Реферат: Система исправительно-трудовых лагерей 1930-1940-х гг. Депортация и раскулачивание

Оглавление

TOC o «1-3» h z Введение PAGEREF _Toc135980157 h 3

Система исправительнотрудовых лагерей PAGEREF _Toc135980158 h 4

Ужесточение законодательства PAGEREF _Toc135980159 h 9

Судебные и внесудебные органы PAGEREF _Toc135980160 h 10

Депортация и раскулачивание PAGEREF _Toc135980161 h 12

Заключение PAGEREF _Toc135980162 h 19

Список литературы PAGEREF _Toc135980163 h 20

Введение

Управление лагерями ОбъединенногоГлавного Политического Управления[1]

(УЛАГ) организовано 25 апреля 1930 г. приказом ОГПУ № 130/63 воисполнение постановления СНК СССР от 7 апреля 1930 года «Обутверждении Положения об исправительно-трудовых лагерях». Статус главкауправление получило в конце 1930 — начале 1931 года. Первоначально на негобыло возложено руководство всеми лагерями Объединенного ГПУ СССР:Соловецким, Вишерским, Северным (сподчинением ему Ухтинской экспедиции ОГПУ), Казахстанским, Дальневосточным,Сибирским и Среднеазиатским. С 23 мая 1930 года приказом ОГПУ№ 169/81 все исправительно-трудовые лагеря были подчинены ПолномочнымПредставительствам[2] ОГПУпо территориальности, однако фактически основные функции управления оставалисьза Главным упралением лагерей[3].Постановлением СНК № 130сс от 1 июля 1931 г. и приказом ОГПУ№ 330/198 от 2 июня 1931 года в ведение ГУЛАГа ОГПУ передана всяработа по спецпоселенцам включая их трудовое использование. (ПозднееПостановлением СНК № 775/146с от 20 апреля 1933 г. спецпоселки былипреобразованы в трудовые поселения).

При образовании НародногоКомиссариата Внутренних Дел[4]

СССР постановлением ЦИК от 10 июля 1934 г. и приказом НКВД СССР № 001от 11 июля 1934 г. ГУЛАГ передан в ведение этого наркомата. Через тримесяца постановлением ЦИК СССР и СНК СССР от 27 октября 1934 г. иприказом НКВД № 00122 от 29 октября 1934 г. в ГУЛАГ НКВД былипереданы исправительно-трудовые учреждения[5]Народного Комиссариата Юстиции[6]РСФСР и других союзных республик. Непосредственное руководство этими ИТУвозлагалось на территориальные органы: тем же приказом были организованы отделымест заключения республиканских НКВД и областных (краевых) Управлений НКВД(УНКВД). Для общего руководства в составе ГУЛАГа был образован Отдел местзаключения. Кроме того, ГУЛАГу было передано исполнение судебных приговоров вотношении лиц, осужденных к исправительно-трудовым работам без лишения свободы.Эта работа осуществлялась через бюро исправительно-трудовых работ,подчинявшиеся территориальным НКВД–УНКВД.

Первое время по образовании НКВДСССР действовала структура управления исправительно-трудовыми лагерями[7]

,унаследованная от ОГПУ. Она была изменена приказом НКВД № 00169 от 8 мая1935 года: Байкало-Амурский, Дмитровский, Ухто-печорский, Темниковский иБеломоро-Балтийский ИТЛ перешли в непосредственное подчинение ГУЛАГу. Дляруководства остальными ИТЛ соответствующие территориальные Отделы местзаключения НКВД (УНКВД) были реорганизованы в отделы лагерей и мест заключенияили, при наличии трудпоселений, в отделы легерей, мест заключения итрудпоселений НКВД (УНКВД). Эти отделы, возглавляемые по совместительствуначальником НКВД (УНКВД), полностью отвечали перед ГУЛАГом за текущуюдеятельность ИТЛ.

С середины 1935 года посередину 1937 года все четыре вновь организованных ИТЛ (Волжский,Вяземский, Калужский, Норильский) с момента образования подчинялисьнепосредственно ГУЛАГу. Приказом НКВД № 0128 от 21 октября 1937 годав непосредственное подчинение главка были переведены и остальные ИТЛ. Вновь введение территориальных органов отдельные ИТЛ начали передавать с1939 года

С 10 сентября 1939 г. приказом НКВД № 609 в ГУЛАГпереданы трудовые колонии для несовершеннолетних и детскиеприемники-распределители. В том же году на ГУЛАГ было возложено руководствопересыльными тюрьмами, перешедшими из ведения Главного тюремного управленияНКВД.

