Реферат: Кубинская революция
Реферат
по истории
на тему:
«Кубинская революция»
2009
Предпосылки революции
Кубинская революция сталаглавным очагом революционного движения в Латинской Америке во второй половине50-х – первой половине 60-х годов. Революционный взрыв на острове был вызванкак общими для Латинской Америки причинами, так и местными особенностями.Прежде всего, это кризис зависимой капиталистической системы развития,базировавшейся на отсталых социально-экономических структурах.
Нельзя сказать, чтореволюция на Кубе возникла в связи с экономическим кризисом и особым ухудшениемположения народных масс. Напротив, в целом экономика острова в 50-е годы, приБатисте, находилась в неплохом состоянии, даже на подъеме, хотя были итрудности. Общие экономические показатели были выше средних по региону. Нопротиворечия и негативные последствия традиционного для Латинской Америки путиразвития здесь ощущались остро. Страна находилась в сильной и разностороннейзависимости от США, что препятствовало ее самостоятельному развитию иограничивало ее суверенитет в большей степени, чем многих других республик. Этоболезненно задевало национальное самосознание народа, в памяти которого ещесвежи были воспоминания о десятилетиях тяжелой и самоотверженной борьбы засвободу, против колониального гнета в последней трети XIX в., и об унижениях,которые ему принесли навязанная США «Поправка Платта» и неоднократная американскаяоккупация острова. В 1958 г. на Кубу, занимавшую 0,5% территории ЛатинскойАмерики, приходилось 1/8 всех прямых инвестиций США в регионе (1 млрд. долл.).Американский капитал контролировал более половины производства кубинскогосахара, свыше 90% электроэнергетики, электрической и телефонной сети,добывающей и нефтеперерабатывающей промышленности, крупнейшие предприятия сферыобслуживания, туристского бизнеса, сельскохозяйственных угодий, доминировал вфинансовой сфере и внешней торговле.Вся экономика острова былатесно,органически привязана к экономике США. За 7 предреволюционных лет американскиекомпании вывезли из страны 800 млн. долл. прибыли. В жертву производству сахарана рынок США были принесены другие отрасли хозяйства. В результате Кубапревратилась в импортера важнейших для страны продовольственных,потребительских и сырьевых товаров. Куба была связана с США тесными узамивоенно-политического сотрудничества. На кубинской территории находиласьвоенно-морская база США в бухте Гуантанамо. Американское влияние в областисредств информации, просвещения, идеологии и культуры приняло такие масштабы,что под угрозой оказывалась национальная самобытность кубинского народа,национальный облик его культуры и образа жизни. Привлечение к обслуживаниюамериканских туристов значительной части населения способствовалораспространению психологии прислужничества, привычки жить на подачки,нездоровой атмосферы азартных игр, проституции. Накануне революции на Кубенасчитывалось 100 тыс. проституток, 21 тыс. человек была занята в игорномбизнесе.
Требовал решения аграрныйвопрос. По переписи 1946 г. 0,5% всех хозяйств владели 36% земельных угодий, а85% хозяйств – менее 20%. Из 160 тыс. хозяйств 1/3 приходилось на арендованные.Более 60% занятого в аграрном секторе населения были сельскохозяйственнымирабочими. Были распространены издольщина и другие докапиталистическиепережитки. Основная масса сельского населения, составлявшего почти половину из6,6 млн. кубинцев в 1958 г., жила в примитивных, нищенских условиях. В странеостро стояли жилищный вопрос, проблема здравоохранения. Безработные и лица снеполной занятостью составили более 1/4 экономически активного населения.
Особой причиной растущегонедовольства стал террористический диктаторский режим Батисты (1952–1959),подавлявший демократические свободы и отстаивавший интересы связанной самериканским капиталом помещичье-буржуазной верхушки.
Чрезвычайная степеньзависимости Кубы и кубинского капитализма от США обусловили особуюдейственность здесь фактора «географического фатализма», ожесточенный характерборьбы на острове между силами революции и контрреволюции, резкую поляризацию инепримиримость сторон, приведшие к быстрой радикализации и перерастаниюреволюции в антикапиталистическую. В условиях противоборства на мировой аренеСССР и США, Куба по мере развития революции была втянута в орбитупротивостоящих глобальных интересов двух сверхдержав и превратилась в «горячуюточку» международной напряженности.
Начало революционнойборьбы против диктатуры Батисты
Диктаторский режимБатисты не смог стабилизировать обстановку на Кубе. В стране происходилизабастовки трудящихся, студенческие выступления, сопровождавшиеся стычками сполицией. В декабре 1955 г. бастовали 400 тыс. рабочих сахарных заводов иплантаций. Но первое время не было влиятельной политической силы, которая моглабы возглавить борьбу против диктатуры. Основные буржуазные партии, в том числе«аутентики» и «ортодоксы», были деморализованы и расколоты на фракции, довериек ним масс было подорвано. Некоторые из них пошли на сотрудничество сдиктатурой, другие заняли пассивную, выжидательную позицию, возлагая надежды навосстановление конституционного режима с помощью правящих кругов США икомпромиссных соглашений с Батистой.
