Реферат: Правовой статус Королевства Польского в составе Российской Империи
Белорусский институтправоведения.
Кафедра теории и истории государства и праваКурсовая работаПо истории государства и права славянских народовНа тему: «Правовой статус Королевства Польского в составеРоссийской Империи».
Работувыполнила:
студенткаIIкурса
дневногоотделения
фак.«международного права»
по спец.«политология»
ГолубЕ.В.
Проверил: Дубовик А.К.
МИНСК,2003
Содержание.
1.Введение 3
2.Глава I
ü<span Times New Roman"">
Раздел земель Речи Посполитой 4Территория 4
Следствие разделов 4
3.Глава II 5
ü<span Times New Roman"">
Источники права и источники познания права 5Рост законодательства 5
4. Глава III
ü<span Times New Roman"">
Польское Королевство вконституционную эпоху(1815-1831гг.) 6
Постановления Венского конгресса 6
Конституция Королевства 6
Польско-русская уния. Король и наместник. 8
Сейм 9
Правительство и администрация 10
ü<span Times New Roman"">
Восстание 1830-1831 гг. 115. Глава IV
ü<span Times New Roman"">
Польское Королевство в 1831-1864гг. 12Преследование и ликвидацияотличий 12
Реформы Александра Велопольского 13
6. Глава V
ü<span Times New Roman"">
Правовые акты Январского восстания 1863-1864 гг. 14Политические лагери 14
Аграрные реформы 15
Значение восстания 16
ü<span Times New Roman"">
Реформа 1864 года вКоролевстве 167. Глава VI
ü<span Times New Roman"">
Польские земли на рубеже XIX и XX веков 17Деление и административное устройство польских земель 17
Народ и его общественные организации 18
Встолкновении с русификацией. 19
Политические организации и их программы. Польские партии. 20
8. Глава VII
ü<span Times New Roman"">
Право и общественные отношения 22Гражданское право 22
Торговое право 22
Уголовное право 23
Введение.
ГлаваI
Разделземель Речи Посполитой.
Территория. Витоге разделов к царской России отошли литовские, белорусские, украинские землис значительной частью польского населения, на них осевшей; Австрия, кроме южнойМалой Польши вмести с Краковым и северным с Люблином, захватилазападно-украинские земли со Львовым и Галичем. Пруссия аннексировала ВеликуюПольшу, Королевскую Пруссию, а также значительную часть Мазовии, включаяВаршаву. Таким образом, этнически польские земли оказались под властью России,Австрии и Пруссии.
В I,II, III, разделах РечиПосполитой к России отошло около 462 тыс. кв. км Территории и 5,5 млн.населения, к Австрии – 129 тыс. кв. км и 4 млн. человек, к Пруссии –территория, превышавшая 131 тыс. кв. км, и население в 2,6 млн. человек.
В соответствии страктатом 1795 года название «польское королевство» было «раз и навсегдаупразднено». Гарантом этого стала Пруссия, которой, как уже говорилось,досталась столица Польши – Варшава.
Следствиеразделов. Польскиеземли оказались разделенными между феодальными государствами,формами правления которых былразличныйв каждой из трех стран просвещенныйабсолютизм. Это было наруку помещикам, получившим гарантии своих социальных иимущественных позиций в сильных и политически стабильных государственныхсистемах.
ВXIX веке, начиная среволюции 1848 года в Австрии и Пруссии, а в XXвеке – с революции 1905-1907 гг. вРоссии, во всех этих странах идет формирование помещичье-буржуазного,конституционного государства. В сфере социально-экономического устройства оногарантировало удовлетворение интересов правящих классов, в особенностипривилегированных помещичьих слоев, т.е. тех крупных земельных собственников,которые превратились в организаторов капиталистического сельскохозяйственногопроизводства. В сфере политической жизни благодаря своеобразному«конституционализму» устанавливается тесная связь главы государства – монарха скрупными земледельцами. Определенная часть польских помещиков шла на соглашениес захватчиками. В Галиции тому же способствовало присвоение местнымземлевладельцам аристократических титулов графов и баронов.
Наряду с темвскоре обозначились первые признаки духовного подъема, просветительскиеустремления во имя национальной культуры. Этому должно было служить созданное в1800 году в Варшаве Общество любителей наук, объединяющее ученых и почитателейнаук.
