Реферат: Конституционный суд РФ

Оглавление

стр.

Введение .……………………………………………………….. 3

Глава 1. История формированияинститута конституционного

контроля в России……………………………………………………. 5

Глава 2. ОбразованиеКонституционного Суда Российской Федерации

§ 1. Деятельность КонституционногоСуда России в период с 1991 по

1993 год………………………………………………………………… 17

§ 2. Конституционный Суд по Закону от21 июля 1994 года

…………………………………………………………………………… 20

Глава 3. Принципыконституционного судопроизводства ……… 25

Глава 4. Организационные формы и структура конституционного

судопроизводства ………….…………………………………………. 30

Глава 5. ПолномочияКонституционного Суда …………………… 36

Глава 6. Общие правилаконституционного судопроизводства

§ 1. Стадии производства по делам вКонституционном Суде 48

§ 2. Виды решений КонституционногоСуда ……………….. 51

§ 3. Примеры решенийКонституционного Суда ………….. 55

Заключение……………………………………………………………. 58

Список использованнойлитературы ………………………………. 60

В в е д е н и е

Одним из элементов государства,претендующего на то, чтобы именоваться правовым, стремящегося к созданиюпрочного общественно-политического строя, системы законности и защиты интересовграждан должен быть конституционный контроль.

Конституционный контролькак специальный вид государственной деятельности призван обеспечиватьправильность применения Конституции и обусловленных ею законов, охранятьполитические, экономические, социальные и моральные ценности общества,основываясь на Конституции.

Государство создает дляэтих целей специальные органы – органы конституционного контроля. В нашейстране это Конституционный Суд Российской Федерации.

Создание Конституционного Суда России ипоявление конституционного судопроизводства, как формы конституционногоконтроля – одно из важных достижений судебно-правовой реформы в России. Именноэто обстоятельство дало толчок к формированию независимой судебной власти,занимающей самостоятельное место в системе ветвей государственной власти РФ. Нокакой длительный путь становления и развития должен был пройти институтконституционного контроля, чтобы на сегодняшний день в нашем государствесуществовал такой орган, как Конституционный Суд?

Впервые в истории России,богатой «традициями» беззакония и несправедливости, создан орган, призванныйзащищать права человека от произвола власти. Надо учесть, что это самыйсовершенный современный институт со всеми его плюсами и минусами, которыйосуществляет не просто правосудие, а конституционное правосудие. Его наличие –одно из условий формирования правового государства, где господствует Закон,равный для всех граждан.

Отмечу, что рассмотрениеданной темы вызывает определенные сложности. Это связано, прежде всего, с тем,что пока еще не велик опыт работы Конституционного Суда, который складывается ктому же в неблагоприятных условиях противостояния властей. Главной же проблемойздесь является недостаточная наработка отечественной правовой наукойтеоретической базы для развития конституционного правосудия. В связи с этихочется отметить монографию Шульженко Ю.Л. – «Конституционный контроль вРоссии», где наиболее подробно освещена выбранная мной тема. Особого вниманиязаслуживают статьи судей Конституционного Суда, которые с практической стороныоценивают эффективность конституционного судопроизводства. Частично данныйвопрос нашел своё отражение в периодических правовых изданиях.

Судьбаконституционного судопроизводства складывалась в нашей стране не просто, и еёнельзя рассматривать в отрыве от истории развития института конституционногоконтроля.

Глава 1. История формирования конституционного судопроизводства в

России.