Для руководства производственнойдеятельностью с момента образования ГУЛАГа в его составе был организованПроизводственно-экономический отдел, включавший в себя производственные группыи отделения, отвечавшие за отдельные направления работ. Позднее на базе этихотделений были сформированы производственные отделы ГУЛАГа: леснойпромышленности, горно-металлургической, топливной, целлюлозно-бумажной,гидротехнического и морского строительства, сельскохозяйственный и другие.

Системаисправительно трудовых лагерей

Согласно Положению «Обисправительно трудовых лагерях», утвержденного постановлением СНК СССР от 7апреля 1930 года перед исправительно-трудовыми лагерями ставилась задача охраныобщества от особо опасных преступников путем их изоляции и использования вобщественно полезном труде с приспособлением к общим правилам трудовогообщежития. Заключенные в исправительно-трудовые лагеря лица в зависимости от ихсоциального положения и характера совершенного преступления делились на 3категории:

-

К заключенным применялись тривида режима: первоначальный, облегченный и льготный. На облегченном режимезаключенные могут отлучаться из лагеря, получать премии. А на льготном — дажезанимать административно-хозяйственные должности в управлении лагерями и попроизводству работ, последнее не относится к нетрудовым элементам ипредставителям бывших имущих классов, которыми как правило являлись заключенныетретьей категории и лицам, осужденным за контрреволюционные преступления.Работа в учреждениях, на предприятиях и промыслах должна была производиться всоответствии со специальностью и квалификацией заключенных.

К осужденным, которые проявятусердным отношением к труду и хорошим поведением признаки исправления, моглиприменяться различные меры поощрения. На практике дело доходило иногда и доочень серьезных поощрений, не предусмотренных Положением.

Так, 2 августа 1933 года СНК СССРпринял Постановление «Об открытии Беломоро-Балтийского канала», в которомотмечалось: в результате большой воспитательной работы среди заключенных,получивших трудовые навыки и квалификацию и хорошо проявивших себя в работе,были освобождены «как исправившиеся и ставшие полезными для социалистическогостроительства 12.484 человека, а с 500 из них была снята судимость, и они быливосстановлены в гражданских правах, 59.516 осужденным были сокращены срокинаказания»[8]

5 ноября 1934 года в связи сзавершением строительства Истринского гидроузла на канале Москва-Волга 307ударников-заключенных досрочно освобождены из лагеря, а 1817 заключеннымсокращены сроки пребывания в лагере[9]

14 июля 1937 года в связи с окончанием в установленныйправительством срок строительства канала Москва-Волга и передачей его вэксплуатацию, ЦИК и СНК СССР приняли Постановление о награждении ценнымиподарками и денежными премиями отличившихся на строительстве вольнонаемныхработников, бывших заключенных и о досрочном освобождении за ударную работу настроительстве канала 55 тысяч заключенных[10]

К заключенным в лагерях,пользовавшимся до вынесения приговора избирательными правами и обнаруживающимисправление, могло быть применено условно-досрочное освобождение с поселением врайоне данного лагеря на не отбытый срок заключения или без поселения.

Осужденные могли подвергаться идисциплинарным взысканиям: выговорам, ограничению или лишению права полученияпередач (посылок), ограничению или лишению права переписки. Что касаетсяисправительно-трудовых колоний, то в 1930 году, в связи с ликвидациейнаркомвнуделов союзных республик они были переданы в ведение наркоматовюстиции, в составе которых были созданы главные управленияисправительно-трудовых учреждений. Порядки в них с 1933 года сталирегулироваться новыми исправительно-трудовыми кодексами.

Так, 1 августа 1933 года ВЦИК иСНК РСФСР утвердили новый Исправительно-трудовой кодекс РСФСР[11]

,подготовленный по инициативе НКЮ РСФСР. ИТК РСФСРв этот период находились введении НКЮ РСФСР, в них направлялись в основном осужденные к лишению свободысроком до трех лет. В новом Кодекск ничего не говорилось обисправительно-трудовых лагерях, так как они продолжали находиться в веденииОГПУ.

