Реферат: Конституция - основной закон государства

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Содержание:

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US"> 

 TOCo «1-2» Преамбула                                                                                                                                          PAGEREF _Toc415922682h 2

Конституция Российской Федерации                                                                             PAGEREF _Toc415922683h 5

Конституция — основной закон государства                                                          PAGEREF _Toc415922684h 8

Права и свободы человека в Конституции РоссийскойФедерации        PAGEREF _Toc415922685h 11

Российская Федерация — социальное государство                                           PAGEREF _Toc415922686h 16

Принцип разделения властей                                                                                              PAGEREF _Toc415922687h 18

Президент Российской Федерации                                                                                                   PAGEREF _Toc415922688h 18

Правительство Российской Федерации                                                                                         PAGEREF _Toc415922689h 19

Заключение                                                                                                                                     PAGEREF _Toc415922690h 20

Список литературы                                                                                                                    PAGEREF _Toc415922691h 21


Преамбула

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">Мы,многонациональный народ Российской Федерации,

<span Verdana",«sans-serif»">соединенные общейсудьбой на своей земле,

<span Verdana",«sans-serif»">утверждая права исвободы человека, гражданский мир и согласие,

<span Verdana",«sans-serif»">сохраняяисторически сложившееся государственное единство,

<span Verdana",«sans-serif»">исходя изобщепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов,

<span Verdana",«sans-serif»">чтя памятьпредков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость,

<span Verdana",«sans-serif»">возрождаясуверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократическойосновы,

<span Verdana",«sans-serif»">стремясьобеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за своюРодину перед нынешним и будущими поколениями,

<span Verdana",«sans-serif»">сознавая себячастью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Конституции, как правило,имею преамбулы. Преамбула — вступительная часть, содержащая обычно краткуюхарактеристику целей, условий и мотивов принятия Конституции. Положения(формулы) преамбулы существенно важны в политическом, идеологическом и юридическомпланах. Они выступают в качестве ориентиров, помогающих лучше понять институтыгосударства, способствующих правильному толкованию и применению статей Конституции.

Преамбула КонституцииРоссийской Федерации начинается с положения «Мы, многонациональный народ Российской Федерации».

Выражение «мы..,народ…» встречается в конституциях ряда стран. В преамбуле КонституцииРоссийской Федерации оно указывает прежде всего на то, кем определены целиРоссийского государства и кем данная Конституция принята. Слова«многонациональный народ» означают, во-первых, совокупность гражданРоссии, во-вторых, объединение всех населяющих Российскую Федерацию народов(этносов), других этнических общностей.

Слова «соединенные общей судьбой на своей земле»подчеркивают, что сплочение народов (этносов) и других этнических общностей натерритории России — результат многовекового исторического процесса и что этомусообществу предстоит существовать и в будущем.

Формула «утверждая права и свободы человека,гражданский мир и согласие» называет главные цели, ради которыхпринята данная Конституция. Под правами и свободами человека подразумеваютсяпрежде всего те, которые провозглашены Всеобщей декларацией прав человека (1948г.), Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах(1966 г.), Международным пактом о гражданских и политических правах (1966 г.).К этим документам следует отнести также российскую Декларацию прав и свободчеловека и гражданина, принятую в 1991 году. Под гражданским миром и согласиемподразумевается такое состояние общества, когда отсутствуют острые политическиеи социальные конфликты, существует взаимопонимание общественных сил. Обе цели —утверждение прав и свобод человека и утверждение гражданского мира и согласия —даны рядом, и это не случайно. Они органически связаны и взаимозависимы.

Положение «сохраняя исторически сложившеесягосударственное единство» отражает факт единства России как государстваи стремление не допустить его ослабления. В результате длительногоисторического развития различные государственно-территориальные общностиинтегрировались в одно политическое целое. В рамках этого целого и благодаряему между всеми государственно-территориальными образованиямиупрочились многообразные экономические, социальные, культурные и политическиесвязи. Государственная целостность России необходима и выгодна всем. Онанадежный гарант стабильности и нормальной жизнедеятельности как РоссийскойФедерации в целом, так и всех составляющих ее частей (субъектов Федерации).Поэтому забота о государственном единстве естьдолг всех институтов власти, общественных объединении и движений, всехроссийских граждан Положение «исходяиз общепризнанных принциповравноправияи самоопределения народов» означает следующее.

