Реферат: Столыпин П.А.: Судьба русского реформатора

Московский Государственный Открытый Университет<m:mathPr> <m:mathFont m:val=«Cambria Math»/> <m:brkBin m:val=«before»/> <m:brkBinSub m:val="--"/> <m:smallFrac m:val=«off»/> <m:dispDef/> <m:lMargin m:val=«0»/> <m:rMargin m:val=«0»/> <m:defJc m:val=«centerGroup»/> <m:wrapIndent m:val=«1440»/> <m:intLim m:val=«subSup»/> <m:naryLim m:val=«undOvr»/> </m:mathPr>

                                 Московский Государственный ОткрытыйУниверситет.

                                                           Контрольная работа.

                                             Подисциплине отечественная история.

                                                               

                                                             

                                                                     Тема.

                                    Столыпин П.А.: Судьба русского реформатора.

                                                              

                                                                                        

                                                                                          ПреподавательКовалевский О.Г.

                                                                                          Выполнил Юрков Сергей Олегович

                                                                                          Специальность190601

                                                                                          Курс 1

                                                                                          Шифр 706770

                                                                                                                                                                                                 

                                                                                                                                                                                                                             

                                                                                                                                                                               

                                                                Ковров 2006-2007

                                                             План.

1.Исторический портрет: Столыпина.

2.Реформы Столыпина: Замыслы и реальность.

3.Место Столыпинских реформ в ряду российскихпреобразований.

                                                               

                                                       

                                                           Литература.

1. А. Я. Аврех. П. А. Столыпин и судьбы реформ в России.,М.: Издательство политической

    литературы,1991.                                                                                                                              

2. В. В. Казарезов “О Петре Аркадиевиче Столыпине”. МОСКВА1991.

3. А. Майсурян Российская Империя (1900-1917 гг.) – М.: «Дрофа», 1997.

4. Н. Верт. История советского государства., М.: ИПА, 1995.

 

           

                              1.  Исторический портрет: Столыпина.

Столыпин,выходец  из  провинциальной   России. Связанный  глубокими корнями   с  сельской аристократией, не   имевший  ничего общего   ни  с политическими   деятелями   из высшей  столичной   знати, ни  с  профессиональными   чиновниками, которые  с помощью  протекционизма  сильных мира  сего  поднимались вверх  по  ступенькам служебной лестницы ведущей  к  власти, сосредоточенной   в руках   петербургской   бюрократии.      Столыпин — энергичный, искренний,жизнеспособный  человек, прямойоткровенный  страстный   патриот, прекрасный оратор.

Он  обладал политическим  чутьем, хитростью,напористостью  и  целеустремленностью. Как  реалист он понимал, что судьба монархии  зависит  от  того, сможет ли   правительство  и сама   структура   общества  приспособиться  к  требованиям  современности.     Столыпин   был сильным   уважаемым  государственным   деятелем  России   той   эпохи. В Думе  он   выступал   так  красноречиво  и   искренне, что  вызывал уважение  своих   противников. «Нас  не запугать!» — бросал  он  громогласно своим   врагам  из левого  крыла   думы - Вам  нужны  великие потрясения, нам   нужна   великая  Россия». Владимир  Коковцев,министр  финансов, признавал, что   «столыпинское   благородство, мужество  и преданность  интересам  государства  были   бесспорны  и вызывали  восхищение».  Посол Великобритании   сэр  Джордж Бьюкенен   называл  Столыпина  «идеальным  человеком  в  сфере  деловых  отношений» и   подчеркивал, что  «Столыпин  был  всегда  человеком слова  и  всегда выполнял  свои  обещания. Столыпин   нравился царю. Николай  писал  матери: «Я же  не  смогу тебе  передать, как   мне  начинает  нравиться   этот человек   и   какое уважение   он  у меня   вызывает».

Дворянский   род  Столыпиных   известен   еще  с  конца 16  века.

Петр  Аркадьевич Столыпин   родился  второго апреля  1862  года в  Дрездене, куда  его мать  ездила   к родственникам. Детство  и  раннюю  юность   провел  в  Литве. В 1881  году   он  поступил  на  физико-математический   факультет Петербургского   университета.