Согласно новому ИТК РСФСР целямиисправительно-трудовой политики провозглашались:

-

Средствами перевоспитанияпризнавались труд и политико-воспитательная работа, а основным типом местлишения свободы — трудовая коммуна.

Кодекс регламентировал исполнениелишения свободы на срок до трех лет, исправительно-трудовых работ без лишениясвободы и ссылки, соединенной с исправительно-трудовыми работами. Исполнениелишения свободы на срок от трех до десяти лет по-прежнему регулировалосьПоложением об исправительно-трудовых лагерях, утвержденным Постановлением СНКСССР от 7 апреля 1930 года.

ИТК РСФСР уточнил состав, функциии права наблюдательных комиссий. В состав комиссий входили народный судья,начальник места заключения, представители РКИ, общественных (в первую очередьпрофсоюзных) и хозяйственных организаций, с которыми учреждение было тесносвязано. На заседания комиссии обязательно приглашался прокурор.

Решение наблюдательной комиссиимогли опротестовать в краевом, областном суде ее председатель, прокурор иначальник мест заключения.

Наблюдательные комиссиипредставляли собой весьма действенные органы по контролю и направлениюдеятельности исправительно-трудовых учреждений.

Однако наблюдательные комиссиипросуществовали сравнительно недолго. В 1934 году органы НКВД на местах быливыведены из-под контроля местных Советов, а наблюдательные комиссииликвидированы[12]

Согласно новому кодексу месталишения свободы делились на следующие виды:

-

а) фабрично-заводские — дляосужденных из среды трудящихся;

б) сельскохозяйственные — дляосужденных из среды трудящихся;

в) массовых работ — дляосужденных из среды классово-враждебных элементов и опасных преступников изсреды трудящихся;

г) штрафные — для осужденных,переведенных из других колоний за систематические нарушения.

Сохранялся принцип направления вместа лишения свободы по социальному положению. «Классово враждебные» и лица,совершившие тяжкие преступления, направлялись в колонии массовых работ вотдаленных местностях, а злостные нарушители режима общих колоний — в штрафныеколонии.

Важное место в Кодексе отводилосьрегулированию принудительных работ без лишения свободы. Отменялись бесплатныеработы и допускалось использование осужденных по месту их основнойдеятельности.

Обе системы мест лишения свободы— лагеря ОГПУ и колонии Наркомюста — были переданы образованному в 1934 годуНКВД СССР и полностью вышли из-под контроля местных Советов.

28 мая 1935 года ЦИК и СНК СССРприняли Постановление, согласно которому время отбывания исправительно-трудовыхработ, в том числе и по месту работы осужденного, не засчитывалось в общийтрудовой стаж работы, дающий право на получение пенсии и льгот[13]

С середины 30-х гг.исправительно-трудовое законодательство и особенно практика его примененияначинают ухудшаться. Фактически исправительно-трудовые кодексы, не будучиотменены, перестают применяться, подменяясь ведомственными инструкциями. В 1939г. было отменено применение условно-досрочного освобождения.

В 1939 году в составе ГУЛАГа НКВДСССР функционировало 42 лагеря, в том числе:

Бамлаг — трасса БАМа — 262.194 человека;

Севвостлаг (Магадан) — 138.700 чел.;

Белбалтлаг (Карельская АССР) — 86.567 чел.;

Волголаг (район Углича-Рыбинска) — 74.576 чел.;

Дальлаг (Приморский край) — 64.249 чел.;

Сиблаг (Новосибирская обл.) — 46.382 чел.;

Ушосдорлаг (Дальний Восток) — 36.948 чел.;

Самарлаг (Куйбышевская обл.) — 36.761 чел.;

Карлаг (Карагандинская обл.) — 35.072 чел.;

Сазлаг (Узбекская СССР) — 34.240 чел.;

Усольлаг (Молотовская обл.) — 32.714 чел.;

Каргопольлаг (Архангельская обл.) — 30.069 чел.;

Севжелдорлаг (Коми АССР и Архангельская обл.) — 29.405 чел.;

Ягринлаг (Архангельская обл.) — 27.680 чел.;

Вяземлаг (Смоленская обл.) — 27.470 чел.;

