Реферат: Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

                      Министерство образованияРоссийской Федерации.

               Российский ГосударственныйГуманитарный Университет                                                   

                                     Филиал г.Домодедово

                                  Юридический факультет

Предмет:Конституционное право зарубежных стран

                                                                                        Контрольная работа

 

Натему: Системы органов государственной власти субъектов Российской

                 Федерации и штатов Индии(сравнительный анализ).

                                                 

                                                          Выполнил: студент 1-го курса,

                                                                               заочногоотделения, гр. ЮЗ-1У

                                                                              Ковыляев М.А.

                                                       

                                                            Проверил:Елагин Р.И.                                                                 

                            

                                                 2002 год.

                              Содержание.

Введение…………………………………………………………….…...3

Система органов государственнойвласти в субъектах РФ……….….3

Законодательная власть в субъектахРФ…………………………….....5

Исполнительная власть в субъектахРФ………………………….……9

Взаимодействие ветвей власти субъектовРФ………………….….…13

Институт федерального вмешательствав РФ………………….……..15

Система органов государственнойвласти штатов Индии…………...17

Исполнительная власть…………………………………………….…...17

Законодательная власть………………………………………….……..20

Государственная власть в союзныхтерриториях………….………….22

Институт федерального вмешательствав Индии……….…………….23

Заключение………………………………………………………………24

Список использованнойлитературы…………………………………..26

                                                      Введение.

        Втеории права при рассмотрении вопроса о системе конституционного прававыделяется один из основополагающих институтов данной правовой отрасли, которыйсоставляют нормы, закрепляющие систему государственной власти, виды ее органов,принципы их образования и деятельности.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]

             Конституция РФ 1993 года  ознаменовала принципиально новый подход итрактовку характера государственной власти, ее главное теоретико–правовоеоснование: принцип разделения властей  исоздания в связи с этим самостоятельных органов законодательной, исполнительнойи судебной власти.

      С1992 года, после заключения Федеративного договора, Российская Федерацияразвивается как по-настоящему федеративное государство. В связи с этимКонституция РФ 1993 года четко разграничивает федеральные органыгосударственной власти и органы государственной власти субъектов РФ,формируемые ими самостоятельно на принципах, закрепленных в федеральномзаконодательстве.

       В данной работе исследуются основные принципыдеятельности органов государственной власти субъектов РФ и Индии: порядок ихформирования и прекращения полномочий, компетенция, порядок взаимодействиямежду собой и с федеральными органами государственной власти, различия и общиечерты.  

                  Система органов государственной власти всубъектах РФ.   

                                                   Общие положения.                                           

     Система органов государственной власти –необходимый атрибут любого государственного образования. Конституция РФ четкоразграничивает органы государственной власти Российской Федерации, т.е.федеральные органы государственной власти, и органы государственной властисубъектов Федерации – система государственных органов, действующих в субъектахРоссийской Федерации.

     Согласно ч. 2 ст. 11 Конституции РФгосударственную власть в субъектах Федерации осуществляют образуемые ими органыгосударственной власти. Следует отметить необходимость основных началорганизации органов государственной власти на всех ее уровнях и инвариантности,свойственной конкретным субъектам.

    Система органов государственной власти всубъектах РФ, как и в Российской Федерации, строится на основе принципаразделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Установлениеобщих принципов организации системы органов государственной власти и местногосамоуправления находится в совместном ведении Российской Федерации и еесубъектов. По предметам совместного ведения издаются федеральные законы ипринимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые актысубъектов РФ.

    Согласно ч. 1 ст.77 Конституции РФ система органов государственной власти субъекта РФустанавливается им самостоятельно в соответствии с основами Конституционногостроя Российской Федерации и общими принципами организации представительных иисполнительных органов государственной власти, установленными федеральнымзаконом.

    Часть 2 ст. 77 РФустанавливает, что федеральные органы исполнительной власти субъектов РФобразуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации и впределах ее ведения и полномочий по предметам совместного ведения Федерации иее субъектов.

     6 октября 1999 г.принят Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации”.

