Реферат: Понятие трудового права. Предмет науки трудового права

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯРЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «ВИТЕБСКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ П.М. МАШЕРОВА»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по курсу: « Трудовоеправо»

<span Bookman Old Style",«serif»;mso-bidi-font-family: «Bookman Old Style»;color:black">

<span Bookman Old Style",«serif»; mso-bidi-font-family:«Bookman Old Style»;color:black">«ПОНЯТИЕ ТРУДОВОГО ПРАВА.

<span Bookman Old Style",«serif»; mso-bidi-font-family:«Bookman Old Style»;color:black">ПРЕДМЕТ НАУКИ ТРУДОВОГОПРАВА»

<span Bookman Old Style",«serif»;mso-bidi-font-family: «Bookman Old Style»;color:black">

Выполнил:

 студент группы ПР 6

                                                                                      Жигало Е. В.

Работа защищена                                                     Научныйруководитель:

с оценкой «____»                                                      Лукашенкова А.В.

Витебск, 2004

ОГЛАВЛЕНИЕ

     Введение ……………………………………………………………………… с.3

Глава 1  Понятиетрудового права и предмет трудового права …………… с.4

1.1  Объект трудовыхотношений…………………………………………….с.6   

1.2  Содержаниетрудовых отношений……………………………………… с.7

<span Times New Roman",«serif»;color:black;font-weight:normal">     Глава 2 Метод  и система трудового права ………………………………… с.18

     Заключение …………………………………………………………………… с.27          

     Список использованной литературы  ……………………………………….с.28

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;color:black;mso-ansi-language:RU; mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">

Введение.

Важную роль в системе права Республики Беларусь играет такаяотрасль права, как трудовое право. Оно является основным подразделением системыправа, представляет собой совокупность взаимосвязанных норм, регулирующихправоотношения работников и нанимателей и требует особой, юридически автономнойрегламентации. В настоящее время данная отрасль права содержит исчерпывающуюсистему специфических юридических средств, приемов правового воздействия,необходимых для регулирования соответствующей сферы отношений.

Целью исследования моей курсовой работы является изучениевопросов, таких как понятие трудового права и предмет трудового права, метод  и система трудового права. Это связано с тем, чтоглавным фактором, обуславливающим отличие трудового права от других отраслейправа, является предмет правового регулирования. А метод позволяет ответить навопрос, как осуществляется это регулирование.

В своей работе я использовал формально-логический метод приизучении нормативно-правовых актов, государственных решений, а такжеобщелогические методы: анализ и обобщение.

Глава 1 Понятие трудового права и предмет трудового права

Трудовое право – отрасльправа, регулирующая трудовые отношения работников и работодателей.

Определение предметатрудового права связано с общетеоретической проблемой установления критериевобразования системы национального права. Ее суть, как известно, состоит в том,что составляющие право юридические нормы, несмотря на их качественноесвоеобразие, взаимосвязаны и образуют целостную систему. Причем характерууказанной связи присущи признаки единства и внутренней согласованности.

Общая теория права выделяет ряд системообразующихфакторов, детерминирующих согласованность и внутреннее единство юридическихнорм, которые позволяют классифицировать их в определенные группы, элементы,составные части системы. Эти элементы определены как отрасли (подотрасли) иинституты права.

В юридической науке нет единства взглядов поповоду принципов построения системы права, т.е. оснований дифференциацииюридических норм на отрасли и институты. Однако в настоящее время доминируетпозиция, в соответствии с которой основными критериями такой дифференциациипризнаются предмет и метод правового регулирования.

Под предметом правового регулирования понимаютсякачественно однородные группы общественных отношений, являющиеся объектомрегулирования юридических норм. Следовательно, для определения предмета той илииной отрасли права необходимо установить, какой круг общественных отношенийподвергается правовому регулированию.

Каждая отрасль права имеет свой предмет правовогорегулирования. Объективно складывающиеся многообразные общественные отношенияобладают общими признаками, поскольку представляют собой социальные связи поудовлетворению различных интересов и потребностей людей и их коллективов,обеспечивающих жизнедеятельность общества. Вместе с тем им присущи и отличия,обусловленные содержанием и характером этих социальных связей. Относительнообособленные группы общественных отношений, обладающие устойчивыми отличиями иоднородными свойствами, и образуют предмет правового регулирования определеннойотрасли права.