Ухтимлаг (Коми АССР) — 27.006 чел.;

Севураллаг (Свердловская обл.) — 26.963 чел.;

Логчимлаг (Коми АССР) — 26.242 чел.;

Темлаг (Мордовская АССР) — 22821 чел.;

Ивдельлаг (Свердловская обл.) — 20.162 чел.;

Воркуталаг (Коми АССР) — 17.932 чел.;

Сороклаг (Архангельская обл.) — 17.458 чел.;

Вятлаг (Кировская обл.) — 16.854 чел.;

Онеглаг (Архангельская обл.) — 16.733 чел.;

Унжлаг (Горьковская обл.) — 16.469 чел.;

Краслаг (Красноярский край) — 15.233 чел.;

Тайшетлаг (Иркутская обл.) — 14.365 чел.;

Устьвымлаг (Коми АССР) — 11.974 чел.;

Томасинлаг (Новосибирская обл.) — 11.890 чел.;

Горно-Шорский ИТЛ (Алтайский край) — 11.670 чел.;

Норильсклаг (Красноярский край) — 11.560 чел.;

Кулайлаг (Архангельская обл.) — 10.642 чел.;

Райчихлаг (Хабаровский край) — 8711 чел.;

Архбумлаг (Архангельская обл.) — 7900 чел.;

Лужлаг (Ленинградская обл.) — 6174 чел.;

Букачачлаг (Читинская обл.) — 5945 чел.;

Прорвлаг (Нижняя Волга) — 4877 чел.;

Ликовлаг (Московская обл.) — 4556 чел.;

Южная Гавань (Московская обл.) — 4376 чел.;

Сталинская станция (Московская обл.) — 2727 чел.;

Дмитровский мехзавод (Московская обл.) — 2273 чел.;

Строительство № 211 (Украинская ССР) — 1911 чел.

В вышеперечисленных лагеряхотбывало наказание 1.307.912 заключенных. На 1 января 1939 г. отсутствовалисведения на 9283 транзитных лагерных заключенных[14]

.Ужесточениезаконодательства

7 августа 1932 года ЦИК и СНКСССР приняли Постановление «Об охране имущества государственных предприятий,колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической)собственности».

Данный закон состоял из 3 статей.Первая — предусматривала ответственность за хищение грузов на железнодорожном иводном транспорте — расстрел с конфискацией всего имущества, при смягчающихобстоятельствах — лишение свободы не ниже 10 лет с конфискацией имущества.Такое же наказание было установлено во второй статье — за хищение (воровство)колхозного и кооперативного имущества.

Статья третья предусмотрела занасилие или угрозу или проповедь применения насилия или угроз к колхозникам сцелью заставить последних выйти из колхоза, насильственного разрушения колхозовнаказание — лишение свободы на срок от 5 до 10 лет с заключением вконцентрационный лагерь.

Этим Постановлением такжезапрещалось применение амнистии к осужденным за вышеперечисленные преступления.

Сама по себе санкция быладостаточно жесткой, но главный недостаток закона состоял в том, что он недифференцировал ответственность. По существу, за хищение социалистическойсобственности, которое рассматривалось как государственное преступление,предусматривалась лишь одна мера социальной защиты[15]

— расстрел, и только при смягчающих обстоятельствах допускалось снижение ее до10 лет лишения свободы. Размер похищенного и иные признаки не принимались вовнимание. Следовательно, даже за малюсенькую кражу можно было заработать покрайней мере громадный срок лишения свободы. Так бывало иногда, когда, скажем,деревенские мальчишки настригали в колхозном поле колосьев зерновых, чтобыподкормить семью. Не случайно данный закон иногда называли законом о колосках.Правда, скоро выяснилось, что закон плохо работает, поскольку милиция и иныелица, охранявшие народное добро, зная, какая мера наказания грозит задержанномуворишке, просто делали вид, что не замечают хищения[16].

1 июня 1934 года ЦК ВКП(б) и СНКСССР приняли Постановление о борьбе с хулиганством на транспорте, котороеустановило порядок, согласно которому лица, лишенные свободы за этопреступление, должны были отбывать наказание только в исправительно-трудовыхлагерях вне зависимости от срока лишения свободы.

