Реферат: П. А. Столыпин (1862-1911)

Министерствообразования РФ

Средняя муниципальная школа № 77

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; color:black">Реферат

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; color:black">по истории России

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; color:black">на тему:

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;color:black">П. А. СТОЛЫПИН

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»;color:black">(1862-1911).

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»;color:black">(Исторический портрет).

Выполнил:

ученик 9 классаА

Филиппов А.Ю.

Проверила:

Смагина М.А.

г. Хабаровск

2001 г.

Содержание

I.         Введение 

 

II.<span Times New Roman"">              

Жизнь идеятельность П.А. Столыпина  до 1903г.                                     

а)  Род Столыпиных

б)Детство, юность, образование

в)Начало карьеры чиновника

г) Назначение гродненским губернатором

III.      Путь от губернатора до премьер-министра:от революции к реформам                                                                        

а)  Саратовский губернатор

б)  Отношения министра внутренних дел сГосударственной думой

в)  Программа Столыпина – программа умеренныхреформ

г)   Третьеиюньский государственный переворот.

      Политикабонапартизма

д)  Отношения с Государственным советом иимператором

е)   Трагическая гибель Столыпина

IV.<span Times New Roman"">          

 Современники о П.А. Столыпине и егореформах                               

1.<span Times New Roman"">      

КрыжановскийС.Е.

2.<span Times New Roman"">      

Изгоев А.С.

3.<span Times New Roman"">      

Гучков А.И.

V.        Заключение

          

           Список литературы

II.

Кто же он был – ПетрАркадьевич Столыпин, если принимать во внимание не мифы и легенды, сложенные онем, а строгие исторические факты и свидетельства современников. Род Столыпиныхизвестен с 16 века и связан со многими именами, составлявшими славу и гордостьРоссии. Из рода Столыпиных происходила бабушка М.Ю. Лермонтова. Прадед — сенатор А.А. Столыпин – друг М.М. Сперанского, крупнейшего государственногодеятеля начала ХIХ в. Отец – Аркадий Дмитриевич – участник Крымской войны, друг          —

Л.Н. Толстого, навещавшего его в Ясной поляне; женаПетра Аркадьевича – правнучка А.В. Суворова. П.А. Столыпин родился 5 апреля1862 г. в Дрездене, где его мать гостила у родственников. Детство и раннюююность он провел в основном в Литве. Летом семья жила в имении Колноберженедалеко от Ковно или выезжала в Швейцарию. Когда детям пришла пора учиться,купили дом в Вильне. Окончив Виленскую гимназию, Петр Аркадьевич в 1881 г.неожиданно для многих поступил на физико-математический факультетПетербургского университета, где, кроме физики и математики, с увлечениемизучал химию, геологию, ботанику, зоологию, агрономию. Именно эти науки, по­следниесреди названных, и привлекали Столыпина. Однажды на экзамене у Д. И. Менделееваон попал в сложное положение. Про­фессор стал задавать дополнительные вопросы,Столыпин отве­чал, но Менделеев не унимался, и экзамен уже перешел в ученыйдиспут, когда великий химик спохватился: «Боже мой, что же это я? Ну, довольно,пять, пять, великолепно».

В отличие от отца П. А.Столыпин был равнодушен к музыке. Но литературу и живопись он любил, отличаясь,правда, несколь­ко старомодными вкусами. Ему нравились проза И. С. Тургене­ва,поэзия А. К. Толстого и А. Н. Апухтина. С последним он был в дружескихотношениях, и на петербургской квартире Столыпина Апухтин нередко читал своиновые стихи. Столыпин и сам был неплохим рассказчиком и сочинителем. Его дочериприходили в восторг от сказок о «девочке с двумя носиками» и о приключе­ниях в«круглом доме», сочиняемых экспромтом каждый вечер. Сам Столыпин не придавалбольшого значения своим литера­турным дарованиям.

Дети часто стараются непоходить на родителей. П. А. Сто­лыпин не курил, редко употреблял спиртное,почти не играл в кар­ты. Он рано женился, оказавшись чуть ли не единственным же­натымстудентом во всем университете. Ольга Борисовна, жена П. А. Столыпина, преждебыла невестой его старшего брата, уби­того на дуэли. С убийцей своего братастрелялся и П. А. Столы­пин; получив ранение в правую руку, которая с тех порплохо действовала.

