Реферат: Внешняя политика Советского государства в канун и в годы второй мировой войны

Тема: Внешняя политика Советского государства накануне Темаи в годы  второй мировой войны.

                                               План.

1.<span Times New Roman"">    

Основные направления внешнейполитики Советского государства в 20-30 годы.

2.<span Times New Roman"">    

Мюнхенский сговор и позицияСССР.

3.<span Times New Roman"">    

Советские инициативы попредотвращению нацистской агрессии в Европе.

4.<span Times New Roman"">    

Содержаниесоветско-германского договора о ненападении.

5.<span Times New Roman"">    

Причины и характер второймировой войны.

Эта тема интерессна сама по-себе, как фактор становленияСоветского государства.Ведь известно, что от умело проведённой политики зависитмногое: и курс ведения внутренней политики, а также внешней, от умело заключённыхэкономических договоров вообще экономическое развитие страны.Рассматриваявнешнюю политику страны, мы делаем выводы, сопоставляем те или иные действиясоветской дипломатии, наблюдая возростание авторитета Советского государства намировой арене.Мы видим, что СССР является сильным государством, без которогоневозможно решение многих важнейших вопросов международной жизни имеждународной политики.

1.Внешняяполитика Советского государства в 20-30годы.

  Вопрос о внешнейполитике и международных отношениях Советского государства встал сразу же послепобеды большевиков в октябре 1917года.Заключение мирных договоров, выход изимпериалистической войны, осуществление дальнейших социальных и культурныхпреобразований-такие задачи ставило перед собой Советское государство.

   Декрет омире, заключённый 25 октября 1917 года, провозглашал мир, пролетарскийинтернационализм, защиту угнетённых народов, равноправие и добрососедскиеотношения со всеми странами, отрицание ''тайной '' дипломатии.Это был первыйвнешнеполитический шаг большевиков.Был образован Народный комиссариат поиностранным делам во главе с Троцким, который начал свою деятельность с заключения позорного Брестского мирногодоговора с Германией, который должен был сдерживать агрессивные устремлениягерманской военщины.

   До середины1919 года Советское правительство находилось в полной дипломатическойизоляции.В мае 1919 года удалось договорится с Швейцарией об учреждениисоветского представительства в этой стране, а также об установлении деловыхотношений.Но осенью это представительство было закрыто.

  В 1919 годупредпринимаются попытки налаживания дипломатических отношений с США.А США всвою очередь не признавало Советскую Россию и до 1921года официальнымпредставителем России признавало царского посла.

    Попыткиустановления отношений с Персий тоже не увенчались успехами, так как давление наПерсию со стороны Великобритании привело к тому, что Советская делигация даже небыла принята шахом.

   Итак,несмотря на кратковременный характер первых контактов большевитской дипломатииза рубежом, они не могли не сыграть важную роль в решении обеспечении  мира, а также укрепления позиций  молодого государства в условиях враждебногоокружения и внутренней контреволюции.

  Послезавершения гражданской войны необходимо было обеспечить мир и внешнююбезопасность.С этой целью большевистским правительством предпринимаютсяактивные попытки выхода из дипломатического тупика.

    В 1920годузаключается мирный договор с буржуазной Эстонией, в июле-с Латвией, Литвой иФинляндией.Как говорят ''лёд пошёл''.

   В апреле1920года правительство Турции предложило Правительству РСФСР установлениядипломатических отношений взамен на помощь в борьбе с вмешательством западныхдержав в дела этой молодой республики.И в марте 1921года был подписан мирныйдоговор.Россия оказала материальную помощь Турции, а город Батум, отторгнутыйТурцией по условиям Брестского договора возвращался Грузии.

    Осннью тогоже года аналогичные договора сТурцией подписали Азербайджанская, Армянская и Грузинская.А в 1923 и УкраинскаяССР.Дипломатическое единство в действиях было очень важным фактором, так какпомогало уничтожить тенденции к национальному обособлению.

    По мирномудоговору с Афганистаном в 1919году афганская сторона получала значительнуюэкономическую и техническую помощь, обещая не поддержать реакционноеантисоветское басмаческое движение, развернувшееся на територии Среднефй Азии.

