Реферат: Становление правового государства в Республике Казахстан

<img src="/cache/referats/6613/image001.gif" v:shapes="_x0000_s1026">Международная  Академия Труда

                                                                 № 113 — ДО

Кабанчук Николай Сергеевич

1 курс.

Юридический факультет.

Правоведение – 0216

Т Е М А:

« Становление   правового

государства  в  Республике

Казахстан »

Рецензент :

Старший преподаватель

Мухтарова И.В.

г. Актау  2001

П Л А Н

Введение                                                                                       – 3 стр.

Глава 1. Этапы формированиянационально-правовой системы в

               Республике Казахстан.

               1. Конституция РеспубликиКазахстан – основа

                   формирования правовойсистемы Казахстана.      –  4 стр.

               2. Соотношение права и закона поКонституции

                   Республики Казахстан.                                            –  8 стр.

Глава 2. Разделениевластей – основной принцип правового

               государства.

               1. Законодательная власть.                                         – 11 стр.

               2. Исполнительная власть.                                          – 17стр.

               3. Судебная власть.                                                     – 20 стр.

Заключение                                                                                  –24 стр.

Введение.

            Данная курсовая работа, «Становление правового государства», взята мноюдля рассмотрения этой актуальной темы, которая будет раскрываться здесь же.Актуальность этой темы очень велика, хотя бы по тому, что каждый человек,проживающий на территории Республики Казахстан, должен знать и осознавать сутьэтого вопроса для того, чтобы в действительности построить правовоегосударство. Идеологической основой этому является утверждение РеспубликиКазахстан себя демократическим, светским, правовым и социальным государством,высшими ценностями которого является человек, его жизнь, права и свободы.

             Вданной курсовой работе, в отличие от других, нельзя однозначно ответить на тотвопрос, который поставлен в суть темы. Это объясняется тем, что процессстановления еще не завершен, и когда он будет завершен, зависит от людей,составляющих основу Казахстанского общества. Еще один интересный момент,касающийся этой проблемы, будет меняться, соответственно в хорошую или в плохуюсторону. Я надеюсь, в ближайшее время студенты будут писать курсовую работу подназванием «Республика Казахстан – правовое государство, достигшее своегорассвета». Также я понимаю, что это скоро не произойдет, но все-такиоптимистическое стремление к чему либо, обязательно приведет к положительномурезультату.

<span SchoolBookKazakh",«sans-serif»;letter-spacing:2.5pt">Глава

<span SchoolBookKazakh",«sans-serif»; letter-spacing:2.5pt;mso-ansi-language:EN-US">I<span SchoolBookKazakh",«sans-serif»; letter-spacing:2.5pt">. Этапы формирования

<span SchoolBookKazakh",«sans-serif»;letter-spacing:2.5pt">национально-правовойсистемы в РК

<span SchoolBookKazakh",«sans-serif»">

1. Конституция Республики Казахстан – основа формирования

правовой системы Казахстана.

            В декабре 1991 года распался Союз Советских Социалистических Республик,состоявший из пятнадцати союзных республик. Все бывшие союзные республикипровозгласили себя суверенными, независимыми государствами. Казахская СоветскаяСоюзная Республика тоже объявила себя самостоятельным государством.

            До принятия первой Конституции независимого государства на территорииКазахстана существовало три Конституции: 

  — первая – Конституция Киргизской Советской Социалистической Республики от 18февраля 1962 года; 

  — вторая – Конституция Казахской ССР была принята на XВсеказахстанском съездеСоветов 26 марта 1937 года, т.е. она была принята на том историческом этапе,когда Казахстан превратился в союзную Республику по Конституции 1936 года;

  - третья – Конституция Казахской ССР была принята 20 апреля 1978 года навнеочередной седьмой сессии Верховного Совета Казахской ССР девятого созыва,после принятия новой Конституции СССР 1977 года.1

            Конституция – Основной Закон общества и государства, выражающий общуюволю народа, обладающий наивысшей юридической силой и закрепляющий важнейшиепринципы и институты социально-экономической, общественно-политической идуховно-нравственной жизни общества.2

            Конституция – Основной закон государства, определяющий его общественноеи государственное устройство, избирательную систему, принципы организации идеятельности государственных органов, основные права и обязанности граждан.3

            Термин «Конституция» латинского происхождения, он применялся ещё в

Iвеке до нашей эры дляобозначения юридических актов древнеримских императоров. Конституция, в ихпонимании, есть основополагающие политико-правовые документы, в которыхофициально и в строгой юридической форме закрепляются признаваемые в данномобществе политическая философия и экономическая доктрина, отношение к личностии её правам, взглядам на природу публичной и государственной власти и механизмих осуществления, которые появились в конце XVIIIвека.

