Реферат: Ирак

/>: что мы знаем об этой стране

Ирак(Республика Ирак, по-арабски Джумхурия аль-Иракия) — государство в Юго-ЗападнойАзии. Площадь 444 тыс. кв. км. Население 19,4 млн. человек (на 1993 год),главным образом иракцы (арабы Ирака) (75% населения), курды (20%) и др.

Городское население составляет 70,4% (1991 год). Государственныйязык — арабский.

Преобладающая религия — ислам: 94% верующих — мусульмане,остальное население исповедует различные толки христианской религии(несториане, халдеи, григориане).

В соответствии с действующей с 1970 года временной конституцией(новая от 1990 года пока не принята) Ирак — «народная демократическаяреспублика».

Административно-территориальное деление: 16 губернаторств(мухафаз). Столица — Багдад. Высший орган государственной власти — Советреволюционного командования (СРК), председатель которого является президентом иверховным главнокомандующим (с июля 1979 года — Саддам Хусейн) и Высшийзаконодательный орган — однопалатный Национальный совет.

В соответствии с принятыми в сентябре 1995 года поправками кконституции президент избирается на всенародном референдуме. 15 октября 1995года таким референдумом президентский мандат С. Хусейна был продлен на семьлет.

Исполнительная власть осуществляется президентом и правительством.С мая 1994 года премьер-министром является Саддам Хусейн. Министр иностранныхдел — Мухаммад Саид Саххаф. Однопалатный Национальный совет (парламент) наделенограниченными полномочиями. Председатель (с апреля 2000 года) — Саадун Хаммади.

Антиправительственные Демократическая партия Курдистана (ДПК) иПатриотический союз Курдистана (ПСК) — наиболее влиятельные партии Курдскогоавтономного района, где контролируют часть территории.

Всеобщая федерация рабочих профсоюзов Ирака объединяет всеотраслевые профсоюзы страны (действуют только на предприятиях частного,кооперативного и смешанного секторов). Численность иракской армии — около 237тыс. человек. Наиболее боеспособна элитная «Республиканская гвардия»(65 тыс. чел.) — главная опора режима.

Территория страны омывается Персидским заливом. Большая частьИрака — Месопотамская низменность, на севере и северо-востоке — хребтыАрмянского и Иранского нагорий (высота до 3598 м).

Климат на севере — субтропический, средиземноморский, на юге — тропический. Средние температуры июля в Мосуле 33°С, января — 7°С, на юге летомдо 50°С. Осадков от 50 до 1500 мм в год.

Главные реки — Евфрат и Тигр (сливаются в низовьях, образуя общеерусло — р. Шатт-эль-Араб).

Преобладают степи, полупустыни, пустыни. Вдоль рек — оазисы. Ирак- аграрно-индустриальная страна. Основа экономики — нефть. Также осуществляетсядобыча газа, серы, фосфатов, мрамора и др.

Основные отрасли: нефтеперерабатывающая, цементная, текстильная,кожевенно-обувная, пищевкусовая (сахарная, табачная) промышленность. Заводы:сельскохозяйственного машиностроения, автосборочные, химико-фармацевтические,электротехнические, стекольные и др.

В результате войны промышленные предприятия работают не более чемна 25-30% мощностей (на 1994 год). В сельской местности возделывают финиковуюпальму (одно из ведущих мест в мире по сбору фиников), зерновые, технические(хлопчатник, табак) культуры.

Также для сельского хозяйства Ирака характерны овощеводство,плодоводство, бахчеводство, экстенсивное животноводство (крупный рогатый скот,верблюды, лошади, />ослы и др.).

Длина (на 1991 год) железных дорог 2,4 тыс. км, автодорог — 45,6тыс. км.

Главный морской порт Ирака — Басра, речной — Багдад.

Основные внешнеторговые партнеры: Иордания, Италия, Германия и др.Денежная единица — иракский динар.

История

В древности на территории Ирака (Двуречье, или Месопотамия)существовали государства Аккад, Вавилония, Ассирия и др. С приходом в VII векен.э. на территорию Ирака арабов получили распространение арабский язык и ислам.

С 30-х годов XVII века до конца первой мировой войны Иракнаходился в составе Османской империи; к концу войны Месопотамию оккупировалианглийские войска.

В 1921 году было создано зависимое от Великобритании королевствоИрак. С 1922 (фактически с 1920) по 1932 год Ирак являлся подмандатнойтерриторией Великобритании.

В 1958 году Ирак был провозглашен республикой. В 1958 годуликвидированы английские военные базы, в 1958-1959 годах начатысоциально-экономические реформы.

Отдельноо курдах: фактор непризнанного государства

Такназываемая «страна курдов» находится на юго-западе азиатскогоматерика. Название «Курдистан» имеет не государственно-политический,а этногеографический смысл.

Территория, на которой курды образуют относительное большинство населения (поодним данным в различных его частях от 84 до 94%, по другим — от 72 до 79%),поделена между четырьмя государствами — Турцией, Ираном, Ираком и Сирией (вТурции — свыше 200 тыс.кв.км., в Иране — свыше 160 тыс.кв.км., в Ираке — до 75тыс.кв.км., в Сирии — до 15 тыс.кв.км., данные из публикаций курдскихсепаратистов).

 />Она расположена примерно между 34 и 40 градусами севернойшироты и 38 и 48 градусами восточной долготы и простирается с запада на востокприблизительно на 1 тыс. км., а с севера на юг — от 300 до 500 км.

Средикурдов отмечается высокий естественный прирост — около 3% в год. Поэтомунесмотря на преимущественно горный рельеф местности, благодаря плодороднымдолинам Курдистан по плотности населения достигает среднего показателя по Азии(до 45 человек на кв.км.). По весьма приблизительной оценке его население кнастоящему времени превышает 30 миллионов. Таким образом, курды — крупнейшеенациональное «меньшинство» в Западной Азии и самая многочисленнаянация в мире, не получившая права на национальное самоопределение.

В странах обитания курды расселены неравномерно. Более всего их в Турции (около47%). В Иране курдов около 32%, в Ираке — около 16%. В самом этническомКурдистане (при всей условности границ) курды составляют подавляющее большинствонаселения

Главная особенность геополитического положения Курдистана состояла в том, чтоон всегда занимал пограничное положение, находясь на стыке двух или несколькихгосударств (Римской, Византийской, Османской империи, Арабского халифата,Ирана). Благодаря этой особенности этносоциальное развитие курдов всегдапротекало в исключительно неблагоприятных условиях политической разделенностиэтноса государственными границами. Поэтому «курдская нация» далеко неоднородна, прежде всего в плане языка.

Подавляющее большинство курдов — 75% — исповедуют ислам суннитского толка, значительна часть — мусульмане-шииты иалавиты, есть также христиане. Относительно небольшая часть курдов исповедуютдоисламскую курдскую религию — езидизм. Но, независимо от вероисповедания,курды своей «исконной» религией считают зороастризм.

Со времени образования арабскогоХалифата (VII век н.э.) вплоть до наших дней курды в разное время вели борьбупротив арабских, турецких, монгольских, туркменских, персидских и другихпоработителей. Независимые курдские династии (Шедадиды, Мерваниды, Равадиды,Хасанвайхиды, Аюбиды) управляли не только отдельными княжествами, но и такимикрупными странами как Египет и Сирия.

С начала XVI в. Курдистан стал аренойнепрекращающихся войн. За обладание им спорили две мусульманские державы — Ирани Османская империя. Итогом этих войн стал Зохабский договор 1639г.,разделивший Курдистан на турецкую и иранскую части и сыгравший роковую роль вдальнейшей судьбе курдского народа.

Правительства Османской империи и Иранастарались ослабить, а затем и ликвидировать курдские княжества в целяхэкономического и политического закабаления Курдистана. Этот раздел не только неположил конец междоусобицам, а, наоборот, еще более усилил феодальнуюраздробленность страны. В новое время освободительная борьба курдовпродолжалась.

На протяжении всего XIX века она выливалась в большие восстания, которыежестоко подавлялись султанским и шахским режимами. После Второй мировой войнытерриторию курдов разделили еще раз — теперь на четыре части — между Турцией,Ираном, Ираком и Сирией.

Курдские сепаратисты в Ираке


Багдад с апреля 1991 года не контролирует три северные провинции, населенныепреимущественно курдами. На этих территориях проживает около 4 млн человек.

Правительства, сформированные Патриотическим союзом Курдистана(лидер Джаляль Талабани) и Демократической партией Курдистана (Масуд Барзани)действуют соответственно в городах Сулейманийя и Эрбиль.

Иракское отделение Демократической партии Курдистана (ДПК) было созданов 1946 муллой Мустафой Барзани. Одним из важнейших пунктов разногласий междуБарзани и центральным правительством были границы Курдистана, в частноститребование Барзани включить в состав Курдского автономного района Киркук и егоокрестности, где добывалась большая часть иракской нефти.

Вскоре после того, как партия Баас в 1968 году пришла к власти, в Курдистаненачались военные действия. Понимая, что победить курдов с помощью военной силыне удастся, и пытаясь выиграть время, Саддам Хусейн подписал с Барзани в марте1970 соглашение, известное как Мартовский манифест, в котором декларировалисьзначительные уступки курдам. Однако почти сразу после выхода манифестаправительство приступило к насильственному выдворению курдов из родных мест,стремясь изменить этнический состав населения некоторых районов, и в 1971депортировало из Ирака ок. 40 тыс. курдов-шиитов (файли). 11 марта 1974 всоответствии с положениями Мартовского манифеста был принят Закон об автономииКурдистана и созданы органы власти Курдского автономного района. В марте 1975 вАлжире было подписано ирано-иракское />соглашение, покоторому шах Ирана Мохаммед Реза Пехлеви брал на себя обязательство неоказывать в дальнейшем содействия Барзани и не допускать перевооружения илиперегруппировки курдских сил на территории Ирана. В ответ Ирак согласилсяпередвинуть свою границу с Ираном по р.Шатт-эль-Араб на участке ниже Басры слевого (восточного) берега на среднюю линию русла.

В 1979 году, после свержения шахского режима, ДПК во главе ссыновьями Барзани — Идрисом и Масудом, при опоре на новый шиитский режим вИране, вновь выступила с оружием в руках против Багдада. В течение всех 8 летвойны с Ираном Курдистан оставался главным очагом организованной вооруженнойоппозиции баасистскому режиму. Кроме ДПК, в Ираке действуют коммунистическиесилы сопротивления и Патриотический союз Курдистана — организация,возглавляемая Джелалем Талабани, которая откололась от ДПК в 1975 году.

Начиная с 1981 года в Курдистане центральными властями сталипроводиться массовые казни и депортация сотен тысяч курдов. Достоверноустановленным считается по меньшей мере один факт применения химического оружияпротив курдских повстанцев и населения курдских провинций.

Ирак при Саддаме

С 1968 года у власти в стране находится Партия арабскогосоциалистического возрождения (БААС; создана в 1954 году). В 1975 году завершенпроцесс национализации нефтяной промышленности.

В конце 1979 года обострились отношения Ирака с Ираном, которые в1980-1988 годах приняли форму вооруженного конфликта (с 1988 года достигнутоперемирие).

В августе 1990 года Ирак осуществил вооруженный захват Кувейта; вфеврале 1991 года потерпел поражение от многонациональных вооруженных сил воглаве с США и вывел свои войска из Кувейта. После вторжения Ирака в Кувейтмировым сообществом были введены торгово-экономические санкции и установленаморская, сухопутная и воздушная блокада Ирака.

В разгар войны С. Хусейн обратился к президенту Ирана с посланиемо немедленном заключении мира фактически на условиях Ирана. Ирак отвел своивойска с занятых им в конце войны иранских территорий, одновременно началсяобмен военнопленными. В октябре 1990 года возобновлены дипломатическиеотношения с Ираном.

