Реферат: История создания кредитной системы в России

<span Monotype Corsiva"">МПС

<span Monotype Corsiva"">ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

<span Monotype Corsiva"">УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ

           

                                                                       <span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Кафедра «История Экономики»

РЕФЕРАТ

«История развития кредитной системы

в России»

<span Arial Narrow",«sans-serif»">

<span Arial Narrow",«sans-serif»">

<span Arial Narrow",«sans-serif»">

<span Arial Narrow",«sans-serif»">                                                                  Выполнила:

<span Arial Narrow",«sans-serif»">

<span Arial Narrow",«sans-serif»">                                                                  Проверила:

<span Arial Narrow",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»; text-shadow:auto">г. Хабаровск

<span Century Gothic",«sans-serif»; text-shadow:auto">2001 год

<span Century Gothic",«sans-serif»; text-shadow:auto">

<span Lucida Console";text-shadow:auto">СОДЕРЖАНИЕ:

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Century Gothic»;mso-bidi-font-family:«Century Gothic»">1.<span Times New Roman"">   

<span Century Gothic",«sans-serif»">Введение…………………………………………………………………...3

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Century Gothic»;mso-bidi-font-family:«Century Gothic»">2.<span Times New Roman"">   

<span Century Gothic",«sans-serif»">Кредит и кредитнаясистема………………………………………….4

·<span Times New Roman"">       

<span Century Gothic",«sans-serif»">Необходимость и сущностькредита…………………...……....4

·<span Times New Roman"">       

<span Century Gothic",«sans-serif»">Функции кредита……………………………………………………...6

·<span Times New Roman"">       

<span Century Gothic",«sans-serif»">Законы кредита………………………………………………………..7

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Century Gothic»;mso-bidi-font-family:«Century Gothic»">3.<span Times New Roman"">   

<span Century Gothic",«sans-serif»">Становление и развитиекредитной системы России в <span Century Gothic",«sans-serif»;mso-ansi-language: EN-US">XIII<span Century Gothic",«sans-serif»"> – начала <span Century Gothic",«sans-serif»; mso-ansi-language:EN-US">XX<span Century Gothic",«sans-serif»"> столетия…………………………………...………………….9

·<span Times New Roman"">       

<span Century Gothic",«sans-serif»">Кредитные учреждения Россиидо <span Century Gothic",«sans-serif»;mso-ansi-language:EN-US">XIX<span Century Gothic",«sans-serif»">столетия………...……9

·<span Times New Roman"">       

<span Century Gothic",«sans-serif»">Кредитные учреждения вцарствование Александра <span Century Gothic",«sans-serif»;mso-ansi-language: EN-US">I<span Century Gothic",«sans-serif»">……12

·<span Times New Roman"">       

<span Century Gothic",«sans-serif»">Кредитные учреждения вцарствование Николая <span Century Gothic",«sans-serif»;mso-ansi-language: EN-US">I<span Century Gothic",«sans-serif»">…………13

·<span Times New Roman"">       

<span Century Gothic",«sans-serif»">Кредитные учреждения вцарствование Александра <span Century Gothic",«sans-serif»;mso-ansi-language: EN-US">II<span Century Gothic",«sans-serif»">…..14

·<span Times New Roman"">       

<span Century Gothic",«sans-serif»">Кредитные учреждения вцарствование Александра <span Century Gothic",«sans-serif»;mso-ansi-language: EN-US">III<span Century Gothic",«sans-serif»">…..18

·<span Times New Roman"">       

<span Century Gothic",«sans-serif»">Кредитные учреждения вцарствование Николая <span Century Gothic",«sans-serif»;mso-ansi-language: EN-US">II<span Century Gothic",«sans-serif»">…………23

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Century Gothic»;mso-bidi-font-family:«Century Gothic»">4.<span Times New Roman"">   

<span Century Gothic",«sans-serif»">Заключение………………………………………………………………28

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Century Gothic»;mso-bidi-font-family:«Century Gothic»">5.<span Times New Roman"">   

<span Century Gothic",«sans-serif»">Список литературы…………………………………………………….29

<span Century Gothic",«sans-serif»"> 

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">ВВЕДЕНИЕ.