На рубеже XVIIIи XIXстолетий в различных общественныхгруппах проявились (в самой стране и за границей) тенденции к восстановлениюнезависимости. В 1800 году Костюшко и польский якобинец Юзеф Павликовский опубликовали брошюру «Могутли поляки стать независимыми?» Ответ был позитивным. Авторы призывали корганизации народного партизанского движения, а также к распространениюпросвещения в среде крестьян, к прогрессу культуры. Первые же слова созданнойна итальянской земле в 1797 году Юзефом Выбицким, писателем и деятелемПросвещения, песни Легиона Яна Домбровского «Еще Польша не умерла, пока мыживем» были выражением той же надежды. Не гибнет народ, даже если он накакой-то срок утратил свою государственность, если живы его сыновья, способныеи готовые к борьбе за независимость.
ГлаваII
Источникиправа и источники познания права
Ростзаконодательства.XIXвек принес всевозрастающее число правовых положений, издаваемых в форме законов,императорских или королевских декретов, постановлений, патентов и указов, атакже распоряжений и постановлений центральных и местных органов администрации,что объясняется увеличением и усложнением функции государственной власти.Первое место в иерархии правовых норм заняли конституционные нормы, но дляграждан и их союзов самыми существенными были подзаконные акты, непосредственноотносящиеся к личной и общественной жизни. XIX век положил начало многим,неизвестным до тех пор или ранее необособленным отраслям права –административного, трудового и т.д.
Правоваяосведомленность опиралась на правительственные издания и личные собрания актов.Относительно первых следует впрочем отметить, что дорога, ведущая к выработкеположения обязательности только тех норм, которые объявлены в вестниках законови распоряжений, была достаточно долгой. В начале XIXвека в этих вестникахпубликовались лишь некоторые акты. В области административного права, во всякомслучае считалось, что положения, изданные для органов администрации ичиновников, не должны быть предметом гласности. Постепенно побеждаетпротивоположная тенденция: что для исполнения законов первичным условиемявляется знакомство с ним.
XIXвек принес с собоймногочисленные источники познания права. Получают развития старые и возникаютновые издания, включая комментарии к праву и журналы. Среди последних важнаяроль принадлежит «Themis Polska», выходившим в двух сериях в Царстве польском (1828-1830,1913-1918 гг.), а затем в 1923-1937 гг… Периодическая «Gazeta SadowaWarszawska»(Варшавская судебная газета) выходила с 1873 года практически без перерыва до1939 года. Она помещала статьи, комментарии к постановлению судов, судебныеобъявления. Во Львове выходил (1876-1939 гг.) связанный с университетскимикругами «Przegla,d Sadowy, Administracyjny» (Судебный и административныйобзор), Названный в 1892 году «Przegla,d Prawai Administracji» (в 1972 г. его издание былопродолжено во Вроцлавском университете). Источником познания многих сторонпольской жизни являются уставы и акты хозяйственных и общественных учреждений, объединений ипредприятий.
Королевство (Царство) Польское и Россия.«Вестник законов» Польского королевства (охватывающий 1816-1871 гг., с 1832 г. нарусско-польском языках) служил продолжением предыдущего «Вестника» и содержалправовые положения, издаваемые органами центрально власти в Варшаве иПетербурге. После упразднения «Вестника» неофициальным изданием было «Собраниезаконов», содержащее указы и распоряжения, обязательные в губерниях ПольскогоКоролевства (с 1875 г.).
«Вестник законов»,как и тот, что издавался вовремя Княжества, содержал нормы судебного права.Гражданский кодекс 1825 года, уголовный кодекс 1818 года, как и кодекс основныхи исправительных наказаний 1847 года, были изданы особо.
64 томасоставляют «Собрание административных предписаний Польского Королевства»,изданное (в 1866-1868 гг.) на русском и польском языках. Материалы собраниясистематизированы по правительственным ведомствам (начиная с 1768 г. потому,что некоторые нормы того времени были признаны обязательными и в XIXв.). В наши дни в Варшаве издано«Собрание решений сейма 1831 года».
Для ознакомленияс русским законодательством в области государственного и административного, и вособенности судебного права, обращались к разным изданиям, выходившим нарусском языке в Петербурге и Варшаве. Первое место среди них занял «Сводзаконов Российской Империи», введенный в 1832 году и неоднократно обновляемый(издавался вплоть до 1910 года).
ГлаваIII
ПольскоеКоролевство в конституционную эпоху (1815-1832 гг.)
Постановления Венского конгресса.Конгресс, который собрался в Венев 1814 году, осуществил новый, четвертый, раздел польских земель. Определеннымв тот момент границам суждено было удержаться до завершения первой мировойвойны (до 1918 г.). Польский вопрос встречал многочисленных противников, однакоего нельзя было обойти. Так, представитель Великобритании добивался состояния,которое было перед IIIразделом Речи Посполитой, либо по крайне мере приближенного к этому.
