Реферат: Методы экспертных оценок при разработке и принятии управленческих решений
Министерство образования Российской Федерации
Государственныйуниверситет управления
Кафедра экономики и управления химическими и нефтехимическимикомплексами
Курсовой проектМетоды экспертных оценок приразработке и принятии управленческих решений
<span Arial",«sans-serif»"> <span Arial",«sans-serif»"> <span Arial",«sans-serif»">Подготовила студентка в/о
Группы УНХК 4-1
Панкратова М.В.
Проверила доцент,
КХН Думанская Л.А.
Москва.2002
Оглавление:
<span Arial",«sans-serif»">Введение
<span Arial",«sans-serif»">3
<span Arial",«sans-serif»">1.Сущность и виды решений в процессе управления
<span Arial",«sans-serif»;mso-ansi-language:EN-US"><span Arial",«sans-serif»">производством.
<span Arial",«sans-serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Arial",«sans-serif»">8
<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-weight:bold">2.Основные требования, предъявляемые к качеству управленческих решений.
<span Arial",«sans-serif»"><span Arial",«sans-serif»">11
<span Arial",«sans-serif»">3.Методы оптимизации управленческих решений.
<span Arial",«sans-serif»">14
<span Arial",«sans-serif»;mso-ansi-language:EN-US">4.
<span Arial",«sans-serif»">Расчетная часть<span Arial",«sans-serif»">2
<span Arial",«sans-serif»; mso-ansi-language:EN-US">5 <span Arial",«sans-serif»">Заключение<span Arial",«sans-serif»">31
<span Arial",«sans-serif»">Список литературы
<span Arial",«sans-serif»">32
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»"> <span Arial",«sans-serif»"> <span Arial",«sans-serif»"> <span Arial",«sans-serif»"> <span Arial",«sans-serif»"> <span Arial",«sans-serif»"> <span Arial",«sans-serif»"> <span Arial",«sans-serif»"> <span Arial",«sans-serif»"> <span Arial",«sans-serif»"> <span Arial",«sans-serif»"> <span Arial",«sans-serif»">Введение<span Arial",«sans-serif»; font-weight:normal;mso-bidi-font-weight:bold">В процессе управленияпроизводственной системой непрерывно возникают ситуации, когда руководителиразличных уровней (от мастера до министра) сталкиваются с необходимостью выборакакого-либо одного из нескольких возможных вариантов действий. Выработка ипринятие решения – узловая процедура в деятельности руководителя, которая определяетвесь дальнейший ход процесса управления, в особенности конечный результатуправленческой деятельности.<span Arial",«sans-serif»; font-weight:normal;mso-bidi-font-weight:bold">Решение относится к числутворческих операций в технологии управленческих работ. С одной стороны, посодержанию – это логико-мыслительная деятельность, выполняемая преимущественноруководящим персоналом. С другой стороны, решение – этоэмоционально-психологический акт. Как никакой другой вид управленческой работы,решение обусловлено психофизиологическими чертами личности руководителя.Наконец решение выступает как управленческая процедура, следовательно, должнабыть тщательно организована, регламентирована с помощью правовых норм.<span Arial",«sans-serif»; font-weight:normal;mso-bidi-font-weight:bold">Таким образом, решение в процессеуправления представляет собой развернутый во времени логико-мыслительный,эмоционально-психологический, организационно-правовой акт, выполняемый руководителемв пределах своих полномочий единолично или с привлечением других лиц(коллегиальные решения). Решение выступает в качестве своеобразной формулыуправляющего воздействия на управляемый объект и определяет все дальнейшиепроцедуры в организации исполнения принятых решений.<span Arial",«sans-serif»"> <span Arial",«sans-serif»; font-weight:normal;mso-bidi-font-weight:bold">Решение<span Arial",«sans-serif»;font-weight:normal;mso-bidi-font-weight: bold"> — результат выбора из множества вариантов, альтернатив и представляетсобой руководство к действию на основеразработанного проекта или плана работы.<span Arial",«sans-serif»">Эффективность управления зависит откомплексного применения многих факторов и не в последнюю очередь от процедурыпринимаемых решений и их практического воплощения в жизнь. Но для того, чтобыуправленческое решение было действенным и эффективным, нужно соблюсти определенныеметодологические основы.
