Реферат: Реформы Александра II
ВступлениеАлександра на престол 19 февраля 1855 года произошло при весьма тяжелых дляРоссии обстоятельствах.Неудачи русских войск в Крыму были удручающими, атмосферав стране тягостной.
1855год и первые месяцы следующего не отмечены какими-либо реформаторскиминачинаниями Александра.Однако происходило то, без чего любая реформа остается вистории лишь серией неудач, канувших в небытие попыток-законов, указов, аиздающий их правитель выглядит в глазах потомков только «одиночкой на троне».Встране начала изменяться общественная атмосфера.После смерти Николая сталовозможным думать, говорить, а главное — действовать свободнее.Тяжелое положениегосударства придавало этой возможности характер требования.Речь шла о будущемРоссии, и каждый хотел работать для него, участвовать в нем-николаевскоебезмолвие кануло в Лету.
Высказатьсяхотел каждый: в Петербург устремился поток реформаторских записок, статей ипредложений, в былое время совершенно невозможных.
Александрсначала никак не реагировал на поступавшие в его адрес записки, сообщения оглубине кризиса и разложения государственной системы -–о взяточничестве высшихчиновников, воровстве в армии.
Однакопоездка в Крым осенью 1855 года и знакомство с реалным состоянием дел впроигравшей войну державе стали настоящим потрясением для Александра. «Адреса»с предложениями реформ по-прежнему поступали в многочисленные петербургскиеканцелярии.От царя ждали ответа.Александр дал его через несколько месяцев – вмарте 1856 года.
Кэтому времени накопилось множество объективных предпосылок для проведениякоренной аграрной реформы.
Во-первых, помещичьехозяйство, основанное на внеэкономическом принуждении крестьян к труду, всезаметнее переживало кризисное состояние, эффективность хозяйств снижалась, остро стоялвопрос о переходе от натурального к рыночному хозяйству.
Во-вторых, быстроеразвитие промышленности входило в противоречие с феодальными отношениями всельском хозяйстве.Для промышленности явно не хватало рынка сбыта своих товароввследствии низкой покупательской способности подавляющей частинаселения-крестьян.Промышленность испытывала острую нехватку свободной рабочейсилы, поскольку крепостные крестьяне, составляющие большую часть населения, необладали правом на свободное перемещение из деревни в ород, на промышленныепредприятия.
В-третьих, странастрана болезненно переживала поражение в Крымской войне, которое явилосьрезультатом военного и технического отставания от передовых стран мира.
В-четвертых, встране фиксировалось все большее количество крестьянских антифеодальныхвыступлений, что не могло не волновать.30 марта 1856 года, выступая передмосковским губернским и уездными предводителями дворянства, Александр произнесзнаменитые слова: «…гораздо лучше отменить крепостное право сверху, нежелидожидаться того времени, когда оно само собой начнет отменяться снизу…».Именноэтот день принято считать днем начала Великих реформ.
Начинаяс 1857 года, в правительстве стали создаваться комиссии и комитеты дляразработки мер «по устройству быта помещичьих крестьян».В эту работу быливключены губернаторы и представители помещиков.В состав редакционной комиссиипо подготовке закона об освобождении крестьян, созданной в 1859 году, входилиученые, экономисты, общественные деятели, крупные чиновники и другиелица, придерживающиеся либеральных взглядов.
Отношениеже самих помещиков к надвигающимся переменам было неоднозначным.Большинство изних относилось к предстоящей реформе отрицательно, считая, что крестьяне неготовыжить самостоятельно.
Некоторыепомещики выдвигали в качестве непременного условия освобождение крестьян безземельных наделов и за выкуп личной свободы.И лишь небольшая частьпомещиков, уже сумевшая втянуться в рыночные отношения, выступала за болеелиберальные условия освобождения крестьян с землей и с умеренным выкупом.
19февраля 1861 года Александр подписал «Положение о крестьянах, вышедших изкрепостной зависимости.В этот же день царь подписал и «Манифест об освобождениикрестьян».