По договору от 3мая 1815 г., заключенному Россией, Пруссией и Австрией, было зафиксированосогласие о том, что Австрия получает так называемою Восточную Галицию,утраченную ею в 1809 году, а также Западную. Краков с его округом был объявленВольным городом под протекторатом трех империй с октроированной имиконституцией. Пруссия получила западную часть Варшавского княжества, НазваннуюВеликим Познаньским княжеством. Из оставшихся земель Варшавского княжества былоорганизовано Польское Королевство (Царство). Оно должно было быть «неразрывносвязано с Россией по конституции» в форме унии, олицетворяемой особойимператора России, получавшего титул короля Польши. Королевству надлежало бытьгосударством с ограниченной суверенностью. По желанию Александра Iтрактат предусмотрел возможностьприсоединения к Королевству некоторых земель давнего Великого КняжестваЛитовского. Для польского шляхетства по обе стороны границы обещание это имелопервостепенное значение, и на этом строился расчет «пропольской политики»Александра I.
Принципы Конституции Королевства. «Основы» ее Александр I подписал ещев Вене. Составленные кругом политиков, среди которых был князь Адам Чарторский,так и сенатор Николай Новосильцев, они «гарантировали» Польскому Королевствугосударственность, национальные права и свободы. Одновременно был обозначенклассовый и патримониальный характер рождающегося детища. Запроектировано было,что «неся исключительно землевладельцами», а также, что «дух законов, служащихинтересам землевладельцев-крестьян, будет дышать отеческой заботой и иметьцелью постепенно довести этот класс до действительно хорошего состояния». Сверхэтого «будет исключено из прав, доселе существовавших, все то, что можетограничивать права, обретенные костелом».
По подсказкепетербургских советников Александр Iограничил в последней редакцииКонституции положения о свободах и ввел формулировки, которые делали возможнымдальнейшие автократические изменения, Подписал он Конституцию в Варшаве 27ноября 1815 г.
Если речь идет опозиции трона, то польская Конституция 1815 года была составлена в том же духе,что и конституционная хартия Людовика XVIII, октроированная в 1814 году.Александр Iи Новосильцев позаботились об объединении некоторых элементованглийского государственного устройства с консервативными монархическимипринципами.
КонституцияПольского Королевства была более либеральной в обеспечении прав и свободобщества по сравнению с конституцией Варшавского княжества. И самих этих правназвано больше и компетенция Сейма была расширена. Традиции Речи Посполитойнашли выражение в названиях государственных учреждений, в организации Сейма, вколлегиальной системе государственных органов, в прокламированности выборностиадминистрации и судей. Конституция, равно как и связанное с ней положение овыборах в Сейм были наиболее либеральными в Европе того времени, распространивизбирательное право на значительный по тем временам избирательный корпус –свыше 100 тыс. человек, что достигалось сравнительно низким имущественнымцензом. В отношении к 3,5-миллионному населению Королевства в 1820 году этосоставило больший процент, чем во Франции, где число избирателей едва достигало80 тысяч при 30-миллионном населении. В Центральной Европе после 1815 годаПольское Королевство было единственной страной, располагающей парламентом,избираемым прямыми выборами, всеми общественными классами, хотя и снезначительным участием крестьян.
Одновременно стем Конституция Королевства была менее демократичной по сравнению сКонституцией Варшавского Княжества, и в этом следует видеть своеобразнуюреализацию того из «принципов» Адама Чарторыского, что «Конституция должнастать абсолютно национальной и приблизиться к уставу 3 мая 1791 г.». Между темнациональное развитие ушло в перед и обращение к нормам и институтам 1791 годабыло уже анахронизмом. В королевстве сохранялся принцип равенства передзаконом, однако было открыто сказано, что равенство это относится только кисповедующим христианскую религию. Евреи были лишены политических прав.Сохранился принцип личной свободы, который должен был гарантировать крестьянамправо перехода из одного места в другое, то есть свободу передвижения, однакообязательные административно-политические предписания значительно ограничилиее. Установленный особым способом переход функций войтов в руки привел к тому,что они нередко затрудняли свободу передвижения крестьян, отказываясь выдаватьим необходимые документы (паспорта).