Кроме  физики и   математике  ему нравилась  проза, поэзия А.К.Толстого  и  А.Н. Апухтина, он  был неплохим  рассказчиком.

П.А.  Столыпин  почти  не  употреблял спиртного, не  курил,  редко играл  в  карты, никогда  не имел  недоразумений  с полицией.

В  1884 году Столыпин   зачислен  на  службу  в  МВД, с 1887-1889 год  работал  в департаменте  земледелия  и  сельского   хозяйства.

В  1889 году  опять   перешел в  МВД.  Его назначили   уездным   предводителем   дворянства.

В  этот период  он   превратил свое   имение   в Колноберже   в  образцовое  хозяйство  с   многопольным севооборотом   и   развитым животноводством.  Столыпин   занимал видное  место  в среде  российского  политического дворянства.

В  1899  П.А.   Столыпин   был  назначен  ковенским   губернским  предводителем. В   1902   он уже  занимает   пост  гродненского  губернатора.Среди  первоочередных   задач для   подъема  сельского хозяйства   он  ставит уничтожение   чересполосицы   крестьянских   земель и  расселение  крестьян на   хутора.  Важным  фактором   подъема   земледелия  он  считал  развитие мелиоративного  кредита.

В  1903 году  Столыпин был  назначен  саратовским  губернатором. В1904  году   началась война  с  Японией. В стране  начинаются  крестьянские беспорядки, тюремные  бунты.15  июля был   убит  министр внутренних   дел   Плеве.

9 января  1905 года, «Кровавое  воскресенье», стало  первым  днем русской   революции. В  стране  начинаются  забастовки, митинги,демонстрации.

В  1906 году    Столыпин был   назначен    министром    внутренних  дел, и  вся  борьба с  революцией  ложится на  его  плечи. Насколько  сложна была  борьба  с революционным   движением  можно судить  по  книге П. Г. Курлова, который  работал  в охранке и  часто  выполнял личные  поручения  Столыпина.

На  следующий день  после  назначения  на   пост  министра  внутренних  дел  Столыпин приезжает  в  Царское село. Николай  II встретил  Столыпина   весьма милостиво  и  сказал, что давно  следит за его  деятельностью  в Саратове, и  считает  его исключительно  выдающимся  администратором, что  нужно назначать  именно  таких людей  на  столь важные  посты. Столыпин  же  не  ожидал такого  назначения,  и предложение   сильно  удивило его. Он  считал, что  несколько месяцев  губернаторства  в Гродно  и  несколько лет  в  Саратове не  являются  достаточной  подготовкой  к  управлению всей  внутренней  жизнью России. Сдав  свои  дела по  губернии, Столыпин  включился в  работу, но  перед тем  как   мы рассмотрим  взаимоотношения  Столыпина и  Думы, надо  сказать о  столь  быстром взлете  карьеры  Столыпина. Ведь  не только  он  хорошим губернатором  в  России. Почему  выбор пал  на него?

Молниеносное   восхождение вчера  еще  рядового губернатора  на  вершину политического  Олимпа  в возрасте  44  лет было  загадкой  для современников, остается  загадкой  и  поныне, потому  что никаких  связей  и протекций  у  Столыпина  при  дворе  не было. Кто  подсказал  его кандидатуру?  Правда, один  из  его  биографов, кадет Изгоев, писал, что  кандидатуру Столыпина  предложил  тогдашний обер-прокурор  Синода  князь Оболенский, но  другие  биографы этой  версии   не придерживаются. Брат Столыпина  уже  в эмиграции  написал  книгу, в которой  рассказывает  о  том,что  царь назначил  его  брата министром  внутренних   дел  «по  своему личному  почину» и  по собственному  выбору  назначил его  председателем  Совета министров.  Но  и это  утверждение  вызывает сомнение, так  как  тоже не  находит  подтверждения   в других  источниках.

В  этом же  году   происходят  военные   восстания   в Свеаборгской   крепости, в  Кронштадте, на    крейсере   «Память Азова». В  России  усиливаются  террористические   выступления.