Ониобъявлялись свободными в юридическом отношении людьми.Однако связи крестьян спомещиками отнюдь не обрывались: принятие закона об освобождении озноменовалолишь начало перехода крестьянства от крепостной зависимости к состояниюсвободных сельских обывателей и земельных собственников.В течении этого периодакрестьяне были обязаны «отбывать в пользу помещиков определенные в местныхположениях повинности работой или деньгами», поскольку их прежние хозяевапредоставляли им в бессрочное пользование усадебную землю, а также полевые ипастбищные наделы.Одного принципиальное отличие нрвргосостояния от крепостногозаключалось в том, что обязанности крестьян четно регламентировались законом иограничивались во времени.В прдолжение переходного периода бывшие крепостныекрестьяне именовались временнообязанными.
Переходныйпериод был введен для того, чтобы не разорять помещиков и дать им возможностьпереустроить свои поместья для дальнейшей их обработки уже при помощи наемныхработников вмсто крепостных крестьян.Учитывался здесь и психологический аспект:мгновенная потеря даровой рабочей силы была бы слишком болезненна для привыкшихк крепостному укладу помещиков.
Поистечении срока временнообязанного состояния крестьяне могли выкупить усадебнуюи надельную землю.Реформаторы были непоколебимо уверены в том, чтопреобразования успешно пойдут в этом направлении.
Во-первых, творцыреформы не верили в то, что крестьяне начнут отказываться от земельных наделов:вне земли, вне собственной усадьбы они себя не мыслили.Количество же городов сих более привлекательным укладом жизни тогда было не очень велико – странаоставалась преимущественно крестьянской.
Во-вторых, крестьянинполучал лишь формальную свободу: он принадлежал общине, и все вопросы, связанныес предоставлением земельных наделов, государство решало с ней, а не с отдельнымхозяином.Уход из общины означал потерю земли.
В-третьих, отказатьсяот полевого надела крестьянин не мог, так как усадебная земля не обеспечивалапотребности его семьи.В таких условиях крестьянин не видел другой возможности,коме выкупа полевого надела.Но в не менее жесткие условия попал и помещик.Онимел право не продавать землю крестьянам.Но пользоваться этим правом ему былоне выгодно.Выделенная кркстьянам земля закреплялась за ними навсегда, ихобязанности по отношению к помешику строго регламентировались законом и немогли удовлетворить его потребности в деньгах.Поэтому помещику ничего неоставалось, как продать свою землю, а не остаться вечно ее неполнымсобственником.Таким образом, и помещики, и крестьяне могли поступать в основномтак, как планировали Редакционные комисии: первые были вынуждены землюпродавать, а вторые – покупатьее.
Расчетыреформаторов оправдали себя: через 20 лет после вступления в силу Манифеста 1861года большинство крестьян внутренних губерний перешли на выкуп или уже выкупилиусадебную и надельную землю.К 1881 году на положении временнообязанныхнаходились полько 15 процентов помещичьих крестьян.
Реформа1861 года привела к катострофичесому обезземеливанию русскихкрестьян.Припредоставлении им земли закон исходил из того, что площади отводимыхнаделов должны были быть такими, какими крестьяне пользовались дореформы.Определение размеров этих площадей возложили на помещиков.Преимуществоотдавалось «полюбовному соглашению» между землевладельцами и крестьянами.Еслитакого соглашения достичь не удавалось, в действие вступали жесткие нормынаделов, расчитанные для каждой области России.При размерах дореформенногонадела больше этой нормы помещик илел право отрезать «излишек» земли в своюпользу.И наоборот, к наделу меньше нормы землю следовало добавить.Однако в Редакционныекомиссии помещики подали заниженные данные о размерах используемых крестьянаминаделов.Попытка Комиссией увеличить нормы не привела к успеху.В результатекрестьянское землепользование ( т.е. площадь обрабатываемой крестьянами земли)в 27 из 36 губерний сократилось в среднем на 20 процентов.Для прожиточногоминимума крестьянину требовалось от пяти до воьми десятин земли в зависимостиот ее плодородия.Большинство же крестьян получили наделы от двух до четырехдесятин.Более того, помещикам предоставили право самим решать, какие землиотвести крестьянам.Понятно, что лучшие участки, а также выгоны и водопои, безкоторых крестьяне не могли обходится, остались у прежних владельцев.Такимобразом, реформаторам не удалось сделать из освобожденных крестьян полноценныхи независимых земельных собственников.
