Реферат: Потребительская кооперация России

ЦЕНТРОСОЮЗРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Московскийуниверситет потребительской кооперации

Волгоградскийфилиал

Кафедра менеджмента

Курсовая работа

По дисциплине: Теория и история кооперативного движения

На тему: «Потребительская кооперацияРоссии»

Выполнила:

Проверила:

Волгоград – 2004 г.
Содержание

TOC o «1-2» h z u Введение… PAGEREF _Toc73192184 h 3

Глава 1. Структуракооперативного движения РФ… PAGEREF _Toc73192185 h 4

Глава 2.Учения окооперативном движении и кооперации.PAGEREF _Toc73192186 h 6

Глава 3. Историяпотребительской кооперации России.PAGEREF _Toc73192187 h 10

3.1. Развитие потребительской кооперации вдореволюционной России.PAGEREF _Toc73192188 h 10

3.2. Развитие потребительской кооперации в CССР на начальном этапесоздания основ социализма.PAGEREF _Toc73192189 h 14

3.3. Потребительская кооперация в годы Великойотечественной войны и восстановления народного хозяйства (1941-1950 гг.).PAGEREF _Toc73192190 h 14

3.4. Потребительская кооперация в условиях плановойэкономики (1917-1991 гг.).PAGEREF _Toc73192191 h 19

3.5. Потребительская кооперация РФ на современномэтапе рыночных преобразований.PAGEREF _Toc73192192 h 19

Глава 4. Кооперативноедвижение России в XXIвеке.PAGEREF _Toc73192193 h 20

Заключение… PAGEREF _Toc73192194 h 30

Список литературы… PAGEREF _Toc73192195 h 31

Введение

Международные общественные организации играютвсевозрастающую роль в жизни современного общества. Они объединяют сотни миллионовучастников профсоюзного, кооперативного, женского, молодежного и другихмассовых движений.

Одной из крупнейших международных неправительственныхорганизаций является учрежденный в <st1:metricconverter ProductID=«1895 г» w:st=«on»>1895 г</st1:metricconverter>. Международный кооперативный альянс (МКА) -

признанныймировой центр кооперативного движения. К началу <st1:metricconverter ProductID=«1980 г» w:st=«on»>1980 г</st1:metricconverter>. членами МКА состояли346 млн. кооператоров из 64 стран мира[1].

Кооперативное движение возникло в Европе на рубежеXVIII и XIX столетий. Во многих странах кооперативы занимают важное место всельскохозяйственном и мелком промышленном производстве, в области сбыта,снабжения, кредита, в предоставлении различных услуг. В настоящее время неттакой страны, в которой не функционировал бы тот или иной вид кооперации.

Подвышенный интерес ккооперативным формам хозяйствования, собственности и управления объясняется впервую очередь огромными достижениями в кооперативном строительствесоциалистических стран и тем большим влиянием, которым пользуются кооператорыв своих странах и на международной арене. Опыт осуществления ленинскогокооперативного плана в СССР и других странах социалистического содружества изучаетсяи используется в той или иной мере во всем мире.

Необходимо отметить, что в развитых капиталистическихстранах в послевоенные годы кооперативные организации стали важной составнойчастью рабочего и крестьянского движения и вместе с прогрессивнымиполитическими партиями и профсоюзами участвуют в борьбе трудящихся противмонополий, за мир, демократию и социальный прогресс.

Несомненный теоретический и практический интереспредставляет бурное развитие кооперации в странах, освободившихся от колониальногогосподства. Сейчас во всех развивающихся странах кооперативный сектор являетсяважным инструментом экономического и социального развития, одним из средствборьбы за экономическую самостоятельность и подъем народного благосостояния.Ряды участников международного кооперативного движения в 60—70-х годах расширялисьглавным образом за счет кооператоров стран Азии,Африки и Латинской Америки.

Как массовое общественное движение, выступающее всовременную эпоху с антимилитаристскими, антимонополистическими и антиколониалистскими лозунгами, кооперативноедвижение помогает вовлекать миллионы трудящихся и представителей средних слоевгорода и деревни в борьбу против империализма, колониализма и расизма, за мири разоружение, демократизацию экономической и общественной жизни.

