Реферат: Политические права и свободы граждан

Министерство высшего и профессионального образования

ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра бизнеса и права

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

по курсу: «Конституционное право России»

Политическиеправа и свободы граждан

Выполнил:

студент гр. уЮР-00-2

Мухтаров Д.Ю.

Проверил преподователь:

Белова Е.Д.

Иркутск 2002 г.

Содержание

1.Вступление---------------------------------------------------------------------3

2.Основные права исвободы--------------------------------------------------3

3.Класификация прав и свободличности-----------------------------------4

4.Конституционные права исвободы человека и гражданина----------5

5.Основные политические права исвободы--------------------------------8

Часть первая

6.Право граждан на участие вуправлении делами государства--------10

7.Право граждан бфть избраннымив органы государственной власти

и местногосамоуправления---------------------------------------------------12

8.Право граждан на равный доступк государственной службе--------14

9.Право граждан в отправленииправосудия-------------------------------15

10.Право граждан на еоллективноеобращение в государственные

органы и местногосамоуправления-----------------------------------------15

Часть вторая

11.Право граждан на свободумысли и слова-------------------------------18

12.Право граждан на свободупечати и информации----------------------18

13.Право граждан наобъединение--------------------------------------------21

14.Право граждан на собрания-------------------------------------------------24

15.Вывод---------------------------------------------------------------------------26

16.Списоклитературы-----------------------------------------------------------27

1.Вступление

Российская Федерация — демократическое государство. Само понятие «демократии»предусматривает, что власть в Российской Федерации осуществляется ее гражданамив равных правах и на основании закрепления этих прав в Конституции РоссийскойФедерации. Каким же образом реализуютсяэти права на основании действующего законодательства и основного закона — Конституции РФ, а также как основные политические права и свободы граждан вРоссийской Федерации, переплетаются с основными личными, социальными иобщегосударственными правами.

Значение Конституцииопределяется тем, что нормы, установленные в ней, должны выступать как формавоплощения государственной воли народа, то есть те задачи, которые ставит передсобой общество, указываются принципы его организации и жизнедеятельности.

Конституция закрепляетнаиболее важные и социально значимые для отдельного человека, общества игосударства права и свободы. Длячеловека они являются необходимыми условиями обеспечения его достоинства ичести, присущей человеческой личности; естественного права на участие в решениивопросов устройства и управления тем обществом, членом которого он является;социальных и экономических условий, необходимых ему для удовлетворения жизненноважных для него материальных и духовных потребностей. Поэтому основныефундаментальные права, зафиксированные в конституции государства и важнейшихмеждународно-правовых актах, являются правовой базой для производных, но неменее важных прав.

Конституционныеправа и свободы являются главным элементом конституционного правоотношения, вкотором участвует государство и гражданин. Для гражданина смысл такогоправоотношения состоит в получении защиты своих прав, а для государства — вобязанности предоставить эту защиту.

2. Основныеправа и свободы

Основныеправа и свободы — понятие,широко используемое в конституционном лексиконе и означающее те права и свободычеловека и гражданина, которые закреплены в конституции государства. Эти праваи свободы являются важнейшими, основополагающими для статуса личности в данныхгосударстве и обществе, они предопределяют содержание иных прав и свободграждан.

Основные права и свободы нетолько признаются государством, но и защищаются им, так как значимостьконституционно закрепленных прав выражается в том, что именно их реализацияобеспечивает объявление государства как демократического и правового. В какомбы государстве ни находился человек — он является свободным человеком, которыйнаходится под защитой мирового сообщества, собственного государства,гражданином которого он является, а также государства, в котором он находится. Так, если в ст. 2 Конституции РФсказано, что человек, его права и свободы ( безслова «основные», то есть — все) являются высшей ценностью, то в ст.17 ч.2 Конституции РФ говорится, что«основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому отрождения». То, что к числу основных прав и свобод относятся именно те,которые названы в Конституции РФ, хорошо видно из ч. 1 ст. 55, которая гласит:перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно трактоваться какотрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека игражданина.