<span Century Gothic",«sans-serif»">На протяжении 10 лет рыночныхреформ в России происходило формирование кредитной системы на основе новыхпринципов. Этот процесс довольно сложный и занимает длительный промежутоквремени. При формировании кредитной системы в настоящее время невозможно неучитывать опыт прошлого и, в частности, опыт царской России. <span Century Gothic",«sans-serif»">Так как данный процесспродолжается уже определённое время, то сегодня можно говорить о том, какиеошибки были допущены при её формировании. В свою очередь следует определитьместо современной кредитной системы в её историческом развитии: является ли оналогическим продолжением предыдущей системы, либо какой-либо другой,существовавшей до 1917 года. Более того, можно предположить, что она отчасти дублируетодну или несколько систем. Следовательно, изучение исторической последовательностисмены кредитных систем в прошлом даёт неоценимое преимущество при её формированиисегодня. 

<span Century Gothic",«sans-serif»">         В этой работе также уделяется особоевнимание самому понятию кредитной системы и её элементам. Определив структурукредитной системы, можно будет говорить об эволюции отдельных её элементах иприоритетах на различных этапах развития, чему уделяется особое внимание в этойработе. Влияние кредитной системы на экономическую жизнь общества отраженочерез призму её составляющих (кредит, должник, долг и т.д.). Нужно отметить,что понятие кредитной системы является всеохватывающим, и это, к сожалению,приводит к изучению её ни как единого целого, а лишь в качестве отдельных еёэлементов. В связи с этим из внимания выпадает та самая их взаимосвязь, котораяопределяет направление развития кредитной системы. 

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»">КРЕДИТИ КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА.

<span Century Gothic",«sans-serif»">НЕОБХОДИМОСТЬИ СУЩНОСТЬ КРЕДИТА.