    Приподписания мирного соглашения с Персией в 1921году, предусматривалось, что вслучае превращения территории Персии в антисоветский плацдарм, Советскоеправительство получало доступ ввода туда своих войск для  самообороны.

  Делаемвыводы: заключение равноправных дружественных договоров с Турцией, Афганистаном иПерсией(Ираном) обеспечивало безопасность южных границ Советской России, а такжепддержанию мира на Ближнем и Среднем Востоке.

    Также в1921 году подписывается договор о мире с Монгольской республикой.

   В 1922году  Афганистан, Германия, Персия и Турция былипредставлены в Москве послами, а 6стран(Норвегия, Австрия, Чехословакия, Китай, Италия, Великобритания), которыепризнали Советское государство де-факто, имели своих официальных представителей.

   Важнымшагом для признания Советской республики стало заключение торговых отношений скапиталистическими странами:

   В 1920годуРСФСР имела торговые отношения с 7 странами;

   В 1921-с14;

   В 1922-с18;

   В 1923- с28 государствами.

До образования СССР(30 декабря 1922г) советскиереспублики (РСФСР, УССР, БССР, Азербайджан, Армения и Грузия) свои внешниеотношения вели самостоятельно.После образования СССР, когда окончательнооформился их дипломатический союз, внешние отношения союзных республик перешли введение Наркоминдела СССР.

    Огромноезначение в прорыве дипломатической и торговой блокады Советского государстваимело участие его дипломатических представителей в работе международныхконференций начала 20-х годов.Заключение дипломатических соглашений сприграничными странами стало лишь первым шагом к росту международногоавторитета Советского государства.Ведущие капиталистические страны, прекративвооружённую борьбу, по-прежнему не признавали большевистское правительство.Вначале 1920 года страны Атланты, отменив экономическую блокаду с РСФСР, пошли наустановление торговых контактов, и то лишь с ''населением России'', а не сСоветским государством.Этим объясняется значительная диспропорция в числестран, признавших РСФСР де-юре, и стран, признавших её де-факто, т.е наладивших с РСФСРторговые, но не официальные дипломатические отношения.

Больших успехов советская делегация добилась наГенуэзской конференции в 1922году, в ходе которой представители СССР совершилиблестящий дипломатический манёвр: ей удалось расколоть единый антисоветскийфронт западных государств, оторвав от него Германию, подписав с ней в местечкеРаппалло договор о восстановлении дипломатических отношений и развитииэкономических отношений.Заключение Раппалльского договора, а он распространялсяи на союзные республики, было ошеломляющим  успехом внешнейполитики СССР.

  Гаагскаяконференция, которая состоялась в июне-июле 1922года была распущена, так какстраны Антанты стремились заставить Советское государство признать долгицарского правительства, вернуть национализированные предприятия бывшимвладельцам-иностранцам.Наши дипломаты заявили о готовности рассмотрения дела вслучае предоставления кредитов советской стороне для восстановления народногохозяйства, расстроенного иностранной интервенцией.Но кредита предоставить никтоне хотел.Эта неуступчивость привела к тупику.

   Перваямеждународная конференция в 1922году состоялась в Москве.На ней рассматривалисьпредложенные советской делегацией сокращения сухопутных вооружённых сил.Ноконференция была сорвана коалицией буржуазной Польши, Латвии, Эстонии иФинляндии.

    Лозанскаяконференция (ноябрь1922-июль1923гг) была созвана Великобританией, Францией иИталией для подготовки мирного договора с Турцией и установления режимачерноморских приливов.24 июля 1923года участники конференции подписали рядзаключительных договоров, при этом советский представитель сделал рядоговорок, согласно которым СССР не ратифицировал Конвенцию о режиме проливов.какнарушающую его законные права и не гарантирующую мир ибезопасностьпричёрноморских стран и прежде всего – Турции.

    Активнаявнешнеполитическая деятельность Советского государства  привела к тому, что в 1924 году егополитическая блокада была прорвана.В этом году СССР установил дипломатическиеотношения с Великобританией, Италией, Австрией, Норвегией, Грецией, Швецией, Китаем, Данией, Мексикойи Францией.Именно 1924 год вошёл в историю внешней политики СССР как годпризнания Советского государства буржуазными странами.