Для обособления соответствующей группыюридических норм в качестве отрасли права необходим и другой важныйсистемообразующий фактор — метод правового регулирования. Метод правовогорегулирования рассматривается как обусловленный характером соответствующейгруппы общественных отношений (предмет правового регулирования) способвоздействия права на участников этих общественных отношений. При этом каждаякрупная группа юридических норм для признания ее отраслью права должнапроявляться наличием собственного метода правового регулирования.

Отсюда отрасль права можно определить каксовокупность объективно обособленных взаимосвязанных юридических норм,регулирующих специфическим методом обширный круг общественных отношений,обладающих внутренним единством, качественно однородными свойствами.

Следовательно, для точного определения кругаюридических норм, составляющих соответствующую отрасль права, необходимопроанализировать содержание общественных отношений, регулируемых этими нормами,установить их взаимосвязь и признаки однородности, а также выявить спецификуметода правового регулирования.

Названные научные подходы относятся и копределению предмета отрасли трудового права.

Определение предмета трудового права представляетизвестную сложность, поскольку с трудом связаны многочисленные общественныеотношения, любая сфера человеческой деятельности. Между тем к предметутрудового права относится лишь часть этих отношений, а именно те, которыескладываются по поводу применения труда. Их предметом является сам процесструда, его организация и условия.

В сферу трудового права не попадают отношения,сам процесс трудовой деятельности в которых выступает как средствоосуществления определенных договорных обязательств имущественного или иногохарактера — договорные отношения подряда, поручения и др. Эти отношенияотносятся к предмету гражданского права и существенно отличаются правовойформой регулирования. В них не регламентируется порядок организации иосуществления трудовой деятельности по выполнению договора, посколь­ку здесьважен конечный результат труда. Они осуществ­ляются не на постоянной основе иоканчиваются сроком выполнения договорных обязательств, достижения целейсоглашения. Причем работник в процессе выполнения работ сам организует свойтруд, обеспечивает его безопасность и т.д.1

1.1  Объектом же трудовых отношений выступает самтруд, различные аспекты его применения, способность осуществлять определенныйвид трудовой деятельности.

В процессе трудовой деятельности возникаютмногоаспектные отношения по поводу использования труда между его носителями(трудящимися) и собственниками средств производства (нанимателями). Предметтрудового права, как видно, образует группа общественных отношений поприменению и организации наемного труда. В этих отношениях правовомурегулированию подвергается сам процесс труда, различные формы его организации иусловия осуществления.

Трудовые отношения обладают рядом характерных,специфических признаков, особенностей, позволяющих отличать их от других видовотношений, возникающих в связи с осуществлением различной трудовойдеятельности.

Специфика проявляется,

·<span Times New Roman"">       

во-первых, в том, что выполнение работником своих обязанностей, какправило, обусловливается включением его в состав коллектива работниковорганизации. Обычно это осуществляется на основе распорядительных актовнанимателя путем зачисления работника в штат организации (ст. 25 Трудовогокодекса Республики Беларусь, далее также — ТК);

1Трудовое право: Учебник/под общей редакцией В.И.Семенкова. 2-е издание., перераб. и доп.-Мн.: Амалфея, 2002.-672с.

·<span Times New Roman"">       

во-вторых, зачисленный в штат работник должен осуществлятьтрудовую функцию сам лично, своим собственным трудом, поскольку возникающиеотношения связаны с применением именно его способности к определенному видутрудовой деятельности. Важной особенностью трудовых отношений;

·<span Times New Roman"">       

 в-третьих, является то, чтонаемный работник включается в существующую у нанимателя систему организациитруда и обязан подчиняться установленным правилам внутреннего трудовогораспорядка, выполнять распоряжения нанимателя, не противоречащиезаконодательству и локальным нормативным актам (ст. 53 ТК).

К признакам трудовых отношений следует отнестивозмездный характер осуществляемой работы, реализуемый путем выплатынанимателем работнику установленного размера заработной платы (ст. 55 ТК), атакже длящуюся во времени трудовую функцию, не завершающуюся выполнениемопределенной производственной операции или изготовлением конечной продукции.При этом трудовая функция предполагает выполнение работы по одной илинескольким профессиям, специальностям, должностям (ст. 19 ТК) и др. Этиотношения предполагают также обязательное социальное страхование нанимателемработника от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ст. 224 ТК).