       Федеральный Закон РФ устанавливает общиеположения, которые определяют принципы деятельности органов государственнойвласти субъекта РФ, систему органов государственной власти субъекта РФ,осуществление федеральными судами и федеральными органами исполнительной властисвоих полномочий на территории субъекта Российской Федерации.

                             Законодательная власть в субъектах РФ.

      Законодательную власть в субъекте РФосуществляет законодательный (представительный) орган государственной власти, наименование которого,число его депутатов, срок полномочий депутатов устанавливается конституций(уставом) субъекта РФ самостоятельно. При этом срок полномочий депутатов неможет превышать пяти лет.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA; layout-grid-mode:line">[2]

     Порядокдеятельности. Законодательный орган государственной власти субъекта РФсамостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного,материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности. Расходына обеспечение деятельности данного органа власти утверждаются самимзаконодательным органов государственной власти и предусматриваются отдельнойстрокой в бюджете субъекта РФ.

      Законодательный орган правомочен при избраниив его состав не менее двух третей от установленного числа депутатов.Правомочность его заседания определяется его регламентом или иным актом,принятым данным органом и устанавливающим порядок его деятельности. Заседанияявляются открытыми, за исключением случаев, установленным федеральнымизаконами, конституцией и законами субъекта РФ, а также регламентами или инымактом, принятым данным органом и устанавливающим порядок его деятельности.

      Полномочиязаконодательного органа власти субъекта РФ могут быть прекращены досрочно вслучае:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске, приэтом такое решение принимается в порядке, предусмотренном конституцией(уставом) или законом субъекта РФ;

2) роспускауказанного органа высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшегоисполнительного органа государственной власти субъекта) в случае принятияданным органом конституции (устава) и закона субъекта РФ, нормативногоправового акта, противоречащих федеральной Конституции и предметам совместноговедения Российской Федерации и ее субъектов, если такие противоречияустановлены судом, а законодательный (представительный) орган не устранил их втечение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения;

3) вступления в силу решения соответственного верховного судареспублики, суда, края, области, города федерального значения, автономнойобласти, автономного округа о неправомочности данного состава депутатовзаконодательного органа государственной власти субъекта РФ, в том числе сосложением депутатами своих полномочий.

4) роспуска указанного органа на основании федеральногозакона, принятого Государственной Думой по представлению президента.

    В случае досрочногопрекращения полномочий депутатов назначаются внеочередные выборы. Указанные выборыпроводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решенияо досрочном прекращении полномочий законодательного органа власти.

   Правовой статус депутатов. Депутатыизбираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории субъектаРФ и обладающими в соответствии с Федеральным законом активным избирательнымправом. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающийв соответствии с федеральным законом, конституцией и законом субъекта РФпассивным избирательным правом. Выборы проводятся на основе всеобщего, равногои прямого избирательного права при тайном голосовании. Условия осуществлениядепутатом депутатской деятельности (на профессиональной постоянной основе, илина профессионально основе в определенный период, или без отрыва от основнойдеятельности) устанавливается конституцией или законом субъекта РФ.

    В течение срока своих полномочий депутат неможет быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, судьей,занимать иные государственные должности РФ или субъекта РФ, государственныедолжности федеральной государственной службы или государственной службысубъекта РФ. В случае если деятельность депутата осуществляется напрофессиональной постоянной основе, он не может заниматься другой оплачиваемойдеятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной сосуществлением депутатских полномочий.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA; layout-grid-mode:line">[3]

   Депутатобладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий и не можетбыть привлечен к уголовной или административной ответственности, налагаемой всудебном порядке, а также задержан, арестован, подвергнут обыску или допросубез согласия законодательного органа государственной власти субъекта РФ, кромеслучаев задержания на месте преступления и действий депутата, связанных с преступлениями против личности, а такжеиных действий, не связанных с осуществлением им своих полномочий. Неприкосновенностьраспространяется на занимаемые им жилое и служебное помещения, на его багаж,личные и служебные транспортные средства, переписку, используемые им средствасвязи, а также на принадлежащие ему документы.

