Реферат: Экономическое развитие Киевской Руси

1. Характеристика экономическогоразвития Древнерусского государства – Киевской Руси

 

Киевская Русь была одним изкрупнейших государств Средневековья, на территории которой проживало большоеколичество этносов, учитывая и то, что государство находилось на стыке«противоположных» миров: кочевого и оседлого, христианского и мусульманского,языческого и иудейского. Таким образом, в отличие от восточных и западных странпроцесс зарождения и формирования государственности в Киевской Руси невозможнорассматривать, опираясь только лишь на геополитические и пространственныеособенности.

Предпосылки образованияДревнерусского государства.

1. Общественное разделениетруда.

2. Развитие экономики.Развитие земледелия, появление новых ремесел, способов обработки,взаимоотношений, сопровождающих товарное хозяйство.

3. Заинтересованность обществав появлении государства. Становление и возникновение государства – результат«желания», потребности, которую испытывала большая часть членов общества. Ведьгосударство не только основывалось на решении военной задачи, само по себе онорешало судебные задачи, связанные с межродовыми конфликтами.

В IX–XII в. экономикаДревнерусского государства характеризуется как период раннего феодализма.Данный период связан с началом зарождения самой основы взаимоотношений междугосударством, феодалами и сельским хозяйством. Ведь ядром «земли русской»является сельское хозяйство, занимающее главное место в экономике КиевскойРуси. Основу его составляло пашенное земледелие.

К IX-Х вв. появилась и сталаприменяться переложная система, при которой пашня на некоторое время забрасывалась.Получили известность двуполье и трехполье с яровыми и озимыми посевами.

Характерной чертой было и то,насколько развито товарное хозяйство, ведь производилось практически всенеобходимое для жизни. Развивались ремесла, центром которых, конечно, сталигорода, однако отдельные отрасли развивались и в селах. Главенствующую рользанимала черная металлургия по той простой причине, что Древняя Русь былабогата болотными рудами, из которых добывалось железо. Проводились всевозможнаяобработка железа, изготовление из него многочисленных вещей для хозяйства,военного дела и быта, при этом применялись разнообразные технологическиеприемы: ковка, сварка, цементирование, обточка, инкрустация цветными металлами.Однако наряду с металлургией большой толчок в развитии произошел идеревообрабатывающих, гончарных, кожевенных ремеслах.

Таким образом, металлургия исельское хозяйство становятся прочной опорой и основной статьей экономикиКиевской Руси.

2. Особенности экономического развитиярусских земель в период феодальной раздробленности

Время с начала ХII в. до концаХV в. называют периодом феодальной раздробленности или удельным периодом.Феодальная раздробленность – это процесс экономического усиления и политическойобособленности отдельных земель. Этот процесс пережили все крупныезападноевропейские страны. Начало этого процесса относят к моменту смертиЯрослава Мудрого (1019–1054 гг.), когда Киевская Русь была поделена междуего сыновьями: Изяславом, Святославом и Всеволодом. Владимиру Мономаху (1113–1125 гг.)удалось удержать единство Русской земли только силой своего авторитета, нопосле его смерти распад государства стал неудержим. В начале XII в.образовалось около 10 независимых княжеств, в середине XII в. было 15, а вXIV в. – 250. В каждом из княжеств правила своя династия Рюриковичей.

Экономической основойфеодальной раздробленности является натуральный характер феодального хозяйства,каждое из которых приспособлено для самостоятельного существования. Здесь всепроизводится для собственного потребления.

В каждом из экономическиобособленных княжеств шел свой внутренний товарообмен. Сельская продукция,ремесленные изделия производились и продавались здесь же. Вследствие такойэкономической раздробленности последовала и политическая, что и послужило причинойк образованию мелких княжеств-государств.

Между такими местными рынками(районами) стабильной экономической связи практически не было. За исключениемторговли, которая навязывалась месторасположением княжества, т.е. зависела отгеографических условий.

В результате такойраздробленности Русь уже не рассматривалась как единое государство сосложившимися экономическими традициями. Теперь каждый из князей являлсявладельцем земли, которая всем его обеспечивала. Поэтому князь уже сам решал,стоит ли ему заводить (или продолжать) те или иные экономические отношения сдругими феодальными князьями или нет. Постепенно каждое княжество началоосуществлять самостоятельную внешнюю политику.

Различают несколько причинфеодальной раздробленности.

– экономическая – в рамкахединого государства за три века сложились самостоятельные экономические районы,выросли новые города, зародились крупные вотчинные владения монастырей ицерквей. Натуральный характер хозяйства предоставлял каждому регионувозможность отделиться от центра и существовать в качестве самостоятельнойземли или княжества;

Положительные черты – вначалев русских землях наблюдался подъём земледелия, расцвет ремесла, рост городов,развитие торговли в отдельных землях.


3. Состояние экономики Русскогоцентрализованного государства на рубеже XVII–XVIII вв.

В XVII в. в связи спостоянным бегством крестьян за границу государства в «дикое поле», где ониосваивали новые земли и строили поселения, территория русского государствапостепенно расширялась.

Феодальная властьувеличивалась и в городах. После разорения монголами русских городов ремеслопочти прекратило свое существование. Возрастающую нужду в ремесленных изделиях(например, в глиняной посуде и др.) крестьянство решало своими силами,изготовляя для собственных нужд все необходимое. Так вместо ремесел возниклипромыслы. Со временем ремесло стало снова возрождаться. Но городскомуремесленнику было проще реализовать товар в связи с большим количеством людей,проживающих в городе. Крестьянин-ремесленник, занимающийся промыслом, вынужденискать сбыт своих изделий на стороне, т.е. уходить на заработки.

Важной частью экономическогоразвития русского государства явилось крупное государственное производство.

К XVII в. относитсявозникновение всероссийского рынка путем слияния отдельных районов иустановления между ними стабильного обмена товаров. Началась специализациясельского хозяйства

Вследствие слабыхэкономических связей между отдельными районами цена на один и тот же товар вразных местах достигает большой разницы. Этим обстоятельством умело пользуютсякупцы, получая до ста процентов прибыли. Товар закупался в основном наярмарках, из которых самые известные – это Макарьевская у Нижнего Новгорода иИрбитская на Урале.

Для пополнения царской казнывводятся налоги. На торговлю многими товарами налагается государственнаямонополия. Купцы обязуются «откупить» у казны право на торговлю. Позднее спомощью откупа происходило первоначальное накопление капитала в России.Введение косвенных налогов особого пополнения для казны не приносит. Выпускмедных денег тоже не приносит экономической стабильности в стране.

Конец XVII в. в Россииознаменовался ожесточенной борьбой политических группировок. Рядовые дворянепостепенно оттесняли родовитую боярскую знать. После Смуты Русь восстанавливаласьдолго. Лишь в середине XVII в. появились положительные тенденции в ростеблагосостояния страны.Развитие товарно-денежных отношений, растущий обмен промысловых исельскохозяйственных изделий способствовали формированию внутреннего рынка, процессразвития которого завершился к концу XVII в.

В XVII в. экономикаРоссии пришла к тому, что на ее территории сформировались первые элементыкапиталистического общества – мануфактуры. Развивается мануфактурное производство, где труд был разделен(пока что ручной). Мануфактуры в основном занимались металлообработкой, и вXVII в. их было всего не более тридцати. Этот период характеризуется появлением всероссийского рынка,накоплением первоначального капитала (купеческого). XVIII век в России началсяпод знаком петровских реформ,

Общее положениегосударственного хозяйства в стране было не самым лучшим. Средства казнытратились не на государственные нужды, а на прихоти властителя, на его гардероби на дворцовые развлечения. Всюду царило мздоимство. Торговля пришла в упадоквследствие изменений, касающихся купцов. Им разрешалось вести торг только всвоем городе (т.е. согласно прописке), да и то только в специально отведенныхместах – лавках и гостиных дворах. Торговлю в других местах (других городах,селах) разрешалось вести только оптом. Очень страдало сельское хозяйство, гдеполя не обрабатывались до 4–6 лет. В результате регулярных поборов платежныесилы населения иссякли, в связи с чем в бюджет страны поступало мало средств (вотличие от личного бюджета царских вельмож, на которых это трудное времяпрактически не отражалось). Подрывали экономику страны и другие негативныеявления – неурожай, голод, мор.

Помимо всего изложенного выше,на территории России с народа осуществлялся сбор налоговых недоимок. С помощьюспециально снаряженных экспедиций с людей вымогались деньги. Мало собирающихсредств областных правителей заковывали в железо, до смерти морили голодомстарост и помещиков, а крестьян нещадно били и отбирали у них все, а затем всенайденное продавалось. Если рассматривать в целом экономическую политику,проводимую преемниками царя Петра I, то совершенно очевидно, что онапрактически не затронула весь хозяйственный механизм страны. Правительствабольше были озабочены борьбой за власть, за близость к трону и собственнымобогащением, чем продолжением петровских реформ.

4. Законодательное оформлениекрепостного права в России. Социально-экономические последствия этого процесса

В правление Александра I иНиколая I были сделаны первые попытки по облегчению участи крестьян,остававшейся еще очень тяжелой. Помещики по-прежнему могли ими распоряжаться посвоему усмотрению: сослать в Сибирь, отдать в солдаты и т.д. Земля, где жиликрестьяне, принадлежала помещикам. Но как раз из-за крепостнических методовхозяйствования имения приходили в упадок, а помещики разорялись. Продолжавшаясяэкономическая отсталость России от других мировых держав привела к поражению вКрымской войне.

«Общее положение о крестьянах,вышедших из крепостной зависимости» постановляло: «Крепостное право накрестьян, водворенных в помещичьих имениях, и на дворовых людей отменяетсянавсегда» и им предоставляются «права свободных сельских обывателей» безовсякого выкупа в пользу помещиков.

Государственная власть невидела в этом никакого нарушения прав помещиков. В своей речи Государственномусовету император Александр указывал на то, что крепостное право в Росси имелогосударственный характер: «Право это установлено самодержавной властью, итолько самодержавная власть может уничтожить его».

В то же время земля, накоторой жили и работали крестьяне, была признана собственностью помещиков.Крестьяне освобождались с тем, что помещики предоставят им в пользование ихусадебную оседлость и некоторое количество полевой земли и других угодий(полевой надел). Но крестьяне за усадьбу и полевые наделы должны были отбыватьв пользу помещиков повинности деньгами или работой.

По закону крестьяне получилиправо выкупить у помещиков свои усадьбы и, сверх того, могли по соглашению спомещиками приобрести у них в собственность полевые наделы. Пока крестьянепользовались наделами, не выкупив их, они находились в зависимости от помещикови назывались временно-обязанными крестьянами. Когда же выкуп был произведен,крестьяне получали полную самостоятельность и становилиськрестьянами-собственниками.