Народно-социалистическаяпартия (НСП) – партия кубинских коммунистов после понесенных потерь, вобстановке преследований и засилья в стране антикоммунизма оказалась вполитической изоляции. Не видя перспектив близкого революционного взрыва,коммунисты возлагали надежды на длительную разъяснительную работу в массах, навыступления трудящихся в защиту ближайших требований и их перерастание вподходящий момент во всеобщую забастовку против диктатуры, как это было вавгусте 1933 г. Одновременно НСП призывала к широкому единству всех оппозиционныхпартий, чтобы совместными усилиями заставить диктатуру провести демократическиевыборы. Эти надежды оказались тщетными: Батиста не желал уступать власть, абуржуазная оппозиция не была способна на решительные действия против диктатуры.
В такой обстановкеинициативу открытого выступления против диктатуры взяла на себя группа молодыхреволюционеров во главе с Фиделем Кастро. Фидель КастроРус родился 13августа 1926 г. в провинции Орьенте, на востоке острова, в семье зажиточногоземлевладельца. В 1950 г. он закончил юридический факультет Гаванскогоуниверситета. Еще в студенческие годы Фидель приобщился к революционномудвижению в рядах левого, молодежного крыла партии «Ортодоксов». Послемартовского переворота 1952 г. он стал искать путей борьбы с диктатурой.Убедившись в невозможности легальных действий и разочаровавшись в буржуазныхпартиях, он и его друзья создали самостоятельную подпольную организацию, цельюкоторой стала подготовка вооруженного восстания.
На рассвете 26 июля 1953 г.165 человек во главе с Ф. Кастро атаковали военную казарму «Монкада» инекоторые другие объекты в Сантьяго – центре провинции Орьенте. Онинамеревались, застав врасплох спящий гарнизон, завладеть казармой и складоморужия, вооружить и поднять на восстание против диктатуры население города. Вслучае неудачи предполагалось уйти в горы и начать партизанскую войну. Внезапноовладеть казармой не удалось. Нападение было отбито. Часть революционеровпогибла, многие были схвачены. По стране прошли аресты, была запрещена НСП, хотяона не имела отношения к выступлению. Фидель Кастро и его товарищи былиосуждены на длительные сроки заключения.
На суде 16 октября 1953 г.Ф. Кастро произнес речь «История меня оправдает», в которой обвинил диктатуру впреступлениях против народа и изложил программные цели участников выступления: свержениедиктатуры и восстановление демократических свобод, ликвидация зависимости отиностранного капитала и утверждение суверенитета Кубы, уничтожение латифундизмаи передача земли сельским труженикам, обеспечение промышленного развития иискоренение безработицы, поднятие жизненного уровня и осуществление широкихсоциальных прав трудящихся, в том числе на труд, жилище, образование издравоохранение. Речь получила известность как «Программа Монкады» и стала программнойосновой революционной организации «Движение 26 июля», созданной Ф. Кастро и егосторонниками в 1955 г.
Кампания солидарности сгероями «Монкады» побудила Батисту в мае 1955 г. освободить Ф. Кастро и егодрузей. Фидель уехал в Мексику, где приступил к подготовке вооруженнойэкспедиции на Кубу. В Мексике к нему присоединился аргентинский революционерЭрнестоЧе Гевара (1928–1967), ставший видным деятелем Кубинскойреволюции. Нелегальные организации «Движения 26 июля» создавались на Кубе.
Отряд Фиделя Кастро всоставе 82 человек в ночь на 25 ноября 1956 г. отплыл из Мексики на яхте«Гранма». 30 ноября, в день, назначенный для высадки экспедиции, руководитель«Движения 26 июля» в провинции Орьенте 22-летний Франк Паис поднял восстание вСантьяго. Но «Гранма» в этот день не успела достичь берегов Орьенте и восстаниепришлось прекратить. Лишь утром 2 декабря 1956 г. отряд Ф. Кастро высадился напобережье Орьенте, когда восстание уже было подавлено и воинские подразделениябыли сосредоточены в районе высадки. Три дня отряд пробирался сквозьзаболоченные заросли и, выйдя 5 декабря на открытое место, был окружен иатакован правительственными частями. Участники десанта были разбиты и рассеяны.Батиста поспешил объявить об уничтожении экспедиции Ф. Кастро. Но часть бойцовобщим числом более 20 человек, среди них сам Фидель Кастро, его младший братРауль, Че Гевара, Камило Сьенфуэгос, к середине декабря мелкими группамипробились к условленному месту в годы Сьерра-Маэстра (западнее Сантьяго) иначали партизанскую войну.
Победа революции
Отряд Ф. Кастро совершалуспешные нападения на подразделения правительственных войск и получал всерастущую помощь населения. Ряды его увеличивались.
В 1955–1956 гг. на основестуденческого движения в Гаванском университете был создан Революционныйдиректорат – организация, близкая по программе и методам действия «Движению 26июля», но предпочитавшая готовить восстание в самой Гаване. Организациювозглавил 20-летний студенческий лидер Х.А. Эче-веррия. 13 марта 1957 г. члены«Революционного директората» атаковали президентский дворец, намереваясьзахватить Батисту, но потерпели неудачу. Многие участники восстания погибли, втом числе и Эчеверрия. Уцелевшие от расправ возродили организацию под названием«Революционный директорат 13 марта». Возглавил ее Фауре Чомон.