За последние годы практически на всех общественныхфорумах, обсуждавших вопросы защиты демократии, помощи развивающимся странам,борьбы за мир и разоружение, против расизма и апартеида, принимали активноеучастие представители национальных и международных кооперативных организаций.

Интернационализация общественной жизни усиливаетвоздействие современных международных факторов на развитие и деятельность кооперации.Разрядка напряженности создала благоприятные возможности для плодотворнойдеятельности кооперативных организаций, придала новый импульс их социальнойактивности на национальном уровне и международном—в разделахМеждународного Кооперативного Альянса.

Настоящая работа ставит своей цельюопределить и оценить роль, которую играл МКА с момента его создания и до настоящеговремени в движении кооператоров за улучшение своегосоциально-экономического положения, мир, демократию и социальный прогресс.Причем эта роль МКА рассматривается в свете исторического противоборстваполитических сил в национальных кооперативных организациях и Международномкооперативном альянсе.

Основной задачей работы является:

·

установлениепредпосылок создания Международного Кооперативного Альянса (МКА);

·

описаниеосновных этапов развития МКА;

·

описаниеструктуры, целей, форм и методов деятельности МКА по развитию кооперативногодвижения;

·

установлениеучастия советской кооперации в МКА.

Объектом работы является потребительская кооперация,предметом же – Международный Кооперативный Альянс, его создание и деятельность.

В работе использована литература таких авторов, какКрашенинников, Морозов, Маркус, Бланк и др. Объём данной курсовой работы составляет35 страниц и состоит из Введения, 4-х глав и Заключения.

Глава 1. Структура кооперативного движения РФ

Потребительская кооперация в России зародилась в1831 году. В Забайкалье, на Петровском заводе, ссыльными декабристами былосоздано потребительское общество «Большая артель». Основателями ируководителями общества были известные в стране люди, такие, как Д. И.Завалишин, Н. В. Басаргин, И. И. Горбачевский, близкий друг А. С. Пушкина — И.И. Пущин и другие.

Согласно Закону РФ «О потребительскойкооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»,принятому в июле 1997 года, потребительская кооперация — это системапотребительских обществ и их союзов, созданных в целях удовлетворенияматериальных и иных потребностей их членов. Она основывается на такихкооперативных принципах и ценностях как добровольность, демократия, независимость,равенство, взаимопомощь, взаимная ответственность, справедливость исолидарность.

Членами потребительских обществ (пайщиками) являютсяпочти 14 миллионов человек. В состав потребительской кооперации России входят3,5 тысячи потребительских обществ, свыше 300 районных и окружных, 77республиканских, краевых и областных потребсоюзов. Возглавляет ее Центральныйсоюз потребительских обществ РФ, призванный защищать и представлять интересыпотребкооперации в государственных и иных структурах, а также в международныхорганизациях. В 1998 году Центросоюзу РФ исполнилось 100 лет.

Потребительская кооперация, в которой занято свыше500 тысяч человек, обслуживает более 30 процентов населения России, в том числевсе сельское население.

Дляторгового обслуживания населения имеется 95 тысяч магазинов, свыше 9 тысячпредприятий общественного питания, более 350 торговых оптовых баз, а такжемелко-розничная торговая сеть.

Потребительская кооперация является членомАссоциации кооперативных организаций Российской Федерация (АКОРФ), образованнойв июне 1998 года, в которую вошли девять видов кооперации. Президентом АКОРФизбран Председатель Совета Центросоюза РФ В. Ф. Ермаков. Потребительскаякооперация в России доказала свою жизненность и необходимость людям. Но всложное время радикальных преобразований в стране она оказалась в трудномположении. С целью повышения эффективности работы на 119 Общем собраниипредставителей потребительских обществ РФ принята Программа стабилизации иразвития потребкооперации Российской Федерации на 1998-2002 годы.