Война в заливе и ее последствия нанесли серьезный ущерб Ираку.

Большинство арабских и мусульманских стран до 2002 года весьмаосторожно шли на восстановление отношений с Ираком в прежнем объеме. Однако рядевропейских стран (Франция, Италия, Испания, Греция, Германия и др.) вернули вБагдад свои дипломатические миссии, что мотивировалось главным образом ихэкономическими интересами в Ираке.

Всевойны Ирака

/>За последние десятилетия Ирак провел пять войн (три сИзраилем, одну с Ираном, одну в Кувейте), участвовал в огромном количествеприграничных вооруженных инцидентов (в частности, с Сирией и Турцией).

Кроме того, он проводил крупномасштабные боевые действия поподавлению восстаний национальных и религиозных меньшинств — курдов и шиитов.

1941 год. В Ираке начинается антианглийский мятеж, организованный с помощьюагентов нацистской Германии. Британские войска в течении месяца подавили его ивзяли Багдад.

1948 году. После создания государства Израиль арабские страны, включая Ирак,немедленно объявили ему войну. Арабские войска были разбиты.

1956 год. Вторая арабо-израильская война. Поражение Ирака.

1961 год. Ирак угрожает Кувейту войной. В Кувейте высадились британскиевойска, чтобы гарантировать его безопасность.

1973 год. Война Судного Дня.Израиль воюет против нескольких арабских государств. Иракские войска, участвовавшиев этой войне, были разбиты.

1979 год. Главой Иракастановится Саддам Хусейн.

/>1980-1988 годы. Ирано-Иракская война.Ирак вторгся в южные районы Ирана, чтобы получить контроль над несколькимибогатыми нефтяными месторождениями. Кувейт и другие арабские страны оказывалифинансовую помощь Ираку. В ходе войны погибло несколько миллионов человек.Против иранских войск Ирак использовал отравляющие газы. Война закончилась«вничью».

1981 год. Израильские самолетыразбомбили иракский ядерный реактор в городе Осирак, где проводились работы надсозданием ядерного оружия.

1987 год. Иракские самолетыошибочно атаковали американский эсминец Stark. Погибло 37 американцев.

1988 год. Иракские вооруженныесилы применили отравляющий газ иприт в иракском городе Халабия, населенномпреимущественно курдами. В результате этой атаки погибло примерно 5 тыс. мирныхжителей, а еще 10 тыс. получили тяжелые ранения и отравления.

1990 год. Вторжение Ирака вКувейт. Территориальный спор между двумя государствами за контроль над рядомнефтеносных районов начался за два года до этого.

1991 год. Иракские войскапотерпели поражение от сил международной коалиции и были выведены из Кувейта.

1994 год. Организация ИракскийНациональный Конгресс (ИНК)\Iraqi National Congress открыла боевые действияпротив Саддама Хусейна в иракском Курдистане. По некоторым сведениям глава ИНКАхмад Чалаби\Ahmad Chalabi получил политическую поддержку от США. ФормированияИНК были быстро разбиты. В 1998 году президент США Билл Клинтон\Bill Clintonподписал Акт Освобождения Ирака\Iraq Liberation Act, который предусматривалпомощь силам иракской оппозиции.

1991- 2002 годы. Американские ибританские самолеты патрулируют зоны на юге и севере Ирака, чтобы предотвратитьиспользование Саддамом Хуссейном авиации против национальных и религиозныхменьшинств — курдов и шиитов. Периодически самолеты обстреливаются иракскимиПВО и наносят ответные ракетно-бомбовые удары. Ирак обвиняет США иВеликобританию в гибели мирных жителей.

/>Иракские вооруженные силы

В 2002 иракская армия насчитывалаок. 430 тыс. человек, Республиканская гвардия — 80 тыс. человек, подготовленныхрезервистов имеется 650 тысяч.

Навооружении армии находились 2200 танков, ВВС состояли из 350 боевых самолетов и500 вертолетов, 2400 артиллерийских стволов, 4400 бронемашины. Имеются такжеполувоенные формирования («народная армия»), численность которыхсоставляла 650 тыс. человек, и три взаимодополняющих службы безопасности.

По данным Центра Стратегических и Международных Исследований,которые приводит агентство The />WashingtonProFile во время войны в Персидском заливе 1991 года, Республиканская ГвардияИрака (наиболее подготовленные и лучше экипированные части иракской армии)потеряла, как минимум, половину своего тяжелого вооружения.

В период 1982 — 1990 годов главным поставщиком оружия и военнойтехники для Ирака был СССР. На его долю приходилось 50% всех поставок. Китайзанимал второе место — 18%, Франция — третье (13%)

/>

Вооруженные силы Ирака были созданы вскоре после Первой мировойвойны. Официально днем рождения иракской армии считается 6 января 1921 г. Вначале 30-х гг. были сформированы иракские военно-воздушные силы, которыесостояли из нескольких эскадрилий самолетов английского производства. Накануне40-х гг. появились небольшие военно-морские силы.

После прихода к власти Саддам Хусейн преобразовал партию Баас попримеру армии в хорошо организованную и дисциплинированную организацию,способную не только захватить, но и удержать власть в Ираке. Армию он стремилсяпревратить в мощные вооруженные силы, опирающиеся на однопартийную систему.

Верховным главнокомандующим вооруженными силами Ирака являетсяпрезидент, а непосредственно руководит ими министр обороны через генеральныйштаб и командующих видами вооруженных сил.

Вооруженные силы Ирака комплектуются на основе закона о всеобщейвоинской повинности. Призыв на военную службу — с 18 лет. Срок обязательнойвоенной службы рядового состава — 2 года; пребывание в резерве — до 45 лет.

Унтер-офицерский состав комплектуется из рядовых, прослужившиходин год. Офицерский состав комплектуется на добровольных началахпреимущественно из молодежи, имеющей высшее образование, и готовится ввоенно-учебных заведениях страны. Боевая подготовка проводится по родам войск ивидам вооруженных сил, а также во время общевойсковых маневров.

В 1990 г., когда началась война в Персидском заливе, СаддамХусейн выставил около 1 млн. человек, а 650 тыс. находились в резерве. Сегодня,по материалам открытых иностранных источников, регулярных вооруженных силчислится 429 000. Военизированных формирований насчитывается до 50 000, в томчисле подразделений безопасности — 15 000, пограничных войск — 20 000, федаиновСаддама Хусейна (добровольческое вооруженное формирование) — до 15 000.

Военный бюджет — 1,4 млрд. долл. Важное место в регулярныхвооруженных силах Ирака занимают сухопутные войска (СВ), военно-воздушные силы(ВВС) и военно-морские силы (ВМС). СВ — 375 000 человек, 7 штабов корпусов, 23дивизии (3 бронетанковые, 3 механизированные, 11 пехотных, 6 — республиканскойгвардии), 11 отдельных бригад.

Вооружение: до 6 пусковых установок оперативно-тактическихракет, около 2200 танков (Т-55, Т-59, Т-62, 700 Т-72), до 900 боевых машинпехоты, 2400 бронетранспортеров, 400 боевых разведывательных машин, 1900буксируемых орудий полевой артиллерии, 150 самоходных гаубиц, 200 реактивныхсистем залпового огня, около 500 орудий зенитной артиллерии, 375 вертолетовармейской авиации (100 боевых).

Военно-воздушные силы: 30 000 человек (в том числе 17 000 впротивовоздушной обороне). Самолетный и вертолетный парк: 20 МиГ-25, МиГ-29,МиГ-23 и МиГ-27, Су-22, «Мираж-F1», 5 Ан-12, Ил-76, РС-7, РС-9,Ми-24, Ми-8, Ми-17, Ми-6, SA-32, SA-330, SA-342L, «Алуэтт-3».Военно-морские силы: около 2000 человек, 6 боевых катеров.

Ирак располагает большими возможностями мобилизации людскихресурсов. К концу ирано-иракской войны в результате тотального призывачисленность личного состава вооруженных сил была доведена до одного миллионачеловек. В вооруженных силах Ирака есть элитные части — командные; кроме того,в военных целях могут быть использованы полицейские формирования и силыспецслужб.

Климат:почему там трудно воевать

КлиматИрака субтропический средиземноморский с жарким сухим летом и теплой дождливойзимой. Наиболее выражены два сезона: продолжительное знойное лето (май — октябрь) и более короткая прохладная, а иногда холодная зима (декабрь — март).Летом погода обычно безоблачная и сухая. Осадки вообще не выпадают в течениечетырех месяцев, а в остальные месяцы теплого сезона составляют менее 15 мм.

Для большей части страны характерны жаркое сухое лето и мягкаятеплая или дождливая зима с редкими морозами и снегопадами.

Средние температуры июля 32-35° С, максимальные — 40-43°, минимальные- 25-28°, абсолютный максимум — 57° С. Средние температуры января +10-13° С,средний январский максимум 16-18° С, минимум — 4-7° С, абсолютный минимум насевере страны достигал -18° С.

Осадки выпадают преимущественно зимой (в декабре — январе), причемих немного в центральных и южных районах страны. Летний период во всем регионеассоциируется с песчаными бурями.

О бурях подробнее

/>Название песчанойбури — самум — значит ядовитый, отравленный. С равным основанием ее можноназывать и пыльной, поскольку она представляет собой взвесь мельчайших частичекпеска, приносимую ветром из близлежащих пустынь.

Причина образования песчаных бурь такова: раскаленный песок сильнонагревает воздух у поверхности земли. В результате он поднимается наверх, а наего место устремляются с очень большими скоростями потоки более холодногоплотного воздуха. Так образуются небольшие местные циклоны, рождающие песчаныебури.

Такая буря начинается с падения атмосферного давления,относительная влажность воздуха в дневные часы понижается до 5-15% и ниже, атемпература может подниматься до +40 градусов. В воздухе отмечается повышеннаяконцентрация частиц песка и пыли, которые окрашивают его в желто-красный цвет.

Даже при запертых дверях и закрытых окнах в помещениях чувствуетсяприсутствие пыли, принесенной этим ветром, она легко проникает под одежду изабивается в поры кожи.

В странах Ближнего Востока (Египет, Израиль, Иордания, Ливан,Сирия) и Северной Африки период песчаных бурь известен как «хамсин»,поскольку считается, что ветер из пустыни дует 50 дней в году (отсюда иарабское название — «хамсин» — «пятьдесят»). Согласнодругому поверию, «хамсин» дует 25 дней до и 25 дней после днявесеннего равноденствия. На самом деле это не так. Продолжительность такой бурисоставляет от одного до нескольких дней, а их период может закончитьсявыпадением «грязевого» дождя.

В Ираке, лежащем несколько в стороне от ВосточногоСредиземноморья, собственно хамсина не бывает, бывает просто период песчаныхбурь. Он может начинаться отдельными бурями в марте, а в мае — июне здесьнепрерывно дуют северо-западные ветры, несущие массу песка.

Режимсанкций: за что и как наказали Ирак

/>В международной практике словом«санкции» обозначают экономические, а также политические и военныемеры, предпринимаемые с целью изменить политическое и военное поведение той илииной страны.

Что такое санкции

Санкции используются для того, чтобы предотвратитьраспространение оружия массового уничтожения, укреплять права человека,покончить с терроризмом, остановить торговлю наркотиками, не допуститьвооруженной агрессии, расширить доступ к рынкам, охранять окружающую среду именять правительства.

В последние 20 лет они все в большей степени становятся излюбленнымполитическим инструментом Соединенных Штатов. США и их союзники являютсяинициатором большинства санкций, применяемых на международном уровне.

Сами США в настоящее время применяют санкции к семистранам; эта мера стала настолько популярной, что санкции вводятся дажеотдельными штатами и городами.