            Первая в мире писаная Конституция – Конституция Соединенных ШтатовАмерики была принята в 1787 году и действует в настоящее время. В Европе первыеписаные конституции приняли Франция (1791 год) и Польша (1791 год).

            Принятие писаных Конституций, которые признавались незыблемой основойвсего законодательства и объявлялись гарантом стабильности устанавливаемыхобщественных отношений, положило начало разработке нового раздела вполитических и юридических науках – общего учения о конституции. В научныхтрактатах и специальных сочинениях ученые определяли Конституцию как правовойдокумент особого рода.

            Известный германский государствовед писал, что Конституция представляетсобой юридический акт, который фиксирует совокупность органов государства, ихкомпетенцию, а также принципиальное положение индивида по отношению кгосударственной власти.1

            Конституция представляет собой основной закон не только государства, нои общества в целом, т.е. это политический и юридический документ. В такомсмысле осуществляемое конституцией правовое регулирование  имеет универсальный характер, ибо охватываетвсе сферы организации жизни и развития общества – социальную, экономическую идуховную. Конституция – Основной Закон, обладающий наивысшей юридической силой.В иерархии действующего законодательства она стоит выше любого другогоправового акта, ей должны соответствовать все законы и подзаконные акты. Вслучае же их несоответствия конституции они считаются неправомерными и подлежатотмене. Фактическое применение неконституционных актов не может повлечь за собой каких-либо юридическихпоследствий.2

            16 декабря 1991 года Верховный Совет Республики Казахстан принялконституционный закон «О государственной независимости Республики Казахстан»,который провозгласил государственную независимость Казахстана. В нёмговорилось, что Республика Казахстан, как независимое государство, обладаетвсей полнотой власти на всей территории, самостоятельно определяет и проводитсвою внутреннюю и внешнюю политику. Территория бывшей Казахской республикипризнавалась территорией нового независимого государства. Эта территорияобъявлялась неделимой и неприкосновенной. Граждане всех национальностей теперьсоставляют единый народ Казахстана. Государственная власть должна основыватьсяна воле казахского народа. Закон объявил, что все граждане, независимо отнациональности, происхождения, рода занятий, места жительства обладают равнымиправами и свободами. В законе сказано об устройстве государства Казахстан.Впервые признавался принцип разделения государственной власти назаконодательную, исполнительную и судебную ветви.3

             28 января 1993 года Верховный Совет Республики Казахстан принял первуюКонституцию суверенного независимого государства, которая имела большоезначение в укреплении государственной независимости Казахстана, создании новыхорганов государства, призванных служить народу, выражающих его волю впровозглашении широких прав и свобод граждан и т.д. Вместе с тем КонституцияРеспублики Казахстан 1993 года не могла отражать те проблемы, которыесуществовали в новом государстве. К таковым относились вопросы, касающиесягосударственной, экономической жизни, прав и свобод человека и т.д. Не был окончательнорешён вопрос о системе правления. Верховный Совет продолжал обладатьнеограниченными полномочиями, что приводило к вмешательству в дела Президента,правительства.4

            Президент был ограничен в своих правах, что не позволяло ему проводитьсамостоятельную политику по реализации реформы. Конституция сдерживала работупо проведению экономической реформы и т.д. Поэтому сама общественная жизньпоставила вопрос о пересмотре Конституции. Под руководством Президента Н.А.Назарбаева был подготовлен проект новой Конституции, который был опубликовандля всенародного обсуждения. В обсуждении было высказано много замечаний попроекту. Наиболее существенные из них были учтены, и проект Конституции былпредложен народу для решения ее судьбы. В результате всенародного голосования(референдума) 30 августа 1995 года была принята новая Конституция РеспубликиКазахстан.1

            Конституция Республики Казахстан – основной, главный нормативный актгосударства и общества, который утверждает Республику Казахстан«…демократическим, светским, правовым и социальным государством, …».Конституция устанавливает государственный и общественный строй, их принципыорганизации и функционирования с ориентацией на перспективу. В ней закрепляетсяконституционный  статус человека игражданина, всего народа, как источника государственной власти и социальнойбазы государства. Конституция, как основной закон государства и общества,является источником всего законодательства. Иначе говоря, основываясь наположениях Конституции принимаются все нормативные акты, поэтому ей присущитакие черты, которыми не обладают другие нормативные акты.2