ТестьСтолыпина Б. А. Нейгардт, почетный опекун Московско­го присутствия Опекунскогосовета учреждений императрицы Ма­рии, был отцом многочисленного семейства.Впоследствии клан Нейгардтов сыграл важную роль в карьере Столыпина.

В литературетех лет часто противопоставлялись мятежное поколение, сформировавшееся в 60-егоды, и законопослушное, практичное поколение 80-х годов. Столыпин был типичным«вось­мидесятником». Он никогда не имел недоразумений с полицией, а поокончании университета избрал чиновничью карьеру, посту­пив на службу вминистерство государственных имуществ. В 1888году его имя впервые попало в «Адрес-календарь». К этому времени он имел оченьскромный чин коллежского секретаря и за­нимал скромную должность помощникастолоначальника.

В министерствегосударственных имуществ положение Сто­лыпина было рутинным, и в1889 году он перешел в МВД. Его назначиликовенским уездным предводителем дворянства. В Ковенской губернии, в этническомотношении

довольно пестро, средипомещиков преобладали поляки, среди крестьян—литов­цы. В ту пору Литва почти не знала хуторов. Крестьяне жили в деревнях, аих земли были разбиты на чересполосные участки. Земельных переделов не было.

СемьяСтолыпиных жила в Ковно или в Колноберже. Владели и другими поместьями— в Нижегородской, Казанской, Пензенской иСаратовской губерниях. Но дети не хотели знать никаких других имений, кромеКолноберже. Раз в год в одиночку Столыпин объезжал свои владения. Как на­стоящийсемьянин, он тяготился разлукой с близкими, а потому не задерживался в такихпоездках. Самое дальнее из своих помес­тий, саратовское, он, в конце концов,продал.

В Ковенскойгубернии у Столыпина было еще одно имение, на границе с Германией. Дорогироссийские всегда были плохи, а потому самый удобный путь в это имение пролегалчерез Прус­сию. Именно в этих «заграничных» путешествиях Столыпин по­знакомилсяс хуторами. Возвращаясь, домой, он рассказывал не столько о своем имении,сколько об образцовых немецких ху­торах.

     Через 10лет П.А. Столыпин назначается ковенским губернским предводителем дворянства, аеще через три года – в 1902 году неожиданно для себя – гродненскимгубернатором. Это назначение – результат политики министра внутренних дел В.К.Плеве, взявшего курс на замещение губернаторских должностей местнымиземлевладельцами, хорошо знавшими жизнь в губернии и твердо охранявшимипомещичьи интересы.

В Гродно Столы­пинпробыл всего десять месяцев. В это время во всех губерниях были созданы местныекомитеты, призванные позаботиться о нуждах сельскохозяйственной промышленности,и на заседаниях Гродненского комитета Столыпин впервые публично изложил своивзгляды. Они в основном сводились к уничтожению крестьянской чересполосицы ирасселению на хутора. При этом Столыпин под­черкивал: «Ставить в зависимость отдоброй воли крестьян мо­мент ожидаемой реформы, рассчитывать, что при подъемеумст­венного развития населения, которое настанет неизвестно когда, жгучиевопросы разрешатся сами собой,— это,значит, отложить на неопределенное время проведение тех мероприятий, безкоторых не мыслима ни культура, ни подъем доходности земли, ни спокойноевладение земельной собственностью». Иными словами, народ темен, пользы своей неразумеет, а потому следует улуч­шать его быт, не спрашивая его о том мнения.Это убеждение Столыпин пронес через всю свою государственную деятельность.

Один из присутствовавших на заседании помещиков,по-сво­ему истолковав это высказывание, стал говорить, что вовсе не нужнодавать образование народу: получив его, он «будет стре­миться кгосударственному перевороту, социальной революции и анархии». Но губернатор несогласился с такой трактовкой:

«Боятьсяграмоты и просвещения, бояться света нельзя. Образо­вание народа, правильно иразумно поставленное, никогда не поведет к анархии… Общее

образование в Германии должно слу­жить идеалом длямногих культурных стран».

III.

