Реферат: Социально-правовая характеристика

 

Содержание

                                                                       Стр.

Глава 1. Социальнаясущность преступности………….     2

Глава 2. Социальные характеристикипреступности…..     6

           2.1. Социальнаяхарактеристика…………………..     6

           2.2.Социально-экономическая характеристика…     9

           2.3.Социально-политическая характеристика……    10

           2.4. Социально-культурнаяхарактеристика……….     11

           2.5. Социально-правоваяхарактеристика………….     12

Список используемойлитературы……………………………     14

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Социальнаясущность преступности

Преступность, существуя в обществе,пронизывает различ­ные его сферы, разные общественные отношения.

С этой точки зрения она—социальное явление в широ­ком значении слова «социальный» (общество— социум).

Преступность — социальноеявление не только онтоло­гически, но и гносеологически. Она порождаетсяусловиями общественной жизни. Этот тезис на первый взгляд не ка­жетсябесспорным. Особенно в свете теорий о прирожденном преступнике и рядапостулатов клинической криминологии. Его оспаривание было весьма энергичным в70-е годы. Часть генетиков и криминологов поставила вопрос о необходимо­стиучета новых достижений науки генетики, в частности ряда прирожденных характеристиклюдей, которые практи­чески однозначно определяют их поведение. В том числе иобщественно опасное. Подробнее эта дискуссия будет осве­щена в главах опреступнике.

Здесь лишь следует напомнить, чтопреступность — та­кое общественно опасное социальное явление, которое полу­чаетправовую оценку. Государство в уголовном законе оп­ределяет, что именносчитается преступлением.

Преступление же — это всегда виновноедеяние вменяе­мого субъекта, достигшего определенного возраста, в кото­ром онможет осознавать значение своих поступков и руко­водить ими.

Если поведение человека однозначноопределяется как негативно отклоняющееся от установленных норм или не­предсказуемое,причем определяется его врожденными или приобретенными психофизиологическимиособенностями, нельзя считать, что этот человек может руководить своими поступкамии отдавать себе отчет в своих действиях. Статья 21 УК РФ гласит: «Не подлежитуголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественноопасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не моглоосознавать фактический характер и общественную опасность своих действий(бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психическогорасстройства, времен­ного психического расстройства, слабоумия либо иного бо­лезненногосостояния психики. К такому лицу по назначе­нию суда могут быть примененыпринудительные меры ме­дицинского характера». Таким образом, кпреступности та­кие случаи отношения не имеют..

С этой точки зрения преступностьпредставляет собой массовое виновное нарушение уголовно-правовых запре­тов,предусмотренных Уголовным кодексом, причем вме­няемыми лицами, достигшимиопределенного возраста.

Преступность — не просто социальное,но и социально-психологическое явление. Ибо она не существует вне людей и ихповедения, деятельности. Она отражает не просто массовое общественно опасноеповедение людей, новиновное поведение в условиях, когда нарушениеуголовно-правового запрета не бывает вынужденным, т. е. происходит не вусловиях необходимой обороны, крайней необходимости и других предусмотренныхглавой 8 УК РФ обстоятельств, исключающих преступность деяния.

Какова же социальная сущностьпреступности? Ранее приводившиеся ее определения не отвечают на этот вопрос,ибо они давали эмпирическое понятие преступности. Пре­ступность являетсяисследователю в виде отдельных пре­ступлений, а также определенного ихмножества. Преступ­ления имеют свои отличительные черты, отграничивающие их отдругих явлений. Выделение сходного в этих преступ­лениях фактически имеет местов рамках состава преступ­ления. Поэтому и совокупность преступлений наделяласьпри формулировании эмпирического понятия теми же качества­ми, что и сходное,общее во всех преступлениях: каждое пре­ступление—общественно опасное деяние,преступность — общественно опасное явление; преступление обладает при­знакомуголовной противоправности, преступность — уголовно-правовое явление; составпреступления включает субъ­екта, объективную сторону и т. п.; преступность —это един­ство преступных деяний лиц, их совершивших. Варианты такого эмпирическогопонятия излагаются во многих учеб­никах криминологии и других работах.

Однако вслед заформулированием эмпирического поня­тия должно следовать созданиетеоретического. Это было блестяще сделано Ф. Энгельсом в уже упоминавшейся рабо­те«Положение рабочего класса в Англии». Он писал, что при изученииреальной, конкретной действительности, в том числе совершаемых преступлений,условий жизнедеятельности тех, кто их совершал «он искал большее, чем одноабстрактное знание предмета», а потому исследовал «различные офици­альныеи неофициальные документы», наблюдал повседнев­ную жизнь рабочих,беседовал с ними.