   В 1925 годумежду Советским Союзом и Японией была заключена Конвенция об основных принципахвзаимоотношений, и на её основе установлены дипломатические и консульскиеотношения.

   Впоследующие годы были установлены дипломатические отношения  с Саудовской Аравией, Уругваем, Йеменом.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       И лишь послешестнадцати лет непризнания СССР правящие круги США в результате мировогоэкономического кризиса, усиления экономической и военной мощи СССР и укрепленияего позиций на международной арене, а также под влиянием американскойобщественности были вынуждены пересмотреть свои позиции, и 16 ноября 1933годабыло заключено советско-американское соглашение об установлении дипломатическихотношений между СССР и США.

Важным положением, которое должна была проводить ЛигаНаций, было развитие сотрудничества между странами, обеспечение гарантий мира ибезопасности и неприятие войны как средства решения международных вопросов.

В 1934году(18 сентября)Советский Союз принимают вЛигу Наций, что свидетельствует о значительно возросшем авторитете СССР намеждународной арене, международно-правовым закреплением давно очевидногоположения, что без СССР невозможно решение многих важнейших вопросовмеждународной жизни и международной политики.

  В том жегоду установились дипломатические отношения с Испанией, в 1934году-сАлбанией, Болгарией, Венгрией, Румынией, Чехословакией, в 1935-сБельгией, Люксембургом и Колумбией.Наконец, в 1940году были установленыдипломатические отношения с Югославией.

   Делаемвыводы: в результате активной внешнеполитической деятельности в 20-30годыСоветский Союз стал равноправным партнёром большинства стран мира.

2Мюнхенскийсговор и позиция СССР..

 Осуществив вмарте 1938 года аншлюсс — присоединение Австрии к Германии, Гитлер вскоре началоказывать давление на Чехословакию с целью добиться от неё передачи ГерманииСудетской области. Он ясно давал понять, что в случае отказа Чехословакии отрешения этой проблемы мирным путём он прибегнет к военным действиям.

  В этихтребованиях Гитлера было немало элементов блефа. Чехословакия, имевшая договорыо дружбе и взаимной помощи с СССР и Францией, обладала к тому же внушительнымисобственными вооружёнными силами. В их состав входило 45 дивизий численностью 2млн. чел. Чехословакия располагала 1582 самолётами и другим современным вооружением(1).Оборонастраны опиралась на мощные пограничные укрепления в горах, не уступавшиефранцузской линии Мажино. Немецкая армия, целиком сконцентрированная противЧехословакии, не была способна осуществлять сколько-нибудь серьёзные военныедействия на Западе (в случае верности Франции своему союзническому долгу) и темболее противостоять объединённым вооружённым силамфранко-советско-чехословацкой коалиции.

  Все немецкиегенералы, близкие к Гитлеру и пережившие вторую мировую войну, в своих воспоминанияхутверждали: если бы не Мюнхенское соглашение, Гитлер напал бы в октябре 1938года на Чехословакию. В этом случае, несмотря на возможные колебания в Москве,Париже и Лондоне, СССР, Франция и Англия вступили бы в войну, в которой скоронаступило бы поражение Германии.

  И наглостьГитлера в своих экспансионистских притязаниях, и уступчивость западныхдемократий в немалой степени были обусловлены представлением об ослабленииСоветского Союза в результате непрекращающейся чистки. К тому же и советская дипломатиявела себя достаточно пассивно. Скованный сталинским обручем Литвинов вынужденбыл ограничиваться выступлениями в Лиге наций, содержавшими предложения омирном решении кризиса путём созыва конференции заинтересованных держав. В конце июня 1938 года Литвинов выступил вЛенинграде с речью, в которой говорилось: «Последние пять лет вдипломатических кругах Запада всё сводится к попыткам не замечать откровенноагрессивной политики Германии, к соглашательству на её требования, а зачастую икапризы, из опасения вызвать малейшее недовольство». Когда же речь зашла овозможных действиях Советского Союза, Литвинов высказался весьма осторожно:«Мы намеренно воздерживаемся от непрошеных советов чехословацкомуправительству… Советское правительство во всяком случае не несётответственности за дальнейшее развитие событий. СССР… не желает никомунавязывать себя в качестве партнёра или союзника, но готов согласиться наколлективное сотрудничество».