Задача состоит в том, чтобы вдохнуть впотребительскую кооперацию новую живую струю, привести в действие ее огромныевозможности, а для этого необходимо коренным образом реформировать систему, кактого требует Федеральный закон «О потребительской кооперации(потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», укрепитьее инициативными, знающими и любящими свое дело руководителями и специалистами,способными возродить потребкооперацию, вернуть ей утраченные позиции. И это будетсделано.

Глава 6. Потребительская кооперацияРоссийской Федерации

Особенностью развития российской потребительской кооперации является то,что она до <st1:metricconverter ProductID=«1918 г» w:st=«on»>1918 г</st1:metricconverter>.она уже существовала в капиталистической экономической системе. Во второй(теоретической) части учебника детально рассмотрен механизм трансформациидореволюционной российской кооперации из капиталистической экономическойсистемы в коллективистскую.

Сегодня в потребительской кооперации Российской Федерации происходитобратный процесс: сформированная Советской властью потребительская кооперацияперестраивает свою работы применительно к рыночной экономике.

Реформирование отношений собственности в потребительской кооперации

На основании теоретического анализа генезиса российской потребительскойкооперации разработана периодизация этапов ее развития, классифицированных повидам собственности и правовой формы, в которой выделены:

· докооперативныепотребительские хозяйства — (до середины 19 в.);

· потребительскиекооперативы в дореволюционной России (до апреля <st1:metricconverter ProductID=«1918 г» w:st=«on»>1918 г</st1:metricconverter>.):

· потребительскаякооперация в советской России (до 25 декабря <st1:metricconverter ProductID=«1990 г» w:st=«on»>1990 г</st1:metricconverter>.);

· отсутствиекооперации как правовой формы хозяйствования (с 25 декабря <st1:metricconverter ProductID=«1990 г» w:st=«on»>1990 г</st1:metricconverter>. по 19 июня <st1:metricconverter ProductID=«1992 г» w:st=«on»>1992 г</st1:metricconverter>.);

· потребительскаякооперация в РФ (с 19 июня <st1:metricconverter ProductID=«1992 г» w:st=«on»>1992 г</st1:metricconverter>. по настоящее время).

Их классификации видно, что на момент появления нового государства — Российской Федерации 12 июня <st1:metricconverter ProductID=«1991 г» w:st=«on»>1991 г</st1:metricconverter>. — кооперативы, как правовая форма хозяйствования, встране отсутствовали.

Для выяснения причин этого парадоксального явления проанализируем измененияв кооперации СССР за последние годы его существования как следствие измененийво всем народном хозяйстве.

Просматриваются три основные причины:

а) Кризис в КПСС и ее руководстве.

б) Резкое ухудшение общей экономической ситуации в стране, которую обычносвязывают с тремя основными позициями:

· несоответствующаяэкономическим возможностям страны внутренняя инвестиционная политика(строительство БАМа, начало осуществления проекта поворота рек, чрезмерноеразвитие оборонных и космических программ);

· неблагоприятнаявнешняя экономическая ситуация (невозврат долгов развивающимися странами,возврат долгов иностранным инвесторам с выплатой процентов по долгосрочнымкредитам);

· войнав Афганистане,

в) Изменение отношения значительной части населения страны к существующейв СССР системе хозяйствования, вызванного приоткрытием «железногозанавеса». Расширение международных контактов и получение закрытой преждеинформации позволило сравнивать уровень жизни и производства в других странахкак со своим уровнем жизни, так и с декларируемым официальной пропагандойсравнительным уровнем жизни.

Эти процессы начались в конце 70-х — начале 80-х годов и к середине 80-хгодов принципиально изменили социально-экономическую обстановку в стране,поставив руководство СССР перед необходимостью изменения своейсоциально-экономической внутренней политики в соответствии с тенденциямимирового сообщества.

Не рассматривая действий СССР в социальной области — отношении кдемократии, свободе личности, культуре и т.п., проанализируем те конкретныешаги его руководства в экономике, которые связаны как с кооперативным движениемв целом, так и с потребительской кооперацией в частности.

Причина кризиса экономики СССР лежит на поверхности: управляемая изцентра коллективистская система экономики менее эффективна, чемраспространенная в развитых странах децентрализованная капиталистическаяэкономическая система.