Институтконституционного контроля прошел в нашей стране длительный путь развития. Дофевраля 1917 года формой правления в России была абсолютная монархия. Онасформировалась в первой четверти 18-го века при Петре 1-ом. Абсолютная монархияи Конституция – два мало совместимых понятия. Поэтому нельзя было говорить ни окаком реальном конституционном контроле. Возникновение этого института связанос принятием в 1918 году Конституции РСФСР и конституций других советскихреспублик. Но даже в самодержавной России «предлагались конституционные проектыи практические решения, связанные с организацией и деятельностью органовгосударственной власти, с законотворчеством, надзором и контролем в правовойсфере. Они оказали определенное влияние на дальнейшее формирование и развитиегосударственно — правовых институтов в России».[1]

Здесьнужно упомянуть о конституционных проектах М.М. Сперанского, которые онподготовил по поручению Александра 1-го; о «Государственной уставной грамотеРоссийской империи» 1881 года; о работах графа П.П. Шувалова, министравнутренних дел Н.П. Игнатьева. Все эти документы пытались в какой-то мереограничить самодержавие, и носили характер «монархического или правительственного конституционализма»,хотели создать нечто подобное конституции для абсолютной монархии. Передовымиидеями в них были: установление представительного правления, соблюдениязаконности, закрепление политических прав граждан. К сожалению, все это не былореализовано. К примеру, в 1810 году по инициативе М.М. Сперанского былсоздан Государственный совет, который по первоначальному замыслу должен былосуществлять «общее соединение всех государственных сил»[2]

.Сначала он был наделен широкими полномочиями, но потом его значимость сталападать. И его функции в законодательной сфере были урезаны до такой степени,что он превратился в совещательный орган при императоре. Естественно, никакогоконтроля осуществлять он не мог.

В начале 20-го века вРоссии происходят крупные изменения. Они связаны, прежде всего, с историческимисобытиями. Прежде всего, это изменения государственно-правовой области. 17октября 1905 года царь принял Манифест«Об усовершенствовании государственного порядка», а 20 Февраля 1906 годаЗакон о Государственной думе –«Учреждение Государственной думы», 23 апреля 1906 года царь утвердил Основныезаконы Российской империи. Данные законодательные акты утверждали верховенствосамодержавной власти, в том числе, царю принадлежала высшая судебная власть.Государственная дума, как представительный орган, была фактически бесправной.Она избиралась на 5 лет, но царь мог досрочно распустить её. Государственныйсовет стал верхней законодательной палатой по отношении к Государственной думе.Законодательную власть Государственная дума могла осуществлять только «вединении» с царем и Государственным советом. Любой её законопроект мог бытьотклонен. Из этого видно, что фактическая законодательная власть была в рукахимператора и никакой надзор и контроль со стороны Государственного совета иГосударственной думы был ему не нужен.Судьба Государственных дум нам известна.[3]

Но, несмотря на всё этосоздание Государственной думы, было шагом вперед на пути к созданию институтаконституционного контроля.

В феврале 1917 годапроизошла буржуазно – демократическая революция, и на смену абсолютной монархиипришла буржуазная республика. Изменения в государственном строе, естественно,повлекли за собой создание новых органов государственной власти. В странеустановилась система двоевластия. С одной стороны стали возникать Советы, сдругой стороны по инициативе лидеров буржуазных политических партий былосоздано Временное правительство. 1 сентября 1917 года в России была официальнопровозглашена республика. Высшим органом государственной власти в ней сталоВременное правительство, которое должно было осуществлять свои полномочия досозыва Учредительного собрания. Но после известных событий в октябре 1917 года власть в Россииперешла к Советам рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. В стране былаустановлена диктатура пролетариата.

В 1918 году принимается первая вистории нашей страны Конституция РСФСР. С этого момента можно говорить ореальном возникновении института конституционного контроля. Конституция в статье 10 объявила РоссиюРеспубликой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и отдала имвсю власть в центре и на местах.[4]

По статье12 Конституции верховным органом властив стране стал Всероссийский съезд Советов, а в период между его съездами –ВЦИК. См.: Там же. С.145.Съезд Советов имел исключительную компетенцию в томплане, что мог устанавливать, дополнять и изменять основные начала конституции.ВЦИК был высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органомРСФСР. Он наблюдал за проведением в жизнь Конституции, постановлений СъездовСоветов, центральных органов Советской власти, издавал собственные декреты ираспоряжения, мог отменять постановления и решения СНК.