  Комментируяэти высказывания Литвинова и их резонанс на Западе, английский историк А.Буллок справедливо замечает: «Можно было предположить, что такая позицияСоветского Союза обусловливалась чистками, в значительной степени охватившимиСоветскую Армию… Как следствие этого, победа на Дальнем Востоке (в боях наозере Хасан летом 1938 года — В. Р.) не поколебала уверенности Парижа, Лондонаи Берлина в том, что из-за повальных репрессий русских нельзя считать серьёзнымвоенным противником»(2)

  У СоветскогоСоюза была бесспорная возможность оказать Чехословакии помощь в одиночку. Однимиз вариантов такой помощи могли стать действия, осуществляемые через головучехословацкого правительства, опираясь на активные просоветские настроения вмассах. 22 сентября советский посол в Чехословакии Александровский сообщал вМоскву: «В Праге происходят потрясающие сцены. Полпредство (СССР) окруженополицейским кордоном. Несмотря на это, толпы демонстрантов при явном сочувствииполиции приходят к полпредству, высылают делегации, требующие разговора сполпредом. Толпы поют национальный гимн и буквально плачут. Поют»Интернационал". В речах надежда на помощь СССР, призывы защищаться,созвать парламент, сбросить правительство… Гитлер и Чемберлен одинакововозбуждают ненависть"(3).

  Квмешательству СССР через голову официальной власти, склонявшейся к капитуляцииперед агрессором, готовила народ компартия Чехословакии — одна из самыхмногочисленных и влиятельных компартий в Европе. В листовке КПЧ, выпущенной вдни кризиса, говорилось: «По совершенно достоверным сообщениям, СоветскийСоюз полон решимости помочь Чехословакии в любом случае и в любую минуту, кактолько на нас нападут… Советский Союз непоколебимо с нами»(4).

  Второйвариант советской помощи был связан с проведением более активной и гибкойвнешней политики, которая могла бы снять сомнения и колебания Бенеша, визвестной мере опасавшегося советизации Чехословакии в случае вступления на еётерриторию Красной Армии. Однако Сталин не позволил Литвинову или кому-либо издругих видных советских политических деятелей прибыть в Чехословакию, из-зачего Бенеш вынужден был ограничиваться безрезультатными консультациями сАлександровским. Как сообщал Александровский 29 сентября в Москву, «впоследних разговорах со мной он (Бенеш) каждый раз судорожно хватался завозможность нашей помощи и вызывал меня для разговоров как раз тогда, когдаполучал очередной крепкий удар от Англии и Франции»(5).

  В начале90-х годов чешский историк Пфафф на основе изысканий в архивах несколькихевропейских стран обнаружил документы, представляющие в новом свете картинувзаимоотношений СССР и Чехословакии в дни сентябрьского кризиса, т. е.переговоров Чемберлена, Даладье, Гитлера и Муссолини о решении судьбыЧехословакии. В книге «Советская измена» Пфафф рассказывает, чтовечером 27 сентября Бенеш обратился к советскому правительству с просьбойнаправить в Чехословакию 700 бомбардировщиков и истребителей (6).Несколькоранее Литвинов тайно встретился на конспиративной вилле чехословацкой разведкив Швейцарии с министром иностранных дел Румынии. На этой встрече министрыдоговорились о том, что в случае нападения Германии на Чехословакию румынскоеправительство даст согласие пропустить через свою территорию 100 тысячсоветских солдат, а также артиллерию, танки и авиацию (тогда Румыния не былаещё союзницей Германии, а, напротив, сама опасалась германской агрессии). 23сентября румынское правительство направило Литвинову ноту с предложениемписьменно закрепить эту договорённость и выражением готовности немедленнооткрыть своё воздушное пространство для переброски советской авиации в Прагу.Чехословацкие аэропорты с середины сентября были готовы принять 675 советскихсамолётов. Однако советское правительство проигнорировало как румынскиепредложения, так и обращения Бенеша в Москву с просьбой о непосредственной военнойпомощи в защите независимости Чехословакии, сделанные 26-28 сентября (7).