<span Century Gothic",«sans-serif»"> 

Кредит является неотъемлемымэлементом рыночного хозяйства, оказывающим непосредственное воздействие на процессырасширенного производства на макроуровне и на уровне отдельного предприятия.Будучи одновременно категорией воспроизводства и перераспределения, он ускоряетпроцессы воспроизводства на всех его фазах – производства, распределения,обмена, потребления.За счет кредита происходит формирование основныхи оборотных средств предприятий; осуществляются расчеты междутоваропроизводителями, портфельные и реальные инвестиции, оплата рабочей силы,увеличение объема денежной массы, участвующей в денежном обороте (в том числе ив функциях средств платежа и обращения); ускоряются процессы реальногонакопления, производственного и личного потребления, формирования доходовбюджета, поступления выручки от реализации продукции предприятий.Кредит в переводе с латинского (kreditum) имеет два значения– «верую, доверяю» и «долг, ссуда». Являясь экономической категорией, кредитвыражает экономические отношения, возникающие между собственниками(хозяйствующими субъектами) по поводу перераспределения временно свободныхматериальных ресурсов, денежных средств на условиях возвратности и платности. Кредитные отношения как отношения кредитора идолжника являются формой бытия кредита. Вне этого специфического отношениякредит возникнуть и существовать не может. При этом следует учитывать указанияК. Маркса, что данное отношение «…хотя и составляет естественную основукредитной системы, но вполне может развиваться и до существования последней». <span Century Gothic",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]Кредитное отношение предполагает субъектов(кредитор и заемщик), а также объект – ссужаемую стоимость в денежной илитоварной форме.Кредитор – это субъект, предоставляющий ссуду,заемщик – субъект, получающий ее. После получения ссуды заемщик превращается вдолжника. В условиях банковского кредита в роли посредника между конечнымиреальными кредиторами и должниками выступает кредитное учреждение, котороеявляется одновременно должником кредитора-вкладчика и кредиторомдолжника-заемщика. В ходе исторического развития изменялсясоциально-классовый облик субъектов кредитных отношений. В средние века ими являлиськупцы, торговцы, ремесленники, церковь, монастыри, государство, монархи, знать,феодалы. Использование кредита носило в основном непроизводительный характер.При этом кредиторы нередко становились жертвами своих могущественных должников(феодалов, монархов).В эпоху капитализма субъектами кредитныхотношений становятся промышленники, сельхозтоваропроизводители, торговцы,купцы, банки, кредитные кооперации, государство.В СССР с 1930-го по 1988 г. в качестве основныхзаемщиков выступали государство, государственные сельскохозяйственные, торговые,промышленные, строительные и другие предприятия, а также коллективныехозяйства. Кредиторами являлись учреждение государственных банков и население –вкладчики Сбербанка.               В современных условиях многоукладной рыночнойэкономики РФ заемщиками являются государство, физические и юридические лицаразных форм собственности и организационно-правовых форм ведения хозяйства. Ониже могут выступать в роли кредитора-вкладчика банка, а предприятия – в качествекредитора при коммерческом кредите.Кредит тесно связан с отношениями собственности,положением собственников как хозяйствующих субъектов, состоянием ивоспроизводством объекта собственности, процессами производственного и личногопотребления. Отношения собственности обуславливают распределение объектовсобственности (средств производства и предметов потребления) между множествомхозяйствующих субъектов и предопределяют строго ограниченный, фиксированныйразмер ресурсов каждого отдельного собственника. В этих условияхпроизводственное и личное потребление ограничено рамками закрепленной за хозяйствующимисубъектами собственника (ресурсов). Между тем для каждого хозяйствующегосубъекта существуют объективно необходимый минимальный уровень потребления, безкоторого его существование, нормальное функционирование и развитие невозможно.Минимальный объем ресурсов, необходимых для такого потребления, называется необходимойпотребностью. Ее уровень имеет исключительно подвижный, колеблющийся характери зависит не только от кругооборота средств хозоргана, но и от других факторов(в том числе случайных), в то время как объему закрепленных за хозяйствующимсубъектом ресурсов свойственна большая стабильность (их изменениеосуществляется лишь в процессе воспроизводства объекта собственности). Кругооборот средств, определяя уровеньнеобходимой потребности хозяйствующего субъекта в оборотных средствах, периодичностьих авансирования и высвобождения, является причиной необходимости кредита. В процессе исторического развития изменялисьхарактер передаваемого во времени пользование объекта, социально-классовыйоблик собственников (хозяйствующих объектов) – кредитора и должника, а такжесоциально-классовый характер кредитных отношений. Однако коренные основныепричины необходимости кредита оставались неизменными.Таким образом, кредит представляет собойсовокупность экономических отношений, связанных с перераспределением наусловиях возвратности временно свободных материальных ресурсов, денежныхсредств разных собственников и хозяйствующих субъектов – предприятий,государства, населения.ФУНКЦИИ КРЕДИТА.

           

Под функцией кредита понимаютсянаправленность и содержание действия кредита. Сущность и содержание кредитапроявляются в его четырех основных функциях: перераспределительной, воспроизводственной,  замещения действительных и наличных денегкредитными орудиями обращения и стимулирующей.

