Реферат: Экономические преобразования в Италии после второй мировой войны

Содержание.

Введение……………………………………………………………………..

Глава1.Положение экономики Италии в первые годы после войны ……

Глава 2.Структурные изменения в экономики Италии в послевоенные годы …………………………………………………………………………

1.1 Оказание помощи Италии со стороны США …………………………

1.2 Влияние государственного аппарата на развитие экономики ………

1.3 Решение проблемы отсталости южных районов ……………………..

Глава 3.Динамика развития промышленности в послевоенные годы …..

Глава 4. Итальянская экономика на современном этапе…………………

4.1 Общая характеристика экономики …………………………………….

4.2 Промышленность Италии ……………………………………………...

4.3 Внешняя экономика …………………………………………………….

Заключение………………………………………………………………….

Список литературы ………………………………………………………..

Приложение…………………………………………………………………..

Введение.

Италия – индустриально-аграрная страна. Вформировании национального дохода доля промышленности составляет (1970) 42%,сельского хозяйства 10,2%, сферы обслуживания 38,42%, в том числе доля торговли12%, транспорта и связи 6,5%, гостиничного дела 2%. Стоимость промышленнойпродукции почти в 4 раза превышает стоимость сельскохозяйственной продукции(1970). В промышленность ежегодно вкладывается в 2,5 раза больше капиталов, чемв сельское хозяйство. Продукция обрабатывающей промышленности составляет основуэкспорта (около 95% в 1970).

В 1970 Италиязанимала 6-е место в капиталистическом мире по объёму промышленной продукции(3,7%) и величине внешнеторгового оборота (доля в экспорте капиталистическихстран 4,8% в 1970), уступая США, ФРГ, Японии, Великобритании, Франции.

После 2-й мировой войны 1939-45 экономика страны развивается сравнительнобыстрыми темпами. Ускорился процесс капиталистической централизации иконцентрации. В большинстве сфер хозяйства господствует крупныймонополистический капитал. Свыше 1/2 химическойпромышленности принадлежит монополистической группе «Монт-эдисон»(«Монтекатини Эдисон»), свыше 5/6 автомобилестроения связано сдеятельностью концерна «ФИАТ», значительная часть резиновойпромышленности монополизирована трестом «Пирелли». Большойудельный вес в экономике Италии имеет госсобственность. Государственныеобъединения имеются в нефтегазовой промышленности («ЭНИ»),металлургии и машиностроении (государственная группа «ИРИ», котораяконтролирует также воздушный и морской флот, телефонную сеть). Наиболеераспространённая форма воздействия государства на экономику — участиеспециализированных государственных органов в акционерных обществах в качестведержателей контрольного пакета акций. В соответствии с различнымиэкономическими программами создаются госпредприятия, деятельность которых вконечном итоге подчинена интересам монополий. Государство финансирует в среднем35-37% общих капиталовложений в экономику. Наряду с крупными частными игосударственно-монополистическими объединениями существует огромное количествомелких и мельчайших фирм и предприятий, более 1/2 которыхзанято в сфере обращения и услуг, а также в рыбной, швейной,деревообрабатывающей, полиграфической и пищевой промышленности Видное место вэкономике занимает иностранный капитал; за 1956-70 общий объём иностранныхкапиталовложений 652 млрд. лир; 86% этой суммы приходится на США,Великобританию, Швейцарию и ФРГ. Основные отрасли, привлекающие иностранныекапиталовложения, — нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая, химическая,машиностроительная (особенно электротехническая и электронная) иметаллургическая. В деятельности этих отраслей участвуют американские компании«Галф ойл корпорейшен», «Стандард ойл оф Нью-Джерси»,«Вестингауз», «Дженерал электрик», «Форд» и др.,западно-германские концерны «АЕГ», «Сименс», английский«Бритиш петролеум компани», англо-голландский «Шелл»,голландский концерн «Филлипс». Ряд промышленных компаний Италии имеетсоглашения с иностранными монополиями: например «ФИАТ» ифранцузская фирма «Ситроен» и др.