Дальнейшее развитиероссийского аграрного сектора в условиях феодально-крепостнической системыстало невозможным. Император Александр II разослал по всем регионам странырескрипты, в ответ на которые местным дворянам предлагалось изложить своемнение по поводу освобождения крестьянства. Получив отрицательный ответ, царьпоступил очень хитро. На дворянское «не желаем» он ответил, что доволен ихсогласием на освобождение, поэтому для таких целей дозволяет организоватьспециальные комитеты. В результате такого деликатного подхода правительства крешению проблемы помещикам ничего другого не оставалось, как подчиниться ивыбрать приемлемые для себя способы освобождения крестьянства. В 1858 г. в стране действовали специальные комитеты, работа которых сводилась к выбору порядкаосвобождения. В процессе острых дискуссий помещичий лагерь раскололся надвое:его либеральная половина стояла за крестьянскую свободу, другая половина – закрепостничество. После проведенных прений устраивавший всех вариант все женашелся.

Итак, 19 февраля 1861 г. в России произошло грандиозное событие – Александр II подписал манифест об освобождениикрестьян. Свыше 20 млн русского крестьянства получило долгожданную волю. Крометого, им были выделены земельные участки. Процесс освобождения происходил в дваэтапа: на первом крестьяне становились лично свободными, но землю всобственность пока не получали; на втором этапе они выкупали землю у помещиков.От помещичьей земли отрезались наделы для крестьян, но существовало условие,при котором размер сельхозугодий помещика не должен быть менее 1/3 того, чтоему принадлежало раньше. Для крестьян установились «высшие» (3–7 десятин) и«низшие» (1–2 десятины) наделы. В случае если бывший крестьянский надел былбольше установленного «высшего», то помещик имел право лишнее отрезать в своюпользу (отсюда «отрезки»). Крестьянской семье для прокорма выделенных пахотныхугодий не хватало. Лишаясь после такого дележа части своего надела, крестьянинбыл вынужден идти к помещику и арендовать у него землю, а в качестве платыпредлагать свою рабочую силу. Так появились «отработки». Чтобы стать законнымсобственником, крестьянин был обязан свой надел выкупить у помещика. Но выкупнаяцена была намного выше существовавшей рыночной, и государство взяло на себязаботу по уплате 80% выкупа помещику, остальные 20% должны были внести самикрестьяне. Но крестьянство еще ведь платило подати государству. В результатеэтого сумма всех платежей зачастую превышала все доходы крестьянской семьи. Идля того чтобы за долги не лишиться последней лошади, у помещика бралась ссуда,которая затем отрабатывалась в его хозяйстве.

Крестьянская реформа вела и кдругим преобразованиям – делению населения на капиталистические классы. Врусской деревне сохранялась сельская община, или «мир». Ее основой служилаобщая земельная собственность. Вся земля делилась на равные по качеству иразмеру полоски и распределялась между общинниками по количеству мужчин в семье.Вроде бы все поровну, но процесс расслоения среди крестьян все же начался.Зажиточный и бедный крестьянин имели равное количество земли, если семьи у нихбыли одинаковые по количеству голов. Но разорение в основном наступало оттого,что у кого-то просто не хватало средств или сил для обработки своего надела.Появляются «кулаки» и бедняки. Нищие крестьяне шли на работу к зажиточным, вкачестве платы часто получая только прокорм. Пока они работали и жили у кулака,были сыты, как только уходили – голодали. Другими словами, многие люди работализа еду. Такие крестьяне получили название «батраки». Кулаками считалисьразбогатевшие крестьяне, мелкие лавочники, имевшие хозяйство и для егообработки нанимавшие батраков.

Крестьянский класс относится кфеодальному обществу, а в стране после отмены крепостного права к тому времениуже зарождалась буржуазия, представляющая капиталистический строй. Сельскаяобщина тормозила развитие товарного хозяйства и задерживала расслоение крестьянна капиталистические классы – батраков (сельский пролетариат) и кулаков(сельскую буржуазию).

Крестьянская реформа 1861года, во время которой официально произошла отмена крепостного права, оставилаважный социальный след в истории России.

5. Ремесло, мелкотоварное производство,мануфактура, фабрика как стадии промышленного производства, их российскаяспецифика

Во всех отрасляхпромышленности мануфактуры превращались в фабрики, развивалась машиннаяиндустрия, растущая в эпоху промышленного капитализма с громадной быстротой,невиданной при крепостничестве. Крупная машинная индустрия стягивала домашнихрабочих на фабрику. По мере внедрения машин ручное производство уменьшалось. Мануфактура – предприятие,основанное на ручном труде и подетальной специализации и представляющеепереходную форму производства от простой кооперации к фабрике

Домашнее ручное производство,не выдерживая конкуренции, постепенно замирало. Фабричные сёла, в которыхраньше имелись раздаточные конторы, т.е. центры капиталистической мануфактуры,превращались в центры крупной машинной индустрии, стягивавшие тысячи ручныхткачей и набойщиков и превращавшие их в фабричных рабочих.

Капиталистическое производствовозникает из мелкотоварного и проходит через три стадии: 1) простойкапиталистической кооперации; 2) капиталистической мануфактуры; 3) крупноймашинной индустрии.

На стадии простойкапиталистической кооперации предприниматель, применяя наемный труд,эксплуатирует одновременно в своей мастерской более или менее значительноечисло рабочих. При этом в простой капиталистической кооперации среди рабочихотсутствует в широких масштабах разделение труда и производство базируется наручной технике. Выгода здесь состоит лишь в соединении усилий ряда рабочих длятяжелых работ, в экономии на одном помещении и т.п. Это делает простуюкапиталистическую кооперацию более производительной по сравнению с кустарноймастерской.

Дальнейший ростпроизводительных сил приводит к перерастанию простой капиталистическойкооперации в капиталистическую мануфактуру.

Капиталистическая мануфактуратакже в основном базируется на ручной технике, но в ней в широких масштабахприменяется среди наемных рабочих разделение труда.

Разделение труда повышает егопроизводительность и подготовляет, поскольку производственный процессразбивался на несложные операции, условия для замены труда человека машиной.При широком применении машин капиталистическая кооперация перерастает вкапиталистическую фабрику.

Мануфактуры в России сталиосновываться в 30-х годах XVII в. Их было немного, и на них зачастуюприменялся наемный труд, так как тогда было сравнительно нетрудно набрать изсреды посадских людей и других категорий свободного населения небольшоеколичество незакрепощенных рабочих и мастеров. Упадок посессионной мануфактурыв России стал заметным особенно после издания в 1762 г. закона,запрещающего покупку к «фабрикам» – мануфактурам крепостных рабочих.

Мануфактуры, использовавшиетруд приписных крестьян получили распространение в металлургии (так называемыеприписные мануфактуры). На них крестьяне выполняли трудоёмкие работы, которыене требовали особой квалификации, это – добыча и перевозка руды, заготовка лесаи выжигание из него древесного угля, заготовка смолы и дёгтя и доставка их назавод, возведение заводских плотин, доставка металла к речным пристаням и ряд другихработ. Все работники обязаны были отрабатывать подушную подать на заводах завсе души мужского пола. Кроме приписных крестьян на этих предприятиях работалимастеровые и работные люди. Основу приписной мануфактуры составлял подневольныйтруд, применение которого позволило быстро и с минимальными затратами создатьуральскую металлургию и обеспечить её рабочей силой.

Своеобразие русскоймануфактуры состояло в том, что это было одновременно и капиталистическоепредприятие с разделением труда, денежной оплатой, использованием наемноготруда, и предприятие, основывающееся на труде крепостных, зависимых людей.Мануфактуры, в зависимости от того, кому они принадлежали, делились наказенные, купеческие и вотчинные:

> казенные – этогосударственные мануфактуры, принадлежавшие казне (заво-ды, верфи, рудники). Наних работали разорившиеся торговцы, ремесленники, беглые крестьяне, отбывавшиесрок каторжники, рекруты и небольшое количество русских и иностранных мастеров.

> купеческие икрестьянские, принадлежавшие богатым промышленникам-купцам и разбогатевшимкрестьянам, применявшие в основном вольнонаемный труд.

> вотчинные – мануфактуры,создававшиеся помещиками, на них крепостные крестьяне отрабатывали барщину.Здесь получали льняную пряжу, холст, пеньку, вино.

Российская промышленность тех временсуществовала в двух взаимодополняющих формах. Одна из них – мануфактурное производство,а второе – ремесленное и мелкое крестьянское производство (кустарничество).Подчас они жестоко конкурировали друг с другом, и в этом случае Петр I вставал насторону мануфактуры. Однако мощные предприятия никогда не возникли бы, если бы небыло возможности использовать умение и навыки сельских рабочих и ремесленников.

6. XVII век ранний этаппервоначального накопления капитала в России. История накопления капитала вРоссии XVIII–XIX вв.

В России процесспервоначального накопления капитала начался лишь в XVII в. и продолжался,по некоторым оценкам, вплоть до 70-х гг. XIX вв. Он характеризовался рядомособенностей, обусловленных своеобразным социально-экономическим развитиемстраны.

Особенности первоначальногонакопления капитала в России:

1. Господство феодальнойсобственности на землю.

2. Большая роль внутреннейторговли, государственных премий и субсидий.

3. Неравномерность и незавершенностьпроцесса.

4. Сохранение крепостногоправа.

5. Одновременное появлениемануфактур.

Процесс первоначальногокапитала в России был связан с деятельностью прежде всего купечества навнутреннем и внешнем рынках. Источники купеческих прибылей были весьмаразнообразны: спекуляция и кредитное дело; неэквивалентный обмен (купцы широкоиспользовали колебания цен во времени и в пространстве); ростовщическиеоперации; казенные поставки и винные откупа.

Важную роль сыграли иколониальные источники получения прибыли, подкрепленные правами торговой ипромышленной монополии и протекционизма. Можно сослаться в этом отношении например монополии Персидской компании на поставку шелка в Россию, установленнойв конце 50-х гг. XVIII в. Уже в 1760 г. в Москве наблюдалось повышениецен на шелк-сырец, т. к. компания временно прекратила его доставку, адругим купцам было запрещено участвовать в столь прибыльном деле.

Массовая экспроприациякрестьян и ремесленников. ЭКСПРОПРИАЦИЯ – принудительноебезвозмездное или возмездное отчуждение собственности государством. Взависимости от того, выплачивается вознаграждение или нет, различают два видаЭ.: реквизицию и конфискацию.