Пореформенныеотношения между крестьянами и помещиками не были равноправными.При решениивопроса о размерах полевого надела частным собственником на землю выступалтолько помещик.Для крестьян не существовало даже понятия «собственность наземлю».Они говорили, что земля ничья – «Богова», что землю можно толькообрабатывать, но не владеть ею.Крестьяне искренне недоумевали, почему помещикамоставляют так много земли.Помещики и крестьяне при решении земельного вопроса говорилмна разных языках.Два взаимоииключающих понимания прблемы-официально-правовое и традичионно-крестьянское – сали основным изъяном реформы, ликвидировать которыйне удалось.
Преждечем помещик будет продавать, а крестьянин покупать землю, требовалось определитьее стьимость.Предлагалось установить выкуп по среднерыночной стоимостиземли.Однако помещик терял не только землю, но и труд крестьянина, а потому хотелкомпенсировать потерю рабочих рук, т.е. получить выкуп за землю, и за получившегосвободу крестьянина.
Правительствонашло способ заставить помещика не изымать причитающиеся ему за землю деньги изГосударственного банка.Ведь именно государство, помогаякрестьянину, расплачивалось за землю с помещиком.За выкуп, который тот оставлял угосударства, оно обязалось выплачивать ему ежегодно столько же денег, сколько онполучал с крестьянина еще до рефорсы в виде ежегодного оброказа пользованиепомещичьей землей.Исходя из этой суммы и выплачивался размер выкупа за землю.
Например, крестьяниндо реформы, т.е. до своего освобождения, ежегодно платил помещику оброк в 10рублей.При покупке земли помещик должен получать такую сумму денег, которая, будучи положена в банк, приносила бы ему ежегодный доход в те же 10рублей.Эти деньги выдавались помещику из Государственного банка.Банковскаяставка в то вркмя не превышала, как парвило,6 процентов от общей суммывклада.Таким образом,10 рублей-это 6 процентов от предполагаемой суммы вкладапомещика, или от 166 рублей.Значит сумма, которую помещик оставил бы вГосударственном банке и которая обеспечивала бы ему ежегодный доход в 10рублей, равнялась 166 рублям.Это и есть стоимость земли, сумма выкупа.Большаяпроцентная ставка была бы невыгодна для Государственного банка, меньшаязаставила бы помещиков изымать свои деньги, бездумно тратить их или вкладывать вдругие банки.
Государствовыступало здесь в роли ростовщика: крестьяне должны были выплачивать 49 лет по 6процентов от предоставленной им ссуды ежегодно.Таким образом, государство за ихсчет расплачивалось с помещиками и получало к тому же немалый доход, так как заполвека крестьянам пришлось бы внести в банк три предоставленные им ссуды, а всепроценты сверх того, что отдавалось помещику, государство забирало себе.
Отменакрепостного права и освобождение крепостных крестьян стали наиболее яркимидостижениями крестьянской реформы.Приоритет в решении именно госудорственныхзадач в ходе реформы был совершенно очевиден.Только государство получило отреформы безусловную и неоспоримую выгоду.Оно стало более сильным, получивколоссальный резерв дешевой рабочей силы из обнищавших крестьян, а значит ивозможность быстрого промышленного развития, мощную армию, а впоследствии истабильные финансы.Международный престиж России возрос благодаря не только еепобеде в Балканской войне 1877-1878 гг., но и избавлению от средневековых пережитков.Самоеглавное заключалось в следующем: государство повысило свой авторитет тем, чтосамо начало и провело в жизнь Великие реформы.