Цель данной работы- проследить структурные изменения иэкономические преобразования в Италии в послевоенные годы. В дальнейшем в каждой из глав будут подробнорассмотрены факторы повлиявшие на экономическое развитие страны которые привелиИталию к статусу одной из развитых странв Европе.

1.

Глава1. Положение экономики в Италии в первыегоды после войны.

В послевоенный период вмировом капиталистическом хозяйстве начался новый экономический цикл. Наего движение большое влияние оказалавойна с ее огромными материальными разрушениями. Экономика Италии находилась вполном расстройстве: предприятия остановились, связи между городом и деревнейнарушились, свирепствовала инфляция и процветала спекуляция, число безработныхпревысило 2 миллиона человек.

Необходимостьвосстановить эти разрушения, обновить сильно изношенный и устаревший во времявойны основной капитал породил огромный спрос на капитальное оборудование иобусловили длительность фазы подъема послевоенного цикла.

Восстановлениюэкономики препятствовали и такие огромные трудности, как историческисложившийся разрыв между Севером и Югом. Такая ситуация способствовалаукреплению господствующего положения полуфеодальных кругов, заинтересованных вэксплуатации земельных латифундий с помощью устаревших методов. Половинаобрабатываемых угодий была занята предприятиями, владевшими землей на основедоговоров. Земля сдавалась в аренду на таких условиях (колонат, испольщина,издольщина), которые были приемлемы только для вконец разорившегося населения.

Разрыв в уровняхразвития промышленности существовал и между областями, и между отдельнымиотраслями. В конце 1945 г. промышленное производство снизилось до ¼ Положениеа промышленности не оставляло надежды на то, что она сможет оказать помощь впреодолении трудностей и обеспечить подъем в других отраслях. Потребность ввосстановлении материального производства стала чрезвычайно острой, нопредвоенный уровень был достигнут лишь в 1949 г.

Правительства антифашистского единства — Ф.Парри (1945), А. Де Гаспери (1945- 1947), в которые входили также коммунисты исоциалисты, провели ряд мер, направленных на восстановление хозяйства. Былавведена скользящая шкала зарплаты. Расширены права профсоюзов. На рядепредприятий действовали «советы управления», возникшие в период войныи выступавшие как органы рабочего контроля (в дальнейшем буржуазии удалосьпостепенно добиться ограничения их деятельности, а затем их ликвидации). Новыеправительства Де Гаспери (1947-53) пользовались также поддержкой США.

Глава2.Структурные изменения в экономике Италии в послевоенные годы.

1.1.Оказаниепомощи Италии со стороны США.

Послевоенная экономикаИталии развивается быстрыми темпами. Темпы роста валового национальногопродукта равны «1.4 в 1870-1950 годы и 5,6 в 1950-1969 годы.»[1]

Такойрост был обусловлен тем, что до 1951 года США предоставили странам ЗападнойЕвропы 13 миллиардов долларов согласно плану Маршалла (министра обороны США).План Маршалла ставил своей целью укрепление гегемонии США в Европе в противовесвлиянию системы социализма во главе с СССР. 17 европейских стран радидостижения этой цели получили значительную финансовую помощь для приобретения промышленного оборудования.

План Маршалла началосуществляться с апреля 1948, когда в США вошёл в силу закон о 4-летнейпрограмме «помощи иностранным государствам», предусматривавший предоставлениепомощи западноевропейским странам на основе двусторонних соглашений. По этимсоглашениям страны — участницы плана Маршалла обязывались способствовать развитию «свободного предпринимательства»,поощрять частные американские инвестиции, сотрудничать в снижении таможенныхтарифов, поставлять в США некоторые дефицитные товары, обеспечить финансовуюстабильность, создать специальные фонды в национальной валюте, высвобождаемой врезультате получения американской помощи, расходование которых контролировалосьбы США, представлять регулярные отчёты об использовании получаемых средств. 30 декабря 1951 план Маршалла официальнопрекратил своё действие и был заменен законом «о взаимном обеспечениибезопасности» (принят конгрессом 10 октября 1951), предусматривавшимодновременное предоставление военной и экономической помощи.