Превращение узурпированныхбогатств в капитал. Узурпация – захват власти насильственным путём, совершённыйс нарушением закона либо незаконное присвоение властных полномочий. Совершаетсяодним лицом или группой лиц.

Особое значение для развитияпервоначального накопления капитала в стране имело зарождение крестьянскойбуржуазии.

Факторы, способствующиеразвитию крестьянской буржуазии в России:

« существование относительносвободных государственных крестьян, сыгравших роль, подобную английскимфригольдерам;

« сохранение и расширениеоброков и их коммутация;

« расширение кустарныхпромыслов крестьян в городах;

« отсутствие в городахполностью монополизированного производства и торговли;

« широкие масштабыземледельческой колонизации;

« общие сдвиги в экономикеРоссии XVII–XVIII вв. (формирование всероссийского рынка, развитиетранзитной торговли, появление мануфактур и т.д.).

Наличие этих факторовсказалось и на формировании рынка рабочей силы.

Отличным от западной моделибыло и участие государства в рассматриваемом процессе. Так, системагосударственных долгов, ставшая одним из источников первоначального накоплениякапитала в Голландии и Англии, в России заняла более скромное место.Определялось это тем, что русский абсолютизм ориентировался больше на прямыеналоги и откупа, а сама экономика продолжала носить натуральный характер.Вместе с тем более значимой оказалась земельная политика государства, широкоиспользовавшего аграрные резервы страны, неведомые Западной Европе.Поощрительные мероприятия абсолютизма, связанные с раздачей земель и даровоготруда крепостных, ускорили мобилизацию капитала и рабочей силы на политическойоснове.

Наличие значительных состоянийи накопление капиталов в XVI-ХVII веках. создавались в виде крупных денежных состоянийземлевладельческого класса, а также торговцев и промышленников.

Основным источником накопленияв России являлась внутренняя торговля. Основной причиной, заставлявшей купцоввкладывать капиталы в промышленное предпринимательство, являлась перспективаполучения огромных прибылей. История текстильной промышленности России даетмножество примеров перерастания скупщика в капиталистического предпринимателя.При этом большинство крупных фабрикантов были выходцами из крепостных крестьян.

Кроме внутренней торговли,крупными источниками первоначального накопления в России являлись откуп иразного рода монополии на продажу, получившие широкое распространение еще вXVIII в. Откупами были охвачены многие отрасли хозяйства: производствосоли, соды, поташа, дегтя, продажа табака. Однако самым значительным изисточников накопления были винные откупа, которые были введены еще во временаПетра 1 и просуществовали вплоть до 1863 г. Доход казны от винных откуповдостигал значительной суммы: в 1859–1863 гг. – 128 млн. руб., или 40% всехгосударственных доходов. Прибыли откупщиков были громадны: одни тольколегальные доходы в середине XIX в. ежегодно составляли 600–780 млн. руб.Они положили начало громадным капиталам таких крупных предпринимателей, какЯковлевы, Сапожниковы, Кокоревы, Бенардаки и др.

7. Сущность мануфактурногопроизводства и его возникновение в России. Особенности и типы русской мануфактуры

Мануфактурное производствовозникло задолго до Петровской эпохи. В течение XVII века действовало не менеепятидесяти различных мануфактур, но не все они просуществовали до началавосемнадцатого столетия. При Петре I (девяностые годы XVII века – 1725 год) былоосновано не менее двухсот мануфактур, причем подсчеты специалистов дают лишь приблизительныецифры, так как на территории Российской империи наряду с государственнымипредприятиями создавались и частные мануфактуры, пересчитать которые былозатруднительно, если вообще возможно.

Российская промышленность тех временсуществовала в двух взаимодополняющих формах. Одна из них – мануфактурное производство,а второе – ремесленное и мелкое крестьянское производство (кустарничество).Подчас они жестоко конкурировали друг с другом, и в этом случае Петр I вставал насторону мануфактуры. Однако мощные предприятия никогда не возникли бы, если бы небыло возможности использовать умение и навыки сельских рабочих и ремесленников.

Государство поддерживало всемивозможными средствами возникновение новых мануфактур и проводило политику активногопротекционизма. В результате за весьма короткий срок была создана промышленность,способная полностью обеспечивать все важнейшие военные и государственные нуждыстраны, ни в чем не зависящая при этом от иностранного экспорта.

Практика использования«приписных крестьян» на частных заводах не решала всех проблем. Владельцымануфактур все чаще требовали закрепления и квалифицированных рабочих за производством.Нанятые государством многочисленные иностранные специалисты были в России лишь временно.

Постепенно создавались своикадры высокой квалификации, но их было мало. В конечном итоге в 1721 году впервыенедворянам (а это основная часть заводовладельцев) дано было право покупки крестьян«к фабрикам». Так постепенно стала формироваться категория «посессионных крестьян»(название это появилось много позже, а тогда их называли «купленными»). Они былинавечно закреплены за конкретным заводом или фабрикой, независимо от того, что самвладелец завода мог смениться. Такой способ закрепления работников не всем былпо силам, и дело кончилось тем, что в 1736 году был издан указ, навечнозакрепивший, всех наемных работников за теми предприятиями, где они были вмомент издания указа. В итоге в промышленности (и не только в металлургии, но иво всех отраслях крупного производства) стал господствовать подневольныйкрепостной труд.

Россия петровской эпохи была страной,в которой господствующее положение в экономике занимали мелкое товарное производствои промыслы. Практически повсеместно существовали такие известные с глубокой древностипромыслы, как охота и рыболовство. Однако государство сумело создатьблагоприятные условия для развития крупной мануфактурной промышленности, иименно благодаря этому в ту эпоху российская промышленность совершилагигантский скачок и уравнялась с промышленностью наиболее развитых европейскихдержав.

Начало XVIII века и петровскиереформы в экономической истории России являются важнейшим моментом в развитии промышленности.Именно с этого времени начинается «мануфактурный» период в истории русской промышленности,который в условиях крепостного хозяйства затянулся до половины XIX века, когда эта«крепостная» мануфактура полностью превратилась в капиталистическую мануфактуру,а затем в капиталистическую фабрику. Предысторией этого мануфактурного периода впромышленном развитии России является, с одной стороны, развитие крепостной вотчиннойпромышленности в Русском государстве XVII века, а с другой – ремесленной и кустарноймелкой промышленности.

Начало XVIII века можносчитать первой гранью мануфактурного периода в промышленном развитии России. Первыезачатки мануфактур зарождаются в крупных вотчинных хозяйствах в виде различныхработающих на широкий рынок промышленных производств (предприятия Морозова и др.)или появляются в форме иностранных предприятий, создаваемых преимущественно дляудовлетворения военных и прочих нужд государства. Во всех отрасляхпромышленности мануфактуры превращались в фабрики, развивалась машиннаяиндустрия, растущая в эпоху промышленного капитализма с громадной быстротой,невиданной при крепостничестве. Крупная машинная индустрия стягивала домашнихрабочих на фабрику. По мере внедрения машин ручное производство уменьшалось. Мануфактура– предприятие, основанное на ручном труде и подетальной специализации ипредставляющее переходную форму производства от простой кооперации к фабрике

Домашнее ручное производство,не выдерживая конкуренции, постепенно замирало. Фабричные сёла, в которыхраньше имелись раздаточные конторы, т.е. центры капиталистической мануфактуры,превращались в центры крупной машинной индустрии, стягивавшие тысячи ручныхткачей и набойщиков и превращавшие их в фабричных рабочих.

Капиталистическое производствовозникает из мелкотоварного и проходит через три стадии: 1) простойкапиталистической кооперации; 2) капиталистической мануфактуры; 3) крупноймашинной индустрии.

На стадии простойкапиталистической кооперации предприниматель, применяя наемный труд,эксплуатирует одновременно в своей мастерской более или менее значительноечисло рабочих. При этом в простой капиталистической кооперации среди рабочихотсутствует в широких масштабах разделение труда и производство базируется наручной технике. Выгода здесь состоит лишь в соединении усилий ряда рабочих длятяжелых работ, в экономии на одном помещении и т.п. Это делает простуюкапиталистическую кооперацию более производительной по сравнению с кустарноймастерской.

Дальнейший ростпроизводительных сил приводит к перерастанию простой капиталистическойкооперации в капиталистическую мануфактуру.

Капиталистическая мануфактуратакже в основном базируется на ручной технике, но в ней в широких масштабахприменяется среди наемных рабочих разделение труда.

Разделение труда повышает егопроизводительность и подготовляет, поскольку производственный процессразбивался на несложные операции, условия для замены труда человека машиной.При широком применении машин капиталистическая кооперация перерастает вкапиталистическую фабрику.

Мануфактуры в России сталиосновываться в 30-х годах XVII в. Их было немного, и на них зачастуюприменялся наемный труд, так как тогда было сравнительно нетрудно набрать изсреды посадских людей и других категорий свободного населения небольшоеколичество незакрепощенных рабочих и мастеров. Упадок посессионной мануфактурыв России стал заметным особенно после издания в 1762 г. закона,запрещающего покупку к «фабрикам» – мануфактурам крепостных рабочих.

Мануфактуры, использовавшиетруд приписных крестьян получили распространение в металлургии (так называемыеприписные мануфактуры). На них крестьяне выполняли трудоёмкие работы, которыене требовали особой квалификации, это – добыча и перевозка руды, заготовка лесаи выжигание из него древесного угля, заготовка смолы и дёгтя и доставка их назавод, возведение заводских плотин, доставка металла к речным пристаням и ряддругих работ. Все работники обязаны были отрабатывать подушную подать назаводах за все души мужского пола. Кроме приписных крестьян на этихпредприятиях работали мастеровые и работные люди. Основу приписной мануфактурысоставлял подневольный труд, применение которого позволило быстро и сминимальными затратами создать уральскую металлургию и обеспечить её рабочейсилой.

Своеобразие русскоймануфактуры состояло в том, что это было одновременно и капиталистическоепредприятие с разделением труда, денежной оплатой, использо-ванием наемноготруда, и предприятие, основывающееся на труде крепостных, зависи-мых людей.Мануфактуры, в зависимости от того, кому они принадлежали, делились наказенные, купеческие и вотчинные:

> казенные – этогосударственные мануфактуры, принадлежавшие казне (заво-ды, верфи, рудники). Наних работали разорившиеся торговцы, ремесленники, беглые крестьяне, отбывавшиесрок каторжники, рекруты и небольшое количество русских и иностранных мастеров.

> купеческие икрестьянские, принадлежавшие богатым промышленникам-купцам и разбогатевшимкрестьянам, применявшие в основном вольнонаемный труд.