ПоражениеРоссии в Крымской компании и падение ее международного престижа стаи одной изосновных причин, толкнувших правительство на проведение реформы.Перед российскимправительством встала неотложная задача-модернизировать вооруженные силы доуровня боеспособности передовых европейских армий.На это требовались деньги, иденьги очень большие: в обновлении нуждались нетолько вооруженные силы, но иэкономика страны в целом.Задачу такого масштаба можно было решить только приусловии форсирования строительства железных дорог, создания капиталистическойкредитной системы, развития новых отраслей промышленности.
Однакоправительство не располагало средствами для финансирования такого родапредприятий.Состояние российских финансов во второй половине 50-х годов былоплачевным.В 1856 году расходы государства превышали доходы на 307 млнрублей, ценность денежных знаков снизилась до 50 процентов, а половину своегодохода государство получало от продажи водки. «Теперь меня крайне озабочиваетположение наших финансов,-писал в марте 1857 года Александр своему братувеликому князю Константину Николаевичу,-оно таково, что нам надобно всемисредствами из него выйти.»
Висходе 1858 и в начале 1859 гг обнаружились уже все признаки банковскогокризиса, выдвигавшие на очередь вопрос о коренном переустройстве действующейтогда банковской системы.Происходило катастрофическое уменьшение наличности вгосударственных кредитных учреждениях – со 150 млн до 13 млн рублей.Это моглополностью парализовать финансовую систему империи.Кризис банков был следствиемпорочной финансовой политики предыдущих правительств, создавших благоприятныусловия для непротзводительных затрат помещиков: банки ссужали последнихденьгами под залог «крепостных душ».В 1858 году помещики, почувствовавнеладное, бросились изымать свои денежные средства из банков, чем значительноподорвали их кредитоспособность.Правительство срочно приняло меры: выдачуденежных ссуд помещикам приостановили, а для того, чтобы вернуть уже изъятые избанков деньги, стали продавать помещикам специально выпущенные ценныебумаги, которые обеспечивали 5 процентов годового дохода в течении 40 последующихлет.Банковский кризис удалось ослабить.
Реформабанковской системы, изменение принципов финансовой политики связаны с именамиМ.Х.Рейтерна – министра финансов, Е.И.Ламанского, В.А. Татаринова –государственного финансового контролера и Н.А. Милютина, вошедшего в комиссию побанковской реформе.В проведении нового финансового курса все онируководствовались здравым смыслом и точным расчетом.Главная особенность этогокурса -–активное вмешательство государства в экономику страны.С 60-х годов Х! Хв. правительство стало информировать общество о состоянии государственногобюджета, такие сведения раньше считались чуть ли не государственной тайной.Былиуменьшены некоторые государственные расходы, созданы специальные акционерныеобщества, субсидировавшие строительство железных дорог и облегчившие финансовыеобязательства государства.
Такимобразом не допускалось вмешательство зарубежных капиталистов в российскуюэкономику.Новым предприятиям тяжелойпромышенности-машиностороительным, металлургическим (в часности, сталелетейнымрельсовым), военным-предоставлялись государственные заказы на много лет вперед.Продукцияэтих предприятий покупалась по завышенным ценам, они получали высокиеипремии.Другими словами, государство всемерно поддерживало заводы и фабрики впериод освоения ими передовых технологий, новой продукции.Кроме того, во времякризисов и хозяйственных затруднений банкам и предприятиям, оказавшимся на граникраха, была обеспечена финансовая помощь государства.Оно нередко выкупало их иперепродавало на льготных условиях новым хозяевам-капиталистам.Благодаряэкономической и финансовой политике, проводимой правительством в годы Великихреформ, в России начал складываться государственный капитализм.
Нобыла и другая сторона у взятого правительством внутриполитического курса: финансовыйкризис 1858-1859 гг стал настоящим бичом крестьянской реформы.Банк наживалсяблагодаря поступавшим от крестьян платежам за полевые наделы.Выкупная операцияочень быстро возвратила Государственному банку долги помещиков.
Всефинансовые издержки правительства покрывались за счет крестьянских платежй.ВРоссийской империи быстро нашли источник компенсации государственных расходов –долготерпеливое русское крестьянство.Правительство не потратило ни копейки напроведение Великих реформ.