Таким образом, трудовыеотношения представляют собой волевые общественные отношения, связанные среализацией индивидами своих способностей к труду. Они складываются междусобственниками средств производства (нанимателями), с одной стороны, итрудящимися (наемными работниками) — с другой.

1.2 Содержанием трудовыхотношений является организация труда по осуществлению в интересах нанимателянаемными работниками за заработную плату определенной трудовой функции сусловием включения их в списочный состав нанимателя и подчинения установленномутам внутреннему трудовому распорядку.

Этим и отличаются трудовые отношения от другихобщественных отношений, связанных с различными видами трудовой деятельностилюдей, в этом и проявляется их специфика, качественное своеобразие.

Таким образом, к сфере регламентации трудовогоправа относятся те общественно-трудовые отношения, которые складываютсяпреимущественно на основе трудового договора между нанимателями, действующимина базе различных форм собственности, и наемными работниками. Кроме того, всоответствии с законодательством под действие норм трудового права подпадают нетолько те отношения, которые возникают по поводу найма и использования рабочейсилы на государственных и частных предприятиях и в организациях, но такжетрудовые отношения, складывающиеся на основе членства (участия) в организацияхлюбых организационно-правовых форм.

Указанная форма трудовой деятельности имеетсущественные отличительные особенности и в организации, и в оплате труда. Таккак трудовые отношения возникают не между нанимателем и наемным работником, амежду коллективом собственников, осуществляющих определенный вид деятельности,и каждым отдельным собственником, обладающим своей долей в совместнойсобственности и участвующим своим трудом в совместной деятельности.

Все эти организации функционируют на основепринципов самоуправления и демократии. Каждый член коллектива в соответствии суставными документами принимает участие в решении всех вопросов ихдеятельности, как правило, через создаваемые органы самоуправления, и преждевсего через общие собрания (конференции) членов организации, в том числе и поорганизации труда, распределению доходов и т.п. Трудовое законодательство регулируеттрудовые отношения только в том случае, если в актах этих организаций неустановлены нормы, регулирующие те же отношения по-иному, т.е. в случаеотсутствия локаль­ных норм соответствующих организаций. Вместе с тем всоответствии с законодательством в учредительских доку­ментах и актахлокального регулирования этих организаций не могут устанавливаться нормы,ухудшающие положение их членов (участников) по сравнению с законодательством отруде

 (ст. 4 ТК).

В соответствии с законодательством (ст. 6 ТК) неподпадают под действие трудового права отношения по поводу осуществления:

·<span Times New Roman"">       

обязанностей членов наблюдательных и иных советов (правлений), атакже органов контроля организаций, если эта деятельность не выходит за рамкиисполнения соответствующих поручений;

·<span Times New Roman"">       

обязательств, возникающих на основе договоров, предусмотренныхгражданским законодательством.

Индивидуальные трудовыеотношения, основанные на договоре, являются основой предмета трудового права.Вместе с тем сфера действия трудового права не ограничивается регулированиемдоговорных отношений по применению труда наемных работников. Трудовые отношенияявляются ядром более широкого комплекса социальных отношений, которые связаны ссобственно трудовыми отношениями, не могут быть от них оторваны и также входятв предмет трудового права, поскольку обеспечивают реализацию трудовогодоговора, стабильность трудовых отношений, создают благоприятные условия дляосуществления его сторонами прав и обязанностей. Законодательство и наукатрудового права выделяют ряд групп общественных отношений, связанных струдовыми и входящих в сферу действия трудового права. Отношения попрофессиональной подготовке работников на производстве

Подготовка новых рабочих кадров непосредственнона производстве проводится по курсовой и индивидуальной формам обучения. Такимпутем осуществляется подготовка лиц, ранее не имевших профессий. Возникающие вэтих случаях отношения по обучению по своему содержанию отличаются от трудовых.Их непосредственная цель -подготовка ученика по определенной профессии. Онипредшествуют трудовым отношениям, тесно с ними связаны, поскольку послезавершения обучения и присвоения ученику определенной квалификации нанимательпредоставляет ему работу в соответствии с полученной квалификацией.

