Реферат: История Казахстана
Принцип подготовки вопросов:
Временная локализация – хронология и историческое время. Пространственная локализация – территория. Хозяйство – экономика. Социальные отношения и социальная структура. Политические отношения и геополитика. Культура – материальная духовная.Темы.
11. НЭП в Казахстане (1921-1929 гг.)
Ситуация сложившаяся в Казахстане в начале 20 векаподтверждала общую картину экономического и политического кризиса, охватившегострану. Здесь всё говорило о необходимости перехода к новым принципам хозяйственнойполитики, определяющим стержнем которой должна была стать идея восстановления нормальных экономических отношений. Вэтой связи большевики вынуждены были отойти от утопических догм революционногоромантизма. Основой изменений служили более толерантная по отношению кразличным формам собственности политика и осознание невозможности дальнейшегоигнорирования товарно-денежных отношений. Начало перехода связано с 10-мсъездом Компартии (март 1921 г.). Именно на нём было принято решение о переходеот продразвёрстки к продналогу (фиксированный налог). Помимо изменений вналоговой политике были предприняты действенные акции в ряде других фрагментовэкономических отношений: финансах, кредитах, трудовом законодательстве и т.д. Кардинальные меры сразу же сказались насостоянии народного хозяйства. Вскоре обозначилась тенденция к еговосстановлению. Так, уже к концу 1925г., уровень производства промышленной продукции возрос по сравнению с 1920 г. В 5-6 раз. В действие было введено более60% предприятий промышленности против 17% в 1921 г. Свидетельством улучшенияблагополучия в экономике было развитие транспорта. Помимо старых магистралей в действие вступилии новые: Петропавловск-Кокчетав, Славгород – Павлодар. Подъём наметился и всельском хозяйстве. В традиционно зерновых районах Уральской, Акмолинской иСемипалатинской областях был, достигнут уровня 1913 года. Стала выходить изкризиса животноводческая отрасль. В Казахстане по сравнению с 1922 г. Поголовьескота в 1925 г. Удвоилось, постепенно восстанавливалось кочевое скотоводство.Быстрые результаты дал НЭП и в Туркестане. В 1924 г. Здесь работало уже 35хлопкозаводов. Стоимость валовой продукции хлопкоочистительной промышленностиза один год возросла почти на 40 миллионов рублей. Валовая промышленность всегоТуркестана достигла 80% довоенного уровня.
Либерализация экономической жизни вызвала некоторыеизменения и в общественно-политической сфере. В Туркестане в 1918-1919 гг. былиликвидированы суды казиев и конфискованы вакуфные земли. Это породилобасмаческое движение, особенно в Ферганской долине, где ислам имел традиционноразвитую инфраструктуру. В 1922 г. ТуркЦИКом были возвращены вакуфные земли илегализованы суды казиев. Благодаря этим акциям социальная база басмачествастала сужаться. Политика в отношении религии со стороны власти в первойполовине 20-х годов стала более терпимой. Наряду с восстановлением шариатскихсудов и возвращения вакуфных земель власть официально санкционировала право наотправление религиозных обрядов и праздников. Еженедельным днём отдыхастановилась пятница – из-за подавляющего числа мусульман среди жителейТуркестана. Компромиссы, на которые в годы НЭПа власть пошла в областиконфессиональной политики, способствовали тому, что часть мусульманскихсвященнослужителей стала поддерживать её акции. В январе 1924 г. Улемы ЗападнойБухары приняли резолюцию, в которой говорится, что басмачи не защитники аотверженные враги ислама.
Духовенство поддержало и земельно-водную реформу.
Ориентация на философию НЭПа как более позитивную модельреформирования общества оказалась недолгой. Уже со второй половины 20-х гг.большевистское государство, оправившись от кризиса, начинает отходить отидеологии НЭПа, вновь переводя политику к более жёсткому принципу.
12. Завершение формирования тоталитарной системы управления.(промышленная модернизация, индустриализация и коллективизация сельскогохозяйства). Голод в Казахстане (1932-1933 гг.).
НЭП воспринимался в 20-х годах как долговременнаяполитическая стратегия. Именно в её рамках виделось решение проблеминдустриализации, кооперирования крестьянства, повышения жизненного уровнянарода. Планы индустриализации предполагалось выстраивать путём достиженияэкономически и социально целесообразной соотнесённости между фондамипотребления и накопления, выхода на более или менее приемлемые пропорции впроизводстве средств производства и предметов потребления.