Возможно, что такойэкономический рост позволил демократическим силам послевоенной Италииосуществить многие государственные социальные реформы:

— помощь малоимущим (вдовам,инвалидам, многодетным семьям, малообеспеченным гражданам);

— страхование на случайбезработицы;

— страхование от несчастныхслучаев;

— страхование на случай болезни;

— пенсионное обеспечение;

— регулирование трудовых отношений (обеспечениегарантий в области занятости, найма, увольнений);

— реальнаязаработная плата (зарплата с учетом роста цен).

Как известно, “планМаршалла ” должен был действовать в течение четырех лет (с июля 1948 по июнь1952 г. плюс три месяца-с апрель п июнь 1948 г.)на деле же действие “планаМаршалла” практически закончилось а начале 1950 г. Из квартальных и годовых отчетов о ходе поставок по “плануМаршалла” видно, что на первом его этапе, до июня 1945 г., в Италиюимпортировались на основе плана либо потребительские товары(зерно), либопромышленное сырье: зерно составляло около 40% всего импорта, уголь-24%,хлопок-15%, нефтепродукты-10%, а машинное оборудование-всего лишь 1%.С течениемвремени импорт зерна неуклонно сокращается, но совершенно иные масштабыприобретает импорт машинногооборудования: в период с июля 1950 по июль 1951 г. машины составляли 32% общегообъема импорта по “плану Маршалла”. Такое изменение структуры товаров,поставлявшихся по “плану Маршалла”, свидетельствует о том, что если на первыхпорах “план Маршалла ” использовался главным образом в целях экспорта из СШАизлишков сельскохозяйственной продукции и угля, то на втором этапе получилпреобладание экспорт машин.

В1948 Италия достигла довоенного уровня в промышленном производстве, а в 1950 — и в сельском хозяйстве. Ведущие итальянские монополии («ФИАТ»,«Фальк» и др.), используя средства, полученные по плану Маршалла,полностью обновили оборудование; большую активность проявили государственныепромышленные объединения: «ИРИ» и позже — «ЭНИ»(«Национальные нефтегазовое объединение», созданы в 1953).Значительный внутренний и внешний спрос на промышленную и сельскохозяйственную.продукцию в сочетании с дешёвой рабочей силой и постоянным усилениеминтенсивности труда способствовал быстрому росту экономики (даже в периодпослевоенного подъёма экономики в Италия сохранялась самая низкая зарплата посравнению с др. странами Западной Европы).

1.2Влияние государственного аппарата на развитие экономики.

Государственно-монополистический капитализм в современной Италии находит своевыражение прежде всего в виде так называемого государственного регулированияхозяйства. Буржуазное государство активно вмешивается в экономическую жизньстраны, широко осуществляет функции регулирования и контроля над общественнымпроизводством в интересах обогащения монополий, в ущерб трудящимся.

ВИталии государственное регулирование хозяйства проявляется в милитаризацииэкономики, в росте государственных инвестиций и закупок, в форсированииэкспортных мероприятий и т. д. Оно распространяется на производство, цены,поставки особо важных видов сырья, на заработную плату.

В1951 г. была разработана и начала проводиться в жизнь так называемая «системаприоритета». Эта система устанавливала порядок распределения правительствомсырьевых материалов, которые, по мнению монополистов, в данный период являютсядефицитными. При распределении дефицитных видов сырья должна учитыватьсяпроизводственная программа предприятий,план капиталовложений и экспортный план. Для получения дефицитных видов сырьяпромышленные предприятия должны подаватьзаявки в соответствующие правительственные организации. Правительство же впервую очередь удовлетворяет запросы крупных монополий, выполняющихгосударственные военные и иные заказы. Во вторую очередь сырье предоставляетсяпредприятиям, выполняющим военные заказы стран, входящих в НАТО, и в третьюочередь – лишь тем предприятиям, выпускающим гражданскую продукцию, за которымипризнано право преимущественного получения дефицитного сырья, т.е. монополиям.Имеющим тесные связи с правительством.