3. Классификации прав и свобод личности.

Существуетнесколько классификаций, а именно: в каком порядке расположить конституционныеправа и свободы, с каких прав начать эту классификацию и какие права являютсяглавными по отношению к другим правам и свободам.

В настоящейКонституции Российской Федерации, принятой всенародным общим голосованием 12декабря 1993 г., принята и существует следующая классификация прав и свободличности и гражданина Российской Федерации:

1) личные (в области личнойжизни и индивидуальной свободы) — право на жизнь; достоинство личности; правона свободу и личную неприкосновенность; право на неприкосновенность частнойжизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, тайнупереписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;неприкосновенность жилища; право на определение своей национальнойпринадлежности; право на пользование родным языком, свободный выбор языкаобщения, воспитания, обучения и творчества; право свободно передвигаться,выбирать место пребывания и жительства, свободно выезжать за пределы РФ ибеспрепятственно возвращаться в РФ; свобода совести и свобода вероисповедания;

2) публично-политические (впублично-политической сфере) — свобода мысли и слова; право на информацию;право на объединение; свобода собраний, митингов и демонстраций, шествий ипикетирования; право участвовать в управлении делами государства; избирательноеправо; право обращения в государственные органы и органы местногосамоуправления;

3)социально-экономические (всоциально-экономической сфере) — право на свободное использование своихспособностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной закономэкономической деятельности; право частной собственности; право на свободныйтруд; право на отдых; право на защиту материнства, детства, семьи; правозаботиться о детях и их воспитании; право на социальное обеспечение; право нажилище; право на охрану здоровья и медицинскую помощь; право на благоприятнуюокружающую среду; право на образование; свобода литературного, художественного,научного, технического и других видов творчества, преподавания; право научастие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, на доступ ккультурным ценностям;

4) права по защите других прав и свобод — сочетание государственной защиты прав и свобод с возможностью лично защищатьсебя; судебная защита прав и свобод; право на компетентное правосудие; право наполучение квалифицированной юридической помощи; презумпция невиновности; правона гуманизм правосудия; право на защиту интересов пострадавших от нарушениязакона; право на применение действующего закона, отказ от обратной силы закона,устанавливающего или отягчающего ответственность, невозможность ответственностиза деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением,применение нового закона, если после совершения правонарушения ответственностьза него устранена или смягчена.

Именно такая последовательностьприсуща Всеобщей Декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г.

В российском законодательстве она впервые былавоспроизведена в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятойВерховным Советом Российской Федерации 22 ноября 1991года, а затем отражена вКонституции Российской Федерации 1993 года. В отличие от основных личных прав, которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения как человеку,политические права и свободы связаны с обладанием гражданством государства.Это различие отражаетКонституция, адресуя личные права“каждому”, политические — “гражданам” .

4. Конституционные права гражданина и человека

В КонституцииРФ проводится разграничение основных прав и свобод на права и свободы человекаи гражданина.

Права гражданина охватывают сферу отношений индивида сгосударством, в которой он рассчитывает не только на ограждение своих прав отнезаконного вмешательства, но и на активное содействие государства в ихреализации. Статус гражданина вытекает из особой правовой его связи сгосударством — института гражданства (ст.6 п.2 Конституции РФ) гарантирует, что«каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всемиправами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные КонституциейРоссийской Федерации». Именно гражданин Российской Федерации, а некакое-либо иное лицо, обладает на территории России всей полнотой прав исвобод, предусмотренных Конституцией. Во второй части комментируемой статьи(ст.6 п.2 Конституции РФ) закреплен важнейший принцип правового положениягражданина России, который имеет ключевое значение для правильного пониманиявсей системы его основных прав и свобод, их соотношение. Здесь особоподчеркивается, что все граждане РФ несут равные обязанности передгосударством.

