Реферат: Германия после второй мировой войны и реформы Л.Эрхарда

Реформы Людовика Эрхарда. />Людвиг Эрхард справедливо считается отцомзападаного германского «экономического чуда». В четырех послевоенныхправительствах ФРГ, 14 лет подряд, он был министром хозяйства.«Биологически искалеченная, интеллектуальноизуродованная, морально уничтоженная нация без продуктов питания и сырья, бездействующей транспортной системы и чего-либо стоящей валюты, нация, социальнаяструктура которой была массовым бегством и изгнанием, страна, где голод и страхубили надежду». Так описывал послевоенную Германию известный публицист ГуставШтольпер.Столь эмоциональная оценка основывалась нареальных и жутких цифрах: страна потеряла четвертую часть территории бывшегорейха(на Востоке), все свое имущество за границей, войной били разрушены 20%промышленности, 40- транспорта и четверть- жилого фонда. Державы-победительницыпостановили, что индустриальный уровень Германии должен составлять не болееполовины от уровня 1938 года, для чего приступили к демонтажу и вывозу оставшихсязаводов(правда, в западных зонах это составило 8% мощностей, а в советской45%).Помощь пришла оттуда, откуда ее не ждали. 5 июня1947 года в речи перед студентами Гарвардского университета госсекретарь СШАДжордж Маршалл предложил экономическую программу возрождения Европы(«планМаршалла»), в первую очередь- Западной Германии. Как известно, Сталин отказалсяот такой помощи не только нашей стране, н и советской оккупационной зоне.В целом западные зоны(«Тризония») получили по«плану Маршалла» сырья и продовольствия на 1,8 миллиардов долларов, в рамках«Программы восстановления Европы»- 1,3 миллиардов и по другим программам- еще235 миллионов долларов.Помощь извне сыграло свою роль. Но в «Тризонии»по-прежнему царила унаследованная от нациского режима система продуктовых ипромтоварных карточек, административного распределения сырья, замороженных цени зарплаты, госконтроля над экспортом и валютой.Пародорксально, но факт:  в 1947-48 годах противвведения рыночного хозяйства в Западной Германии выступали не толькосоциал-демократы и близкие к ним профсоюзы(они ратовали за «социалистическуюэкономику а плановым руководством»), но и ХДС во главе с будущем канцлеромАденауэром(«Планирование и управление экономикой будет в больших масштабах идлительное время»).Требовался резкий толчок, чтобы сдвинуть дело смертвой точки. Им стала денежная реформа. Ее разработали американскиеспециалисты в тесном сотрудничестве с группой экспертов-немцев, среди которыхособо выделялся Людвиг Эрхард.18 июня 1948 года западные союзники известилиСССР и вводе новой немецкой валюты и предложили распространить ее на весьБерлин. Москва отказалась, и тут же восточногерманский Эмиссионный банквыпустил собственную валюту для советской зоны оккупации.На западе начался обмен вконец обесцененныхстарых «рейс марок» на новые «немецкие марки» (DM). Каждый немец получил40 новых плюс еще 60 за сданные 60 «рейс марок»; остальные сбереженияобменивались из расчета 100:5 (позже — 100:6,5), по квартплате и пенсиямперерасчет шел 1:1. Благодаря избранной схеме, богатые, что называется,поделились с бедными, поскольку значительная часть нажитого спекуляциейкапитала оказалась анулированой. Работодатели получили кредит в сумме 60 новыхмарок на одного занятого.Денежная реформа явила собой «чудо» ЛюдвигаЭрхарда. Вот как об этом писали тогда видные французские экономисты Жак Зюэфф иАндре Пьетр: «Черный рынок внезапно исчез. Витрины до отказа наполнилисьтоварами, фабричные трубы задымили, а на улицах засновали грузовики. Повсюдумертвая тишина развалин уступило место шуму строй площадок. И как бы ниудивителен был размах этого подъема, еще более удивляла его внезапность. Онначался во всех областях. Экономической жизни в день валютной реформы как бы поудару колокола… Еще за вечер до этого немцы бесцельно слонялись по городам,чтобы с трудом добыть скудную пищу. На следующий день все думали о том, чтобыпроизводить. Вечером их лица выражали безъисходность, а на утро вся нация снадеждой смотрела в будущее. Поэтому нет сомнений в том, что решающий подъем внемецкой экономике начался с валютной реформы».