В1903 годуСтолыпин был назначен саратовским губернато­ром. Переезжая на новое место, онотчасти чувст­вовал себя «иностранцем». Вся его прежняя жизнь,— а ему было уже за сорок— была связана с Западным краем и сПетербургом. В коренной России бывал он едва ли чаще, чем в Германии. Рос­сийскуюдеревню он, можно сказать, почти и не знал.

Чтобы освоиться в малознакомой стране, требовалосьвремя, а его оказалось в обрез. В1904году началась война с Японией. Старшая дочь Столыпина однажды спросила, почемуне видно того воодушевления, как в1812году. «Как может мужик идти радостно в бой, защищая какую-то арендованную землюв неве­домых ему краях?— сказал отец.— Грустна и тяжела война, не скрашеннаяжертвенным порывом». Этот разговор состоялся не­задолго до отправки из Саратована Дальний Восток отряда Кра­сного Креста. На обеде в честь этого событиягубернатор произнес речь. Он говорил, в частности, о том, что «каждый сынРоссии обязан, по зову своего царя, встать на защиту родины от всякогопосягательства на величие и честь ее». Речь имела шумный успех, барышни и дамыпрослезились. «Мне самому кажется, что сказал я неплохо,— говорил потом Столыпин.— Непонимаю, как это вышло: я ведь всегда считал себя косноязычным и не решалсяпроизносить больших речей». Так Столыпин открыл у себя ора­торский талант.

Вслед за войной пришла революция. Забастовки,митинги и де­монстрации начались в Саратове и других городах губернии. Сто­лыпинпопытался сплотить всех противников революции, от чер­носотенного епископаГермогена до умеренных земцев типа А. А. Уварова и Д. А. Олсуфьева (своегородственника). Было собрано около60тысяч рублей, губернский город разбили на три части, в каждой из которыхоткрыли «народные клубы», став­шие центрами черносотенной пропаганды и опорнымипунктами для создания черносотенных дружин. Всякий раз, когда в городе начиналисьдемонстрации, правые устраивали контрдемонстра­ции. Руками черносотенцев,стараясь не прибегать к помощи войск, Столыпин боролся с рево­люционнымдвижением в Саратове.

        Но отношения с черносотенцами уСтолыпина не всегда лади­лись. Черносотенная агитация «Братского листка»,издававшегося под покровительством епископа, перешла все допустимые преде­лыдаже с точки зрения губернатора, и он задержал распростра­нение несколькихномеров газеты. В момент наивысшего подъ­емареволюции помощи черносотенцев оказалось недостаточно, и пришлось использоватьвойска.16 декабря1905 года они разогнали митинг; было убито восемь человек.18 декабря полиция арестовала членовСаратовского Совета рабочих де­путатов.

Такой же тактики Столыпин придерживался и в других горо­дахсвоей губернии. На всю Россию стал известен инцидент в Ба­лашове. В местнойгостинице       

собрались забастовавшие земские медики. Толпачерносотенцев окружила гостиницу и стала выла­мывать ворота. Неизвестно, чтопроизошло бы далее, если бы не присутствие в городе губернатора. По егораспоряжению казаки образовали живой коридор, по которому стали выходить осаж­денные.Но черносотенцы перебрасывали камни через казаков, а те вдруг обрушили нагайкина земских служащих.

Летом1905 года Саратовская губерния стала одним из глав­ных очаговкрестьянского движения. В сопровождении казаков Столыпин разъезжал по мятежнымдеревням. Против крестьян он не стеснялся использовать войска. Производилисьповальные обыски и аресты. Чтобы выявить излишки ржи, предположи­тельнозахваченные у помещиков, Столыпин составил специаль­ную таблицу, котораяпоказывала соотношение между посевной площадью и величиной урожая. Такиспользовались универси­тетские познания в области математики.

Выступая на сельских сходах, губернатор употреблялмного бранных слов, грозил Сибирью, каторгой и казаками, сурово пре­секалвозражения. Возможно, не всегда такие выступления были безопасны для самогоСтолыпина. В этой связи биографы и ме­муаристы приводят немало рассказов о еголичном мужестве. Передаваясь из уст в уста, некоторые из этих рассказов превра­тилисьв легенды. Один из почитателей Столыпина—В. В. Шуль­гин, например, пишет, как однажды губернатор оказался без ох­раныперед лицом взволнованного схода, и «один дюжий парень пошел на него сдубиной». Не растерявшись, Столыпин бросил ему шинель: «Подержи!»—буян опешил, послушно подхватил шинель ивыронил дубину».

