Реферат: Гражданский кодекс РФ

Содержание Введение 3 1 Признаки юридических лиц в соответствии с Гражданским кодексом РФ и иными нормативными актами 4 2 Классификация (виды) юридических лиц 5 3 Правоспособность юридических лиц 7 4 Органы юридического лица. Филиалы и представительства 9 5 Образование, реорганизация и ликвидация юридических лиц 11 Заключение 20 Список литературы 21  Введение

Институт юридического лица относитсяк числу основных в российском гражданском праве. Его можно определить каксовокупность (подсистему) норм, устанавливающих правоспо­собность юридическоголица и способы ее осуществления, по­рядок создания, реорганизации и ликвидацииюридических лиц, а также особенности их организационно-правовых форм.

Правила, носящие наиболее общийхарактер, содержатся в гл. 4 ГК РФ. К ним следует отнести легальное определениеи классификацию юридических лиц, нормы, регламентирующие правоспособность иответственность, порядок государственной регистрации, требования, предъявляемыек учредительным документам, порядок реорганизации, ликвидации и т. д.

В развитие норм ГК РФ должен бытьпринят целый ряд федеральных законов, регулирующих процессы создания и де­ятельностикоммерческих и некоммерческих организаций. Так, предполагается принятие законао регистрации юридических лиц, закона об обществах с ограниченнойответственностью, закона о государственных и муниципальных унитарных пред­приятияхи т. д.

Уже введены в действие Федеральныезаконы «Об обще­ственных объединениях», «О благотворительнойдеятельности и благотворительных организациях», «Об акционерных обще­ствах».Продолжают действовать российские законы о банках и банковской деятельности, отоварных биржах и биржевой торговле, о страховании, которые были приняты еще довве­дения в действие части первой ГК РФ.

Наряду с нормами институтаюридического лица, содер­жащимися в гражданском законодательстве, следует учиты­ватьи нормы иных правовых актов. Например, вопросам ли­цензирования отдельных видовдеятельности посвящено поста­новление Правительства РФ от 24 декабря 1994 г №1418[1].

Функциональное назначение институтаюридического лица состоит в определении правового статуса коммерческих и не­коммерческихорганизаций, необходимого для их равноправно­го и эффективного участия вгражданских правоотношениях.

1.   Признакиюридических лиц в соответствии с Гражданским кодексом РФ

и иныминормативными актами

Легальное определение юридическоголица закреплено в п. 1 ст. 48 ГК РФ. «Юридическим лицом признаетсяорганиза­ция, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении илиоперативном управлении обособленное имущество и отве­чает по своимобязательствам этим имуществом, может от сво­его имени приобретать иосуществлять имущественные и лич­ные неимущественные права, нести обязанности,быть истцом и ответчиком в суде.

Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс илисмету». Отсюда вытекает, что организация, имеющая ста­тус юридическоголица, должна обладать совокупностью объек­тивных признаков (черт).

Организационное единство юридического лица предпо­лагает, чтооно действует в гражданских правоотношениях как единое целое. Деятельность егоструктурных подразделений подчинена общему руководящему органу, которыйформирует и выражает волю организации вовне. Устойчивая структура юридическоголица должна быть закреплена в учредительных документах или, в порядке исключения,для некоторых не­коммерческих организаций — в общем положении об организа­цияхданного вида.

Наличие обособленного имущества означает, что юри­дическому лицупринадлежит одно из вещных прав: право соб­ственности, право хозяйственноговедения или право опера­тивного управления. Исключена возможность существованияорганизаций на основе только арендованного имущества или исключительно заемныхсредств. Имущество юридического лица обособлено от имущества его учредителей(участников). Организации, как правило, должны быть собственниками сво­егоимущества (хозяйственные товарищества и общества, про­изводственные ипотребительские кооперативы, общественные организации, благотворительные фонды,некоммерческие партнёрства и автономные некоммерческие организации и т. д.).Правом хозяйственного ведения, как разновидностью ограни­ченного вещного права,наделены государственные и муници­пальные унитарные предприятия. Учреждениям,финансиру­емым собственником, и федеральным казенным предприятиям принадлежитправо оперативного управления. Наличие самостоятельного баланса у коммерческойорганизации и сметы — у учреждения оформляет имущественное обособлениеюридического лица.