Повышение квалификации работников — это обучение,направленное на совершенствование их профессиональных и экономических знаний,умений и навыков, рост мастерства по имеющимся профессиям в соответствии стребованиями производства в новых условиях.

Повышение квалификации осуществляется в различныхформах.

В соответствии с законодательством нанимателиобяза­ны поощрять работников, повышающих свою квалифика­цию, обеспечиватьнадлежащую организацию и условия для обучения кадров.

Как видно, отношения по повышению квалификациивозникают с лицами, уже работающими у нанимателя, поэтому они хотя и отличаютсяот трудовых, но сопутствуют им и тесно с ними связаны.

Отношения, связанные сдеятельностью профсоюзов и объединений нанимателей

В соответствии со ст. 41 Конституции РеспубликиБеларусь граждане имеют право на защиту своих экономических и социальныхинтересов, включая право на объединение в профессиональные союзы, заключениеколлективных договоров (соглашений) и право на забастовку. Это конституционноеположение закреплено и в Трудовом кодексе Республики Беларусь (ст. 11). В своюочередь и наниматели имеют право создавать и вступать в объединения нанимателей(п. 3 ст. 12 ТК).

Основной целью профсоюзов как добровольнойорганизации, объединяющей граждан, имеющих общность интересов в сфере трудовойдеятельности, является защита трудовых и социально-экономических прав своихчленов. Профсоюзы имеют право осуществлять общественный контроль за соблюдениемзаконодательства о труде (ст. 463 ТК). В случае возникновения коллективныхтрудовых споров (конфликтов) профсоюзы от имени своих членов осуществляютпереговоры и в рамках, определенных законодательством, принимают все меры позащите законных интересов трудя­щихся и разрешению возникшего конфликта.2

Порядок разрешения коллективных споров регулируетсяст. 377-399 ТК.

Важной сферой отношений, обеспечивающих трудовыеинтересы работников и интересы нанимателей, являются отношения по заключению иосуществлению коллективных договоров и соглашений (ст. 356-376 ТК).

2Трудовое право: Учебник/под общей редакцией В.И.Семенкова. 2-е издание., перераб. и доп.-Мн.: Амалфея, 2002.-672с.

Переговоры с нанимателями по заключениюколлективных договоров и соглашений трудящиеся осуществляют черезсоответствующие профсоюзы (их объединения), хотя интересы работников могутпредставлять и иные их представительные органы (ст. 354 ТК). Интересынанимателей представляют их соответствующие объединения (ст. 355 ТК).

Деятельность профсоюзов и объединений нанимателейможет касаться обеспечения взаимных социально-трудо­вых интересов работников инанимателей в связи с разработкой и осуществлением программ занятости, участиемработников в управлении организацией и др.

Все они сопутствуют трудовым отношениям иобеспечивают их реализацию.

    Отношения, связанные с ведением коллективныхпереговоров.

Отношения обусловлены необходимостью разрешения вдухе социального партнерства (ст. 352-355 ТК) различных вопросов и возможныхразногласий, возникающих в процессе заключения, изменения или дополнениясоглашений и коллективных договоров. В качестве инициаторов и участников этихпереговоров выступают представительные органы работников и нанимателей.Предметом переговоров с целью заключения соглашений и коллективных договоровявляется широкий круг вопросов, относящихся к развитию сотрудничества,основанного на принципах социального партнерства, определению критериевжизненного уровня работников и членов их семей, касающихся занятости,заработной платы, организации труда, размеров тарифных ставок (окладов),трудового распорядка и т.п.

В Трудовом кодексе подробно регламентируетсяпорядок организации и ведения коллективных переговоров в связи с заключениемсоглашений и коллективных договоров, определяются все аспекты этих важных актов(см. соответствующую главу).

Общественные отношения, о которых идет речь, выхо­дятза рамки отношений, основанных на трудовом договоре. Однако несомненно, что онипредопределяют полнокровное и стабильное осуществление трудового договора,поскольку именно в коллективных договорах и соглашениях отражается балансинтересов работников и нанимателей в социально-трудовой сфере.