Кооперация, мыслившаяся как наиболее простой способвовлечения крестьянства в социалистическое строительство, осознавалось в видепостепенного процесса, «без всякого насилия». Однако уже к концу 20-х гг.реалистический курс претерпел коренные изменения, обрёл противоположныйхарактер.
Главным приотритетом и даже всепоглощающей целью былаобъявлена индустриализация. При этом планы её задавались на 50-100 лет. Междутем индустриализация предполагала в качестве своего обязательного условиядостаточный фонд накопления. Поэтому всё упиралось в решение этой проблемы –увеличения фонда накоплений. Согласно экономической аксиоме для оптимального удельноговеса фонд накоплений должен быть меньше чем фонд потребления. Резкое увеличениефонда накопления влечёт к резкому упадку уровня жизни. Мировой опыт показывает,что для перенаправления экономики в сторону индустриальную нужно поднять фонднакопления всего до 25%. Сталин же поднял эту планку до 44% в 1932г. Сталинобъяснял это капиталистическим окружением. Незамедлительно последовало снижениеуровня жизни. Но советская власть воспринимала это как «тернии к звёздам». Теперьглавной целью становилось улучшение тяжёлой промышленности, а легкая и пищеваяпромышденности оставались на втором плане. Так капиталовложения впромышленность Казахстана составляли 1228413 тыс. рублей, из них 110542 тыс. вгруппу А (фонд накопления), около 93%, а в группу Б – 87771 тыс. рублей, чтосоставляло 7%. Для достижения такихрезультатов власть занижала зарплаты для рабочего класса производя продукцию сочень высокой себестоимостью. Были введены новые налоги. Так же в фонднакопления шли деньги из тюрьмы, заключённые не получали платы за труд. Но дажеэти накопления меркли на фоне накоплений из сельского хозяйства. Таким образом,в качестве главной предпосылки решения проблемы накопления для индустриализациигосударство усматривало широкое изъятие крестьянского продукта. Для этого былнеобходим геноцид крестьянства- продукция закупалась по сильно заниженнымценам. Крестьяне перестали производить что-либо, так в 1927-1928 гг.государство недосчиталось 128 миллионов пудов хлеба. Снять все эти хлопоты былопросто – загнать крестьянина в колхозы. Для колхозов назначали планы. Невыполнишь план – высылка. Чтобы не было побегов с колхозов, крестьянам невыдавали паспортов. Таким образом, в постановлении СНК и ЦК ВКП(б) от 6 мая1932 г. Отмечалось, что несмотря на засуху, хлебозаготовки прошли лучше чем в1928 г. Было заготовлено около 600 миллионов пудов зерновых, тогда как в 1928г. – 300 млн. Т.е. коллективизация имела положительный характер, но с другойстороны изымались около 80% урожая колхозов. Однако разрушение традиционной структурыхозяйства обернулось катастрофой для животноводства. В 1928 г. В Казахстаненасчитывалось 6.5 млн. голов крупного рогатого скота, уже к 1932 г. Их было небольше 965 тыс. Даже накануне войны уровень не был равным – всего 3.5 млн. Серьёзныепотери были и среди мелкого скота. В 1928 г. – 18.5 млн. голов, а в 1932 г. –только 1.5 млн.
Силовая политика государства вызвала широкое движениесопротивления крестьянства. В Казахстане в 1929-1931 гг. произошло около 400восстаний, в которых участвовало более 80000 человек. Но все они были жестокоподавлены. На волне крестьянского недовольства вновь активизироваласьбасмаческое движение. Всё это привело к тому, что в 1931 г. Началсяпродовольственный кризис, народ голодал. Вопрос о численности жертв голода в Казахстанеостаётся пока открытым, но данные из КГБ и МВд могут дать более точные числа.Считается, что в Казахстане в годы голода погибло от 1-1.75 млн. человек, чтосоставляло около 30-42% всего этноса. Большой урон численности коренногонаселения нанесли и откочёвки. Четвёртая часть (около 1 млн.) откочевали запределы республики, 600 тыс. так и не вернулись.
13. Политические репрессии в Казахстане.