В томже году был создан Междуведомственный комитет по закупке сырья и некоторыхпродовольственных товаров для образования государственных резервов. Была такжевосстановлена Центральная комиссия по промышленности, действовавшая еще при фашистском режиме, созданы Междуведомственныйкомитет по координированию государственных заказов и Комитет по финансированиювоенных заказов.

Большаяроль в регулировании экономики принадлежит так называемому Междуведомственномукомитету по реконструкции. Одной из функций его является составление списковсырьевых товаров, считающихся дефицитными и подлежащих распределению по«системе приоритета». В июне 1951 г. этот список включал следующие дефицитныематериалы: медь, никель, некоторые продукты металлургической промышленности(стальной лист для глубокой штамповки, магнитное листовое железо, белая жесть),бензол, целлюлозу, серу, цинк, свинец, алюминий. «Преимущественное право» наэти дефицитные товары получили монополии «Фиат», «Бреда», «Альфа Ромео» и др.

Вмешательствогосударства в сельское хозяйство в послевоенный период наиболее активноначалось в 1951 – 1952 гг. Крупные землевладельцы уже не могли продолжать вестихозяйство по-старому, а для оживления сельскохозяйственного производстватребовались значительные капитальные вложения, которыми помещики исельскохозяйственные предприниматели не хотели рисковать. На помощь им пришлобуржуазное государство, за спиной которого стояли крупные банки. «Только с 1952по 1954 г. удельный вес государственных капитальных вложений в сельскоехозяйство возрос с 29,6 до 53%. В дальнейшем доля государственныхкапиталовложений продолжала увеличиваться.»[2]

Наиболеекрупные капиталовложения осуществлялись через «Кассу пер иль мессаджиорно» — правительственную организацию по проведению аграрной реформы и осуществлениюирригационных работ.

Вобласти цен контроль осуществлялся Междуведомственным комитетом по ценам. Посуществующему законодательству Комитет имеет право устанавливать цены на всетовары и услуги на любой стадии производства и распределения. В настоящее времямонополисты установили через Междуведомственный комитет по ценам высокие тарифына основные виды коммуникального обслуживания, на электроэнергию, газ, воду,телефон, телеграф, железнодорожный и городской транспорт.

Путемрегулирования цен на сельскохозяйственную продукцию итальянское правительствооказывает влияние на размер посевных площадей под различными культурами и,следовательно, на объем производства отдельных видов сельскохозяйственнойпродукции.

Подчинениегосударственного аппарата финансовой олигархии дает ей возможность не толькоконтролировать распределение государственных средств в своих интересах, но идушить мелкие и средние предприятия путем лишения их кредитов. «С 1946 по 1952г. все мелкие и средние предприятия Италии получили лишь 15 млрд. лиргосударственных кредитов. В то же время крупные монополии только через Институтфинансирования («ИМИ») получили кредит в85 млрд. лир. По «плану Маршалла» средства шли крупным монополиям, тогда какмелкие и средние предприятия разорялись из-за недостатка средств. До начала1952 г. Италии было предоставлено по «плану Маршалла» для закупки оборудованияза границей 154 млн. долл., из которых почти половину (70 млн. долл.) получили6 компаний – «Фиат», «Эдисон», «Монтекатини», «Фальк», «Сме», «Саде».

Мелкими средним компаниям недоступен также внутренний денежный рынок. Из 600 млрд.лир, собранных с 1948 по 1952 г. путем выпуска акций и облигаций, 29 млрд. лирполучены концерном «Монтекатини», 23 млрд. – «Фиат», 9 млрд. – «Пинелли», 45млрд. лир – концерном «Эдисон».»[3]

Итальянскиемонополии используют государственный аппарат и с целью проведения нужной имвнешнеторговой политики.

Втечение последних лет монополии стремились восстановить утраченные во времявторой мировой войны позиции на мировом рынке. Это в значительной степени иопределило направление внешнеторговой политики Италии, задачей которой сталообеспечение монополий внешними рынками.