В марте 1935 года ЦИК и СНК СССРприняли Постановление «О мерах борьбы с хулиганством», согласно которому засовершение злостных хулиганских действий виновные лица подвергались наказанию ввиде тюремного заключения на срок до пяти лет[17]

7 апреля 1935 года ЦИК и СНК СССРприняли Постановление «О мерах борьбы с преступностью срединесовершеннолетних», которое установило, что несовершеннолетние, начиная с12-летнего возраста, уличенные в совершении кражи, причинении насилия, телесныхповреждений, увечий, убийстве или в попытке совершения убийства, привлекаются куголовному суду с применением всех мер уголовного наказания вплоть дорасстрела.

Таким образом, мы видим, чтопринимаются меры к укреплению законности в деятельности органов дознания иследствия, суда и прокуратуры, но все это касается общеуголовных преступлений.Если судят мелкого воришку, а тем более крупного, то в более или менее строгомсоответствии с процессуальным законом. По-другому, однако, происходит дело,когда репрессия касается лиц, обвиненных в совершении государственныхпреступлений. Правда, здесь тоже нужно отметить определенную динамику. Досередины 30-х гг. и по этим делам, в принципе, соблюдается закон, к тому же восновном общий для всех родов преступлений. Иначе начинают действоватькарательные органы с 1934 года.

Судебные ивнесудебные органы

Прежде всего, происходит ухудшениепроцессуального законодательства по делам о государственных преступлениях. В1934 году, в день убийства С.М. Кирова, издается закон, упрощающийпроцессуальные формы для некоторых государственных преступлений. ЦИК СССРустановил, что по делам о террористических организациях и террористическихактах следствие должно заканчиваться не более чем за 10 дней, обвинительноезаключение обвиняемому должно вручаться за сутки до рассмотрения дела в суде,дела должны слушаться без участия адвоката и прокурора, кассационноеобжалование приговоров, как и подача ходатайства о помиловании, не допускается,приговоры к высшей мере наказания исполняются немедленно по их вынесении.

10 июля 1934 ЦИК СССР принялПостановление о создании союзно-республиканского НКВД. В его составе образованоГлавное управление исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений НКВДСССР. Согласно этому постановлению при НКВД СССР сформировано «Особоесовещание»[18]

,которому предоставлены широкие права, в том числе право на применение вадминистративном порядке, без надлежащих процессуальных гарантий, даже безвызова подозреваемого, ссылки, заключения в исправительно-трудовые лагеря насрок до 5 лет и высылку за пределы СССР.

5 ноября 1934 года ЦИК и СНК СССРприняли Постановление «Об особом совещании при Народном Комиссариате ВнутреннихДел Союза ССР» согласно которому, ему предоставлено право применять к лицам,признанным общественно опасными лишение свободы, ссылку, высылку как внутристраны, так и за ее пределы.

В Особое совещание входилизаместитель наркома внутренних дел СССР, уполномоченный НКВД СССР по РСФСР,начальник Главного управления милиции, народный комиссар внутренних дел союзнойреспублики, на территории которой возникло дело. На заседаниях Особогосовещания должен был присутствовать Прокурор СССР или его заместитель.

Особое совещание заменило собой судебную коллегиюОГПУ. Это означало, вообще говоря, смягчение репрессии, ибо права ОСО былименьше, чем у судебной коллегии, которая могла даже в узком составе (три члена)применять любое наказание вплоть до расстрела. ОСО же, первоначально, моглоназначать лишь ссылку, высылку или заключение в исправительно-трудовые лагерясроком до 5 лет. Правда, это послабление было скоро ликвидировано: уже в 1937г. Особое совещание получило все

репрессивныеправа вплоть до расстрела.

Очевидно, со временем ОСО перестало справляться совсе увеличивающимся количеством дел. Поэтому в 1935 г. с явным превышениемвласти приказом НКВД были созданы так называемые тройки, которые стали как быфилиалами ОСО на местах. В них входили: первый секретарь соответствующегообкома партии, начальник областного управления НКВД и областной прокурор.

8 августа 1936 года ЦИК и СНКСССР приняли Постановление «О дополнении Основных начал уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик», согласно которомупредусматривалось создание специальных учреждений — тюрем, куда направлялисьлица, осужденные за наиболее опасные контрреволюционные и другие тяжкиепреступления, а также заключенные, перемещенные из лагерей за злостныенарушения установленного в них режима на срок от одного до двух лет.Максимальный срок лишения свободы увеличен с десяти до двадцати пяти лет.