В   августе  1906  года   был  принят   указ   о  военно-полевых    судах.  Судопроизводство   должно  было   завершиться   в  пределах   48  часов, а приговор   исполнялся   за  24  часа. Столыпин    признавал, что  такие   меры -  «тяжкий  крест», который    приходится  против    своей    воли. За   восемь   месяцев с  1906-1907  год  военно-полевыми   судами   было  вынесено   1102   смертных  приговора. В   России   петли  на    виселицах   окрестили  «столыпинскими   галстуками».  Именно  такими   методами   Столыпин  пытался   восстановить   закон  и   порядок   в России,  остановить   терроризм в  стране.  (От пуль  и   бомб террористов    погибло   1600 губернаторов, генералов, солдат,  жандармов.)

Действия   Столыпина   привели   к   тому, что он   и   его  семья  тоже    должны  были   стать  жертвами  террористов. Спустя   месяц  после  назначения    в   его  загородном   доме,  в  окрестностях   Петербурга,  взорвалась  бомба. Стена   дома  обвалилась, в   результате    чего  погибло   32   человека, включая   слуг   и  посетителей. Маленький   сын   Столыпина  был   ранен,  дочь  Наталья    получила   тяжкие  увечья.  Столыпин    возобновил    работу   через   день, как  будто ничего   не   произошло. Его   самообладание   и   спокойствие   вызвали    всеобщее   восхищение.

Имя    Столыпина   прочно    связано   с  репрессиями,  которыми    были   отмечены   окончание    первой   русской    революции   и  начало   последующего    периода,  известного   нам   как  годы   «столыпинской    реакции». Но  именно  в   проведении    политики  репрессий    он  видел  свой   долг,  непременное   условие   для    осуществления    программы  реформ.

Столыпин    стремился   не  только   подавить  революцию   при   помощи  репрессий, но   и    снять  ее   с   повестки  дня   путем  реформ.

Столыпин     совершил  государственный   переворот,  распустив  вторую   государственную   Думу  и   издав    3 июня   1907  года  новый    избирательный   закон, обеспечивавший   в  Думе    господство  помещичье-буржуазного   большинства.

Главные   элементы  политики:  полицейская    расправа  с  революционным   движением, аграрная реформа, лавирование вДуме между думскими большинствами — правооктябристскими  и октябристско-кадетскими.

Столыпин   пытался ликвидировать   революционный   кризис, решив  задачи  буржуазного развития   страны    контрреволюционным путем   в  интересах   помещиков   и  буржуазии   при   сохранении политического   царизма. Первое   место  отводилось   аграрному   вопросу.

В  1906 году    34  населения   России   жили   за  счет   дохода   от обработки   земли.  Большинство  русских    крестьян   были  членами    сельских   общин. Земля   принадлежала   общине. Эта   система    была   крайне   неэффективна:  каждый  крестьянин   в   рамках  общины   мог   иметь  до  50  узких  полос   земли, на   которых  он   выращивал   рожь  или   пшеницу.  Часто  он   тратил   больше  времени    на   переходы  с  полосы   на  полосу, которые   были    разбросаны  далеко   друг   от  друга,  чем  на  саму   пахоту   и сев.

Столыпин   ликвидировал   общинную  систему    землепользования   и  землевладения   и   открыл  дорогу   к  созданию частной   собственности   на  землю.  Был   издан  правительственный    декрет,по   которому   каждый  крестьянин, если   он   этого  хотел, мог   выйти  из общины   и   потребовать  от  нее   надел  земли   для    ведения  хозяйства. Декрет  уничтожал   чересполосицу, и  крестьянин  получал   не   разбросанные   в  разных   местах   земли, а   единый   надел земли, который   он   мог  передавать  по   наследству.

Реформа   имела  огромные   экономические   и  политические   последствия.  Был  создан   новый   общественный   класс  крестьян-землевладельцев, кровно   заинтересованных   в  стабильности  общества,которую  могло   обеспечить  только   царское   правительство.

26  апреля 1906 года  Столыпин  был  назначен   министром   внутренних  дел. Ему  было  доверено проложить  политический  курс в  новых  исторических условиях, обеспечить  сожительство  самодержавия с  «народным  правительством». Столыпин   сменил Горемыкина  на  посту председателя  Совета  министров. Судьба  первой  Думы   оказалась  связана с  судьбой  Столыпина. 8 июля  1906  год — день назначения  Столыпина   премьером и  день  роспуска Думы. За  время  своего существования  в  Думе обсуждались  вопросы  отмены  смертной  казни  для политических   заключенных,вопросы  конфискации  земель у  помещиков, смена  администрации.