Вследза аграрной и финансовой реформами в России были осуществлены и другиепреобразования, прежде всего в области местного самоуправления, необходимостькоторых была для всех очевидна.Органы самоуправления в России имели сословныйхарактер.Развитие рыночных отношений побуждало правительство провести реформыпо созданию всесословных управленческих структур в целях превращения феодальноймонархии в буржуазную, чтобы приспособить политический строй России к новымэкономическим условиям.Одной из наиболее важных была земская реформа.
Инициативавласти в переустройстве уездных и губернских учреждений во многом отвечалатребованиям времени: с одной стороны, общество предпочитало решать свои проблемысамостоятельно, без государевой опеки.С другой – государство теперь могло разгрузитьадминистративный аппарат, переложив значительную часть дел на органысамоуправления.
Сложилисьразличные мнения о том, как следует реорганизовать местные органысамоуправления.И это не могло не отразится на работе комиссии.Сложнее всегобыло определить, сколько власти доверить земству.Серьезные затруднениявозникли, когда сталкивались противоположные точки зрения и членам комиссии неудавалось прийти компромиссу.И только личное вмешательство императоразаставляло комиссию делать еще один шаг вперед.
Подобнаяситуация возникла, когда комиссия Милютина не могл два года выработать общегомнения о статусе земских учреждений: будут оно зависить от государственныхорганов или нет.Ответ на этот вопрос дала комиссия Вадуева.Земства пользовалисьопределенной самостоятельностью, но государство оставляло за собой право контрлянад их деятельностью.
Разногласиятакже возникли когда коснулись вопроса о представительстве различных сословий вземских учреждениях, а следовательно, и избирательной системы.Хотя правительствозаявило о том, что земские учреждения будут всесословными, комиссия Валуевастркмилась сохранить за дворянством то значение, которое принадлежит ему насамом деле.В основу реформы был положен имущественный ценз, когда избирательныйголос получпет в сущности не человек, а его имущество.Тот, кто владеетимуществом, которое стоит меньше установленной аконом суммы, не может участвоватьв выборах.В начале 60-х владельцами самого ценного имущества-земли-оставалисьдворяне, и реформа обеспечивала их приоритет в земских учреждениях.Корфпредлагал отказаться от применения имущественного ценза среди крестьян ивыбирать одного гласного от 4 тысяч сельских жителей.Милютин предпринял попыткусоздать действительно всесословное представительство.Он настаивал на том, чтобыколичество гласных определялось не на основании имущественного ценза, а по показателючисленности населения.При этом он вводил ограничения, которые не позволялиобщему количеству гласных от городов превысить общее количество избранных отсельской местности, а количество гласных от помещиков – превысить превыситьколичество остального сельского населения.Столкновение столь различных точекзрения поставило реформу на грань провала.И только под сильным нажимомАлександра Государственный совет принял рядправок, смягчивших проект Валуева.Втаком виде документы были утверждены императором.
Земскиеучреждения-губернские и уездные собрания и управы-создавались на основесвободных выборов, проводимых раз в три года.Все избиратели делились на тригруппы.Первая группа была исключительно сословной, крестьянской.Относительноэтой группы общее правило имущественного ценза не действовало.Вторая и третьяобъединяли избирателей с различным имущественным положением: вторая – владельчевне менее 200 десятин земли каждый, третья – недвижимого имущества стоимостью от500 до 3 тысяч рублей.Как правило, во втоую группу входили дворяне-помещики, неимевшие недвижимости в городе, а в третью – богатые горожане, прежде всего купцы.
Первоначальноизбиралось земское собрание уезда.Выборы в крестьянской группе былимногоступенчатыми.Каждое сельское общество выбирало представителей на волостнойсход.На сходе избирали выборщиков, и только последние выбирали гласных в уездноеземское собрание.Оно в свою очередь выбирало членов губернского земскогособрания.И уездное и губернское собрания проводили заседания один раз в год.Напервых заседаниях избирались соответственно уездная и губернская управы и ихпредседатели.Управы заседали постоянно и рассматривали текущие дела в перерывахмежду земскими собраниями.