Революционное движениеширилось. После убийства 30 июля 1957 г. полицией в Сантьяго Франка Таиса,возглавлявшего революционное подполье в городе и много сделавшего для поддержкиповстанцев в первые, самые трудные для них месяцы, в Сантьяго стихийновспыхнула забастовка против репрессий диктатуры, распространившаяся и на другиегорода. Забастовка была подавлена, но она показала шаткость позиций режима. 5сентября 1957 г. восстал гарнизон военно-морской базы в Сьенфуэгосе. Революционныеморяки захватили город, вооружили население и несколько часов вместе с жителямиоборонялись против стянутых к городу превосходящих правительственных сил.
В феврале 1958 г. Ф.Кастро посылает партизанскую колонну во главе с Раулем Кастро на восток отСантьяго, где возник «Второй фронт имени Франка Паиса» с обширной освобожденнойзоной. В других районах провинции Орьенте вскоре были созданы еще два фронта. Вцентре острова, в горах Эскамбрай (провинция Лас-Вильяс), начали действоватьповстанцы «Революционного директората 13 марта».
Народно-социалистическаяпартия, солидаризируясь с целями Ф. Кастро, долгое время осуждала его методыборьбы как «путчистские», отстаивая свою прежнюю позицию. Но ход событийпобудил коммунистов в начале 1958 г. признать ошибочными свои оценки и расчеты.НСП признала Повстанческую армию во главе с Фиделем Кастро главной силойреволюции и призвала всех коммунистов включиться в борьбу под его руководством.В провинции Лас-Вильяс стал действовать партизанский отряд, организованныйкоммунистами.
В мае–июле 1958 г. 300бойцов Ф.Кастро в Сьерра-Маэстре разгромили генеральное наступление многократнопревосходивших их по численности и вооружению батистовских войск, потерявших 1тыс. человек. Успехи Повстанческой армии заставили деятелейбуржуазно-демократической оппозиции признать ее реальной силой и в июле 1958 г.заключить соглашение с Ф. Кастро о поддержке его борьбы. Они надеялисьподчинить повстанческое движение своему политическому руководству и с егопомощью прийти к власти. Для Ф. Кастро же это соглашение должно былоизолировать диктатуру.
В августе Ф. Кастронаправил на запад две колонны под командованием К. Сьенфуэгоса и Че Гевары,которые в октябре достигли провинции Лас-Вильяс и соединились с местнымиповстанческими силами. В ноябре Повстанческая армия в Орьенте спустилась с гори начала общее наступление, в ходе которого все 4 фронта повстанцев на востокеострова соединились. Деморализованная батистовская армия разваливалась. Повсюдунаселение с энтузиазмом присоединялось к повстанцам. К концу декабря почти всяпровинция Орьенте оказалась в руках Повстанческой армии, блокировавшей вСантьяго 5-тысячный гарнизон правительственных войск. Гевара начал штурмСанта-Клары – центра провинции Лас-Вильяс.
В ночь на 1 января 1959 г.Батиста бежал с Кубы'. В Гаване была сформирована военная хунта. Но попыткаправых сил верхушечными методами перехватить инициативу не удалась. 1 январякапитулировал гарнизон Сантьяго и повстанцы заняли город. В тот же день палаСанта-Клара. По призыву Ф. Кастро в Гаване началась всеобщая политическаязабастовка, народ заполнил улицы. Хунта не продержалась и дня. В течение1 и2 января 1959 г. вся страна оказалась под контролем Повстанческой армии ивосставшего народа. Вечером 2 января передовые части Повстанческой армии во Гглаве с Геварой достигли Гаваны, 8 января в Гавану вступили главные силыПовстанческой армииво главе с Фиделем Кастро, восторженно встреченныенаселением.
Движущими силамипобедившей 1 января 1959 г. революции были рабочий класс, крестьянство,студенчество, городские средние и мелкобуржуазные слои. Значительные кругиместной, преимущественно средней, буржуазии поддержали борьбу против диктатуры,хотя активного участия в революции не принимали. Решающей формой борьбыреволюционных сил на Кубе стала партизанская война, а главной силой революции –Повстанческая армия. Важную роль в победе революции сыграла всеобщая забастовкатрудящихся Гаваны в начале января 1959 г. Трудно приурочить начало революции кконкретной дате, поскольку начатая 26 июля 1953 г. революционная борьбапереросла в революцию постепенно, развернувшись в полную силу в 1958 г.Несколько условно такой датой можно считать 2 декабря 1956 г.–день рожденияПовстанческой армии, когда началась систематическая вооруженная борьба,переросшая в революционную войну.
Первый этап революционныхпреобразований (1959–1960)
С победой революцииначался этап демократических, антиимпериалистических и антиолигархическихпреобразований. 3 января 1959 г. было объявлено о вступлении в должностьвременного президента Кубы Мануэля Уррутии, представителя либеральных кругов. 4января было сформировано Временное революционное правительство во главе с ХосеМиро Кардоной. Оно состояло из либеральных политиков, пошедших на соглашение сФ. Кастро. Правительство на период преобразований получило законодательные иисполнительные функции. Но реальная власть по всей стране оказалась уПовстанческой армии во главе с утвержденным ее главнокомандующим ФиделемКастро. Из ее состава и под ее контролем формировались первые кадры новойадминистрации. В первые же недели были осуществлены революционныепреобразования: объявлено о восстановлении демократических свобод,ликвидированы прежняя армия и полиция. Их заменили Повстанческая армия,превращенная вРеволюционные вооруженные силы, и народная милиция.Главные виновники репрессий, сподвижники Батисты, были преданы судуреволюционных трибуналов, часть из них расстреляна, их имущество конфисковано.