<span Arial",«sans-serif»">Для того чтобы принять управленческое решение, каждыйменеджер должен хорошо разбираться не только в понятийном аппарате, но и достаточно квалифицированно при этомприменять на практике:
·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">методологиюуправленческого решения;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">методы разработкиуправленческих решений;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">организациюразработки управленческого решения;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">оценку качествауправленческих решений.<span Arial",«sans-serif»">Попытаемся коротко рассмотреть инструментарийи понятийный аппарат менеджера.
<span Arial",«sans-serif»">Методологияуправленческого решения
<span Arial",«sans-serif»"> представляет собой логическуюорганизацию деятельности по разработке управленческого решения, включающуюформулирование цели управления, выбор методов разработки решений, критериевоценки вариантов, составление логическихсхем выполнения операций.<span Arial",«sans-serif»">Методыразработки управленческих решений
<span Arial",«sans-serif»">включают в себя способы и приемы выполнения операций, необходимых в разработкеуправленческих решений. К ним относятсяспособы анализа, обработки информации, выбора вариантов действий и пр.<span Arial",«sans-serif»">Организацияразработки управленческого решения
<span Arial",«sans-serif»">предполагает упорядочение деятельности отдельных подразделений и отдельных работниковв процессе разработки решения.Организация осуществляется посредством регламентов, нормативов,организационных требований, инструкций,ответственности.<span Arial",«sans-serif»">Технологияразработки управленческого решения
<span Arial",«sans-serif»"> — вариант последовательности операций разработки решения, выбранный по критериямрациональности их осуществления,использования специальной техники, квалификации персонала, конкретныхусловий выполнения работы.<span Arial",«sans-serif»">Качествоуправленческого решения —
<span Arial",«sans-serif»">совокупность свойств,которыми обладает управленческое решение, отвечающих в той или иной мере потребностям успешного разрешения проблемы.Например, своевременность, адресность, конкретность.<span Arial",«sans-serif»">Объектпринятия управленческого решения —
<span Arial",«sans-serif»">многограннаядеятельность предприятия независимо от его формы собственности. В частности,объектом принятия решения являютсяследующие виды деятельности:·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">техническое развитие;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">организация основногои вспомогательного производства;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">маркетинговаядеятельность;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">экономическое ифинансовое развитие;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">организациязаработной платы и премирования;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">социальное развитие;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">управление;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">бухгалтерскаядеятельность;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">кадровое обеспечение;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">прочие видыдеятельности.<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»; font-style:normal">Правильность и эффективность принятого решения во многом определяетсякачеством экономической, организационной, социальной и других видов информации.Условно все виды информации, которые используются при принятии решения, можноподразделить:·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">на входящую иисходящую;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">обрабатываемую инеобрабатываемую;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">текстовую играфическую;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">постоянную ипеременную;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">нормативную,аналитическую, статистическую;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">первичную ивторичную;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">директивную,распределительную, отчетную.<span Arial",«sans-serif»">Ценность получаемойинформации зависит от точности задачи, так как правильно поставленная задача предопределяетнеобходимость конкретной информации для принятия решения.
<span Arial",«sans-serif»">Принятие решений присуще любому видудеятельности, и от него может зависеть результативность работы одного человека,группы людей или всего народа определенного государства. С экономической иуправленческой точек зрения принятие решения следует рассматривать как факторповышения эффективности производства. Эффективность производства, естественно,в каждом конкретном случае зависит от качества принятого менеджером решения.
<span Arial",«sans-serif»">Все принимаемые в любой сфере деятельностирешения можно условно классифицировать и подразделить на решения: по стратегиипредприятия; прибыли; продажам; вопросам, оказывающим влияние на образованиеприбыли.
<span Arial",«sans-serif»">Выполняя свои функциональные обязанности,каждый менеджер выбирает наиболее оптимальные решения, способствующиепретворению в жизнь поставленной задачи.