В1955-1958 гг. усилилось проникновение итальянских промышленных товаров на рынкиЛатинской Америки, Ближнего Востока и ряда других районов. В результатеувеличился внешнеторговый оборот Италии.

В целях усиления проникновения монополий на внешние рынки,правительство расширяет государственное страхование экспортных кредитов исвязанное с ним среднесрочное кредитование экспорта. Вплоть до 1959 г. экспортерампредоставлялось право страховать 70% экспортных кредитов, а с 1959 г.-до85%. С1954 до 1959 г. государство страховало экспортные кредиты на сумму около 500млрд. лир. Риск от возможных потерь монополисты перекладывают через государствона широкие массы налогоплательщиков.

Поддержка монополистам в области внешней торговлипредоставляется также путем возврата части налогов Мероприятия Министерствавнешней торговли по усилению итальянского проникновения на внешние рынки даливозможность крупным итальянским монополиям в условиях острой конкуренциирасширить за последние годы экспортную экспансию и заключить ряд контрактов настроительство заводов, дорог и поставку различного вида оборудования.

В Италии характерным примером попытки «разрешения » экономическихпроблем путем государственного регулирования капиталистического хозяйстваявляется широко разрекламированный в прессе так называемый «план» или «схема»бывшего министра бюджета Ванони.

«Схема увеличения занятости и национального дохода в Италии»,известная под названием «плана Ванони», рассчитана на десятилетие 1955-1964 гг.«План Ванони» намечает пути развития экономики и регулирования отдельныхотраслей промышленности и сельского хозяйства и предусматривает крупныекапиталовложения в экономику страны с целью ежегодного увеличения национальногодохода на 5%. Этот «план» предусматривает также увеличение промышленного и сельскохозяйственногопроизводства, расширение внешней торговли и на этой базе ликвидацию безработицыгови таможенных пошлин.

При рассмотрении путей осуществления этого «плана » становитсяочевидным, что он представляет серию гипотез, оторванных от действительности.Для расширения объема производства необходимы капиталовложения, которые должныделать отдельные капиталисты, что не может быть «запланировано» никакими«планами » в условиях капитализма. Сами авторы «плана Ванони» вынужденыпризнать, что, «если даже нам удастся создать средства, которые вначалеокажутся достаточными для выполнения программы, все же при экономике свободногорынка не приходится ожидать, что все конечные результаты будут получены».И первый же год действия«плана Ванони» подтвердил, что эти результаты не будут получены. Хотя объемпроизводства в 1955 г. увеличился, все же двухмиллионная армия безработных неуменьшилась, несмотря на то, что 200 тыс. челок эмигрировали в другие страны.

Не удалось также и блокирование заработной платы, котороедолжно было привести к значительному снижению заработной платы в условияхпостоянного роста цен и стоимости платных услуг.

Вопреки всем предначертаниям «плана Ванони» усилилисьдиспропорции в развитии отраслей первого и второго подразделений. Неоправдались также прогнозы развития южных районов страны. Большие надеждывозлагались «планом Ванони» на инвестиции из государственного бюджета. Однакогосударственные расходы с каждым годом становились все болеенепроизводительными.

Таким образом, первые же годы действия «плана Ванони»показали его несостоятельность. «План» остался на бумаге, а развитие экономикихарактеризовалось дальнейшим обострением капиталистических противоречий.

Государственное регулирование капиталистической экономики не имеет ничего общего с планированием и нетолько не устраняет, но усугубляет все противоречия капитализма. Буржуазное государство не может вестипланового хозяйства, ибо отдельные отрасли хозяйства и предприятия находится вчастной собственности монополий. И поэтому государственное регулированиеэкономики Италии, как и экономики других капиталистических стан, не устраняеткапиталистическую конкуренцию, а наоборот, ведет к усилению анархиипроизводства и конкурентной борьбы между отдельными монополиями и группамимонополий.

1.3.Решение проблемы отсталости южных районов.