> вотчинные – мануфактуры,создававшиеся помещиками, на них крепостные крестьяне отрабатывали барщину.Здесь получали льняную пряжу, холст, пеньку, вино.

Российская промышленность тех временсуществовала в двух взаимодополняющих формах. Одна из них – мануфактурное производство,а второе – ремесленное и мелкое крестьянское производство (кустарничество).Подчас они жестоко конкурировали друг с другом, и в этом случае Петр I вставал насторону мануфактуры. Однако мощные предприятия никогда не возникли бы, если бы небыло возможности использовать умение и навыки сельских рабочих и ремесленников.

Условия возникновениямануфактур

Предпосылки для развития мануфактурыбыли созданы ростом ремесла, особенно в городах, ростом товарного производства иобусловленной этим дифференциацией мелких товаропроизводителей. Наибольшее распространениемануфактура получила в текстильной промышленности. Это связано с тем, что втекстильной промышленности в тот период разделение труда было развито больше,чем в других отраслях. Важную роль в развитии мануфактуры сыграли крупныегеографические открытия, расширившие рынки сбыта товаров, а также появлениекласса наемных рабочих.

В условиях возникновениямануфактуры в России все эти предпосылки принимали в значительной степени иной характерв связи с сущностью тех общественно-экономических отношений крепостничества, в средекоторого происходило зарождение мануфактуры в России в XVIII веке, но которые немогли изменить капиталистической природы мануфактуры.

Наличие значительных состоянийи накопление капиталов в XVI-ХVII веках. создавались в виде крупных денежных состоянийземлевладельческого класса, а также торговцев и промышленников. Крупный торгово-купеческийкапитал явился главным источником создания первых мануфактур петровскоговремени. Среди петровских «фабрикантов» пестрят имена бывших московских«гостей» и купцов. К ним относятся также некоторые крупные землевладельцы,небольшое число иностранцев и других лиц. Правда, большинство этих лиц занедостаточностью собственного капитала получало на устройство промышленныхпредприятий пособия от казны. Но размеры и число этих пособий не были особенно значительными.Возникновение «крупной» мануфактурной промышленности в России XVIII века по существусвоему было теснейшим образом связано с государством, с его военными ихозяйственными задачами, а вместе с тем и с той финансовой помощью, которую этогосударство оказывало нарождающейся промышленности.

Наконец, предпосылкойобразования мануфактуры является образование класса промышленного пролетариата.В этом отношении в промышленном развитии России наблюдается наиболее значительноеотличие от Западной Европы. Условия крепостного хозяйства и закрепощение значительнойчасти земледельческого населения не давали возможности такого значительного ибыстрого сформирования свободных мануфактурных рабочих, как это требовалосьбыстрым темпом развития самой промышленности. Поэтому в соответствии со всемстроем крепостного хозяйства вопрос о рабочих кадрах для русской мануфактурыXVIII века стал в значительной мере сводиться к вопросу о крепостном труде. Мануфактуравозникает двояким способом. В первом случае в одной и той же мастерской и подуправлением одного и того же капиталиста объединяются рабочие разнообразных самостоятельныхремесел, которые утрачивают свою самостоятельность. Через руки этих ремесленниковпоследовательно проходит продукт, пока не будет закончено его производство. Вдругом случае в общей мастерской объединяются ремесленники, выполняющие одну и туже или однородную работу.

Мануфактурное разделение трудаповышало его производительность и усиливало степень эксплуатации мануфактурногорабочего. Мануфактура приводит к росту технической виртуозности рабочего, нолишь в такой узкой области, что превращает рабочего в ограниченно развитогочеловека, ибо она искусственно культивирует в нем какую-либо одну специальностьи подавляет все остальные наклонности и дарования. Рабочий мануфактуры, всю своюжизнь выполнял одну и ту же простую трудовую операцию. Узкая специализациярабочего приводила к такой же специализации инструментов, которыми 1

8. Экономическая политика Петра Iи рост мануфактур в России вначале XVIII в.

Период правления Петра Iзнаменателен проведением реформ, коренным образом изменивших облик России.Главной исторической заслугой государя стало выведение страны из экономическойстагнации, развитие промышленности, приобщение к знаниям и опыту западныхнародов.

Почти весь период правленияПетра I состоит из военных походов и завоеваний. Военная деятельность у негососедствует с активной реформаторской. Недаром его преобразования начинаются своенной реформы, очень значимой для России. Направленная на кореннуюреорганизацию вооруженных сил страны, она способствовала созданию регулярнойармии и постройке сильного отечественного флота. Это привело к расширению иукреплению государства.

Сильно расшатанная Смутойэкономика России нуждалась в инновационных решениях. При воцарении Петрагосударственная казна была в жалком состоянии, а ему очень требовались деньгидля реализации собственных проектов. Поэтому в задачи государя первым деломвходило изыскать новые источники государственных доходов. Царь-реформатор знал,что улучшить финансовое положение можно с помощью улучшения народного хозяйствастраны. По его расчетам, развитие промышленности и торговли должно былопривести к быстрой положительной отдаче, поэтому он и направил своюэкономическую политику в этом направлении. Петр I всячески поощрял развитиевнутренней торговли и промышленности.

В его правление развиваетсягорное дело, проводится разведка полезных ископаемых, строятсяжелезоделательные и медеплавильные заводы. Когда нашли серебро, был возведензавод для плавки серебра. Огромные успехи были у русской металлургии, о чемсвидетельствуют следующие цифры: в 1700–1725 гг. выплавка чугуна возрослав 5,3 раза и в 1750 г. достигла двух миллионов пудов, половина которых шлана экспорт. В 1712 г. ввоз в Россию оружия прекратился, так как созданноевнутри страны оружие ничем не уступало по качеству иностранному. Количествоотлитых медных и железных пушек к 1714 г. достигло нескольких тысяч единиц. К 1750 г. в стране имелось свыше 70 действующих металлургических заводов,61 из которых располагались на Урале.

Растут парусно-полотняные,кожевенные и суконные мануфактуры. Они обеспечивали армию обмундированием, афлот парусиной.

Впервые в России возводятсясахарный и цементный заводы. Начинается производство бумаги. В столице созданыАдмиралтейская верфь и Арсенал.

Для приглашенных в странуиностранных техников полагались многие льготы, правда, с одним условием:старательно и на совесть производить обучение своему мастерству. Дляналаживания собственной промышленности посылались на обучение за границурусские граждане.

Поощрялись государем и русскиепромышленники. Им давалось право владения землей и крестьянами. Наделивпредпринимателей льготами и установив над ними строгий контроль, Петр был вкурсе всех промышленных дел и следил за добросовестностью их исполнения.

Большие надежды государя былисвязаны с торговлей. Торговля и предпринимательство являются одним из столпов,на котором держится экономика государства. Всячески оберегая и поощряя русскуюторговлю, он стремился к тому, чтобы экспорт товаров превышал их импорт из-заграницы. К концу своего правления он добился-таки вывоза товаров из страны,вдвое превышающего ввоз. От засилья внутреннего рынка импортом спасали высокиетаможенные пошлины. Устраиваются и особые условия для внутренней торговли. Так,например, Петром I насильственно было введено табакокурение в пользу ростаторговли табаком (в допетровскую эпоху русские табак не курили). Торговым людямрекомендовалось объединяться в западноевропейской манере. Для расширенияторговых границ России Петр I создает торговый флот.

Царские реформы затронулимелкотоварное производство и благотворно сказывались на развитии ремесел икрестьянских промыслов (ткачество, кожевенное дело и др.).

Для основания мануфактурногопроизводства требовался немалый капитал. Если его не хватало, то по царскомууказу группу купцов объединяли в так называемые «кумпании» и заставляли сообщасоздавать мануфактуру.

В 1711 г. начинается основание ремесленных школ при мануфактурах. В 1722 г. закладывается городское цеховое хозяйство. Ремесленники вместе с выборным старостой взависимости от полученной специальности закрепляются в цехах. Ихпрофессиональный рост идет постепенно, начиная от ученика и заканчиваямастером.

Сельское хозяйство впетровские времена развивалось в основном экстенсивным путем и реформировалосьочень медленно. Так, по царскому указу 1721 г. в период жатвы использование серпа запрещалось, а вместо него предписывалось пользоваться косами и граблями.Такое нововведение повышало производительность полевых работ, период жатвысокращался, а потери при уборке были минимальны.

Появлялись новые для Россиикультуры – тутовые и фруктовые деревья, лекарственные растения, виноград, атакже табак. В животноводстве разводились новые породы скота.

В правление Петра I вотчинная(наследственная) и поместная (временного пользования государственной землей)системы хозяйства слились воедино в первой четверти XVIII в. Послесоздания регулярной армии подошла к концу эпоха поместного владения. Поместьетоже становится наследственным в результате привлечения дворянства к постояннойслужбе у государя, поэтому нужда раздавать землю во временное пользованиеотпала сама собой. Выделяемое поместье становится фактически вотчиной.

Для увеличения государственныхфинансов Петром I проводилась новая налоговая политика, которая тяжким гнетомлегла на плечи подданных. Пополнение государственной казны осуществлялось путемувеличения прямых и расширения косвенных налогов. Постепенно вводится подушнаяденежная подать. В 1718–1724 гг. в результате всероссийской переписинаселения выявлено 5,4 млн душ мужского пола, подлежащих обложению единойподатью. Так, с ремесленников и купцов взималось в пользу государства по 1 руб.20 коп. в год, с помещичьих крестьян – по 74 коп., а сгосударственных крестьян – по 1 руб. 14 коп.

В результате проведениявоенной, экономической и финансовой модернизации государства, успехов вовнешней политике (несмотря на некоторые неудачи его реформаторскойдеятельности) Петр I смог не только вывести страну из кризиса после Смутноговремени, но и заявить Западу о том, что Россия становится великой мировойдержавой. С 22 октября 1721 г. страна уже официально именоваласьРоссийской империей.

9. Экономическое развитие Россииво второй половине XVIII в.

После смерти Петра Iнаследников не осталось. В связи с этим обстоятельством для России началсянелегкий период, когда одна власть сменяла другую, а престол переходил из рук вруки шесть раз. Власть в стране стала передаваться по праву преемственности.Нередко трон захватывался силой при поддержке гвардии. В этот 37-летний периодправления разных властителей происходило засилье иноземцев, которое повоцарении Анны Иоанновны особо увеличилось. Постепенно они занимали ключевыепосты при дворе и начали играть судьбоносные для государства роли. Сильно былразвит фаворитизм, когда фавориты имели существенное влияние на правящеегосударственное лицо (например, всем известная бироновщина).

