Реферат: Экономический либерализм, его сущность и воплощение

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Тема:

«Экономическийлиберализм, его сущность и воплощение»

Введение

Экономическийлиберализм (экономическая свобода) – основополагающий принцип в классическойполитической экономии. В основе идеи экономического либерализма лежалопредставление о том, что экономические законы действуют подобно законамприроды. В результате их действия в обществе стихийно устанавливается «естественнаягармония». Государству нет необходимости вмешиваться в действие экономическихзаконов.

Либерализм(фр. libйralisme, от лат. libertas – свобода) – политическая, философская иэкономическая теория, а также идеология, которая исходит из положения о том,что человек свободен распоряжаться собой и своей собственностью.

Либерализмосновывается на убеждении, что главным социальным субъектом являетсяхозяйствующий индивидуум, способный максимально реализовать свои возможности вусловиях свободного рынка. Либерализм настаивает на минимализации участия государствав хозяйственной жизни граждан, полагает, что политическое развитие, основанноена непрерывных традициях – в том числе традиционные институты управления,власти и т.д. – ограничивает свободу человека. Либерализм исходит из принципасвободы, и поэтому требует, с одной стороны, наибольшей независимости личности,с другой – участия членов общества в государственных делах.

1. Историявозникновения и развития либерализма

Впервыелибералами назвали группу людей, готовивших текст конституции в Испании (1812).В Европе понятие «либирализм» связано с классическими теориями английскихполитэкономов, в которых развивалась мысль о невмешательстве государства вэкономику.

Либерализмвыступал за развитие личной инициативы, свободу торговли, свободное ценообразованиеи оплату труда, которые складываются в процессе конкуренции междутоваропроизводителями на рынке. Традиционно перволиберальные идеи возводят кэпохе античности, в частности, к учению Сократа об истине и его взглядам насправедливое государство. Позднее римские стоики развивали идею обуниверсальной природе человека, а их этическое учение о внутренней духовнойсвободе личности и естественном праве вновь привлекло внимание многих философови политических мыслителей XVII–XVIII вв. В XVI в. критические философскиевзгляды Декарта, Мильтона и Спинозы на государство, на человека как существосоциальное и рациональное, на религию, право и т.д. предопределили характерразвития либеральных идей в Европе.

Немаловажнуюроль сыграло протестантско-реформаторское движение, выступившее с требованиемсвободы вероисповедания. Религиозное мировоззрение стало ослабевать впоследовавший век расцвета знаний и научно-технических открытий, которые былиположены в основу развития капиталистического производства. Буржуазные революциив Англии и Франции XVII–XVIII вв. привели к разрушению феодальныхотношений, падению абсолютизма и ограничению привилегий аристократии, а также кпоявлению нового торгово-промышленного слоя – буржуазии.

Свозникновением этого социального слоя начинается период развития капитализма,которому и в идеологии, и в экономике, и в политике соответствует определеннаясистема ценностей, воплотившаяся в либерализме. Последний видел в государствепотенциальную угрозу свободе индивида в обществе. Идеи античных мыслителей и ихпоследователей о естественных правах индивида, о правовом государстве – конституционномправлении, основанном на разделении исполнительной, законодательной и судебнойвласти, неотъемлемых правах человека на свободу слова, вероисповедания, объединенияв политические организации составили политическое кредо либерализма.

2.Основные принципы либерализма

либерализм принцип вальрас предпринимательство

Главнымпринципом либерализма является не абсолютная свобода вообще (ни одна формаправления не допускает абсолютной свободы, – писал Дж. Локк), амаксимальная свобода мыслить, исповедовать любую религию, высказывать иобсуждать личные взгляды, организовываться в партии, заниматьсяпредпринимательской деятельностью, продавать товары (в том числе собственныйтруд) и получать вознаграждение, выбирать себе правителей, а также новую формугосударственного устройства, если наличная противоречит свободному развитиюобщества.