Там, где речь идет о правах человека, используютсяформулировки “каждый имеет право”, “каждому гарантируется” и т.д., что подчеркивает признание прав и свобод залюбым человеком, находящимся на территории России, независимо от того, являетсяли он гражданином РФ, иностранцем или лицом без гражданства.

В отличии отосновных личных прав, которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежаткаждому от рождения как человеку, политические права и свободы связаны собладанием гражданством государства.

Это и есть различие, отражаемое Конституцией:«личные права» — каждому, политические — «гражданам».

Однако все политические права исвободы(и человека, и гражданина) пользуются равной судебной защитойгосударства.

Cвязь политических прав сгражданством не означает, однако, что они носят вторичный характер, производныот воли государства и не являются естественными правами каждого гражданинадемократического государства. В силу их характера эти права нельзярассматривать в качестве установленных, предоставленных государством. Так жекак и личные права человека государство их признает, соблюдает и защищает. Этопрямо закреплено в ст. 2 Конституции Российской Федерации. «Человек, егоправа и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защитаправ свобод человека и гражданина — обязанность государства» (Конституция РФ, Комментарий)

Основные правагражданина — это прежде всего, его конституционные права и свободы. Этовытекает из сопоставления статьи 17 со статьей 55, где предусмотрено, чтоперечисление в Конституции РФ (далее по тексту - Конституция) основных прав и свобод не должнотолковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свободчеловека и гражданина. Вместе с тем в части второй статьи 17 речь идет толькооб основных правах и свободах человека, что позволяет подчеркнуть их особыесвойства — неотчуждаемость иестественный характер (принадлежность каждому от рождения). Все права человекаи гражданина связаны не только с фактом его рождения, но и с наличием других,предусмотренных законом обстоятельств.

Конституцияподчеркивает невозможность и недопустимость лишения этих прав и свобод. Однако,если гражданин совершает преступление, попирающее существующие устои и правилаобщества и его жизни, то государство просто вынуждено идти в этих случаях на ограничение(Не лишение.) его основных прав и свобод. Иногда это даже приводит и кограничению права на жизнь (ст.12 Конституции п.1), если существование в законестатьи предусматривает за такое преступление эту крайнюю меру.

Естественныйхарактер прав гражданина вытекает из того, что носителем суверенитета единственным источником власти в РоссийскойФедерации является ее многонациональный народ (Ст.3 Конституции РФ). Этаважнейшая основа конституционного строя Российской Федерации реальную ипрактическую реализацию получает через политические права каждого человека.Именно это взаимодействие и обеспечивает должное их применение и реализацию ихв повседневной жизни. Государство обязано гарантировать защиту прав граждан вслучае их умаление тем или иным способом. Гарантия судебной защиты, закреплениеэтого права в иных законодательных актах и обеспечивает в общей мере этузащиту.

Осуществлениеправ и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы другихлиц. Они (т.е. права) призваны обеспечить реализацию многообразных интересовиндивида в различных сферах общественных отношений. Они предоставляют емусвободу выбора в осуществлении индивидуальных интересов и вместе с темопределяют границы его свободы. Ни одно общество не может предоставить человекучрезмерную свободу, потому что это может привести к многочисленнымстолкновениям со стороны различных слоев населения, пытающихся реализоватьтолько их интересующие проблемы.

Вот почему всясистема прав и свобод строится таким образом, чтобы обеспечить законныеинтересы людей и предотвратить возможное ущемление их прав и свобод врезультате злоупотребления ими со стороны отдельных лиц. Признание прав и свобод человека и гражданинанепосредственно действующими означает, что человек и гражданин могутосущетсвлять свои права и свободы, а так же защищать их в случае нарушения,руководствуясь Конституцией и ссылаясь на нее. Прежде всего следует отметитьвсеобщее равенство не только по рассовому и социальному, но и по равенствуполов перед судом, т.е. право на судебное разбирательство о нарушении того илииного права предоставлено всем без исключения. Это гарантирует Статья 19Конституции РФ, которая гласит, что:

1. Все равныперед законом и судом.

2. Государствогарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола,расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а так же других обстоятельств. Запрещаются любыеформы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной,языковой и религиозной принадлежности.

3. Мужчина иженщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реальзации.

Это так жеподтверждено в статье 8 Всеобщей декларации прав человека, согласно которой«каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правахкомпетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав,предоставленных ему Конституцией или законом.» Данная сатьякорреспондирует части первой статьи 46 Конституции Российской Федерации:«Каждому гарнтируется судебная защита его прав и свобод.», она же иразвивает положения части первой вышеуказанной 19 статьи (ее первой части).

Этой целипрежде всего служит принцип формально-юридического равенства, т.е. равенствавсех перед законом. Если же права и свободы были ущемлены в результатезлоупотребления ими со стороны другого лица, государство предоставляетвозможность первому защитить свои права всеми способами, не запрещеннымизаконом. Причем он имеет право использовать государственные способы защиты своих прав и свобод, которые гарантируютсяему Конституцией.

Есликакие-либо положения нормативного юридического акта прямо или косвенно ущемляютправа человека, этот акт подлежит отмене в соответствии с установленнымипроцедурами.

Особая роль здесь принадлежит Конституционному судуРоссийской Федерации, который призван разрешать дела о соотстветсвииКонституции законодательных и иных нормативных юридических актов.

5. Основныеполитические права и свободы

В отличии отличных, политические права и свободы нацелены на активное включение каждогоиндивидуума в жизнь страны, в управление ее делами. Эти права и свободы создаютусловия для закрепления связей между человеком и обществом, гражданином игосударством. От того, какого состояние политических права и свобод, во многомзависит прочность устоев конституционного строя, реальность его демократизмауровень политической культуры у населения. Вместе с тем политические права исвободы развиваются не в отрыве, а на фоне личных прав и свобод, вовзаимодействии с ними и прежде всего при опоре на уважение к человеку.

Прежде всегоследует отметить, что хотя политические права и свободы широко декларировалисьв прошлом их реализация была затруднена. В частности монополия на определениесостава Советов у партийного аппарата искажала смысл избирательных прав.Многопартийность на практике не допускалась, профсоюзы и другие общественныеорганизации рассматривались как придатки партийно-государственной машины. Втаких условиях политические права и свободы способствовали отторжениюгосударства от народа, и рождению у последнего недоверия к институтудемократии.

Подполитическими правами и свободами подразумеваютправа, затрагивающие непосредственно политические интересы человека.

Политические права и свободы-группаосновных прав и свобод граждан, осуществляемых в сфере политической жизни,управления государственными дедами: свобода мысли и слова, право на информацию,свобода массовой информации, право на объединение, право на собрания иманифестации, право на участие в управлении государственными делами,избирательное право, право на равный доступ к государственной и муниципальнойслужбе, право на участие в отправлении правосудия, право на обращение вгосударственные органы и органы местного самоуправления

К числузафиксированных в Конституции РФ основных политических прав и свобод относятся:

право насвободу мысли, ст29 п.1

правобеспрепятственно придерживаться своих мнений, ст 29 п.3

право получатьи распространять информацию, ст 29 п.4

право печати иинформации, ст29 п.5

право наобъединения, ст 30 п.1

правобесприпятсвенно вступать в какое – либо объединение или пребывания в нем, ст31п2

право намирные собрания, ст 31 п.1

право насвободу ассоциаций, право на участие в ведении государственных дел какнепосредственно, так и через своих представителей, ст 32 п.1