Самостоятельная имущественнаяответственность пред­полагает,что кредиторы могут обращаться с требованиями, вытекающими из обязательствюридического лица, только к нему самому, взыскания по этим требованиям могутбыть об­ращены лишь на его обособленное имущество. Учредители (уча­стники) илисобственники юридического лица не отвечают по его долгам, а юридическое лицо неотвечает по обязатель­ствам учредителей (участников) или собственников, заисклю­чением случаев, предусмотренных законом или учредитель­ными документами(п. 3 ст. 56 ГК РФ).

Выступление в гражданском обороте отсвоего именивключает в себя возможность юридического лица от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо вправе от своего именизаключать гражданско-правовые договоры (договоры купли-про­дажи, поставки,аренды, подряда, перевозки и т. д.). Органи­зации приобретают гражданские праваи несут обязанности че­рез свои органы, действующие на основе закона иучредитель­ных документов. Полные товарищества и товарищества на вере действуютчерез своих участников. Защита нарушенных или оспоренных гражданских правосуществляется соответственно судом, арбитражным судом или третейским судом,причем организация со статусом юридического лица может выступать и в качествеистца, и в качестве ответчика.

2. Классификация (виды) юридических лиц

Действующее гражданское законодательство предусмат­риваетдва основных критерия, по которым может быть прове­дена дифференциацияюридических лиц:

1) права учредителей (участников) вотношении юридичес­ких лиц или их имущества;

2) цели деятельности юридических лиц.

В соответствии с первым критерием (п.2 ст. 48 ГК РФ) учредители (участники) юридического лица могут иметь обя­зательственныеправа в отношении самого юридического лица или вещные права на его имущество.

В первую группу входят юридическиелица, участники которых в связи с передачей им имущества полностью утрачи­ваютсвои вещные права на него, но приобретают обязатель­ственные права в отношениисамого юридического лица. Эта группа включает в себя корпорации, т. е.хозяйственные това­рищества и общества, производственные и потребительскиекооперативы.

Ко второй группе относятсяюридические лица, учреди­тели которых сохраняют право собственности или иноевещ­ное право на переданное им имущество. Учредители считают­ся такжесобственниками имущества, приобретенного юриди­ческим лицом в процесседеятельности. Следовательно, носи­телями вещных прав на одно и то же имуществоявляются учредитель-собственник и само юридическое лицо, которому принадлежитправо хозяйственного ведения или право опера­тивного управления. В эту группулиц входят государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числедо­черние предприятия, а также финансируемые собственником учреждения.

Третью группусоставляют те, учредители и участники которых не имеют ни обязательственныхправ в отношении самого юридического лица, ни вещных прав на его имущество (п.3 ст. 48 ГК РФ). К ним относятся общественные и религиоз­ные организации(объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц(ассоциации и союзы).

Второй критерий дифференциациизакреплен в ст. 50 ГК РФ, в соответствии, с которой все юридические лицаделятся на коммерческие и некоммерческие организации. Первые пресле­дуютизвлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, вторые не имеюттакой цели в качестве основной и не распределяют полученную прибыль междуучастниками.

Коммерческие организации могутсоздаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных ко­оперативов,государственных и муниципальных унитарных предприятий. Переченьорганизационно-правовых форм коммерческих организаций следует считатьисчерпывающим, что вытекает из смысл  п. 2 ст. 50 ГК РФ и абз. 1 п. 1 ст. 6Федераль­ного закона «О введении в действие части первой Гражданскогокодекса Российской Федерации»

Некоммерческие организации могутсоздаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозныхорганизаций (Объединений), финансируемых собственником учреждений,благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренныхзаконом. Следовательно, перечень организационно-правовых форм некоммерческихорга­низаций, данный в п. 3 ст. 50 ГК РФ, может быть расширен специальнымзаконом.

Некоммерческиеорганизации вправе заниматься предпри­нимательской деятельностью с обязательнымсоблюдением двух требований: а) такая деятельность должна служить достиже­ниюцелей, ради которых они созданы; б) характер деятельно­сти долженсоответствовать этим целям.

Законом допускаетсясоздание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в формеассоциаций и союзов (п. 4 ст. 50 ГК РФ). Ассоциации и союзы коммерческихорганизаций, созданные в целях координации их предприни­мательскойдеятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересовследует относить к неком­мерческим. Если по решению участников на ассоциацию(союз) предполагается возложить ведение предпринимательской дея­тельности, тоона либо подлежит преобразованию в хозяйствен­ное общество или товарищество, либоможет создать хозяй­ственное общество или стать его участником.