Общепризнаннымисчитаются принципы, разделяемые мировым сообществом и закрепленные всоответствующих международно-правовых актах. Принципы равноправия и самоопределениянародов получили отражение в Уставе ООН(1945г.), Декларации Генеральной Ассамблеи ООН о принципах международного права,касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами всоответствии с Уставом ООН(1970 г.),Декларации Генеральной Ассамблеи ООН о воспитании народов в духе мира (1978 г.) и в ряде других документов.

Многие государства.объявили общепризнанные принципы и нормымеждународного права составной частью своих правовых систем. Будучи включеннымив такие системы, эти принципы и нормы нередко осуществляются при регулированииотношений внутри страны специфическим образом. Претворение в жизнь принциповравноправия и самоопределения народов имеет в России ряд особенностей,обусловленных пребыванием ее народов в составе одного федеративного государстваи необходимостью учета специфики российского федерализма.

Положение «чтя память предков,передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость»раскрывает по преимуществу гражданско-нравственную позицию россиян. В этихсловах — признание того, что многонациональный народ России помнит и ценит своепрошлое, осознает и хранит преемственную связь с ним, наследует патриотическиечувства предков, их оптимизм и стремление к справедливости.

Формула «возрождая сувереннуюгосударственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы»появилась в преамбуле Конституции в связи с тем, что вплоть до последних летгосударственность России была лишена многих черт суверенности. Она даже вбольшей мере, чем другие союзные республики, страдала от чрезмернойцентрализации в Союзе ССР. Россия, в отличие от других республик, не имеласвоих органов в некоторых отраслях управления (их функции на ее территориивыполняли непосредственно союзные министерства и ведомства). Основная частьпромышленности находилась в прямом союзном подчинении. Не была Россия иполноправным субъектом международного права.

Термин «возрождение» нельзя, однако, толковать таким образом,будто сейчас решается задача восстановить суверенную российскуюгосударственность в одной из тех ее конкретных политико-правовых форм, вкоторые она в прошлом облекалась: до февраля1917 года, в период с марта по октябрь1917 года либо на короткое время после октября1917 года. Возврата к старым политико-юридическим формам быть неможет. Речь идет об обретении суверенитета новой Россией — государством, утверждающимся на незыблемойдемократической основе. Начало этому процессу было положено принятием12 июня1990г. Декларации о государственном суверенитете России.

Слова «стремясь обеспечитьблагополучие и процветание России» тоже исполнены большого смысла. Ониозначают такое будущее состояние нашей страны, при котором достигнут достатокматериальных, социальных и духовно-культурных благ, налажено спокойное, без каких-либоэксцессов, течение жизни, ус­пешно развиваются все сферы общества.

В формуле «исходя изответственности за свою Родину перед нынешним- и. Будущими поколениями»отражена воля россиян взять на себя ответственность за положение дел в стране,за судьбы Отечества. Ответственность, о которой говорится в этой частипреамбулы, — морально-политическая, а неюридическая. Пренебрегший ею обычному суду не подлежит и может быть судим лишьсудом истории. Но воплощение этой ответственности в практических действиях,поступках граждан России — серьезная гарантия того, что ее настоящее и будущеестанут именно такими, какими их хочет видеть наш многонациональный народ.

Формула «сознавая себя частьюмирового сообщества» означает не только оценку народом РоссийскойФедерации своего положения в современном мире, но и понимание того, что Россиядействительно является неотъемлемой частью мирового сообщества, егополноправным членом. Поэтому Российское государство соблюдает общепризнанныепринципы и нормы международного права, заключает и выполняет международныедоговоры, участвует в международных организациях, в системах коллективнойбезопасности. Вместе с другими государствами оно прилагает усилия к тому, чтобыобеспечить всеобщий и справедливый мир, взаимовыгодное международноесотрудничество, совместное разрешение глобальных проблем, стоящих передчеловечеством.

Торжественные слова «принимаемКОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» имеют непосредственное правовоезначение. Мировая практика знает различные способы принятия конституции:решением парламента, решением учредительного собрания, путем референдума и т.д. Настоящая Конституция Российской Федерации была принята всенародным голосованием12 декабря1993г.