<span Arial",«sans-serif»">Принятие решения, как правило, сопряжено с выборомнаправления действия, и если решение принимается легко, без специальной проработкиальтернатив, то хорошее решение принять трудно. Хорошее решение накладывает наменеджера большую социальную нагрузку и зависит от психологическойподготовленности менеджера, его опыта, личностных качеств.
<span Arial",«sans-serif»">Принятию решения предшествуют несколько этапов:
·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">возникновениепроблем, по которым необходимо принять решение;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">выбор критериев, покоторым будет принято решение;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">разработка иформулировка альтернатив;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">выбор оптимальнойальтернативы из их множеств;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">утверждение(принятие) решения;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">организация работ пореализации решения — обратная связь<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">Критериидля оценки возможностей организационной структуры управления<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:Arial">1.<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">Определение степени способности применяемойорганизационной структуры управления обеспечить получение нормы прибыли.<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:Arial">2.<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">Степень способности существующей структуры управлениясоздавать условия для повышения нормы прибыли за счет мероприятий НТП.<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:Arial">3.<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">Степень способности быстро реагировать на изменениеспроса и в соответствии с этим осуществлять действия.<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:Arial">4.<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">Степень способности организационной структуры управленияобеспечить рост производительности труда за счет по детальной специализации общественного труда и производства.<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:Arial">5.<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">Степень эффективности системы производственного контроляпри данной организационной структуре управления.<span Arial",«sans-serif»">Объектом для возникновения проблем могутслужить итоговые показатели деятельности предприятия (организации). Вчастности, в результате деятельности предприятия стали резко ухудшатьсяпоказатели конечных результатов работы (повышение себестоимости продукции, снижениероста производительности труда и его качества, прибыли и рентабельности); атакже возникли конфликтные ситуации, высокая текучесть кадров.
<span Arial",«sans-serif»">Применительно к управлению все решения можноклассифицировать как:
·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">общие;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">организационные;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">запрограммированные;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">незапрограммированные;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">рациональные;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">нерациональные;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">вероятностные;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">решения в условияхнеопределенности;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">интуитивные;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">на основекомпромисса;·<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">альтернативные.<span Arial",«sans-serif»">Из всей классификациипопытаемся рассмотреть лишь некоторые решения. Известно, что принятие решениявсегда сопряжено с определенной моральной ответственностью, зависимости отуровня, на котором принимается решение. Чем выше уровень управления, тем вышеморальная ответственность за принятое решение.
<span Arial",«sans-serif»">Управленческое решение устанавливает переходоттого, что имеется, к тому, что должно быть проделано за определенный период.В процессе подготовки решения выявляются проблемы, уточняются цели, ведетсявариантная проработка решений, выбор лучшего варианта и завершается егоутверждение.
Управленческие решения могут быть: единоличные,коллегиальные, коллективные, стратегические (перспективные), тактические (ближайшие),оперативные.
<span Arial",«sans-serif»">Организационные решения принимаются на всехуровнях управления и являются одной из функций работы менеджера, они направленына достижение поставленной цели или задачи. Они могут быть запрограммированнымии незапрограммированными.
<span Arial",«sans-serif»">Запрограммированное решение — это результатреализации определенной последовательности этапов или действий и принимается наоснове ограниченного количества альтернатив.
Чтобы найти правильные пути решения проблемы, менеджерне должен стремиться к немедленному ее разрешению, да это практически иневозможно, а должен принять соответствующие меры по изучению причинвозникновения проблемы на основе имеющейся внутренней и внешней информации.