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Century Gothic»;mso-bidi-font-family:«Century Gothic»">1.<span Times New Roman"">   

<span Century Gothic",«sans-serif»">С помощьюперераспределительной функции осуществляется передача временно свободныхматериалов и денежных ресурсов одних собственников во временное пользование наусловиях возвратности и платности другим. Посредством перераспределениябездействующие материальные и денежные ресурсы превращаются в функционирующие.Кредитное перераспределение происходит в двух формах – в денежной и товарной.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Century Gothic»;mso-bidi-font-family:«Century Gothic»">2.<span Times New Roman"">   

<span Century Gothic",«sans-serif»">Воспроизводственная функциякредита проявляется двояко:

·<span Times New Roman"">       

<span Century Gothic",«sans-serif»">получение заемщиком кредитаобеспечивает его необходимым объемом капитала для ведения предпринимательскойдеятельности (производства). Посредством кредита происходит воспроизводствохозяйствующего субъекта (товаропроизводителя) как такового;

·<span Times New Roman"">       

<span Century Gothic",«sans-serif»">в результате предоставлениякредита разным предприятиям воспроизводятся как лучшие, так и худшие дляобщества условия производства товаров (качество, себестоимость, цена).

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Century Gothic»;mso-bidi-font-family:«Century Gothic»">3.<span Times New Roman"">   

<span Century Gothic",«sans-serif»">Функция замещениядействительных и наличных денег кредитными орудиями обращения состоит вследующем:

·<span Times New Roman"">       

<span Century Gothic",«sans-serif»">во-первых, действительныеденьги (золото) замещаются денежными знаками (банкнотами), являющимисядолговыми обязательствами государства и знаками стоимости золота (население,получившее их в виде национальной валюты, – кредитор, а государство, отдавшееих за товары,  – должник);

·<span Times New Roman"">       

<span Century Gothic",«sans-serif»">во-вторых, в процессеобращения наличные денежные знаки, в свою очередь, замещаются кредитнымиорудиями обращения – векселями, чеками, безналичными расчетами предприятий вбанке (если счет предприятия в банке, то предприятие – кредитор, а банк – егодолжник).

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Century Gothic»;mso-bidi-font-family:«Century Gothic»">4.<span Times New Roman"">   

<span Century Gothic",«sans-serif»">Стимулирующая функция. Кредитоказывает стимулирующее воздействие на производство и обращение, способствуетрасширенному воспроизводству на макро- и микроуровнях экономики, а также болееэкономному использованию ресурсов.

<span Century Gothic",«sans-serif»">Кредитобязывает заемщика средств осуществлять хозяйственную деятельность так, чтобыулучшить свои экономические показатели, обеспечить получение доходов и прибыли,достаточных для его погашения, уплаты процентов по нему и подтверждения своейкредитоспособности.

<span Century Gothic",«sans-serif»">Намикроуровне коммерческие банки, предоставляя кредит, могут выдвигать конкретныетребования в виде условий кредитного договора, предусматривающие улучшениеотдельных аспектов деятельности заемщиков, что также является стимулирующимфактором.

<span Century Gothic",«sans-serif»">Намакроуровне государство, осуществляя кредитную экспансию, либо рестрикцию,оказывает определенные стимулирующие воздействия на деловую активность в странеи происходящие экономические процессы.

<span Century Gothic",«sans-serif»">ЗАКОНЫКРЕДИТА.