Общее положениегосударственного хозяйства в стране было не самым лучшим. Средства казнытратились не на государственные нужды, а на прихоти властителя, на его гардероби на дворцовые развлечения. Всюду царило Взяточничество. Торговля пришла вупадок вследствие изменений, касающихся купцов. Им разрешалось вести торгтолько в своем городе (т.е. согласно прописке), да и то только в специальноотведенных местах – лавках и гостиных дворах. Торговлю в других местах (другихгородах, селах) разрешалось вести только оптом. Очень страдало сельское хозяйство,где поля не обрабатывались до 4–6 лет. В результате регулярных поборовплатежные силы населения иссякли, в связи с чем в бюджет страны поступало малосредств (в отличие от личного бюджета царских вельмож, на которых это трудноевремя практически не отражалось). Подрывали экономику страны и другиенегативные явления – неурожай, голод, мор.

Помимо всего изложенного выше,на территории России с народа осуществлялся сбор налоговых недоимок. С помощьюспециально снаряженных экспедиций с людей вымогались деньги. Мало собирающихсредств областных правителей заковывали в железо, до смерти морили голодомстарост и помещиков, а крестьян нещадно били и отбирали у них все, а затем всенайденное продавалось. Россия просто стонала от такого узаконенного грабежа.

Если рассматривать в целомэкономическую политику, проводимую преемниками царя Петра I, то совершенноочевидно, что она практически не затронула весь хозяйственный механизм страны.Правительства больше были озабочены борьбой за власть, за близость к трону исобственным обогащением, чем продолжением петровских реформ. Во многих вопросахвласть едва справлялась с экономико-социальными и политическими проблемами,самыми серьезными из которых являлись финансовые. Это весьма препятствовалонормальному строительству государства. Если при «царе-реформаторе» казенныесредства уходили на возрождение армии, создание российского флота и развитиеотечественной промышленности, то при следующих властителях государственныеденьги тратились в основном не по назначению. Об этом говорит такой факт: послесмерти Петра I за ним не оставалось никаких государственных долгов, а послеправления его дочери Елизаветы их осталось очень много. Беря деньги из казны,она предоставляла своим министрам самим «выпутываться» из казенных долгов,наделанных ею. Такою же была и ее предшественница Анна Иоанновна, котораятолько на содержание двора тратила государственных средств в шесть раз больше,чем Петр I.

Становится очевидным, что притаком хищническом разворовывании казны возникал дефицит бюджета. И именноверховная власть способствовала этому самым активным образом. Из-за неумелоговедения хозяйственных дел государства правительства петровских преемников (либопреемниц) зачастую сами не могли отследить точное количество истраченных денег.

Во внешней торговлеположительных перемен тоже не было. Российская продукция мало вывозилась самимикупцами, поэтому торговля носила пассивный характер. Иноземные купцы, почтиприбравшие всю вывозную торговлю к своим рукам, продолжали за копейки скупатьрусский товар, после чего, вернувшись к себе, продавали его во много раздороже. Все это негативным образом сказывалось на развитии купеческогосословия.

В запустении находилась армия,а флот представлял собой плачевное зрелище. Состав опытных офицеров и матросов,сформированный еще Петром I, более не пополнялся кадрами. А из оставшихсякораблей лишь с десяток оставались пригодными к несению боевой службы и моглиотправиться в открытое морское плавание.

Недостатков в руководствехозяйством и в управлении страной было предостаточно, но были и хорошиемоменты. В правление Елизаветы Петровны (1740–1761 гг.) были достигнутыопределенные экономические успехи. В России осуществилась крупная реформа повведению единой внутренней пошлины взамен множества отдельных пошлин. Былвведен новый таможенный устав. Ее правительство постепенно отказывается отмонополистических ограничений в хозяйственной политике к развитию и поддержкемелкого самостоятельного предпринимательства. Такие действия послужили хорошимимпульсом к дальнейшему развитию предпринимательского сословия, в котороеначали включаться представители купечества, знати и дворцовых крестьян.

10.Экономическое развитие России в первой половине XIX в.

Современная историографияотмечает, что для экономического развития России первой половины XIX векахарактерны глубокие контрасты, когда, с одной стороны, формируетсякапиталистический уклад, начинается промышленная революция, а с другой – ваграрном секторе преобладают натурально-патриархальный уклад, системакрепостного труда и хозяйствования.

Промышленность.

В развитии промышленностиначинают происходить судьбоносные перемены. Во-первых, число предприятийувеличилось с 2 тысяч до 150 тысяч за счет роста купеческих мануфактур призначительном сокращении числа казенных и особенно вотчинных (помещичьих)мануфактур в силу низкой производительности преобладающего в них крепостноготруда. Если в 1799 году вотчинные работные люди составляли 58%, то в 1860 годулишь 18% от всех занятых в промышленности. Капиталистические по своей сутикупеческие мануфактуры, в которых преобладал вольнонаемный труд, становятсяосновной формой российского предпринимательства. Во-вторых, с 1840-х годов,значительно позднее, чем в Западной Европе, в стране начинается промышленныйпереворот: в мануфактурах ручной труд постепенно заменяется машинным (паровойдвигатель, ткацкий станок и др.), складывается фабричное производство сиспользованием до 90% вольнонаемного труда. В третьих, происходят серьезныесдвиги в структуре промышленности. Казенные металлургические заводы, особеннона Урале, в которых преобладал полукрепостнический принудительный труд,оказались неконкурентособными на европейском и внутреннем рынке. Занимавшиенекогда ведущее место в Европе, они приходят в упадок. В 1840 году был издан указНиколая I, предусматривавший даже постепенную ликвидацию казенных мануфактур,основанных на подневольном труде приписанных к ним крепостных.

Ведущую роль стали игратьрентабельные купеческие предприятия легкой промышленности (текстильные,пищевые, бумагодельные) с новыми формами организации и управления машиннымпроизводством индустриального типа. В России стали впервые формироватьсяотрасли машиностроительной и химической промышленности. Однако преобладающейотраслью оставалась мелкотоварная кустарная промышленность, которая создаваласьв деревне. Наконец, в четвертых, на основе применения вольнонаемного труда иконцентрации производства стали формироваться основные промышленные районы – Центральный(Московский), Северо-Западный (Петербургско-Прибалтайский) и Южный(Харьковский). В них складываются новые династии русской буржуазии – Морозовы,Сапожниковы, Рябушинские, Прохоровы, Кондрашовых и др., основатели которых быливыходцами из крестьян.

Сельское хозяйство.

Значительные переменыпрослеживаются и в аграрном секторе экономики. В первой половине XIX века вывозхлеба из России увеличился в 6 раз и достиг 70 миллионов пудов в год. Врезультате дворянство, производившее в своих имениях до 90% товарного зерна,все более стало втягиваться в капиталистические рыночные отношения.

Но лишь незначительная частьдворян стремилась увеличить урожайность зерна и картофеля, применяя наемный труд,многопольный севооборот и простейшие машины. Основная масса дворянства повышалаэффективность своих имений через усиление эксплуатации крестьян. ПомещикиЧерноземной зоны, например, низкую урожайность и мало эффективность трудакрепостных стремились компенсировать за счет так называемой барской запашки, тоесть отчуждения крестьянских наделов и увеличение барщинных дней. Если в концеXVIII века крестьянские земли составляли две трети, а помещичьи только третьобрабатываемых земель, то в середине XIX века соотношение стало обратным.

В неплодородных зонахдальнейшее развитие получила традиция отпуска крепостных на денежный оброк. Так,в некоторых уездах центральных губерний оброчные крестьяне составляли уже до 70%и, оставаясь крепостными, становились наемными рабочими в купеческихмануфактурах.

Основная часть дворянскихимений была малодоходной, особенно в «голодные», низкоурожайные годы, когдапомещики по закону были обязаны содержать своих крестьян. Многие мелкопоместныедворяне разорялись, закладывали свои имения и крепостных.

К середине XIX века в залогеказенных ссудных учреждений оказались 7 миллионов из 11 миллионов крепостныхмужского пола. Фактически помещики перестали быть владельцами крепостных. Чтобыподдержать нерентабельные имения, государство выделяло им земли, иногда кредитыиз бюджета страны, который с большей эффективностью могли быть направлены наподъем промышленности.

Таким образом, крепостноеправо оказалось преградой не только для развития промышленности, но и сельскойхозяйства и становилось очевидным анахронизмом, изжив себя. По даннымВсероссийского экономического общества в 1814 году производительность труда вроссийской деревне была в шесть раз ниже, чем в Западной Европе. В России в1802–1860 годах посевные площади увеличились на 53%, а сбор зерновых – на 40%.Все крестьянство производило не более 10% товарного хлеба, поскольку основнаямасса крепостных крестьянских хозяйств оставалась натуральным. Треть крестьянвладели наделами до 3 десятин земли и были обречены на нищету.

Особенности развитияроссийской деревни отражает и такой примечательный факт: за полвека доходыкрестьянских хозяйств от земледелия увеличились в разных губерниях до 45%, а ихдоходы от отходничества и промыслов – на 240%. При всем этом основная,беднейшая часть крестьянства оставалась политически инертной, но все болееукреплялась в вере о необходимости «черного», то есть не по царской, а по ихволе, передела помещичьих земель.

12 Особенности промышленного переворота в России

Падение крепостничества вРоссии, положило начало утверждению нового, капиталистического строя. Системанаемного труда стала отныне основой развития народного хозяйства страны,обусловив действие объективных законов капиталистического производства – получениеприбавочной стоимости и накопление капитала. Этот главный фактор способствовалускорению промышленной революции, в ходе которой в ведущих отраслях экономики сталоутверждаться крупною капиталистическое промышленное производство.

Промышленный переворотпредставляет собой одно из самых важных явлений в истории человечества,позволивших ряду стран вступить в полосу стремительного развитияпроизводительных сил и навсегда покончить с экономической отсталостью.

Критерием, который помогаетопределить начало промышленного переворота в той или иной стране, принятосчитать начало формирования фабричной системы, что связано с появлениемзначительного числа настоящих фабрик.

Промышленный переворот, т.е.процесс перехода от мануфактурного, основанного на ручном труде производства кпроизводству фабричному, связанному с широким применением машин, начался вРоссии в 30–40-е гг. и завершился (в передовых отраслях) к 80-м гг. XIX в.Новым явлением стало формирование промышленной буржуазии и промышленногопролетариата. Предпосылки промышленной революции в России Началу промышленногопереворота предшествовал длительный период подготовки перехода от мануфактуры кфабрике в дореформенной России. Начало поступательного развития машинногопроизводства было положено хлопчатобумажной промышленностью. В структурепромышленного производства произошли глубокие качественные преобразования,обусловившие преимущественный рост отраслей тяжелой индустрии, производствасредств производства, темпы роста которых были почти вдвое выше, чем в легкой ипищевой индустрии. Был достигнут наивысший пик железнодорожного строительства,огромный размах которого определил в основном и масштабы роста промышленногопроизводства, в первую очередь тяжелой индустрии.