      Вопрос о лишениидепутата неприкосновенности решается законодательным органом власти субъекта РФпо представлению прокурора субъекта Российской Федерации в четырнадцатидневныйсрок.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA; layout-grid-mode:line">[4]
    В отношении депутата следственныедействия и порядок производства по административным правонарушениямосуществляются также под непосредственным надзором прокурора субъекта РФ.

    Депутат вправеотказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому или уголовному делуоб обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществлением им своихполномочий.

     Депутатосвобождается от призыва на военную службу и на военные сборы на весь срок егодепутатских полномочий.

      Полномочия.Федеральным законом установлены основные полномочия законодательного органагосударственной власти субъекта РФ, соответствии с которыми он принимаетрегиональные законы и постановления.В частности, он правомочен принимать конституцию (или устав) субъекта РФ ипоправки к ней; осуществлять законодательное регулирование по предметам ведениясубъекта РФ и предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектовв пределах своих полномочий; а также осуществляеть иные полномочия,установленные Конституцией РФ, Федеральным законом от 6 октября 1999 года,другими федеральными законами, конституцией и законами субъекта РФ.

 Закономсубъекта  РФ:

а)утверждается бюджет субъекта Российской Федерации и отчет о его исполнении,представленные высшим должностным лицом субъекта РФ, а в случае, если указаннаядолжность не установлена, то руководителем высшего исполнительного органагосударственной власти субъекта РФ;

б)устанавливаются в соответствии с конституцией субъекта РФ основы организации идеятельности законодательного органа государственной власти субъекта РФ;

в)устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления натерритории субъекта РФ, в пределах полномочий законодательного органагосударственной власти субъекта РФ определяется порядок деятельности органовместного самоуправления;

г)утверждаются программы социально-экономического развития субъекта РФ,представленные высшим должностным лицом субъекта РФ;

д)устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральнымзаконом к ведению субъекта РФ, а также порядок их взимания;

е)устанавливается порядок образования и деятельности внебюджетных и валютныхфондов субъекта РФ, утверждаются отчеты о расходовании их средств;

ж)устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью субъекта РФ, втом числе долями (паями, акциями) субъекта РФ в капиталах хозяйственныхобществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;

з)утверждаются заключение и расторжение договоров субъекта РФ;
и) устанавливается порядок назначения и проведения референдума субъекта РФ
к) устанавливается порядок проведения выборов в законодательный органгосударственной власти субъекта РФ, а также выборов высшего должностного лицасубъекта РФ;

л)устанавливается административно-территориальное устройство субъекта РФ ипорядок его изменения;

м)утверждается схема управления субъектом РФ, определяется структура его высшегоисполнительного органа государственной власти;

     Постановлениемже законодательного органа государственной власти субъекта РоссийскойФедерации: назначаются на должность и освобождаются от должности отдельныедолжностные лица субъекта РФ, а также оформляется согласие на их назначение надолжность; назначается дата выборов в законодательный орган государственнойвласти субъекта РФ, а также дата выборов его высшего должностного лица(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти);назначается референдум субъекта РФ; оформляется решение о недоверии (доверии)высшему должностному лицу или руководителям органов исполнительной властисубъекта РФ, в назначении которых на должность он принимал участие;утверждается соглашение об изменении границ субъектов РФ; назначаются надолжность судьи конституционного суда субъекта РФ; определяется порядокдеятельности указанного органа.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[5]

       Согласно ст. 6 закона правозаконодательной инициативы в законодательном органе государственной властисубъекта РФ принадлежит депутатам, высшему должностному лицу субъекта РФ,представительным органам местного самоуправления. Конституцией (уставом)субъекта РФ право законодательной инициативы может быть предоставлено иныморганам, общественным объединениям, а также гражданам, проживающим натерритории данного субъекта.                       

                         Исполнительная власть в субъектах РФ.

    Согласно ст. 17 Федерального закона 1996 г.устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительныморганом государственной власти субъекта РФ, возглавляемым его руководителем.

     Конституцией(уставом) может устанавливаться должность высшего должностного лица субъектаРФ. Данное лицо возглавляет высший исполнительный орган государственной властисубъекта.