По мнению Ричарда Н.Хаасса, руководителя программы изучения международнойполитики в Институте Брукингса (Brookings Institution) и внештатного редактора IntellectualCapital.com,«бум санкций» объясняется и нежеланием использовать военную силу(«эффектом CNN»), и тем влиянием, которым в политической жизниАмерики обладают активно интересующиеся тем или иным вопросом избиратели.

Когда и за что


После того как в ночь с 1 на 2 августа 1990 г. иракские войска оккупировалиКувейт, а 8 августа Багдад объявил о «слиянии» Кувейта с Ираком,Совет Безопасности ООН осудил агрессию, потребовал незамедлительного ибезусловного вывода иракских войск.
Тогда же резолюциями Совета Безопасности были введены всеобъемлющие торгово-экономическиесанкции, установлена его морская, сухопутная и воздушная блокада Ирака.

После освобождения территории Кувейта войсками антииракской коалиции былиприняты резолюции 686 и 687 (3 апреля 1991 г.) Совета Безопасности ООН обусловиях перемирия и общих параметрах послевоенного урегулирования. Иракофициально объявил о признании этих резолюций и отмене всех решений СРК,принятых в отношении Кувейта после 2 августа 1990 г. 17 декабря 1999 г. СоветБезопасности ООН принял резолюцию 1284, которая предусматривает возможностьприостановки санкций в обмен на возобновление Ираком сотрудничества сконтрольно-мониторинговым органом ООН — ЮНМОВИК. В демилитаризованной зоне наирако-кувейтской границе функционирует группа наблюдателей ООН (ИКМООН).

В чем состоят эти санкции

Действующийрежим санкций запрещает импорт любых товаров из Ирака, любые виды переводовтуда финансовых средств (исключая предназначеные для гуманитарных целей),какое-либо военное сотрудничество.

 Разрешенытолько поставки продовольствия и медикаментов с уведомления Комитета посанкциям, а также поставки для удовлетворения «основных потребностейгражданского населения» — только с разрешения комитета.

В России список товаров, разрешенных дляэкспорта в Ирак, называется списком 24.

 Вместе с тем в результате реализациигуманитарной программы ООН в Ираке номенклатура поставляемых туда товаровсущественно расширилась, в том числе за счет экспорта машинотехнических изделийи оборудования для энергетического, нефтяного, транспортного и других секторовиракской экономики.

Западные страны в целом проводят вКомитете ООН по санкциям линию на блокирование поставок, способных хотя быкосвенно укрепить военный и экономический потенциал Ирака.

В 1996 г. резолюцией 1051 СБ ООН утвержден механизм экспортно-импортногоконтроля за поставками в Ирак продукции двойного назначения.

Последствия

Международные санкции в отношении Иракаоказали разрушительный эффект на все стороны жизни страны. Промышленность исельское хозяйство функционируют соответственно на 20% и 30% от уровня 1990 г.

По оценкам гуманитарных учреждений ООН,в Ираке распадаются системы здравоохранения, образования и др. На фонепрогрессирующей люмпенизации населения серьезно выросла преступность.

Реализация запущенной в декабре 1996 г.программы «Нефть в обмен на продовольствие» на базе резолюции 986 СБООН не привела к существенному улучшению гуманитарной ситуации.

Однако, как свидетельствует журнал «Ньюсуик», Саддам Хуссейн и егоокружение сумели наладить контрабанду нефти, и вырученных денег иракскойверхушке хватает для поддержания высокого даже по западным стандартам уровняжизни, а заодно возводить повсюду статуи Саддама Хусейна и престижные объекты,призванные стать символом незыблемости иракского режима.

Например такие, как отстроенная в центре Багдада «башня Саддама» — взамен той, что была разрушена британской авиацией. Или строящаяся ударнымитемпами в иракской столице самая крупная в мире мечеть — говорят, что она будетвидна даже из космоса.

Что будет после отмены санкций

/>Эксперты Институтафинансовых исследований называют Ирак в числе факторов, способных существеннонарушить баланс спроса и предложения на рынке нефти. В рамках программы 'нефтьв обмен на продовольствие' Ирак может продавать нефть на сумму до 5,2 млрд. долл.каждые полгода. До введения международных санкций Ирак добывал 3,6 млн.баррелей нефти в день.
На сегодняшний день его добыча составляет около 2-2,4 млн. баррелей в сутки,что соответствует ценам 12-14 долл. за баррель иракской смеси Kirkuk. В случае отменыэмбарго Ирак быстро увеличит добычу до 2,85 млн. баррелей в сутки, которая ужечерез 6-10 лет может достичь 6 млн. баррелей в день. В настоящий момент Иракдобывает около 120 млн. тонн нефти в год (около 2-2,4 млн. баррелей в сутки)согласно квотам, предоставленным ООН. До введения санкций Ирак добывал 138 млн.тонн нефти в год. Всего же эта страна может добывать около 180 млн. тонн нефтив год (до 2,85 млн. баррелей в сутки). Уже через 6-10 лет добыча нефти в Иракеможет достичь 6 млн. баррелей в день. По мнению руководителя Центральнойтопливной компании Юрия Шафраника, риск увеличения добычи нефти Ираком можетрезко пошатнуть мировой рынок нефти.

 С другой стороны, бывший министр топлива и энергетики РФ, депутатГосдумы РФ Сергей Генералов считает, что серьезного увеличения предложениянефти от Ирака после снятия санкций не будет. Причина в том, что Ирак «ужесегодня недовыполняет те квоты, которые ему разрешены программой ООН»Нефть в обмен на продовольствие". Комитет по санкциям блокируетзакупки новой нефтедобывающей техники, пояснил он. По мнению С.Генералова, приотмене санкций Ираку предстоит оснастить нефтедобывающую промышленность новымоборудованием, что потребует времени, поэтому никаких «рывков» впоставках нефти на мировой рынок после снятия эмбарго произойти не должно.

Факторыраспада: сохранится ли Ирак после войны

Хотяамериканцы считают, что оккупационный корпус наведет в стране порядок, приведетк власти демократические силы и обеспечит мирное развитие самой воинственной изарабских стран, многие специалисты-востоковеды, уверены, что так не будет.

Потому что Ирак сегодня это: арабы-шииты, арабы-сунниты изагадочные сабеи, туркоманы, курды-барзанисты и курды-талабанисты, йезиды ихристиане-ассирийцы, коммунисты и левые баасисты, националисты и пансирийскиенационал-социалисты, могущественные бедуинские племена.

Этнические противоречия таким образом тесно переплетены срелигиозными, политическими и региональными.

Сегодня его единство обеспечено диктатурой Саддама Хусейна,

опирающегося, помимо армии, на партийные структуры Партииарабского

социалистического возрождения (Баас). Ликвидация или отстранениеСаддама

приведет к мгновенному развалу обруча, скрепляющего страну).

Этнический фактор

Курдские лидеры, декларирующие стремление превратить Ирак вфедерацию, на самом деле будут стремиться к сохранению своего непризнанногогосударства, причем попытаются присоединить к нему богатые нефтью Мосул иКиркук и вообще усилить свое влияние в жизни страны. Это неизбежно приведет кстолкновениям как с арабами-суннитами, так и с мосульскими туркоманами.Последнее особенно опасно, так как на контроль над этим районом претендуетТурция. Скорее всего, негласный контроль над Мосулом — та цена, которую СШАзаплатят Турции за участие в иракской операции. Находящееся под протекторатомАнкары туркоманское квазигосударство априорно будет находиться в конфликте скурдами, составляющими большинство населения района.

Нельзя забывать также, что сама курдская автономия расколота — Демократическая партия Курдистана (ДПК) Масуда Барзани и Патриотический союз(ПС) Джеляля Талабани объединяются только под сильнейшим давлением извне илипри серьезной угрозе со стороны Багдада. В Курдистане действуют такжевраждебные и ДПК, и ПС многотысячные отряды Рабочей партии Курдистана (ныне — Народные силы самообороны), вытесненные из Турции, сторонники бен Ладена,обосновавшиеся в многострадальной Халабдже, 'Партия Аллаха' — организациякурдов-шиитов, ополчения ассирийцев и йезидов, балансирующие между ДПК и ПС,закаленные в боях иранские моджахеддины — фанатичные сторонники СаддамаХусейна.

Стабильность Иракского Курдистана — явление временное, и любоенарушение баланса сил вокруг него приведет к новому витку междоусобной войны.

Политическая оппозиция

Сильнейшей оппозиционной организацией Ирака является Высший советисламской

революции (ВСИР), в состав которого входят шиитские движения,многие из которых

экстремистски настроены. Глава ВСИР, бывший главный муфтий Иракашейх Мухаммед

Аль-Хаким Бакр, ведет переговоры с США. Совет, конечно,заинтересован в свержении Саддама, хотя бы и руками американцев, — входящие всостав Совета движения ведут партизанскую войну с баасистским режимом с 1981года, но успеха не достигли. ВСИР базируется в Иране, опирается нафундаменталистское крыло иранского духовенства и рассчитывает создать в Иракеисламскую республику наподобие соседнего Ирана.

Как сложатся отношения между американской оккупационной армией иВСИР? Трудно представить, что они будут безоблачными, особенно в условияхпротивостоянияВашингтона и Тегерана. Если иметь в виду, что вооруженные силыВСИР, по разным данным, насчитывают от 60 до 200 тысяч бойцов, положениеамериканцев в болотах Южного Ирака может оказаться трудным. Кроме того, ВСИРможет рассчитывать на вооруженную помощь иранских пасдаранов — бойцов Корпусастражей исламской революции и ополченцев-басиджей: обе эти организацииконтролируются реакционным крылом иранского духовенства. В случае конфликта самериканской армией хорошо обученные и фанатичные пасдараны могут оказатьсяочень опасным противником.

Ираком традиционно правят арабские суннитские кланы. Отдаватьвласть шиитам они не согласятся, да и США этого не позволят. Именно насуннитскую общину опирается Баас, в том числе диссидентские группировки, готовыесотрудничать с американцами.

Помимо партии Саддама, в суннитской среде действуют малочисленныеисламистские группировки: Исламское движение, 'Молодежь Мухаммада', 'Молодыемусульмане' и даже 'Партизаны-сунниты'. Идеологически они дрейфуют к'талибскому' типу и будут пытаться воспользоваться падением режима длярасширения своего влияния. Среди суннитов действуют и остатки недобитыхСаддамом коммунистов, социалистов, насеристов. Арабы-сунниты, составляющие30-40% населения Ирака, попытаются сохранить свое доминирующее положение встране, но сделать это им будет трудно: более многочисленные и пользующиесяподдержкой Ирана шииты и курды могут выставить сильные армии, а суннитампридется опираться на остатки саддамовской армии и баасистской милиции.

Скорее всего, США не допустят полномасштабной войны междуразличными иракскими

общинами и движениями, но сохранить Ирак единым не удастся — общихинтересов у

курдов, суннитов и шиитов нет, хотя вожди всех общин и партийговорят о приверженности единству страны, рассчитывая получить власть над всемИраком.

США иБлижний Восток

СШАбыли одним из инициаторов создания независимых арабских государств, которые доПервой Мировой войны, в основном, были провинциями Османской Империи.

/>Президент США ВудроВильсон (был президентом в 1913 — 21 годах) был сторонником самоопределениявсех народов, и когда США вступили в первую Мировую войну (1917), он выступалза расчленение Османской империи.

В 1930-е годы нефтяные компании США начали устанавливать тесныесвязи с арабскими лидерами в районе Персидского залива. В 1950-е годы СШАпоставили своей целью установить союз со всеми прозападно настроеннымиарабскими государствами. Ирак и Ливия, с которыми ныне у США крайне напряженныеотношения, тогда были ближайшими союзниками Америки.