2 июля 1937 года Политбюро ЦКВКП(б) приняло решение о проведении массовых репрессий в отношении некоторыхкатегорий граждан страны. Лица, подлежавшие репрессии по первой категории —расстрелу, концентрировались в специальных лагерных пунктах. Условия ихсодержания определялись специальной инструкцией, которая предусматривалаусиленную охрану заключенных. Они не выводились на работу, им запрещалисьсвидания и переписка, а прогулки ограничивались 20 минутами[19]

30 июля 1937 года Наркомвнутренних дел СССР Н. Ежов подписал приказ № 00447, предписывающий проведениев течение четырех месяцев, начиная с 5 августа во всех республиках, краях иобластях операции по репрессированию бывших кулаков, казаков, служителейцеркви, а также членов их семей, способных к активным действиям противСоветской власти. По каждой республике, краю, области было утверждено числолиц, по решению республиканских, краевых, областных троек подвергаемыхнемедленному расстрелу, а также подлежащих лишению свободы на сроки от 8 до 10лет.

Согласно справке о работе органовНКВД СССР в 1937-1938 гг. было репрессировано 1.587.030 человек, из которыхрасстреляны — 681.692, причем 631.398 человек — по решениям ОСО.

Более того, в разгар массовыхрепрессий 1937, конструкция ОСО была упрощена — из «троек» исключилипредставителей партийных органов, сделав «двойки».

Впрочем первые «тройки» былиизобретены еще в пору сплошной коллективизации, причем не в центре, а наместах, местными партийными органами. Они не были санкционированы законом илишь молчаливо приняты к сведению Политбюро ЦК ВКП(б)[20]

.В середине 30-х гг. создавались также милицейские «тройки» для борьбы с мелкимиправонарушителями в городах, для очистки городов от нежелательных элементов.Депортация ираскулачивание

Еще в конце 1929 г. появилисьпредложения о ликвидации Советов в районах сплошной коллективизации и передачеих функций колхозам. Стали даже говорить о немедленном отмирании государствавообще. Эти заблуждения встретили решительный отпор, и именно на Советы былавозложена задача проведения коллективизации. В 1930 — 1931 гг. руководящиепартийные и советские органы приняли целую серию решений по этому поводу.Основная идея их состоит в том, чтобы улучшить состав местных Советов, изгнавиз них противников коллективизации и избрав туда ее активных сторонников. Это идолжно было обеспечить успешное преобразование деревни.

Постановление Президиума ЦИК СССРот 25 января 1930 г. подчеркивало, что основное содержание работы сельсоветов всвязи с массовой коллективизацией — активное участие в процессе обобществлениякрестьянских хозяйств, в организации наилучшей работы колхозов, а также вликвидации кулачества как класса.

В связи с проведением сплошнойколлективизации на сельские Советы возлагалась специальная обязанностьнаблюдать за правильным и целесообразным использованием земель колхозами иединоличниками. До сих пор регулирование землепользования на селе в большоймере производилось земельными обществами, то есть группой крестьянских дворов,связанных единством землепользования. Теперь же, когда коллективизацияобъединила крестьянские дворы в сельскохозяйственную артель, земельные обществане могли функционировать и, по существу, отмерли. В тех же местах, гдеколлективизация была еще не завершена, земельные общества порой становилисьтормозом, ибо в них в отличие от Советов кулаки как землепользователи имелиправо голоса.[21]

Исходя из политики ликвидациикулачества как класса 30 января 1930 года Политбюро ЦК ВКП(б) принимаетПостановление «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районахсплошной коллективизации» в котором в районах сплошной коллективизации отменяет«в отношении индивидуальных крестьянских хозяйств действие законов об арендеземли и применении наемного труда в сельском хозяйстве», а также предписывает«Конфисковать у кулаков этих районов средства производства, скот, хозяйственныеи жилые постройки, предприятия по переработке, кормовые и семенные запасы».