<span Arial",«sans-serif»">1. Сущность и виды решений в процессеуправления производством.<span Arial",«sans-serif»; font-weight:normal;mso-bidi-font-weight:bold">Рассмотрим классификацию и видырешений, принимаемых в системе управления производством. Общие и частныепризнаки классификации решений в системе управления разнообразны.<span Arial",«sans-serif»; font-weight:normal;mso-bidi-font-weight:bold"> <span Arial",«sans-serif»">Методыпереработки информации.<span Arial",«sans-serif»; font-weight:normal;mso-bidi-font-weight:bold"> По этому признаку управленческиерешения подразделяются на алгоритмические и эвристические. <span Arial",«sans-serif»;font-weight:normal;mso-bidi-font-weight:bold">Алгоритмические<span Arial",«sans-serif»;font-weight:normal;mso-bidi-font-weight: bold"> решения основаны на применении ЭВМ и математических методах. При этомситуация рассматривается как выбор того или иного варианта из многих возможных.Однако в условиях управления сложной производственной системой этогонедостаточно. Выявилась необходимость изучения мыслительной деятельностичеловека, принимающего решения. Этим занимается эвристика – новаяобласть знаний, находящаяся на стыке кибернетики и психологии. Предметом изученияздесь являются приемы, применяемые человеком при решении сложных, нетипичныхзадач. Эти приемы формируются при решении одних задач, а затем могут бытьперенесены на решение других задач. Эвристические решения широко распространенысреди опытных руководителей, которые оценивают обстановку и выбирают вариантрешения, основываясь на интуиции, знаниях, опыте, навыках, полученных впроцессе длительной практической работы. <span Arial",«sans-serif»">Прогнозирующиесвойства решений.<span Arial",«sans-serif»; font-weight:normal;mso-bidi-font-weight:bold"> Этот признак характеризуют возможностипрогнозирования результатов или последствий принимаемого решения, что в своюочередь требует или не требует предварительных анализов, исследований,расчетов, прогнозирования, экспериментов, опытов и т.д. По этому признакууправленческие решения подразделяются следующим образом:<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:Arial; font-weight:normal;mso-bidi-font-weight:bold">1.<span Times New Roman""> <span Arial",«sans-serif»;font-weight:normal;mso-bidi-font-weight: bold">Последствия решения хорошо известны (наиболее простойслучай). Такие решения характерны для ситуации, которые не дают повода сомневатьсяв правильности принятого руководителем решения.<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:Arial">2.<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">Последствия решения могут быть предусмотрены.Для этого необходимо провести ряд логико-мыслительных, исследовательскихрасчетных операций. Последствия этих решений не носят однозначного характера, авозможные варианты могут быть предусмотрены с достаточной степенью надежности иоценены при помощи методов прогнозирования, с использованием теории вероятностилибо на основе интуиции, предвидения.<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:Arial">3.<span Times New Roman"">
<span Arial",«sans-serif»">Последствия решения предусмотреть невозможно. Этонаиболее сложный случай в практике работы руководителей производств, однако частовстречающийся. При принятии таких решений приходится иметь дело с множествомнезависимых переменных, поэтому заранее невозможно предусмотреть и оценить последствиякаждого варианта решений. Такие решения нуждаются в специальных предварительныхисследованиях.<span Arial",«sans-serif»">Масштаб воздействия решений.
<span Arial",«sans-serif»"> Общие решения, как правило, ставят задачи нижестоящимуровням управляющей системы. Частные решения конкретизируют решения общие, хотяимеют ту же структуру (задачи, средства, ответственность, сроки). Общиерешения затрагивают систему в целом, например всё предприятие (переводпредприятия на новую систему показателей планирования, смена профиля специализациии т.д.), и требует специальной подготовительной работы. Частные решениякасаются текущих вопросов работы производственной системы (устранение отдельныхнедостатков, обеспечение выполнения плана отдельными цехами и т.д.). Такиерешения принимаются на всех ступенях иерархии системой, в том числе наиболеекрупные решаются на уровне руководителя предприятия или его заместителей.<span Arial",«sans-serif»">Содержание решений.
<span Arial",«sans-serif»">Соответствует основным сторонам деятельности производства, которые на различныхуровнях решают научно-технические, экономические, организационные,социальные задачи.<span Arial",«sans-serif»">Характер решений.
<span Arial",«sans-serif»">На различных уровнях принимаются разные по характеру решения. На уровнеучастка, отдела, цеха принимаются преимущественно оперативно-распорядительныерешения, затрагивающие различные стороны деятельности данного отдела, цеха,участка. Руководители предприятия, объединения, министерства принимают хозяйственно-руководящиерешения, охватывающие различные стороны деятельности предприятия, отрасли.Центральные межотраслевые органы управления принимают нормативныерешения, определяющие порядок выполнения каких-либо функций управления народнымхозяйством.<span Arial",«sans-serif»">Компетенция принятия решений.