Послепервых выборов в уездные земские собрания на дворян приходилось 42 процентагласных, крестьян – 39 процентов, купцов – 11 процентов, духовенство – 6,5процента.
Вкомпетенцию земских органов входили вопросы исключительно экономические, аточнее хозяйственные.Земства ведали местными денежными и натуральнымиповинностями, имуществом, дорогами, больницами, вопросами народногообразования, земской почтой, благотворительными учеждениями, обеспением населенипродовольствием, страхованием, хозяйственным обеспечение тюрем.
Земствапользовались значительной самостояельностью, но их деятельность контролирваласьгосударством.Например, губернатор мог приостановить исполнение постановленияземского собрания.В таком случае дело возвращалось на повторноерассмотрение.Последнее было вправе вновь принять то же постановление.Еслидействие этого постановления губернатор приостанавливал еще раз, то спорпереносили в сенат, за которым было решающее слово.
Деятельнстьземств осложнялась из-за отсутствия у них принудительной власти: полиция им неподчинялась.Это не позволяло земствам эффективно контролировать проведение вжизнь своих решений.реформа так и была забумана.как учреждения исключительнообщественные, земства не допускались к государственному управлению.Имзапрещалось предпринимать совместные действия даже во время эпидемий иголода, когда такие действия были необходимы.Не обладали земства полнойфинансовой самостоятельностью.Не могли они и создавать какие-либо объединяющиеих органы наподобие общественного съезда.
Созданиеземских учреждений и их деятельность изменили жизненный уклад российскойпровинции.Стали привычными земские школы, больницы, приюты.Земские учителя вшколах обучали грамоте взрослых и детей.Врачи из благоворительных побужденийоставляли прибыльную городску практику и возглавляли земские больницы вотдаленных деревнях.Земские юристы отстаиваои прва крестья в суде.Возниклпонятие земского уклада жизни с особыми чертами и правилами, собственнымидеятелями-земскими врачами, учителями, агрономами.Впервые в России прводиласьперепись крестьянского населения, чем занималась земскаястатистика.Предоставление небольших денежных ссуд позволило земствам несколькоускорить достижение крестьянскими хозяйствами экономической независимости.
Вследза земской реформой в стране была проведена и городская реформа.В соответствии с «Городовым положением» (1870) в 509 городах устанавливалась системагородского выборного саиоуправления.Взамен существовавших ранее сословныхгородских управлений в городах стала выбираться на четыре года городская дума, возглавляемаягородской управой.
Избирательнымправом обладали не все граждане, а только те, которые соответствовали достаточновысокому имущественному цензу: богатые домовладельцы, купцы, промышленники, банкиры, чиновники.Вкомпетенцию городской думы и управы входили хозяйственныевопросы: благоустройство, охрана порядка, местнаяторговля, здравоохранение, образование, санитарная и противопажарная охрананаселения.
Начинаяс 1864 года в стране проводилась судебная реформа, по которой утверждалсябессословный, гласный суд с участием присяжных заседателей, адвокатура исостязательность сторон.Была создана единая система судебных учреждений, исходяиз формального равенства перед законом всех социальных групп населения.
Впределахгубернии, составляющей судебный округ, создавался окружной суд.Судебнаяпалата объединяла несколько судебных округов.Как правило, решение окружного судаи судебных палат при участии присяжных заседателей, считались окончательными имогли быть обжалованы только в том случае, если нарушался порядок судопроизволства.Высшейкассационной инстанцией являлся Сенат, который принимал аппеляции на судебныерешения.Для разбора незначительных правонарушений и гражданских исков до 500рублей в уездах и городах существовал мировой суд.Мировые суды выбирались науездных земских собраниях.
Представителии члены окружных судов и судебных палат утверждались императором, а мировыесудья-Сенатом, после этого их нельзя было уволить и даже временно отстранить отдолжности, т.е вводится принцип несменяемости судей.Судебная реформа шла втечении нескольких лет и в основном закончилась к 1870 году, когда новые судыбыли созданы почти в 70 губерниях.
