Реферат: Стадии избирательного процесса по Российскому законодательству

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

РОСТОВСКИЙ ФИЛИАЛ

Кафедра теории и истории государстваи права

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Конституционноегосударственное право

Российской Федерации»

на тему «Стадии избирательного процесса

по Российскому законодательству»

  

Работу выполнил

Студент 2 курса, 2 группы

Юридического факультета

Павлюк Никита Олегович

Работу проверил:

Русских Валерий Валерьевич к.ю.н.

Доцент

Подпись_________

г.Ростов-на-Дону

2008

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение…………………………………………………………………………...3

1.<span Times New Roman"">    

Понятие избирательного процесса вРоссийской Федерации.………….4

2.<span Times New Roman"">    

Стадии избирательного процесса по

Российскомузаконодательству…………………………………………....8

<span Times New Roman"">           

Назначениевыборов…………………………………………….….…..8

<span Times New Roman"">           

Составлениесписков избирателей……………………...……………10

<span Times New Roman"">           

Образованиеизбирательных округов

иизбирательных участков……………………………………….……13

<span Times New Roman"">           

Формированиеизбирательных комиссий……………………………14

<span Times New Roman"">           

Выдвижение,сбор подписей и регистрация кандидатов………...…16

<span Times New Roman"">           

Предвыборнаяагитация………………………………………………26

<span Times New Roman"">           

Голосование,подсчет голосов избирателей,

установлениерезультатов выборов и их опубликование………..…28

Заключение………………………………………………………………...…32

Список использованной литературы…………………………………….….34

ВВЕДЕНИЕ

В условиях стремительногоразвития экономики, постоянно меняющейся ситуации на мировых аренах политики,влияющих на остальные сферы жизнедеятельности людей избирательная система нашейстраны как важнейший инструмент влияния на все эти многочисленные процессыпретерпевает существенные изменения.

В настоящее время каждыйчеловек должен осознавать значимость этих изменений, относится к ним с глубокимпониманием и уважением, подходить с точки зрения значимости происходящихсобытий для будущего нашей страны. Для чего необходимо мобильно реагировать натакие моменты и постоянно совершенствовать свою политическую грамотность вобласти избирательного права, ведь именно с помощью выборов мы определяембудущее нашей страны и доверяем свои благополучие, спокойствие, уверенность идаже жизни избранникам.

Невозможно переоценитьроли всех органов, задействованных в различных стадиях избирательного процессаи их ответственности перед всеми гражданами.

Актуальность выбораданной темы обусловлена огромной ролью политических деятелей, чиновников вупрочении положения страны как на внутреннем, так и на мировом уровне,выбираемых в соответствии с действующим законодательством в областиизбирательного права и их непосредственным влиянием на все сферыжизнедеятельности людей.

1.ПОНЯТИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Наряду с общим логическимединством избирательного процесса необходимо отметить его деление на стадии всоответствие с потребностями, нуждами, целями и методами осуществления.

Избирательный процесс вРоссийской Федерации включает в себя установленную законом совокупность стадий,состоящих из конкретных избирательных процедур и избирательных действий. Стадииизбирательного процесса — это этапы организации и проведения выборов, в рамкахкоторых совершаются предусмотренные законами избирательные действия, а такжеизбирательные процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав гражданРоссийской Федерации и иных участников выборов, целостность, завершенность илегитимность избирательного процесса при формировании представительного органа,избрании выборного должностного лица. Только совокупность юридическинеобходимых и достаточных процедур и действий, стадий как элементовизбирательного процесса может обеспечить конституционно-правовую легитимностьвыборов<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1].

Функциональное назначениестадий избирательного процесса состоит в обеспечении последовательного вовремени и поэтапного по содержанию выполнения разнообразных избирательныхдействий и процедур, которые обеспечивают легитимный характер выборов иизбрания соответствующих выборных лиц. Ряд элементов организации избирательногопроцесса носит обслуживающий, вспомогательный характер. Так, проведение выборовневозможно без своевременного их финансирования. В этих условиях основныетехнологические элементы организации избирательного процесса в том или иномобъеме своих функциональных характеристик обслуживают соответствующие стадииизбирательного процесса<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2].