Закономерным результатом становления тоталитарной властистало раскручивание репрессивной машины. Было создано большое количестволагерей – Сазлаг, Карлаг, Алжир и многие другие. Репрессивная машина набиралаобороты. Только в Казахстане службой НКВД было «разоблачено» 183 организаций, собщим числом «агентов» — 3720 человек. С 1920-1953 гг. было подвергнутополитическим репрессиям около 110 тыс. человек. В 1935-1938 гг. около 17% всейказахстанской партийной организации было объявлено врагами народа. Сталинскаярепрессивная машина оборвала жизни таких видных деятелей как: Абдурауф Фитрат,Абайдулла Ходжаев, Ашурали Захири и многих других. Была уничтожена инационально-либеральная интеллигенция, среди них – Х. Досмухамедов, М.Тынышпаев, Ж. Акпаев, М. Жумабаев, т.е. почти все деятели партии Алаш-Орда –было репрессировано 4297 человек. Излюбленным объектом сталинских репрессийвыступали носители того или иного уклона. Ещё на Х съезде Ленин говорил, чтоэти уклоны не серьёзны, что их ещё можно поправить, и по сталинской системе«поправка» эта заключалась в моральном и физическом уничтожении политическихоппонентов. Также репрессиям подверглись и местные партийные деятели – такназываемые национал-уклонисты. Одни из них мечтали о «переходе отсталыхнародов» к более передовым социалистическим нациям. Среди них – Т. Рыскулов, У.Исаев, С. Сейфуллин, У. Джандосов, Т. Жургенев, А. Токжанов, А. Икрамов, Г.Артыков, А. Каримов и др. другие находились в поисках более умеренныхальтернатив. Они были больше ориентированы на этническую идею с учётом реалийсвоих республик. Их отличало трагическое ощущение последствий силовоговторжения государства. Поэтому они выражали неприятие большевистской моделитрансформации традиционного общества. В отдельные моменты они даже полностьюотходили от политики, но все же были уничтожены системой.
14. Казахстан в ВОВ: а) Участие казахстанцев на фронтах.
б)Казахстан – тыл фронта.
в)Депортации народов в Казахстан.
В годы войны около 1 200 000 казахстанцев ушли нафронт, Таджикистан послал 209 тыс. человек. В Казахстане было сформировано 12стрелковых и 4 кавалеристских дивизий, 7 стрелковых бригад, около 50 отдельныхполков. За подвиги на фронтах высокого звания Героя Советского Союза былиудостоены 497 казахстанцев, 280 представителей Узбекистана, 70 – Киргизии, 34 –Таджикистана.
Среди них М. Маметова и А. Молдагулова, дважды ГероиСоветского Союза, лётчик Луганский, Т. Бегельдинов, Л. Павлов, воин-панфиловец– Д. Шопоков и многие другие.
Уже в первые месяцы войны Германия оккупировала районы, гдепроживало около 40% населения страны, производилось 68% чугуна, 58% стали иалюминия, 65 – угля, 40 – железнодорожного оборудования. Исход войны во многомзависел от того, как быстро наладится «военная экономика», что было невозможнобез тоталитарного перевода промышленности на Восток. Из районов которым угрожалзахват было перевезено 1.5 млн. вагонов. В июне-декабре 1941 г. В тыловыерегионы было перебазировано 1530 крупных предприятий и цехов. Более 200 из низбыли размещены в Казахстане, 30 – в Киргизии, около 100 – в Узбекистане, 20 – вТаджикистане. Средняя Азия и Казахстан превращались в мощный арсенал фронта. Впервые месяцы началачь конверсия промышленности на военный лад. В полной меребыла задействована его сырьевая база. В Казахстане успешно работалКарагандинский угольный бассейн. Более чем на треть увеличилась добыча нефти наУрало-Эмбинском месторождении, увеличилась выработка электроэнергии. Казахстанстал давать 85% союзного свинца, 70% добычи полиметаллических руд, 65%металлического висмута. В значительной степени потенциал военной экономикисоздавался за счёт каторжного труда заключённых ГУЛАГа. На территории регионанаходилась целая сеть таких лагерей. Разрабатывая военно-стратегическуюконцепцию блицкрига, германское ОКВ считало, что успех её будет во многомзависеть от того, как быстро они разрушат продовольственный потенциал страны.На занятой фашистами территории находилось 38% зерновых, 50% техническихкультур, 87% сахарной свеклы,выращивалось 45% поголовья крупного рогатого скота. Летом и осенью 1942 г. Люди налаживали небывалуюпереправу через Волгу. Здесь скопилось около 2 млн. голов скота, основной потоккоторого двигался в Западный и Северный Казахстан. В Среднюю Азия былопереправлено более 1 млн. овец и коз. Через Волгу было переправлено более 5 тыс.автомобилей, 3500 тракторов и комбайнов. И всё же сельское хозяйство страны свторжением фашистов было подорвано. В первую военную осень колхозы средней Азиии Казахстана засеяли пшеницы на 126 тыс. га больше больше чем в 1940г. Наряду сЗакавказьем Средняя Азия и Казахстан превратились в основных поставщиковсахарной свеклы. В производстве сахара удельный вес поднялся с 3.6% до 50% в 1942 г. Ценойогромного напряжения выполняла планы животноводческая отрасль. К 1944 г. Наотгонном содержании в Казахстане и Средней Азии находилось около 20 млн. головскота. За время войны в Узбекистане поголовье скота увеличилось на 1.5 млн., вКиргизии поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 23.8%, овец и коз –на 38.2%. Однако рост этот производился за счёт конфискации скота находившемсяна личном пользовании. В Казахстане за 1941-1943 гг. по отношению к трёмдовоенным годам поставки по мясу возросли на 66.5%, молоку – 18.7%, по шерсти –на 38.1%.