Одной из характерных особенностей развития Италии являются резкие территориальные различия вхозяйственной, социальной и политической жизни между развитыми и отсталымиюжными районами.

Существование слаборазвитых районов свойственны многим капиталистическимстранам. Однако в силу ряда причинпроблема региональных диспропорций в Италии значительно серьезнее, чем вдругих капиталистических странах.

Следует отметить, что все послевоенные годы между Севером и Югомсохранялись значительные различия в уровне дохода на душу населения.

В конце 70-х годов этот показатель в Южной Италии был на 43,4% ниже, чемв Северной(в начале 50-х годов разница составляла 50%).

Роль и место Юга в национальной экономике в послевоенный период нельзя определить однозначно. Преобладание сельского хозяйства вэкономике Юга, сохранение в нем даже после аграрной реформы 1950 г. феодальныхпережитков, низкий уровень производительности труда во всех сферах хозяйства, социальная и культурная отсталостьнаселения создавали серьезные препятствия для органического включения южных районов в систему капиталистических отношений, сужали внутренний рынок.

В некоторых отношениях социально-экономическая отсталость Юга,обусловившая наличие огромной армии свободных рук, в течение длительноговремени являлась одним из решающих факторов, позволивших Италии к концу 50- хгодов, период так называемого экономического чуда, достичь небывало высоких вистории страны темпов экономического роста. Постоянный приток дешевой рабочейсилы, главным образом из южных районов, давал возможность итальянскимпредпринимателям с успехом конкурировать на международных рынках. Кроме того,переводы от эмигрантов, выехавших с Юга,служили одним из основных источников валютных поступлений в Италию

Они использовались для покрытия дефицита платежного баланса и сыгралинемаловажную роль в укреплении экономики после войны.

Началом более или менее широкой и последовательной государственнойполитики в отношении южных районов можно считать 1950 г., когда была создана Касса Юга- государственный фонддолговременного, специального и чрезвычайногофинансирования развития этихрайонов. С 1950 г. значительная часть государственных инвестиций в Южную Италиюидет через эту организацию. Собственноговоря, в послевоенные годы именно Касса Юга, система государственных участий,кредитные учреждения лежали в основе всей деятельности правительства,пытавшегося приспособить эти инструментысвоей политики в отсталых районах к изменениям в развитии экономики всейстраны.

Значительные инвестиции направлялись в развитие сельского хозяйства иинфраструктуры, а с конца указанного десятилетия увеличились капиталовложения впромышленность. Однако еще в середине 50-х годов ряд буржуазных экономистов иполитических деятелей начали отдавать себе отчет в несостоятельности концепции“автономного развития” южных районов. В 1956 г. появился “план Ванони”, которыйпоставил в качестве одного из важнейших условий ускорения развития экономикиЮга включение ее в общую экономическую систему Италии.

Было разработано несколько программ, и в каждой из них проблеме Юга отводилось одно из центральных мест. Три программы получили названия по именам своихсоздателей: “план Сарачено”, “план Джолитти” и “план Пьераччини”. Затем “левым центром” было представлено еще двадокумента: в апреле 1969Г.-“проект 80”- предварительный доклад к национальнойэкономической программе; в январе 1970 г.- проект второй национальной программыразвития на 1971-1975гг. В них была сделана попытка проанализироватьэкономическое и социальное развитие страны в 60-х годах и определить основныетенденции развития на 70-е годы.

Из всех перечисленных документовтолько один –первая национальная программа развития экономики на 1960-1970 гг.( “план Пьераччини”)- был утвержден правительством. По мнению авторов этойпрограммы, проблема Юга могла быть решена за счет территориальногоперераспределения производственных мощностей. В указанные годы предполагалосьнаправить на развитие Юга 40% всех капиталовложений, что должно было привести кросту производительности труда и сокращению разрыва между Севером и Югом поэтому показателю.» Кроме того, предполагалось создать на Юге не менее 590 тыс.новых рабочих мест в несельскохозяйственном секторе ( в целом по Италии-1400 тыс.). Ни та, нидругая цель достигнуты не были. По уровню производительности труда разрыв не толькосократился, но даже увеличился. Что касается занятости, то вместо общего ееувеличения на 240 тыс. она сократиласьна Юге на 144 тыс., а внесельскохозяйственных отраслях вырослав 2 раза меньше, чем предполагалось.»[4]