    Отношения, связанные с различными аспектамивзаимодействия между работниками (их представителями) и нанимателями

Здесь имеются в виду те сферы взаимоотношений,которые находятся за пределами содержания собственно трудовых отношений. Это впервую очередь отношения, вытекающие из основных прав работников и нанимателей- на участие в управлении организацией, на участие в собраниях, на объединениев профсоюзы и др. В частности, работникам предоставляется право на участие вуправлении организацией независимо от формы собственности, на основании которойона действует. Это участие осуществляется на основе социального партнерства снанимателями через общие собрания коллективов работников, через профсоюзы идругие органы, создаваемые в соответствии с законода­тельством, уставоморганизации, коллективным договором и др. Наниматели обязаны обеспечиватьучастие работников в управлении организацией, своевременно рассматриватькритические замечания работников и сообщать им о принятых мерах.

Работники (их представители) взаимодействуют снанимателями и в связи с ведением коллективных переговоров по поводу заключенияколлективных договоров, в процессе разрешения индивидуальных и коллективныхтрудовых споров и др.

Эти отношения связаны прежде всего с решениемвопросов организации и управления коллективным трудом. Они существенно влияютна стабильность трудовых отношений, на улучшение условий труда, повышениезаинтересованности работников в качественном выполнении трудовых обязанностей,что и предопределяет их включение в сферу трудового права.

Отношения, связанные с обеспечением занятости

В соответствии со ст. 41Конституции гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд. Госу­дарствосоздает условия для полной занятости населения.

В демократическом обществе принудительный трудзапрещается, поэтому граждане самостоятельно решают вопрос о виде своейзанятости, т.е. не запрещенной законом, общественно полезной деятельности,приносящей им заработок (доход) (ст. 1 Закона Республики Беларусь от 30 мая1991 г. «О занятости населения Республики Беларусь»3). Это можетбыть работа на основе трудового договора (контракта), предпринимательскаядеятельность, работа в соответствии с авторским договором, договором подряда, наоснове членства в кооперативах, коллективных и арендных предприятиях и т.п.

В период экономических преобразований, измененияструктуры хозяйства меняется и структура занятости населения, происходитвысвобождение рабочей силы, появляется безработица. Поэтому в случаенезанятости лица по не зависящим от него причинам ему гарантируется обучениеновым специальностям и повышение квалификации с учетом общественныхпотребностей, а также пособие по безработице в соответствии с законом.

Возникают также другие отношения, связанные соказанием содействия незанятым лицам в начале или при возобновлении трудовойдеятельности, т.е. отношения по трудоустройству.

В Республике Беларусь создана государственнаяслужба занятости, которая осуществляет комплекс мер в сфере своей деятельности.Эта организация собирает информацию о наличии свободных рабочих мест, а также опредстоящем высвобождении рабочей силы, ведет учет граждан, обращающихся повопросам трудоустройства, оказывает им помощь в подыскании подходящей работы.Служба занятости проводит профессиональную подготовку, повышение квалификации ипереподготовку безработных, их регистрацию и выплату пособий, участвует всоздании рабочих мест для отдельных категорий граждан и т.д.

В процессе обеспечения занятости населения возникаютгруппы общественных отношений:

3Закон Республики Беларусь «О занятости населенияРеспублики Беларусь» от 30 мая 1991 года с последующими изменениями идополнениями Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1999 г., №3.

·<span Times New Roman"">       

во-первых, между гражданами и органами государственной службызанятости по поводу подбора работы и выдачи направлений к нанимателю, а вслучае отсутствия возможностей трудоустройства регистрации в качествебезработного и выплаты пособия;

·<span Times New Roman"">       

во-вторых отношения между органами службы занятости и нанимателямипо поводу сбора информации о наличии свободных мест и направления к нанимателямлиц, ищущих работу, для заключения трудового договора;

·<span Times New Roman"">       

 в-третьих, междугражданами, получившими в органах службы занятости направления на работу, инанимателями по поводу заключения трудового договора.

Как видно, в сфере обеспечения занятостинаселения складываются отношения, прямо связанные с трудовыми. Они преследуютцель обеспечения граждан подходящей работой, а нанимателей — необходимойрабочей силой, т.е. направлены на возникновение трудовых отношений, и поэтомувходят в предмет трудового права.