Поэтому работа получиласьвесьма глубокой и в ней есть рассуждение, в котором прямо прослеживается скачокк выделению объективного аналога различных преступлений, а затем кформулированию теоретического понятия преступ­ности: «Здесь сообщается окраже, о нападении на полицию, о присуждении к уплате алиментов отцавнебрачного ребенка, подкинутого родителями, об отравлении мужа женой. Обаналогичных происшествиях сообщают все английские газе­ты. В Англии социальнаявойна находится в полном разгаре.

Каждый стоит за себя иборется за себя против всех осталь­ных, и вопрос о том, должен ли он причинятьвред всем ос­тальным… решается для него исключительно эгоистическим расчетом:что для него выгоднее… Одним словом, каждый видит в другом врага, которого ондолжен удалить со своего пути, или в лучшем случае средство, которое он можетис­пользовать для своих целей»'.

Итак, объективный аналогкаждого преступления — борь­ба за себя против всех остальных на основеэгоистического расчета: что выгоднее. На основе данных о множестве такихпроявлений Ф. Энгельс говорит уже о «социальной войне». Причем этотвид «социальной войны» он выделяет, называя его «крайнимпроявлением неуважения к порядку» и пока­зывая, что в его основе лежитчисто эгоистический расчет.

Первый признак(крайнее проявление неуважения к порядку) отделяет преступность от иных формнегативно отклоняющегося поведения, второй (чисто эгоистический расчет) — отреволюционной борьбы, идеалами которой является улучшение условий социальнойжизни народа.

Это массовое крайнее неуважение кпорядку, сочетаю­щееся с чисто эгоистическим расчетом и не останавливаю­щеесяни перед чем, формируется в обществе. И вопрос о том, как происходит такойпроцесс в обществе, — уже во­прос о причинах преступности.

Подводя итоги данному рассмотрению,можно отметить, что преступность является продуктом общества, пронизыва­етразличные его сферы и общественные отношения. В то же время она обладаетсобственными специфическими характе­ристиками и закономерностями развития какотносительно самостоятельное целостное явление. Ее характеристики, во-первых,синхронно не изменяются с происходящими в обще­стве изменениями, во-вторых,автоматически не повторяют происходящие в обществе изменения даже через определен­ныйпериод. Новые характеристики преступности всегда яв­ляются результатом еевзаимодействия с обществом и пре­ломления влияний последнего через собственныеспецифи­ческие характеристики.

В преступности выделяются две группы характеристик:

1) так называемые внешниехарактеристики, показываю­щие, как она функционирует в обществе, поражает теили иные его структуры:

общая распространенность,

мотивация,

социальнаянаправленность,

общественная опасность,

социально-территориальная,социально-групповая, соци­ально-отраслевая распространенность;

2) внутренниехарактеристики:

организованность,

активность,

устойчивость.

Игнорирование указанныхвыше моментов делает неэффективными любые решительные меры, приводит к роступреступности, повышению ее обществен­ной опасности. В таких случаяхпреступность начинает на­ступательно и целенаправленно влиять на происходящие вобществе процессы.

Таким образом, борьба сэтим наиболее общественно опас­ным явлением должна включать оздоровлениеобщества в целом с одновременным эффективным воздействием на саму преступность.

Глава2. Социальные характеристики преступности.

Вычленение преступности из всего многообразия соци­альныхявлений допустимо, но лишь в определенных преде­лах, как один из методическихприемов криминологического изучения. Он дает важное, но ограниченное знание.

Другой аспект изучения преступности – это ее анализв координатах экономических, социальных, политических и культурныххарактеристик региона. В том числе в связи с правонарушениями непреступногохарактера и иными негативными социальными отклонениями.

Соответственно, данные уголовной, судебнойстатистики сопоставляются  со многими другими статистическими и ины­мисведениями, в том числе о состоянии социального контро­ля, деятельностиправоохранительных органов.

2.1. Социальная характеристика.

Социальнаяхарактеристикарегиона при криминологи­ческом исследовании устанавливается путем анализа дан­ныхо населении и типе поселения.