Очень скоро началисьразногласия между Временным правительством и победившими повстанцами,требовавшими дальнейших преобразований. Правительство ушло в отставку. Новымпремьер-министром с 16 февраля 1959 г. стал Фидель Кастро, в правительствепреобладание перешло к его сторонникам. Правительство Ф. Кастро в мартеповысило заработную плату трудящимся, внесло изменения в налоговую систему впользу населения, резко снизило квартплату, плату за электричество и телефон,цены на медикаменты.
17 мая 1959 г. былподписан закон об аграрной реформе. Все земельные владения свыше 400 га экспроприировались(предполагался выкуп за них в течение 20 лет, но он так и не был реализован).Экспроприированная земля передавалась арендаторам и безземельным сельскимтруженикам.
Закон об аграрной реформевызвал протесты и выход из правительства последних либеральных министров ипрезидента. Новым президентом в июле 1959 г. стал сторонник Ф. Кастро ОсвальдоДортикос Торрадо (1959–1976). Радикальное крыло революционеров, сплотившеесявокруг Ф. Кастро, стремилось к глубоким экономическим и социальным преобразованиямв интересах низших слоев общества. Обеспечить успех революции они намеревалисьс помощью революционной власти при опоре на массовые организации трудящихся.Умеренное крыло, в том числе в рядах «Движения 26 июля», видевшее целиреволюции в ликвидации диктатуры Батисты и в демократизации страны, перешло влагерь противников революционного режима. США, встревоженные быстройрадикализацией революции и опасавшиеся за свои интересы на острове, сталиподдерживать противников Ф. Кастро. Центром скопления враждебной Ф. Кастрокубинскойэмиграции в США стал курортный город Майами во Флориде. Лидером их организацийоказался Хосе Миро Кардона, еще недавно возглавлявший первое революционноеправительство Кубы. При участии или содействии США на острове началасьорганизация заговоров, мятежей, экономических диверсий, актов саботажа.Вашингтон засылал самолеты в воздушное пространство Кубы, пытался восстановитьпротив Кубы членов ОАГ.
В ответ происходитконсолидация революционных сил на Кубе и дальнейшая радикализацияреволюционного режима. С конца сентября повсеместно стали возникать комитетызащиты революции, взявшие на себя охрану революционных преобразований ипорядка. В них вступили основные массы трудящихся. С осени 1959 г. напредприятиях стал вводиться рабочий контроль. В ноябре 1959 г. Х съездКонфедерации трудящихся Кубы преобразовал ее в Революционный профцентр страны.Съезд прошел под девизом «Рабочий класс – становой хребет революции!»Происходило сближение трех политических революционных организаций – «Движения26 июля», «Революционного директората 13 марта» и Народно-социалистическойпартии.
Революционная Куба сталавыступать в ООН 'и ОАГ с обвинениями США во вмешательстве в дела Кубы.Правительство республики искало международной поддержки и помощи. Такаяподдержка пришла со стороны социалистических стран и стран «третьего мира». Вфеврале I960 г. были установлены торговые и экономические отношения с СССР, а 8мая I960 г. восстановлены дипломатические отношения с Советским Союзом, затем ис остальными социалистическими странами.
Убедившись внеэффективности политики угроз, заговоров и саботажа, правительство США перешлок экономическому давлению. Американские компании прекратили доставку нефти и еепереработку на Кубе. Это побудило кубинское правительство в ответ 29 июня 1960 г.национализировать нефтеперерабатывающую промышленность и обратиться к СССР спросьбой о поставке на Кубу советской нефти. Тогда США, в нарушениесуществовавших обязательств, сократили закупки кубинского сахара. В своюочередь, правительство Кубы 6 августа объявило о национализации сахарныхзаводов и большинства других американских предприятий на Кубе. После этого СШАк концу I960 г. практически полностью прекратили торговлю с Кубой, подвергнув ееэкономической блокаде. В критический момент на помощь Кубе пришлисоциалистические страны, в первую очередь СССР, заинтересованный в укрепленииздесь противостоящего США революционного очага и в превращении острова вфорпост своего влияния в Западном полушарии. Они закупили кубинский сахар истали снабжать Кубу всем необходимым, что позволило ей выстоять.
Дальнейшая радикализацияреволюции
Стремительное нарастаниеконфронтации США с Кубой толкало революционное руководство" гораздо дальшепервоначальных намерений. Быстрой радикализации революции содействовали теснаясвязь кубинского капитализма с латифундизмом и иностранным капиталом, сломпрежней государственности в результате вооруженного разгрома прежнего режима иего структур власти Повстанческой армией и восставшим народом, переход обеспокоенныхимущих классов и умеренно-демократических и либеральных течений наантиреволюционные — позиции. Кубинская революция в 1960 г. стала явноперерастать в антикапиталистическую. Революционная власть все большеопределялась как «диктатура трудящихся». В ходе аграрной реформы, завершившейсяк концу 1960 г., общественный сектор занял ведущие позиции в крупном аграрномпроизводстве. Национализация иностранной собственности привела к завоеваниюгосударством командных высот в промышленности и других сферах экономики.