Не имея возможности изменить экономическую систему в целом (это означалобы крах основанной на ленинских принципах КПСС), руководство СССР попыталосьвнести некоторые элементы капиталистической системы хозяйствования всуществующую коллективистскую экономическую систему без изменения ее основныхпринципов.

Этими элементами стали кооперативы — единственная негосударственная формахозяйствования в коллективистской экономической системе, существование которойдозволялось марксистско-ленинской теорией.

Для реализации этой программы руководство СССР приняло ряд нормативныхдокументов о создании кооперативов в различных отраслях народного хозяйства,таких как постановления Совета Министров: от 14 августа <st1:metricconverter ProductID=«1986 г» w:st=«on»>1986 г</st1:metricconverter>. № 988 «Оборганизации заготовки и переработки вторичного сырья на кооперативнойоснове.», от 5 февраля <st1:metricconverter ProductID=«1987 г» w:st=«on»>1987 г</st1:metricconverter>. № 160 «О создании кооперативов общественногопитания», от 5 февраля <st1:metricconverter ProductID=«1987 г» w:st=«on»>1987 г</st1:metricconverter>. № 161 «О создании кооперативов по бытовомуобслуживанию населения», от 5 февраля <st1:metricconverter ProductID=«1987 г» w:st=«on»>1987 г</st1:metricconverter>. № 162 «Осоздании кооперативов по производству товаров народного потребления», от 3апреля <st1:metricconverter ProductID=«1987 г» w:st=«on»>1987 г</st1:metricconverter>.№ 401 «вопросы кооперативов по заготовке и переработке вторичного сырья»,от 10 сентября <st1:metricconverter ProductID=«1987 г» w:st=«on»>1987 г</st1:metricconverter>.№ 1042 «О создании кооперативов по выработке кондитерских и хлебобулочныхизделий»,

Отработав механизм взаимодействия кооперативного хозяйствования сколлективистской экономической системой в отдельных отраслях народного хозяйстваи убедившись в его безвредности для системы в целом, Верховный Совет СССР 26мая <st1:metricconverter ProductID=«1988 г» w:st=«on»>1988 г</st1:metricconverter>.принимает «Закон о кооперации в СССР», который "… превращаеткооперацию в широко разветвленную систему, органически связанную сгосударственным сектором экономики...".

Отсутствие реального экономического результата от деятельности вновьобразованных кооперативов приводит руководство СССР к неверным выводам онеэффективности кооперативного способа хозяйствования.

Дух реформаторства, присущий руководству СССР того периода на фоне всеухудшающейся экономической обстановки в стране толкает его на принятие:

· 24декабря <st1:metricconverter ProductID=«1990 г» w:st=«on»>1990 г</st1:metricconverter>.Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», который исключил из оборота вкачестве самостоятельной юридической категории совместную групповую собственность;

· 25декабря <st1:metricconverter ProductID=«1990 г» w:st=«on»>1990 г</st1:metricconverter>.закона РСФСР «О предпринимательстве и предпринимательскойдеятельности», по которому кооперативы исключены изорганизационно-правовых форм хозяйствования.

Проанализируем влияние описанных реформ на потребительскуюкооперацию.

Принятие постановлений об образовании кооперативов в отдельных отрасляхнародного хозяйства создало предпосылки для уничтожения монополиипотребительской кооперации в отдельных областях ее деятельности, но этипредпосылки не были реализованы из-за неконкурентоспособности вновьобразовавшихся кооперативов в сравнении с хорошо организованной системойпотребительской кооперации.

Принятие закона «О кооперации в СССР» создало конкуренциюпотребительской кооперации в отдельных сферах ее деятельности, но в целом напотребкооперации сказалось незначительно.

Закон «О предпринимательстве и предпринимательскойдеятельности» исключил из правовых форм системы государственногохозяйствования не только не имеющие практического влияния на экономику вновьсозданные кооперативы, но и потребительскую кооперацию с ее мощным потенциаломи значительным социально-экономическим вкладом в хозяйство страны.