3. Правоспособность юридических лиц

Признание организацииюридическим лицом одновремен­но свидетельствует о наличии у нее гражданскойправоспо­собности, т. е. способности иметь гражданские права и нестигражданские обязанности. К важнейшим имущественным пра­вам, которыми можетобладать юридическое лицо, следует от­нести право собственности (правохозяйственного ведения, право оперативного управления), а также имущественныеправа и обязанности, возникающие из многочисленных гражданско-правовыхдоговоров. Среди неимущественных следует назвать пра­во на свое фирменноенаименование, товарный знак и др.

До принятия ГК РФ взаконодательстве была закреплена специальная правоспособность юридического лица(ст. 26 ГК РСФСР 1964 г, ст. 12 Основ гражданского законодательства 1991 г),что предполагало наделение организации только теми гражданскими правами ивозложение на нее только тех обя­занностей, которые соответствовали целямдеятельности, ука­занным в ее уставе. Сделки же, совершенные юридическим лицомв противоречии с такими целями, на основании ст. 50 ГК РСФСР 1964 г считалисьнедействительными.

Единственным нормативнымактом, которым устанавли­валась общая правоспособность юридического лица, являлосьПоложение об акционерных обществах, утвержденное постановлением СМ РСФСР от 25декабря 1990 г.[2].В п. 6 ст. 1 этого акта было закреплено, что «Общество вправе совершатьвсе действия, предусмотренные законом. Деятельность общества не ограничиваетсяоговоренной в уставе Сделки, выходящие за пределы уставной деятельности, но непротиворечащие дей­ствующему законодательству, признаютсядействительными».

В соответствии с п. 1 ст. 49 ГК РФюридическое лицо мо­жет иметь гражданские права, соответствующие целям дея­тельности,предусмотренным в его учредительных докумен­тах, и нести связанные с этойдеятельностью обязанности. Ком­мерческие же организации, за исключениемунитарных пред­приятий и иных видов организаций, предусмотренных законом(банки, страховые организации и др.), могут иметь гражданс­кие права и нестиобязанности, необходимые для осуществле­ния любых видов деятельности, незапрещенных законом. Сле­довательно, специальная правоспособность сохраненатолько в отношении ограниченного перечня юридических лиц, к кото­рым отнесеныучреждения, финансируемые собственником, иные некоммерческие организации,унитарные предприятия и некоторые иные, прямо указанные в законе коммерческиеорганизации. Хозяйственные товарищества и общества, произ­водственныекооперативы обладают общей правоспособностью.

Отдельными видами деятельностиюридические лица, как с общей, так и со специальной правоспособностью могутзани­маться лишь при наличии лицензии (специального разреше­ния). Виды деятельности,подлежащие лицензированию, дол­жны определяться законом.

До принятия специального федеральногозакона перечень лицензируемых видов деятельности и органов, уполномочен­ных наведение лицензионной деятельности, и его порядок устанавливается постановлениемПравительства РФ от 24 де­кабря 1994 г. № 14182.[3]С момента его принятия лицензирование осуществляется 33 федеральными органамиисполнительной власти. Кроме того, 23 вида деятельности лицензируется всубъектах Федерации. При этом Правительство оставило за собой право вноситьизменения в указанный перечень.

Лицензия является официальнымдокументом, который раз­решает указанный в нем вид деятельности в течениеустанов­ленного срока, а также определяет условия его осуществления

Для получения лицензии юридическоелицо представляет в уполномоченные органы заявление о выдаче лицензии, копииучредительных документов, копию свидетельства о госу­дарственной регистрации,документ, подтверждающий оплату лицензирования, и справку налогового органа опостановке на учет. В зависимости от специфики деятельности в положении олицензировании соответствующего вида может быть предус­мотрено представлениеиных документов. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии принимается пообщему прави­лу в течение 30 дней со дня подачи заявления со всеми необ­ходимымидокументами. Основанием для отказа в выдаче ли­цензии являются наличие вдокументах недостоверной или ис­каженной информации и отрицательное экспертноезаклю­чение. Отказ может быть обжалован в суд.

Срок действия лицензииустанавливается в зависимости от специфики вида деятельности, но не менее трехлет. По заяв­лению лица он может быть сокращен. Продление срока произво­дится впорядке, установленном для получения лицензии.