Согласновзглядам Локка и Руссо, человек обладает естественным правом на максимальнуюсвободу, и государство обязано ее защищать, в равной мере как люди вправезащищать свою свободу от государства. Последовательными сторонниками подобныхвзглядов являлись Д. Юм, И. Кант, Т. Джефферсон, Б. Франклин,Ш. Монтескье, П. Кондорсе и др. Идеи естественного права нашли своеотражение в американской Декларации независимости (1776), во французскойДекларации прав человека и гражданина (1789), а также во Всеобщей декларацииправ человека.

Историческиидея свободы связана с отношениями людей к собственности, которая определяет ихсоциальное положение и размеры получаемых ими социальных благ. Моральнаядилемма отношения индивидов к социальным благам, которую пытались решитьфилософы и просветители, была впервые осмыслена в контексте современного ему обществаА. Смитом. Он считал, что система, основанная на естественной свободеиндивида, свободе рынка и конкуренции ведет к благосостоянию народа. Всвободной конкуренции корыстолюбивых индивидов он видит источник экономическогороста, социального порядка и общественного блага. Индивидуализм ведет не кхаосу, а к порядку и процветанию.

В труде«Богатство народов…» Смит высказывает мысль о том, что рынок регулируетсясамостоятельно в процессе конкуренции частных товаропроизводителей, и черезнего лежит путь к экономическому росту и изобилию. Д. Рикардо (1772–1823)увидел в накоплении капитала пружину экономического роста. Экономическаяполитика должна быть направлена на то, чтобы облегчить и способствовать такомунакоплению. Он был убежден, что экономическая свобода содействует получениюмаксимальных прибылей, которые могут стать основным источником инвестируемогокапитала.

Предпринимательствоведет к максимальному экономическому росту, ибо прибыль составляет основунакоплений, которые необходимы государству для раз вития. В «Трактате пополитической экономии» (1803) Ж.Б. Сэйем был сформулирован закон рынка,согласно которому в экономике не может быть дефицита и избытка товаров. Если водной отрасли экономики возникает перепроизводство, а в других недопроизводство,то падение цен в одних отраслях и увеличение в других заставляетпредпринимателей искать способы к исправлению положения. Люди производят товарыдля обмена. Таким образом, само производство порождает спрос и не может неудовлетворять его. И. Бентам, С. Милль и др. были сторонникамисоздания социальной системы, основанной на демократических принципах правлениябольшинства.

По мнениюБентама и его последователей, такая социальная система способна максимальноувеличить всеобщее благосостояние и распределить его по возможностисправедливее. Утилитаристская философия Бентама значительно отличается отклассических либеральных взглядов XVIII в., провозглашавших свободуиндивида как конечную цель общественной политики. Он увидел возможностипотенциального конфликта в идее, что только деятельность индивида можетспособствовать благосостоянию. Возможно, например, что действия преследующеголичные цели человека может повредить другому и таким образом ограничить егосвободу. К тому же, человеческое общество организовано созданными самими желюдьми социальными институтами. Сознательная деятельность людей может способствоватьи появлению социальных форм, которые позволят им жить справедливее. Такимобразом, классический либерализм через утилитаризм Бентама допускает вмешательствогосударства в общественную жизнь ради социального блага.

Экономическийлиберализм выступает за свободу предпринимательской деятельности, право частнойсобственности, право на наследство, свободную конкуренцию и невмешательствогосударства в экономическую деятельность индивидов. Главную задачу государстваон видит в том, чтобы оно не препятствовало развитию инициативы ипредприимчивости субъектов экономической деятельности, а помогало им.Государство не должно посягать на экономическую свободу, а поддерживать тех,кто взял на себя ответственность и риск за собственное дело. Угрозы,ограничения и жесткие законы еще никогда не способствовали эффективномуразвитию экономики, а приводили к противоположному результату.

Еслиограничена свобода индивидов в праве выбора рода деятельности, в правесоздавать промышленные или коммерческие предприятия, едва ли можно говорить олиберальной экономике вообще. Либерализм стремится максимально ограничитьвмешательство государства в экономику и видит основными субъектамиэкономической жизни частные лица. Политический либерализм признает загражданами право на участие в государственной жизни, которое реализуется впроцессе выборов главы государства, представителей центральных и местныхорганов государственной власти, а также право объединяться в общественные,политические, профессиональные и др. организации, партии.