Отношения по контролю и надзору за соблюдениемтрудового законодательства

Законодательством Республики Беларусьустанавливается обязанность нанимателей создавать здоровые и безопасные условиятруда и соблюдать в полном объеме все правоположения, регулирующие трудовыеотношения. Но этим не ограничиваются функции трудового права по обеспечениюгарантий выполнения нанимателями указанных требований.

В законодательстве определяется система органов,в обязанность которых входит осуществление надзора и контроля за соблюдениемзаконодательства о труде. К их числу относятся органы, осуществляющие этиобязанности наряду с другими функциями, и органы, для которых названнаядеятельность является основной, т.е. специальные органы. К последним относится,например. Департамент по инспекции труда Министерства труда и социальной защитыРеспублики Беларусь. Одна из главных задач этого органа — надзор и контроль за соблюдениемзаконодательства о труде, наложение на нанимателей и должностных лиц санкций заего нарушение. Функции контроля и надзора осуществляют и иные специальныегосударствен­ные органы.

Определенную роль в обеспечении соблюдениянанимателями трудового законодательства играют профсоюзы. В соответствии сзаконодательством (ст. 463 ТК) им предоставлено право осуществлять общественныйконтроль за соблюдением законодательства о труде. Наниматели, соответствующиегосударственные органы обязаны предоставлять профсоюзам необходимую информациюдля осуществления общественного контроля. При осуществлении надзора и контроляспециально уполномоченные государственные органы взаимодействуют между собой ис профсоюзами.

Общественные отношения, складывающиеся в сфере контроляи надзора за соблюдением трудового законодательства, по своему характеру ицелям направлены на обеспечение безопасных для здоровья и жизни трудящихсяусловий труда, лучшей организации трудовой деятельности, т.е. сопутствуюттрудовым отношениям, неразрывно с ними связаны, что предопределяет их вхождениев сферу трудового права.

Отношения, связанные сгосударственным социальным страхованием

В соответствии со ст. 47 Конституции гражданамгарантируется право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни,инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях,предусмотренных законом.

В развитие этого конституционного положения вБеларуси принят ряд нормативных актов, регламентирующих отношения, возникающиев этой жизненно важной сфере. Так, в Законе Республики Беларусь от 31 января1995 г. «Об основах государственного социального страхования»сказано,что государственное социальное страхование представляет собой систему пенсий,пособий и других выплат гражданам Республики Беларусь за счет средств государственныхстраховых фондов. Для финансирования расходов на государственное социальноестрахование образован Фонд социальной защиты населения. Средства фонда состоятиз обязательных взносов нанимателей и граждан, а также из добровольныхпожертвований и других поступлений. Для осуществления выплат в связи сбезработицей создан Государственный фонд содействия занятости. Социальноеобеспечение некоторых категорий граждан (государственных служащих,военнослужащих и др.) осуществляется за счет средств государственного бюджета.

По государственномусоциальному страхованию застрахованные граждане обеспечиваются:

• пенсиями по возрасту,инвалидности, в случае потери кормильца, за выслугу лет, пособиями икомпенсациями в связи с несчастными случаями на производстве ипрофессиональными заболеваниями;

• пособиями, связанными срождением ребенка, уходом за ребенком до достижения им возраста трех лет;

• пособиями по болезни ивременной нетрудоспособности, выплатами, связанными с санаторно-курортнымлечением и оздоровлением;

• пособиями побезработице;

• пособиями напогребение.

Как видно, почти всегруппы общественных отношений, возникающих в сфере государственного социальногострахования, органически связаны с трудовыми отношениями, вытекают из них,обеспечивают их стабильность и поэтому относятся к предмету регулированиятрудового права.

Отношенияпо рассмотрению трудовых споров

В процессе осуществлениятрудовых правоотношений между их субъектами (сторонами) нередко возникаютразногласия, т.е. трудовые споры. Причины таких споров различны. Они могут бытьвызваны нарушениями одной из сторон законодательства о труде, условий трудовогоили коллективного договора, нечеткими формулировками не­которых норм трудовогоправа, обнаруживающимися пробелами в законодательстве и т.п. Трудовые спорымогут носить индивидуальный и коллективный характер. На практике они возникаюткак по поводу применения уже установленных условий труда, так и по поводу ихизменения или установления новых.