На миллионном митинге вГаване – «Народной ассамблее» – 2 сентября 1960 г. была провозглашена«Гаванская декларация», в которой от имени кубинского народа выражаласьрешимость идти дальше по пути революции, к ликвидации эксплуатации человека человекоми установлению социальной справедливости. 13 октября 1960 г. было объявлено онационализации всей местной крупной и средней промышленности, железных дорог,банков, крупных торговых предприятий.
США решились предпринятьвооруженную интервенцию на остров с участием кубинских эмигрантов,экипированных и подготовленных в специальных лагерях в США, Никарагуа иГватемале. 2 января 1961 г. США разорвали дипломатические отношения с Кубой. 15апреля американские самолеты бомбили остров. На похоронах жертв бомбардировки16 апреля 1961 г. Фидель Кастро сказал: «Нам не могут простить, что мысовершили социалистическую революцию». Так впервые открыто был декларировансоциалистический характер Кубинской революции и с тех пор это утверждалосьофициально.
На рассвете 17 апреля1961 г. на южном побережье Кубы в районе Плайя-Хирон с американских кораблей ипод прикрытием американской авиации высадилось около полутора тысяч кубинскихконтрреволюционеров. Целью десанта было закрепиться на кубинской территории,сформировать здесь свое «правительство», которое затем обратилось бы к США спросьбой о военной помощи. Однако Революционные вооруженные силы и народнаямилиция к вечеру 19 апреля полностью разгромили интервентов.
Провал интервенции неликвидировал опасность для Кубы со стороны США. В январе 1962 г. Вашингтондобился исключения Кубы из ОАГ. Все страны Латинской Америки, кроме Мексики, понастоянию США разорвали дипломатические и экономические отношения с Кубой. ВСША обсуждалась возможность прямой интервенции на остров американскихвооруженных сил. Конгресс США высказался за то, чтобы действовать против Кубы«любыми средствами, какие бы ни потребовались, вплоть до применения оружия».Растущая угроза заставила Кубу увеличить расходы на оборону. В июле–августе1962 г. глава правительства СССР Н.С. Хрущев достиг тайного соглашения с Ф.Кастро о размещении на Кубе советских ядерных ракет среднего радиуса действия.В сентябре – октябре 42 такие ракеты были установлены на острове. В пределах ихдосягаемости оказывались жизненно важные центры США. Это опрометчивое решениеедва не привело к мировой ядерной войне. Узнав благодаря воздушной разведке оналичии ракет на Кубе, президент США Дж. Кеннеди потребовал немедленного ихудаления и 22 октября 1962 г. объявил о введении с 24 октября «строгогокарантина на все виды наступательного оружия, перевозимого на Кубу». ВокругКубы в международных водах были сконцентрированы крупные американскиевоенно-морские и военно-воздушные силы, подразделения парашютистов и морскойпехоты, которые получили распоряжение не допускать к Кубе без досмотра судадругих стран. Это было нарушением международного права.
Советский Союз и Кубаотказались признавать «карантин» и право США на досмотр судов СССР и Кубы вмеждународных водах, выразили протест и потребовали снятия морской блокадывокруг Кубы. Намерение США силой воспрепятствовать проходу к Кубе советскихкораблей, команды которых откажутся допустить их досмотр, а со стороны СССРраспоряжение советским экипажам игнорировать американский «карантин» вмеждународных водах создали непосредственную опасность прямого военногостолкновения двух сверхдержав. В полную боевую готовность были приведеныамериканские войска в Европе, 6-й и 7-й флоты США, стратегическая авиация.Аналогичные меры приняли вооруженные силы СССР, Кубы, стран ВаршавскогоДоговора.
Стала очевидной реальнаяблизость мировой ядерной войны. Между президентом США Дж. Кеннеди и главойсоветского правительства Н.С. Хрущевым начались интенсивные, напряженныепереговоры. Обе стороны не хотели уступать. Наиболее воинственные круги в СШАоказывали давление на президента в пользу силового решения. Но Кеннеди занялболее здравую позицию. После нескольких тревожных для мира дней и ночей к 28октября была достигнута договоренность между Кеннеди и Хрущевым об условияхмирного урегулирования кризиса. Советский Союз согласился вывезти ракеты сКубы, а США – отменить «карантин» и дать обязательство уважатьнеприкосновенность границ и территории Кубы. Кроме того, США отказывались отнамеченного размещения своих ракет в Турции у границ СССР. 20 ноября Кеннедиобъявил о снятии «карантина». США не прекратили враждебной деятельности противКубы, но прямой угрозы вторжения на остров уже не было. С помощью СССР Кубавыстояла.
Революционныепреобразования продолжались. В 1961 г. «Движение 26 июля»,Народно-социалистическая партия и «Революционный директорат 13 марта» слились водну организацию под названием «Объединенные революционные организации» (ОРО),официальной идеологией которой был признан марксизм-ленинизм. Национальноеруководство ОРО возглавил Фидель Кастро. В руководство ОРО вошли от НСП БласРока – бессменный генеральный секретарь кубинских коммунистов с 1934 г.– иКарлос Рафаэль Родригес, от «Директората» – его лидер Фауре Чомон, в I960–1962 гг.первый посол Кубы в СССР, и другие деятели трех организаций. Участники«Движения 26 июля» по численности намного преобладали в новом объединении. Вмае 1963 г. ОРО были преобразованы в Единую партию Кубинской социалистическойреволюции. В октябре 1965 г. она была переименована в Коммунистическую партиюКубы (КПК). Первым секретарем ЦК КПК стал Фидель Кастро.