Гражданамгарантированы свобода совести, слова, печати, право выбора места жительства.Хотя политический либерализм и связан с идеей демократического государства,либеральная экономика совместима и с авторитарными формами политической власти.Неоклассическая либеральная экономическая теория, появившаяся в конце XIX в.,нашла свое логическое обоснование в концепции чистой капиталистическойэкономики Л. Вальраса (1834–1910). Вальрас стремится выйти за пределыспецифических социальных и политических реальностей и рассматриватьисключительно проблемы производства и распределения ресурсов.

Однакотеоретически концепция Вальраса не смогла объяснить неустойчивое развитиекапитализма в период между двумя мировыми войнами. Крупнейший английскийэкономист и политический деятель Дж.М. Кейнс (1883–1946) восполнил этотпробел и предложил новую экономическую теорию, направленную на сохранение иоживление рыночной экономики в Европе. Согласно Кейнсу, капитализм нестабилен,ему имманентно присуща тенденция к стагнации, сопровождающаяся хроническойбезработицей. Поэтому государственное вмешательство в сферу экономикинеобходимо, чтобы капиталистическая экономика функционировала эффективно.

Кейнс являлсясторонником активной роли государства в сфере финансов, полагая, что вниманиегосударства к расходам правительства, налоговой системе, внешнему долгу, атакже к поддержанию равного соотношения между накоплениями и расходами может содействоватьстабилизации цен и экономики. В послевоенное время в экономических теорияхутверждается взгляд, согласно которому государство путем создания расходнойчасти бюджета и налогообложения может добиться устойчивости экономики ипреодолеть тенденцию к стагнации и безработице.

ПоследователиКейнса также признают необходимость государственного регулированиякапиталистической экономики. Современные неолиберальные экономические концепции(Фридман, Хайек, Лепаж) исходят из того, что не капитализм исчерпал своивозможности, а вмешательство государства в течение последних десятилетийпрепятствовало нормальному функционированию капитализма. По их мнению,подлинного капитализма еще нет, он появится лишь тогда, когда функционированиеэкономики станет в достаточной степени либеральным. Капиталистическаяэкономика, в основе которой лежит конкуренция, саморегулируется под действиемзакона спроса и предложения.

Такимобразом, вмешательство государства в экономику должно ограничиваться уважениемзаконов функционирования капитализма. Либерализм является осознаннойальтернативой авторитарным и тоталитарным взглядам на государство и его роль вэкономической и политической жизни общества. Либерализм противостоитсоциализму, полагая, что любое вмешательство в экономическую деятельностьиндивидуума противоречит принципу свободной конкуренции. По мнению либеральногофилософа Филиппа Немо, «социальная справедливость глубоко аморальна».

Либерализмявляется одной из так называемых «базовых идеологий», имеющих за собой традициюи продолжающих «работать» сегодня. В то же время современный либерализмподвергается острой критике со стороны как консервативных кругов, так и состороны леворадикальных политических сил.

Спор между «старым»и «новым» либерализмом – это далеко не единственный предмет расхождений вистории либеральных идей. Существуют разные способы обоснования последних.Либерализм отличается рядом особенностей в рамках разных национальных традиций.Отдельные аспекты его теории (экономические, политические, этические) иногдапротивопоставляются друг другу. По-видимому, мы имеем дело с множеством теорий,объединенных некими общими принципами, приверженность которым отличаетлиберализм от других идеологий. Причем принципы эти допускают разныеинтерпретации, могут комбинироваться весьма причудливым образом, являютсяоснованием для самых неожиданных, подчас опровергающих друг друга аргументов.

На мойвзгляд, к числу этих принципов относится, во-первых, индивидуализм, приоритетинтересов индивидов перед интересами общества или группы. Этот принцип получалразное обоснование: от онтологических концепций, в которых отдельный человек сего естественными правами предшествует обществу, до этического пониманияиндивидуальности как высшей ценности. Он воплощался в разных интерпретациях взаимоотношенийличности и общества: от представления об обществе как о механической суммеиндивидов, реализующих собственные интересы, до более комплексного подхода, врамках которого человек рассматривается как существо социальное, нуждающеесяодновременно и в сотрудничестве с другими людьми, и в автономии. Однако идеяправ индивида, из которой вытекают основные требования к общественномуустройству, несомненно лежит в основе всех либеральных теорий, отличая их отнелиберальных подходов.