Столыпин  вел переговоры  и  с партией кадетов, с его  лидером, но  они  нив чем  не хотели  уступать. Кадеты  его не  любили  за твердость  в позициях   и за  его  веру в  монархическую  Россию; они критиковали  его  за политику  успокоения  народа, за частое  применение  армии в  помощь  властям. Все эти  действия  привели к  тому, что  Столыпин нажил  себе  много врагов.

12  августа 1906  был  совершен против  него  террористический   акт. Апартаменты   Столыпина располагались  на  Аптекарском  острове. День  был  приемным. К Столыпину  пришло  много народа  за  решением своих  проблем. К  дому  подъехали  двое  мужчин в  жандармской  форме. Они  вызвали  подозрение  тем, что на  них  был надет старый  головной   убор, а несколько  дней  назад была  введена  новая форма. В  то  же время  они  очень бережно  несли  свои портфели. Швейцар  и  генерал Замятин  бросились  в переднюю, чтобы  перекрыть  им путь. Но  жандармы  бросили  свои  портфели на  пол. Раздался очень  сильный  взрыв. Большая  часть дома  была  разрушена. От взрыва  погибло  27 человек. Столыпин  не  пострадал. После  взрыва семья   переехала  на Фонтанку. Столыпин   очень  переживал за  пострадавших  во время  взрыва  людей. Но он  не  прекращал свою  деятельность. Государь  предложил переехать  семье  в Зимний  дворец, так  как там  было  безопасно. 24 августа  1906 года была  опубликована правительственная  программа,состоящая  из  двух частей:  репрессивной  и реформистской. В  тех  местностях, где  введено было  военное  положение, вводились  военно-полевые  суды.                                                                              

Реформистская  часть — это указ  от  9ноября  1906 года  о возможности   выхода  из общины. Первая государственная Дума  не  могла решить  земельный  вопрос, и 20  февраля  1907 года  он  решался на  второй  государственной  Думе. Выборы второй  Думы   проходили в обстановке  спада   революционного  движения. Но Дума  была более  левой, чем первая, хотя  и часть  крестьян и  рабочих  исключена из  избирателей. 43%  составляли левые   фракции, народники  получили 157  мест, социал-демократы  — 65 мест, правые  октябристы — 54места. Кадеты  потеряли  80 мандатов. Вторая  начала  работать 20 февраля  1907 года. Именно  6 марта Столыпин  выступил  со своим  знаменитым  указом. В своей  речи  Столыпин дал  понять, что  самодержавно-монархическая  власть совместно  с  законодательными   учреждениями прилагает  все   усилия  для   реализации  этой программы. После  Столыпина  выступил Церетели, который  осудил  действия правительства.

Он  говорил в  наглом  вызывающем  тоне. Правые  подняли  крик  и  требовали  отставки оратора. Левые  поливали  грязью правительство. Столыпин  снова  попросил слова. Он  говорил  очень выразительно  и коротко. Смысл  речи можно  выразить двумя  словами: «Не запугаете».

Власть  и правительство  не  будут парализованы. Вторая государственная  Дума  была намерена   проявить  оппозицию правительству. Но  у Столыпина  не  было еще  мыслей  по поводу  роспуска  Думы. В Думе  шли  дебаты по  двум  вопросам : аграрная  реформа  и чрезвычайные  меры  против революционеров. Депутаты отказывались  осудить  революционный терроризм. 17  мая  Дума голосует   против  «незаконных  действий   полиции». Стало  ясно, что нужен  только  предлог для   роспуска  второй государственной  Думы, и  он был  найден.

Два  агента охранки  состряпали  обвинение против социал-демократической фракции  второй  Думы  в подготовке  ею  военного заговора, который  был  направлен против  царя  и всего  государства. Через  несколько месяцев,  Шорников  и Бродский  признались, что  организовали заговор  по  заданию охранки. Николай II  3 июня  объявил  о роспуске  Думы  и на  1 ноября  1907  года  назначил   созыв  новой. Еще раньше  С. Е.  Крыжановскому дали  задание  от Горемыкина  о  разработке  нового   проекта  избирательного  закона.