<span Arial",«sans-serif»"> Каждый руководитель имеет определенные границыполномочий в принятии решений, которые определяются правовыми нормами(положение о предприятии, объединении, министерстве, приказами, должностнымиинструкциями). Соответственно решение принимается единолично или коллегиально.<span Arial",«sans-serif»">Возможность децентрализации решений.
<span Arial",«sans-serif»"> По техническим, юридическим, организационным причинамрешения по этому признаку могут быть полностью централизованными(если этого требуют чрезвычайные обстоятельства), частично централизованнымии полностью децентрализованными, т.е. приниматься на средних инижних уровнях управляющей системы предприятия (начальником цеха, мастера).<span Arial",«sans-serif»">Носитель (способ фиксации) решения.
<span Arial",«sans-serif»"> Решение, принятое коллегиальным или единоличнымсубъектом управления. Может быть оформлено (зафиксировано) устно или письменно,в виде устного распоряжения или документа, т.е. решение может быть устно-распорядительнымили документально фиксируемым.<span Arial",«sans-serif»">Период действия.
<span Arial",«sans-serif»"> Взависимости от характера решений различен и период их действия. Некоторыерешения являются разовыми, однократными, служащими целям выполнениячастной задачи в конкретный период времени (например, оперативно-распорядительныерешения). И наоборот, ряд решений действуют в течение длительного времени(перспективно-принципиальные, хозяйственно-руководящие, нормативные), т.е.являются длительно действующими.<span Arial",«sans-serif»">Способ решения проблемы.
<span Arial",«sans-serif»"> В ходе выработки и принятия решения возникают дветипичные ситуации: 1) проблема может быть такой же, как и предшествующая, нообстоятельства, обстановка, при которых она возникла, могут быть другими; 2)обстоятельства, обстановка, при которых возникла проблема, те же, но самапроблема изменилась. Соответственно и решение принимается по системе,т.е. по выработанной самим руководителем или разработанной другими схемеопераций, системе процедур, которые определяют действия руководителя в ходеоценки обстановки, выработке решения, или по процессу, т.е. наоснове большого опыта руководящей работы, когда организатор полностью овладелвсеми операциями процесса принятия решения и свободно ориентируется в оценкеобстановки, обстоятельств и, хотя проблема изменилась, выполняет свои действияпо элементам процесса, которые он хорошо знает.<span Arial",«sans-serif»">Подготовка сложных решений.
<span Arial",«sans-serif»"> Ряд сложных технических, экономических и других решенийносит проблемный характер, требует предварительных исследований,технико-экономических разработок. Таким образом, до принятия проблемных решенийпроводятся исследования и разработки. Что касается ситуационных решений,то они принимаются в конкретной ситуации на основе уже имеющейся информации,оценки обстановки, анализа факторов и т.д.<span Arial",«sans-serif»"> <span Arial",«sans-serif»">2. Основные требования, предъявляемыек качеству <span Arial",«sans-serif»">управленческих решений.<span Arial",«sans-serif»; font-weight:normal;mso-bidi-font-weight:bold">Эффективность, конечный результатуправленческой деятельности во многом обусловлены качеством принимаемых решений,так как они определяют стратегию и тактику управляющего воздействия, разрабатываетпроцесс реализации (исполнения) принятых решений. Лучшим можно считать решение,в процессе выполнения которого будет минимальное число корректировок. В свою очередь потребность в коррекциирешений будет меньшей, если они тщательно подготовлены, если максимальнобольшое число возможных ситуаций окажутся прогнозируемыми и найдут отражение вподготовке вариантов решения. Все это требует соблюдения ряда определенныхорганизационно-технологических требований (условий), к числу которых относятся:сбалансированность обязанностей и прав руководителей при принятииуправленческих решений; единство распорядительства; непротиворечивость, строгаясогласованность решений; конкретность решений; полномочность решений;своевременность решений; гибкость, подвижность решений.<span Arial",«sans-serif»">Сбалансированность обязанностей
<span Arial",«sans-serif»"> и прав – необходимая предпосылка качествауправленческих решений. Одной из распространенных ошибок в практике управленияявляется несоответствие служебных обязанностей правам принятия решений унизовых руководителей. Возлагая ответственность за выполнение определенныхобязанностей на руководителей нижестоящих ступеней, руководитель вышестоящегоуровня должен предоставить им и необходимые полномочия в рамках даннойответственности. Все, кому поручена определенная работа и кто несетответственность за ее выполнение, должны быть наделены соответствующимиполномочиями; формула в данном случае проста: ответственность равнаполномочиям. Ответственность не может быть уже полномочий;полномочия не могут быть шире ответственности.<span Arial",«sans-serif»">Решение в системе управления должно приниматься, какправило, на том уровне, где возникла ситуация, проблема, и повозможности тем лицом (звеном управления), которое располагает наибольшей информациейпо данному вопросу. Это требование вытекает из технологии процесса управления,где взаимно переплетаются три цикла: информационный – выработка решения –организаторская работа. Информация, решение, организаторская работа – взаимосвязанныеэлементы процесса управления. Поэтому, получив информацию, руководитель долженпринять соответствующее решение и организовать его исполнение.