  Мюнхенскоесоглашение было подписано главами правительств Англии, Франции, Германии иИталии 29 сентября. В нём Чехословакии предписывалось в недельный срок передатьГермании Судетскую область, удовлетворить территориальные притязания,предъявленные Польшей, и отказаться от Закарпатской Украины. ПредставителиЧехословакии были вызваны в Мюнхен лишь для того, чтобы выслушать этотприговор. В дополнении к соглашению говорилось о международных гарантиях новыхграниц Чехословацкого государства в целях его защиты от неспровоцированнойагрессии. Эта договорённость была грубо нарушена Германией спустя полгода, невстретив каких-либо ответных действий со стороны Англии и Франции.

  На следующийдень Чемберлен и Гитлер подписали англо-германскую декларацию, где былозафиксировано условие, на котором правящие круги Англии соглашались выдатьЧехословакию Германии, — «обещание» Гитлера не нападать наВеликобританию. 6 декабря 1938 года была подписана аналогичнаяфранко-германская декларация.

  Помюнхенскому соглашению Чехословакия лишалась пятой части своей территории. Вотделённых от неё районах проживало около четверти населения страны инаходились важнейшие военные укрепления, представлявшие одну из самых мощныхоборонительных линий в Европе. Страна утратила 66 % добычи угля, 86 %производства химической промышленности, 80 % производства цемента, 70 %выплавки чугуна и стали, 70 % выработки электроэнергии (8).Новая граница Чехословакии упираласьв дальние пригороды Праги.

  Благодаряпозорной трусости и попустительству со стороны Англии и Франции Гитлер всего зашесть месяцев беспрепятственно захватил Австрию и Судетскую область, добавив ктретьему рейху 10 миллионов немцев. Это позволило увеличить население Германиидо количества, более чем в два раза превышающего население Франции.

  Сам Гитлербыл изумлён тем, с какой лёгкостью Чемберлен и Даладье согласились намюнхенскую сделку. «Вы думаете, — говорил он венгерскому министруиностранных дел 16 января 1939 года, — что я сам полгода тому назад считалвозможным, что Чехословакия будет мне как бы поднесена на блюде её друзьями?.. То, чтопроизошло, может произойти лишь раз в истории»(9).

  Повозвращении из Чехословакии Чемберлен объявил в лондонском аэропорту, что онпривёз мир для целого поколения. Не прошло и года, как сбылись слова Черчилля омюнхенском сговоре: «Это только начало расплаты. Это только первый глоток,первое предвкушение чаши горечи, которую мы будем пить год за годом...»(10).

  Многиезападные политики справедливо расценили мюнхенский сговор не только какпредательство Англией и Францией дружественной страны, но и как проявлениепоразительной политической и стратегической слепоты Чемберлена и Даладье. ПосолСША в Испании Бауэре писал другому американскому дипломату Додду:«Мюнхенский мир» за одну ночь свёл Францию до положения жалкойвторосортной державы, лишив её друзей и всеобщего уважения, а Англии нанёстакой сокрушительный удар, какой она не получала в течение последних 200 лет.Полтора века назад за такой мир Чемберлена посадили бы в Тауэр, а Даладьеказнили бы на гильотине"(11).

Даже после подписания мюнхенского соглашениясоветское правительство имело возможность, в случае проведения болеединамичной, активной и последовательной внешней политики, сдержать германскуюагрессию. Получив утром 30 сентября текст соглашения, Бенеш сразу же связался сполпредством СССР в Праге и просил не позднее вечера этого дня сообщить ему,что думает советское руководство о «двух возможностях»: следует лиЧехословакии бороться или капитулировать. К этому Бенеш добавил, что другиевеликие державы «позорным образом принесли Чехословакию в жертвуГитлеру». Однако немедленного ответа от Москвы, который мог бы сыграть решающуюроль, получено не было. Спустя несколько часов Александровский выразил желаниевстретиться с Бенешем, но всего лишь для получения «дополнительнойинформации». Секретарь Бенеша сообщил ему, что чехословацкое правительствоуже приняло мюнхенские условия (12).