Таким образом, единстволевых революционных сил на Кубе оформилось в итоге в виде единойкоммунистической партии. Отныне это была единственная партия в стране, обладавшаямонополией на власть. Других партий уже не существовало. Это обеспечилосплочение революционных сил и прочные позиции революционного режима, облегчилоосуществление преобразований. Но оборотной стороной партийного монополизма былироставторитарно-бюрократических тенденций в партии и в стране,сращивание партийного и государственного аппаратов. К тому же в партии долгоевремя не было официально принятых программы и уставных норм, регулярноизбираемых партийных органов, не проводились съезды партии.
На Кубе в 60-е годысложился особый режим революционной диктатуры. Ее составными звеньями былиРеволюционное правительство во главе с Ф. Кастро, сконцентрировавшее в своихруках законодательные и исполнительные функции и опиравшееся на назначавшуюсяим государственную администрацию, Революционные вооруженные силы, партию,комитеты защиты революции, профсоюзы, молодежные, женские и другие массовыеорганизации. Специфическим явлением стали «Народные ассамблеи» – миллионныемитинги, созывавшиеся в Гаване для провозглашения от имени народа важнейшихрешений.
В этой системеприсутствовали черты «прямого народовластия», революционной диктатурывооруженного народа, трудящихся. Но длительное ее существование, безконституционного оформления выборных органов власти и правопорядка, припрактически произвольных полномочиях партийно-государственного руководства,вело к усилению централизаторски-директивных начал, бюрократизации аппарата, кпревращению системы массовых организаций из рычагов самоуправления трудящихся вбюрократизированные вертикальные структуры контроля над ними сверху,характерные для тоталитарного режима.
Большие заслуги передреволюцией Фиделя Кастро, его овеянное романтическим ореолом революционноепрошлое, ораторский талант, умение влиять на людей, владеть митинговымистрастями, организаторские способности послужили фундаментом для утверждениявластного авторитета вождя революции, партии и государства, лидера,сконцентрировавшего в своих руках практически ничем не ограниченные бессрочныеполномочия. Благодаря его авторитету крепло единство революционных- сил,устанавливались взаимоотношения «вождь – массы», характерные длялатиноамериканских популистских движений с каудильистскими чертами, схаризматической личностью во главе, в данном случае левого, революционногосодержания. Это придавало режиму персоналистские черты. Первым заместителем Ф.Кастро в партии и правительстве и министром вооруженных сил бессменно был егобрат Рауль Кастро.
В деревне спецификакубинского сельского хозяйства обусловила создание на месте прежних плантацийкрупных товарных государственных хозяйств – «народных имений». То же произошлои с крупными экстенсивными животноводческими поместьями. Крестьяне же иарендаторы, получившие остальную землю в частную собственность, объединяться вколлективные хозяйства не изъявляли желания, да и материальных предпосылок кэтому было мало. К 1968 г. на Кубе существовало лишь 158 мелкихпроизводственных сельскохозяйственных кооперативов с 1,9 тыс. членов. Быланайдена иная форма приобщения 200 тыс. крестьян-единоличников к участию ведином народно-хозяйственном комплексе. 17 мая 1961 г. они были объединены вНациональную ассоциацию мелких землевладельцев (АНАП), через которуювовлекались в общенациональные планы развития народного хозяйства, впроизводственные связи с государством, в снабженческо-сбытовую кооперацию. Воктябре 1963 г. была осуществлена вторая аграрная реформа. Максимальный размерчастных хозяйств был сокращен с 400 до 67 га. И на этот раз основнаяэкспроприированная земля перешла к госсектору, сосредоточившему теперь в своихруках почти 60% всех угодий.
В декабре 1962 г. и вмарте 1968 г. в два этапа были национализированы все мелкие и индивидуальныепредприятия кустарной промышленности, розничной торговли и сферы обслуживания. Этоотрицательно сказалось на снабжении и обслуживании населения.
В результатескладывалась, при некотором своеобразии, характерная и для СССР и другихсоциалистических стран командно-административная система «государственногосоциализма». Огосударствление практически всей экономики при концентрациивласти над государством и обществом в руках централизованногопартийно-административного аппарата вело к отчуждению трудящихся масс отсобственности и от управления вместо приобщения к ним, что по идее предполагаетсоциализм.
С 1962 г. был взят курсна быстрое превращение страны в развитое аграрно-индустриальное государство. Наэтом пути пришлось столкнуться с большими трудностями, вызванными разрывомэкономических связей Кубы с США, экономической блокадой и подрывными действиямиВашингтона, отвлечением больших средств и людских ресурсов на оборону. В странепришлось ввести карточную систему снабжения населения. Встретились сложности ив налаживании экономического сотрудничества с СССР и другими социалистическими странами(отсутствие соответствующей базы, дальность расстояния). Сказывались нехваткаквалифицированных кадров, недооценка серьезной хозяйственной политики,чрезмерные надежды на революционный энтузиазм.
В 1962–1963 гг. главныеусилия были направлены на ускоренную индустриализацию, на преодолениезависимости кубинской экономики от монокультурного производства сахара и отвнешнего рынка. Не было учтено отсутствие на острове необходимой материальной исырьевой базы, а также то, что экспорт сахара давал основной доход стране.Производство сахара, достигшее в 1961 г. 6,8 млн. т, упало в 1963 г. до 3,8млн. т.