70-е годы в Италии были насыщены многообразными и порой драматическимисобытиями: экономические и социально-политические кризисы, бесконечная сменаправительств, волна терроризма -вот некоторые из них. Однако указанное десятилетие не внесло практически ничегонового в методы, используемые правительством для решения проблемы Юга. Так же как и впредыдущие 20 лет, государственная деятельность в южных районах осуществляласьв первую очередь через Кассу Юга, предприятия со смешанным участием и кредитныеучреждения.

Естественно, что трудности экономического положения в стране сказались напостановке проблемы Юга. Во-первых, кризис ставил перед правительством задачу проведения срочных мерпо улучшению экономического положения страны. Это объективно приводилок тому, что проблема Юга, для решения которой краткосрочные меры не годились,оказывалась отодвинутой на второй план.

Во- вторых, в после кризисный период в какой-то мере ослабел нажимтрудящихся на правительство. На первый план выдвинулись вопросы заработнойплаты и сохранения рабочих мест.

Основная роль развития Юга по-прежнему принадлежала Кассе. Учитывая опытдвух с половиной предшествующих десятилетий, а также уроки кризиса 1974-1975гг., руководство Кассы попыталось теснее увязать отдельные направления еедеятельности. В качестве одной из основных задач в программе указывалосьувеличение занятости.С каждым годом эта проблема делается в Италии все болееострой. Население почти полностью(на 90%) увеличивается за счет Юга.

Но финансовые трудности не позволяют увеличивать численность занятых вгосударственных административных органах, а ведь в прошлом именно государственный аппарат обеспечивал немногим менееполовины прироста занятости во всей сфере услуг.

Что касаетсяпромышленности, то медленный прирост занятости в отрасли объясняется просто.Львиная доля промышленных капиталовложений на Юге идет в металлургическую, химическую инефтеперерабатывающую промышленность, т.е. капиталоемкие отрасли. Для созданияодного рабочего места в них требуется 100-200 млн. лир, тогда как во многихдругих отраслях, в том числе в машиностроении и электронике,-10-20 млн. лир.Очевидно, что нельзя отрицать необходимость научно-технического прогресса ипризывать к строительству мелких предприятий с отсталой технологией. Однако исреди современных отраслей промышленности можно выбрать такие, развитие которыхна Юге потребует большого числа рабочих рук (электроника, электронноемашиностроение, самолетостроение, фармацевтика и т.д. ). В этой связи встаетзадача сделать действенным тот комплекс мер, который мог бы гарантироватьрасширение спроса на рабочую силу на Юге.

Кроме того, новая программа действий Кассы Юга предусматривала ускоренное развитие в южных районах экспортных отраслей,а также преодоление диспропорций в развитии самих этих районов. Это может бытьдостигнуто за счет увеличения интенсивности сельского хозяйства на Юге путемукрепления его связи с отраслями, перерабатывающими сельскохозяйственнуюпродукцию, и за счет развития “новых отраслей”.

Важнымнововведением был принцип постоянной координации всех типов вмешательства в развитие Юга -чрезвычайного инечрезвычайного ( предприятия со смешанным участием), а также согласованиедеятельности и местных правительств на основе годовых программ.

Хотя экономическое развитие Италии после кризиса 1974-1975 гг. быловесьма неравномерным, антикризисные мероприятия и возобновление промышленногороста привели к некоторому улучшению общего экономического положения в стране.Это позволило вернуться к вопросу о разработке программы развития экономикиИталии. Летом 1978 г. министр казначейства Ф. М. Пандольфи представил нарассмотрение общественности трехлетний план на 1979-1981 гг.

«В “плане Пандольфи ”поставлены три основные задачи:

1.

постепенноепонижение уровня инфляции и доведение его к 1981 г. до 8% ( т.е. до среднегоуровня страны ЕЭС);

2.