    Троцкийуказывал на неминуемые последствия предстоящего сговора. «Чехословакия,как военная держава, исчезает с карты Европы… Самая капитальная стенабогемской крепости рушится от звуков фашистской трубы. Германия приобретает нетолько три с половиной миллиона немцев, но и прочную границу. Если до сих порЧехословакия рассматривалась как военный мост для СССР в Европу, то теперь онастановится мостом для Гитлера на Украину. Международная „гарантия“независимости остатков Чехословакии будет означать неизмеримо меньше, чем такаяже гарантия для Бельгии до (первой мировой) войны… Военное соглашение междуФранцией и СССР теряет отныне 75 % своего значения и может легко потерять всё100 %».(13).

  Делаявыводы, заметим, что крушение Чехословакии означает крушение международнойполитики, которую Советский Союз проводил с 1933 года. «Московская идея»союза демократий" для борьбы с фашизмом оказалась безжизненнойфикцией. Никто не хочет воевать ради абстрактного принципа демократии; всевоюют из-за материальных интересов. Англия и Франция предпочитают удовлетворятьаппетиты Гитлера за счёт Австрии и Чехословакии, а не за счёт своихколоний".

  Прогнозируядальнейшее развитие международных событий, замечаем, что «компромисс на трупе Чехословакии ни в малейшейстепени не обеспечивает мира, а только создаёт для Гитлера более благоприятнуюбазу для предстоящей войны. Полёты Чемберлена под небесами войдут в историю каксимвол тех дипломатических конвульсий, которые переживала разобщённая, жадная ибессильная империалистическая Европа накануне новой бойни, которая готовитсязалить кровью всю нашу планету».

  Анализируя этот постыдный фрагмент историиСССР, делаем выводы.Пассивность Советского Союза стоила ему дорого.Ведь крушениеЧехословакии, которое произошло вследствии подписания Мюнхенского соглашенияозначало крушение международной политики, которую СССР проводил с 1933года.Этотдоговор ни в малейшей степени не обеспечил мир, а только создал для Гитлераболее благоприятную базу для предостоящей войны.

3.Советские инициативы по предотвращениюнацистской агрессии в Европе.

  В середине 30-хгодов осью мировой политики, вокруг которой происходила поляризация политическихсил, являлось усиление фашизма.К 1936 году в 20 еропейских странах существовалонесколько десятков фашистских партий и групп.Высшей степени зрелости фашизмдостиг в Италии, Германии, Португалии и Испании.Влиятельную силу фашизм приобрёлв Австрии, Венгрии, Румынии, Финляндии.

 Перед лицом растущей фашистской опасности исключительно важным былообъединение антифашистских сил, создание единого фронта борьбы против этойугрозы.

  После ухода США из структур бывшей Антанты в результате конфликта сАнглией и Францией, которые не допускали лидерства этой державы в мире, и позицииостровной Англии, надеявшейся на свою безопасность в случае появления очагавойны в Европе, единственной крупной европейской державой, заинтересованной вконтактах с СССР в условиях усиливавшейся фашистской Германии, оставаласьФранция.Поэтому французское правительство, озабоченное угрозой со стороны фашистскойГермании и её сторонников в своей стране, продолжало интенсивные дипломатическиеконтакты с Советским Союзом.

  В ходе переговоров двух сторон о проблемах безопасности в Европевозникла идея заключения коллективного соглашения о взаимопомощи в случае нападенияна одну из них со стороны потенциального агрессора.Так называемый ''Восточныйпакт'', если бы он был подписан заинтересованными странами, в случаенеспровоцированного нападения на них гарантировал бы нерушимость их границ иобязанность оказания экономической и военной помощи пострадавшей стороне.Идея''Восточного пакта''была поддержана правительствами Чехословакии, Румынии иприбалтийскими государствами.Открыто враждебную позицию по поводу заключенияподобного соглашения заняли правительства Германии и Польши.Она былапродиктована со стороны Польши надеждами на сближение с Германией иподстрекательством Великобритании.Последняя, в свою очередь, надеялась назаключение сепаратного соглашения с фашистской Германией для того, чтобыпереориентировать её агрессию на Восток.Правительство США, формально поддержавидею заключения коллективного договора, никаких практических усилий в его пользуне оказало.Все эти обстоятельства не позволили реализовать этусоветско-французскую дипломатическую акцию.