Во-вторых,для либерализма характерна приверженность идее прав человека и ценности свободыличности. Хотя содержание прав, равно как и интерпретация свободы в ходе долгойистории либеральных идей претерпели существенные изменения, приоритет свободыкак главной для либералов ценности остался неизменным. Сторонники «классического»либерализма трактуют свободу негативно, как отсутствие принуждения и видят ееестественные ограничения в равных правах других людей. Равенство формальныхправ они считают единственным видом равенства, совместимым со свободой вкачестве приоритетной ценности. Права индивидов сводятся ими к сумме «основныхправ», в число которых входят политические свободы, свобода мысли и свободасовести, а также права, касающиеся независимости личности, подкрепленные гарантиямичастной собственности. «Новые либералы» предлагают позитивное пониманиесвободы, дополняющее свободу равенством возможностей в качестве гарантииосуществления прав. Свобода в их понимании – это реальная возможность выбора,не предопределяемого ни другими людьми, ни обстоятельствами жизни самогоиндивида. В связи с этим «новые либералы» раздвигают рамки «основных прав»,включая в них наиболее существенные социальные права.

Но так илииначе, главной посылкой либерализма является представление о том, что у каждогочеловека есть свое представление о жизни, и он имеет право реализовывать этопредставление в меру своих способностей, поэтому общество должно проявлятьтерпимость к его мыслям и поступкам, если последние не затрагивают права другихлюдей. За свою долгую историю либерализм выработал целую системуинституциональных гарантий прав индивидов, в которую входят неприкосновенностьчастной собственности и принцип религиозной терпимости, ограничениевмешательства государства в сферу частной жизни, подкрепленное законом,конституционное представительное правление, разделение властей, идеяверховенства права и др.

В-третьих,важным принципом, характерным для либерального подхода, является рационализм,вера в возможность постепенного целенаправленного усовершенствования обществареформистскими, а не революционными мерами. Либеральная доктрина предъявляетопределенные требования к характеру проводимых преобразований. Методлиберализма – это устранение помех личной свободе. Но такое устранение не можетпринимать форму насильственного переворота или разрушения. Согласнолиберальному мировоззрению, необходимо устранять в первую очередьнеограниченные полномочия государственной власти. Наоборот, либерализмотносится с величайшим уважением к субъективным правам отдельных людей. Вообщелиберальному государству полностью чужды насильственное вмешательство всуществующие жизненные взаимоотношения людей и какое-либо нарушение привычныхжизненных форм. Хотя на практике либералам не раз случалось отступать от этихпринципов, поскольку социальные преобразования – это всегда «нарушениепривычных жизненных форм», однако императивом либеральных реформ являетсяпринцип минимального нарушения имеющихся индивидуальных прав.

В отличие отшаманских заклинаний памятной старшему поколению политической экономиисоциализма, принципы либерализма, как экономической науки, в основе своейпросты. Не уклоняясь в сторону теоретической экономики, особенноформализованной ее части, можно сформулировать несколько основных,фундаментальных принципов, которые только и отличают экономический либерализмот всех видов дирижизма, или вмешательства в деятельность людей с самымиблагими намерениями.

Эти принципыможно использовать как пробный камень для оценки тех или иных предлагаемых намэкономических или политических решений, программ и лозунгов.

Принцип 1. Частная собственность:люди усерднее трудятся и рациональнее используют ресурсы, когда собственностьявляется частной.

Ни одноправительство не может отбирать частную собственность, частично или полностью,основываясь на своем праве отчуждения или регулирования, равно как и на любомдругом, за исключением тех случаев, когда это делается для общественных нуждчерез установленную законом процедуру и после компенсации владельцу полнойрыночной стоимости отчуждаемой собственности.

Принцип 2. Свобода обменов:любые меры, препятствующие законным обменам, сдерживают экономический рост.

Право людейоткрыто торговать легальными товарами и оказывать услуги на взаимовыгодныхусловиях не может подвергаться ограничению федеральными и местными властями.