Потребительские кооперативы были приравнены к хозяйственным обществам,для которых главной целью является вознаграждения капитала. Это привело к тому,что, кооперативы потребительской кооперации стали преобразовываться вхозяйственные общества (в основном — акционерного типа).

Перечисленные Законы РСФСР были дополнены Законом РСФСР «Оприватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», которыйописал механизм преобразования собственности определил сроки выполненияпредыдущих законов.

Центросоюз России решением 7-го собрания Совета 9-го созыва в январе <st1:metricconverter ProductID=«1992 г» w:st=«on»>1992 г</st1:metricconverter>., приступая квыполнению требований законов, рекомендовал правлениям потребсоюзовперераспределять собственность потребительской кооперации между хозяйственнымизвеньями и закрепить за физическими и юридическими лицами.

Потребсоюз, после выделения доли собственности, оставшуюся частьзакрепляет за предприятиями и организациями собственного хозяйства, а внутриних — за конкретными физическими лицами. Принято решение допускатьприватизацию, ассоциирование, акционирование и другие формы отчуждения основныхфондов в интересах улучшения обслуживания населения.

Особенностьюприватизации собственности в потребительской кооперации явилосьотсутствие правовой основы, в частности объекта приватизации, т.е.собственности, исключенной из правовой государственной системы.

Поэтому Президентом РФ был издан специальный указ от 16 февраля <st1:metricconverter ProductID=«1992 г» w:st=«on»>1992 г</st1:metricconverter>. «Окоммерциализации деятельности предприятий потребительской кооперации вРФ», восстанавливающий потребительскую кооперацию как субъект правовойдеятельности на время приватизации ее собственности.

Этот указ стал правовой основой реформирования собственностипотребительской кооперации, которая проводилась на основании разработанныхЦентросоюзом РФ «Методических рекомендаций по коммерциализациипотребительской кооперации».

Коммерциализации подлежали предприятия торговли, общественного питания,заготовок, производства и другая собственность потребительской кооперации,которая передавалась во вновь организуемые предприятия следующих правовых форм:

· кооперативныепредприятия учреждаемые в форме товарищества с ограниченной ответственностью;

· частныепредприятия;

· акционерныепотребительские общества;

· отраслевыеассоциации.

Ключевым моментом этогопериода явилось перераспределение совокупного капитала между юридическимилицами и закреплением его за физическими лицами.

В соответствии с решением собрания Совета Центросоюза России от 27 января<st1:metricconverter ProductID=«1992 г» w:st=«on»>1992 г</st1:metricconverter>.55% собственности Центросоюза России перераспределено пропорциональносовокупным объемам деятельности между республиканскими, краевыми и областнымипотребительскими союзами. Аналогичная работа так же проводилась этими союзами.При этом конкретную долю собственности потребительские союзы передают райпо ирайпотребсоюзам, а они, в свою очередь, низовым потребительским обществам.

Собственность закреплялась за хозяйственными субъектами, а внутри них — за конкретными физическими лицами, включая аппарат управления следующимобразом:

· определяласьстоимость имущества подлежащего распределению (без паевого фонда);

· пайщикамвыделялась доля в размере удвоенного паевого фонда;

· собственность закреплялась за

физическими лицами — работникамипотребительского общества, его предприятий и структурных хозяйственныхединиц.

Порядок закрепления долей в имуществе потребительского общества заотдельными категориями работников определяется потребительским обществом пристаже работы (но не членства в потребительском обществе) не менее 3 лет.

Указанная сумма оформлялась акциями и вносилась в виде вклада в уставнойфонд создаваемого предприятия.

На некоторых предприятиях часть имущества за конкретными лицами незакреплялась, а представляла общую или коллективную собственность (держателемакций в этом случае выступало юридическое лицо — потребительское общество).

Выполнение этих действий привело к структурным преобразованиям впотребительских обществах:

· разукрупнениекрупных потребительских обществ с большой численностью;

· реорганизация«кооператив в кооперативе», при этом первичные кооперативы образуютпотребительское общество второй ступени или ассоциацию без властныххозяйственных функций;

· преобразованиепотребительского общества в «акционерно-кооперативное общество закрытоготипа», которые могут на добровольных началах входить в состав союзов.