Сохранилопривилегии как родовое дворянство, так и нобилитированное. Это последнее всоответствии с постановлением наместника от 1817 гола должны были получатьлица, имеющие заслуги перед страной, разбогатевшие мещане, купцы, владельцымануфактур, богатые ремесленники, солдаты, дослужившиеся до звания капитана,офицеры, награжденные крестом, преподаватели и профессора Варшавскогоуниверситета, а также чиновники после 10 лет усердной службы. Были придуманы всвязи с этим новые фамилии и гербы. Решено было вписывать дворянские фамилии, втом числе и старые, в книги специально созданного ведомства – герольдии, чем,однако, со свойственной им спесью не пожелали воспользоваться магнаты.
Как вВаршавском княжестве, так и в Королевстве привилегии шляхты в Сеймеобеспечивалось разделением Польской избы на две группы: шляхетских депутатов идепутатов, делегированных гминами. При этом депутатов, избираемых на шляхетскихсеймиках, было больше, чем депутатов, делегированных гминными собраниями.Должности председателей судов второй инстанции и апелляционных трибуналов,должности в воеводских комиссиях и советах, равно как и посты сенаторов идепутатов, Конституция сохраняла за землевладельцами.
Отрицательнойчертой Конституции была неслучайнаянеясность некоторых ее положений и слишком общие формулировки других. АлександрIшел по стопам Наполеона, который избегал точных формулировок для положенийпубличного права, стесняющих правителя и правительство.
Польско-русская уния. Король и наместник.Уния, введенная в отношения междуРоссийской империей и Королевством, выражалась формально в общности царствующейдинастии. Русский император вступил на польский трон в соответствии с порядкомнаследования короны, существовавшим в Российской империи. Единой для империи иКоролевства была и внешняя политика. После коронации в Москве Николая Iкороновался польским королем вВаршаве, чем разрешался вопрос о порядке возведения на польский трон.Император-король должен быть в Польском Королевстве конституционным монархом.Связывал его изданный им самим конституционный закон. За акты короля отвечалиминистры. Королевская власть обнимала: 1) исключительную инициативуконституционного законодательства, т.е. в том, что относится к дополнениюконституции посредством органических законов; 2) право утверждения илиотклонения законов, принимаемых сеймом; 3) всю полноту правительственно-административныхфункций ( исполнительная власть).
Заместителемкороля в соответствии с Конституцией был наместник, исполняющий свои функции вотсутствии монарха в Королевстве. Им не сделался, как можно было полагать,личный друг Александра Iс молодых лет и министр иностранных дел России князьАдам Чарторыский. Император устранил Чарторыского, опасаясь его авторитета.Должность наместника – вице-короля вмести с княжеским титулом неожиданнополучил генерал старой Речи Посполитой экс-якобинец, затем наполеоновскийгенерал Юзеф Зайончек. Он оказался послушным орудием в руках императора иназначенного им на должность императорского комиссара при Административномсовете Королевства русского сенатора Николая Новосильцева. Последний был яркимпротивником обособленности Королевства и польских национальных устремленийвообще.
Постановлениянаместника должны были объявляться в Административном совете, напоминающемСтражу законов, созданную Конституцией 3 мая, и контрассигноваться одним изминистров. Наместник должен был действовать в рамках установленных королемполномочий. Те, которые он получил в 1818 году, обнимали значительную частьправительственно-административных функций. После смерти Зайончека в 1826 годудолжность наместника оставалась вакантной до 1832 года, а функции его Николай Iпередал Административному совету.
Большуювнеконституционную роль, значительно выходящую за пределы официальныхполномочий главнокомандующего Войском Польским, играл великий князь Константин,брат императора, осуществляя по сути дела всеобъемлющий надзор над публичнойжизнью Королевства.
На практикевласть монарха, представленная наместником, великим князем Константином иНовосильцевым, отодвинула на задний план все другие органы государственнойвласти. Сейм не допускался к выполнению некоторых его функций, нарушалисьпрокламированные гражданские права и свободы. Единственным действительногарантированным являлся принцип частной собственности. Закон, принятый Сеймом в1820 году, допускал отчуждение собственности только ради общественных нужд и завознаграждение, установленное в соответствии с правом.
Конституциягарантировала свободу печати. Однако постановлением наместника от 1819 года была введена цензураежедневной и периодической печати, а затем и всех публикаций. Это былапредварительная цензура т.е. предшествующая направлению публикации в печать.Возвещалось ограничение личной свободы граждан, если этого потребуют«обстоятельства момента», т.е. возможность административных репрессий, что ипрактиковалось.