Промышленный переворот вРоссии в первые десятилетия после реформы развивался крайне неравномерно.Наивысшие темпы становления крупной машинной индустрии наблюдались в ведущихпромышленных городских центрах, в то время как в развитие промышленногопроизводства проходило в условиях длительного сохранения сильнейших пережитковкрепостничества «с большой постепенностью, среди массы переплетающихся,переходных форм». Широкое распространение получила домашнекапиталистическаясистема фабрики, что было связано с баснословной дешевизной труда закабаленныхсельских рабочих, тормозившей технический прогресс большой постепенностью,среди массы переплетающихся, переходных форм».

В утверждении капитализма вРоссии важнейшее значение имела промышленная революция, которая вызвалакоренной переворот производительных сил. Этот исторический процесс утвердилфабрично-машинную систему капиталистического производства с гигантскимобобществлением труда рабочего класса, который стал в ходе классовой борьбыведущей социальной силой и главным фактором революционно-освободительногодвижения в стране.

В первой половине XIX в.процесс разложения феодализма и развития капиталистического уклада в Россииносил крайне острый и противоречивый характер, что было обусловленомногообразием социально-экономических условий огромной по территориальныммасштабам страны и тормозящим влиянием господствующего классапомещиков-крепостников во главе с царским самодержавием. Прогресс капитализманаиболее ярко проявлялся в области промышленности, где капиталистическаямануфактура становилась главной формой производства. В передовых отрасляхпромышленности созревали объективные условия для появления первыхкапиталистических фабрик, эксплуатирующих наемный труд.

Вторая четверть XIX в.вошла в историю России как период подготовки к внедрению машинного производствав ведущих отраслях промышленности и транспорта, завершающий этап складыванияпредпосылок промышленного переворота.

Развитие товарногопроизводства все более втягивало дореформенную Россию в систему мировогокапиталистического рынка. Внешняя торговля стала приобретать новое содержание изначение для экономики страны. Помещичий хлеб стал составлять основную статьюроссийского экспорта. К середине XIX в. Россия становится одним из главныхпоставщиков хлеба на европейском рынке. Особенно быстро стал расти хлебныйэкспорт из России после отмены в 1846 г. хлебных законов в Англии,ограничивающих ввоз хлеба на английский рынок.

Определенные сдвиги наметилисьв развитии кредитных учреждений для купечества. В 1818 г. в Петербурге былоткрыт первый Коммерческий банк с отделениями в Москве, Одессе, НижнемНовгороде, Риге, Архангельске и Астрахани, которые принимали вклады и выдавалиссуды «под товары российского произведения».

50-е годы XIX в. занимаютособое место в мировой истории и в истории России. Именно в эти годыокончательно созревают внутренние и внешние факторы, ускорившие падениекрепостничества.

В эти же годы промышленныйпереворот в капиталистических странах Европы и США ускоряет свои темпы. Началокрупномасштабного железнодорожного строительства и парового судостроения в этихстранах усиливает производство продукции тяжелой индустрии и общий промышленныйпотенциал. Эти факторы оказывали сильное воздействие нафеодально-крепостническую Россию, экономический строй которой переживал тяжелыйкризис. В 50-е годы в экономической структуре России, глубоко втянутой вмировой капиталистический рынок, окончательно укрепляется буржуазный уклад введущих сферах хозяйства.

Резкое обострениемеждународных противоречий привело к Крымской войне 1853–1856 гг.,окончившейся поражением царизма» и продемонстрировавшей «гнилость и бессилиекрепостной России». Острая экономическая и политическая необходимость введенияновых капиталистических форм хозяйства, нарастающая непримиримая антифеодальнаяборьба народных масс заставили царское правительство пойти на отменукрепостного права.

Нарастающий промышленныйпереворот в стране повлек за собой не только изменения в технике и организациипромышленного производства, но и вызвала глубокие общественные перемены.

Общемировой процесспромышленного переворота в середине ХIХ. в. глубоко захватил развитые отраслипромышленной экономики дореформенной России. Массовое внедрение машинной техникиначалось с ведущих отраслей текстильной промышленности, где наблюдалосьнаибольшее применение форм наемного труда с его высокой производительностью вотличие от крепостнических мануфактур.

Революция транспорта, вызвавгигантское распространение железных дорог и парового флота, явилась важнейшейосновой циклических подъемов производства мирового капитализма. Железнодорожноестроительство в этот период было главной сферой массового расширения основногокапитала капиталистического производства в международном масштабе.

В переходный периодстановления российского капитализма еще не сложилась егоматериально-техническая база. В стране не хватало фабрично-заводскихпредприятий тяжелой индустрии, создающих средства производства для средствпроизводства.

Крупнейшим социальнымрезультатом промышленной революции в России явилось гигантское обобществлениетруда.

/>


13. Кризис феодально-крепостнического хозяйства в России ксередине XIX в.

В течение всей первой половиныXIX столетия, вплоть до реформы 1861 г., в стране по-прежнемугосподствовали феодально-крепостные отношения. Ликвидация феодально-крепостныхотношений в России произошла позднее, чем в ряде стран Европы.

Личная зависимость икрепостное состояние крестьянина, свойственные производственным отношениям,присущим феодально-крепостнической формации, стали тормозом на пути дальнейшегоразвития производительных сил, они явились препятствием к применению болеепроизводительного, вольнонаемного труда. Этот факт служит выражением болееширокого обстоятельства, а именно того, что вообще в целом старыепроизводственные отношения и вся надстройка, свойственные феодально-крепостническойформации, стали тормозом дальнейшего развития производительных сил.

Начало кризисафеодально-крепостнической системы в России относится к концу XVIII и началу XIXстолетия.

Процесс расширениякрепостничества происходил именно в силу развития товарно-денежных отношений, всилу складывания всероссийского рынка, ибо у помещиков в связи с этим появилосьстремление, для увеличения своих доходов, побольше выбросить хлеба на рынок.Отсюда они усиливали эксплуатацию своих крестьян. Условия для увеличениябарщины и превращения новых миллионов крестьян из государственных в крепостных –помещичьих крестьян – тогда имелись, что и вело к росту крепостничества вРоссии в XVII и большей части XVIII в. вширь и вглубь.

Кризисфеодально-крепостнической системы нашел свое выражение в широком развитиитоварно-денежных отношений, разлагавших на этом этапе феодально-крепостническуюформацию. В больших успехам капиталистической мануфактуры и вытеснении еюкрепостной (посессионной и вотчинной) мануфактуры; в вовлечении в рыночныеотношения помещичьего и частично крестьянского хозяйства и разложении на этойоснове барщинного хозяйства. В преимуществе вольнонаемного труда передкрепостным как в промышленности, так и в сельском хозяйстве и тому подобныхявлениях, которые ясно показывают, что крепостное хозяйство стало тормозом напути дальнейшего развития производительных сил и что все настойчивеевыдвигается проблема ликвидации старых, феодально-крепостных отношений.Рассмотрим эти моменты подробнее.

1. Причины падения крепостногоправа в России

В период царствованияАлександра II удалось провести ряд прогрессивных для своего времени ироссийских условий реформ прежде всего потому, что необходимость ихосуществления – в силу ряда объективных и субъективных причин – стала очевиднойнеизбежностью.

Промышленность, служившаяосновой развития капиталистических отношений, была лишена необходимого ей рынкасвободной рабочей силы. Эта ситуация отрицательно сказывалась не только напредпринимателях, но и на землевладельцах: последние, исчерпав возможностиповышения доходности имений за счет увеличения оброка и повинностей, вынужденыбыли отпускать крестьян в город на заработки, распродавать или закладыватьземли, что объективно подрывало устои феодального землевладения.

Основной «бедой» Россииоставалось крепостничество. Крестьянство разорялось. Прикрепленный к землекрестьянин был собственностью помещика, который мог его купить, продать,выменять. Крестьянин не смел уйти в город без разрешения барина. Помещик мог влюбое время отозвать с фабрики своего оброчного мужика и трем самым нанестиурон промышленному производству. Заработок такого крестьянина в значительноймере шел в карман помещика в виде оброка. Сами предприниматели нередко были впрошлом крепостными крестьянами или оставались таковыми до выкупа, хотя на ихпредприятиях работали сотни наемных рабочих. Фабрики такихкрестьян-предпринимателей оставались собственностью помещика порою даже послеличного освобождения крестьянина из крепостной зависимости.

Таким образом, самодержавно-крепостническийстрой в значительной мере сковывал развитие производительных сил России.Несостоятельность российской экономики и внутренней политики была подтвержденапоражением России в Крымской войне (1853–1856 гг.), способствовавшейобострению социально-экономической ситуации внутри страны.

14.Основные положения реформы 1861 года, ее итоги и значение вэкономическом развитии России

В середине 19 в. в России былипроведены исторические преобразования, кардинально изменились общественныеусловия развития страны, в том числе правовые, были созданы предпосылки дляразвития капитализма. Первой и ведущей реформой стала ликвидация крепостногоправа, освобождение крестьянства. Ее проведение было предопределено всемпредшествующим ходом развития страны, существовали экономические и социальныепредпосылки. Подготовка реформы проходила несколько лет. Проведение реформызатянулось на десятилетия. Ее ход был определен «Манифестом 19 февраля 1861 г.».

Кроме «Манифеста», были 5марта 1861 г. опубликованы также документы трех разновидностей: «Общееположение», «Местные положения» и «Дополнительные правила». После этого можнобыло и обнародовать все юридические акты по реформе 1861 г. Это преждевсего «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости»

Основные положения реформы

Основной акт – «Общееположение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» – содержал главныеусловия крестьянской реформы:

·  крестьяне получали личную свободу и правосвободно распоряжаться своим имуществом;

·  помещики сохраняли собственность на всепринадлежавшие им земли, однако обязаны были предоставить в пользованиекрестьянам «усадеб оседлость» и полевой надел.

·  За пользование надельной землёй крестьянедолжны были отбывать барщину или платить оброк и не имели права отказа от неё втечение 9 лет.

·  Размеры полевого надела и повинностейдолжны были фиксироваться в уставных грамотах, которые составлялись помещикамина каждое имение и проверялись мировыми посредниками.