Проект этой Конституции — результатдлительной совместной работы российских депутатов, представителей федеральныхорганов государственной власти и органов государственной власти субъектовФедерации. В его подготовке активно участвовали и представители рядаобщественных объединений, а также предпринимательских кругов, видные юристы.Проект широко освещался в средствах массовой информации и подвергся тщательномуобсуждению на Конституционном Совещании (июнь—октябрь1993 г.), охватывавшем по своему составу всеслои российского общества. Только после этой предварительной работы проектКонституции был вынесен Президентом Российской Федерации на всенародноеголосование и одобрен гражданами России.

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-font-kerning:14.0pt; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA; layout-grid-mode:line">
Конституция РоссийскойФедерации

РазвитиеРоссийского государства подтверждает общее правилонашего времени: каждая страна, считающая себя цивилизованной, имеет свою конституцию. И это закономерно. Конституция важна инеобходима для современногогосударства прежде всего потому, что в ней закрепляются егоисходные принципы и назначение, функции и основы организации, формы и методы деятельности.Конституция устанавливает пределы и характер государственного регулирования вовсех основных сферах общественного развития, взаимоотношения государства с человеком и гражданином. Самое главное — конституция придает высшую юридическую силуфундаментальным правам и свободам человека, защищает его честь и достоинство.Исключений сегодня практически не существует. Даже Великобритания, в которойнет единого и кодифицированногоосновного закона, располагает комплексомюридических актов, начиная с «Хабеас корпусакт» и «Билля о правах» (оба приняты еще вXVII в.), а также традиций, составляющихв совокупности ее конституцию. Более того, дляXX столетия, особенно его второй половины,характерно обновление конституционного строя многих стран, включая Францию, Германию, Италию, Японию, Грецию, Португалию, Испанию. Это продиктовано серьезными политическими исоциальными переменами, происшедшими в названных странах и во всем мире,условиями нового времени. Принятие новой Конституции в России тоже являетсяотражением серьезнейших общественных потребностей.

Конституциюсправедливо называют главным, основным законом государства. Если представить себемногочисленные правовые акты, действующие встране, в виде определенного организованного и взаимосвязанного целого, некоейсистемы, то конституция — это основание,стержень и одновременно источник развития всего права. На базе конституциипроисходит становление различных отраслей права, как традиционных,существовавших еще в прошлом, так и новых создаваемых с учетом перемен вэкономике, социальном развитии, политике и культуре.

КонституцияРоссийской Федерации, принятая всенародным голосованием12 декабря1993г., — не первая в истории страны. До ее принятиядействовала российская конституция 1978 года, которая имела своих предшественниц.Но нынешняя Конституция отличается от всех российских конституций советского времени в первую очередь тем, чтоявляется основным законом самостоятельного, действительно суверенногогосударства. Как отмечается в преамбуле Конституции, ее принятие связано свозрождением суверенной государственности России и утверждением незыблемости еедемократической основы.

Разумеется,Конституция1993 года не носитучредительного характера, она не создает новое государство. Это государствосуществовало — в разных границах и приразных формах правления — многиестолетия. Идея сохранения ис­торически сложившегося государственного единстваподчер­кивается в самой Конституции. Вместе с тем Конституция Российской Федерации1993 года выделяется в ряду актов такого рангатем, что с ней связывается новая эпоха в рос­сийской истории. Простоеподразделение конституций на советские и постсоветские недостаточно дляраскрытия сущности происшедших перемен.

Какизвестно, прежняя российская Конституция принадлежит иному времени. Она былапринята еще в1978 году и сталафактически слепком с Конституции СССР1977года. Тогда Конституция закрепляла руководящую роль.КПСС, полное огосударствление экономики и недопустимостьчастной собственности.Федерализм провозглашался как прин­цип, но реального развития так и не получил. Управлениеделами государства осуществлялось через командно-административную систему,закон подменялся приказом, инструкцией, «телефонным правом», РСФСР вкачестве одной из союзных республик входила в Союз ССР.