право избиратьи быть избранными и др., ст32 п.2

право равногодоступа к государственной службе, ст 32п.4

право участвоватьв отправлении правосудия, ст32 п.5

правообращения, ст33 п.1

Система жеполитических прав и свобод граждан состоит из двух взаимосвязанных подсистем. Перваяиз них включает в себя права граждан, содержащиеправомочия по участию в организации и деятельности государства и его органов.Сюда мы относим: избирательное право; право на референдум; право петиций. Втораягруппа субъективных прав и свобод, входящих в системуполитических, состоит из правомочий, представляющих собой неотъемлемые права граждан,целью реализации которых является активное участие индивида в жизни общества.Сюда относятся: свобода слова и печати;свобода союзов; свобода собраний.

Обратимся же теперь непосредственно к политическимправам гражданина Российской Федерации, прямо закрепленных за ним в КонституцииРоссйской Федерации.

Основныеполитическиие права начинают действовать непосредственно с момента достижениягражданином Российской Федерации совершеннолетия. Это прямо выражено в ст.60Конституци Росийской Федерации, которая гласит, что:

ГражданинРоссийской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме своиправа и обязанности с 18 лет.

Именно сдостижения 18-летия гражданина устанавливается полная дееспособностьгражданина. Дееспособность — юридическая возможность своими действиями создавать или изменять права иобязанности. В этом и есть отлчие от правоспособности, которая присуща человекус рождения и является неотъемливой частью человеческого статуса. Доститгнувсовершеннолетия, гражданина Российской Федерации осуществляет права во всехобластях политической, экономической и личной жизни и несет отвественность зарезультаты свох действий.

В Конституции1993 года закреплено положение, из которого вытекает, что единственнымисточником власти и носителем суверенитетав Российской Федерации является народ. Это важнейшая основа конституционногостроя, реализующаяся только через политические права каждого гражданина,которые в полной мере наступают по достижении гражданином 18 лет.(ст.60Конституции РФ).

Переходим непосредственнок определению круга политических прав и свобод.

Часть Первая

6. Право граждан на участия в управлении деламигосударства

Прежде всегоследует уделить внмание тому, что наиболее затрагивающим все иные политические права и свободы, являетсяправо учавствовать в управлениии делам государства которое закреплено в ст.32 Конституции РФч.1, ст.3 ч.2.

Положение данной статьи непосредственно вытекают изстатьи 21 Всеобщей деклараци прав человека, а так же из статьи 25Международного пакта о гражданских и политических правах, которая предписывает,что каждый гражданин без какой бы то ни было дискримнации и без необоснованныхограничений имеет право и возможность:

1) приниматьучастие в ведении государственных дел как непосредственно, так и черезпосредство свободно выбранных представителей;

2) голосоватьи быть избранным на подлинных переодических выборах, производимых на основевсеобщего и равного избирательного правапри тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей;

3) допускатьсяв своей стране на общих условиях равенства к государственной службе.

Право участия в управлении делами государства адресованокаждому гражданину, а не политически организованной совокупности граждан,ассоциированных как народ, ибо народ не “участвует ” в управлении, аосуществляет власть, является субъектом этой власти (ст. 3 КонституцииРоссийской Федерации).

Участиеграждан в управлении делами своего государства, будь то непосредственно (т.е.путем референдума, выборов или лчного участия в деятельности органовгосударства) или через избираемых ими же представителей в органахгосударствеенной власти или местного самоуправления, является выражением суверенитета народа и формой осуществленияим своей власти. При анализе механизма народовластия различают две главныеформы демократии: прямую(непосредственную) и осуществляемую черезорганы, прежде всего представительные учреждения и другие выборные органы.Конституция объявила референдум и выборы не вообще высшм выражением власти народа, а высшим непосредственным еевыражением, т.е. высшим среди форм непосредственной демократии.