            Конституция принята народом Казахстана, в ней выражается воля народа.При социализме считалось, что Конституция выражает волю народа. При этом особоподчеркивалось, что народ состоит из трудящихся – рабочего класса, колхозногокрестьянства и трудовой интеллигенции. Такая характеристика народа основываласьна марксизме-ленинизме, который признает только классовый подход к любому общественномуявлению. Конституция Республики Казахстан 1993 года впервыеотказалась от классовой характеристики «народа». В ней уже не было упоминания орабочем классе, колхозном крестьянстве и трудовой интеллигенции. Термин«трудящиеся» как в Конституции Казахстана 1993 года, так и Конституции 1995года (с изменениями и дополнениями, внесёнными Законом Республики Казахстан от7 октября 1998 года № 284-IЗРК), не упоминается. Тем не менее в обеих Конституциях говорится о народе.«Народ» в Конституции Республики Казахстан понимается как целостноесоциально-политическое явление, включающее все национальные группы.Следовательно, понятие «народ», во-первых, означает, что он не делится насоциальные слои, классы, что, безусловно, является важным для сохранения мира вобществе. Конституция, не разделяя людей на различные социальные слои взависимости от имущественного состояния, тем самым не становится на чью-либосторону, не признает себя законодательным актом только одной группы населения.Конституция признает Государство социальным, т.е. представителем всего народа.Это означает, что государство не предоставляет преимуществ одной группе за счетдискриминации другой группы населения. Государство должно заботиться о всехслоях населения соответственно их социальному положению. Конституция РеспубликиКазахстан признает весь народ без деления на социальные группы, без ограниченияправ, субъектам конституционно – правовых отношений. Во-вторых, «народ» вусловиях многонационального общества включает казахскую нацию, все другиенациональные группы. Это означает, что хотя казахская нация составляет как быядро социальной базы Государства – всего народа, она не имеет особыхпривилегий: правовых, политических, социальных, экономических и культурных.1

             Признание казахского языкагосударственным нельзя считать привилегией. Оно относится лишь к характеристикегосударства, которое по форме везде и всюду является национальным. Признаниерусского языка официально применяемым тоже показывает отсутствие привилегий вэтой сфере у казахов.2

             Таким образом, признание народатворцом Конституции Республики Казахстан выражает ее сущностную  черту. Поэтому Конституция РеспубликиКазахстан 1995 года начинается словами: «Мы, народ Казахстана… принимаемнастоящую Конституцию». Народ Казахстана в результате референдума принялКонституцию. Изменения и дополнения в Конституцию Республики Казахстан могутбыть внесены и республиканским референдумом. Иначе говоря, народ не толькопринимает Конституцию, он решает и вопрос о внесении изменений и дополнений вКонституцию.            

Правда, проект изменений и дополнений вКонституцию Президент может передать на рассмотрение Парламента. Но и в этомслучае народ не остается в стороне. Парламент – высший представительный органнарода, поэтому он будет принимать изменения и дополнения в Конституцию отимени и в интересах народа.  

            Унитарная форма государственного устройства, президентская формаправления и территориальная  целостность  не могут изменяться.3

             Важнойособенностью Конституции является и то, что она выступает  основным законом, с одной стороныГосударства, а с другой – общества. Это связано со статусомнарода, как источника государственной власти и как социальной базы (носителя)общества.Конституцияучреждает Государство со всеми его атрибутами. Она закрепляет его суверенитетсо всеми его элементами: территорией, верховной властью, гражданством,самостоятельным законодательством и т.д. Конституция закладывает основывзаимоотношений государства, государственных органов; обществом, общественнымиинститутами. Она определяет основы общественного строя: экономические,организационные, духовные, личностные. Поэтому не только государство, егоинституты черпают правовые положения, идеи у Конституции. Наряду с этимобщество, его составляющие (объединения, организации) должны основывать своюдеятельность на Конституции. Отдельные законы могут иметь отношения к тем илииным общественным институтам: к политическим партиям, религиозным, культурнымобъединениям и т.д. Нормативные положения Конституции,  запрещающие создание  и деятельность общественных объединений, целидействия которых направлены на насильственное изменение конституционного строя,нарушение целостности Республики, действуют прямо и непосредственно. Поэтомуправоохранительные органы непосредственно руководствуются Конституцией, когдапринимают меры против нарушений её норм.1     

            Конституция Республики Казахстан обладает высшейюридической силой, которая означает, что законы и другие нормативные акты,применяемые органами государства, не должны противоречить Конституции. Любойорган государственной власти, как местный, так и центральный, любое должностноелицо, все граждане, их объединения обязаны соблюдать Конституцию.2

            В Конституции есть указание на то, что её положения, нормы действуютпрямо. Это означает, что каждый гражданин для защиты своих прав и свобод можетиспользовать Конституцию, её нормы при обращениях в государственные органы, вособенности суд.