«В настоящее время,—докладывалцарю6 августа1905 года товарищ министра внутренних дел Д. Ф. Трепов,— в Саратовской губернии благодаря энергии,полной распорядительности и весь­ма умелым действиям губернатора, камергерадвора Вашего Императорского Величества Столыпина порядок восстановлен». Вавгусте1905 года, в разгар полевыхработ, спад крестьянского движения наблюдался по всей России.

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US;layout-grid-mode:both">Отчасти, возможно, потому, что вкритический пери­од революции карательными экспедициями руководилигенерал-адъютанты, а Столыпин оказался как бы в стороне, он прослыл либеральнымгубернатором. Крестьянское же движение продол­жалось, то затухая, торазгораясь.

В докладах царю Столыпинутверждал, что главной причиной аграрных беспорядков является стремлениекрестьян получить землю в собственность. Если крестьяне станут мелкими собствен­никами,они перестанут бунтовать. Кроме того, ставился вопрос о желательности передачикрестьянам государственных земель. Каквидно, Столыпин отчасти признавал крестьянское малозе­мелье.

Вряд ли, однако, эти доклады сыграли важную роль ввыдви­жении Столыпина на пост министра внутренних дел. Сравнитель­но молодой ималоопытный губернатор, малоизвестный в столице, неожиданно взлетел на ключевойпост в 

российской администра­ции. Какие пружины при этомдействовали, до сих пор    не вполне ясно. Впервые егокандидатура обсуждалась еще в октябре 1905года на совещании С. Ю. Витте с «общественными деятеля­ми». Обер-прокурорСинода князь А. Д. Оболенский, родственник Столыпина, предложил его на постминистра внутренних дел, ста­раясь вывести переговоры из тупика. Но Витте нехотел видеть на этом посту никого другого, кроме П. И. Дурново, общественные жедеятели мало, что знали о Столыпине.

Вторично вопрос о Столыпиневстал в апреле1906 года, когда уходило вотставку правительство Витте. Американская исследо­вательница М. Конройвысказывает предположение, что своим назначением Столыпин во многом был обязансвоему шурину Д. Б. Нейгардту, недавно удаленному с поста одесского градона­чальника(в связи с еврейским погромом), но сохранившему влия­ние при дворе.Предположение вполне резонное, хотя и думает­ся, что больше всего Столыпин былобязан Д. Ф. Трепову, кото­рый был переведен с поста товарища министравнутренних дел на скромную должность дворцового коменданта и неожиданноприобрел огромное влияние на царя. С этого времени Трепов стал разыгрыватьглубокомысленные и многоходовые комбинации, словно играл в шахматы собщественным мнением. Замена, не­посредственно перед созывом Думы, либеральногопремьера Витте на реакционного Горемыкина была вызовом общественному мне­нию. Ичтобы вместе с тем его озадачить, было решено заменить прямолинейного карателяДурнова на более либерального мини­стра. Выбор пал на Столыпина.

«Достигнув власти без труда и борьбы, силою однойлишь удачи и родственных связей, Столыпин всю свою недолгую, но блестящуюкарьеру чувствовал над собой попечительную руку Провидения»,— вспоминал товарищ министра внутренних дел С.Е. Крыжановский. И действительно, Столыпину сразу повезло на его новом посту.Разгорелся конфликт между правительством и Думой, и в этом конфликте Столыпинсумел выгодно отличить­ся на фоне других министров.