     В соответствии сКонституцией РФ в пределах ведения Российской Федерации, и ее полномочий попредметам совместного ведения федеральные органы исполнительной власти и органыисполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительнойвласти.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA; layout-grid-mode:line">[6]

      Высшеедолжностное лицосубъекта РФ избирается гражданами РоссийскойФедерации, проживающими на территории субъекта и обладающими активнымизбирательным правом, на основе всеобщего, равного и прямого избирательногоправа при тайном голосовании. Высшее должностное лицо избирается на срок неболее пяти лет и не может избираться на указанную должность более двух сроковподряд.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA; layout-grid-mode:line">[7]

       Наименованиедолжности высшего должностного лица устанавливается конституцией субъекта РФ сучетом исторических, национальных и иных традиций данного субъекта.

       Высшеедолжностное лицо субъекта РФ не может быть одновременно депутатомзаконодательного  органа государственнойвласти данного субъекта, депутатом представительного органа местного самоуправления,не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотренозаконодательством.
      Полномочия высшего должностноголица прекращаются досрочно в случае:

его смерти; отрешения его ни должности президентом; отставкипо собственному желанию; признания его судом безвестно отсутствующим илиобъявления умершим; вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; утраты гражданства РФ; отставки в связи с выражением ему недовериязаконодательным органом государственной власти субъекта РФ.

     Решение законодательного органагосударственной власти о недоверии высшему должностному лицу субъекта РФпринимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов поинициативе не менее одной трети депутатов.

     В двухпалатномзаконодательном органе подобное решение принимается двумя третями голосов отустановленного числа депутатов каждой из палат по инициативе одной трети отустановленного числа депутатов палаты, наделенной конституцией (уставом)субъекта РФ правом инициирования вопроса о выражении недоверия высшемудолжностному лицу субъекта РФ.

      В случае немедленной отставки высшегодолжностного лица по причине выражения ему недоверия законодательным органомвласти, в отставку немедленно уходит возглавляемый должностным лицом высшийисполнительный орган государственной власти субъекта РФ. После отставки онпродолжает действовать до сформирования нового. Внеочередные выборы высшегодолжностного лица проводятся не позднее чем через шесть месяцев со днядосрочного прекращения его полномочий.

       Во всех случаях,когда высшее должностное лицо субъекта РФ не может исполнять свои обязанности,их временно исполняет должностное лицо, установленное конституцией или закономсубъекта. Для такого лица могут быть установлены ограничения на осуществлениеотдельных полномочий высшего должностного лица субъекта РФ.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA; layout-grid-mode:line">[8]

   Полномочия высшего должностного лица. Высшее должностное лицосубъекта РФ:

 а) представляет субъект РФ в отношениях сфедеральными органами государственной власти, органами государственной властисубъектов РФ, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономическихсвязей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени субъекта;

б) обнародуетзаконы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов или изданияспециальных актов, либо отклоняет законы, принятые законодательным органомгосударственной власти субъекта РФ;

в) формируетвысший исполнительный орган государственной власти субъекта; г) вправетребовать созыва внеочередного заседания законодательного органагосударственной власти субъекта Российской Федерации, а также созывать вновьизбранный законодательный орган государственной власти на первое заседаниеранее срока, установленного законодательством субъекта РФ;

д) вправе участвовать в работезаконодательного органа государственной власти субъекта РФ с правом совещательногоголоса;

     По вопросам своей компетенции высшеедолжностное лицо субъекта РФ в рамках действующего законодательства иподзаконных актов издает указы (постановления) и распоряжения. 

     Высшее должностное лицо формирует высшийисполнительный орган государственной власти в соответствии с законодательствомсубъекта РФ.

Высший исполнительный орган государственной власти.

   Высший исполнительный орган являетсяпостоянно действующим органом исполнительной власти субъекта РФ. Егонаименование, структура, порядок формирования устанавливается конституцией(уставом) и законами субъекта. Финансирование высшего исполнительного органавласти и возглавляемых им органов исполнительной власти осуществляется за светсредств бюджета субъекта РФ.

    Высший исполнительный орган государственнойвласти субъекта Российской Федерации:

а) разрабатываети осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономическогоразвития субъекта Российской Федерации, участвует в проведении единойгосударственной политики в области финансов, науки, образования,здравоохранения, социального обеспечения и экологии.