Отсюда видно, что функцииконституционного контроля осуществляли Всероссийский съезд Советов и ВЦИК, хотяпрямо Конституция 1918 года ничего не говорила об институте конституционногоконтроля. Тем не менее её положения закрепляли парламентскую формуконституционного контроля ( систему парламентского самоконтроля ).[5]

Не урегулированным осталсявопрос о распределении компетенции между центром и субъектами федерации, чтобыло очень желательно для развития института конституционного контроля.Учитывая всю сложность социально-политической и экономической ситуации в странев данный период надо констатировать, что институт конституционного контроля небыл реально воплощен в жизнь.

Следующим важным этапом былообразование Советского Союза. 22 декабря 1922 года были утверждены Декларацияоб образовании СССР и Договор об образовании СССР. 30 декабря 1922 года этидокументы были приняты на IСъездеСоветов ССР. В 1924 году была принята первая Конституция СССР. Она закрепилаисключительную компетенцию Союза ССР, возложенную на его верховные органы.Верховным органом государственной власти стал Съезд Советов, который решал всевопросы союзного значения. В период между его съездами таковым органом являлсяЦИК СССР, который был ответственен перед Съездом Советов. Через ЦИК проходиливсе декреты и постановления, которые определяли общие нормы политической иэкономической жизни страны, он имел право приостанавливать и отменять декреты,постановления и распоряжения Президиума ЦИК СССР и соответствующие документы нижестоящихорганов власти. Данные полномочия ЦИК относятся к сфере конституционногоконтроля. Президиум ЦИК СССР был высшим законодательным, распорядительным,исполнительным органом власти.[6]В сфере конституционного контроля он наблюдал за соблюдением Конституции СССР иисполнением всех постановлений Съездов Советов и ЦИК СССР всеми органамивласти.[7]

Он мог приостанавливать иотменять постановления СНК, ЦИК и СНК союзных республик, приостанавливатьпостановления Съездов Советов союзных республик, и т.д. Сложилась своеобразная практика в сфереконституционного контроля, когда Президиум ЦИК СССР не отменял акт признанныйим неконституционным, а лишь разъяснял это или предлагал соответствующемуоргану привести данный акт в соответствие с Конституцией. ЦИК союзных республиктакже имели некоторые права в сфере КК. В частности, они могли опротестоватьдекреты и постановления СНК СССР и Президиума ЦИК СССР, не приостанавливая ихисполнения. Верховный Суд СССР также имел некоторые функции в сфере конституционногоконтроля. Он мог давать заключения по требованию ЦИК СССР о законности тех илииных актов союзных республик с точки зрения Конституции, давать руководящиесяразъяснения судам союзных республик, проверять законность и обоснованностьсудебных решений, принимаемых в союзных республиках, мог рассматривать дела пообвинению высших должностных лиц союзного уровня, разбирал споры между союзнымиреспубликами и осуществлял конституционный контроль (надзор). Пока не былиприняты Положения о Верховном Суде СССР и Наказ Верховному Суду СССР егополномочия по осуществлению конституционного контроля могло быть реализованотолько в виде дачи заключения о законности тех или иных постановлений союзныхреспублик с точки зрения Конституции, заключение давалось только по требованию ЦИК СССР. После принятия вышеназванных положений Верховный Суд СССР мог давать заключения по требованию ЦИКи в отношении постановлений общесоюзного правительства; по собственнойинициативе, по предложениям центральных органов союзных республик или ПрокурораВерховного Суда СССР он мог вносить представления о приостановлении и отмене актов всех союзных органов,кроме ЦИК и Президиума ЦИК. По указанным вопросам Верховный Суд мог даватьзаключения и вносить представления.[8]

Из приведенного вышевидно, что Верховный Суд СССР осуществлял конституционный надзор и выступал вэтом плане как консультативный орган при Президиуме ЦИК СССР. Он регулярноизучал все правовые акты, принимавшиеся на союзном уровне, проделав оченьбольшую работу. Но постепенно Верховный Суд утратил данную функцию. Этомуспособствовала, во-первых, относительно возросшая правовая культура, ростправосознания, а также то, что контроль за конституционностью нормативных актовстал осуществляться уже в ходе их подготовки и обсуждения; во-вторых, к концу30-х годов сложился сталинский режим.