Министры не любили ходить в Думу. Они привыкли кчинным заседаниям в Государственном совете и Сенате, где сияли золотом мундирыи ордена, где можно было расслышать даже полет мухи. В Думе все было иначе:здесь хаотически смешивались сюртуки, пиджаки, рабочие косоворотки,крестьянские рубахи, священни­ческие рясы, в зале было шумно, с местраздавались выкрики, а когда на трибуне появлялись члены правительства,начинался невообразимый гвалт—это теперьназывалось новомодным сло­ном «обструкция». С точки зрения министров. Думапредставля­ла из себя безобразное зрелище. «Если первые дни кадеты, имев­шие вДуме значительное число голосов… и сумели придать со­браниям некотороеблагообразие. Из всех министров не терялся в Думе только Столыпин, за два годав Саратовской

губернии познавший, что такое стихия вышедшего изповино­вения многотысячного крестьянского схода. Выступая в Думе, Столыпинговорил       

твердо и корректно, хладнокровно отвечая на выпады(«Не запугаете», «Вам нужны великие потрясения, нам же нужна великая Россия» ит. п.). Это не очень нравилось Думе, зато нравилось царю, которого раздражалабеспомощность его министров.

При посредничествеКрыжановского Столыпин вскоре завязал негласные контакты с председателем Думыкадетом С. А. Муром­цевым. Состоялась встреча Столыпина с лидером кадетов П. Н.Милюковым. В либеральных кругах создалось впечатление, что Столыпинблагосклонно относится к тому варианту, который предусматривал созданиедумского министерства с сохранением за Столыпиным его портфеля. Очень труднопровести ту черту, до которой эти переговоры велись с исследовательской целью,а после стали прикрытием подготовки к роспуску Думы. В конце концов, Столыпинобнаружил несколько неуклюжее коварство. Однажды в пятницу вечером (дело было ужев июле) он позвонил Муромцеву и сказал, что в понедельник он выступит в Думе. Ав во­скресенье Дума была распущена.

В это же время еще болееинтенсивные переговоры велись с правым дворянством. В мае1906 года собрался первый съезд уполномоченныхдворянских обществ. Он был созван при ближайшем содействии правительства,представители которого (В. И. Гурко, А. И. Лыкошин) участвовали в заседаниях. Сдокладом «Основ­ные положения по аграрному вопросу» выступил чиновник МВД Д. И.Пестржецкий. В докладе резко критиковались популярные в Думе предложения опринудительном отчуждении частновла­дельческих земель. Отдельные случаикрестьянского малоземелья, говорилось в докладе, могут быть ликвидированы путемпокупки земли через Крестьянский банк или переселения на окраины. Не­обходимопринять меры, подчеркивалось далее, к улучшению кре­стьянскогоземлепользования, включая переход от общинной к личной собственности,расселение крупных деревень, создание хуторов. «Следует отрешиться от мысли,— говорилось в докла­де,— что когда наступит время к переходу к иной,более культур­ной системе хозяйства, то крестьяне перейдут к ней по собственнойинициативе. Во всем мире переход крестьян к улучшенным системам хозяйствапроисходил при сильном давлении сверху».Подобные мысли Столыпин,высказывал еще в Гродно.

Настроение прибывших на съезд дворян не былоединодуш­ным. Некоторые из них были настолько напуганы революцией, что считалинеобходимым сделать кое-какие уступки в земельном во­просе. Но таких былонемного. Большинство было категорически против того, чтобы «делать подарки иприносить жертвы». Не­мало резких слов было сказано о крестьянской общине.«Уничто­жение общины было бы благодетельным шагом для крестьянст­ва»,— говорил К. Н. Гримм. Нападки на общину вкакой-то мере были лишь тактическим приемом правого дворянства: отрицаякрестьянское малоземелье, помещики стремились все беды сва­лить на общину.Вместе с тем в период революции община сильно досадила помещикам: крестьяне шлигромить помещичьи усадьбы «всем миром»,имея в общине готовую организацию для борьбы. Даже в мирное время     помещикчувствовал себя увереннее, когда имел дело с отдельными крестьянами, а не совсем обществом.

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US;layout-grid-mode:both">Вопрос о хуторах и отрубах невызвал больших прений. Сами по себе хутора и отруба мало интересовалидворянских предста­вителей. Главные их заботы сводились к тому, чтобы «закрыть»вопрос о крестьянском малоземелье и избавиться от общины. Правительствопредложило раздробить ее при помощи хуторов и отрубов, и дворянство охотносогласилось.