            Из вышеприведенных аргументов, из статей Конституции и другихисточников, можно сделать вывод, что Конституция действительно является основойформирования правовой системы Казахстана. Ценность её для дальнейшего развитиягосударства и общества можно сформулировать рядом выводов.

1.  Посвоей сути и содержанию, которые обусловлены общечеловеческими ценностями иобщедемократическими принципами, она полностью соответствует общепризнаннымпринципам и нормам международного права, европейским и мировым стандартам конституционногозаконотворчества. Конституция не только использует опыт конституционногоразвития передовых демократических государств, но и учитывает практику текущегозаконодательного регулирования общественных отношений в Казахстане насовременном этапе.

2.    Вотличие от ранее действовавших, Конституция 1995 года в принципе отражаетфактическое положение в стране и реальные потребности социально-экономического,общественно-политического и духовно-нравственного развития общества в новыхусловиях.

3.    Центральнаяидея Основного Закона заключается в том, что необходимо обеспечить согласие икомпромисс различных общественно-политических сил казахстанского общества какна ближайшую, так и на более отдалённую историческую перспективу. Это делаетКонституцию важнейшим фактором политической стабильности, гарантом гражданскогомира, социального и национального согласия.

4.   Нормы Конституции являются юридическими предписаниями прямого действия,они обеспечиваются защитой органов государственной власти, что создает реальныевозможности для формирования и упрочнения государства.

5.   Конституция и сформулированные в ней политические принципы и правовыеинституты способствуют включению нашего общества и государства в системумировой экономики и политики и в мировой прогресс современной цивилизации вцелом.3

2. Соотношение права и закона по Конституции РК

            Проблема соотношения права и закона существовала практически всегда, сдревнейших времён, с тех пор, как появилось право. Рассматривалась эта проблемамножество раз в рамках и зарубежного, и отечественного права. Каждая изспорящих сторон приводила свои собственные, на её взгляд, самые убедительныеаргументы, стремилась приобрести как можно большее число последователей. Однаков практическом плане всё оставалось без изменений. Актуальность проблемысоотношения права и закона сохраняется и поныне. Более того, она не толькосохраняется, но и периодически, особенно в переходные, сопровождаемые усилиемсоциальной напряжённости в общественные периоды, значительно обостряется.Причина заключается в том, что эта, на первый взгляд, сугубо «кабинетная»,академическая проблема имеет не только и даже не сколько теоретическое, сколькоприкладное, практическое значение. Разумеется, такая её практическая значимостьобусловлена прежде всего характером и особенностями самой проблемы. Суть еёкратко сводится к следующему. Существуют законы, соответствующие правовымкритериям, которые необходимо считать «правовыми законами». Здесь право и законсовпадают. Но есть и такие законы, которые не отвечают правовым критериям и,значит, с правом не совпадают.1

            В данном случае сталкиваются два различных взгляда, или подхода.

            Один из них ориентирован нато, что государство является единственным и исключительным источником права,что всё то, о чём говорит государство через свои законы, – это и есть право.

            Другой же взгляд, или подход,к разрешению проблемы соотношения права и закона основывается на том, что правокак регулятор общественных отношений считается «по меньшей мере относительнонезависимым от государства и закона или даже предшествующим закону, например, вкачестве надисторического естественного права или в качестве права общества,социально-исторически обусловленного, рождающегося в объективных общественныхотношениях».2

            В данном случае мы имеем дело с совершенно иным правопониманием и с инымпредставлением о соотношении права и закона, как и государства и права.Государство и право признаются не только относительно самостоятельным поотношению друг к другу институтами, но и в равной мере производными отобъективных отношений и условий, складывающихся в пределах гражданскогообщества. Право при этом определяется не иначе как «форма выражения свободы вобщественных отношениях, как мера этой свободы, форма бытия свободы, формальнаясвобода».3