б) осуществляет в пределах своихполномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека игражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе спреступностью;

в) разрабатывает дляпредставления высшим должностным лицом в законодательный орган государственнойвласти проект бюджета субъекта РФ, а также проекты программсоциально-экономического развития;
г) обеспечивает исполнение бюджета субъекта РФ и готовит отчет об исполненииуказанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономическогоразвития для представления их высшим должностным лицом  в законодательный орган государственнойвласти субъекта РФ;
д) формирует иные органы исполнительной власти субъекта РФ;
е) управляет и распоряжается собственностью в соответствии с законами субъектаРоссийской Федерации, а таккже федеральной собственностью, переданной вуправление субъекту РФ в соответствии с федеральными законами и иныминормативными правовыми актами РФ;

ж) вправе предложить органуместного самоуправления, его выборному или иному должностному лицу привести всоответствие с законодательством РФ изданные ими правовые акты в случае, еслиуказанные акты противоречат Конституции РФ, федеральному законодательству иликонституции, законодательству субъекта РФ, а также вправе обратиться по этимвопросам в суд;
з) заключает в соответствии с федеральным законом договоры с федеральнымиорганами исполнительной власти о разграничении предметов ведения и полномочий,а также соглашения о взаимной передаче осуществления части своих полномочий;

и) осуществляет иные полномочия, установленные федеральнымизаконами, конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации, а такжесоглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотреннымистатьей 78 Конституции Российской Федерации.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA; layout-grid-mode:line">[9]

                      Взаимодействиеветвей власти субъектов РФ.

     В целях эффективного управления процессамиэкономического и социального развития субъекта РФ и в интересах его населения,в соответствии с конституционным принципом разделения государственной власти назаконодательную, исполнительную и судебную, законодательный (представительный)орган государственной власти субъекта РФ и высший исполнительный органгосударственной власти субъекта осуществляют свои полномочия самостоятельно, нона условиях взаимодействия.

     Правовые актывысшего должностного лица и органов исполнительной власти направляются взаконодательный орган государственной власти субъекта РФ, который вправеобратиться к ним с предложением о внесении изменений и дополнений в данныеакты, либо об их отмене. Он также вправе их обжаловать в судебном порядке илиобратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии Конституцииданных нормативных правовых актов. Высшее должностное лицо, в свою очередь,обладает аналогичными правами в отношении постановлений законодательного органагосударственной власти субъекта РФ.

     Законодательный орган государственной властинаправляет высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации планызаконопроектной работы и проекты законов субъекта РФ. На его заседаниях вправеприсутствовать с правом совещательного голоса руководители органовисполнительной власти субъекта или лица, ими уполномоченные. На заседаниях жеорганов исполнительной власти вправе присутствовать депутаты либо по поручениюзаконодательного органа государственной власти или его председателя, работникиаппарата данного органа.

    Законодательныйорган государственной власти вправе выразить недоверие руководителям органовисполнительной власти субъекта РФ, в назначении которых на должность онпринимал участие, если иное не предусмотрено конституцией субъекта РФ. 

   Принятие решения онедоверии указанным руководителям влечет немедленное освобождение их отдолжности или иные последствия, установленные конституцией и законом субъектаРФ.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA; layout-grid-mode:line">[10]

   При возникновенииразногласий споры между законодательным и исполнительным органомгосударственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам осуществленияих полномочий разрешаются в соответствии с согласительными процедурами,предусмотренными Конституцией Российской Федерации, конституцией (уставом) и закономсубъекта Российской Федерации, либо в судебном порядке.

                               Институтфедерального вмешательства в РФ.