Нельзя не сказать о страданиях, выпавших на долюдепортированных народов. А в Среднюю Азию и Казахстан были переселены корейцы,немцы, чеченцы, ингуши, украинцы, курды и др. Особенно тяжёлой оказалась судьбасоветских немцев. Были приняты постановления, по которым немцев расселяли потрудовым армиям. В них призывались мужчины от 15-60 лет и женины, не имевшиедетей младше 3 лет. Трудармии представляли собой лагеря для принудительныхработ. По дороге на работу колонны трудармейцев сопровождались военным конвоем,которые получили право стрелять при малейшем неповиновении. Не выдерживаяизнурительной работы и унижений десятки тысяч умирали.
15. Послевоенное развитие Казахстана. (1946-1953 гг.)
После завершения войны вера в правильность избранной системууправления стала более устойчивой. Но становилось очевидно, что такая системаневозможна без чрезвычайных ситуаций – например войны. Поэтому уже в первыепослевоенные годы в народном хозяйстве страны вновь обозначились негативныетенденции. Их действие усугублялось итяжёлыми последствиями войны и природных катаклизмов, обрушившихся на сельскоехозяйство в 1946 г. Одна из сильнейших засух охватила весной и летом обширнуютерриторию Молдавии, Украины, Центрального Черноземья, Нижнего Поволжья, ЗападКазахстана. Общая площадь погибших посевов зерновых составила 4.3 млн. га. На сотнях тысячахгектаров урожайность не превышала 4 центнеров с га. В Средней Азии и Казахстанеэтот показатель не превышал 4-6 ц. с га. Молдавию, Украину и другие районыохватил голод. Люди начали тайком носить зерно с полей. Как всегда карательные акциигосударства не заставили себя ждать. Во второй половине 1946 г. Совет МинистровСССР и ЦК ВКП(б) приняли постановления «О мерах по обеспечению сохранностихлеба, недопущению его разбазаривания, хищения и порчи» и «Об обеспечениисохранности государственного хлеба». Уже осенью 1946 г. За хищение хлеба встране было осуждено 55369 человек, 37 из них были приговорены к расстрелу.
4 июня 1947 г. Были приняты два закона, по этим законамнаказания стали ещё более суровыми. По решению Совмина указ от 4 июня 1947 г.Распространялся и на мелкие кражи на производстве. Так теперь за мелкую кражудавали не 1 год, как это было раньше, а уже от 7 до 10 лет. Об антигуманномхарактере указов говорило то, что около 50% осужденных в 1946-1947 гг.составляли женщины с малолетними детьми. На 1 июня 1947 г. В тюрьмы, колонии илагеря было заключено 18790 детей в возрасте до 4 лет, 6820 беременных женщин. Всегок концу 1947 г. По указам от 4 июня в тюрьмы и лагеря было заключено 300 тыс.человек. Выстраданное трудом и болью зерно, казалось бы, должно былонаправляться в голодающие районы. Однако руководство страны перераспределилопродовольствие в широкомасштабную продовольственную помощь«народно-демократическим» режимам Восточного блока, куда вошли страны ВосточнойЕвропы, а также ГДР. В декабре 1946 г.Совмин СССР принял постановление «О расширении посевных площадей и повышенияурожайности зерновых культур и особенно яровой пшеницы в восточных регионахСССР». Согласно заложенным в нём установкам, в 1947 г. Планировалось расширитьплощади посевов на 10 млн. га. В 1947-1949 гг. площади под зерновыми вКазахстане, Сибири и на Южном Урале должны были возрасти на 6.5 млн. га. Врамках программы экстенсификации посевы под зерновые в 1950 году должны былиувеличиться на 1 млн. 173 тыс. га. Но экстенсификация не могла коренным образомизменить ситуацию в сельском хозяйстве, которое находилось в застое. Полученныйрезультат лишь немногим превышал результат 1910 г. В тяжелейшем состояниипродолжало находиться животноводство. В Казахстане, в крупнейшемживотноводческом районе, в 1951 г. Насчитывалось лишь 4.5 млн. голов крупногорогатого скота, 1.5 млн. лошадей, 127 тыс. верблюдов. И только по овцам в силуих большей репродуктивности удалось приблизиться к уровню 1928 г. – 18036 тыс.