При этом США часто мирились с не вполне правильным поведениемсвоих арабских друзей. К примеру, в 1963 году дружественный Египет захватилЙемен и установил в этом государстве марионеточный режим — США довольно быстропризнали легитимность новой йеменской власти. Между режимом Саддама Хуссейна иСША до определенного момента существовали вполне мирные отношения: Ирак,воевавший с Ираном, где прошла исламская революция, рассматривался, как один изпотенциальных союзников США в этом регионе. Ситуация в корне изменилась в 1991году, после нападения Саддама Хуссейна на Кувейт.

После образования еврейского государства в 1948 году (любопытно,что США первыми признали Израиль «де-факто», а СССР — «де-юре»), арабские государства пытались заставить США сделатьоднозначный выбор между Израилем и ними. Эти попытки до сего дня остаютсябезуспешными.

В 1948 году позиция США по отношению к Израилю не былаоднозначной. Когда началась война между Израилем и его арабскими соседями, СШАввели режим эмбарго на поставку оружия в этот регион, что объективно играло наруку арабским армиям.

США часто выступали против Израиля. Так произошло, например, вовремя Суэцкой войны (1956), когда Англия Франция и Израиль выступили противЕгипта. Тогда США выступили в поддержку Египта. До 1972 года США не применялиправо «вето» в Совете Безопасности ООН, чтобы блокировать резолюции,направленные против Израиля.

Тем не менее, за период после окончания Второй Мировой войныИзраиль получил от США большую помощь, чем любая другая страна мира. По предварительнымданным в 2002 году Израиль получит от США $720 млн экономической помощи и $2.04млрд — военной.

Вторым крупнейшим получателем американской помощи является Египет.Впрочем, до распада СССР многие арабские государства получали экономическую ивоенную помощь сразу из двух источников — от США и СССР.

/>

Нефтьили Саддам?

/>В эти дни пропаганда США особо подчеркивает, что вовсе неборьба за контроль над иракской нефть является главной причиной того, что СШАпредлагают провести военную операцию по свержению Саддама Хусейнаа.

США утверждают, что их более всего беспокоит оружие массовогоуничтожения, предположительно имеющееся у Ирака, и агрессивный характерХусейна. Ныне иракская нефть значительно менее важна для США чем, например,нефть Мексики или Канады.

Режим Саддама Хусейна обладает богатым опытом создания ииспользования оружия массового уничтожения. Ирак — первая и пока единственнаястрана мира, которая применяла нервно-паралитический газ. Всего за два годаиракские специалисты смогли создать горчичный газ и табун.

Ирак ранее успешно использовал баллистические ракеты противСаудовской Аравии, Ирана, Бахрейна и Израиля. Кроме того, режим Саддама Хусейнанеоднократно обвинялся в проведении политики геноцида. К примеру, Хусейна личноотдал приказ уничтожить всех жителей во возрасте от 15 до 70 лет в курдскихдеревнях на севере Ирака. 40 деревень были уничтожены с помощью химическогооружия. В ходе инспекций ООН были обнаружены неопровержимые доказательстватого, что иракский режим испытывал биологическое оружие на людях.

Не опровергнуты подозрения, что Ирак сохранил возможности дляпроизводства и применения оружия массового уничтожения. Это вызывает в СШАопасения за собственную безопасность, поскольку Саддам может сам использоватьоружие массового уничтожения против Соединенных Штатов, а также может передатьего в руки террористических организаций, многие из которых давно базируются вБагдаде.

По мнению администрации Джорджа Буша, сегодня не существуетрычагов, способных удержать иракского лидера от принятия подобных решений. СШАтакже не очень доверяют эффективности действий инспекторов ООН, поскольку,например, для обнаружения иракской программы создания биологического оружия имв свое время потребовалось четыре года работы.

Так, Николай Злобин, директор российских и азиатских программЦентра Оборонной Информации считает, что если бы США были заинтересованы лишь вдоступе к иракской нефти, то им не надо посылать туда четверть миллиона солдат,часть которых будет неизбежно убита, и тратить на военную операцию колоссальныеденьги. Они могут просто купить нефть у Хусейна. Злобин пишет:«Восстановление нефтяной индустрии Ирака хотя бы до уровня 1990 годапотребует не менее трех />лет и еще $5миллиардов, но при этом увеличит мировое производство нефти лишь на 4%. Наивнодумать, что это повлечет за собой стабилизацию цен на нефть, тем более чтоничто не помешает странам — членам ОПЕК сократить на этот объем своепроизводство. Ирак никогда не будет в состоянии гарантировать США низкие ценына нефть».

Ныне иракская нефть значительно менее важна для США чем, например,нефть Мексики или Канады. По мнению Макса Бута, старшего научного сотрудникаСовета по Внешней Политике простейшие расчеты показывают, что США экономическиневыгодно пытаться захватить контроль над иракской нефтью военным путем.Никакое понижение цен на нефть не способно в ближайшие десятилетиякомпенсировать эти колоссальные затраты. Американский контроль над Иракомнедостижим. При всей своей мощи США не в состоянии контролировать нефтяную политикуиных государств.

Американский экономист Стивен Дэвид подсчитал, как мировые цены нанефть зависят от ситуации в Персидском заливе. Периоды войн и нестабильностиобязательно сопровождались скачками цен на нефть. В 1973 году с началом войныСудного Дня (арабские государства, включая Ирак, против Израиля) цены на нефтьподнялись на 400%. В 1979 году (попытка исламских радикалов захватить власть вСаудовской Аравии) они поднялись на 150%. В 1990 году (захват Ираком Кувейта) — на 50%. Ожидание войны с Ираком подняло мировые цены на нефть с $24 за баррель(1 баррель составляет примерно 158,8 л) в сентябре до $30 за баррель в ноябре2002 года и $36 за баррель в феврале 2003 года, что, как минимум, на $10дороже, чем ожидалось. Однако причиной скачков цен было отнюдь не приобретениеили утрата контроля за теми или иными месторождениями.

А по данным Brookings Institution, если события в Персидскомзаливе приведут к уменьшению добычи нефти на 4 млн баррелей в день (примерно 6%мировой нефтедобычи), то это может вызвать удвоение мировых цен на нефть и, вперспективе, привести к застою и даже кризису в мировой экономике. Однаконаихудший вариант развития событий — не прекращение доступа иракской нефти намировой рынок.

Саддам Хусейна несколько раз прекращал продажу нефти, что неоказывало серьезного влияния на уровень цен, поскольку другиегосударства-экспортеры нефти легко компенсировали это. Гораздо большую угрозупредставляют теракты на нефтяных объектах Саудовской Аравии, единственнойстраны региона, которая в состоянии быстро увеличить объемы добычи нефти. Попрогнозу консалтинговой фирмы Fahnestock & Co, атаки саудовскихместорождений это может вызвать рост цен на нефть до $80 за баррель и серьезноухудшить положение дел в мировой экономике.

Кроме того, зависимость экономики мира и США от нефти странПерсидского залива постепенно уменьшается. По подсчетам Раджива Дхавана,директора Центра Экономического Прогнозирования Университета Джорджии, в 1973году Ближний Восток производил примерно 38% мировой нефти. Ныне это значениеуменьшилось до 30%. По данным Администрации Энергетической Информации в 2001году главным поставщиком нефти в США была Саудовская Аравия.

/>В 2002 годукрупнейшим поставщиком нефти на рынок США стала Канада (1 926 тыс. баррелей вдень). В десятку крупнейших стран-поставщиков нефти в США ныне входят лишь двестраны из Персидского залива — Саудовская Аравия (1 525 тыс. баррелей) и Ирак(449 тыс. баррелей). Большую часть нефти США получают из Канады (1 926 тыс.),Мексики (1 510 тыс.), Венесуэлы (1 439 тыс.), Нигерии (591 тыс.),Великобритании (483 тыс.), Норвегии (393 тыс.), Анголы (327 тыс.) и Алжира (272тыс.).

Существует и обратная зависимость — положение нефтедобывающихгосударств Персидского залива зависит от состояния мировой экономики. ЭкономикаСаудовской Аравии на протяжении 1980-1998 годов находилась в состояниистагнации: она росла не более, чем на 0.2% ежегодно. Застой закончился лишьпосле начала роста цен на нефть. Экономические кризис в Азии в середине 1990-хгодов уменьшил мировое потребление нефти примерно на 1.5 млн баррелей в день(США ежедневно используют 11.3 баррелей). Но мировые цены на нефть упали почтина треть — на $10 за баррель.

Нефтьи факты

/>По оценкам аналитиков компании Amoco, на территориигосударств Персидского залива содержится две трети всех мировых запасов нефти.Государства Персидского залива в 2001 году обеспечили 22.8% всего импорта нефтив США.

На территории Ирака разведаны нефтяные месторождения, в которыхнаходится 112.5 млрд баррелей нефти. По данным BP Statistical Review of WorldEnergy, Ирак обладает вторыми по величине нефтяными запасами в мире, уступаятолько Саудовской Аравии (261.8 млрд баррелей). Запасы Кувейта оцениваются в98.6 млрд баррелей, Ирана — 89.7, России — 48.6. При этом себестоимостьиракской и саудовской нефти самая низкая в мире.

/>Стратегическиенефтяные запасы США ныне составляют 599 млн баррелей — такое количество нефтиСША импортируют за 53 дня. В 1991 году (война с Ираком) стратегический запассоставлял 568.5 млн баррелей. Столько нефти США тогда ввозили за 86 дней.Стратегический нефтяной запас США начали создавать после войны Судного Дня(1973 год), когда арабские страны заморозили экспорт нефти в США и ЗападнуюЕвропу.

Экономисты Майкл Экономидес и Рональд Олни, авторы книги«Цвет Нефти» сравнили прибыль, которую получили в 2000 году различныеотрасли экономики США. Авиастроение и коммерческая авиация вместе получили $250млрд прибыли, производители компьютеров и программного обеспечения — $420 млрд,автомобилестроители $435 млрд, компании, действующие в сфере финансов, — $616млрд, нефтяные и химические компании — $478 млрд

Любопытно,что зарплаты в нефтяной отрасли США — одни из самых высоких в стране.Аналогичная ситуация сложилась и в Европейском Союзе. К примеру, в США инженер- электронщик, в среднем, получает $71 тыс. в год, а равный ему по стажу иквалификации инженер-нефтяник — более $100 тыс.

/>

ИнспекцияООН

КомиссияОрганизации Объединенных Наций по наблюдению, контролю и инспекциям (ЮНМОВИК)была создана в результате принятия резолюции 1284 Совета Безопасности от 17декабря 1999 года.

ЮНМОВИКпришла на смену Специальной комиссии ООН (ЮНСКОМ), созданной в 1991 году.ЮНМОВИК отличается от своей предшественницы, ЮНСКОМ, тем, что штат ЮНМОВИКсоставляют сотрудники Организации Объединенных Наций.

ЮНМОВИКследит за ликвидацией иракского оружия массового уничтожения (химического ибиологического оружия) и ракет дальностью свыше 150 км, а также обеспечиваетфункционирования системы постоянного наблюдения и контроля в целях проверкивыполнения Ираком его обязательств не приобретать вновь оружие, которое СоветБезопасности запретил ему иметь.

Исполнительного председателя Комиссии назначает Генеральный секретарь ООН. Этудолжность с марта 2000 года занимает Ханс Бликс, в прошлом в разное времяработавший генеральным директором МАГАТЭ и министром иностранных дел своейстраны.

Кроме того, Генеральным секретарем назначена Коллегия уполномоченных приЮНМОВИК из 16 человек, которая должна давать рекомендации и советы Исполнительномупредседателю в его работе. В соответствии с Уставом Организации ОбъединенныхНаций сотрудники Комиссии подбираются с учетом необходимости обеспечить высокийуровень работоспособности, компетентности и добросовестности и важности подбораперсонала на максимально широкой географической основе. В штат сотрудниковКомиссии входят специалисты по вооружению, аналитики, ученые, инженеры испециалисты по вопросам оперативного планирования.