<span Century Gothic",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">         Представлениеобщества о кредите не может быть полным без раскрытия законов его движения.Знание законов, налаживание механизма их реализации дает возможность наиболее успешноприменять те ресурсы, которые дополнительно получают субъекты рынка в видевременно используемых стоимостей.<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Закон возвратности кредита отражаетвозвращение ссуженной стоимости к кредитору, к своему исходному пункту. Впроцессе возврата от заемщика к кредитору передается именно та ссуженнаястоимость, которая ранее была передана во временное пользование. Важно здесь ито, что возвратность ссуженной стоимости – это возвратность в квадрате,поскольку средства возвращаются не только заемщику, совершив свой кругооборот,но от него к юридической исходной точке.<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">К законам кредита можно отнести такжезакон сохранения ссуженной стоимости. Средства, предоставляемые во временноепользование, возвратившись к кредитору, не теряют не только своихпотребительских свойств, но и своей стоимости; ссуженная стоимость,возвратившись из хозяйства заемщика, предстает в своем первозданном равноценномвиде, готовая вступить в новый оборот. В отличие от средств производства,частично или полностью перенесших часть своей стоимости на готовый продукт,ссуженная стоимость возвращается в своем постоянном равноценном качестве,обладая теми же потенциальными свойствами, что и при первичном поступлении воборот.<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Рассмотренные законы движения кредитаимеют для практики большое значение. Отход от их требований, нарушение ихсущности может отрицательно повлиять на денежный оборот, снизить роль кредита внародном хозяйстве.<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Нарушение возвратности кредитадестабилизирует денежное обращение, приводит к банковскому банкротству банков,обостряет социальные противоречия, вызывая недовольство вкладчиков тех банков,которые объявили о своей несостоятельности.<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Отсутствие дисбаланса между ресурсами,вовлекаемыми в процесс кредитования, увеличивает денежную массу, приводит кснижению покупательской способности денежной единицы.<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Нарушение сохранения ссуженнойстоимости приводит к девальвации ресурсов кредитора, снижению размера реальныхстоимостей, предоставляемых в порядке помощи народному хозяйству.<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Знание и учет законов кредита выступаютнаиболее важной задачей государства и банков в регулировании экономики страны.СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕДИТНОЙСИСТЕМЫ РОССИИ В XIII– начала XXСТОЛЕТИЯ. КРЕДИТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ РОССИИДО XIXСТОЛЕТИЯ.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Первые попытки устройства в России государственныхкредитных учреждений относится к XVIII веку.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Начало этим попыткам относится к правлению императрицыАнны Иоановны. Своим указом она повелевала в 1733 г. открыть ссуды из Монетнойконторы. Однако кредитные операции Монетной конторы были очень незначительны ивскоре были прекращены.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Более существенные попытки были осуществлены при императрицеЕлизавете Петровне, дочери Петра I, правление которой продолжалось 20 лет (1741- 1761 гг.).

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">13 мая 1754 г. указом императрицы учреждаютсяГосударственные Заемные Банки для дворянства (Дворянские Банки) в Москве иСанкт — Петербурге при Сенате и Сенатской конторе.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Этим же указом учреждается Купеческий банк в Санкт- Петербурге при Коммерц — Коллегии.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Дворянские банки выдавали ссуды, из 6% годовых,сроком на год, под залог:

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">1) золота, серебра, алмазных вещей и жемчуга — вразмере 1/3 стоимости;

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">2) недвижимых имений, сел и деревень с людьми и совсеми угодьями, полагая по 50 рублей на 50 душ.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Кроме кредита под названные залоги, допускался иличный кредит за поручительством «знатных, пожиточных и надежных людей».Отсрочки ссуд не должны были превышать более 3 лет, после чего не выкупленноеимение подлежало продаже с торгов.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Основной капитал Дворянских банков первоначально составлял740 тыс. руб. В царствование Екатерины II основной капитал был увеличен до 6млн. руб.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Купеческий банк выдавал ссуды из 6 % годовыхрусским купцам, торговавшим при Санкт-Петербургском порте, под залог товаровсроком на 1 — 6 месяцев. Годом позже сроки ссуд были увеличены до 1 года, а в1764 г. разрешалось выдавать купцам ссуды без залога товара — запоручительством магистратов и ратуши.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Деятельность первых кредитных учреждений, как дворянских,так и купеческих, была малоуспешна. Они не оправдывали ожиданий российскогоправительства. Казенные капиталы, выданные банком для оборота, были розданы всравнительно немногие руки, в которых деньги и продолжали оставаться. Помещикине только не возвращали в срок ссуд, но большей частью не платили и процентов.Подписанная законом продажа просроченных залогов на деле не применялась;правильного бухгалтерского учета не было; отчеты, представляемые Императрице,были весьма приблизительные; в разное время были установлены злоупотребления.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">В итоге, Санкт — Петербургский и Московскийдворянские банки были закрыты в 1785 г. Их дела были переданы вновь учрежденномуГосударственному Заемному банку.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Купеческий банк закрыт в 1782 г. В этот периодправительство было озабочено изысканием средств, для облегчения обращениямедных денег. 21 июля 1758 г. издается указ об учреждении в Санкт-Петербурге иМоскве самостоятельных банков под общим названием «Банковых конторвексельного производства для обращения медных денег». Эти учреждения,известные под именем «Медного банка». Банки обязаны были:

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">1) иметь постоянные сношения с казенными учреждениямив Петербурге и Москве для того, чтобы знать, сколько и когда следует им получитьденег из других городов. Деньги поступали в банк посредством вексельногоперевода;

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">2) принимать казенные и частные капиталы;

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">3) вести главную бухгалтерскую книгу, в которойучитывались взносы и выдачи;

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">4) удовлетворять деньгами по векселям не толькоодних купцов, но и помещиков, фабрикантов и заводчиков.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Медный банк представлял собой уже значительный шагвперед сравнительно с Купеческим банком; здесь замечается уже зародыш операцийтрансферта (перевода) и текущих счетов.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">При императрице Екатерине II (1729 — 1796 гг.)пребывавшей 34 года на престоле, заботы правительства в области организациикредита направлялись главным образом на устройство земельного и ломбардногокредита. Для этих целей в 1772 г. были открыты в столицах новые кредитныеучреждения, а именно Сохранные и Ссудные казны. Сохранные казны, учрежденныепри воспитательных домах в Санкт-Петербурге и Москве, принимали вклады дляприращения процентами на всякие сроки и до востребования и выдавали ссуды подзалог недвижимых имений на срок от одного года до 8 лет. Прибыль от этихопераций обращалась на содержание воспитательных домов.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Ссудные казны в С. — Петербурге и Москве выдавалиссуды под залог золота, серебра, алмазных вещей и часов, сроком от 3 до 12месяцев, из 6% годовых. Примечательно то, что Ссудные казны собственныхкапиталов не имели и никаких вкладов не принимали, а источником для выдачи ссудслужили капиталы Сохранных казен, причем Ссудные казны за свои заимствованияуплачивали Сохранной казне 5%.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">В 1755 г. во всех губернских городах были учрежденыПриказы Общественного Призрения. Фактически эти Приказы получили характердолгосрочных ипотечных учреждений. От Сохранных казен они отличались тем, чтомогли выдавать ссуды под залог недвижимых имений лишь той губернии, в которойони сами находились.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Указанные кредитные учреждения все еще не могли удовлетворитьвсей потребности в долгосрочном кредите. В виду этого в 1786 г. был учрежденГосударственный заемный банк для содействия дворянскому землевладению.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Ссуды выдавались под залог:

·<span Times New Roman"">                   

<span Century Gothic",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:Arial">помещичьихнаселенных имений;

·<span Times New Roman"">                   

<span Century Gothic",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:Arial">населенныхгорнозаводских имений;

·<span Times New Roman"">                   

<span Century Gothic",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:Arial">домовкаменных и фабричных строений в С. — Петербурге. Дворянству ссуды выдавалисроком на 20 лет из 8%, а городам на 22 года из 7%.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">В 1797 г. была сделана попытка организоватьземельный кредит на новых началах. Указом 18 декабря 1797 г. был учрежденВспомогательный для дворянства банк на следующих главных основаниях:

·<span Times New Roman"">                   

<span Century Gothic",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:Arial">ссудывыдаются на 25 лет, но не деньгами, а особыми банковскими билетами, под залогнедвижимых имений, в размере 40 — 75 руб. на крестьянскую душу и в зависимостиот класса губерний;

·<span Times New Roman"">                   

<span Century Gothic",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:Arial">заемщикуплачивает 6% и погашение по этому расчету