Пунктом 3 Постановление делиткулаков на три категории и предписывает применение мер против каждой из этихкатегорий:

«а) первая категория — контрреволюционный кулацкий активнемедленно ликвидировать путем заключения в концлагеря, но останавливаясь вотношении организаторов террористических актов, контрреволюционных выступленийи повстанческих организаций перед применением высшей меры репрессии;

б) вторую категорию должны составить остальные элементыкулацкого актива, особенно из наиболее богатых кулаков и полупомещиков, которыеподлежат высылке в отдаленные местности Союза ССР и в пределах данного края вотдаленные районы края;

в) в третью категорию входят оставляемые в пределах районакулаки, которые подлежат расселению на новых отводимых им за пределами колхозныххозяйств участках»[22]

При этом «количестволиквидируемых по каждой из трех категорий кулацких хозяйств должно строгодифференцироваться по районам, в зависимости от фактического числа кулацкиххозяйств в районе с тем, чтобы общее число ликвидируемых хозяйств по всемосновным районам составляло в среднем, примерно, 3 — 5%»[23]

Кроме того данное Постановлениевозлагало на органы ОГПУ принять репрессивные меры в отношении первой и второйкатегории кулаков и в течение четырех месяцев направить в концлагеря 60000 иподвергнуть выселению в отдаленные районы 150000 кулаков, при этом члены семейвысылаемых и заключенных в концлагеря кулаков с их собственного согласия и ссогласия райисполкомов могли постоянно или временно оставаться на своих прежнихместах.

На время кампании пораскулачиванию ОГПУ представлялось право переправлять свои полномочия повнесудебному рассмотрению дел ПП ОГПУ в областях. В этих случаяхрассмотрение дел предполагалось производить совместно с представителямикрайкомов ВКП(б) и прокуратуры.

Второй этап массовогораскулачивания и выселения кулаков начался весной 1931 года. Всего за 1930 и1931 год, как указано в справке Отдела по спецпереселенцам[24]

ГУЛАГа ОГПУ «Сведения о выселенном кулачестве в 1930-1931 гг.», было отправленона спецпоселение 381026 семей общей численностью 1803392 человека. В справкеприводится и статистика выселенных семей по регионам[25]:

Откуда выселены

Число

выселен-ных

семей

Куда выселены

Число

семей

Украинская ССР

63720

Северный край

Урал

Западная Сибирь

Восточная Сибирь

Якутия

Дальневосточный край

19658

32127

6556

5056

323

Северный Кавказ

38404

Урал

Северный Кавказ

25995

12409

Нижняя Волга

30933

Северный край

Урал

Казахстан

10963

1878

18092

Средняя Волга

23006

Северный край

Урал

Восточная Сибирь

Казахстан

Дальневосточный край

Средняя Волга

5566

663

620

11477

2180

2500

Центрально-Черноземная

область

26006

Северный край

Урал

Восточная Сибирь

Казахстан

Дальневосточный край

Якутия

10236

1408

2367

10544

1097

354

Белорусская ССР

15724

Северный край

Урал

Дальневосточный край

Якутия

4763

9113

1561

287

Крым

4325

Северный край

Урал

1553

2772

Татария

9424

Урал

Дальневосточный край

7810

1614

Урал

28394

Урал

Ленинградская обл.

26854

1540

Нижегородский край

9169

Северный край

Урал

Казахстан

Нижегородский край

2471

5201

1497

Западная обл.

7308

Урал

7308

Башкирия

12820

Западная Сибирь

Восточная Сибирь

Башкирия

5305

1515

6000

Северный край

3061

Северный край

3061

Ивановская промышленная обл.

3655

Урал

3655

Московская обл.

10831

Урал

Западная Сибирь

Казахстан

3112

4729

2972

Ленинградская обл.

8604

Урал

Западная Сибирь

Восточная Сибирь

Якутия

Ленинградская обл.

337

1269

929

725

5344

Дальневосточный край

2922

Дальневосточный край

2922

Западная Сибирь

52091

Западная Сибирь

52091

Восточная Сибирь

16068

Восточная Сибирь

16068

Средняя Азия

6944

Казахстан

Северный Кавказ

Украина

Средняя Азия

159

еще рефераты

Еще работы по истории

Октябрьская революция. Первые преобразования Советской власти

29 Августа 2013

Реферат по истории

Внешняя политика Ивана Грозного

19 Июня 2015