увеличениетемпов экономического роста с 2% в 1978 г. до 4,5% в 1979 г. и 4% в последующиедва года;»[5]

3.

достижениеравновесия платежного баланса.

Центральным и наиболее важным моментом в плане “плане Пандольфи” былпоиск рационального использования инвестиций для обеспечения роста занятости ирадикального решения проблемы Юга. Как и в предыдущих программах, главныминструментом вмешательства в развитие Юга оставалась Касса. Общая сумма еезатрат должна была составить на 1979-1981 гг. 12375 млрд. лир.

Однако, несмотря на то что все политические силы страны одобрили общиепринципы трехлетнего плана, вследствие затянувшегося политического кризиса онбыл положен под сукно.

Подводя итог сказанному, отметим, что в послевоенные годы итальянскоеправительство вложило в развитие южных районов огромные средства. Этоспособствовало определенному подъему экономики, но далеко не в тех масштабах,на которые рассчитывали буржуазные экономисты и государственные деятели. Безусловно, сегодня южная Италия уже не та, что 20 или 30 лет назад. Здесь развиваетсятяжелая индустрия, выросла численность рабочего класса и, что особенно важно,сформировались его передовые отряды в ключевых отраслях промышленности, преждевсего в металлургии и машиностроении. Но государственное вмешательство усилилонеоднородность социальной и экономической структуры Юга. В целом Юг по сей деньостается регионом. где с особой остротой проявляются все присущие итальянскомукапитализму противоречия.

Глава3. Динамикаразвития промышленности в послевоенные годы.

В послевоенный период вмировом капиталистическом хозяйстве начался новый экономический цикл. Наего движение большое влияние оказалавойна с ее огромными материальными разрушениями. Необходимость восстановить этиразрушения, обновить сильно изношенный и устаревший во время войны основнойкапитал породил огромный спрос на капитальное оборудование и обусловилидлительность фазы подъема послевоенного цикла. В Италии необходимость обновленияосновного капитала была более насущной,чем в других странах, так как перед войной он обновлялся очень слабо, а вовремя войны подвергался значительному разрушению и огромному износу. Однако впервые годы после окончания войны в Италии имело место простое восстановлениеразрушенного оборудования. Рассчитывая на сохранение длительного депрессивногосостояния мирового капиталистического рынка, итальянские монополии не считали нужным идти на большие капитальныезатраты, связанные с серьезным обновлением основного капитала. Однакотрудности сбыта, возросшие в связи сусилением конкурентной борьбы на мировом рынке, происшедшее в условияхтехнического застоя крайнее обострения ряда социально-экономическихпротиворечий побудили итальянские монополии проявить большую активность вобласти развития техники и методов организации производства. Этомуспособствовал также «план Маршалла», обеспечивший поступление огромныхфинансовых средств в сейфе монополий.

За период с 1952 по 1956 год валовыекапиталовложения в промышленность возросли на 13%; доля этих вложений в общейсумме валовых капиталовложений сократилась с 36,8 до 31,4% и в национальномдоходе с 8,4 до 6,7%.Эти данные говорят о том, что за указанный период доляпромышленных капиталовложений сократилась как в общей сумме капиталовложений,так и в национальном доходе Италии.

Важная особенность послевоенного развития итальянской промышленностисостоит в том, что процесс обновления основного капитала коснулся в основномузкой группы крупнейших монополистическ

еще рефераты

Еще работы по истории государства и права зарубежных стран

Реферат по истории государства и права зарубежных стран

Гражданская война в США 1861-1865гг. – Кавалерия конфедерации

29 Августа 2013

Реферат по истории государства и права зарубежных стран

История мирового развития в XX веке на примере Великобритании, США и Японии

29 Августа 2013

Реферат по истории государства и права зарубежных стран

Возникновение государства у франков. Салическая правда

29 Августа 2013

Реферат по истории государства и права зарубежных стран

Крушение Второй Империи и становление Третьей Республики во Франции

29 Августа 2013