    Однако советская дипломатия не желала упускать инициативу.В декабре 1934года по её настоянию всё же было подписано советско-французское соглашение, вкотором эти две страны заявили о решимости приложить все усилия для заключения''Восточного пакта''.Вскоре к соглашению присоединилась Чехословакия.Это сталоосновой для принятия последующих очень важных для системы европейскойбезопасности соглашений.

  2 мая 1935 года в Париже был заключён двусторонний советско-французскийдоговор о взаимной помощи против агрессии сроком на 5 лет.Условиями договорапредусматривалось, что в случае неспровоцированного нападения на одну издоговаривающихся сторон какого-либо европейского государства другая окажет ейнемедленную помощь и поддержку в борьбе против агрессора.Советско-французскийдоговор предусматривал не только двустороннюю помощь, но и созданиеобщеевропейской системы коллективной безопасности.И Москва, и Париж заявили освоей готовности продолжить усилия в этом направлении.

   В том же 1935году был подписан аналогичный договор между СССР иЧехословакией.Однако по настоянию правительства Чехословакии, неохотно шедшегона реальное сотрудничество с СССР, в текст договора была включена оговорка отом, что обязательство о взаимопомощи вступит в силу для СССР и Чехословакиитолько в том случае, если на помощь жертве агрессии придёт Франция, что ослаблялоего эффективность.И всё же, заключение этих договоров было значительнымдостижением внешнеполитической деятельности Советского Союза, первой успешнойпопыткой создания системы коллективной безопасности в Европе.

  Если СССР рассматривал подписание договора в качестве краеугольногокамня создания европейской системы коллективной безопасности, то правящие кругиФранции и Чехословакии действовали неискренне и непоследовательно.Вскоре послезаключения соглашений французский министр иностранных дел заверил послаГермании, что если понадобится для заключения соглашения сГерманией, советско-французский договор будет рассторгнут.

  Более тесному сближению руководящих кругов СССР и западных держав в тотпериод мешали взаимное недоверие и подозрительность.

 Западные страны соглашались с доводами советской дипломатии онеобходимости создания системы коллективной безопасности и проведения другихмирных актов, но вместе с тем искали во внешней политке СССР скрырые намеренияИ.В.Сталина и Коминтерна экспортировать к ним комунистическую идеологию.Каквидим, именно идеологический фактор во внешней политике СССР и западных державиграл главную роль в их взаимоотношениях.Именно он не позволил реалистическимтенденциям повлиять на консолидацию сил антифашистской ориентации.

 В середине 1936 года Германия и Италия, воспользовавшись мятежомфашиствующей реакционной военщины, возглавляемой генералом Франко, организоваливооружённую интервенцию в Испании с целью свержения республиканского строя иустановления нацистской диктатуры.Англия и Франция, хотя и не былизаинтересованны в укреплении позиций Германии и Испании на Пиренейскомполуострове, практически устранились от решительных действий.

  Комитет по невмешательству из представителей 27 европейских стран(в томчисле и СССР), призванный контролировать международные обязательства поневмешательству в гражданскую войну в республиканской Испании, превратилсяфактически в ширму для реализации устремлений Германии и Италии.

  Вэтих условиях правительство СССР в одиночку оказывает помощь республиканскомуправительству Испании.В Испанию посылается оружие, прибыват и группа советскихучёных, в основном в качестве советников и технических специалистов.На поддержкуИспании мобилизовался и Коминтерн.Советское правительство было единственнымоткрыто выступившым на стороне республиканского испанского правительства, чтовызвало живой отклик в СССР, настоящий прилив интернациональных чувств.