Нужно  было изменить  избирательный  закон, так  как  Дума  не шла  на  сговор с  правительством.

Проект   был разработан  Советом  объединенного дворянства.

В комиссию  вошли:  Нарышкин, Бобринский, Волконский, Олсуфьев,Касаткин-Ростовский. Столыпин  и  Николай II, встав  на  путь государственного  переворота, опирались  на  поддержку  не только  черносотенцев, но и  на октябристов. При  разработке  нового избирательного  закона  были перераспределены  квоты  выборщиков в  пользу  буржуазии и  помещиков. Поэтому-то  первая и  вторая  Дума не  подходили  самодержавной системе, и  надо  было создать  новую  Думу. Избавившись  от второй  Думы, Столыпин  мог проводить  свою  политику, так как  новая  Дума получилась  такой, какая  нужна была  ему.

                                 2.   Реформы Столыпина: Замыслы и реальность.

           

Конкретныемеры аграрной реформы Столыпина достаточно хорошо известны. Согласно 1 статьизакона 14 июня 1910 года «каждый домохозяин, владеющий надельной землею наобщинном праве, может во всякое время требовать укрепления за собой в личнуюсобственность причитающейся ему части из означенной земли». Более того,закон разрешил ему оставить за собой излишки, если он за них заплатит общине поболее низкой выкупной цене <st1:metricconverter ProductID=«1861 г» w:st=«on»>1861 г</st1:metricconverter>. По требованию выделившихся община была обязанавыделить им взамен черезполосых земель отдельный компактный участок- отруб.Дополнением к закону 14 июня 1910 года был принятый обеими палатами 29 мая 1911года закон о землеустройстве. В соответствии с ним для проведенияземлеустройства не требовалось предварительного укрепления земли за дворохозяевами.Селения, где были проведены землеустроительные работы, автоматическиобъявлялись перешедшими к наследственно- подворному владению.Землеустроительные комиссии были наделены широкими полномочиями, которые онипускали в ход, чтобы насадить как можно больше хуторов и отрубов.

            Важныминструментом разрушения общины и насаждения мелкой частной собственности былкредитный банк. Посредством него государство помогало многим крестьянскимсемьям в приобретении земель. Банк продавал в кредит земли, скупленные ранее упомещиков, или принадлежащие государству. При этом кредит для единоличногохозяйства был вдвое ниже, чем по кредитам общине. Между 1905 и 1914 гг. в рукикрестьян перешли таким путем 9,5 млн. га земли. Необходимо, однако, заметить,что условия продаж были довольно жесткими, за просрочку платежей земля упокупщика отбиралась и возвращалась в банковский фонд для новой продажи. Посвидетельству Н. Верта, эта политика была весьма разумной в отношении наиболееработоспособной части крестьян, она помогла им, но не могла решить аграрныйвопрос в целом (крестьяне- бедняки не могли приобрести земли). Более того,выделение в отдельное хозяйство обычно не давало участки, достаточные дляэффективной работы и даже кредиты дела существенно не меняли, и Столыпин взялкурс на переселение крестьян на свободные государственные земли. По мнению Н.Эйдельмана массовое переселение было организовано для того, чтобы, не наделяякрестьян помещичьей землей (радикализм),обогатить одних крестьян за счет других, распустив общину и облегчив переходтого, что принадлежало беднякам в собственность зажиточных мужиков. Оставшихсябез земли, должен был, во первых принять город, а во вторых окраины, кудаорганизуется переселение. С этой точки зрения Столыпин старался достичькомпромисса общественных сил, чтобы, с одной стороны, не ущемлять законных правпомещиков на землю, а с другой, обеспечить землей наиболее сознательную частькрестьянства, как предполагалось, опору самодержавия.

            Передтем как продолжить исследование переселенческой политики П. А. Столыпина, необходимо, на наш взгляд,провести поверхностный анализ заслуживающей внимания статьи кандидатаисторических наук В. Пантелеева «Сибирская одиссея Столыпина».