Однако было бы неверным не заметить успехи четвёртой пятилетки. В целом онадала определённый восстановительный эффект и сообщила импульс для дальнейшегоразвития сельского хозяйства. Однако этот позитив меркнет по сравнению сразвитием агропромышленности в Германии и Японии, где сложилсякапиталистический строй и создался механизм экономической мотивации. Такжеусилилась стратегия промышленного развития. Стержнем её по-прежнему оставаласьидеология, выбранная ещё в годы индустриализации, т.е. основной капиталнаправлялся в сторону группы «А» — группа производства средств производства.После войны оправданием продолжавшейся политики игнорирования группы «Б» сталахолодная война. Руководство страны взамен нормального уровня жизни предлагалонароду восхищаться грозной техникой на военных парадах, впечатляющимииндустриальными пейзажами и невиданным размахов новых «строек коммунизма», безкоторых не преодолеть нового врага. Т.е. вместо того чтобы начать производитьдля человека, государство продолжало перенапрягаться в наращивании производствастали, чугуна, свинца, угля. Промышленность Средней Азии и Казахстана являетсясамым ярким примером. В это время началось строительство Карагандинскогометаллургического завода, в Усть-Каменогорске дал первую продукциюсвинцово-цинковый комбинат, интенсивно эксплуатировались Карагандинское иЭкибастузское месторождения угля и т.д. В Узбекистане была построена одна изкрупнейших в СССР ГЭС – Фархадская. Большое количество предприятий былопостроено в Киргизии и Таджикистане. Средняя Азия и Казахстан становилиськрупнейшим звеном военно-промышленного комплекса страны. Это подтверждаетстроительство Семипалатинского атомного полигона, ракетного в районе Балхаша, апозднее и космодром Байконур. В то же время производство предметов потребленияоставалось по-прежнему скромным. Так в 1950 г. В Казахстане насчитывалось всего65 предприятий легкой промышленности, причём многие из них имели почтидореволюционную историю. Выступая одним из крупнейших производителей хлопка ишерсти, кожевенного сырья, республика имела малый удельный вес в союзномпроизводстве хлопчатобумажных (0.1%) и шерстяных (1.4%) тканей, кожаной обуви(1.7%). Вопреки расхожим мнениям следует подчеркнуть, что уровень послевоеннойжизни был хуже довоенного и, тем более, уровня жизни в годы НЭПа. Так в 1950 г.Среднемесячная зарплата в Казахстане составляла 62 рубля, в Узбекистане – 59.6,Киргизии – 57.8, Таджикистане – 62.6, Туркмении – 66.3 рубля. Ещё большебедствовали сельские жители. Средняя заработная плата составляла около 40рублей. Это объяснялось тем, что зарплата определялась величиной колхозногодохода, который не мог быть высоким по причине того, что государствоустанавливало невероятно низкие закупочные цены. Основным доходом в сельскойсемье служило подсобное хозяйство. Статистика говорит, что за счёт подсобногохозяйства колхозники получали до 88.4% картофеля, овощей – 73.4%, мяса – 85.3%,яиц – 95.6%, молока – 97.7%. Но государство обложило налогами и личноехозяйство. В зависимости от зональных условий каждая семья сдавала от 40 до 60кг мяса, 120-280 литров молока, 30-150 шт. яиц в год. Прямые и косвенныеизъятия резко снижали и без того низкое потребление крестьянской семьи,сохраняя его на биологически допустимом минимуме. Таким образом государствопродолжало обрекать население на страдания и полуголодное существование.
16. Хрущёвское десятилетие в Казахстане (1953-1964 гг.).Целина (1954-1956 гг.) – мифы и реалии.