·<span Times New Roman"">                   

<span Century Gothic",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:Arial">заневзнос в срок платежей имение берется в опеку;

·<span Times New Roman"">                   

<span Century Gothic",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:Arial">банковскиебилеты, выданные заемщику, обязательно принимаются как частными лицами, так иказной по нарицательной цене и приносят доход 5%.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Практика показала, что банковские билеты не моглиприобрести себе доверия самостоятельных, реально обеспеченных кредитныхобязательств.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Как видно из сказанного во все время царствованияЕкатерины II заботы правительства для устройства земельного кредита, дляорганизации же коммерческого кредита не сделано было нечего.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">

<span Century Gothic",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:Arial">КРЕДИТНЫЕУЧРЕЖДЕНИЯ В ЦАРСТВОВАНИЕ

<span Century Gothic",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: Arial;mso-ansi-language:EN-US">

<span Century Gothic",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:Arial">АЛЕКСАНДРА

<span Century Gothic",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:Arial; mso-ansi-language:EN-US">I<span Century Gothic",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: Arial">.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">В первую половину царствования Александра Iправительство, поглощенное военными событиями (наполеоновские войны, нашествиеНаполеона на Россию), не имело возможности приступить к преобразованиюгосударственных кредитных учреждений сообразно нараставшим потребностямотечественной торговли и промышленности и нуждам землевладения. В виду этогомеры, принимавшиеся правительством в этой области, носили характер лишьчастичных изменений и улучшений.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Из таких мер следует указать на открытие в 1806 г.новых учетных контор в Москве, Архангельске, Таганроге и Феодосии. Однако в1817 г. конторы в Москве и Архангельске были преобразованы в конторыГосударственного Коммерческого банка.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">В 1817 г. на более широких началах был учрежденГосударственный Коммерческий банк, который при Александре II в 1860 г. былзаменен ныне существующим Государственным банком.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">По своей организации Государственный Коммерческийбанк представлял собой учреждение, отвечавшего нуждам коммерческого ипромышленного кредита, а потому деятельность его быстро развивалась, особенно соткрытием провинциальных контор в ряде губерний.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Система земельных кредитных учреждений, представленныхЗаемным банком, Сохранной казной и Приказами Общественного Призрения,продолжали действовать на прежних основаниях.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Отечественная война 1812 г. приостановиладеятельность Заемного банка, так как капиталы его были обращены на подкреплениесредств Государственного казначейства. В 1822 г. возобновилась выдача изЗаемного банка новых ссуд под залог недвижимых имений, но в незначительныхразмерах и притом не иначе как по особым Высочайшим повелениям.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Лишь в 1824 г. был издан манифест об открытии вновьзаймов из Земского банка на основании нового положения, в котором подробноизлагались условия и сроки выдачи ссуд. Новое положение Земского банка оказалозаметное влияние на расширение операций этого банка.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Что касается частной и общественной инициативы вобласти кредита, то, как и раньше, так и в царствование Александра I, она почтисовсем отсутствовала, если не считать возникновения двух городских общественныхбанков и одного сельского. Эти банки обязаны своим возникновением частнымлицам, имевшим в виду, главным образом, благотворительные цели.

<span Arial",«sans-serif»">

<span Arial",«sans-serif»">

<span Arial",«sans-serif»">КРЕДИТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ В ЦАРСТВОВАНИЕ