В настоящее время это:

Адигун Адэ Абиодун (Нигерия) Рейнгард Бём (Германия) Рональд Клеминсон (Канада) Тереза Дельпеш (Франция) Юрий Федотов (Россия) Константин Грищенко (Украина) Гунтерио Хейнекен (Аргентина) Ханнелоре Хоппе(аппарат ООН) Ли Цзиньхуа (Китай) Таканори Казухара (Япония) Роке Монтелеоне-Нето (Бразилия) Аннасвами Наряна Прасад (Индия) Марьятта Раутио (Финляндия) Брайан Уэллс (Великобритания) Чейх Силла (Сенегал) Джон Вулф (США)


Комиссия финансируется за счет небольшой доли средств, поступающих в видедоходов от экспорта нефти из Ирака в рамках программы «Нефть в обмен напродовольствие».

Помимо Канцелярии Исполнительного председателя, на которую возложеныисполнительные функции, правовые вопросы и вопросы связи, в состав ЮНМОВИКвходят четыре отдела (Отдел планирования и операций, Отдел анализа и оценки,Отдел информации и Отдел технической поддержки и подготовки кадров), а такжеАдминистративная служба. Штаб-квартира Комиссии находится в Центральныхучреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке; кроме того имеютсяполевое отделение в Бахрейне и центр наблюдения и контроля в Ираке.

Исполнительный председатель должен каждые три месяца представлять СоветуБезопасности доклад о деятельности ЮНМОВИК. В соответствии с резолюцией,которой была учреждена ЮНМОВИК, он должен консультироваться с Коллегиейуполномоченных относительно письменных докладов, представляемых Совету. Такимобразом, Коллегия уполномоченных при ЮНМОВИК собирается не менее четырех раз вгод, проводя закрытые заседания для обсуждения доклада и других организационныхи оперативных мероприятий.

Зачто США невзлюбили Ирак: полный список претензий

Какова официальная позиция США по отношению к Ираку? Какиедоводы выдвигает американская администрация в защиту своей позиции?


США — Ирак: хронология конфликта

/>По материаламагентства The Washington ProFile

Война не является ключом к экономическому или политическомупроцветанию. Антииракской коалиции война в Персидском заливе 1991 года обошласьпримерно $60 млрд. Основные финансовые расходы легли на плечи США, СаудовскойАравии, Кувейта и Японии. В результате войны в Персидском заливе мировые ценына нефть резко выросли, а экономики США, Западной Европы и Японии вступили вполосу кризиса.

Победитель Саддама Хуссейна — президент США Джордж Буш-старший, обладавшийвысочайшей популярностью в стране, тем не менее проиграл президентские выборы.

1990 год. 2 августа Ирак захватывает Кувейт. 7 августа ООН вводитэкономические санкции против Ирака, которые действуют до сего дня.

1991 год. 17 января военно-воздушные силы международной антииракскойкоалиции начинают бомбардировки Ирака. После наземной операции, которая длилась100 часов, силы коалиции полностью освобождают Кувейт, 28 февраля вступает всилу соглашение о прекращении огня.

На юге Ирака повстанцы-шииты, а на севере — курды начинают восстание противСаддама Хуссейна. Иракские войска подавляют оба восстания, однако на севереИрака курды, поддерживаемые союзниками из международной коалиции, получаютконтроль над своей территорией. Курды до сих пор контролируют значительнуючасть территории Ирака.

Совет Безопасности ООН издает резолюцию, которая требует от Ирака прекращениясвоих программ создания ядерного, химического и биологического оружия иограничения дальности действия иракских баллистических ракет до 150 км. Онатакже запрещает продажу или поставку Ираку всех вооружений и относящихся к нимматериалов. Для мониторинга этого процесса создается специальная организацияэкспертов UNSCOM (с 1999 года эта структура называется United NationsMonitoring Verification and Inspection Commission (UNMOVIC). Ирак соглашается сэтим решением.

 В 1991-1999 годы Совет Безопасности принял 13 резолюций,обязывающие Ирак к сотрудничеству с международным сообществом. Инспекторы ООНобнаруживают документы о программах Ирака по производству оружия массовогоуничтожения и выясняют, что Ирак был близок к созданию собственного ядерногооружия.

 1992 год. На юге и севере Ирака созданы зоны, запретные для полетовиракской военной авиации. Это сделано для защиты шиитов и курдов от бомбежек.Патрулирование этих зон осуществляют самолеты ВВС США и Великобритании.

 1993 год. США заявляют, что Саддам Хуссейн перевез ракеты«земля-воздух» в южный Ирак. Багдад отказался вывести ракеты.Самолеты ВВС США и Великобритании атаковали пусковые установки, а боевыекорабли обстреляли крылатыми ракетами предприятие по производству ядерногооружия вблизи Багдада. Это первая операция такого рода.

13 апреля, за день до того, как президент США Джордж Буш-старший прибыл вКувейт, спецслужбы арестовали 14 человек, которые готовили на него покушение.Расследование установило, что заговорщики были связаны с иракскимиспецслужбами. 27 июня самолеты ВВС США выпустили крылатые ракеты по зданию, вкотором размещалось руководство иракской разведки.

1994 год. Иракские войска придвигаются к границе с Кувейтом. ПрезидентСША Билл Клинтон\Bill Clinton отдает приказ направить в Персидский заливавианосную группу и 54 тыс. военнослужащих сухопутных войск. Иракские войскавернулись на исходные позиции.

Организация Иракский Национальный Конгресс (ИНК)\Iraqi National Congressоткрыла боевые действия против Саддама Хуссейна в иракском Курдистане. Понекоторым сведениям глава ИНК Ахмад Чалаби\Ahmad Chalabi получил политическуюподдержку от США. Формирования ИНК были быстро разбиты. В 1998 году президентСША Билл Клинтон подписал Акт Освобождения Ирака\Iraq Liberation Act, которыйпредусматривал помощь силам иракской оппозиции.

1995 год. Хуссейн Камель аль-Маджид\Hussein Kamel al-Majid, которыйвозглавлял иракскую программу по созданию оружия массового уничтожения, бежит вИорданию. С ним Ирак покидают его родной брат и их жены — дочери СаддамаХуссейна.

Резолюцией Совета Безопасности ООН введена в действие программа «Нефть вобмен на продовольствие» в качестве временной меры по обеспечениювозможности продажи иракской нефти для получения средств, необходимых дляудовлетворения насущных потребностей иракского народа. Потребовалосьвосемнадцать месяцев, чтобы Ирак договорился с Советом Безопасности ореализации этой программы. Экспорт нефти начался лишь в декабре 1996 года, апервые поставки продовольствия, закупаемого в рамках этой программы, былиосуществлены только в марте 1997 года — спустя почти два года после принятиярезолюции.

1996 год. Иракские войска атакуют город Ирбиль в Северном Ираке, которыйконтролируется курдами.

1997 год. Резолюция Совета Безопасности ООН обязывает Ирак сотрудничатьс военными инспекторами ООН. Тем не менее, Ирак сперва отказывается допустить встрану трех инспекторов ООН — американцев, а затем высылает еще шестерыхсотрудников миссии ООН. В ответ ООН отказывается от проведения дальнейшихпроверок. Чуть позже, под угрозой применения силы со стороны США, Ираксоглашается вернуть инспекторов ООН.

1998 год. Инспекторы ООН заявляют, что иракская сторона чинит импрепятствия, не позволяющие проводить проверки. Президент Клинтон предупредилИрак, что США могут применить военную силу, если Саддам Хуссейн не откажется отпроведения подобной политики. Тем не менее, Ирак полностью отказалсясотрудничать с ООН в области инспекций по созданию им оружия массовогоуничтожения. Все инспектора покинули Ирак. Их возвращение остается «камнемпреткновения» в отношениях Ирака и ООН.

1999 — 2000 год. ПВО Ирака обстреливают американские и британскиесамолеты, те наносят ответные удары по военным целям. Ирак обвиняет США вагрессии, гибели мирных жителей. Ирак проводит испытания баллистической ракетымалого радиуса действия (не запрещены резолюцией ООН) и отказывается допуститьв страну не только инспекторов ООН, которых он обвиняет в шпионаже и подтасовкефактов, но и любых независимых наблюдателей.

Министр иностранных дел России Игорь Иванов направляет генеральному секретарюООН Кофи Аннану письмо, в котором утверждается, что в результате санкций противИрака Россия потеряла $30 млрд.

Ирак предлагает покупателям нефти платить дополнительно 50 центовза каждый баррель. Эти средства не должны контролироваться ООН. Когда ООНвмешивается, покупатели нефти отказываются от этой сделки. В ответ, в 2000 годуИрак дважды полностью прекращает экспорт нефти. Всплывают многочисленные факты,что Ирак подпольно продает свою нефть, в обход барьеров, установленных ООН.

2001 год. После терактов 11 сентября появляются сведения о связях террористов,атаковавших США с иракскими спецслужбами. Эти сведения не подтверждаются.Спецслужбы США заявляют, что Ирак восстановил свои мощности по производствуоружия массового уничтожения

2002 год — июль. Совет Безопасности ООН упростил механизм действия программы«Нефть в обмен на продовольствие». Госдепартамент США заявил, чтосемь государств мира являются спонсорами международного терроризма. Одно из нихИрак. В январе президент Джордж Буш-младший\George W. Bush включает Ирак в«ось зла». США начинают изучать возможность проведения военнойоперации по свержению Саддама Хуссейна.

В феврале Ирак заявляет, что готов допустить в страну инспекторов ООН безпредварительных условий. В марте на саммите Лиги Арабских Государствпредставитель Ирака заявил, что его страна никогда впредь не будет покушатьсяна независимость Кувейта. Россия и США подписали соглашение об изменении режимаэкономических санкций против Ирака. ООН разморозила российско-иракскиеконтракты на сумму $237 млн.

В апреле Саддам Хуссейн вновь заморозил поставки нефти на международный рынок взнак поддержки с палестинцами и призвал другие арабские страны последовать егопримеру. Кроме того, в Ираке начат набор добровольцев для войны с Израилем. ВИраке при странных обстоятельствах погибает один из наиболее одиозныхмеждународных террористов Абу Нидаль\Abu Nidal.

Представители США начали дипломатическийзондаж по поводу возможности применения военной силы против Ирака.

/>

Так же приведу несколько выдержек из материалов опубликованныхГосдепартаментом США. Перевод с английского сделан там же.

/>



«Эта страна остается значительной угрозой для стабильности региона. Мыстараемся в рамках ООН и в других органах укрепить международный контроль надИраком. В прошлом году мы успешно пресекли неконтролируемое разрушение санкцийи начали воссоздавать консенсус по Ираку в Совете Безопасности ОрганизацииОбъединенных Наций. В ноябре СБ ООН единогласно принял резолюцию 1382, обязавшисьреализовать основной элемент „умных санкций“ к концу следующегомесяца, и полагаю, что мы этого добьемся:

В конце концов, мы не исключаем других вариантов в отношенииИрака. Мы все еще сильно надеемся на смену режима в Ираке и с нетерпением ждемтого дня, когда демократическое, представительное правительство, живущее в мирес его соседями, поведет Ирак к воссоединению с семьей наций.

Если Ирак отвергнет терроризм, если он поддержит временнуюадминистрацию, то убежден — мы сможем общаться с Ираком, мы сможем вестиразумный диалог с иранскими лидерами. В отношении ситуации в Афганистане, кпримеру, я считаю, что мы можем продемонстрировать им, что не в их интересахдестабилизировать правительство, которое они помогали создавать в Бонне. Решитьдругие вопросы будет сложнее; но я твердо уверен, что конструктивные переговорыс Ираком по Афганистану возможны.»