Время избирательныхдействий — это одновременно политическое и юридическое время. Время являетсянеотъемлемым элементом организации выборов и в структуре избирательногопроцесса имеет самостоятельное технологическое и юридическое значение. С нимсвязано возникновение, изменение или прекращение соответствующих избирательныхправоотношений; оно выступает в качестве юридического факта и предметаправового регулирования, рассматривается в качестве политического ресурсаизбирательной кампании, ненадлежащее или неэффективное использование которогосущественно ограничивает потенциальные возможности конкретных участниковизбирательного процесса. Избирательными комиссиями с учетом уровня и видавыборов составляется и утверждается основанный на соответствующем законе овыборах календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов.Избирательный календарь фактически и юридически регламентирует срокиосуществления отдельных избирательных действий и процедур на той или инойстадии избирательного процесса.

Наряду с технологическимикомпонентами (сроки, финансирование) собственно структурными элементамиосновных стадий избирательного процесса являются избирательные процедуры иизбирательные действия. Избирательные процедуры — это конкретный порядоксовершения предусмотренных избирательным законодательством совокупностидействий, принятия соответствующими избирательными комиссиями решений, которыеобеспечивают реализацию избирательных прав участников выборов насоответствующих стадиях избирательного процесса.

Избирательные действия похарактеру своего включения в структуры избирательной процедуры и стадииизбирательного процесса являются их первичной организационно-правовойклеточкой, обеспечивая в ходе выборов их динамичное развертывание и завершение<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3]. Визбирательном законодательстве в рамках большинства стадий избирательногопроцесса закрепляются как требования для совершения избирательных действий, таки определенные организационно-правовые гарантии в виде обязательных ифакультативных избирательных процедур, которые с учетом соблюдениясоответствующих сроков их выполнения в совокупности обеспечивают функциональнуюзавершенность соответствующей стадии избирательного процесса, переход от однойстадии к другой, вплоть до последней — определения и опубликования результатоввыборов. Обязательные и (или) факультативные избирательные процедуры, а такжеих сочетание на различных стадиях избирательного процесса закрепляютсяпо-разному, при этом в случаях, предусмотренных законом, факультативнаяизбирательная процедура может стать обязательной. Требования, предъявляемые к структурнымэлементам стадии избирательного процесса, выражаются в необходимости соблюдениясроков совершения избирательных действий, выполнения избирательных процедур ипродолжительности стадии избирательного процесса и определенных количественныхсоотношений показателей избирательного процесса. При невыполнении основногопроцедурного варианта в действие вводится дополнительный процедурный вариант,обеспечивающий выполнение избирательной процедуры в целом в установленныезаконом сроки.

Избирательное законодательствопредставляет собой каталог юридически определенных избирательных действий ипроцедур, гарантий и условий их осуществления, которые с учетом соблюдениясроков их выполнения обеспечивают в совокупности переход от одной стадииизбирательного процесса к последующим, вплоть до опубликования официальныхрезультатов выборов в средствах массовой информации. Юридический режимвыполнения избирательных процедур и действий выражается в конкретных правах иобязанностях, которыми наделяются участники избирательного процесса на той илииной его стадии и соблюдении предусмотренных законом сроков и правил ихосуществления. Выполненные с нарушением требований закона избирательныедействия и процедуры являются юридически ничтожными, не имеют юридической силыи, следовательно, не порождают позитивных юридических последствий<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[4].

Содержание стадийизбирательного процесса раскрывается в Конституции РФ, Федеральном законе от 10января <st1:metricconverter ProductID=«2003 г» w:st=«on»>2003 г</st1:metricconverter>.N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», Федеральномзаконе от 18 мая <st1:metricconverter ProductID=«2005 г» w:st=«on»>2005 г</st1:metricconverter>.N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации», Федеральном законе от 12 июня <st1:metricconverter ProductID=«2002 г» w:st=«on»>2002 г</st1:metricconverter>. N 67-ФЗ «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», региональных и муниципальных нормативных актах.

2. СТАДИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

ПО РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ

2.1.Назначение выборов

Одной из основных стадийизбирательного процесса, обеспечивающей периодичность проведения выборовсоответствующего уровня, является порядок назначения выборов уполномоченными нато органами или должностными лицами, а также порядок ротации состава депутатовпредставительных органов государственной власти. Конституция РоссийскойФедерации закрепляет порядок назначения выборов только в федеральные органыгосударственной власти, порядок назначения региональных и муниципальных выборовзакрепляется в конституциях, законах субъектов Российской Федерации, уставахмуниципальных образований.

Выборы органов иливыборных лиц являются обязательными и проводятся в сроки, установленныеКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов РоссийскойФедерации, уставами муниципальных образований. Выборы назначает уполномоченныйна то орган или должностное лицо в соответствии со сроками, установленнымиуказанными нормативными правовыми актами.

В целом в федеральном ирегиональном избирательном законодательстве закреплено несколько основных моделейрегулирования порядка назначения выборов соответствующего уровня и видов. Так,в рамках одной из них выборы соответствующего уровня назначаютсязаконодательным органом либо исполнительным органом государственной власти,представительным органом местного самоуправления либо выборным должностнымлицом муниципального образования. В рамках других моделей выборы в случаях,предусмотренных законами, проводятся Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации, избирательной комиссией субъекта Российской Федерациилибо дата проведения региональных и муниципальных выборов назначается всудебном порядке и выборы проводит временная избирательная комиссия.

Порядок назначениявыборов в федеральные органы государственной власти включает порядок назначенияобщих и досрочных выборов депутатов Государственной Думы Федерального собранияРоссийский Федерации и Президента Российской Федерации. В соответствии сКонституцией Российской Федерации (п. «а» ст. 84, ч. 2 ст. 96), ст. 6Федерального закона от 18 мая <st1:metricconverter ProductID=«2005 г» w:st=«on»>2005 г</st1:metricconverter>. N 51-ФЗ «О выборах депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации» выборы депутатовГосударственной Думы нового созыва назначаются Президентом РоссийскойФедерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 110дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования являетсяпервое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на которыйбыла избрана Государственная Дума предыдущего созыва. Конституционный срок, накоторый избирается Государственная Дума, исчисляется со дня ее избрания – деньголосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня егопринятия.

В соответствии с КонституциейРоссийской Федерации (п. «д» ст. 102) и ст. 5 Федеральный закон от 10января <st1:metricconverter ProductID=«2003 г» w:st=«on»>2003 г</st1:metricconverter>.N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» выборы ПрезидентаРоссийской Федерации назначает Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования навыборах Президента Российской Федерации является второе воскресенье месяца, вкотором проводилось голосование на предыдущих общих выборах ПрезидентаРоссийской Федерации и в котором четыре года тому назад был избран ПрезидентРоссийской Федерации.

Законодательноерегулирование порядка назначения и проведения выборов депутатов законодательныхорганов, глав исполнительных органов государственной власти в субъектахРоссийской Федерации, хотя и основывается на положениях «рамочного»федерального избирательного законодательства, тем не менее, по ряду своихаспектов отличается; при этом в некоторых законах содержатся положения о порядкеназначения первых и последующих выборов.

2.2. Составление списков избирателей

При проведении выборов вцелях реализации прав избирателей, ознакомления их с данными о себе, а также вцелях проведения голосования соответствующими избирательными комиссиямисоставляются списки избирателей на основании сведений, полученных сиспользованием государственной системы регистрации (учета) избирателей.

Порядок составлениясписков избирателей устанавливается Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», федеральными конституционными законами, инымифедеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставамимуниципальных образований.