Учтя неудачный опыт этихлет, Куба с 1964 г. отказалась от поспешной индустриализации. Был сделан вывод,что основой экономики останется производство сахара, рост доходов от которогопозволит постепенно, без лишних жертв, наращивать другие отрасли экономики.Однако и теперь не обошлось без новых увлечений: была поставлена задача довестипроизводство сахара к 1970 г. до 10 млн. т. Большие надежды возлагались намеханизацию уборки сахарного тростника, осуществить которую за такое короткоевремя не удалось. Не учли и сокращение рабочей силы на плантациях, произошедшеев 60-е годы, особенно за счет сезонников, которых стало гораздо меньше послеликвидации безработицы на острове. Несмотря на предпринятые усилия, в 1969 г.было произведено только 4,5 млн. т сахара. В 1970 г. ценой большого напряжения,массовой отправки горожан на уборку урожая удалось добиться почти двукратногоувеличения производства сахара–до 8,5 млн. т. Но это произошло в ущербостальным отраслям. Опыт снова показал ошибочность надежд на быстрое решениеэкономических проблем с помощью ускоренного развития какого-то одногонаправления.
Серьезной утопией былоусилившееся в середине и второй половине 60-х годов стремление на волнереволюционного энтузиазма ускорить осуществление «коммунистических» принциповтруда. Это проявилось в игнорировании материальной заинтересованности, враспространении уравниловки в оплате труда, в широком применении добровольногобесплатного труда в сверхурочное время. Были отменены товарно-денежные,хозрасчетные отношения в народном хозяйстве, ликвидирован розничный рынок. Врезультате подрывалась заинтересованность в труде, снижалась егопроизводительность, страдала производственная дисциплина, нарушалсятоварообмен.
Тем не менее, некоторыедостижения в экономике в 60-е годы имелись. С 1958 по 1970 г. в 2,3 разаувеличилась мощность электростанций, в 2–3 раза возросли добыча никеля ипроизводство цемента, в 5 раз – стали. Получило развитие рыболовное хозяйство.
Большое значение дляпреодоления экономической блокады и для развития экономики Кубы имела помощьСССР и других социалистических стран – закупка ими по гарантированным льготнымценам продукции Кубы, поставка на остров техники, промышленных, сырьевых ипродовольственных товаров, подготовка квалифицированных кадров.
Первостепенное вниманиереволюционная власть уделила социальным проблемам. На Кубе была ликвидированабезработица, искоренены порочные профессии, созданы бесплатная системаздравоохранения, сеть здравниц для трудящихся, детских учреждений, отмененаквартплата. Развернулось жилищное строительство, стала благоустраиваться иэлектрифицироваться сельская местность. Исчезла нищета, сократилась смертность.В 1961 г., названном «Годом просвещения», 300 тыс. добровольцев отправились вдеревню и обучили грамоте 700 тыс. взрослых. Куба стала страной всеобщейграмотности. Было введено всеобщее бесплатное образование, расширена системавысшего образования. Двери университетов открылись для выходцев из семейтрудящихся. На Кубе появилась своя Академия наук. Правда, социальныемероприятия осуществлялись часто в ущерб другим отраслям народного хозяйства,обеспечивающим экономический прогресс, и осложняли состояние финансовой системыстраны, но они оправдывали социальные ожидания обездоленной прежде частинаселения и создавали определенный престиж Кубе в глазах многихлатиноамериканцов и в целом в «третьем мире», как и ее успешное противостояниемогущественному северному соседу – США.
Куба стала активнымчленом Движения неприсоединения, созданного афро-азиатскими странами (сучастием и Югославии) в 1961 г. для защиты общих интересов государств, непринадлежавших к военным блокам, в международных отношениях. Куба энергичносолидаризовалась с освободительной борьбой народов Азии, Африки и ЛатинскойАмерики, предоставляла им помощь. Тесные связи Куба поддерживала ссоциалистическими странами. В 1963 и 1964 гг. состоялись визиты Фиделя Кастро вСССР. Когда он впервые приехал в Советский Союз, где он в те годы был оченьпопулярен, москвичи на многолюдном митинге на Красной площади 28 апреля 1963 г.устроили ему беспрецедентный восторженный прием.
В 1965–1968 гг. усилилисьразногласия между Кубой и СССР по некоторым вопросам. Кубинские руководителиупрекали советское руководство за недостаточную, по их мнению, твердостьв.отстаивании революционных принципов на мировой арене. Сама же Куба слишкомбольшие надежды возлагала на скорую победу революционных сил в других странахЛатинской Америки и активно помогала революционерам этих стран, за что еенередко обвиняли в экспорте революции. Разногласия с СССР не нарушилисоветско-кубинского сотрудничества и к концу 60-х годов были сведены на нет.
Куба в первой половине исередине 70-х годов. После 1970 г. в республике начался процесс исправленияволюнтаристских ошибок. Постепенно преодолевалось стремление форсироватьпостроение социализма и переход к коммунизму, основываясь на революционномэнтузиазме в ущерб экономическим факторам, абсолютизации одной, хотя и ведущей,отрасли хозяйства. Больше внимания стало уделяться внедрению элементовхозрасчета, материальной заинтересованности работников и оплате их труда сучетом проделанной работы. Была признана необходимость перспективногопланирования и комплексного развития своего народного хозяйства. Первый такойплан был разработан на 1973–1975 гг.