Анализируя положенияКонституции 1924 года, четко видно, что с одной стороны конституционныйконтроль на союзном уровне осуществляли Съезд Советов СССР, ЦИК СССР, с другойстороны – Президиум ЦИК СССР, как постоянно действующий орган государственнойвласти.

Для данного периодахарактерен повышенный интерес к проблемам конституционного контроля. Онпонадобился в первую очередь для того, чтобы закрепить доминированиеобщесоюзного законодательства над республиканским. Конституция 1924 года сталаюридической базой для этого. Она внесла единообразие в законодательство. Но дляданного периода характерно установление культа личности Сталина икомандно-административной системы. Шульженко Ю.Л. в своей монографии «Конституционный контроль в России» отмечает, то обстоятельство, что в данныйпериод конституционный контроль широко применялся на практике. Он объясняет этотем, что шел процесс образования союзного государства нового типа и становлениеего правовой системы. В этих условиях конституционный контроль сыграл важнуюроль в соблюдении Конституции СССР, упорядочил федеративные отношения. У негобыло широкое поле деятельности, учитывая нарушения Конституции и законов в данный период.[9]

В 1936 году была принятановая Конституция СССР. Она более в жесткой форме закрепила монополию союзногозаконодательства и свела на нет конституционный контроль. Данная Конституцияпредусматривала образование Верховного Совета СССР и его Президиума, как высшихорганов государственной власти. Теперь только Верховный Совет СССР имел правоизменять Основной Закон страны. Даже если его Президиум издавал новый указ (ане закон, как и раньше), который менял действующие нормы законодательства, тотакой указ должен был быть утвержден Верховным Советом. Пункты «в» и «е» статьи49 Конституции <st1:metricconverter ProductID=«1936 г» w:st=«on»>1936 г</st1:metricconverter>.предоставлял Президиуму Верховного Совета СССР право толковать действующеезаконодательство, отменять постановления и распоряжения Совета Министров СССР исоюзных республик, если они не соответствовали закону.[10]

Таким образом, Президиум ВС СССР выступал как основной органконституционного контроля. Шульженко Ю.Л. характеризует сложившуюся в странесистему как парламентскую систему конституционного контроля. Он пишет, чтоКонституция 1936 года сосредоточила всю полноту власти, включая конституционныйконтроль, в руках парламента.[11]

Надо отметить, что послепринятия Конституции 1936 года на практике конституционный контроль применялсяредко, в основном в виде предварительного контроля.

В 1977 году была принятановая Конституция СССР. Она не внесла каких-либо значимых изменений в системуорганов конституционного контроля. Она еще более усилила монополию союзногозаконодательства – его компетенция стала практически не ограниченной, закрепилаза Президиумом Верховного Совета полномочия по осуществлению конституционногоконтроля, отведя главную роль здесь Верховному Совету СССР. Он имел изаконодательные и контрольные функции, то есть сам принимал акты и самустанавливал их соответствие Конституции. Таким образом, он мог проверить актлюбого органа. При данном положении вещей контроль не мог быть полноценным. Небыло четко урегулированной процедуры конституционного контроля, поэтому егозначимость и престиж оказались на низком уровне.

Из выше изложенного можносделать вывод, что после принятия Конституции 1977 года реальныйконституционный контроль в нашей стране отсутствовал. Конституция лишьвыполняла роль символа, (также как герб и флаг). Она выражала интересы КПСС ипоэтому не нуждалась в защите. Вся власть, в том числе и судебная, быласосредоточена в руках ЦК КПСС. Конституционный контроль был такой же фикцией, как и сама Конституция,нормы которой не соблюдались, искажались, а зачастую грубо нарушались.