На съезде был избран постоянно действующий «Советобъ­единенного дворянства». Во время частных переговоров со Сто­лыпиным этотсовет обещал поддержку правительства на следую­щих условиях:1) роспуск Думы;2) введение «скорорешительных судов»;3) прекращение переговоров с буржуазно-либераль­ными деятелями овхождении их в правительство;4)изменение избирательного закона.I Думабыла распущена в июле1906 го­да.Соглашение правительства с представителями поместного дво­рянства постепенноисполнялось, и налицо была определенная консолидация контрреволюционных сил,чему немало содейство­вал министр внутренних дел.

Это было замечено в верхах, где Трепов продолжалсвои ком­бинации. Роспуск Думы был новым вызовом общественному мне­нию. Чтобыеще раз сбить его с толку, потребовалась замена край­не непопулярногоГоремыкина на какую-нибудь не столь одиозную фигуру. Председателем Советаминистров стал Столыпин, сохра­нивший за собой пост министра внутренних дел.Вполне возможно, что дальнейшие замыслы дворцового коменданта предусматривалиразмен фигуры Столыпина. Но Д. Ф. Трепов вскоре умер.

12августа1906года к министерской даче на Аптекарском острове подъехало ландо с двумяжандармскими офицерами. Опытный швейцар сразу заметил несоответствие в форме.Вызвали подозрение и портфели, которые бережно держали незнакомцы. Однакошвейцару не удалось их остановить. Вбежав в переднюю, они натолкнулись нагенерала, ведавшего охраной. Тогда они швырнули портфели, и взрывом мгновенноразметало дачу.

В приемной министра в этовремя собралось много посетите­лей, поэтому число жертв оказалось оченьбольшим. Убито было 27 человек, в томчисле два террориста, принадлежавшие к одной из максималистских групп. Средираненых оказались трехлетний сын Столыпина и 14-летняя дочь. Сын вскорепоправился, у дочери же были раздроблены ноги, и она года два не могла ходить.Един­ственной комнатой, которая не пострадала, был кабинет Столы­пина, где он вмомент взрыва и находился.

Покушение еще более укрепилопрестиж Столыпина в правя­щих кругах. По предложению царя премьер с семьейпереехал в Зимний дворец, охранявшийся более надежно. Сам Столыпин оченьизменился. Когда ему говорили, что раньше он вроде бы рассуждал иначе, онотвечал: «Да, это было до бомбы Аптекар­ского острова, а теперь я стал другимчеловеком».

19августа1906 года, в чрезвычайном порядке, по 87-йстатье Основных законов, был принят указ о военно-полевых судах. Рас­смотрениюэтих судов, говорилось в законе, подлежат такие дела, когда совершение«преступного деяния» является «настолько очевидным, что нет надобности в егорасследовании». Судопро­изводство должно было завершиться в пределах48 часов, а при­говор по распоряжениюкомандующего округом исполнялся в 24часа. А. С. Изгоев, один из первых биог­рафов Столыпина, писал, что в еговремена «ценность человече­ской жизни, никогда в России высоко не стоявшая,упала еще значительно ниже».

Официальных сведений о числежертв военно-полевых судов нет. По подсчетам исследователей, за восемь месяцев(с августа 1906 года по апрель1907 года) они вынесли смертные приговоры 1102 человекам.Согласно закону, указы, принятые по 87-й ста­тье, должны были вноситься в Думуне позднее двух месяцев после ее созыва.IIДума собралась20 февраля1907 года. Правительство понимало, что онаотклонит указ о военно-полевых судах едва ни не в тот же день, когда он будетвнесен. Поэтому указ не был внесен и автоматически потерял силу20 апреля1907года. Казни, однако, не прекратились, поскольку продолжали действоватьвоенно-окружные суды.

Большинство мемуаристов и историков не считаютСтолыпина «генератором идей». Но мы помним, что он имел достаточно твердыевзгляды относительно общины, хуторов-отрубов и способов их насаждения. Этосоставило стержень его аграрной программы. Кроме того, Столыпин был сторонникомсерьезных мер по распро­странению начального образования. Оказавшись на поступредседателя Совета министров, он затребовал из всех ведомств те первоочередныепроекты, которые, действительно, давно были уже разработаны, но лежали бездвижения вследствие бюрократиче­ской привычки откладывать любое крупное дело. Витоге Столы­пину удалось составить более или менее целостную программуумеренных преобразований. Реформистская деятельностьправительства, заглохшая после отставки Витте, вновь оживилась. В отличие отДурново и Горемыкина, Столыпин стремился не толь­ко подавить революцию припомощи репрессий, но и снять ее с повестки дня путем реформ, имевших целью вугодном для прави­тельства и правящих кругов духе разрешить основные вопросы,поставленные революцией.