В концеавгуста начале сентября 1910 года П. Столыпин и главноуправляющийземлеустройством и земледелием А. Кривошеин совершили поездку по Сибири. Поокончанию делегации был составлен отчет, с учетом  которого Столыпин и Кривошеин выдвинуликомплексную программу приватизации сибирской земли. В короткий срок былразработан пакет законопроектов и постановлений, направленных на введениечастной собственности на землю в Сибири. Уже в ноябре 1910 года Главноеуправление землеустройства и земледелия направило в Государственную думуглавнейший из тех документов «Положение о поземельном устройстве крестьяни инородцев на казенных землях сибирских губерний и областей». Суть егобыла весьма решительна: без всякого выкупа предоставить землю сибирскимсельским обывателям в собственность.

            Проведениезаконопроекта в жизнь встретилось с немалыми трудностями:

Во первых землеустроительныеработы в Сибири не завершились (из-за нехватки государственных землемеров), аво вторых не хватало средств.

Как еще одну причину можновыделить парадоксальную на первый взгляд проблему, которая, как показалаистория, имела очень важные последствия для всей Российской империи в целом:Сибирь, будучи «страной крестьянской» за правые партии на выборах вГосударственную думу не голосовала(!). Состав сибирских депутатов былпредставлен исключительно оппозиционными тогдашнему политическому режимупартиями и оказал большое влияние на характер обсуждения законопроекта оземлеустройстве крестьян Сибири. Почему мы акцентировали внимание на этойпроблеме, назвав ее общегосударственной?

            Дляответа на этот вопрос необходимо отвлечься от общего хода повествования… Ещераньше, на выборах в первую Государственную думу вчера еще патриархальный мужикизбрал думу без единого правого(!). Именно здесь и произошел первый серьезныйпрокол в испытанном лозунге «Царь и народ». Это означало, в своюочередь, крах новой политики государства, заключающейся в том, чтобы воплотитьидею единения царя с народом в жизнь, найти опору самодержавию в видепатриархального крестьянского населения, «банкротство цезаризма». Нетрудно догадаться о тех последствиях, которые, быть может, только назревали втот период, были незаметны, но которые обязательно дадут о себе знать немногопозже... 

            Итак,вышеуказанный проект о землеустройстве оказался сибирским депутатам не по душе:они мотивировали это тем, что «сибирские старожилы, живя своей жизнью,никакого землеустройства не простят». Обсуждение законопроекта затянулосьбезрезультатно вплоть до прекращения деятельности IV Государственной думы.Правда, до смерти Столыпина работа шла сравнительно скоро, но потом, какизвестно, после смерти премьера, законопроект лишился, главной своей заводнойпружины и работа затянулась.

Однако, еще в <st1:metricconverter ProductID=«1908 г» w:st=«on»>1908 г</st1:metricconverter>. правительствоприступило к размежеванию наделов крестьянских общин в Сибири. Интересноотметить один циркуляр, отправленный премьер министром сибирским губернаторам:«не допуская каких- либо насилий над волею самих старожилов или новоселов,содействовать тому, чтобы сельские общества с общинным землепользованиемперешли к владению личному». Местным чиновникам в беседах с населениемрекомендовалось проявлять служебный такт и благожелательную настойчивость.Несомненно, в этом предписании отразились новые подходы в попыткахправительства провести фермеризацию России. Ведь в центральных областях насилиепри создании хуторов и отрубов было обычной практикой.

В ЕвропейскойРоссии попытки выделиться на хутора и отруба обычно вызывали сопротивлениесередняцкой части деревни (многие крестьяне психологически не могли освободитьсяот общинного уклада жизни). В Сибири же община была заметно слабей, и крестьянеохотно шли на отделение. Именно относительная незрелость сибирской общины вомногом делала коренного деревенского мужика, не говоря уже о переселенцах, надежнымсторонником столыпинских преобразований. 

            Итак,вернемся к проблеме переселенческой политики. В задачу переселенческогоуправления, как это уже было сказано, входило разрешение насущного вопросаперенаселенности центральных губерний России. Основными районами переселения были Сибирь, Средняя Азия, Дальний Востоки Северный Кавказ. Правительство всячески поощряло заселение данных регионов:были устранены все препятствия и создан серьезный стимул для переселения восваиваемые районы страны.  Кредиты, отпускаемыепереселенцам, увеличились в четыре раза по сравнению с периодом 1900-1904 гг.Проезд был бесплатным, специальные по конструкции, «столыпинские»вагоны, позволяли везти с собой скот и имущество.    