 Для советской дипломатии испанский вопрос являлся той почвой, на которойМосква могла надеяться связать Англию и Францию твёрдыми обязательствами поборьбе с агрессией двух фашистских государств- Германии иИталии-и, следовательно, заручится реальными гарантиями взаимной безопасности.

  Однако Великобритания И Франция не решились реально восприпятствоватьитало-германской интервенции в Испании.

 Вспомним мюнхенский договор, который проложил путь агрессии Гитлера наВосток, дал возможность немецко-фашистским войскам не только оккупироватьЧехословакию, но и подготовить вторжение в Польшу, открывшее кровавую историювторой мировой войны.Все усилия Советского Союза по предотвращению агрессииоказались безрезультатными.Политическая изоляция СССР стала реальностью.

 В1938году фашистские государства умело вели дипломатическую игру сСША, Англией и Францией, разыгривая ''советскую карту''.Они совместноперекраивали в угоду агрессорам карту мира, полагая, что этим создают угрозуагрессии против СССР, оставаясь сами в стороне.

  Весной 1939 года в политике Германии и Италии стали отчётливопроявляться тенденции к расширению агрессивных устремлений.14 апреля 1939годаитальянские войска захватили Албанию.28 апреля Германия заявила о рассторженииангло-германского морского соглашения, заключённого 18 июня 1935года, и одновременнорасторгла договор о ненападении с Польшей, заключённый в январе 1934года.С цельювоздействия на Германию Англия и Франция в марте 1939года начали переговоры сСССР о заключении договора о совместных действиях против её агрессии.

   Советское правительство, понимая реальную опасность надвигавшейсявойны, готово было сделать всё необходимое, чтобы сохранить мир, принятьэффективные меры против агрессии.В качестве основы для переговоров оновыдвинуло следующие положения.Во-первых, предлагалось заключить сроком на 5-10лет соглашение о взаимопомощи, включая и военную, в случае войны в Европе противлюбого из договаривающихся стран.Во-вторых, оказывать всяческую, в том числе ивоенную, помощь восточноевропейским странам, расположенным между Балтийским иЧёрным морями и границами с Советским Союзом.В-третьих, в кратчайший срокобсудить и установить размеры и формы военной помощи, оказываемой каждым из трёхгосударств.Наконец, в-четвёртых, не вступать в какие бы то ни было переговоры ине заключать мира с агрессорами отдельно друг от друга и без общего всех трёхдержав согласия.

   Со стороны Советского Союза это был серъёзный шаг к объединению усилийтрёх держав против фашистской агрессии с целью предотвращения второй мировойвойны.Однако переговоры приняли затяжной характер, продолжаясь до серединыавгуста 1939года и показали, что англо-французские правящие круги стремилисьнавязать СССР односторонние обязательства, которые неизбежно вовлекли бы его ввойну с Германией, а Англия и Франция остались бы в стороне.

  Антисоветская позиция Англии и Франции особенно резко проявилась приведении переговоров военных миссий 12 августа 1939года в Москве.Советскаявоенная делегация во главе с К.Е.Ворошиловым, была уполномочена не только вестипереговоры, но и подписать военную конвенцию, направленную на предотвращениевойны в Европе.Она предложила три возжожных варианта совиестных действийвооружённых сил Англии, Франции и СССР в случае агрессии фашистской Германии.

   Первый вариант предусматривал возможность нападения нацистов на Англию иФранцию.В этом случае СССР должен был выставить 70% тех вооружённых сил, которыебудут направлены Англией и Францией против Германии.Обязательным считалосьучастие в войне Польши в силу её договора с Англией и Францией.

   Второй вариант предусматривал случай, когда агрессия Германии будетнаправлена на Польшу и Румынию.По этому варианту Польша и Румыния выставляли бына фронт все свои вооружённые силы, Франция и Англия немедленно объявят войнуГермании и выступят против неё.СССР выставил бы такое же количество девизий, чтоАнглия и Франция.Советские войска в этом случае должны были быть допущены кзоне боевых действий через Виленский коридор, Галицию и Румынию.

  Третий вариант-когда Германия, используя территории Финляндии, Эстони

еще рефераты
Еще работы по истории отечественного государства и права