Еще вДекларации «О государственном суверенитете Российской Советской ФедеративнойСоциалистической Республики», утвержденной первым Съездом народныхдепутатов РСФСР12 июня1990 г., было заявлено, что государственныйсуверенитет РСФСР провозглашается во имя высших целей — обеспечения каждому человеку неотъемлемого права на достойнуюжизнь, свободное развитие и пользование родным языком, а каждому народу — на самоопределение в избранных имнационально-государственных и национально-культурных формах.

ПринятиеДекларации о государственном суверенитете стало отправным пунктом в работе поподготовке новой российской Конституции. На первом же Съезде народных депутатов РСФСР быласоздана Конституционная комиссия во главе с Б. Н.Ельциным, тогда Председателем ВерховногоСовета РСФСР. Напятом Съезде народных депутатов РСФСР проект новой Конституции, подготовленныйКонституционной комиссией, был принят к сведению, и Комиссии было порученодоработать его с учетом замечанийи предложений народных депутатов и внести на рассмотрениеочередного Съезда народных депутатов.

Странамежду тем продолжала жить по старой Конституции,статьи которой все больше расходились с проводимыми преобразованиями. Чтобыустранить возникавшие несоответствия и прямые противоречия, в Конституциюпостепенно вносились изменения и дополнения, существенно влиявшие на еесодержание. Были признаны право частнойсобственности и множественность форм собственности, введен институт президента,закреплен принцип разделения властей, изменен облик федерализма, воспринятыположения российской Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой в1991 году. Общее число конституционныхпоправок перешагнуло за триста. Однако таким путем решить задачиконституционной реформы не представлялось возможным.

Трудностипроистекали прежде всего из того, что массовое и спешное внесение поправок вконституционный текст порождало в нем рассогласованностьстатей и противоречивость идей. Нередко неясности приобреталикритические свойства. Как можно было, например,определить форму правления в России, если, содной стороны, в Конституцию был вписан принцип разделения властей, но с другойстороны, в ней оставалась норма, согласно которой Съезд народных депутатов былправомочен принимать к своему ведению и решать любой вопрос, отнесенный кведению РСФСР, а Верховный Совет по-прежнему именовался не только представительными законодательным, но и распорядительным органом. Дублирование функций и неизбежныеконфронтации порождались тем, что введение института президента не зачеркнулостатью о функциях Президиума Верховного Совета. Подобныепримеры можно было бы продолжить, но вывод и без того ясен: у государства иобщества в целом была весьма шаткая конституционная база для дальнейших реформ.

ШестойСъезд народных депутатов, однако, не принял новую Конституцию, а ограничилсяодобрением общей концепции конституционных реформ в Российской Федерации,положенной в основу проекта, а также важнейших его положений, одобренныхВерховным Советом Российской Федерации. Съезд, кроме того, принял решениедоработать ряд глав с учетом предложений и замечаний ПрезидентаРоссийской Федерации.

Россиивсе настоятельней нужна была новая Конституция, отвечающая целям и задачам ее возрождения закрепляющая кардинальные реформы, проводимые в стране. Следующий этапподготовительной работы был связан с Конституционным совещанием, созванным в1993 году Президентом Российской Федерации.Работа Совещания шла в основном в пяти группах, сформированных из:

1.<span Times New Roman"">     

представителей федеральных органов государственной власти;

2.<span Times New Roman"">     

представителей органов государственной власти респуб­лик в составе Российской Федерации,краев, областей, авто­номной области, автономных округов, Москвы иСанкт-Петербурга;

3.<span Times New Roman"">     

представителей местногосамоуправления;

4.<span Times New Roman"">     

представителей политических партий, профсоюзных, молодежных, и иных общественных организаций,массовых дви­жений и религиозных конфессий;

5.<span Times New Roman"">     

представителей товаропроизводителей ипредпринимателей.

Виюне-июле1993 года Конституционноесовещание подготовило свой проект. Он был создан восновном на базе президентских предложений и с учетом проекта, рассматривавшегосяна шестом Съезде народных депутатов. Надо сказать, что в обеих разработкахможно было отметить идентичность или, по крайнеймере, схожесть большинства положений. В этих разработках говорилось и о том,что было уже зафиксировано в действовавшей редакции Конституции1978 года. Проекты предусматривали республиканскую форму правления, приори­тет правчеловека, разделение властей, частнуюсобственность, федерализм. Президентским предложениям о сильном Президентепротивостояли, однако, идеи парламентарного режима. Еще одно отличие состояло втом, что президентский проект был болееюридическим, чем другие проекты, документом и болеесоответствовал природе и назначению конституции как основного закона государства. Нельзя не сказать и о том, что свои проекты ипредложения выдвигали многие коллективы, группы, политические партии иотдельные авторы.