После смерти Сталина началась ожесточённая борьба за власть.С марта 1953 г. Страной начали править Хрущёв, Маленков и Берия, последний быларестован на Заседании Президиума Совета Министров СССР 26 июня и вскорерасстрелян. С этого момента формальным лидером стал Г. Маленков, но послеосуждения ЦК партии «фракционной деятельности и антипартийной группы» В.Молотова, Л. Кагановича и Г. Маленкова новым руководителем государства стал Н.Хрущёв. Период правления Хрущева отличался ярко выраженной реформаторскойполитикой. Начинали с аграрного сектора. Именно здесь концентрировались болевыеточки народного хозяйства. Продолжала существовать хлебная проблема, выводящаястрану на грань продовольственного коллапса. Производство зерна не успевало запотребностями государства. К 1950 г. Население страны увеличилось на 20 млн.человек, в том числе 40 млн. городского населения. Это объясняется массовымбегством из «деревни». Ситуация настойчиво требовало изменений всельскохозяйственном секторе. В марте 1953 г. Органы Совета Министров СССРначали разработку новой концепции. Её основные положения были изложены вдокладе Г. Маленкова на августовской сессии Верховного Совета. На сентябрьскомпленуме 1953 г. ЦК КПСС идеи трансформации аграрной политики были закреплены ввиде директивных установок. В соответствии с ними предусматривалось резкоеувеличение инвестиций в сельскохозяйственное производство. Наряду с увеличениемкапиталовложений предусматривалось и снижение налогов, а также и повышениезакупочных и заготовительных цен. На начальном этапе в рамках нового курса былипредприняты отдельные меры по послаблению государственной практики в отношениикрестьянских хозяйственных подворий. В частности с крестьянских хозяйств быласнята задолженность прошлых лет по обязательным поставкам продуктовживотноводства государству, снижена сумма налога (по сравнению к 1952 г. В 1954г. налоги были сокращены в 2.5 раза). Объёмы капиталовложений в сельскоехозяйство средней Азии и Казахстана тоже были увеличены. В частности, в1953-1958 гг. объёмы капиталовложений выросли в 4 раза. Если в 1953 г. всельскохозяйственное производство было вложено 97.2, то в 1964 г. – 814.1 млн.рублей. В сельское хозяйство Узбекистана за этот же период было вложено около3.2 млрд. рублей. Расширение инвестиционных потоков в аграрный сектор создалопредпосылки для бурного роста его материально-технической базы. С 1958 г. всвязи с реорганизацией МТС их техника стала продаваться колхозам. Произошлостремительное увеличение энергетических мощностей сельского хозяйстваКазахстана. Возросло количество тракторов, комбайнов, грузовых автомобилей. Тоже самое наблюдалось и в сельском хозяйстве других среднеазиатских стран.Поворот «лицом к деревне» дал ощутимые результаты, причём, неожиданно быстро.За период 1954-1958 г. прирост валовой продукции составил 35.3%. Советскаяэкономическая наука заговорила о «золотой пятилетке», о том, что благодаря«мудрости партийно-государственного руководства» сельское хозяйство страныдоказало свою способность к интенсификации производства. Тем не менее,интенсификация не была оправданной. Конечная продукция хозяйства в своихсредних годовых показателях составила в стране в 1951-1955 гг. 50 млрд.долларов, в 1961-1965 гг. – 79.5 млрд. В то время как в США эти показателяравнялись 118 и 137.5 соответственно. Уровень производительности труда в это жевремя был гораздо ниже. Например: по сравнению с США – в 12.3 раза, с ФРГ – в3.9 раза, Франции – 3.6, в Великобритании – в 7 раз. При этом СССР обгонял этистраны по темпам наращивания техники. В 1951-1955 и в 1961-1965 гг. в СССР всельском хозяйстве было занято 32 млн. человек, а в США – 6 и 4.4, ФРГ – 4.8 и3.2, Великобритании – 1.2 и 0.9 млн. человек. Данные цифры говорят о том, чтопрогресс в сельском хозяйстве СССР происходил за счёт количественных, а некачественных изменений. Т.е. Экстенсивный механизм продолжал существовать и,более того, набирал всё большие обороты. Но даже такой рост сельского хозяйстване может сравниться с валовой продукцией подсобных хозяйств. В 1958 г. в этомсекторе было сконцентрировано 42.6% всего крупного рогатого скота, 23.7поголовья свиней, 17% поголовья овец, 47.5% поголовья коз. Ещё более высокиесоотношения были в овощеводстве и садоводстве. Тем не менее, и врассматриваемые годы Хрущёв придерживался генеральной линии партии навыкорчёвывание любого проявления частной собственности, тотальноеобобществление сельского хозяйства. Как полагают многие специалисты, своюэффективность аграрные реформы сохраняли до 1957-1958 гг. Далее начиналсяочередной спад. Методология экстенсификации оказывало пагубное влияние и наразвитие промышленности. Государство строило всё большее число промышленныхкомплексов, которые в свою очередь требовали всё больших затрат. Т.е.экстенсивная политика сама себя и погубила.