·  Крестьянам предоставлялось право выкупаусадьбы и по соглашению с помещиком – полевого надела, до осуществления этогоони именовались временнообязанными крестьянами.

·  Так же определялась структура, права иобязанности органов крестьянского общественного управления (сельского иволостного) суда.

19 февраля 1861.С. 130создавало аппарат проведения реформы и пореформенного регулирования сельскогобыта. Общее для всех крестьян значение имели и «Правила о порядке приведения вдействие Положений о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» Но был рядсепаратных актов, учитывающих особенности отдельных регионов страны. Это«Местное положение о поземельном устройстве крестьян, водворенных на помещичьихземлях в губерниях: Великороссийских, Новороссийских и Белорусских»; «Местноеположение о поземельном устройстве крестьян, водворенных на помещичьих землях вгуберниях Малороссийских: Черниговской, Полтавской и части Харьковской»;«Местное положение о поземельном устройстве крестьян, водворенных на помещичьихземлях в губерниях: Киевской, Подольской и Волынской»; «Местное положение опоземельном устройстве крестьян, водворенных на помещичьих землях в губерниях:Виленской, Гродненской, Ковенской, Минской и части Витебской» И третий массивюридических актов – «Дополнительные правила» касался условий освобождениякрестьян мелкопоместных владельцев, категорий «приписных» крестьян. Другие«Дополнительные правила» регулировали отмену крепостного права в Земле ВойскаДонского и Сибири, а также в Бесарабии.

Таким образом, эти актыохватывают всю территорию Российской империи, за исключение Эстляндской,Курляндской и Финляндской губерний (нынешних Эстонии и Латвии), где личноеосвобождение произошло в первые десятилетия XIX в.

Крестьянская реформа 1861 годав России создала условия для беспрепятственного превращения рабочей силы втовар, т.е. утвердила господство капиталистического типа товарногопроизводства. Для дальнейшего социально-экономического развития России XIX векападение крепостного права имело огромное значение – оно знаменовало собойначало новой, буржуазной России, выраставшей из крепостнической эпохи.

Втягивание крестьянства втоварно-денежные отношения способствовало разложению этого класса, создавалонеобходимые условия для развития капиталистического сельского хозяйства.Падение крепостного права явилось толчком для развития капитализма и впомещичьем хозяйстве. Здесь начинали применять машины, агротехнику, чтотребовало наемной рабочей силы. Превращению помещичьих хозяйств вкапиталистические способствовала и выкупная операция. Часть денежных средств, полученныхпомещиками в результате выкупа крестьян, превращалась в капитал, вкладываемый впроизводство, промышленность, строительство. Таким образом, выкупная операцияпредставляла собой особую форму первоначального накопления.

Пережитки феодально-крепостническихотношений существовали еще долгое время и тормозили экономическое развитиестраны. Но, тем не менее, начало капитализма было положено, и после отменыкрепостного права капитализм в России стал развиваться высокими темпами.Последовавшее за реформой расслоение крестьянства представляло собойпредпосылку расширения внутреннего рынка, без чего невозможен росткапиталистической промышленности.

Реформа изменила положение помещичьих,государственных и удельных крестьян, а также рабочих посессионных и вотчинныхмануфактур.

15.Промышленное развитие России в 60–80-х годах XIX века:особенности, значение

Отмена крепостного права вРоссии послужила переломным этапом перехода от прежнегофеодально-крепостнического строя к новому капиталистическому. Пройти бесследнодля страны этот глобальный социальный акт, конечно, не мог. Россия, за столетияпривыкшая к крепостничеству, никак не хотела расставаться с бесплатным,фактически рабским крестьянским трудом. Запущенный Александром II процесспреобразований затронул все государственные структуры страны – полицию, армию,суд, органы местного управления.

Развитие промышленности Россиипроходило три главные стадии:

1. Мелкое товарноепроизводство, представленное мелкими, преимущественно крестьянскими промыслами;

2. Капиталистическаямануфактура;

3. Фабрика (крупная машиннаяиндустрия).

Значительно изменяетсягеографическое размещение промышленности – появились новые промышленные районы(Донбасс, Баку). В первые годы после реформы 1861 г. вследствие уходабывших крепостных рабочих из отраслей, в которых применялся в основномкрепостной труд (уральская металлургия, суконное производство), произошлонекоторое снижение промышленного производства. Но уже со второй половины 60-хгодов начинается ускоренный рост крупных фабрично-заводских предприятий. В 1866 г.фабрик с числом рабочих свыше 100 было 644, в 1879 г. число таких фабрикуже составило 852. Мануфактура и кустарное производство в конкурентной борьбе сфабрикой не могли устоять и постепенно поглощались крупной индустрией. Ростпромышленности характеризовался усилением концентрации производства,увеличением фабрик с большим числом рабочих. Если общее число крупныхпредприятий (со 100 и более рабочими) к 1880 г. увеличилось примерно на1/3, то число крупнейших предприятий (свыше 1000 рабочих) к этому же годуувеличилось вдвое (с 42 в 1866 г. до 81 в 1879 г.). Темп ростапродукции капиталистической промышленности в России за 1860–1880 гг. былболее высоким, чем в Англии, Франции, Германии. Техническое перевооружениепромышленности свидетельствовало, что промышленный переворот в Россиизавершается. Ручной труд последовательно вытеснялся машиной; совершенствовалисьмеханизмы, техника и технология производства. Повышалась и производительностьтруда в промышленности. Особенности развития промышленности наглядно видны поее отдельным важнейшим отраслям. Наиболее развитой в капиталистическомотношении еще в дореформенное время была хлопчатобумажная промышленность. Вначале 60-х годов она в связи с нехваткой хлопка, ввозившегося из США, гдепроисходила гражданская война, пережила временный кризис. Но с середины 60-хгодов начинается стремительный подъем: потребление хлопка к 80-м годамувеличивается почти в 4 раза. Крупные фабрики в хлопчатобумажной промышленностизаняли ведущее место, главным районом которой оставался центр ЕвропейскойРоссии (в особенности Московская и Владимирская губернии), а такжеПетербургская губерния. Главную роль в производстве стали продолжал игратьУрал, но необычайно быстро развивался в этом отношении и Донбасс: былоочевидно, что он скоро обгонит Урал. По добыче каменного угля Донбасс уже вышелна первое место. На Кавказе сосредоточилась добыча нефти (Баку).

В 60–70-е годы было положеноначало машиностроительной промышленности, которая в дореформенной России былапредставлена лишь сельскохозяйственным машиностроением. Петербург и Москвастали местом строительства крупных машиностроительных заводов (Нобеля,Обуховского, Бромлея, Листа, Вейхельта и др.). Наряду с крупнойфабрично-заводской промышленностью в России развивался транспорт. Быстроеразвитие железнодорожного строительства и пароходства на реках и моряххарактерно для пореформенного периода. Железнодорожное строительство оказалоогромное влияние на развитие сельского хозяйства и промышленности. В России,имеющей обширную территорию и разнообразные, далеко отстоящие один от другого,экономические районы, железные дороги имели исключительное значение длярасширения внутреннего рынка и для усиления торговых связей страны с мировымрынком. Железнодорожное строительство стало мощным фактором развитияпромышленности, так как предъявляло огромный спрос на металл (рельсы, вагоны,паровозы), на топливо, на предметы широкого потребления для целой армии рабочихстроителей. Для постройки железных дорог требовались крупные капиталы, и с этойцелью возникает много акционерных обществ, которые «дали. толчок концентрациикапитала. «Влияние железных дорог на все стороны экономики страны былогромадным. Железные дороги, связав самые отдаленные районы страны с центром имежду собой, способствовали углублению их специализации, развитию внутреннего ивнешнего рынка, росту подвижности населения. Рассчитанные сначала наудовлетворение в первую очередь нужд хлебного рынка, железные дороги далисильный толчок развитию различных отраслей промышленности страны. Они связалипроизводство различных отраслей промышленности с их сырьевой базой и с рынкамисбыта.

Существенно возрос и паровойводный транспорт. Если в 1860 г. в стране насчитывалось около 400 речныхпароходов, подавляющее число которых приходилось на Волжский бассейн, то в 1895 г.их было уже свыше 2,5 тыс.

Характер и направлениесоциально-экономического развития пореформенной России были, безусловно,капиталистическими. Однако темпы и степень этого развития в различных отрасляхна-родного хозяйства и в разных регионах страны были далеко не одинаковыми.Быстрее и интенсивнее капитализм развивался в промышленности, медленнее всельском хозяйстве, в котором вплоть до 1917 г. (и даже в 20-х годах – впериод нэпа) продолжали сохраняться еще докапиталистические и дажепатриархально-натуральные формы. Однако и в промышленной сфере можно говорить опобеде капитализма лишь применительно к крупной и средней промышленности.Сохранялась (и даже получала дальнейшее развитие) большая сфера различных формдокапиталистической промышленности домашних промыслов, ремесла, мелкотоварногопроизводства. Не являясь еще капиталистическими, они, тем не менее, создавалиширокую базу для развития капитализма. Капиталистическое развитие быстреепроходило в центре страны, слабее на ее окраинах. Для пореформенной Россиихарактерно было развитие капитализма вширь, т.е. распространение его на новые,еще не освоенные территории. Экономика пореформенной России была представленане только капитализмом. Ей присуща была многоукладность сосуществование нарядус капитализмом мелкотоварного и натурального производства. Долгое существованиев России крепостного права и незавершенность реформ 60–70-х годов Х1Х в.обусловили сохранение многочисленных пережитков старины в экономике,политическом строе, социальных отношениях. Господство помещичьего землевладенияв пореформенной России, являвшегося главным крепостническим пережитком, исословной неполноправности крестьян существенно ограничивало возможностикапиталистического развития пореформенной деревни. Но и в промышленной сфере,где капитализм достиг наибольших успехов, предприниматель действовал не только «чисто»капиталистическими методами, но и применял старые, докапиталистические приемыэксплуатации, связанные с кабалой и принуждением.

Россия, позднее многихевропейских стран вступив на путь капиталистического развития, проходила его вболее сжатые сроки. На развитие капитализма в пореформенной России оказывалавлияние и экономика стран давно утвердившегося капитализма Западной Европы иАмерики.

18. Железнодорожное строительство в России, его этапы ивлияние на развитие экономики

Правовую политику нажелезнодорожном транспорте можно рассматривать как целенаправленную ипоследовательную деятельность государства в лице его органов и должностных лицпо созданию, развитию и совершенствованию механизма правового регулированиядеятельности железнодорожного транспорта и его инфраструктуры.