Воктябре-ноябре1993года конституционный проект был уточнен с учетомкак предложений и замечаний, присланных главным образом субъектами РоссийскойФедерации, так и уроков событий октября1993 года. Доработка велась созданнойПрезидентом представительнойкомиссией с участием ученых и практиков. Надпроектом работали также Государственная иОбщественная палаты Конституционного совещания объединившие прежние пять групп.12 декабря 1993г окончательный проектбыл вынесен на общероссийскийреферендум, по результатам которого нынешняяКонституция вступила в силу.

НоваяКонституция занимает верховенствующее положение в правовой системе страны. Ее положенияявляются первичными. Все остальные правовые акты, принимаемые в рамкахРоссийской Федерации, в том числе федеральные законы, конституции республик, уставы краев,областей, городов феде­рального значения,автономной области и автономных округов, должны соответствовать КонституцииРоссийской Федерации. Это же относится к договорам о разграничении предметов ведения и полномочий междуфедеральными органами государственной власти иорганами государственной власти субъектовФедерации, ибо речь идет о конституционном,т. е. внутригосударственном,а не о международном праве.

Конституциявыступает какюридическая база для развития всех. отраслей права, составляющих российскую правовуюсистему. Кодексы, другие федеральные законы, какправило, содержат ссылкина действующую Конституцию, что иной раз делается после приведенияранее принятых актов в соответствие с ней. Тем самым обеспечиваются единство и взаимная согласованность отраслей права, общностьих исходных принципов.

ВерховенствоКонституции не ослабляется сделанной в ее же текстезаписью о примате международного права по отношениюк внутригосударственному праву, о том, что общепризнанныепринципы и нормы международного права и международные договоры РоссийскойФедерации являются составной частью ее правовой системы, т. е. имеют пря­моедействие в стране. Более того, если международным договором РоссийскойФедерации установлены иные прави­ла, чем предусмотренные законом, топрименяются правила международного договора. Это установление имеет важноезначение при разрешении споров, в деятельностигосударственных органов, а также для граждан в случаях выявления противоречиймежду нормами международного и внутригосударственного права.

Конституцияразрабатывалась и утверждалась с тем, чтобы воплотить достижения цивилизации, втом числе общепризнанные принципы права, фундаментальные права и свободы человека. Россия рассматривает себя как частьмирового сообщества, в котором все его члены добровольно берут на себяобязательство закрепить в праве, в первую очередь в конституциях, эти принципыи их последовательно реализовать. Причем речь идет не о любых принципах, атолько о тех, которые официально признаны Россией. Что же касаетсямеждународных договоров, то они могут быть подписаны от имени Российской Федерации только в строгом соответствии с конституционнымиположениями, которые определяют характер государства, его основы.

Данноеположение соответствует статье17Конституции предусматривающей, что права и свободычеловека и гражданина в Российской Федерациипризнаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам, и нормам международногоправа и в соответствии с настоящей Конституцией;тем самым в отношении,статуса личности особо подчеркивается связь международного и внутреннего права, имплементацияпринципов и норм международногоправа в самом тексте Конституции.

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-font-kerning:14.0pt; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA; layout-grid-mode:line">
Конституция — основной закон государства

Конституция1993 года — основнойзакон прежде всего государства. Это не означает, однако, что она не выходит зарамки регулирования собственно государственной организации и деятельности. Каки многие другие конституции новейшего времени, российская Конституция касаетсяразличных сторон жизни гражданского общества. В ней определяются основы статусачеловека и гражданина, отношения государства и личности, закрепляется многоукладностьэкономики страны и содержитсяположение о том, что Российская Федерация — социальноегосударство. В Конституции заложены принципы политического многообразия,многопартийности, исключается установлениекакой-либо идеологии в качестве государственной илиобязательной.