Государственный секретать США КолинПауэлл

/>



Подготовлено Бюро поближневосточным делам Государственного департамента

Миф: Все плохое в экономике Ирака связано ссанкциями.

Факт: У Ирака была сильная экономика до техпор, пока Саддам Хусейн не пришел к власти и не напал на своих соседей — Иран в1980 году и Кувейт в 1990 году — с опустошительными результатами для Ирака.Потребовались 5 лет для того, чтобы Саддам согласился на программу «Нефтьв обмен на продовольствие». Саддаму также не удалось реализовать политику,которая бы увеличила темпы экономического роста и создала рабочие места дляповышения жизненного уровня населения.

Миф: Иракский народ недостаточно снабжаетсямедикаментами из-за санкций.

Факт: В соответствии с санкциями никогда на запрещался и неограничивался импорт медикаментов. На самом деле, ООН призывает Ирак большезаказывать основных лекарств, но Багдад отказывается. ООН критикует Саддама заумышленное накапливание запасов медикаментов на складах в контролируемойправительством части Ирака вместо того, чтобы распределять их средигражданского населения.
Миф: Согласно санкциям запрещаются поставки гуманитарной помощи в Ирак.

Факт: Санкциями не запрещаются гуманитарные поставки, этому препятствуетСаддам. С июня 1998 года Саддам публично отказался от ряда партий гуманитарныхгрузов, в то же время заявляя, что его народ страдает.

Миф: Согласно санкциям запрещается импорткарандашей, книг и журналов, а также парт для школ.

Факт: В соответствии с санкциями ООН никогда не запрещались поставкиосновных товаров образовательного назначения, включая карандаши, книги и парты.Они регулярно направляются в Ирак с 1991 года, и в рамках программы «Нефтьв обмен на продовольствие» в Ирак поступило на 64 млн. долларов товаровдля образовательного сектора, включая фотокопировальные аппараты, печатное илабораторное оборудование.


Миф: Санкции запрещают деятельность в Ираке неправительственных организаций(НПО), и ООН может проводить в стране любые программы по своему усмотрению.

Факт: Саддам отказывается допускать в Ирак большинство НПО и иногдамешает сотрудникам ООН осуществлять надзор за проектами в рамках программы«Нефть в обмен на продовольствие». На самом деле Саддам совершил рядтеррористических актов против сотрудников НПО и ООН в северном Ираке в начале1990-х годов.

Миф: Санкциями иракцам запрещаются поездкис целью совершения хаджа.

Факт: Санкциями иракцам никогда не запрещалось совершать хадж. СоветБезопасности исключил полеты с целью совершения хаджа из ограничений на полетыи предложил использовать поступления в рамках программы «Нефть в обмен напродовольствие» для финансирования частных поездок иракцев для совершенияхаджа, но Багдад отверг этот план.

Миф: Санкциями запрещаются поездки в мусульманские святые места в южномИраке.

Факт: Санкциями никогда не запрещались поездки на территории Ирака илиза его пределами. Комитет по санкциям ООН разрешил деятельность службы перевозок,позволив паломникам из региона совершать поездки в Ан- Наджаф и Карбалу.

Миф: Санкции подорвали способность Ирака экспортировать нефть.

Факт: Нефтяной экспорт Ирака приближается к довоенному уровню. До войныв Персидском заливе Ирак экспортировал около 2,6 млн. баррелей сырой нефти всутки. В последние месяцы его экспорт сырой нефти в среднем составил 2,2 млн.баррелей в сутки, и режим заявил, что к концу года планирует увеличить экспортдо 2,7 млн. баррелей в сутки, что превышает довоенный экспорт. В дополнение кэтому Ирак контрабандным способом вывозит 2,8 млн. баррелей нефти в месяц черезПерсидский залив.


Миф: Санкции по Ираку никогда не будут отменены.

Факт: Санкции остаются в силе, потому что Ирак отказывается соблюдатьрезолюции Совета Безопасности. Требования для отмены санкций не изменились стех пор, как они были впервые введены в 1991 году. В резолюции ООН 1284,которую отвергает Ирак, изложен путь для окончательной приостановки и отменысанкций.

Миф: Международное сообщество не принимает мер, направленных наулучшение ситуации иракского народа.

Факт: В 1991 году ООН разработала беспрецедентную по объему и масштабупрограмму «Нефть в обмен на продовольствие», чтобы поставлятьпродовольствие и медикаменты для иракского народа. Саддам четыре годакатегорически ее отвергал, а затем еще полтора года затягивал начало еереализации. Со временем поставки продовольствия для иракцев были значительноувеличены. Международное сообщество продолжает искать пути совершенствованияпрограммы, несмотря на стремление Саддама подорвать гуманитарные усилия.

Миф: Программа «Нефть в обмен на продовольствие» неудовлетворяет основные потребности иракского народа и никогда не сможет этогосделать.

Факт: Программа «Нефть в обмен на продовольствие» позволилазначительно улучшить жизнь иракцев и будет продолжать делать это. Увеличениепоступлений в рамках программы «Нефть в обмен на продовольствие» с 4млрд. долларов в первый год реализации программы до прогнозируемых 20,4 млрд.долларов в нынешнем году означает наличие огромных денежных сумм дляприобретения товаров гуманитарного назначения. Правительство Ирака должнопринять необходимые решения для претворения этого в жизнь. В северном Ираке,где ООН контролирует программы гуманитарной помощи, уровень детской смертностиниже, чем был до войны в Персидском заливе. Однако в южном и центральном Ираке,где программа «Нефть в обмен на продовольствие» контролируетсяиракским правительством, уровень смертности удвоился.

Миф: Существуют ограничения на количество продовольствия, которое можетимпортировать Ирак.

Факт: Никогда не было ограничений на количество продовольствия, котороеможет импортировать Ирак.

Миф: Запреты на исполнение контрактовмешают поступлению в Ирак большинства товаров.

Факт: С начала реализации программы «Нефть в обмен напродовольствие» в марте 1997 года Комитет по санкциям ООН утвердил около90% представленных иракских контрактов.

Миф: Иракское правительство делает все от него зависящее для обеспеченияосуществления программы «Нефть в обмен на продовольствие».

Факт: Режим с задержками заказывает и распределяет товары, а отказСаддама от сотрудничества в вопросе о контроле затрудняет справедливоераспределение товаров среди иракского народа. Багдад отверг рекомендации ООН обулучшении снабжения продуктами, обогащенными белками, недоедающих детей ибеременных. Иракское правительство также отвергло помощь со стороны всех, кроменемногих, неправительственных организаций (НПО) и других сторонних групп.



Миф: В рамках программы «Нефть в обмен на продовольствие» ООНпоставляет товары, не отвечающие стандартам.

Факт: В рамках программы «Нефть в обменна продовольствие» Саддам, а не ООН решает, что и у кого покупать. ВыборСаддамом поставщиков политически мотивирован. Более трети всех контрактов идеттрем наиболее явным сторонникам Ирака в Совете Безопасности. Ирак такжепродолжает возражать против развертывания мобильных лабораторий для проверкитоваров гуманитарного назначения, поставляемых по программе «Нефть в обменна продовольствие», в пунктах въезда ООН, что позволило бы обеспечитькачество поставляемых товаров.
Миф: У Ирака нет ресурсов для поддержки иракского населения.

Факт: Багдад располагает достаточными ресурсами, чтобы в значительноймере ослабить страдания Ирака, но Саддам не тратит деньги на иракский народ.Согласно программе «Нефть в обмен на продовольствие» Ираку разрешенопродавать столько нефти, сколько требуется для удовлетворения гуманитарныхпотребностей. С декабря 1999 года по июнь 2000 года Ирак заработал от сбыта нефтипримерно 8,3 млрд. долларов.

Миф: Ирак не располагает достаточным объемом продовольствия.

Факт: С начала первых поставок по программе «Нефть в обмен напродовольствие» в Ирак поступило более 13 млн. тонн продуктов питания. Насамом деле выявилось, что Ирак вывозит финики, кукурузу и зерно за пределыстраны, в то же время заявляя, что иракский народ голодает.

Миф: Ирак соблюдает резолюции Совета Безопасности ООН.

Факт: Ирак не выполняет резолюции Совета Безопасности ООН, которыепризывают к демонтажу программ оружия массового уничтожения, а также возвратупропавших без вести граждан и военнопленных Кувейта и других государств икувейтского имущества, захваченного в ходе войны в Персидском заливе.

Миф: Ирак отчитался о судьбе всехкувейтских военнопленных и пропавших без вести в ходе войны в Персидскомзаливе.

Факт: Ирак еще не отчитался о судьбе около600 пропавших без вести кувейтцев. Более года режим отказывается сотрудничать сМеждународным комитетом Красного Креста в этом гуманитарном деле. Багдад такжене разрешает координатору ООН по кувейтским вопросам приехать в Ирак, чтобыобсудить судьбу военнопленных и имущества, похищенного Ираком у Кувейта.

Миф: Инспекторы Комитета ООН по санкциям плохо себя вели и заслужилиизгнания из Ирака.

Факт: Инспекторы не были изгнаны из Ирака. Обструкционистская позицияИрака и его отказ сотрудничать с инспекторами по вооружениям, которые исполнялимандат Совета Безопасности ООН, помешали инспекторам выполнить свое задание, иу них не было иного выбора, кроме как уехать.

Миф: Саддам не более жесток, чем другие диктаторы.

Факт: Газовая атака Саддама против курдов в северном Ираке в 1988 годустала одним из крупнейших в истории ударов с использованием химического оружияпо гражданскому населению. Даже сегодня Саддам продолжает систематическиприменять пытки, казни, принудительное выселение и прибегать к репрессиямпротив иракского народа. В настоящее время США добиваются вынесенияобвинительного акта против высших представителей режима за эти зверства.

Миф: Жестокому обращению со стороны режимав Ираке подвергаются только этнические меньшинства (не сунниты).

Факт: Зверским репрессиям подвергается любаягруппа, оппозиционная режиму Саддама Хусейна. Режим выступает против своегонарода — будь то арабы, курды или туркмены, сунниты, шииты или христиане — путем выселения из дому, сноса деревень, произвольных арестов, казней и пыток.


Миф: Ирак больше не представляет угрозы для соседей.

Факт: В результате отказа от сотрудничества в рамках режима разоруженияООН Ирак сохраняет возможности для производства ракет, а также химического,биологического и ядерного оружия. Отсутствие в Ираке инспекторов ООН даетСаддаму возможность восстановить свой арсенал оружия массового уничтожения.Саддам уже развязал две кровавые войны: одну против Ирана в 1980 году и другуюпротив Кувейта в 1990 году. За последние несколько лет Саддам Хусейннеоднократно выступал с публичными угрозами против своих соседей, включаяпризывы к свержению ряда режимов.

Миф: Авиаудары коалиции нацелены наиракский народ.
Факт: Авиаудары коалиции не нацелены на иракский народ. Они являютсяпрямым актом самообороны сил, которые защищают курдов на севере и шиитов на югеот репрессий режима против гражданского населения.

Миф: Дворцами Саддама пользуется иракскийнарод.

Факт: Почти 80 дворцов и резиденций для высокопоставленных лиц,существующих в Ираке, предназначены исключительно для использования Саддамом,его семьей и основными сторонниками в награду за их верность. ПриближеннымСаддама не угрожают тяжелые условия жизни, с которыми сталкивается население вцелом.

Американское присутствие в регионе доначала войны: где и сколько

/>В странах, примыкающих к региону Персидского Залива,Соединенные Штаты располагают военными базами и пунктами временной дислокации вТурции, Саудовской Аравии, Кувейте, Катаре, ОАЭ, Пакистане и Афганистане.