При выработке новыхподходов к хозяйственной политике использовался опыт Советского Союза. Правда,это происходило в рамках командно-административной системы, «государственногосоциализма», но на первых порах осуществлявшиеся перемены позволили сделать шагвперед. Среднегодовые темпы роста экономики в 1971–1975 гг., согласноофициальным данным, достигли 10%, промышленности– 11%. Заметное развитиеполучили электроэнергетика, металлургия и металлообработка, машиностроение. На30% возросло производство продовольственных товаров.
Более благоприятными дляКубы стали международные условия. В 1972 г. Куба вступила в Совет ЭкономическойВзаимопомощи (СЭВ), что придало стабильный характер ее сотрудничеству ссоциалистическими странами. Визит Фиделя Кастро в СССР в 1972 г. и ответныйвизит на Кубу генерального секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева в 1974 г. упрочилитесные связи Кубы и СССР.
Успехи Кубы в отстаиваниисвоего суверенитета, в социальной области, ее солидарность с другими народами вусловиях роста освободительного движения в Латинской Америке и стремлений ксотрудничеству стран региона в первой половине 70-х годов оживили интерес кКубе и к развитию связей с нею с их стороны. Куба стала занимать более гибкуюпозицию и выходить из состояния изоляции и блокады в регионе. В 1970 г. Кубаоказала помощь Перу, пострадавшей от сильного землетрясения. Между обеимиреспубликами установились дружеские связи, закрепленные в 1972 г.дипломатическими отношениями. В ноябре 1970 г. правительство Народного единстваЧили также восстановило дипломатические отношения с Кубой. В ноябре–декабре1971 г. состоялся визит Ф. Кастро в Чили, а в декабре 1972 г. Кубу с ответнымвизитом посетил президент Чили С. Альенде. Военный переворот в сентябре 1973 г.в Чили вновь привел к разрыву отношений между двумя странами. Куба проявилаактивную солидарность с чилийскими революционерами – жертвами репрессий. Многиеиз них нашли убежище на острове. В 70-е годы развивалось сотрудничество Кубы сЯмайкой и Гайаной. В 1973 г. дипломатические отношения с Кубой восстановилаАргентина, предоставившая кредит на закупку машин и оборудования. В 1974 г.дипломатические отношения с Кубой восстановили Венесуэла и Панама, в 1975 г.–Колумбия. В июле 1975 г. ОАГ по настоянию большинства латиноамериканских странсанкционировала их право свободно определять свои отношения с, Кубой: тем самымколлективный бойкот Кубы со стороны членов ОАГ отменялся. В 1975 г. Куба сталаодним из инициаторов и участников региональной Латиноамериканской экономическойсистемы (ЛАЭС).
В середине 70-х годов былнаконец завершен процесс формирования Коммунистической партии Кубы, разработанаконституция и созданы постоянно действующие конституционные органы властиреспублики. В декабре 1975 г. состоялся I съезд партии, который принял устав,программную платформу и избрал ЦК. Первым секретарем ЦК КПК был избран ФидельКастро, а вторым секретарем – его брат Рауль Кастро. Численность партии,насчитывавшей в 1965 г. 50 тыс. человек, увеличилась до 211,6 тыс. человек. Iсъезд КПК одобрил проект конституции республики и вынес его на всенародныйреферендум. 15 февраля 1976 г. конституция получила поддержку 97,7% участниковреферендума и 24 февраля 1976 г. вступила в силу. Согласно конституции,«Республика Куба является социалистическим государством рабочих, крестьян идругих работников физического и умственного труда». Конституция закрепилаосуществленные революционные преобразования, государственную («общенародную»)собственность на основные средства производства, руководящую роль единственнойв стране коммунистической партии в обществе. Утверждалось право на труд, отдых,образование, медицинское обслуживание и социальное обеспечение. По конституциинарод осуществляет свою власть через выборные ассамблеи, которые образуютисполнительные органы власти. Был создан выборный Верховный народный суд.
В июле 1976 г. республикабыла разделена на 14 провинций вместо прежних шести и на 169 муниципий.Промежуточное районное звено ликвидировалось. В октябре–ноябре 1976 г.состоялись выборы в муниципальные, провинциальные и Национальную ассамблеинародной власти. Население из своей среды на каждое место в муниципальнуюассамблею выдвигало не менее двух и не более восьми кандидатов, с тем чтобывыборы имели альтернативный характер'. Члены муниципальных ассамблей из своегосостава выбирали депутатов провинциальных и Национальной ассамблей. В декабре1976 г. состоялась I сессияНациональной ассамблеи народной власти –кубинского парламента в составе 481 депутата. Она избрала высший коллегиальныйорган власти на периоды между сессиями ассамблеи – Государственный совет из 31человека и правительство – Совет министров. Пост президента республики, которыйс 1959 по 1976 г. бессменно занимал Освальдо Дортикос Торрадо, упразднялся.Председателем Государственного совета и Совета министров был утвержден ФидельКастро, а его первым заместителем и министром вооруженных сил – Рауль Кастро.
Обрамление утвердившегосяна острове революционного режима конституционными формами не меняло егототалитарной сущности.