Начало следующего этапаразвития института конституционного контроля приходится на 1985 год и связан сначалом перестройки, когда СССР вступил на новый этап развития. Перед обществомбыла поставлена задача создания демократического правового государства, вкотором бы соблюдалась законность, правопорядок, гарантировались права исвободы граждан. Начались реформы во всех сферах жизни общества. Осуществить ихможно было, притворив в жизнь принцип разделения властей и создав эффективнуюсистему конституционного контроля. Решение поставленных задач проходило всложных условиях. Экономическая, политическая, национальная сферы жизниобщества находились в глубоком кризисе, что в последствии привело к развалу СССР.Социализм в том виде, в каком он существовал в СССР, уже невозможно былореанимировать. Шла острейшая политическая борьба. Все это оказало существенноевлияние на дальнейшее развитие института конституционного контроля. Требовалисьрадикальные реформы в этой области.

1 декабря 1988 года былпринят Закон СССР «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона)СССР».[12]

По этому закону была образована четырехзвенная система в которую входилиСъезд народных депутатов СССР, Верховный Совет СССР, его Президиум иПредседатель. Главная роль в сфере конституционного контроля отводилась Съезду,который мог принимать, изменять Конституцию, отменять акты Верховного СоветаСССР.

Данный законпредусматривал новый специализированный орган охраны Конституции – Комитетконституционного надзора СССР, который наделялся бы надзорно – консультативнымифункциями и не имел права отменять акты не соответствующие Конституции. Комитет не был избран на первом Съезденародных депутатов СССР, как предполагалось.

На втором Съезде народных депутатовСССР в 1989 году был принят Закон СССР«Об изменении и дополнении статьи 125 Конституции СССР» и Закон СССР от 23декабря <st1:metricconverter ProductID=«1989 г» w:st=«on»>1989 г</st1:metricconverter>.«О конституционном надзоре в СССР».[13]Второй Съезд избрал Председателя и заместителя Председателя Комитетаконституционного надзора. Остальные члены были избраны в апреле <st1:metricconverter ProductID=«1990 г» w:st=«on»>1990 г</st1:metricconverter>. постановлениемВерховного Совета СССР « Об избрании членов Комитета конституционного надзораСССР».[14]

Принятые на втором Съезде законы наделили Комитет конституционного надзора наряду с надзорнымии контрольными функциями.

В статье 1 о Закона СССР оКонституционном надзоре говорилось, что он учреждается «в целях обеспеченияактов государственных органов и общественных организаций Конституции СССР,Конституциям союзных и автономных республик, охраны конституционных прав исвобод личности, прав народов СССР, демократических основ советского общества».

Комитет конституционного надзораизбирался Съездом народных депутатов большинством голосов сроком на 10 лет.(Ст.6 ч. 1). 27 человек его численногосостава являлись специалистами в областиполитики и права.(ст.5 ). После избранияони приносили присягу. ( ст.7) Каждые пять лет половина его состава должна былаобновляться. (ст.6 ч.4). В данный Комитет входили по одному представителю от каждой союзной республики и 4 представителя от автономных образованию.Важной гарантией независимости членовКомитета было то, что они подчинялись только Конституции СССР. (ст.3 ч.2 ).Ихнельзя было привлекать к уголовной и административной ответственности безсогласия Комитета. (ст.27). Четко был урегулирован вопрос о приостановлении ипрекращении полномочий членов Комитета.(ст.8). Но Закон о Комитетеконституционного контроля имел некоторые упущения. Например, не оговаривалисьвозрастные рамки членов Комитета, обязательность юридического образования,стажа работы по юридической специальности. В Законе не было конкретно сказано оневозможности членов Комитета параллельно занимать руководящие должности вгосударственных органах, принадлежать каким-либо партиям и общественныморганизациям. Статья 25 оговаривала, что «лицо, избранное в ККН СССР не можетбыть одновременно народным депутатом, входить в состав органов, акты которыхподнадзорны Комитету». Все это делалоКомитет конституционного надзора проводником политики руководства страны.