В списки избирателей наизбирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие надень проведения голосования активным избирательным правом. На выборах в органыместного самоуправления в списки избирателей в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами,законами субъектов Российской Федерации включаются иностранные граждане,которые достигли возраста 18 лет, не признаны судом недееспособными, несодержатся в местах лишения свободы по приговору суда и которые постоянно илипреимущественно проживают на территории муниципального образования, гдепроводятся выборы.

Основанием для включениягражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретномизбирательном участке является факт его постоянного или преимущественного, а вслучаях, предусмотренных федеральным законодательством или законодательствомсубъектов Российской Федерации, также временного проживания на территории этогоучастка<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[5].

Военнослужащие,проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях иучреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципальногообразования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно илипреимущественно не проживали на территории данного муниципального образования,при проведении выборов в органы местного самоуправления не включаются в спискиизбирателей и не учитываются при определении числа избирателей на указанныхвыборах.

Список избирателейсоставляется соответствующей избирательной комиссией, в том числе сиспользованием государственной автоматизированной информационной системы,отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений,представляемых по установленной форме уполномоченными на то органами илидолжностным лицом местного самоуправления, командиром воинской части.

Гражданин РоссийскойФедерации, обладающий активным избирательным правом, находящийся в деньголосования на выборах в федеральные органы государственной власти за пределамитерритории Российской Федерации и не имевший возможности получитьоткрепительное удостоверение или проголосовать досрочно, включаетсясоответствующей участковой избирательной комиссией в список избирателей при егоявке в день голосования в помещение участковой избирательной комиссии дляголосования.

Гражданин РоссийскойФедерации включается в список избирателей только на одном избирательномучастке, участке референдума.

Список избирателейсоставляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в списокизбирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населеннымпунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия,имя, отчество, год рождения, адрес места проживания избирателя. Списокизбирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии либо окружной избирательной комиссии, а после передачи указанногосписка в участковую избирательную комиссию — также председателем и секретаремучастковой избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных натерритории воинской части, список избирателей подписывается председателем исекретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяетсяпечатями соответственно территориальной (окружной) и участковой избирательныхкомиссий.

Соответствующаятерриториальная (окружная) избирательная комиссия передает по акту участковымизбирательным комиссиям, комиссиям референдума списки избирателей конкретногоизбирательного участка не позднее, чем за 25 дней до дня голосования.

Участковая избирательнаякомиссия уточняет список избирателей и представляет его для всеобщегоознакомления и дополнительного уточнения не позднее, чем за 20 дней до дняголосования. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончанияголосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

2.3. Образования избирательныхокругов

и избирательных участков

Для проведения выборовобразуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей,зарегистрированных на соответствующей территории, которые предоставляются соответственноуровню выборов исполнительными органами государственной власти или органамиместного самоуправления, а также командирами воинских частей. Соответствующаяизбирательная комиссия не позднее, чем за 80 дней до дня голосования определяетсхему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы,перечень административно-территориальных единиц, входящих в каждыйизбирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, числоизбирателей в каждом избирательном округе. Соответствующий представительныйорган государственной власти, орган местного самоуправления утверждает схемуобразования избирательных округов не позднее, чем за 20 дней до дняголосования.

Публикация схемыобразованных избирательных округов, включая ее графическое изображение,осуществляется соответствующим представительным органом государственной власти,органом местного самоуправления не позднее чем через пять дней после ееутверждения.

Для проведенияголосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки,которые образуются главой муниципального образования по согласованию сизбирательными комиссиями на основании данных о численности избирателей,зарегистрированных на территории избирательного участка, из расчета не болеечем 3 тысячи избирателей на каждом участке не позднее, чем за 45 дней до дняголосования на выборах.

Избирательные участки дляграждан Российской Федерации, находящихся на территориях иностранныхгосударств, образуют руководители дипломатических представительств или консульскихучреждений Российской Федерации на территории страны их пребывания. Требованиео числе избирателей на каждом избирательном участке может не применяться приобразовании избирательных участков за пределами территории РоссийскойФедерации.

Границы избирательныхучастков не должны пересекать границы избирательных округов.