    В федеративных государствах обычнопредусматриваются конституционные основания для вмешательства федеральнойвласти в права субъектов федерации. Такими основаниями признаются восстания,массовые беспорядки и.т.п. Например, в Индии для наведения в штатахконституционного порядка вводилось прямое президентское правление.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[11]

      В РФ инструментами, способствующимиисправлению нарушений конституционных норм субъектами Федерации, являются:согласительные процедуры для разрешения разногласий между федеральными органамигосударственной власти и органами государственной власти субъектов Федерации;право президента приостанавливать действие актов исполнительной власти,противоречащих Конституции РФ; его право на введение чрезвычайного или военногоположения на всей или части территории РФ, а также его право роспусказаконодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ в случаях принятияими правовых актов, не соответствующих Конституции РФ и федеральномузаконодательству. Последнее право было предоставлено президенту в результатепринятия в 2000 году изменений и дополнения в федеральный закон от 6 октября1999 года.  

         В случае, если соответствующим судомустановлено, что законодательным (представительным) органом государственнойвласти субъекта РФ приняты конституция (устав), закон или инойнормативно-правовой акт, противоречащие Конституции РФ или федеральному законодательству,а он в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда либо втечение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда, Президент РФ выносит емупредупреждение.
    Если в течение трех месяцев со днявынесения Президентом РФ предупреждения указанный орган не принял в пределахсвоих полномочий мер по исполнению решения суда, Президент РФ вносит вГосударственную Думу проект федерального закона о роспуске данного органа государственнойвласти субъекта РФ. Государственная Дума в течение двух месяцев обязана егорассмотреть.
      Полномочия законодательного органагосударственной власти субъекта РФ прекращаются со дня вступления в силуфедерального закона.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[12]

   Президент РФ имееет право выноситьпредупреждения высшему должностному лицу субъекта РФ в форме указа в двухслучаях. Если соответствующий суд устанавливает, что высшее должностное лицоиздало нормативно-правовой акт, противоречащий Конституции РФ и федеральномузаконодательству, и в течение двух месяцев со дня вступления в силу решениясуда не приняло в пределах своих полномочий мер по его исправлению. Либо еслионо в течение двух месяцев со дня издания указа Президента о приостановлениидействия какого-либо его правового акта уклонялось от его отмены, внесения вакт изменений и дополнений или от обращения в суд для разрешения спора. Если втечение месяца со дня вынесения предупреждения указанное лицо не приняло мер поустранению причин, послуживших основанием его вынесения, Президент в формеуказа принимает решение об отрешении высшего должностного лица субъекта РФ от должности, которое влечет засобой и отставку возглавляемого указанным лицом высшего исполнительного органагосударственной власти субъекта РФ.

       Президент РФ также вправе в порядке,установленном уголовно-процессуальным законодательством, по представлениюГенерального прокурора РФ временно отстранить высшее должностное лицо субъектаРФ от исполнения его обязанностей в случае предъявления ему обвинения всовершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

    Существует возможность обжалования вВерховный Суд указа Президента РФ об отрешении высшего должностного лицасубъекта РФ от должности в десятидневный срок после его официальногоопубликования. Верховный Суд рассматривает жалобу и принимает решение непозднее десяти дней со дня ее подачи.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[13]

         Система органовгосударственной власти в штатах Индии.

   Как и в Российской Федерации КонституцияИндии четко разграничивает федеральные органы государственной власти и органыгосударственной власти субъектов федерации – штатов. Деятельность органовгосударственной власти штатов также строится на основе принципа разделениявластей. Штаты сами определяют порядок формирования и деятельности своихорганов государственной власти на основе принципов, закрепленных в Конституции.Таким образом, Конституция Индии – основной нормативно-правовой акт,регламентирующий деятельность органов государственной власти штатов.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[14]

                             Исполнительная власть в штатах.

     В отличие от субъектов РФ, где высшеедолжностное лицо обычно является и главой высшего исполнительного органавласти, Конституция Индии четко разграничивает эти две должности. В Россиигубернаторы субъектов федерации избираются населением не более, чем на 2 срокаподряд, а в Индии они назначаются президентом на 5 лет на неограниченное числосроков подряд. Возможно назначение одного лица губернатором нескольких штатов. Губернатором может быть гражданин,достигший 35 лет, как и в России, он не вправе занимать какую-либо инуюоплачиваемую должность, быть депутатом парламента Индии или легислатурыштата.  

     Губернатор обладает рядом важныхполномочий, ко

еще рефераты
Еще работы по конституционному (государственному) праву зарубежных стран. конституционному (государственному) праву россии