            ДоСтолыпина правительство тоже старалось помогать богатым крестьянам, достаточновспомнить льготные кредиты Крестьянского банка. Заметим, что Столыпин,напротив, отводил главенствующую роль в деле государственного поощрения некредитам (т.е. денежным средствам), а говоря современным языком, вещественнымрычагам. Действительно, деньги крестьянин мог попросту пропить, стать жертвойдельцов, финансовых воротил и чиновников. Именно поэтому Столыпин старалсяреализовать помощь в натуральном виде. Во первых, путем создания развитойинфраструктуры: в зонах переселения правительство строило железные дороги,водохранилища, колодцы, школы. Так, к примеру, только медицинских пунктов былооткрыто около 500.

            Крестьянинтакже получал помощь в виде семян, скота, инвентаря все это можно былоиспользовать только в хозяйстве: продать все это в Сибири было некому. В связке«государство- крестьянин» исключался перекупщик- торговец.

            Говоряо методах проведения реформы нельзя не отметить, что они опирались на нажимаппарата, чиновников, полиции. (Ведь это была революция сверху!). Мы ужеупоминали, реформа реализовалась в то время, когда в стране царила обстановкарасстрелов, виселиц, прямого насилия властей. Преступник он и есть преступник,но то, что сама власть с помощью военно-полевого суда, в состав которогоСтолыпин запретил включать юристов, расстреливает своих граждан, это былоневиданно. За период с 1905 до 1909 года число казненных революционеров непревышало 2,4 тыс. человек (сравните с 2,7 тыс. убитых представителей власти),но это нанесло огромный моральный удар по властям. Столыпин создал прецедент:право власти карать без объяснений.

            Столыпинутвердил и право власти вмешиваться в сугубо экономические отношения. Правогосударства на насилие в экономике впервые продемонстрировано в общероссийскоммасштабе именно Столыпиным в ходе его реформ.

Каковы же былиитоги столыпинского аграрного курса, который был последней ставкой царизма вборьбе за существование? Удалась ли аграрная реформа по Столыпину? Историки восновном считают, что результаты были очень далеки от ожидаемых. По мнению В.Бондарева, реформирование аграрных отношений, наделение  крестьян правом частной собственности наземлю удалось лишь частично. При этом сохранилось антагонистическоепротиворечие между крестьянами и помещиками; проведение землеустроительныхработ, отделение крестьян он общины удалось в незначительной мере около 10%крестьян, выделилось из хутора; переселение крестьян в Сибирь, Среднюю Азию, наДальний Восток в какой- то степени удалось. Это выводы, для объективной оценкинеобходимо обратится к основным цифрам и фактам.

            Примерноза десять лет только 2,5 млн. крестьянских хозяйств удалось освободиться отопеки общины. Движение за упразднение «мирского» правления на селедостигло наивысшей точки между 1908 и 1909 гг. (около полумиллиона запросовежегодно). Однако впоследствии это движение заметно сократилось. Случаи полногороспуска общины в целом были крайне редкими(около 130 тыс.).«Свободные» крестьянские землевладения составили лишь 15% общейплощади обрабатываемой земли. Едва ли половине работавших на этих земляхкрестьян (1,2 млн.) достались отруба и хутора, закрепленные за ними постоянно,в частную собственность. Собственниками смогли стать лишь 8% общего числатружеников, но они терялись в масштабах страны.

            Землеустроительнаяполитика не дала кардинальных результатов. Столыпинское землеустройство,перетасовав надельные земли, не изменило земельного строя, он остался прежнимприноровленным к кабале и отработкам, а не к новейшей агрикультуре указа 9ноября.

            Деятельностькрестьянского банка также не дала желаемых результатов. Всего за 1906- 1915 гг.банк приобрел для продажи крестьянам 4614 тыс. десятин земли, подняв цены с 105руб. в <st1:metricconverter ProductID=«1907 г» w:st=«on»>1907 г</st1:metricconverter>.до 136 руб. в <st1:metricconverter ProductID=«1914 г» w:st=«on»>1914 г</st1:metricconverter>.за десятину земли. Высокие цены и большие платежи, налагаемые банком назаемщиков, вели к разорению массы хуторян и отрубников.  Все это подрывало доверие крестьян к банку, ичисло новых заемщиков пошло вниз.