В отличие от собственности подлежащих коммерциализации государственныхпредприятии, особенностью собственности потребительской кооперации являлось то,что юридически ее совладельцами были миллионы пайщиков, которым принадлежала еедоля в размере паевого фонда, величина которого в <st1:metricconverter ProductID=«1990 г» w:st=«on»>1990 г</st1:metricconverter>. составляла 5,5 % отсобственных оборотных средств Центросоюза.

Но формальный характер членства в потребительском кооперативе исложившаяся на его основе система управления позволили руководству некоторыхкооперативов исключить пайщиков перед выходом их из системы потребкооперации.

Коммерциализация предприятий, остающихся в системе потребительскойкооперации производилась аналогично государственным предприятиям.

Реорганизация собственности в потребительской кооперации, в отличие отдругих отраслей хозяйства, прекратилась с выходом 19 июня 1992 года Закона«О потребительской кооперации в Российской Федерации»: уже зарегистрированныехозяйственные общества вновь стали преобразовываться в потребительскиеобщества.

Принятый Государственной Думой РФ 21 октября <st1:metricconverter ProductID=«1994 г» w:st=«on»>1994 г</st1:metricconverter>. Гражданский КодексРФ закрепил статус потребительской кооперации как некоммерческой организации.

Сегодня потребительская кооперация действует на основании Закона РФ«О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации „Опотребительской кооперации в Российской Федерации“ от 13 июня <st1:metricconverter ProductID=»1997 г" w:st=«on»>1997 г</st1:metricconverter>.

Социально-экономические последствия реформирования отношенийсобственности

За время реформ потребительская кооперация потеряла значительную частьсвоих основных фондов.

Приватизационные потери основных фондов торговли в потребительскойкооперации и сведение до минимума объемов капитального строительства, а такжевозникновение и развитие предприятий новых форм собственности принципиальноизменили роль потребительской кооперации в экономике страны.

Так, к <st1:metricconverter ProductID=«1996 г» w:st=«on»>1996 г</st1:metricconverter>.сложилось следующее распределение предприятий по видам собственности: удельныйвес торговых предприятий потребительской кооперации снизился до 5% агосударственных предприятий — до 51%, в то время как удельный вес торговыхпредприятий других форм собственности вырос до 46%.

Если в <st1:metricconverter ProductID=«1990 г» w:st=«on»>1990 г</st1:metricconverter>.удельный вес товарооборота потребительской кооперации в обороте торгующихорганизаций России составлял 22,2%, то к <st1:metricconverter ProductID=«1996 г» w:st=«on»>1996 г</st1:metricconverter>. — всего 5%, в то время, как частныепредприятия (основные конкуренты торговых предприятий потребительскойкооперации) с <st1:metricconverter ProductID=«1992 г» w:st=«on»>1992 г</st1:metricconverter>.увеличили свой торговый оборот в 8,5 раз.

Сопоставляя показатели того периода удельного веса торговых предприятийпотребительской кооперации и их удельного веса в товарообороте страны можносделать вывод, снижение ее удельного веса в товарообороте с 22,2% до 5%объясняется в первую очередь изменением отношений собственности в РоссийскойФедерации в целом.

Потери собственности потребительской кооперации вызвали структурныеизменения ее деятельности в товарообороте, производстве товаровнародного потребления и заготовках.

Анализ динамики изменения удельного товарооборота не толькопотребительской кооперации в целом, но и отдельных потребсоюзов Западной Сибириподтверждает этот тезис: доля товарооборота потребительских союзов в своихрегионах снизилась пропорциональна удельному весу предприятий торговли.

Аналогичный анализ комплексного показателя — объема продаж товаров наодного человека, обслуживаемого потребительскими союзами Западной Сибири — показывает его соответствие торговым возможностям потребсоюзов с учетом их долив распределении торговых предприятий по видам собственности.