Выделяются следующиегруппы населения:

а) по полу, ибо с полом связаныразличные социальные функции людей и соответственно особенности их социально­гоположения и поведения (например, женщины отличаются меньшей насильственнойкриминальной активностью по срав­нению с мужчинами, и в поселениях спреобладанием жен­ского населения уже поэтому меньше бывает насильствен­ныхпреступлений);

б) по возрасту (14—15, 16—17, 18—24,30—49 лет, 50 лет и старше), так как каждому возрасту свойственны свои фор­мыпреступного поведения (для несовершеннолетних харак­терно совершение краж,грабежей, разбоев, изнасилований, хулиганских проявлений, т. е. очевиднообщеуголовных пре­ступлений, для лиц старше 50 лет — больше совершениеэкономических, должностных преступлений);

в) по национальности. Русскийписатель Тендряков об­разно сказал, что «национальность — это стереотипповеде­ния», и действительно в каждой нации и народности живут своиобычаи, традиции. При совершении преступлений люди соответствующей национальности,если они сформировались в рамках этих обычаев и традиций, демонстрируют такиеварианты криминального поведения, которые особенно стро­го не осуждались быблизкими им лицами и не были бы чре­ваты изгнанием из соответствующей среды.Сказываются и сформированные с детства привычки, установки. Формы пре­ступногоповедения также бывают связаны с теми отрица­тельными явлениями непреступного характера,которые рас­пространены в той или иной национальной среде. Там, гдераспространено пьянство, чаще совершаются насильствен­ные преступления,ситуативные корыстные ради немедлен­ного получения средств для приобретенияспиртных напит­ков либо их самих;

г) по вероисповеданию.Криминологически значимо, например, то, что мусульмане не употребляют спиртныхнапитков. Следовательно, преступность на почве пьянства в соответствующемрегионе будет менее выражена. Но зато ими допускается употребление наркотиковсо всеми вытекающими отсюда криминальными и криминогенными последствиями. Впоследнее время все большее внима­ние правоохранительных органов привлекает ксебе деятель­ность некоторых тоталитарных сект, в которых практиче­скисовершаются преступные нарушения прав и свобод граждан.

д) по семейному положению(число лиц, состоящих в браке, число семей, разводов и т. п.). Дляпреимуществен­но молодежных поселений, например, характерна иная пре­ступность,свойственная несовершеннолетним и лицам мо­лодого возраста. В этом аспектезначима численность несо­вершеннолетних, в том числе проживающих в неполныхсемь­ях, только родительских семьях или в тех, которые объеди­няют трипоколения: бабушек, дедушек, родителей и детей. В последних лучше организованконтроль за поведением детей.

При анализе типовпоселения различаются:

а) городские и сельские поселения;

б) по численности населения городаделятся на поселки городского типа (до 10 тыс.-), малые (10—50 тыс.), средние(50—100 тыс.), крупные (100—500 тыс.), очень крупные (500 тыс.—1 млн.), особокрупные (свыше 1 млн.). Сельские поселения — соответственно на малые, средние ибольшие;

в) по административному критерию(столица, областной, районный центр и тому подобное);

г) по времени и темпам развития(новый город, быстроразвивающийся старый город, постепенно развивающийсягород), ибо там по-разному развиваются, например, процес­сы миграции,формирования семей и иные;

д) пофункциональному признаку (многофункциональ­ные столичные города,многофункциональные центры субъ­ектов Федерации, промышленные, транспортныецентры, оздоровительные, научно-экспериментальные центры, пор­товые города, атакже различаются те, которые характери­зуются моно- или полиструктуройпредприятий, организа­ций, смешанный тип). В поселениях с моноструктурой пред­приятийи организаций (шахтерские поселки и т. п.), принад­лежащих одной компании,отрасли, более однороден состав населения и условия, в которых оно находится.Бывает более однородна и преступность. Она разнообразнее по своим фор­мам впоселениях смешанного типа или с полиструктурой организаций, предприятий.

Сельские поселения тоже различаютсяпо функциональ­ным признакам.

В крупных и особо крупныхгородах бывают сосредото­чены квалифицированные кадры педагогов, работниковкуль­туры и других специалистов, в то же. время там труднее поддаются выявлениюлица, ведущие антиобщественный и преступный образ жизни, больше соблазнов,требующих зна­чительных денежных расходов.

Имеет значение и размертерритории, плотность насе­ления, его размещение. Например, сосредоточениенаселе­ния в основном лишь в небольшой части территории облас­ти, отдаленностьи труднодоступностЬ иных поселений влияет на состояние в последних социальногоконтроля, реагирова­ние на факты преступлений. В таких поселениях бывает вышелатентность хулиганских действий, преступлений против здоровья человека. В тоже время в небольших поселениях, где люди практически все знают друг друга,почти не бывает грабежей и разбоев, не часты кражи личного имущества.