Что касается опоследовательного осуществления народом своей власти(через органы государства и органы местного самоуправления), то здесь нужнопрежде всего обратить внимание на следующее.В ранее действовавшей Конституци говорилось о том, что народ осуществляетгосударственную власть «черезСоветы народных депутатов, состовляющие основу Российской Федерации» (ст.2Конституци 1978г.). В действующей Конституции применена другая формула:«через органы государственной власти». Таким образом,представительные органы государственной власти уже не подняты над всеми остальными государственными органами; ониутратили статус «политической основы государства». Все это отраженозакреплением в действующей Конституции принципа разделения властей в качествеодной из основ конституционного строя вместо закреплявшегося ранее принципаверховенства и полновластия Советов (см. комментарий к статье 10).

В части третьей комментируемойстатьи названы формы непосредственного осуществления народом принадлежащей емувласти, имеющие наибольшую со-циальную значимость: референдум и выборы.

Референдум есть голосование по тому или иному вопросу; решения,принятые на референдуме, сами по себе обладают юридической силой и в каком-либоутверждении не нуждаются. Согласно Конституции, референдум назначаетсяПрезидентом Российской Фе-дерации в порядке, установленном федеральнымконституционным законом (см. комментарий к статье 84).

Право на референдум включает в себя не только правона участие во всенародном (местном) голосовании, но и право требовать выставления любого вопроса на голосование, атакже право требовать, чтобы результаты обще народного (местного) обсуждения поэтому вопросу учитывались при принятии окончательного решения по дан номувопросу(если решение принимается не путем референдума).

Если жекакой-либо вопрос не подлежит разрешению путем референдума или не набралнеобходимого количества голосов для его постановки на референдум, а у индивидаили группы индивидов возникло желание не просто выразить свое мнение поопределенному вопросу, имеющему об щественное значение, но и воздействовать надеятельность государственных органов по поводу данного явления об щественной жизни, то граждане могут воспользоваться правом петиций,известным законодательству еще с конца17 века .

Выборы – наиболее часто и широко применяемая форманепосредственной демократии. Ими охватывается сложный процесс, именуемыйизбирательной кампанией, которая начинается с назначения даты выборов изавершается определением итогов голосования. Выборы – один из важнейшихспособов формирования государственных органов, замещения должностей.

Свободными считаются выборы, которые проводятся без какого-либопринуждения относительно как явки на выборы, так и голосования («за» или«против»). Наибольшую свободу выбора дает наличие не-скольких баллотирующихсякандидатур,

Согласно Конституции Российской Федерации, порядок выборов Президента идепутатов Государственной Думы устанавливается федеральным законом (см.комментарий к части четвертой статьи 81 и части второй статьи 96).

Именнореферендум обеспечивает наиболее полное участие граждан в управлении деламигосударства.

Избирательное право граждан наступает с момента ихсовершеннолетия, когда гражданин становится (как и указывалось выше) полностьюдееспособным лицом и имеет право в полной мере пользоваться политическимиправами и свободами.

Важнымправом, имеющим тесное отношение к участию граждан в управлении деламигосударства, является закрепляемое за каждым право на объединение, включаяправо создавать профсоюзы для защиты своих интересов, Это право дает гражданамвозможность использовать в указанных целях различные формы совместнойорганизованной общественной деятельности, объединять свои усилия дляосуществления тех или иных задач.

7. Право гражданина бытьизбранным в органы государственной власти и местного самоуправления

“ГражданеРоссийской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органыгосударственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать вреферендуме” (ст.32 п.2Конституции РФ). Право избирать предоставляетсягражданам с 18 лет, в силу которого он может выдвигать кандидатов на те илииные посты в соответствии с действующим законодательством, либо позднее и сналичем особых прав (постоянное проживание на территории Российской Федерациинепосредственно перед выборам, а так же обладание граждансвом РФ). В частностиможно привести пример, что для избрания в депутаты Государственной Думы — обязательный возрастной ценз составляет 21 год, согласно части 1 ст.97Конституциии РФ; для осуществления полономочий Президента Российской Федерацииобязательно постоянное проживание на территории Российской Федеарции не менее10 лет и возрастной ценз при этом составляет 35 лет, хотя еще существуют иныеданные для избрания и осущевления полномочий (в частности, наличие опыта работыв руководящих структурах, высокая правовая грамотность).