<span Arial",«sans-serif»">Нецелесообразно процедуру решения искусственно изымать изединого технологического процесса управления и передавать ее в вышестоящийуровень управляющей системы. Чем дальше от участка, которого касается данноерешение, тем выше затраты на его принятие. Каждое звено управления должно заниматьсясвоим делом, с тем чтобы более высокие инстанции не загромождались массойтекущих дел, отвлекающих их от решения крупных проблем, а низовые звенья моглиоперативно решать вопросы, входящие в их компетенцию.
<span Arial",«sans-serif»">Каждый руководитель, которому передается ответственность,должен четко знать, перед кем и за что он ответствен. Подобное требованиевсегда должно увязываться с четким определением линий подчинения. Единствораспорядительства – одно из важнейших принципов научного управления.Необходимо, чтобы решение, распоряжение исполнителю исходило отнепосредственного руководителя. На практике иногда наблюдается нарушение этогопринципа, и вышестоящий руководитель отдает распоряжения «через голову»нижестоящих руководителей.
<span Arial",«sans-serif»">Непротиворечивость, строгая согласованность
<span Arial",«sans-serif»"> – еще одно важное требование к качеству управленческихрешений. Оно должно исходить от непосредственного руководителя, должно бытьточным, ясным, не допускающим разночтений и несогласованности с ранее принятымирешениями. Если новое решение не соответствует принятому ранее, то последнееследует отменить или оговорить процедуру его реализации в изменившихсяусловиях, дать указания, как согласовать новое решение с прежним. В противномслучае исполнители будут по собственному усмотрению выполнять любое изпротиворечивых решений, произвольно толковать как старое, так и новое решение,уходить от исполнения указаний или выполнять их недобросовестно.<span Arial",«sans-serif»">Решение будет обоснованным и позволит болееуспешно выполнить задачу, если оно принято на основе достоверной информации овнутреннем состоянии объекта, а также внешней среды, в которой он функционирует,с учетом тенденций его развития и если для его реализации имеются реальныевозможности. Если решение не обосновано и для его осуществления еще не созрелинеобходимые материальные условия, то оно заведомо невыполнимо или его проведениев жизнь вызовет экономические или моральные потери. Ничто так не расхолаживаетлюдей, как факты непродуманных решений, ведущих к тому, что впустую растрачиваютсятруд, созданные ценности.
<span Arial",«sans-serif»">Конкретность
<span Arial",«sans-serif»"> –еще одно важное требование к качеству решения независимо от того, относится лионо к учреждению в целом или к отдельным объектам и процессам в его рамках.<span Arial",«sans-serif»">Управленческое решение должно быть полномочным,т.е. приниматься органом или лицом, имеющим право принять решение. Полномочия,подкрепленные соответствующими правовыми нормами, делают это решениеобязательным.
<span Arial",«sans-serif»">Решение должно быть своевременным, приниматься сучетом требований времени и конкретных условий. Задержка решения резко снижаетэффективность управления.