Одновременно Людвиг Эрхард определил основысвоей теории и практики. Его «социальное рыночное хозяйство», поощряя частнуюконкуренцию и создавая товарное изобилие, одновременно(это очень важен: потомутакая экономика называется не только «рыночной», но и «социальной»!)- с помощьюпринятого по настоянию Эрхарда закона о спросе и предложений- удерживает рынокв определенных границах и уменьшает его негативные последствия для слабыхобщественных групп(безработный, малоимущие и пр.), а также для дотируемыхотраслей (сельского хозяйства, горнодобывающей и судостроительнаяпромышленность). Что же касается конкуренции товаропроизводителя, то Эрхардупразднил чрезмерную концентрацию производства, что, кстати, было характернодля Германии 20-х годов.Не следует думать, что после принятия «планаМаршалла» и введение новой «немецкой марки» западногерманская экономикапокатилась, как по автобану. Уже в феврале 1950 года, всего через четыре месяцапосле создания ФРГ, ее постиг кризис: производство упало, число безработныхсоставляло 13.5%. Причин тому было много. Эффективность американской помощи ещене сказалось в полной мере, страна не могла «переварить» гигантское количествабеженцев(расходы на устройство, а также на инвалидов войны опустошалигосбюджет), в результате чего половину всего импорта составляло продовольствие,и денег не хватало даже на ввоз необходимого сырья. Через два года ФРГ пришлосьвыплатить 3 миллиарда марок Израилю в качестве возмещения ущерба, нанесенногоущерба в годы нацизма. Налоги на трудящихся выросли почти до 32%.И все же в октябре 1953 года, когда КондорАденауэр вторично возглавил кабинет, сам канцлер и его министр хозяйства Эрхардсвоими приоритетами провозгласили: дальнейшее развитие «социальной рыночнойэкономики» с упором на жилищное строительство и производство массовогоавтомобиля. Еще два года спустя Людвиг Эрхард издал свою книгу «Благосостояниедля всех», где подчеркнул: конкуренция есть основа подъема промышленногопроизводства, а разрыв между богатыми и бедными должен сглаживать каксоциальной помощью государства, так и приобретением капитала неимущими слоями.На первый план здесь вышла жилищная проблема. О25% разрушенного войной жилья уже говорилось, но в больших городах этот уронсоставил 50%. Кризис усугубили миллионы беженцев. Для его решения в ход былипущены средства федерации, земель и общин, на которые в ФРГ было построено 500тысяч квартир, из них половина- «социальных» (скромное жилье, хотя и болеекомфортабельные, чем наши «хрущебы», и сдававшиеся за умеренную платумалоимущим семьям). Впрочем уже с 1960 года в ФРГ отказались отгосударственного распределения жилья: к тому времени общее число квартир встране выросло с 10 до 16 миллионов, превысив уровень 1939 года. КанцлерАденауэр (разумеется с подачи Эрхарда) объявил о переходе у рынку и в этойобласти, но при строгом сохранении «социального права граждан на жилье и егоаренду». Это означало, что, наряду продажей квартир и домов в частнуюсобственность и сдачей их за высокую плату людям, государство по прежнему будетстроить «социальное жилье», сдавая его действительно нуждающимся.Что касается автомобиле строения и курсе на«народный автомобиль» («фольцваген»), то здесь успехи были еще более ощутимы.Уже в 1951 году концерн «Адам Опель АГ» выпустил 250 тысяч машин, а«Фольцваген» производил по 1500 своих знаменитых «жуков» ежедневно...Людвиг Эрхард скончался в мае 1977 года на 81-мгоду жизни. Этот сын баварского торговца текстилем оставил о себе самую добруюпамять в Германии.