Потери собственности и острая конкурентная борьба с другими вновьобразованными предприятиями привела к снижению удельного веса потребительскойкооперации в производстве товаров народного потребления, причем впроизводстве продуктов питания — на 45%, а в производстве непродовольственныхтоваров — в 3 раза.

В структуре платных услуг основную долю (53%) в период реформированияотношений собственности занимали услуги, оказываемые населению на колхозныхрынках.

Промышленность продуктов питания — наиболее устойчивая отрасль,производство товаров в ней снижалась меньшими темпами, чем в других отраслях:объем производства товаров народного потребления сократился на 56%, а выпускпродуктов питания продолжал сокращается на 15 — 33% в год.

Сравнительно низкое уменьшение доли потребительской кооперации впроизводстве и реализации продуктов питания обусловлено тем, что целямипотребительской кооперации является обслуживание наименее защищенной частинаселения, платежеспособность которого позволяет покупать в основном продуктыпитания. Это и вызвало изменения структуры товарооборота потребительскойкооперации, в которой приоритет отдан продуктам питания. Если рассмотретьдинамику изменения структуры товарооборота потребительской кооперацииРоссийской Федерации, то можно отметить неуклонное и независящее отэкономической ситуации повышение доли продовольственных товаров, в которыхпостоянно повышался удельный вес социально-значимых товаров.

Так, с <st1:metricconverter ProductID=«1990 г» w:st=«on»>1990 г</st1:metricconverter>.по <st1:metricconverter ProductID=«1996 г» w:st=«on»>1996 г</st1:metricconverter>.доля продуктов питания в товарообороте потребительской кооперации увеличилась в1,6 раза, в то время как доля социально-значимых товаров питания возросла болеечем в 2 раза.

Экономические изменения коснулись не только товарооборота потребительскойкооперации, но и всей ее деятельности. Так, совокупный объем деятельностисократился в 3,6 раза, розничный товарооборот — в 3,36 раза, заготовительныйоборот — в 2,6 раза (а с <st1:metricconverter ProductID=«1991 г» w:st=«on»>1991 г</st1:metricconverter>. уменьшился в 5,8 раза), производство товаровнародного потребления — почти в 2 раза.

Наиболее сказалось двоякое влияние потери собственности (торговыхпредприятий) потребительской кооперации в реформах 1990 — <st1:metricconverter ProductID=«1993 г» w:st=«on»>1993 г</st1:metricconverter>. на товарообороте:

· входе реформ потребительская кооперация потеряла 35 — 42% мелких торговых точек(магазинов, ларьков, палаток, не считая более крупных предприятий);

· вновьобразованные на основе имущества потребительской кооперации частные иакционерные торговые предприятия стали противниками потребительской кооперациив конкурентной борьбе за покупателя, что дополнительно осложнило ее положение.

Основными причинами снижения объемов закупок сельхозпродуктов и сырья,помимо уменьшения поставок для государственных нужд является:

· отсутствиеденежных средств, особенно наличных;

· высокиебанковские ставки на получаемые кредиты;

· неплатежеспособностьполучателей продукции;

· высокиезатраты на энергоресурсы и транспортировку.

Эти же причины относится и к изменениям деятельности остальных отраслейпотребительской кооперации, но в заготовках проявляются сильнее.

Реорганизация собственности потребительской кооперации выявила принципиальныйнедостаток ее структуры, выражающийся в несбалансированности основных иоборотных средств.

Основы этого дисбаланса заложены еще реформой кооперации <st1:metricconverter ProductID=«1935 г» w:st=«on»>1935 г</st1:metricconverter>. в результате которойу потребкооперации государство национализировало собственность в городах иперевела всю деятельность кооперации в сельскую местность, дополнительно обязавпотребкооперацию, наряду с распределением продуктов и товаров использоватьсобственную прибыль для создания инфраструктуры села и социальную защитусельского населения, взяв на себя обеспечение потребительской кооперацииоборотными средствами за счет долгосрочных кредитов.

Например, в фонд финансирования капитальных вложений ежегоднораспределялось 55 — 57%, в то время как в паевой фонд перечислялось ежегодновсего 3 — 4%.

Во времена сущест