            В развёрнутом виде право представляется как «претендующий на всеобщностьи общеобязательность социальный институт нормативного регулированияобщественных отношений в целях разумного устройства человеческого общежитияпутём определения меры свободы, прав и обязанностей и представляющий собойвоплощение в обычаях, традициях, прецедентах, решениях референдумов,канонических, корпоративных, государственных и международных нормах правовогоидеала, основанного на принципах добра, справедливости, гуманизма и сохраненияокружающей среды».4

            Что же касается государства, то оно при таком правопонимании не тольконе рассматривается в качестве творца или источника право, но и наоборот, самообъявляется повсеместно связанным или по крайней мере значительно ограниченнымв своих действиях правом. Оно представляется в качестве института, который нестолько устанавливает, сколько формулирует или выводит право, благодарязаконотворческой деятельности, из объективно существующей экономической,социально-политической и иной действительности.

            Государство – исключительный творец и источник закона, но отнюдь неправа. Государство монополизирует законотворческую, а вовсе не правотворческуюдеятельность, ибо законотворчество и правотворчество, а вместе с ними и законкак регулятор процесса законотворчества и право как продукт процессаправотворчества, согласно развиваемым при таком подходе воззрения, отнюдь невсегда совпадают.

             Известный французский государствоведи правовед Леон Дюги писал, что «закон есть выражение не общей воли, которой несуществует, не воли государства, которой также нет, а воли несколькихголосующих человек. Во Франции закон есть воля 350 депутатов и 200 сенаторов,образующих обычное большинство в палате депутатов и в сенате. Вот факт. Внеэтого имеются лишь фикции и пустые формулы. Мы не желаем их. Если закон естьвыражение индивидуальной воли депутатов и сенаторов, то он не может бытьобязательным для других воль. Он может быть обязательным только какформулирование нормы права или как применение её и лишь в этих пределах. Вдействительности все законы делятся на две большие категории: на законы,формулирующие нормы права, а не законы, принимающие меры к её исполнению. Яназываю первые нормативными законами, а вторые – конструктивными законами».1

            Приведённые рассуждения и вообще государственно-правовые идей Л. Дюги,хотя всегда и вызывали живой интерес у юристов, не дают ответа на вопрос о том,что есть «правовой закон», а что «не правовой закон», каково соотношение праваи закона.

            В целях решения проблемы соотношения права и закона иногда используетсякатегория «правовой идеал». В научной литературе он определяется как «порождениеиндивидуального, общественного, научного сознания о разумном устройствеобщежития на принципах добра, справедливости гуманизма и сохранения среды». Соссылкой на известное высказывание римлян о том, что «справедливость и благоесть закон законов», делается вывод, что правовой идеал как раз и составляетсодержание правовых законов, что это и есть не что иное, как «закон законов».2

            В настоящее время, во-первых,можно лишь констатировать факт нерешенности и в то же время огромной социальнойзависимости проблемы соотношения права и закона; а во-вторых, необходимо иметь ввиду, что в правотворческой иправоприменительной деятельности государственных органов доминирующими являютсяидеи единства и неделимости права и закона. Между правом и законом не проводятникакого различия.3

            Я думаю, если проблемой взаимоотношения права и закона заинтересуетсяпростой обыватель, который не ставит перед собой задачу глубокого исследованияэтой проблемы, а лишь ставит перед собой задачу удовлетворить своюлюбознательность, то он может сделать вывод при помощи умозаключения, имеявсего на всего следующие определения:

            Закон – нормативный акт, принятый высшим органом государственной властив установленном Конституцией порядке, обладает высшей юридической силой поотношению к другим нормативным актам.1

            Нормативный акт – 1. официальный письменный документ, принимаемыйуполномоченным органом государства; устанавливает, изменяет или отменяет нормыправа; 2. документ, изданный уполномоченным органом и содержащий нормы права,то есть общие предписания постоянного или временного действия, рассчитанные намногократное применение.2

            Право – 1. система общеобязательных социальных норм, охраняемых силойгосударства, обеспечивающего юридическую регламентацию общественных отношений вмасштабе всего общества…2. см. ПРАВА.3

            Права – охраняемая законом возможность что либо делать; возможностьпоступать каким либо образом.4