Целина: В 50-х годах страна испытывала глубокийпродовольственный кризис. Здесь было два выхода: перейти к рыночным отношениямили продолжать использовать экстенсивный метод производства. Т.е. руководствостраны решило резко увеличить площади посевов зерновых культур. Для этоготребовалось лишь собрать основную технику за Уралом (Казахстан). Роль целиныможно воспринимать как реанимирующее средство для Системы. Но некоторыеспециалисты считают, что у Хрущёва не было выхода из данной ситуации. Но выходбыл – можно было увеличить урожайность районов всего на 1 центнер с га ирезультат был бы таким же как и при целине. Для такого решения не нужно былоиспользование достижений химии – удобрений. Достаточно было усовершенствоватьтехническую базу – например, выстроить снегозадержание. Но было принято решениео проведении целины. Наиболее масштабные распашки предполагалось провести насевере Казахстана. С этого времени Казахстан воспринимался как символ целины. Вноябре 1953 г. был принят план, по которому в течение 1954-1957 гг. посевныеплощади в Казахстане будут увеличены на 2.5 млн. га. Но после руководствопланировало провести более масштабные распашки и не за 4 года, а за 1-2.Поэтому с поста первого секретаря Компартии Казахстана был снят Шаяхметов и былназначен Пономаренко, вторым секретарём был назначен Брежнев.
Для нынешнего Казахстана целина имеет большое значение,вместе с целиной Казахстан начал входить в зерновой пояс Земли, куда входятнемногие страны мира, которые диктуют мировую конъюнктуру рынка зерна. Распашкановых земель позволила преодолеть продовольственный кризис и начать экспорткачественной пшеницы. Так было экспортировано около 14 млн. тонн зерна.
Но есть и другие аспекты, по которым можно судить о целине –экологический и экономический и социальный. Уже в первые годы целины началосьвыдувание почвы в больших количествах. К 1960 г. а Казахстане было повреждено 9млн. га почвы. За период освоения целины в Казахстане был потерян 1 млрд.гумуса, что составляло треть первоначального запаса страны. Гигантские распашкиповлекли за собой и глобальную засушливость. Так из 25 лет после целины 23 годабыли засушливыми. Что касается экономического аспекта, то он тоже былнеадекватен. Для посева 1 га земли требовалось 1-2 центнера зерна, аурожайность в среднем составляла 6-7 центнеров с га, то уже можно судить онебольшой прибыльности. Ещё нужно учесть и трудовые ресурсы затраченные напроизводство зерна. Ежегодно в целинные районы приезжало сотни тысяч людей,иногда эта цифра достигала 1 млн. Всё это сказалось на рентабельностисебестоимости зерна. Огромны были и энергетические затраты. Располагая большимсельскохозяйственным потенциалом, страна всё же была одним из крупнейшихимпортёров. За 10 лет страна выкупила 308 млн. тонн зерна. Итак, целина какэкстенсивный «манёвр» не оправдала себя, а выход на вынужденную интенсификациюбыл заблокирован. В результате целины в Казахстане сформировалась широкаясоциокультурная зона. Но это имело отрицательную сторону для стран-донороврабочей силы. Эти страны превращались в трудонедостаточные районы. Подвергсяугрозе и местный этнос – его удельный вес составил 30%, это могло повлиять наязыковую сторону, положение ухудшало и то, что 700 школ были переведены сказахского языка обучения на русский.
18. Политика перестройки в Казахстане (1985-1991 гг.).Основные этапы и их характеристики.