Участие же вреферендуме имеет низший врозрасной ценз, который составляет в Росии всего 18 лети не сопряжено для гражданина России ни с какиими другим ограничениями.

Избирательноеправо подразделяется на активное и пассивное. Активным считается право избирать, какуказывалось выше возраст гражданина, обладающего таким правом должен быть 18лет и старше. Пассивным является право быть избранным в органгосударственной власти или орган местного самоуправления. Это право реализуетсянебольшой частью населения, хотя и принадлежит всем. Пассивное избирательноеправо наступает в разных возрастах — в зависимости от характера того или иного органа государственной властиили органа местного самоуправления.

Необходимоотметить, как активное, так и пассивное избирательное право реализуетсягражданами абсолютно добровольно.

Избирательноеправо в Российской Федерации является всеобщим, равным и прямым, при тайном голосовании.

7а. Не имеют права избирать и быть избраннымиграждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда. (ст.32 п.3Конституции РФ).

Можно сказать,что всеобщее избирательное право не означает, что не существует никакихограничений в этой области. В частности, эжто касается граждан, которые неспособны по своему умственному или же психическому состоянию в полной мереосуществлять свои гражданские права и исполнять гражданске обязанности (за ниммв судебном порядке признается недееспособность — т.е они не могут выступать вкачесве субъекта правовых отношений).

“Лишаются права избрания лицанедееспособные и осужденным к лишению свободы по приговору суда, но не ограничиваются в избирательных правах лица,находящиеся под стражей, пока не будет вынесен и не вступит в силуобвинительный приговор суда.”(ст.32 п.3Конституции РФ).

Ограничениюсвоих гражданских прав подвергаются также лица, сдержащиеся в данный момент подстражей, т.е. в отношении которых есть законное постановлене (решение) суда,которое уже всупило в силу. Однако лица, находящиеся под следствием, если вотношении их еще не вынесен приговор суда и они не признаны виновными в том илиином преступлени, которое влечект за собой лишение свободы, имеют полныеизбирательные права. Ограничение их избирательных прав во внесудебном порядкеявляется акотм произвола.

8. Право граждан на равный доступ кгосударственной службе.

Ст.32п.4Конституции РФ устанавливает, что “Граждане Российской Федерации имеютравный доступ к государственной службе”.

Это одна изновых норм для Конституци Российской Федерации. Ее включение означает не толькоприведение Конституции и законодательства в соответсвии с нормамимежлдународного права, но и снятие ограничения на партийность (обязательноечленство в КПСС), национальность, родственники за границей и т.д.

Это правоозначает равенство исходных возможностей и отсутвие дискриминации по каки — либо признакам. ст.ст. 26 ч.1, 19 ч.2, 28.

Право поступления на государственную службуимеют граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, но не старше 60 лет, если иное не установлено законамиРоссийской Федерации. Не допускается установление при приеме на государственную службукаких бы то ни было прямых или косвенных ограничений в зависимости от расы, пола, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Но следуетзабывать, что во всем мире существует система конкурсов, теститрования,собеседований. Так, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 22декабря 1993г. Положение «О федеральной государс

еще рефераты

Еще работы по конституционному (государственному) праву россии

Реферат по конституционному (государственному) праву россии

Гражданское общество и правовое государство

29 Августа 2013

Реферат по конституционному (государственному) праву россии

Права и обязанности Президента РФ по Конституции 1993 года

29 Августа 2013

Реферат по конституционному (государственному) праву россии

Избирательное право

29 Августа 2013

Реферат по конституционному (государственному) праву россии

Актуальные проблемы конституционно-правового развития в России

29 Августа 2013