Свободаобмена является краеугольным камнем экономического прогресса, это одно изфундаментальных прав личности, зафиксированное в Основном законе, в частности,в статье 8 Конституции РФ, гарантирующей в России единство экономическогопространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств,поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности.

Контроль заценами, ограничения на занятие определенными видами деятельности, законы,административные постановления и другие предписания, ограничивающие торговлю,должны быть запрещены.

Важнопровести различие между лицензированием и сертификацией. Лицензионныетребования запрещают какую-либо профессиональную деятельность без разрешениягосударства. Они являются явным ограничением торговли. В противоположностьэтому, сертификация просто требует от человека предоставления клиентуопределенной информации (например, о сданных квалификационных экзаменах илидостигнутом образовательном уровне, качестве и характеристиках товара). До техпор, пока сертификация носит лишь информативный характер, она имеет право насуществование. Но если с помощью сертификации проводится линия на ограничениетого или иного вида деятельности – это злоупотребление властью в ущерб обществу.

Принцип 3. Конкуренция:соревнование заставляет с максимальной выгодой использовать ресурсы и являетсяпостоянным источником прогрессивных нововведений.

Федеральныевласти не имеют права облагать налогом либо ограничивать квотами импорт илиэкспорт. Еще опаснее, если этим начинают заниматься регионы, устанавливаяпроизвольные таможенные границы, вводя пошлины и другие ограничительные мерыпод каким бы предлогом это ни делалось. Любые шаги в этом направлении ведут, вконечном счете, к большим экономическим потерям, значительно большим, чемполученная от ограничений возможная выгода. Этот вопрос ясно и недвусмысленноразрешен в ст. 47, п. 1 Конституции РФ: На территории РФ недопускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иныхпрепятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.

Принцип 4. Рынок капитала:чтобы рационально использовать свои ресурсы, страна должна иметь механизмнаправления капитала в эффективные производства и разумные правила ведениябизнеса.

Высокиеиздержки торговли, риски капиталовложений, бегство капиталов, повальноеворовство порождаются самим обществом – существованием запредельных налогов,надуманных лицензий, тарифов, квот, государственного регулирования заработнойплаты и ценового контроля, чиновничьим рэкетом.

Кем бы они нибыли созданы – природой или людьми – высокий риск и издержки торговли снижают,если не уничтожают полностью все преимущества рынка. Любые злоупотребления вэтой сфере ведут, в конечном счете, к торможению развития страны, любого, дажесамого богатого, региона.

Сегодня встране серый рынок процветает и в этом виноваты непродуманные и популистскиерешения власти и действия преступных элементов, которые находят поддержку всамых высоких сферах управления страной.

Принцип 5. Финансоваястабильность: инфляция искажает ценовые сигналы и подрывает рыночнуюэкономику.

Выпускнеобеспеченных денег – это налоги на бедных. За чей счет сегодня правительство «поправило»дела проворовавшихся банкиров? За счет самых бедных: бюджетников и пенсионеров,чей уровень жизни за несколько месяцев рухнул, снизившись в среднем в два – трираза.

Торговлямелких собственников практически разорена и десятки тысяч деятельных и полезныхгосударству граждан неожиданно оказались нищими. Стоит ли удивляться, что изстраны бегут капиталы, а выезд специалистов больше похож на эвакуацию изгорящего дома, когда люди бросают все нажитое и бегут, куда глаза глядят.

Принцип 6. Низкие налоги:

Чем большесредств остается в распоряжении людей, тем больше они сберегают, тем большевкладывают в дело, тем больше производят.

Принцип 7. Постоянные,эффективные и жесткие правила ведения дел. Без этого немыслимо добитьсяуспеха любого хозяйства. Правила эти просты:

· договордороже денег: не выполнил – плати неустойку и разоряйся;

· налогиплатят все, а немногие поблажки являются строго именными и известны всемунаселению (детские и попечительские учреждения, высшая школа, научные заведенияс актуальной тематикой и т.п.);

· бюджет«прозрачен» для каждого жителя края и, при желании, каждому должен бытьпредставлен и разъяснен. Налогоплательщик имеет на это полное право;

· помощьоказывают сильным, тем, кто вернет свой долг бюджету и будет полезен краю;

· личное,именное попечение предоставляют немощным, тем, кто сам не способен заработатьна кусок хлеба;

· всё,что может быть приватизировано, должно быть приватизировано.