Полномочия Комитета конституционногонадзора можно подразделить на следующиегруппы: во-первых, это полномочия по рассмотрению вопросов о соответствииКонституции СССР проектов Законов СССР, иных актов, внесенных на рассмотрениеСъезда народных депутатов СССР, конституций союзных республик; полномочия поосуществлению надзора за соответствием Конституции СССР и Законов СССР,принятых Съездом народных депутатов СССР, Законов СССР и иных актов, принятыхВерховным Советом СССР, а также надзор за соответствием Указов ПрезидентаСССР Конституции и Законам СССР и т.д. Во-вторых, Комитет рассматривалразногласия между Союзом и республиками,между союзными республиками, между союзными республиками и их территориальнымиединицами. Эти полномочия подробно рассмотрены в статье 10 Закона о КомитетеКонституционного надзора. В-третьих, Комитет имел право законодательнойинициативы. (ст.23). И в-четвертых, Комитет имел некоторые права при отрешенииПрезидента СССР от должности в случаенарушения им Конституции СССР и Законов СССР. По рассмотренным вопросам Комитетвыносил заключения. (ст.18). Эти заключения в зависимости от того по поводу,каких актов они выносились, могли приостанавливать либо неприостанавливать данный акт илиотдельные его положения до устранения его несоответствия. (ст.21). Этизаключения носили надзорный характер. Контрольный характер носили те заключения,после вынесения, которых правовой акт или отдельные положения утрачивали силу.[15]

В марте 1990 года состоялся Съезд народных депутатов СССР,который принял Закон СССР «Об учреждении поста Президента СССР и внесенииизменений и дополнений в Конституцию СССР».[16]Президент наделялся рядом полномочий в сфере правовой защиты Конституции. Онмог не подписывать Закон СССР и возвращать его обратно в Верховный Совет дляповторного обсуждения и голосования. Тем самым вводился институт отлагательноговето. Преодолеть вето можно было 2/3 голосов от каждой из палат ВерховногоСовета. Президент также обладал правом приостанавливать действие постановленийи распоряжений Совета Министров. Данная функция имела надзорный характер. На4-ом Съезде народных депутатов СССР в декабре 1990 года был принят Закон СССР«Об изменениях и дополнениях Конституции СССР в связи с совершенствованиемсистемы государственного управления».[17]

По данному закону Президент имел функции конституционного контроля. Теперь всистему органов конституционного контроля входили; Съезд народныхдепутатов СССР, ВС СССР, Президент СССР, ККН СССР.

Учитывая все изменения вданной сфере надо признать, что оставалась нерешенной проблема разграничениякомпетенции между Союзом и субъектами федерации, без чего система конституционногоконтроля была бы несовершенной.

Глава 2. ОбразованиеКонституционного Суда Российской Федерации.

§ 1. ДеятельностьКонституционного Суда в период с 1991 по 1993 год.

На уровне Союзапредполагалось и дальше совершенствовать институт конституционного контроля.Намечалось принять Договор о союзе суверенных государств, над которым шларабота вплоть до 23 июля 1993 года. Данный Договор предусматривал созданиеновой системы высших органов государственной власти на основе принципа разделениявластей и, что очень важно, в качестве органа правовой охраны Конституции,предусматривалось создание Конституционного суда СССР, который наделялся быширокими полномочиями и санкциями. Но в августе 1991 года произошел переворот,который в последствие привел к развалу СССР. Естественно ни о каких новыхорганах конституционного контроля на союзном уровне не могло быть и речи.