Курс на социально-экономические преобразования,провозглашенный М. Горбачёвым, имел на начальном этапе ту цель, что и попыткипредшественников – показать себя со стороны хорошего деятеля и демократичногореформатора. Эта система реформ вошла в историю как «перестройка», котораяделилась на три этапа:
Апрельский пленум 1985 г. – лето 1987 г. В рамках первого этапа были предприняты тщетные попытки реализовать концепцию ускорения. Как предполагало руководство страну выведет из застоя борьба с пьянством и распущенностью. Но основной упор делался на приобретение приборов гражданских отраслей машиностроения, что позволит к 1990 г. увеличить число станков, отвечающим мировым стандартам, до 90%. В аграрном секторе ускорение виделось во внедрении достижений НТР. Между тем, всякие идеи ускорения в отсутствии рынка и частной собственности становились иллюзиями. Очень быстро несостоятельность концепции ускорения выявилась в сельском хозяйстве. Государственная колхозно-совхозная система уже по своей природе не могла воспринять достижения НТР. Колхозники, будучи бесправными, были равнодушны к общественному производству и воспринимали эту работу как своеобразную обязанность. Поэтому об интенсификации производительности труда не могло быть и речи. Что касается наведения порядка, то введённые законы повысили производительность лишь на 1%, и тот держался всего год. В результате государство недосчиталось 67 млрд. рублей и обострению ситуации на потребительском рынке. В средней Азии и Казахстане были вырублены бесчисленные насаждения виноградных культур, которые до сих пор не удалось восстановить. Второй этап. Лето 1987-май1989 гг. Начальный период «перестройки» показывает, что одними только «косметическими» методами не изменить ситуацию к лучшему и что причины лежат в системе производственных отношений. Общество начало понимать, что путь к развитию экономики лежит через рынок и частную собственность, через которые прошли все цивилизованные государства. Однако руководство страны продолжало находиться в состоянии медлительности и излишней осторожности. Именно этим объясняются попытки соединить план и рыночную стихию и тем самым выйти на некую модель социалистического рынка. Результатом этого периода стали половинчатые и аморфные законы о государственном предприятии и о кооперации. Хотя они о сообщили обществу некоторый прогресс, но основных проблем не решили. Требовались гораздо более радикальные меры. Третий этап. Май 1989 г. – август 1991 г. В самом начале «перестройки» была декларирована официальная установка на всемерную демократизацию всех сторон общественной жизни. Однако уже декабрьские события 1986 г. в Алма-Ате показали невозможность реализации такой идеи в рамках тоталитарного режима. Уже в 1985-1986 гг. М. Горбачёв начал избавляться от соратников Л. Брежнева, среди которых был Д. Кунаев. 16 декабря 1986 на пленуме было принято решение о снятии с должности первого секретаря Компартии Казахстана Д. Кунаева и назначении на эту должность Г. Колбина. Это решение вызвало бурную реакцию среди казахского этноса. 17 декабря 1986 г. около 2400 демонстрантов вышли на улицы Алма-Аты, и, как это обычно бывает, руководство подавило это сопротивление. Сотни человек были осуждены, уволены, отчислены из учебных заведений. В постановлении ЦК КПСС события в Алма-Ате были обозначены как проявление казахского национализма. Декабрьские события показали, что область демократизации была в весьма суженных пределах. Любая критика в адрес Системы была недопустима. Но уже 1987 г. в республике появляются первые неформальные объединения. Эти объединения сначала затрагивали вопросы экологии. Система не закрывала эти движения, потому что ей это было выгодно. С одной стороны допускалась критика, но с другой стороны ничего не предпринималось для изменения ситуации. Следующим этапом в развитии неформальных организаций стало создание национально-культурных и историко-просветительских объединений. Далее создаются рати и движения с более политической направленностью. Летом 1989 г. создаётся движение «Желтоксан», которое занималось вопросами о справедливой оценке декабрьских событий 1986 г. Позже движение переформировалось в одноимённую партию, целью которой было отделение от СССР и создание нового независимого государства. В июне-июле 1990 г. на учредительной конференции в Алма-Ате оформилось гражданское движение «Азат». Экономическая программа движения «Азат» была более аморфной, она предполагала развитие смешанной экономики, по типу китайской модели. Идея частной собственности признавалась якобы неадекватной национальными традициями казахов. Другое движение — «Невада-Семипалатинск», возглавляемое культурным деятелем Олжасом Сулейменовым, вело борьбу за закрытие атомного полигона в г. Семипалатинске. Итак, в рассматриваемый период в Казахстане создалось множество разных партий и движений. На протяжении 1990-1991 гг., когда в стране обсуждался вопрос о будущем СССР, Казахстан и другие страны Средней Азии активно выступали за сохранение СССР, но уже в форме федерации. Однако в стране преобладали центробежные силы, и вскоре произошёл крах великой державы.