В соответствии сКонституцией заседания обеих палат Сейма должны были быть гласными. Это правилоотносится к существенным факторам сколько-нибудь развитой парламентскойсистемы. Выступления депутатов в парламенте адресованы не только самому парламентуи правительству, но и общественности. Между тем «дополнительный параграф» кКонституции, введенный в 1825 году, запретил открытые заседания, за исключениемтех собраний Сейма, которые носили торжественный или формальный характер, какэто бывало в начале или конце сессии.
Тем не менеенациональная обособленность была все же сохранена. Она выразилась всуществовании польского войска, В употреблении как официальногогосударственного языка, языка польского, в формировании органов власти, как правило,из поляков. Значительным было и учреждение герба Королевства: соотношение силбыло отражено посредством размещения белого (польского) орла на грудидвуглавого черного российского орла. Так выглядел герб Польского Королевства доНоябрьского восстания 1830 года. После него польский орел был перенесен накрылья российского орла наряду с казанским, сибирским, и другими гербами«Царств».
Сейм.Состоял из: 1) короля, 2) Сената, 3) Посольской избы. ВСенат входили в соответствии с ранее существовавшим порядком епископы, воеводыи каштеляне (в дальнейшем это были должности сугубо сенаторские) в количестве,не могущем превышать половины числа депутатов Посольской избы (не более 64). Принцип королевского назначения в Сенатдополнялся кооптацией. Светских сенаторов король назначал из двойного числакандидатов, выдвинутых самим сенатом, а также наместником. Сенатором мог бытьтолько землевладелиц.
Посольская избасостояла из 128 членов, в том числе 77 депутатов избирались, как и в Варшавском Княжестве, на сеймиках, 51депутат – от гмин. На гминных собраниях участвовали лица, отвечавшие условиямценза: имущественного, общественной службы, интеллигентности. Наемные рабочие иподмастерья не получали избирательных прав. Их не имели и военнослужащие.
На времязаседание Сейма депутатом гарантировалось неприкосновенность личности. Это,однако, не помешало тому, что руководителей либеральной шляхетской оппозиции,выходцев из Калишского воеводства, братьев Боннавентуру и Винцента Немоевских,не только не допустили в Сейм в 1825 году, но и в принудительном порядкеотправили домой.
Сейм должен былсобираться каждые два года либо по мере необходимости. Созван он был лишьчетыре раза, первый — в 1818 году и затем в 1820, 1825 и 1830 году. Сессиядолжна была длиться 30 дней.
Конституционныекомпетенции Сейма были значительно более широкими, чем в Варшавском княжестве,но на практике ограничивались. Они обнимали: 1) законодательство в областисудебного, а также административного права; 2) решения по вопросам денежнойсистемы, налоговым и бюджетным. Первый бюджет утвердил сам государь вопрекиКонституции. На практике Сейм не допускался к бюджетным делам, и была принятафикция, что бюджет имеет своей опорой постоянные налоги. Такие бюджеты, т.е. неодобряемые и не контролируемые парламентом, известны под названиемадминистративных; 3) решения по вопросам призыва в армию; 4) конституционноезаконодательство, включает органические законы, касающиеся таких институтов,как Сейм, но изданные королем; 5) контроль над правительством хотя и вограниченном объеме.
На практике Сеймв основном занимался изменениями в области гражданского и уголовного права(1818 и 1825 гг.). Административные и хозяйственные вопросы чаще всегорегулировались постановлениями наместника. А позднее Административного совета.Законодательная инициатива принадлежала лишь королю. Изменения вправительственных законопроектах могли производиться – как перед этим вКняжестве – после соглашения комиссий Сейма с Административным советом. Каждаяиз палат могла, впрочем, подавать просьбы королю о внесении на следующеезаседание Сейма того или иного проекта. На втором Сейме в 1820 году трону было предоставлено 90петиций.
Правительствои администрация.Центральныморганам власти и управления был Государственный совет, который делился на: 1)Общее собрание; 2) Административный совет. Общее собрание располагало той жекомпетенцией, что и государственный совет в Княжестве. Конституция обошламолчанием административное дело производство, сохраненное на практике, а затемсанкционированное королевским постановлением от 1817 года. В первой инстанциисоответствующие вопросы, главным образом финансовые, относились к компетенциивоеводских комиссий.
В составАдминистративного совета входили министры, а также другие члены, назначенныемонархом. Это был консультативный орган короля и наместника в делах, которыевыходили за приделы полномочий, предоставленных министрам. Он же внедрял вжизнь королевские постановления и постановления наместника. После фактическойликвидации должности наместника в 1826 году Административный советпреобразовался в высший правительственный орган.