<span Arial",«sans-serif»">Нельзя рассматривать даже самое компетентное решение какдогму. Производственная организация – система подвижная, динамическая,постоянно развивающаяся. Это значит, что управленческие решения должны быть гибкими,подвижными. Принимать их нужно тогда, когда в них ощущаетсянастоятельная необходимость, а вместе с тем и отменять, если они несоответствуют духу времени или обстановке; решения следует корректироватьсоответственно изменениям, происходящим в объекте и субъекте управления.
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">3. Методы оптимизацииуправленческих решений.
<span Arial",«sans-serif»">Наилучший вариант решения, принятого на одном из уровнейуправляющей системы по какому-либо вопросу, называют оптимальным, а процесспоиска этого варианта — оптимизацией.
<span Arial",«sans-serif»"> Сложность ивзаимозависимость технических, организационных, социально-экономических идругих аспектов управления современным производством приводят к тому, чтопринятие управленческого решения неизбежно затрагивает десятки и даже сотниразнообразных факторов, настолько переплетающихся друг с другом, что выделить ипроанализировать их отдельно обычными аналитическими методами невозможно.
<span Arial",«sans-serif»">Многие факторы, определяющие или влияющие на выборрешения, по своей природе не поддаются количественной характеристике, другие — практически не могут быть измерены. Всеэто сделало необходимой разработку специальных методов, облегчающих выборуправленческих решений в сложных технических, организационных, экономических задачах(методы исследования операций, экспертные оценки и др.).
<span Arial",«sans-serif»">Методы исследования операций используются для выраженияоптимальных решений преимущественно в следующих областях управления:планирование производства в крупном масштабе; организация производственныхпроцессов на предприятиях; материально-техническое снабжение; организацияперевозок.
<span Arial",«sans-serif»">Методы исследования операций
<span Arial",«sans-serif»"> базируются на использовании математических(детерминированных), вероятностных моделей, представляющих изучаемый процесс,систему или вид деятельности. Такие модели дают количественную характеристикупроблемы и служат основой для принятия управленческого решения при поискахоптимального варианта. Насколько обоснованы эти решения, являются ли они лучшими из возможных, учтены ли ивзвешены все факторы, определяющие оптимальное решение, каков критерий,позволяющий определить, что данное решение действительно наилучшее, — таковкруг вопросов, имеющих большое значение для руководителей производства, и ответна которые можно найти с помощью методов исследования операций.<span Arial",«sans-serif»">Оптимизация решений заключается в сравнительномисследовании числовых оценок факторов, которые обычными методами оценить невозможно.Наилучшее из возможных для экономическойсистемы решение является оптимальным, а наилучшее решение относительно отдельныхэлементов системы — субоптимальным.
<span Arial",«sans-serif»">Методы исследования операций призваны отыскать решения,которые были бы оптимальными для возможно большего числа предприятий,организаций или их подразделений. Количественные методы исследования операцийоснованы на достижениях экономико-математических и статистических дисциплин(оптимального программирования, теории массового обслуживания, теории игр,теории графов, математической статистики и др.).
<span Arial",«sans-serif»">Методы экспертных оценок
<span Arial",«sans-serif»"> применяются в случаях когда задача полностью иличастично не поддается формализации и не может быть решена известными математическимиметодами.<span Arial",«sans-serif»">Экспертиза представляет собой исследование сложныхспециальных вопросов на стадии выработки управленческого решения лицами, обладающимиспециальными знаниями, опытом с целью получения выводов, мнений, рекомендаций,оценок. В ходе экспертных исследований используются новейшие достижения науки итехники по специальности эксперта.
<span Arial",«sans-serif»">Задача эксперта состоит в том, чтобы, используяспециальные знания в той или иной области, прошлый опыт и интуицию, применить общиезаконы и частные закономерности для разработки конкретных управленческихрешений и обеспечить этим их оптимальность.
<span Arial",«sans-serif»">Экспертное заключение оформляется в форме документа, вкотором фиксируются ход исследования и его итоги. Введение содержит данные:кто, где, когда, в связи с чем организует и проводит экспертизу. Далее фиксируетсяобъект экспертизы, указываются методы, примененные для его исследова