            Исходя из вышеперечисленных терминов, можно соотнести право и закон поКонституции Республики Казахстан. Например, в статье 6 пункте 3 сказано: «Земляи её недра, воды, растительный и животный мир, другие природные ресурсынаходятся в государственной собственности…» – это закон, а «Земля можетнаходиться также в частной собственности на основаниях, условиях и в пределах,установленном законом» – здесь присутствует право, а в частности, правочеловека на частную собственность. В статье 13 пункте 1, сказано: «Каждый имеетправо на признание его правосубъектности и вправе защищать свои права исвободы…» – это право человека и гражданина, а законом для них же являетсяпродолжение этого пункта – «…всеми не противоречащими закону способами, включаянеобходимую оборону». В статье 15 пункте 1 сказано: «Каждый имеет право нажизнь» – это одно из неприкосновенных прав человека, а в пункте 2 сказано:«Никто не вправе произвольно лишать человека жизни…» – это есть закон, так какустанавливает обязательные действия, а в частности – запрет. И так далее. Такоесоотношение можно проводить на протяжении всей Конституции.

<span SchoolBookKazakh",«sans-serif»;letter-spacing:2.5pt">Глава

<span SchoolBookKazakh",«sans-serif»; letter-spacing:2.5pt;mso-ansi-language:EN-US">II<span SchoolBookKazakh",«sans-serif»; letter-spacing:2.5pt">. Разделение властей – основной принцип правовогогосударства

1. Законодательная власть.

            Важной особенностью правового государства является реализация принципа разделения властей. В чем сутьэтого принципа?

            Разделение властей – это принцип или теория, исходящая из того, что дляобеспечения процесса нормального функционирования государства, в нем должнысуществовать относительно независимые друг от друга власти. Это –законодательная, исполнительная и судебная власти. Законодательная властьдолжна принадлежать парламенту, исполнительная – правительству и судебная –суду.

            Суть этой теории в том, чтобы не допустить сосредоточения власти в рукаходного лица или небольшой группы лиц. И тем самым предотвратить возможность еёиспользования одними классами или группами людей во вред другим.

            Теория разделения властей является далеко не новым порождениемобщественно политической мысли. Первые ростки этой теории появились уже наначальных стадиях развития государственного механизма. Так ещё древнегреческийисторик Полибий (200-120 г.г. до нашей эры) восхищался системой распределениявласти между различными государственными органами, которая существовала вреспубликанском Риме. Власть в этом государстве, писал он, поделена такимобразом, чтобы ни одна из её составных частей не перевешивала бы другую. «Дабытаким образом государство неизменно пребывало в состоянии равномерногоколебания и равновесия, наподобие идущего против ветра корабля». Значительноеразвитие теории разделения властей получила в средние века. Особо выделяютсявзгляды на государство и право английского философа-материалиста Дж. Локка ифранцузского философа-просветителя Ш. Монтескье.1

             В любом демократическом государстве имеется Парламент, есть он и в нашейреспублике. Он является высшим представительным органом, принимающим законы исостоит из двух палат: Сената и Мажилиса.

            Сенат формируется двумя способами:

1) часть депутатов состоит из лиц, избираемых по два человека от каждойобласти, города республиканского значения и столицы Республики на совместномзаседании всех представительных органов, соответственно области, городареспубликанского значения и столицы Республики;

2) семь депутатов Сената назначаются Президентом Республики на срокполномочий Сената.

            Депутатом Сената может быть гражданин Республики Казахстан, состоящий вгражданстве не менее пяти лет, достигших тридцати лет, имеющих высшееобразование и стаж работы не менее пяти лет, постоянно проживающий натерритории соответствующей области, города республиканского значения либостолицы Республики не менее трех лет.2

             Мажилис состоит из семидесяти семи депутатов. Шестьдесят семь депутатовизбираются по одномандатным территориальным избирательным округам, образуемым сучётом административно-территориального деления Республики и с примерно равнойчисленностью избирателей. Десять депутатов избираются на основе партийных списковпо системе пропорционального представительства и по территории единогообщенационального избирательного округа. 

            Депутатом Мажилиса может быть гражданин Республики, достигший двадцатипяти лет. Депутат Парламента не может быть одновременно членом обеих Палат.

            Срок полномочий депутатов Сената – шесть лет, срок полномочий депутатовМажилиса – пять лет.1

            Избранным считается кандидат, набравший более пятидесяти процентовголосов избирателей или выборщиков, принявших участие в голосовании поодномандатному территориальному избирательному округу, на совместном заседаниидепутатов всех представительных органов соответственно области, городареспубликанского значения и столицы Республики. В случае, ес

еще рефераты
Еще работы по конституционному (государственному) праву зарубежных стран