2.2. Социально-экономическая характеристика.

Выделяются следующиемоменты при изучении преступности:

а) соотношениепредприятий и организаций разных форм собственности и организационно-правовыхформ;

б) соотношениепредприятий и организаций разной спе­циализации (промышленность добывающая,перерабатываю­щая и т. п. — выделяются в основном те отрасли, которые отраженыв уголовной статистике для сопоставления соот­ветствующих данных);

в)социально-профессиональный состав населения (ра­ботники промышленности,транспорта, здравоохранения, культуры, науки и т. п.);

г) структура населения подоходам с учетом размера и источников доходов, а также по расходам с учетом ихразме­ров и характера (на воспитание детей, инвалидов, инвестиро­вание впредпринимательство, пьянство и т. п.); наличие без­домных лиц и лиц, неимеющих постоянных источников доходов;

д) особенности формирования ииспользования трудовых ресурсов региона: собственное воспроизводство; сезонныепод­рядные бригады, «маятниковая» миграция, когда на предпри­ятияхгорода работают лица, проживающие в пригородах или других примыкающих к городурайонах; иные миграционные потоки (за счет кого?); скрытая и явная безработица;е) обеспечение самых необходимых потребностей людей, важных для их выживания ивоспроизводства населения;

ж) обеспечение иныхпотребностей и интересов, соот­ветствующих доходам, роду занятий, другимхарактеристи­кам населения.

Характер предприятий,расположенных в регионе, влияет на характер преступности. Например, понятно,что нарушение правил разработки недр и сдачи государству золота (ст. 167 УКРСФСР) возможно только там, где добывается золото, другие драгоценные металлы идрагоценные камни, что незаконное предпринимательство может иметь местопреимущественно при наличии в регионе частнопредпринимательских структур, во­общедеятельности частных предпринимателей.

Если среди населениявысока доля бездомных, безра­ботных и других лиц без постоянного источникадохода, то там значительно выше вероятность высокой преступности противсобственности и ее рост.

2.3. Социально-политическая характеристика.

Здесь зна­чим также ряд моментов. В том числе:

а) существуют ли резкие различия вполитических ин­тересах разных групп населения, как они разрешаются (обо­стрениепротиворечий особо богатых и неимущих может вы­ражаться и в форме массовыхбеспорядков, и вымогательст­ва имущества, и поджогов особняков);

б) какие политические партии и движенияфункциони­руют в регионе, как они взаимодействуют друг с другом;

в) как властные структурыобеспечивают удовлетворе­ние разных политических интересов;

г) как формируются властные структуры(не бывает ли преступных нарушений избирательных прав граждан и т. п.);

д) как строятся отношения федеральныхорганов, орга­нов субъектов Федерации и органов местного самоуправле­ния, атакже ряд других.

Влияние этих обстоятельствочевидно. Они определяют не только совершение государственных преступлений, ноакты терроризма, иные деяния. При обострении межнациональ­ных отношений,сопряженном с вооруженными конфликта­ми, наблюдаются гибель и увечье многихлюдей, надруга­тельство над женщинами, разграбление домов, иные обще­ственноопасные проявления. Заслуживает внимания и то, что в таких случаях повышаетсялатентность преступности, ибо регистрация преступлений носит более выборочныйха­рактер, чем в спокойной ситуации, когда они совершаются не в таких массовыхмасштабах: внимание сосредоточивает­ся в основном на наиболее тяжких.

Важны и процессысуверенизации, их последствия. На­пример, после 1990 года Чечня не представляладанные о преступности, и в общие данные по России они не входили несколько лет.

2.4. Социально-культурная характеристика.

 

Социально-культурная характеристика включает пре­жде всего следующиеданные:

а) о числе, структуре культурных испортивных учреж­дений, характере их деятельности и степени охвата ими на­селения;

б) об учреждениях, обеспечивающихобщеобразователь­ную и профессиональную подготовку;

в) об особенностях потребностей иинтересов населения;

г) об обычаях, традициях,стереотипах поведения, усто­явшихся способах разрешения проблемных иконфликтных ситуаций (кровная месть и т. п.);

Деятельность культурных,спортивных учреждений, на­пример, влияет на характер проведения досуга,особенно в поселениях с преимущественно молодежных контингентом, что отражаетсяна преступности и в сфере досуга (кражах с целью приобретения средств наказино, игральные автоматы и т. п.). Образовательный уровень, как будетпоказано далее, определяет не столько сам преступный характер поведения,сколько его формы. Для преступников с высоким уровнем образования болеехарактерны не откровенно уголовные фор­мы поведения (кражи, грабежи), асовершение экономиче­ских или должностных преступлений, подстрекательство — иных лиц к совершению общеуголовных преступлений в от­ношении обидчиков,конкурентов и т. п.