Чтобы перехватить инициативуу Думы, правительство начало реализацию своей программы, не дожидаясь еесозыва.27 августа 1906 года по 87-йстатье был принят указ о  передаче  Крестьян­скому  банку для   продажи   крестьянам  части   казенных  земель.

5 октября последовал указ об отмене некоторыхограничений в правах крестьян. Этим указом были окончательно отменены подушнаяподать и круговая порука, сняты некоторые ограничения свободы передвижениякрестьян, избрания ими места жительства, отменен закон против семейныхразделов, сделана попытка умень­шить произвол земских начальников и уездныхвластей, расшире­ны нравы крестьян на земских выборах.

Указ17 октября1906 годаконкретизировал принятый по ини­циативе Витте указ17 апреля1905 года оверотерпимости. В новом указе были определены права и обязанностистарообрядческих и сектантских общин. Представители

официальной церкви так и непростили Столыпину того, что старообрядцы    

получили опре­деленныйустав, а положение о православном приходе застряло                               в канцеляриях.

9ноября1906 года был издан указ, имевший скромноеназва­ние «О дополнении некоторых постановлений действующего за­кона,касающихся крестьянского землевладения и землепользования», согласно которомукаждый домохозяин получил право «укрепить» свой чересполосный надел в личнуюсобственность. В дальнейшем, дополненный и переработанный вIII Ду­ме, он стал действовать как закон14 июня1910года.29 мая 1911 года был принят закон«0 зем­леустройстве». Эти три акта составила юридическую основу сериимероприятий, известных под названием «столыпинскаяаграрная реформа».

Мы помним устойчивую, даженаследственную неп­риязнь Столыпина к крестьянской общине. Помним и тот наказ,который был дан ему дворянским съездом: «Уничтожьте общину!» И Столыпин,всецело сочувст­вуя этому призыву, разрушение общины сделал пер­воочереднойзадачей своей реформы. Предполагалось, что первый ее этап, чересполосноеукрепление наде­лов отдельными домохозяевами, нарушит единство крестьянскогомира. Крестьяне, имеющие земельные излишки против нормы, должны были поспешитьс ук­реплением своих наделов и образовать группу, на ко­торую правительстворассчитывало опереться. Столы­пин говорил, что таким способом он хочет «вбитьклин» в общину. После этого предполагалось приступить ко второму этапу –разбивке  всего деревенского надела наотруба или хутора. Последние считались идеаль­ной формой землевладения, ибокрестьянам, рас­средоточенным по хуторам, очень трудно было бы подниматьмятежи. Совместная жизнь крестьян в де­ревнях облегчала работу революционеров.

Что же должно было появиться на месте разру­шеннойобщины? Узкий слой сельских капиталистов или широкие массы процветающихфермеров? Ни то ни другое, кажется, не предполагалось. Первой из альтернатив нехотело само правительство. Сосредо­точение земли в руках кулаков должно былоразорить массу крестьян. Не имея средств пропитания в деревне, они неизбежнохлынули бы  в город.Промышленность, до1912 года находившаяся в депрессии, не смог­ла бы справиться снаплывом рабочей силы в таких масштабах. Массы бездомных и безработных людейгрозили новыми социальными потрясениями. Поэтому правительство поспешилосделать дополнение к свое­му указу, воспретив в пределах одного уезда сосредо­точиватьв одних руках более шести высших душевых наделов, определенных по реформе1861 года. По раз­ным губерниям этот пределколебался примерно от 12 до18 десятин. Установленный для «крепких хо­зяев»потолок, как видим, был весьма низким.

Что жекасается превращения нищего российского крестьянства в «процветающеефермерство», то такая возможность исключалась вследствие сохранения по­мещичьихлатифундий. Переселение в Сибирь и про­дажа земель через Крестьянский банк нерешали проб­лему крестьянского малоземелья.