Таковыосновные принципы либерализма, касающиеся экономики. И в конце хочетсяпроцитировать знаменитого американского просветителя: «Мудрое и бережливое государстводолжно удерживать людей от причинения взаимного вреда, предоставляя им во всемостальном полную свободу занятий, и не отнимая у них ими заработанный хлеб… Этовсе, что требуется от хорошего государства» (Томас Джефферсон).

Заключение

Это сладкоеслово «свобода», безусловно, – одно из самых употребимых в политическомлексиконе. Дав название влиятельнейшему политическому течению – либерализму,оно, казалось бы, не содержит в себе никаких секретов и неразгаданных тайн.Более того, благодаря французам, у нас есть и живописный (Делакруа «Свобода набаррикадах»), и скульптурный (статуя Свободы в Нью-Йоркском порту) портретыСвободы, что делают ее столь же несомненной, как Венера Милосская.

К сожалению,слово свобода стало «общим местом». Диктаторские, тоталитарные режимы тожеклянутся ею, провозглашают себя спасителями и опекунами подлинной свободы.Давно уже известно, что во имя свободы совершались не только величайшиеподвиги, но и величайшие преступления.

Еслиотважиться войти в дебри философских идей и теорий, посвященных проблемесвободы можно обнаружить обескураживающее открытие. Свобода здесь выступает вразном обличье и сочетаниях. Она оборачивается необходимостью, прикидываетсярабством, ходит под ручку то с выбором, то со своим двойником – волей. Ее можноувидеть облаченной то в белоснежные одежды святой, то разряженной в пестрыйнаряд блудницы. Наконец, она размножается и становится «гражданскимисвободами».

Завершилосьвторое тысячелетие. На его исходе происходили глобальные политические изменения.Практически размыта двухполюсность мира, в борьбе двух систем, двухмировоззрений терпит поражение коммунистическая идеология. Однако не сделанокончательный вывод в пользу одной из моделей миропорядка – либеральной илигосударственной. Спор между этими системами продолжается. Ни у одной из них нетявного преимущества перед другой.

Нельзяотрицать, что жизненные стандарты (уровень потребления, жизненные условия ит.д.) в либеральных странах выше, и это серьезная заслуга либерализма: ведьчеловек – во многом животное, как бы мы того ни стеснялись, и материальноеблагосостояние, конечно, необходимо человеку… Но недостаточно, как говорятматематики.

Страны,представляющие государственность как модель общества, провозглашаютглавенствующими моральные ценности, доминирующими – общественные интересы. Ився сложность, как всегда, – найти меру, «золотую середину», котораяиндивидуальна не только для каждого народа, но и для каждого периода историиэтого народа.

Еслисоциальный строй смещен от «золотой середины» в сторону либерализма, тообщество духовно опустошается, растут преступность, наркомания, разрушаетсяприрода. Если социальный строй более государственен, чем оптимально необходимо,то стагнирует экономика, ухудшается материальное положение людей, «задыхаются»от невозможности реализовать себя или уходя в преступную экономику энергичныелюди. А самое главное, никто извне не сможет определить эту меру, кроме как самнарод. Поэтому навязывание извне своего понимания «золотой середины» народуприводит к созданию напряженности внутри этого народа-жертвы, такое навязываниеявляется не чем иным, как закладыванием мины замедленного действия.

Используемаялитература

1) Диченко М.Б. Жизньбез доллара, или либерализм на пороге третьего тысячелетия. – С-Пб: «ЛИК»,1999.

2) Освободе. Антология западноевропейской классической либеральной мысли / М.А. Абрамов,В.А. Жучков, И.Е. Задорожнюк и др.; Ред.: М.А. Абрамов. – М.:«Наука», 1995.

3) Освободе. Антология мировой либеральной мысли. 1-я половина XX века. М.: 2000 г.

4) www.conversation.ru– Либерализм в классической традиции.

5) www.liberal.ru– Фонд «Либеральная миссия».

6) www.libertarium.ru– Либерализм и социализм.