В развитии железнодорожнойправовой политики России можно выделить шесть основных этапов в зависимости отцелей, которые ставило государство перед железнодорожной отраслью:        Iэтап 1836 г. – середина XIX века (правовая политика по строительствупервых железнодорожных линий и начало правового регулирования деятельностижелезных дорог);

II этап – вторая половина XIX –конец XIX века (правовая политика по созданию первой сети железных дорог,огосударствлению частных железных дорог и формированию единойнормативно-правовой базы для железнодорожного транспорта);

III этап – конец XIX – началоXX века (правовая политика по созданию единой сети железных дорог и дальнейшеесовершенствование железнодорожного законодательства);

IV этап – 1904–1945 гг.XX века (правовая политика в годы войн и революций, введение норм чрезвычайногозаконодательства на железнодорожном транспорте);

V этап – 1945–1990-е годы(правовая политика реконструкции и развития железнодорожного транспорта,обновление его законодательства);

VI этап – современный этап – сконца XX века по настоящее время (правовая политика реформирования железнодорожнойотрасли и совершенствование железнодорожного законодательства).

Как правило, способыдостижения поставленных государством целей облекаются в правовые формы,становясь частью правовой политики. При этом нормативный правовой акт являетсяодним из основных средств реализации правовой политики. Здесь очень важную рольиграет формирование железнодорожного законодательства, которое представленомассивом различных нормативных правовых актов и по юридической силе, и по формеиздания, и по содержащейся в них информации.

Первая половина и середина XIXвека в истории России стала периодом формирования и развития основныхнаправлений правовой политики Российского государства, в частности, и нажелезнодорожном транспорте. Это время отмечено становлением законодательнойбазы функционирования железнодорожного транспорта и регулированиятранспортно-правовых отношений в железнодорожной сфере, активногоинституционального оформления правительственной деятельности в юридическойсфере, становления системы юридического инструментария решения политическихзадач. В то же время анализ отношений государства к железнодорожному хозяйствус момента возникновения первых железных дорог показывает отсутствие твердоопределенных, постоянно действующих принципов, регулирующих правительственныемероприятия и определяющих эффективную правовую политику в областижелезнодорожного транспорта.

Строительство новых железныхдорог шло параллельно с совершенствованием процессов управления ими ипостепенным созданием системы государственного участия в организации работыжелезнодорожного транспорта. Тем не менее отсутствие единых правил управлениякак частными, так и государственными железными дорогами ставило железнодорожныеобщества и пользователей услугами железнодорожного транспорта в неравныеусловия. Государству и обществу требовалось создание надежной законодательнойбазы, позволяющей регулировать деятельность всего железнодорожного транспорта ирегламентировать связанные с его функционированием правоотношения, возникающиемежду участниками перевозочного процесса.

Суть железнодорожной правовойполитики России на втором этапе развития отрасли заключалась во введенииправительством так называемой системы железнодорожных гарантий, которыеобеспечивали доходность капиталу, вкладывавшемуся в железнодорожноепредприятие, со стороны правительства. Гарантии были установлены на акционерныйи облигационный капиталы Главного общества, которые ему предстояло создатьчерез выпуск и размещение ценных бумаг, что, в свою очередь, должно было статьмощным инструментом привлечения частных, и прежде всего иностранных, капиталовв железнодорожное дело. В то же время все усилия российского правительства былинаправлены на создание разветвленной сети железных дорог для улучшенияэкономического положения России, а также сокращения разрыва между ускоряющимисятемпами промышленного развития и отставанием в развитии транспортногокомплекса, которое к тому же усугублялось отсутствием должной законодательнойбазы, а также основанной на ней последовательной и целенаправленной правовойполитики. Совершенствование системы управления первой сети железных дорогвыразилось в создании Министерства путей сообщения – единого централизованногооргана, имеющего более эффективную структуру управления всеми железнымидорогами России как частными, так и казенными.

Таким образом, изучение ианализ железнодорожного законодательства в исторической ретроспективе позволяетсделать вывод о том, что, с одной стороны, оно идет вслед за меняющимисяусловиями экономического развития государства (от концессионнойчастно-хозяйственной к государственно-капиталистической системе хозяйства иформированию государственного сектора железных дорог, затем отцентрализованного планирования к рыночным отношениям), а с другой – сохраняетсяконсервативность и незыблемость основ железнодорожного хозяйства.

16.Индустриальное развитие России в начале XX в. (до 1-оймировой войны)

В конце XIX – началеXX вв. в России происходят существенные количественные и качественныеэкономические изменения. Вместе с сельским хозяйством модернизировалась иотечественная промышленность. Политика форсированной индустриализации,предложенная С.Ю. Витте, приносила свои результаты, обеспечивающие общийэкономический подъем. Таможенные пошлины на ввоз на территорию страны импортныхтоваров, защищали отечественного производителя от иностранной конкуренции. Вкачестве поддержки для промышленности являлось привлечение зарубежных капиталов(займов, инвестиций) и наличие собственных средств внутри страны, получаемых сказенной винной монополии и увеличения косвенных налогов, отрицательно влиявшихна положение крестьянских масс. Благодаря С.Ю. Витте в России в 1897 г. в денежное обращение были введены золотые рубли (на треть уменьшилось золотое содержаниерубля). Эмиссионное право на выпуск кредитных билетов, не обеспеченных золотом,получил Государственный банк. Экономическая политика С.Ю. Виттеспособствовала революционному накалу широких народных масс, что привело креволюции 1905 г.

В 1910–1913 гг. снованачинают расти экономические показатели. В этот период средний приростотечественной промышленной продукции в год составлял 11%. Совместно с крупнымипредприятиями существовали мелкое производство и промыслы. Отрасли, деятельностькоторых была направлена на создание средств производства, увеличилисреднегодовые показатели выпуска продукции на 83%. Прирост выпуска изделийлегкой промышленности составил 35,3% в год. До начала Первой мировой войны встране имелось 29,4 фабрично-заводских и горнопромышленных предприятий, гдетрудились 3,1 млн рабочих. Их совокупный доход составлял 7,3 млрд рублейваловой продукции. Мелких промышленных заведений с наличием 2–15 рабочих местнасчитывалось 150 тыс. Они выпускали продукцию на 700 млн рублей.

До 1917 г. Россия занимала пятое место среди развитых мировых держав, таких как США, Германия,Англия и Франция. Следовательно, несмотря на общий промышленный подъем ивысокие темпы роста производительности предприятий, Россия к началу Первоймировой войны продолжала уступать вышеперечисленным странам.

К началу ХХ в.сельскохозяйственный комплекс представлял собой смешение различных формпроизводства: полукрепостническую, раннекапиталистическую и уже сложившуюсякапиталистическую. Полный переход к капиталистическому хозяйствованию в странешел очень медленно. Процесс индустриализации России проходил более успешно. Ноон был новый, так как начался достаточно позже по сравнению с прошедшимустройством русской деревни.

С отменой крепостного права до80% надельных крестьян перешли в общинное землепользование. Сельская общинаосуществляла раздел (или передел) земель между крестьянами, отвечала за уплатуподатей состоявших в ней людей и решала, какую сумму налогов должен заплатитьтот или иной крестьянин. Царский режим активно поддерживал общинный способведения хозяйства вплоть до 1905–1907 гг. как возможность управлениякрестьянскими массами. Правительство считало, что общинные порядки – это гарантстабильности на селе, препятствующий чрезмерному обогащению одних и сильномуобнищанию других жителей деревни.

К началу ХХ в. в Россиисложилась опасная обстановка, связанная с проблемой крестьянского малоземелья.Начавшийся в 90-х гг. ХIХ в. процесс миграции сельских жителей в города привелк снижению естественного прироста населения в деревне и уменьшениюземлеобеспеченности отдельных хозяйств (величина земельного надела напрямуюзависела от количества мужчин в семье). Производительность деревни была нанизком уровне. Ее интенсивному развитию препятствовали несколько факторов:наличие общинных порядков, отсутствие у большинства крестьян необходимыхсредств для введения новых агротехнологий, малограмотность населения. Хотякрестьяне и расширяли запашку выделяемых им земель, но урожайность все жеоставалась достаточно низкой. С 1 га собирали 6–7 ц зерновых. В 1891–1892 гг. в результате неурожаев, наступившего голода и болезней умерло до0,5 млн крестьян.

В связи со складывающейся встране сложной ситуацией на селе (низкой урожайностью, демографическимиизменениями, обнищанием большой массы крестьянства на фоне его расслоения иотсутствием достаточной агротехнической базы) в российском обществе сложилосьмнение о необходимом пересмотре политики самодержавия по отношению к деревне.

Социалисти́ческаяиндустриализа́ция СССР (Ста́линская индустриализа́ция) – процессфорсированного наращивания промышленного потенциала СССР для сокращенияотставания экономики от развитых капиталистических стран, осуществлявшийся в1930-е годы. Официальной задачей индустриализации было превращение СССР изпреимущественно аграрной страны в ведущую индустриальную державу. Хотя основнойпромышленный потенциал страны был создан позднее, в годы семилеток, подиндустриализацией обычно подразумеваются именно первые пятилетки.

Индустриализация (от лат.industria – усердие, деятельность), процесс создания крупного машинногопроизводства во всех отраслях народного хозяйства и особенно в промышленности.И. обеспечивает преобладание в экономике страны производства промышленнойпродукции, превращение аграрной или аграрно-индустриальной страны виндустриально-аграрную или индустриальную. Характер, темпы, источники средств,цели и социальные последствия И. определяются господствующими в данной стране производственнымиотношениями.

Капиталистическая И. – созданиекрупного машинного производства в условиях господства капиталистическихпроизводственных отношений, формирование материально-технической базыкапиталистических стран. Предпосылки капиталистической И. связаны с такназываемым первоначальным накоплением капитала, насильственной экспроприациейнепосредственных производителей, усилением эксплуатации трудящихся иобразованием резервов свободной рабочей силы.

Начало социалистическойиндустриализации как составной части «триединой задачи по коренномупереустройству общества» (индустриализация, коллективизация сельского хозяйстваи культурная революция) было положено первым пятилетним планом развитиянародного хозяйства (1928–1932). Одновременно были ликвидированы частнотоварныеи капиталистические формы хозяйства.

В ходе довоенных пятилеток вСССР был обеспечен стремительный рост производственных мощностей и объёмовпроизводства тяжёлой промышленности, что в дальнейшем позволило СССР одержатьпобеду в Великой Отечественной войне. Наращивание индустриальной мощи в 1930-есчиталось в рамках советской идеологии одним из важнейших достижений СССР.

еще рефераты
Еще работы по истории