В реальной жизни из общины выходила в основ­номбеднота, а также городские жители, вспомнив­шие, что в давно покинутой деревнеу них есть надел, и спешившие провести выгодную финансовую опера­цию. Огромноеколичество земель чересполосного ук­репления шло в продажу. В1914 году, например, бы­ло продано60 процентов площади укрепленных в этом годуземель. Покупателем земли иногда оказыва­лось крестьянское общество, и тогдаона возвраща­лась в мирской котел. Чаще покупали землю зажи­точные крестьяне,которые, кстати говоря, сами не всегда спешили с выходом из общины. Покупализем­лю и другие крестьяне-общинники. В руках одного и того же хозяинаоказывались земли укрепленные и общественные. Не выходя из общины, он в то жевре­мя имел и укрепленные участки. Свидетель и участник всей этой перетряскиеще мог помнить, где какие у не­го полосы. Однако уже во втором поколениидолжна была начаться такая путаница, в которой не в силах был бы разобраться ниодин суд. Нечто подобное, впрочем, однажды уже имело место. Досрочно выкуп­ленныенаделы одно время силь­но нарушали единообразие землепользования в общи­не. Нос течением времени во многих местах они посте­пенно подравнивались. Посколькустолыпинская ре­форма не разрешила аграрного вопроса, и земельное утеснениедолжно было возрастать, неизбежна была новая волна переделов, которая должнабыла смести очень многое из наследия Столыпина. И действитель­но, земельныепеределы, в разгар реформы почти при­остановившиеся, с1912 года снова пошли по восходя­щей.

Следует отрешиться от того наивного представле­ния,будто на хутора и отруба выходили «крепкие му­жики», желавшие завести отдельноеот общины хозяйство. Землеустроительные комиссии предпочитали не возиться сотдельными домохозяевами, а разбивать их на хутора или отруба все селение.Чтобы добиться от крестьянскогообщества согласия на такую разбивку, власти, случалось, прибегали к самымбесцеремонным мерам давления. Действительно крепкий хозяин мог долго ожидать,пока в соседней деревне выгонят на отруба всех бедняков.

Крестьянин сопротивлялся переходу на хутора и отрубане по темноте своей и невежеству, как считали власти, а исходя из здравыхжизненных соображений. Крестьянское земледелие очень зависело от капризовпогоды. Имея полосы в разных частях общественного надела, крестьянинобеспечивал себе ежегодный сред­ний урожай: в засушливый год выручали полосы внизинах, в дождливый—на взгорках. Получивнадел в одном отрубе, крестьянин оказывался во власти сти­хии. Он разорялся впервый же засушливый год, если его отруб был на высоком месте. Следующий годбыл дождливым, и очередь разоряться приходила соседу, оказавшемуся в низине.Только достаточно большой отруб, расположенный в разных рельефах, моггарантировать ежегодный средний урожай.

Вообще во всей этой затее схуторами и отрубами было много надуманного, доктринерского. Сами по се­бехутора и отруба не обеспечивали подъем крестьян­ской агрикультуры, ипреимущества их перед череспо­лосной системой, по существу, не доказаны.

Вопрос о прогрессивностиаграрной реформы неоднозначно трактуется историками. Такие ее моменты, какпереселение, ликвидация некоторых ограничений в передвижении крестьян иизбрании ими места жи­тельства и рода занятий, размежевание запутанногоземлевладения соседних деревень и т. п., имели, бес­спорно, положительноезначение. Польза же таких мероприятий, как чересполосное укрепление, форси­рованноенасаждение хуторов и отрубов, по меньшей мере, не очевидна. А в целомстолыпинская аграрная реформа в литературе закономерно связывается с «прусским»(помещичьим, консервативным) путем аграрно-капиталистического развития.

Кроме указанных выше реформправительство Столыпина намеревалось провести еще ряд преобра­зований, можетбыть более полезных, чем аграрная реформа. Это касается, прежде всего, сериимероприя­тий по перестройке местного самоуправления. Действовавшая в Россиисистема местного управлении основывалась на сословных началах. Сельское и во­лостноеуправление было сословно-крестьянским, а уездная администрация находилась вруках местной дворянской корпорации. Получалось, что одно сословиенакладывалось на другое, одн

еще рефераты
Еще работы по исторической личности