2.5. Социально-правовая характеристика.

С указанными вышехарактеристиками тесно взаимо­связана и даже вплетена в нихсоциально-правовая ха­рактеристика. Но ввиду ее особой важности длякриминоло­га выделим ее для удобства отдельно. Речь идет о следую­щем:

1. Численности иструктуре государственных органов и общественных и других негосударственныхорганизаций, при­званных бороться с преступностью (в том числе частных ох­ранныхи детективных служб, ведомственных служб безо­пасности).

Здесь важна«пропускная способность» правоохранитель­ных органов — то, какойобъем информации о преступности они в состоянии «переработать» вустановленном законом порядке. Например, при значительном увеличении числаоперативных сотрудников уголовного розыска и следователей могут резкоувеличиться цифры зарегистрированных обще­уголовных преступлений. Уголовнаястатистика — это не ста­тистика заявлений и сигналов о преступлениях, она отражаетрезультаты их проверки и подтверждения факта преступле­ния, наличие составапреступления в постановлении о возбуж­дении уголовного дела либо впостановлении об отказе в возбу­ждении уголовного дела по нереабилитирующимоснованиям, либо в постановлении о прекращении уголовного дела по тем жеоснованиям. Иногда почти одинаковые цифры зарегистри­рованных преступленийопределенного вида связаны с одина­ковой (из года в год) возможностьюправоохранительных орга­нов выявлять соответствующие преступления, раскрыватьих и проводить предварительное расследование.

2. Об особенностях правовогорегулирования борьбы с преступностью, применения соответствующих норм права.

На статистическую картинупреступности значительное влияние оказывают изменения уголовногозаконодательства, и всегда следует выяснять, не связан ли прирост числа заре­гистрированныхпреступлений с криминализацией ряда дея­ний, а снижение — с декриминализацией.

Важно также обращать внимание наполитику примене­ния норм закона. Например, был период, когда Уголовный кодексдействовал в полном объеме, но в средствах массовой информации была подняташумная кампания вокруг привле­чения к уголовной ответственности рядаэкономических пре­ступников, крупных спекулянтов. Они оценивались рядомжурналистов, публицистов, политиков как «золотые» голо­вы,предприимчивые и инициативные люди, которые «спа­сут» Россию. Однако,как уже отмечалось, одна из отличи­тельных социальных сущностных характеристикпреступно­сти — это проявление крайнего эгоизма. И с этой точки зре­ния такиеутверждения можно оценивать либо как чрезмер­но наивные, либо как лоббировавшиеопределенный интерес. Практика показала, что спасителей Отечества из указанныхпреступников действительно не получилось.

3. Сведения о правонарушенияхнепреступного характе­ра, а также об иных отрицательных социальных отклонени­ях.Например, развитие пьянства, нарушения законодатель­ства о торговле спиртныминапитками могут быть связаны с алкогольным криминальным бизнесом, как и вслучаях с нар­котиками.

4. Данные о состоянии правовойкультуры населения и общественного мнения, касающегося преступности и борьбы сней, в том числе практике реагирования населения на борьбу с преступностью.

Если население не желает сотрудничатьс правоохрани­тельными органами, то оно будет сообщать им об известных фактахпреступлений только в особых случаях. Латентность преступности в такой ситуациибывает очень высокой. На ха­рактере преступности сказываются и измененияобщественно­го мнения об отдельных преступлениях, результативности борь­бы сними, и состояние защищенности потерпевших и свидете­лей от мести преступников,иные обстоятельства.

Списокиспользуемой литературы.

1.   Экономическиеи социальные перемены. Информ.бюллетень ВЦИОМ. 1994.  № 6.

2.   Солопанов Ю.В. Криминологическоепрогнозирование и планирование борьбы с преступностью. М., 1983

3.   Криминология. Под ред.А.И.Долговой.М., Издательская группа ИНФРА-НОРМА, 1997

еще рефераты
Еще работы по криминологии