В законодательстве Республики Беларусьрегламентирован порядок разрешения возникающих между участниками трудовыхотношений разногласий. В первую очередь определены органы, рассматривающиеиндивидуальные и коллективные трудовые споры, их компетенция, установленыюридические процедуры принятия заявлений о предмете спора, их рассмотрения,вынесения решения и его исполнения и т.п. (ст. 233-251, 377-399 ТК).

Порядок разрешения трудовых споров, кругсубъектов, правомочных их рассматривать, имеют определенные особенности взависимости от того, является спор индивидуальным или коллективным и по поводучего он возник.

Особенностью современного законодательстваРеспублики Беларусь, регулирующего разрешение разногласий в сфере трудовыхотношений, является установление демократического порядка разрешенияколлективных споров и расширение рамок судебной защиты трудовых прав иинтересов работника.

Общественные отношения,складывающиеся при разрешении возникающих трудовых споров, играют важную роль вобеспечении надлежащих условий труда, устойчивости трудовых связей, они немогут быть оторваны от трудовых, поэтому включаются в сферу трудового права.

Таким образом, предмет отрасли трудового правасоставляют общественные отношения, складывающиеся по поводу применения трудаграждан, основанные на трудовом договоре и возникающие в организациях всех формсобственности, а также отношения, тесно связанные с организацией и применениемтруда.

Глава 2 Метод  и система трудового права

Метод правового регулирования — важный признакотрасли права. Под ним, как отмечалось, понимаются способы воздействия нормданной отрасли права на пове­дение субъектов, на регулируемые этой отрасльюобщественные отношения. Различное сочетание способов правового воздействия наобщественные отношения образует специфику отраслевого метода, определяет егоособый юридический режим, который последовательно проходит через все институтыи нормы отрасли и с помощью которого осуществляется регулированиесоответствующей сферы общественных отношений.

Метод отрасли права несоздается произвольно законодателем, а формируется в зависимости от своеобразияпредмета правового регулирования.

В качестве основныхпризнаков метода правового регулирования общая теория права выделяет:

• состав юридическихфактов, необходимых для возникновения, изменения или прекращения право отношений;

• юридическое положениеучастников правоотношений, способ формирования содержания прав и обязанностейсубъектов;

• специфику санкций, способов и процедур их применения.

В каждой отрасли праваэти признаки приобретают различное сочетание, в котором и проявляютсяотличительные особенности метода, его отраслевая специфика.

Специфика такого родаприсуща и методу трудового права. Это прежде всего наличие определенныхособенностей, связанных с возникновением, изменением и прекращением

трудовых правоотношений.Трудовые правоотношения возникают на основе договора между нанимателями инаемными работниками.

Договорный метод установления трудовыхправоотношений используется не случайно. Конституция Республи­ки Беларусьзакрепляет право граждан на выбор профессии, рода занятий и работы всоответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональнойподготовкой и с учетом общественных потребностей. Одновременно предоставляютсявсем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кромезапрещенной законом, на базе всех форм собственности. Исходя из этогогосударство стремится обеспечить трудящимся реализацию своего права на труд, ананимателям — возможность удовлетворять потребности в необходимых кадрах.

В этих целях и используется трудовой договор какюридическое средство реализации взаимных интересов трудящихся и нанимателей вдемократическом обществе. Кроме того, государство, опираясь на правовыесредства, создает условия для полной занятости населения, стимулируетрезервирование рабочих мест для молодежи, других категорий граждан, организуетобучение новым специаль­ностям и повышение квалификации с учетом общественныхпотребностей.

Используя метод договорного установления трудовыхправоотношений, законодатель одновременно избегает императивных предписаний врегулировании движения рабочей силы. Как известно, ранее этот методиспользовался достаточно широко, в частности при распределении молодыхспециалистов и рабочих. Сегодня в целях привлечения и закрепления необходимыхкадров в соответствующих местностях и сферах применения труда используетсяпреимущественно метод стимулирования путем дифференциации заработной платы,установления доплат и надбавок к заработку, дополнительных отпусков, права начасть прибыли нанимателя и т.п. В особом порядке стимулируется труд лиц,работающих в зонах радиоактивного загрязнения местности.

Таким образом, возникн

еще рефераты
Еще работы по конституционному (государственному) праву зарубежных стран. трудовому праву