В местах временногопребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха), в труднодоступныхи отдаленных местностях, на судах, находящихся в день выборов в плавании, и наполярных станциях могут образовываться избирательные участки; такиеизбирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположенияили по месту приписки судна.

Военнослужащие голосуютна общих избирательных участках.

Списки избирательныхучастков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковыхизбирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованыглавой муниципального образования не позднее, чем за 40 дней до дня выборов.

2.4. Формирование избирательныхкомиссий

В основу формированияизбирательных комиссий всех уровней положено обеспечение их независимогостатуса. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации состоит из 15членов, из которых: пять членов ЦИК — назначаются Государственной ДумойФедерального Собрания Российской Федерации из числа кандидатур, предложенныхфракциями в Государственной Думе, иными депутатскими объединениями, а такжедепутатами Государственной Думы; пять членов ЦИК — назначаются СоветомФедерации Федерального Собрания Российской Федерации из числа кандидатур,предлагаемых законодательными и исполнительными органами государственной властисубъектов Российской Федерации; пять — Президентом Российской Федерации. Срокполномочий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (ЦИК) 4года.

Порядок формированияизбирательных комиссий субъектов Российской Федерации претерпел существенныеизменения в ходе совершенствования избирательной системы в РоссийскойФедерации. В Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных правграждан Российской Федерации» (<st1:metricconverter ProductID=«1994 г» w:st=«on»>1994 г</st1:metricconverter>.) формирование избирательных комиссийсубъектов Российской Федерации осуществлялось законодательными иисполнительными органами государственной власти субъектов Федерации.  Но это привело к тому, что нарушался принципформирования комиссий — паритетная основа. В ряде регионов избирательныекомиссии на две трети состояли из членов, назначенных законодательным органом,что подрывало принцип независимости комиссии<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[6].

В Федеральном законе«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации» (<st1:metricconverter ProductID=«1997 г» w:st=«on»>1997 г</st1:metricconverter>.) указанное противоречие было устранено:согласно статье 23 формирование избирательных комиссий субъектов РоссийскойФедерации осуществлялось двумя ветвями государственной власти. При этомполовина членов комиссии назначалась законодательным органом, а другая половина- исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Однако,такая ситуация также предполагала зависимость избирательных комиссий от органоввласти субъектов федерации.

В ст. 22 Федеральногозакона от 12 июня <st1:metricconverter ProductID=«2002 г» w:st=«on»>2002 г</st1:metricconverter>.N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» предусмотрено, что избирательныекомиссии субъектов Российской Федерации, избирательные комиссии муниципальныхобразований, окружные избирательные комиссии, территориальные, участковыекомиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувшихсписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,законодательном (представительном) органе государственной властисоответствующего субъекта Российской Федерации, иных общественных объединений.

Такая система образованияизбирательных комиссий субъектов федерации создает относительные условиянезависимости избирательных комиссий. Однако, если учесть сегодняшнюю ситуацию,когда «Единая Россия» практически не имеет конкурентов на политической арене,то сразу же на память приходит монополия КПСС.

2.5. Выдвижение, сбор подписей ирегистрация кандидатов

Реализация пассивногоизбирательного права, которым обладает согласно закону определенное лицо,начинается с процедуры выдвижения кандидатов. Это ключевой момент визбирательной кампании, в значительной степени определяющий весь ее дальнейшийход. Важнейший вопрос здесь — о субъектах права выдвижения кандидатов<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[7].

Статья 32 Федеральногозакона от 12 июня <st1:metricconverter ProductID=«2002 г» w:st=«on»>2002 г</st1:metricconverter>.N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» закрепляет право выдвижениякандидатов.

Граждане РоссийскойФедерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинутыкандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с Федеральнымзаконом, иным законом путем самовыдвижения, выдвижения избирательнымобъединением.