Управлениестраной осуществлялось правительственными комиссиями, подчиненнымиАдминистративному совету. При их формировании, а также территориальнойорганизации возвратились к принципу коллегиальности комиссий, объединив его спринципом единоличного руководства министра. Было создано пять комиссий: 1)вероисповедания и публичного просвещения; 2) юстиции; 3) внутренних дел и полиции;4) военная; 5) доходов и финансов, а на практике с 1824 года также и народногохозяйства. Военная комиссия в связи с решающей ролью великого князя Константинакак верховного главнокомандующего играла незначительную роль. В Петербургенаходился министр – государственный секретарь, исполнявший обязанностипосредником между монаршим двором и органами власти в Королевстве.
Правительственным комиссиям были подчинены разного рода генеральныедирекции. Консультативные функции и функции самоуправления исполняли советы –медицинские, строительства, больничный – обще польского или местного масштабов,палаты – торговая и ремесленная – в количестве четырех, а также Общий советторговли и ремесла при Комиссии внутренних дел и полиции, благотворительныесоветы. От Варшавского княжества была перенята Счетная палата, которая всоответствии с первоначальным проектом должна была зависеть от Сената иисполнять определенные функции политического контроля, но на практике сделаласьзависимой только от короля.
В восьмивоеводствах, на которые было поделено Королевство, управление находилось вруках коллегиальных воеводских комиссий. Органами комиссий в округах (бывшихповетах) были окружные комиссары. В городах органами управления былибургомистры с лавниками, а в нескольких самых больших городах – президенты ичлены совета, все назначенные правительством; в деревнях войтами в силу законаостались землевладельца. Таким образом, фактически было сохранено помещичьеуправление, завуалированное видимостью публичной администрации. Это былсуррогат общественного контроля в руках помещиков и промышленно-купеческихкругов. Частичные реформы в положении крестьян охватили главным образом такназываемые национальные имения. Здесь сокращались повинности, и совершалсямассовый переход к чиншу.
Суровомунадзору, делающему возможной далеко идущую эксплуатацию рабочей силы, подлежалипромышленные рабочие и домашняя прислуга.
Организация судов.Конституция предусматриваласоздание многих новых судов, но в целом положения не были воплощены в жизнь.Сохранились в принципе старые суды. Вместе с тем Государственный совет пересталбыть кассационным судом. Гражданские споры решал суд наивысшей инстанции, ауголовные – апелляционный суд. Сенат являлся судом по важнейшим делам политическогои правительственного характера.
Армия. Армия Королевства при сохранениепольской военной формы былапреобразована по русскому образцу, располагая дивизиями пехоты и конницы,бригадами полевой, пешей и конной артиллерии, батареями фортификационнойартиллерии, корпусом инженерных войск. Военная служба длилась10 лет и являласьбременем, которое особой тяжестью ложилось на народные массы, в то время каксостоятельные люди могли от нее откупиться благодаря институту заместительства.Общая численность армии составляла около 30 тыс. солдат и офицеров.
Восстание1830-1831гг.
Восстаниеначалось в ночь с 29 на 30 ноября 1830 г. группа офицеров и подхорунжих,действующая в условиях конспирации и без широкого резерва. Осуществленная имиакция восстания со стихийной силой повлекла за собой молодежь и плебейскиемассы Старого Города в Варшаве.
Некоторое времяверховную власть осуществлял Административный совет Королевства польского.Правда, он дважды изменял свой состав, один раз пополнившись шестью, второй –четырьмя членами Патриотического общества и устраняя из своего составапротивников восстания. 4 декабря Административный совет преобразовался вовременное правительство. Но уже наследующий день правительство при участиипрезидента Патриотического общества Иоахима Лелевеля доверило управлениегенералу Юзефу Хлопицкому. Он должен был осуществлять руководство армией ивоенными действиями. Фактической же целью было достичь взаимопонимания свеликим князем Константином и Петербургом на почве уважения буквы и духаКонституции 1815 года. Хотелось также избежать народных волнений.Консервативный по своим убеждениям Ю. Хлопицкий. как нельзя лучше подходил дляэтой цели.
Правительствосозвало Сейм, который официально избрал диктатора и учредил ВерховныйНациональный совет с консультативными функциями и для контроля начинанийдиктатора. Неуступчивость Петербурга, требовавшего безусловной капитуляции,привела, однако, к тому, что 21 декабря было решено объявит