            Переселенческаяполитика наглядно продемонстрировала методы и итоги столыпинской аграрнойполитики. Переселенцы предпочитали обосновываться в уже обжитых местах, такихкак Урал, Западная Сибирь, нежели заниматься освоением безлюдных лесных зон.Между 1907 и 1914 гг. 3,5 млн. человек выехали в Сибирь, около 1 млн. из нихвернулись в европейскую часть России, но уже без денег и надежд, ибо прежнеехозяйство было продано.

 Одним словом, реформа не удалась. Она недостигла ни экономических, ни политических целей, которые перед ней ставились.Деревня в месте с хуторами и отрубами оставалась такой же нищей, как и доСтолыпина. Хотя, необходимо  привести цифры,которые приводит Г. Попов, они показывают, что кое- какие сдвиги вположительную сторону наблюдались: с 1905 по 1913 гг. объем ежегодных закупоксельхозтехники вырос в 2-3 раза. Производство зерна в России в <st1:metricconverter ProductID=«1913 г» w:st=«on»>1913 г</st1:metricconverter>. превышало на третьобъем производства зерновых в США, Канаде, Аргентине вместе взятых. Российскийэкспорт зерна достиг в <st1:metricconverter ProductID=«1912 г» w:st=«on»>1912 г</st1:metricconverter>.15 млн. тонн в год. В Англию масла вывозилось на сумму, вдвое большую, чемстоимость всей ежегодной добычи золота в Сибири. Избыток хлеба в <st1:metricconverter ProductID=«1916 г» w:st=«on»>1916 г</st1:metricconverter>. составлял 1 млрд.пудов. Не правда ли, обнадеживающие показатели? Но все же, по мнению Попова,главную задачу сделать Россию страной фермеров решить не удалось. Большинствокрестьян продолжали жить в общине, и это, в частности, предопределило развитиесобытий в 17 году. Дело в том, и мы уже кратко касались этой проблемы, когдаговорили о результатах выборов в Государственную думу, что столыпинскийкурс  провалился политически. Он незаставил крестьянина забыть о помещичьей земле, как рассчитывали авторы указа 9ноября. Новоиспеченный реформой кулак, грабя общинную землю, держал в уме ипомещичью, как и остальные крестьяне. К тому же он становился все болеезаметным экономическим конкурентом помещика на хлебном рынке, а порой иполитическим, прежде всего в земстве. К тому же новая популяция«сильных» хозяев, на которых рассчитывал Столыпин, быланедостаточной, чтобы стать опорой царизму…

            Здесьярко проявляется основная причина неудач буржуазных реформ попытка  их проведения в рамках феодальной системы. Кслову, скажем, что можно встретить утверждение, будто Столыпиными реформампросто не хватило времени для положительных результатов. На наш взгляд, этиреформы по своей сущности не могли быть реализованы эффективно в той ситуации.Этого времени, у них попросту не могло быть: на каком либо этапе они попростузавязли бы. Опять повторим, что невозможно, не меняя надстройки, изменить базиссоциально- экономические отношения и, следовательно, проводить буржуазныереформы в рамках абсолютизма( даже с избранием представительного органа  сущность власти мало чем изменилась) непредставляется возможным. Здесь конечно мы имеем в виду максиму преобразований.Можно допустить, что столыпинские реформы, если бы они продолжались, скажем,еще лет 10, принесли бы определенные результаты, главным из которых было бысоздание слоя мелких крестьянских собственников- фермеров, да и то в томслучае, по выражению Ленина, если «обстоятельства сложились исключительноблагоприятно для Столыпина». Но разве не эти самые фермеры в США сталибазой для появления одной из наиболее антибюрократических форм демократическойреспублики? На наш взгляд самым реальным результатом было бы созданиеобщественной силы, которая неминуемо привелабы, в конце концов, не к революции. Но не социалистической, а лишь буржуазной.Но разве можно считать такой итог успешным с точки зрения абсолютизма, в рамкахи во имя которого претворялась в жизнь аграрная реформа!?

В рамкахшкольной реформы, у

еще рефераты
Еще работы по истории отечественного государства и права