Сфераконституционного регулирования весьма широка. Однако большинство норм Конституциипосвящено государству. Конституция не только провозглашает исходные положения,как, например, о том, что Российская Федерация —демократическое федеративное правовоегосударство с республиканской формой правления, но и подробно регламентируетсистему федеральных государственных органов, отношения между ними, их права иобязанности, формы и методы деятельности.

Какизвестно, исходя из порядка принятия конституцион­ных поправок все конституциив мире делятся на две основные группы. К «мягким» конституциямотносятся те, которые изменяютсяи дополняются быстро и легко. Российская Конституция1978 года была именно такой Конституцией, поправки к ней вносились сразу же после принятия соответствующего решения квалифицированнымбольшинством на Съезде народных депутатов. Этаобманчивая простота не прибавила авторитетаКонституции и стала причиной эйфории всевластия со стороны депутатов. НынешняяКонституция является «жесткой».

Пересмотрположений глав1, 2 и9 возможен только по решению специальносозываемого в этих целях органа— Конституционного Собрания. Предложение опересмотре должно быть поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членовСовета Федерации и депутатов Государственной Думы. Поправки к остальным главам Конституции принимаются в порядке, предусмотренномдля принятия федерального конституционного закона,однако нуждаются в дополнительном одобренииорганами законодательной властине менее чем двух третей субъектов Федерации

«Жесткость» Конституции не означает, разумеется чтоее текст останется неизменным. Конституционные поправки — явление, порождаемоесамой жизнью, вносящее перемены в государственнуюорганизацию и деятельность Усложненныйпрядок принятия изменений и дополнений вКонституцию 1993 года отнюдь не исключаетих, а лишь предъявляй повышенныетребования к их обоснованности. Эти изменения идополнения должны к тому же опираться на широкуюобщественную поддержку, согласовываться между основнымиполитическими силами.

Характерно, что в Договоре обобщественном согласии 1994 года вопросу оконституционных поправках было уделено самое серьезное внимание. УчастникиДоговора заявили, что в Конституцию должны вноситься только такие изменения, которые будутспособствовать стабилизации обстановки в обществе. При этом участники в ходеподготовки изменений будут использоватьсогласительные процедуры. Были определены также основные направления возможныхизменений Конституции: усиление гарантий прав человека, совершенствование системыразделения властей, развитие местного самоуправления, федерализма.

КонституцияРоссийской Федерации разрабатывалась в качестве сравнительно краткого правовогоакта. Предложения о том, чтобы значительноувеличить текст, уподобить в этом плане Конституцию традиционному отраслевомукодексу были отвергнуты с самого начала. Конституция должна быть обозримым целостным актом, закрепляющим статус человека в государстве и основы государственного строя. Положения жеимеющие производное значение либо конкретизирующиеконституционные нормы, должны содержаться в федеральных законах. Бесспорно, что Конституция неможет быть и чрезмерно краткой, ибо тогда за ее пре деламиостались бы существенные идеи и положения.

РассматриваяКонституцию как «законзаконов», следует вместе с тем подчеркнуть,что сама она действует прямо, непосредственно. Этотпринцип особо выделен в отношении прав и свободчеловека и гражданина. Как сказано в стать 18,они определяют смысл, содержание и применениезаконов, деятельность законодательной и исполнительной  власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием.Непосредственное, прямое действие Конституции — это, несомненно, еепрогрессивная черта.

Однакодействие многих конституционных норм проявляется в полной мере только вкомплексе с текущим законодательством. Именно поэтому во многих конституционныхстатьях предусматривается принятие соответствующих федеральных законов. Есть статьи, в которых такие законы названы поименно, но, как правило, делается общая записьо том, что в соответствии с данным конституционным положением будет изданфедеральный закон. В любом случае Конституция налагает наГосударственнуюДуму и Совет Федерации четкиеобязанности в этомотношении.

Главным, определяющимкритерием истинного демократизма и гуманизма любой конституции являетсязакрепляемая ею мера свободы личности, ее защищенности от произвола и беззакония. Если эта мера не «выдана»сполна и личность остается закрепощенной в своем поведении, отторгнутой отактивного участия в развитии эконом

еще рефераты
Еще работы по конституционному (государственному) праву россии