В1860-е годы проходила реформа образования.В городах были созданы начальныенародные училища, наряду с классическими гимназиями стали функционироватьреальные училища, в которых больше внимания уделялось изучениюматематики, естественных наук, получению практических навыков в технике.Ониготовили учащихся к техническим учебным заведениям и не давали права поступатьв университеты.
В1863 году был воссоздан университетский устав 1803 года, по которому вновьзакреплялась частичная автономия университетов, выборность ректорв и деканов ит.д, В 1869 году в России были созданы первые женские учебные заведения –Высшиеженские курсы с университетскими программами.В этом отношении Россия шлавпереди многих европейских стран.
В1860-1870-х годах в России была проведена военная реформа, неюбходимость которойбыла обусловлена прежде всего поражением в Крымской войне.Сначала был сокращенсрок военной службы до 12 лет, позже отменили телесные наказания в армии.Былосоздано 15 военных округов со свом управлением, подчиненным лишь министру.Всоответствии с процессом реформирования военных учебных заведений создавалисьюнкерские училища, в которых готовились младшие офицеры, а также военныеакадемики для подготовки среднего и высшего командного состава.
В1874 году был отменен рекрутский набор и установлена всеобщая воинскаяповинность, которая распространялась на все мужское население, достигшеее20-летнего возраста, без сословных различий.Срок действительной военной службы всухопутных войсках устанавливался 6 лет, и 9 лет – пребывание в запасе, нафлоте – 7 и 3 года соответственно.Причем, чем выше был уровень образования, темменьше был срок действительной службы.Для окончивших начальную школу он былравен 4 годам, гимназию -–1,5 года, для имевших высшее образование –полгода.Призву на военную служду не подлежал единственный сын уродителей, единственный кормилец в семье, а также младший сын, если старшийнаходится на военной службк или уже отслужил свой срок.Новобранцев из крестьянобучали не только военному делу, но и грамоте, что восполняло недостатокшкольного образования в деревне.Сохранялись льготы для дворян, которые служилив основном в офицерском составе.
В1863 и 1865 годах правительство приняло законы, которые давали право на«торговлю и другие промыслы лицам всех сословий без различия пола как руссеоподданным, таки инистранным.
Новоеторгово-промышленное законодательство дало толчок бурному развитию хозяйственнойдеятельности в стране.Преуспевали те, кто рмскнул вложить средства в развитиеновых промышленных районов, таких, как Юг России, и отраслей экономики (напримерстроительство железных дорог).
Быстрошли в гору дела у тех, кто занялся производством сахара.
НаУрале же, где до реформы использовался в основном труд крепостных – приписныхрабочих, владельцы предприятий нелнгко привыкали к новым временам..
Сильноизменился и самый старый промышленный класс – купецество, постепенно превращаясьв торгово – промышленную буржуазию.
Московскиепредприниматели изкупцов владели, как правило, текстильными фабриками и заволами. В тяжелую промышленность, как и внвые отрасли хозяйства, они свои капиталы невкладывали.Они участвовали в серьезных торговых операциях, приобретали доходныедома и землю в городе.
Купцысоздавали семейные и акционерные товарищества, фирмы, торговые дома, расширялирыни для оптовой торговли.Участвовали они и в железндорожном и паровозномсроительстве, владели большими машиностроительными и ремонтными заводами.
Многокрупных и мелких промышленников вышло из крестьян.Разбогатевшие"«апиталисты-мужики"»со временем записывались в купцы, становилисьпочетными горожанами.
Впореформенной России существовал огромное количество промысло.Ими занималисьмастера-кустари.Центры народных промыслов представляли собой как бы маленькие«государства в государстве» со своими удивительными традициями и привычками.
Анализируяреформы Александра, следует отметить, что далеко не все, что задумывалось в начале1860-х годов, удалось воплотить в жизнь.Многие реформы получилисьограниченными, непоследовательными или остались незавершенными.И все же ихследует назвать Великими Реформами, которые имели огромное значение дляпоследующего развития всех сторон жизни России.В истории России сложилосьтак, что ни одна из реформ, которые задумывались и проводились в стране, не быладоведена комплексно и последовательно до логического завершения.