Маловероятно,отмечают эксперты, что для проведения операции в Ираке США используют военныебазы, которые получили войска антитеррористической коалиции в республикахбывшей Советской Средней Азии, поскольку они слишком далеко расположены ислишком малы.

Однако онимогут быть использованы, как запасные аэродромы или аэродромы поддержки,особенно если США столкнутся со стойким противодействием Саудовской Аравии. Дляначала военной операции против Ирака на американские военные базы необходимодоставить примерно 200 тыс. т. тяжелых вооружений и 350 тыс. т. продовольствияи военных материалов.

/>

Агентство TheWashington ProFile характиризует американское присутствие в регионе следующимобразом.

Узбекистан. На территориивоенной базы Ханабад находится примерно 1.5 тыс. американских военнослужащих, восновном, солдат и офицеров 10 Горнострелковой Дивизии. Договор США иУзбекистана предусматривает использование этой базы только для проведениягуманитарных и спасательных операций.

Кыргызстан. Авиабаза«Манас» — бывший аэродром советских ВВС. На базе расквартированытранспортные самолеты и истребители Корпуса Морской пехоты США. Здесь находитсяпримерно 3 тыс. солдат и офицеров.

Таджикистан и Казахстан.Действия ВС США в этих регионах покрыты завесой тайны. Правительства этих странстараются привлекать минимум внимания к этому аспекту своей политики. Возможноэти государства предоставят американским ВВС право использования своеговоздушного пространства и возможности для приземлений военных самолетов вэкстренных случаях.

Афганистан. Бывшие базысоветских ВВС в Кандагаре и Баграме. В настоящий момент в Афганистане расквартированооколо 8 тыс. американских военнослужащих, в том числе спецподразделения.

Пакистан. США получилиразрешение использовать военно-воздушные базы «Джакобобад»,«Далбандин» и «Панси» для транспортных операций.

Кувейт. Ближайшие к Иракувоенные базы. На территории страны находятся две базы США — «АльСалем» и «Ахиед Аль Джабер». Они постоянно используются ВВС СШАдля патрулирования воздушного пространства Ирака в зонах, запрещенных дляпролетов иракской военной авиации. На базе могут быть размещены антиракетныекомплексы Patriot и командный центр.

Турция. Крупная база ВВССША Инджирлик постоянно используется для патрулирования воздушного пространстваИрака. Военные США рассматривают ее как место базирования самолетов F-117ANighthawks, способных действовать ночью.

Бахрейн. Столица страныМанама — главная стоянка Пятого Флота США. На авиабазе «Шейх Иса»базируются самолеты-заправщики.

СаудовскаяАравия. База «Принц Султан», на которой размещен ЦентрУправления Аэрокосмическими Операциями США на Ближнем Востоке. СаудовскаяАравия отказывается поддержать США в иракском вопросе, поэтому командный центрможет быть перебазирован в Катар.

Катар. Военно-воздушнаябаза «Аль Удейд» используется как база хранения вооружений, амунициии военных материалов. В ее модернизацию за последние годы было вложено более$100 млн. На взлетной полосе могут разместиться до 100 боевых самолетов. Базаоснащена самыми современными системами связи и управления.

Оман. На территориисултаната находятся две базы ВВС США («Сиб» и «Мазира») ибаза ВМС «Тумрат».

ОбъединенныеАрабские Эмираты. Военно-воздушная база «Аль Дхарфра». Один из важнейшихскладов горючего ВС США в этом регионе.

Иордания. В этой стране нетпостоянных военных баз, однако военные объекты иорданской армии неоднократнопредоставлялись американцам во временное пользование. Иордания считаетсяидеальным местом для подготовки спецопераций против Саддама Хуссейна.

ПерсидскийЗалив и Индийский Океан.

В конце 2002- начале 2003 года здесь будут находиться шесть авианосных групп ВМС США — 250ударных самолетов и примерно 2 тыс. крылатых ракет«Томагавк»\Tomahauk. Остров Диего-Гарсиа (британское владение вИндийском океане), находящийся в центре Индийского океана, может бытьиспользован для базирования «самолетов-невидимок» B-1 и В-52.

/20.03.2003/ Первый удар по Багдаду. Первые впечатления

ПрезидентСША Джордж Буш официально объявил о начале боевых действий против Ирака. Сразупосле первых налетов на Багдад Джордж Буш выступил с телевизионным обращением кнации. Он заявил, что начался первый этап разоружения Ирака и уничтожениянетрадиционного оружия. Напомним, атака началась сегодня в 5:30 по Москве,через 1,5 часа после истечения срока ультиматума. Вооруженные силы США в первуюочередь ударили по некоторым специально отобранным объектам, чтобы парализоватьоборону Саддама Хусейна.
В своемвыступлении Президент США указал на то, что действия Вашингтона поддерживают 75стран мира. Кроме того, по его словам, все государства понимают важностьначатой кампании. Буш заверил, что США будут стремиться к минимальномуколичеству жертв среди гражданского населения.
Однакокакую-либо ответственность за эти жертвы Буш на себя брать не стал. Вместе стем американский президент упрекнул Саддама в том, что тот скрывает солдатсреди мирных жителей.

Каки ожидалось, война с Ираком началась. Однако никто не может предугадать ни ееход, ни ее итог.
Приблизительночерез 95 минут после истечения срока ультиматума, поставленного Бушем СаддамуХусейну, вооруженные силы США нанесли по Багдаду первый удар, применивневидимые для радаров самолеты «Стелс F-117». Также были выпущены ракеты типа«Кросс» с бортов американских кораблей и подлодок, расположенных в Персидскомзаливе. Языки пламени и столбы черного дыма видны над разными районами иракскойстолицы. Согласно сведениям из Пентагона, первый налет на Багдад был нацелен нафизическое уничтожение президента Ирака Саддама Хусейна и части его свиты.Военной операции дали название «Удобный случай».
Бомбардировки,однако, не привели к желаемым результатам, и час спустя после их завершенияСаддам выступил с телевизионным обращением к народу.
Американскаяадминистрация, возможно, пытается «сгладить углы», ожидая многочисленных жертвсреди мирного населения. Заявления высокопоставленных лиц в США свидетельствуюто желании показать, что удары наносились только по объектам, связанным своенным командованием и аппаратом Саддама Хусейна.

Ктообещал быструю победу

/>На десятый деньвойны американцы пришли к выводу, что она затянулась. 42% американцев сообщили,что уже «устали смотреть телевизор». Опрос, проведенный в СШАавторитетным вашингтонским центром Pew Research Center, показал, что запоследние несколько дней число американский граждан, уставших от нескончаемогоиракского видеоряда и мелькания военных сводок на телеэкранах, выросло на 12%.При этом на 13% увеличилось число американцев, которые находят войну«пугающей». На 10% возросло число тех, кто находит ее«депрессивной», и на 9% стало больше респондентов, на которых из-завойны «находит уныние».
    Известныйамериканский журналист и политобозреватель Дана Милбанк из газеты WashingtonPost констатировала в одной из телевизионных дискуссий, что сейчас в США налицорезкая «смена настроений», которая застала администрацию Джорджа Бушаврасплох. Что происходит? Лучше всего это объясняет опрос, проведенный два дняназад по заказу телекомпании CBS. Исследование показало, что большинствоамериканцев (55%) сейчас признают, что США «недооценили иракцев», итолько 37% по-прежнему уверены, что Белый дом с Пентагоном к войнеподготовились «правильно».

Сухиевыкладки социологов лишь подтверждают то, что видно невооруженным глазом:администрация Буша начинает нервничать, внутри президентской команды растетнапряженность. В американской столице ни для кого не остался незамеченным тотфакт, что сам глава Белого дома уже трижды заявил, что «война может бытьдольше, чем предсказывали» и что «мы не знаем, сколько онапродлится». При этом президент умалчивает, что завышенные ожидания вамериканском обществе, предвкушавшем быструю и эффектную победу в Ираке, былипорождены его ближайшим окружением.

ДжорджБуш не уточняет, кто предсказывал быстрое завершение военной операции, но вВашингтоне все помнят программное выступление вице-президента США РичардаЧейни, который 16 марта во всеуслышание заявил, что война завершится в течение«нескольких недель». «Народ Ирака, вне всякого сомнения, хочетизбавиться от Саддама Хусейна и встретит США как освободителя, когда мыпоявимся там, чтобы это сделать»,– уверенно сообщил один из главных«архитекторов» силового решения иракского вопроса. По его прогнозу,после первых американских ударов исход операции будет предрешен. Чейни сказал,что только лично преданная Саддаму Хусейну республиканская гвардия Ирака«может попытаться бороться, но регулярная армия этого делать небудет», добавив, что «отдельные части республиканской гвардии такжебудут избегать столкновения с американскими вооруженными силами» и,«вероятно, отойдут в сторону».

Входящийв команду «ястребов» министр обороны США Дональд Рамсфельд в течениепервых дней войны как мог поддерживал линию Ричарда Чейни, но в минувшуюпятницу, после града тревожных сообщений с фронта, был вынужден признать насенатских слушаниях, что война в Ираке пока «ближе к началу, чем кконцу». После этого нервозность в вашингтонских коридорах власти явноусилилась.

Иракцывстали не в ту позу

/>Задолго дотого, как американские «Абрамсы» и «Брэдли», грохочагусеницами, двинулись из Кувейта в Ирак, вся территория будущего театра военныхдействий была засыпана миллионами листовок, подготовленных управлениемПентагона по «психологическим операциям». Исходя из опыта «Бурив пустыне» и ожидая массовой сдачи в плен иракских военных, министерствообороны США заготовило и разместило на этих листовках инструкции, как это лучшевсего сделать. «Для вашей собственной безопасности покиньте системывооружений, которые будут уничтожаться»,– гласит надпись на одной такойлистовке, где изображены улыбающиеся иракские солдаты с поднятыми вверх руками,а на дальнем плане горит оставленная ими ракетная установка. Другая картинкаеще доходчивее: «Если ваша поза будет угрожающей, вы будетеуничтожены» – при изображении танка с поднятым дулом пушки. «Еслипоза не будет угрожающей, вас не уничтожат» – башня у иракского танкаповернута назад, а пушечный ствол смотрит вниз.
    Нопохоже, что массированная психологическая обработка, развернутая перед началомвойны, сработала не в ту сторону. На третий день войны, когда массовой сдачииракских войск так и не случилось, когда шииты в Басре не подняли восстание, анаступающие американские части столкнулись с партизанской тактикой, вВашингтоне забили тревогу. Поползли слухи о том, что предупреждения обеспрецедентной бомбовой кампании «Шок и трепет» и о новыхсверхточных бомбах и ракетах на самом деле были тоже частью психологическойоперации, рассчитанной на запугивание Ирака, но военные перестарались, и врезультате обработке подверглись не столько иракцы, сколько американцы.«Мы думали, что это будет современная, стерильная и похожая на игру'Нинтендо' военная кампания»,– указывает бывший полковник морской пехотыСША и специалист по холодной войне Дж. Вильсон. По его словам, американцыубедили себя в том, что все военные задачи решит их преимущество в технологиях.

Ктовиноват?

Когдак десятому дню войны стало ясно, что ситуация в Ираке оказалась намногосложнее, что жуткая песчаная буря может остановить любую технику, что вусловиях городского боя вооруженные до зубов ракетами и радарами вертолетыApache можно сбивать стрелковым оружием с крыш высоких зданий, в Вашингтоненачали искать виноватых. Первыми прикрыли свой тыл традиционно болеесообразительные разведчики из ЦРУ, которые тут же организовали утечки в прессу,сообщив, что они давно предупреждали и Пентагон, и Белый дом об опасностисозданных в Ираке военизированных формирований, которые могут использоватьпартизанскую тактику против войск коалиции.