Если конституцией,уставом, законом субъекта Российской Федерации предусмотрено, что взаконодательном органе государственной власти субъекта Российской Федерации,представительном органе муниципального образования все депутатские мандатыраспределяются между списками кандидатов пропорционально числу голосовизбирателей, полученных каждым из списков кандидатов, законом субъектаРоссийской Федерации должны быть предусмотрены гарантии реализации праваграждан Российской Федерации, не являющихся членами избирательных объединений,быть избранными депутатами соответственно этого законодательного органагосударственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципальногообразования.

Гражданин РоссийскойФедерации, замещавший должность Президента Российской Федерации и досрочнопрекративший исполнение полномочий Президента Российской Федерации в случаеотставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлятьпринадлежащие ему полномочия или отрешения от должности, не может быть выдвинуткандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

Гражданин РоссийскойФедерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший суказанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи сизбранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которойнесовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный отдолжности главы муниципального образования высшим должностным лицом субъектаРоссийской Федерации, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенныхв связи с указанными обстоятельствами.

При проведении повторныхи дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата вдействующем законодательном органе государственной власти, представительноморгане муниципального образования не может быть выдвинуто кандидатом лицо,являющееся депутатом (членом) этого органа.

Не может быть выдвинуткандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивнымизбирательным правом на соответствующих выборах.

Кандидат не может бытьвыдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данноеправило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательнымобъединением одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному (илимногомандатному) избирательному округу и в составе списка кандидатов.

Кандидат не может датьсогласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициаторувыдвижения.

На основании статьи 33Федерального закона от 12 июня <st1:metricconverter ProductID=«2002 г» w:st=«on»>2002 г</st1:metricconverter>. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» овыдвижении кандидата, списка кандидатов в соответствующую избирательнуюкомиссию представляется письменное уведомление.

Кандидат считаетсявыдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата после поступления всоответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 1статьи 33 Федерального закона от 12 июня <st1:metricconverter ProductID=«2002 г» w:st=«on»>2002 г</st1:metricconverter>. N 67-ФЗ «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», и представляемого вместе с уведомлением заявления в письменнойформе выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующемуизбирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратитьдеятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборнойдолжности. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом инаименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указатьв заявлении свою принадлежность не более чем к одной политической партии либо кодному иному общественному объединению, зарегистрированным не позднее, чем заодин год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус вэтой политической партии, этом общественном объединении при условиипредставления вместе с уведомлением и заявлением документа, подтверждающегоуказанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящиморганом политической партии, иного общественного объединения. Вместе суведомлением и заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а также копии документов, подтверждающихуказанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы илислужбы, о занимаемой должности, а также о том, что кандидат является депутатом.

В случае наличия укандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства и неснятой и непогашенной судимости  в заявлении указываются такие сведения.

Вместе с уведомлением всоответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения оразмере и источниках доходов кандидата, об имуществе, принадлежащем ему направе собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках,ценных бумагах. Если кандидат не имеет имущества, принадлежащего ему на правесобственности, и в течение года, предшествующего году назначения выборов, неполучал доходов, это также указывается в заявлении кандидата.

Документы, указанные впунктах 1, 2 и 3 статьи 33 Федерального закона от 12 июня <st1:metricconverter ProductID=«2002 г» w:st=«on»>2002 г</st1:metricconverter>. N 67-ФЗ «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в спискекандидатов) обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 1-3 статьи33 Федерального закона от 12 июня <st1:metricconverter ProductID=«2002 г» w:st=«on»>2002 г</st1:metricconverter>. N 67-ФЗ «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами вслучаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых с удостоверением подлинности подписи кандидата назаявлении.

Избирательная комиссияобращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах всоответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки этих сведенийв течение десяти и двадцати дней. Избирательная комиссия доводит до сведенияизбирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме,установленном организующей выборы избирательной комиссией и направляет всредства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверностипредставленных кандидатами сведений.

Установленный закономпериод, включающий в себя выдвижение кандидатов, списков кандидатов, а такжесбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов,

еще рефераты
Еще работы по конституционному (государственному) праву россии