<span Arial",«sans-serif»">НИКОЛАЯ

<span Arial",«sans-serif»; mso-ansi-language:EN-US">I<span Arial",«sans-serif»">.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">В царствование Николая I система государственных кредитныхучреждений не подвергалась существенным преобразованиям. Сама деятельность этихучреждений развивалась, пока во главе Министерства финансов стоял граф Канкрин.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Кредитная политика министерства финансов сводиласьк тому, чтобы сжимать размеры кредита, уменьшать обороты банковскойдеятельности и пресекать всякую частную инициативу в банковском деле. Графсчитал, что частные банки вообще вредны.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Такая политика наложила свою мертвецкую печать и навторую половину царствования Николая I. Полный запой в развитии старыхкредитных учреждений привел к ликвидации их, когда они оказались неподготовленными действовать в новых условиях при царствовании Александра II.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">При Николае I было издано немало узаконений покредитной части, но они не вносили ничего существенно нового в деятельностьКоммерческого и Заемного банков, Сохранных казен и Приказов Общественного Презрения.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Единственным новым крупным банковским установлениемследует считать образование в 1828 г. Польского банка. В царствование Николая Iбыло положено начало деятельности Сберегательных касс для приема мелкихвкладов.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Первые сберкассы были учреждены в 1842 г. приСохранных Казнах в Санкт — Петербурге и Москве, а затем при некоторых ПриказахОбщественного призрения. Кассы принимали вклады от 50 копеек до 50 рублейединовременно. Общая сумма вкладов по одной книжке не должны были превышать 300руб. Кассы платили по вкладам 4% годовых.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Деятельность касс развивалась очень слабо даже встолицах, а вне столиц касс было весьма мало. В 1853 г. всех касс при Приказахбыло всего 37. Общая сумма вкладов в Сбербанки была крайне ничтожна и никакогозаметного влияния на оборотные средства кредитных учреждений не оказывала.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Что касается частных кредитных учреждений, торазвитие их, как уже было сказано, встречало непреодолимые препятствия в кредитнойполитике графа Канкрина и его окружения. К этим внешним препятствиям присоединялосьи влияние общих условий экономического строя России в ту эпоху: крепостноеправо, преобладание натурального хозяйства, слабое развитие фабрично — заводской деятельности, полное отсутствие хороших дорог — все эти условиясковывали частную инициативу в банковском деле.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">За 20-летнее управление Министерством финансов графКанкрин согласился на открытие только одного городского банка (ВерхотурскогоПопова банка в 1836 г.), да и то ввиду личного желания Императора иблаготворительной цели банка.

<span Century Gothic",«sans-serif»">

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Лишь после выхода в отставку графа Канкрина началимало помалу возникать городские банки в различных губерниях России — с 1843 г.по 1849 г. было открыто 15 городских банков.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Итак, в период царствования Николая I системагосударственных и особенно частных кредитных учреждений развивалась очень слабои не подвергалась существенным изменениям.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">

<span Century Gothic",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:Arial">КРЕДИТНЫЕУЧРЕЖДЕНИЯ В ЦАРСТВОВАНИЕ

<span Century Gothic",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:Arial">АЛЕКСАНДРА

<span Century Gothic",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:Arial; mso-ansi-language:EN-US">II<span Century Gothic",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: Arial">.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">В первые годы нового царствования обнаружилсясильный наплыв частных вкладов в государственные кредитные учреждения. За двагода, с 1 января 1855 г. до середины 1857 г., общая сумма вкладов возросла с873 млн. руб. до 1276 млн. рублей. Такое быстрое возрастание вкладовобъясняется, с одной стороны, крупными выпусками кредитных билетов по случаюКрымской войны (1853 — 1886 гг.), а с другой — тем, что вследствие общеготоргово-промышленного застоя частные капиталы не находили себе прибыльногопомещения, и усиленно поступали в казенные банки.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Чрезмерное накопление капиталов в условиях слабой,доставшейся по наследству, кредитной системы не могло не ставить эту систему ввесьма затруднительное положение. Слабые стороны в организации государственныхкредитных учреждений привели, в конечном результате к необходимости ликвидациистарой кредитной системы. Произошла реформа кредитной системы.

<span Century Gothic",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">Указом от 20 июля 1857 г. принимались меры дляослабления накоплений вкладов в казенных банках, и дать им другое направление.В частности имелось в виду направить часть капитала на покупку акций иоблигаций Главного общества российских железных

еще рефераты
Еще работы по истории экономических учений