На месте Союза ССР было образовано СНГ. Начался«парад суверенитетов» и назрела необходимость в защите Конституции.Россия стала развиваться как независимое государство, которое самостоятельнопродолжило проведение реформ, в том числе в области конституционногоконтроля. Это было закономернымпроцессом, который проходил в условиях острейшей политической борьбы на фонеглубокого кризиса. Шульженко Ю.Л. отмечает, что наиболее острой была проблема разрешения возникшихпротиворечий между законодательной и исполнительной властями, напрямуюсвязанная с процессом формирования института конституционного контроля.[18]

Однозначно было ясно, что необходимо создать орган конституционногоконтроля (конституционный суд). По этому поводу 15 декабря 1990 года вКонституцию РСФСР были включены положения о создании Конституционного суда. 12июля 1991 года был принят первый Закон РСФСР «О Конституционном суде РСФСР»[19]

, а 30 октября 1991 года пятый Съезд народных депутатов РСФСР избрал первых13 членов Конституционного Суда.

Данный Закон определялКонституционный суд как орган судебной власти, высший судебный органконституционного контроля, осуществляющий судебную власть в формеконституционного судопроизводства (ст.1 ч.1.). Это был специализированный орган судебного конституционного контроля. Онбыл создан в целях охраны суверенитетов народов РСФСР, защиты конституционногостроя РСФСР, основных прав и свобод человека, признанных Конституцией РСФСР,поддержание верховенства и непосредственного действия Конституции РСФСР на всейтерритории Российской Федерации (ст.2 ч.1)… Закон определил численный составКонституционного Суда в количестве 15 судей, которые избирались Съездомнародных депутатов РСФСР путем тайного голосования, большинством голосов.

Конституционный Суд позакону 1991 года был создан как орган со всеми необходимыми полномочиями длязащиты Конституции. Шульженко определяет его как самостоятельныйнепарламентский орган, главной задачей которого стал контроль, что особенноярко проявлялось в санкциях, применяемых Конституционным Судом.[20]

Конституционные основыдеятельности Суда постепенно расширялись. Были приняты следующие Законы РФ: от21.04.1992 г. «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона)РСФСР».[21]

Он расширил компетенцию Конституционного Суда за счет полномочий разрешатьдела о конституционности политических партий и иных общественных объединений,споры о компетенции между государственными органами. Закон РФ от 9.12.1992г. «Об изменениях и дополненияхКонституции (Основного Закона) РФ –России», по которому Верховный Совет на основании заключения КонституционногоСуда мог отменять не только указы Президента, но и его распоряжения.[22]

Этот КонституционныйСуд просуществовал до 7 октября 1993года и принял ряд важных решений. Всего им было принято 30 актов, 24 из которых стали результатами рассмотренияконкретных дел. Он провел значительную работу в сфере конституционногоконтроля, особенно скрупулезно проверяя конституционность правоприменительнойпрактики. В сложившейся политической ситуации (противостояние законодательной иисполнительной властей) Конституционный Суд был вовлечен в политическую борьбу. С позиций права он постепенноперешёл в политическую сферу, все, более превращаясь «из органа правосудия ворган политики».

Вконечном итоге это привело к тому, что 7 октября 1993 года был принят УказПрезидента РФ №1612 «О Конституционном Суде РФ», который практическиприостановил активную деятельность суда.[23]

А указом от 24.12.1993 года Закон «О Конституционном Суде» 1991 года былпризн

еще рефераты

Еще работы по конституционному (государственному) праву россии

Реферат по конституционному (государственному) праву россии

Конституционный Суд РФ

29 Августа 2013

Реферат по конституционному (государственному) праву россии

Конституция - основной закон государства

29 Августа 2013

Реферат по конституционному (государственному) праву россии

Основные права и свободы Российских граждан

29 Августа 2013

Реферат по конституционному (государственному) праву россии

Принцип разделения властей в Конституции РФ 1993г.

29 Августа 2013