Затемразоткровенничались кадровые военные, в том числе командующие американскимивойсками непосредственно в Ираке, которые сообщили прессе о том, что еще наэтапе планирования иракской операции призывали увеличить численность войск иосуществлять вторжение по классический схеме – с более мощной броневой иогневой поддержкой. Давно известно, что американский генералитет среднего звенапытался отговорить руководство от войны с Ираком. Сейчас же военные открытовалят всю вину на «гражданских» – Дональда Рамсфельда и его первогозама Пола Вулфовица, обвиняя их в чрезмерном увлечении быстрыми и мобильнымиударными силами, способными при мощной поддержке с воздуха выполнять задачи влюбой точке мира. Из-за них, говорят военные, коалиция вступила в войну«налегке», и теперь ей, судя по всему, придется в пожарном порядкеперебрасывать в Ирак 120-тысячное подкрепление.
    Попавпод огонь критики, представители лагеря «ястребов» пытаются перевестистрелки на «голубей», в первую очередь на госсекретаря США КолинаПауэлла. Госсекретарю пеняют за то, что Турция так и не дала разрешение наиспользование своей территории и из-за этого США />пришлоськардинально менять планы открытия северного фронта в Ираке. Кроме того,сторонники жесткой линии указывают на провал американской дипломатии в ООН иговорят, что с самого начала попытка договориться с неблагодарным международнымсообществом была идеей Колина Пауэлла – если бы не его «гнилаядипломатия», утверждают они, операцию можно было бы начать гораздо раньше.

Бывшийгоссекретарь США Джордж Шульц, болеющий за команду «ястребов»,открыто призвал госсекретаря уйти в отставку и, как утверждает известная американскаяжурналистка Андреа Митчелл, главному «голубю» сейчас нелегко.Примечательно, что госпожа Митчелл не только дипломатический обозреватель NBC,но и жена председателя федеральной резервной системы США Алана Гринспена. Такчто она знает, что говорит. По ее словам, старый солдат Пауэлл не захочетподвести президента и сейчас, скорее всего, никуда не уйдет, но уже принялрешение о том, что не останется в администрации, если Джордж Буш попадет вБелый дом на второй срок.

Исламский религиозный фактор стремительно становится политической платформой для «мировой улицы»

/>Над США витает теньпоражения. Если до сих пор многие не могут поверить в военное поражениеамериканской армии (главный образом потому, что помнят успех «Бури в пустыне»12 лет назад), то уж моральное и политическое поражение кристаллизуется наглазах.

При условиипродолжения сопротивления еще в течении, по крайней мере, месяца, Ирак может сполным основанием считать себя победителем. Затянувшаяся на месяц войнаприведет к радикальному преображению политической картины мира в направлении,которое правителям Америки не виделось и в страшном сне. Уже сегодняантивоенные выступления в исламском мире трансформируются вантиправительственные. Миллионы мусульман требуют ухода своих беспомощных икоррумпированных режимов. Однако это далеко не все, что на самом делесодержится в социально-политических последствиях вашингтонской авантюры. Помнению некоторых экспертов института Ляруша (Канада) ислам превращается вглавную мобилизационную форму международного социального протеста.Многомиллионные выступления населения практически всех стран мира, включаяинициаторов войны США и Великобританию, явно указывают на то, что векторсолидарности и моральной поддержки «мировой улицы» все больше склоняется кполитическому исламу. Именно ислам находится сейчас в прицелах силовых структуримпериализма и ведет борьбу на передней линии против прихода нового мировогопорядка, в котором не будет места ни для демократии, ни для социальной защитынаселения в любых странах, включая европейские.

Эксперты Лярушаотмечают, что массы, выходящие на улицы с протестом против агрессии США,испытывают заново мощную реидеологизацию, впервые после молодежной волныпротеста, прокатившейся по миру в 1968-м в связи с агрессией США во Вьетнаме инадеждами на обновление мирового коммунистического движения, связанными сименем Мао Дзедуна. Тогда политбюро КПСС, солидаризовавшись с капиталистическойправящей верхушкой, много сделало для того, чтобы изолировать и загаситьреволюционный подъем в Западной Европе. Парадокс сегодняшней ситуации в том,отмечают эксперты, что отсутствие «красного полюса» СССР дает новые возможностидля развития международного протестного движения, которое стихийно ищет вусловиях постмарксистской ментальности новую идейную базу.

Истеблишменту инанятым им политикам нечего противопоставить набирающему размах снизу движению,кроме своих интриг. Главным орудием современного контроля со стороны правящихкругов оказывается информация, монополия на которую практически полностьюсосредоточена в руках так называемого «политического класса». Однако в том-то исостоит специфика весны 2003-го, что эффективность воздействия информационныхпотоков на сознание широких слоев населения, участвующих в протестном движении,снижается ниже того порога, который считается критическим для сохранениягосударством способности манипулировать своими гражданами.

 

 

 

 

 

Что будет после?

Новаяадминистрация для Ирака

Поимеющимся сведениям, к «реконструкции» Ирака после свержениянынешнего режима в США готовились столь же тщательно, как и к военнымдействиям.

Так, в марте 2002 года государственный департамент финансировалнекий проект названием «Будущее Ирака» для разработки плановполитической, военной, правовой и экономической структур постсаддамовскогоИрака. К работе над проектом были привлечены иракские эмигранты в Европе иАмерике.

Кроме того, за три месяца до начала войны с Ираком в Лондонепрошла конференция более 50 иракских оппозиционных групп и партий с цельюразработки единой политической платформы и обсуждения реорганизации Ирака послесвержения Саддама Хусейна. Более 300 делегатов от 50 партий и группировок подприсмотром представителя американского госдепартамента Залмая Хализаде яростноспорили в зале лондонского отеля «Метрополь» о будущем Ирака.

США не поддержали высказывавшуюся на конференции идею созданияиракского правительства в изгнании. Одна из причин: уже в Лондоне выяснилось,что оппозицию составляют группировки, имеющие друг с другом очень мало общего.

Это, например: Иракский национальный конгресс, Иракскоенациональное единство, Верховный совет исламской революции Ирака,Демократическая партия Курдистана, Патриотический союз Курдистана, Движение законституционную монархию.

Наиболее влиятельными политиками оказались те, за которыми стоятвоенные и деньги. Прежде всего это лидер Иракского национального конгрессаАхмед Чалаби и оба курдских руководителя — Марсуд Барзани и Джалал Талабани.Чалаби, штаб-квартира которого находится в Лондоне, уже перебрался на северИрака, в Иракский Курдистан, где ожидает падения Багдада.

Однако, по мнению британских аналитиков, реальной властью будутобладать лица, работающие в американском проекте «Будущее Ирака».Именно из них будет создано переходное правительство нового Ирака.

Один из кураторов этого проекта в госдепартаменте США ДэвидСтейплс, например, рассказал Е. Барбану, автору статьи в «Московскихновостях»: «Одна из групп, в которую, в частности, входит бывшийгенерал иракской армии, должна будет укрепить министерство обороны будущегопереходного правительства Ирака. Ее планом предусмотрено создание новой армииИрака и спецподразделений для охраны нефтяных полей. Эти группы уже разработалидетальные планы необходимых преобразований в области экономики, права, судебнойвласти, сельского хозяйства и других сферах. Все они будут переданыадминистрации Белого дома и руководству госдепартамента:

В кратчайшие сроки будет образовано переходное правительство изиракцев, способное сотрудничать с военными властями. В этот период политическиепартии Ирака должны начать консультации для разработки и принятия новойконституции. И уже после этого последуют выборы и формирование законногоправительства нового Ирака, которое заменит временную и чисто техническуюадминистрацию.»

Рабочая группа проекта «Будущее Ирака» уже обсудилапроблемы демобилизации иракской армии и демилитаризации страны, а также новуювоенную доктрину. В новом Ираке военным будет запрещено заниматься политикой, авоенная доктрина страны будет носить исключительно оборонный характер. При этомочевидно, что в этой реорганизации иракской армии не последнюю роль сыграютамериканские советники.

А экономическая рабочая группа проекта уже сформировала Иракскийсовет развития и реконструкции, на который ляжет основная тяжесть решения нетолько экономических, но и социальных проблем.

Ирак после Саддама

/>Война и политическая нестабильность, которые былихарактерны для государств Персидского залива в последние десятилетия,постепенно исчезнут. Угроза применения военной силы в этом регионе уменьшится.Однако дружественные США режимы, в частности, Кувейта и Саудовской Аравии,столкнутся с серьезными проблемами, главной из которых будет неприятиенаселением этих стран политических и военных связей с США.

К такому выводу пришли Дэниел Биман и Джон Вайз, аналитикикорпорации RAND, опубликовавшие книгу «Персидский Залив в БудущемДесятилетии». Этот прогноз предназначен для военно-воздушных сил США.

Персидский залив последние 25 лет занимает малопочетный титул«пороховой бочки» планеты. Военные конфликты здесь происходятпостоянно. В 1971 году Иран захватил несколько островов, принадлежащихОбъединенным Арабским Эмиратам. В 1980-1988 годы шла кровопролитнаяирано-иракская война за контроль над несколькими богатыми нефтянымиместорождениями.

В 1990 году Ирак захватил Кувейт. Ирак и Иран поддерживали иподдерживают международные террористические организации, действующие в регионеПерсидского залива. Спецслужбы Ирана предпринимали определенные усилия, чтобысвергнуть консервативные монархии, правящие в большинстве государств этогорегиона.

Биман и Вайс считают, что угроза применения военной силы в зонеПерсидского залива в ближайшее время резко уменьшится. Ирак, даже если СаддамХуссейн останется у власти, в ближайшие годы не сможет угрожать своим соседям,потому что его вооруженные силы находятся в очень плохом состоянии. Причинойэтого стали санкции ООН.

Это подталкивает Ирак к попыткам вновь увеличить свои арсеналыоружия массового уничтожения, чтобы компенсировать таким образом слабость своейармии. В последние годы значительно более активен в этом регионе стал Иран,который ныне стремится укрепить свою армию и, возможно, получить доступ кядерному оружию. Однако, в ближайшие 10 лет Иран не получит возможностей вестикрупномасштабные атакующие военные операции.

Главной проблемой остается слабость местных режимов, в том числе,традиционно дружественных к США. Экономики Саудовской Аравии, Бахрейна и Оманане диверсифицированы, основаны исключительно на экспорте нефти и зависят толькоот уровня мировых цен. Малейшие колебания курса мгновенно отражаются наположении дел в этих странах. Нефтедобывающая промышленность составляет 98%экономик Саудовской Аравии и Кувейта, 96% экономики Ирака.

Ежегодно население стран Персидского залива увеличивается на 3%.Последние 10 лет безработица в этих странах растет (в Саудовской Аравии, гдеполовина населения моложе 18 лет, она достигла 14%), и правительстваоказываются часто неспособными предоставить своим гражданам тот уровень жизни,на который те рассчитывают.

Несмотря на огромные доходы от продажи нефти, эти государстваотличаются высочайшим уровнем коррупции, отсутствием гражданских свобод, чтоприводит к низкому качеству образования, отсутствию высококлассных специалистовабсолютно во всех отраслях (кроме богословия) и, следовательно, кнеудовлетворительной работе государства и экономики.

Рост экономических, социальных и политических проблем может уже вближайшие годы поставить эти страны в трудное положение. Так как реформы вбольшинстве этих государств маловероятны, то вполне возможно, что в ближайшие10 лет страны этого региона столкнутся с очередным кризисом. В связи с этимRAND рекомендует администрации США резко уменьшить военное присутствие врегионе Персидского залива, чтобы не давать местным режимам возможностьнаправлять общественное недовольство против американцев.

еще рефераты
Еще работы по истории