Лицензия выдается отдельно на каждыйвид деятельности. Передача ее другому лицу не допускается. В случае, еслилицензируемый вид деятельности осуществляется на несколь­ких территориальнообособленных объектах, лицензиату (дер­жателю лицензии) одновременно слицензией выдаются ее за­веренные копии Ликвидация юридического лица прекращаетдействие лицензии. Особые правила установлены применитель­но к приостановлениюдействия лицензии и ее аннулированию.

Около 30 видов деятельности, средикоторых аудиторс­кая, страховая, банковская, не подпадают под действие по­становленияПравительства РФ от 24 декабря 1994 г., посколь­ку оно не распространяется нате виды деятельности, особый порядок лицензирования которых установлензаконодательны­ми актами РФ и нормативными актами Президента РоссийскойФедерации.

Любое юридическое лицо может бытьограничено в пра­вах, но только в случаях и в порядке, предусмотренных зако­ном.Так, ограничено право унитарных предприятий распоря­жаться недвижимымимуществом (ст. 295 ГК РФ). Любое огра­ничение, не соответствующее закону илипринятое с наруше­нием установленного порядка, может быть обжаловано в суд.

Ограничение правоспособности можетустанавливаться специальным законом путем указания тех видов деятельности,которыми отдельные юридические лица заниматься не могут (см., например,законодательство о страховании, о банковс­кой деятельности, о товарных биржах).Так, банкам запреще­но совершать операции по производству и торговлематериальными ценностями, а также по страхованию всех видов, за исключениемстрахования валютных и кредиторских рисков.

Правоспособность юридического лицавозникает в момент его создания, т. е. с даты государственной регистрации и пре­кращаетсяв момент ликвидации, т. е. с даты исключения из единого государственногореестра. Соответственно право юри­дического лица осуществлять лицензируемуюдеятельность воз­никает с момента получения такой лицензии или в указанный вней срок, а прекращается по истечении срока ее действия, если иное неустановлено законом или иными правовыми актами. Сделки, совершенные юридическимлицом до государственной регистрации или получения лицензии либо послеликвидации юридического лица или истечения срока действия лицензии, мо­гут бытьпризнаны недействительными (ст. 173 ГК РФ).

4. Органы юридического лица. Филиалы и представительства

Юридическое лицоприобретает права и принимает на себя обязанности через свои органы,действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительнымидокумен­тами (п. 1 ст. 53 ГК РФ). Под органом юридического лица следуетпонимать лицо (группу лиц), которое вырабатывает, формули­рует и выражает еговолю. По способу приобретения полномо­чий органы могут быть подразделены навыборные (в корпора­тивных организациях с несколькими участниками) и назначае­мые(в организациях с одним учредителем) Порядок назначения или избрания органов,их компетенция определяются законом и учредительными документами. Так,производственный коопера­тив может иметь следующую структуру органов управленияобщее собрание его членов (высший орган), наблюдательный совет, правление и(или) его председатель (ст. 110 ГК РФ). Уни­тарные предприятия имеют толькоединоличный орган (руково­дителя), назначаемый собственником либоуполномоченным соб­ственником лицом и им подотчетен (п. 4 ст. 113 ГК РФ).

Участники юридическоголица вправе выступать от его имени на основании доверенности, котораяподтверждает их полномочия. Однако в предусмотренных законом случаях юри­дическоелицо может действовать непосредственно через сво­их участников. Именно такойпорядок ведения дел установлен для полных товарищей в полных товариществах (п.1 ст. 72 ГК РФ) и товариществах на вере (п. 2 ст. 82 ГК РФ).

Орган, выступающий отимени юридического лица в силу закона или учредительных документов, должендействовать в его интересах, добросовестно и разумно, не выходя за преде­лысвоих полномочий (п. 2 ст. 53 ГК РФ). Он обязан, если иное не предусмотренозаконом или договором, возместить (по тре­бованию учредителей) убытки,причиненным юридическому лицу (п. 3 ст. 53).  Предполагается, что имущественнаяответ­ственность может наступить только при наличии вины органов (участников)юридического лица.

В то же время необходимо учитывать,что требования ст. 53 ГК не распространяются на взаимоотношения юридическо­голица с его контрагентами. Поэтому договор, совершенный органом (участником)юридического лица с отступлением от этих правил, нельзя (только на этомосновании) считать не­действительным.

Возможности юридических лицсущественно расширяют­ся вследствие создания представительств и филиалов, являю­щихсяих территориально обособленными структурными под­разделениями. Еслипредставительство реализует интересы юридического лица и обеспечивает их защитувне места его нахождения, то филиал осуществляет все его производствен­ные ииные функции (их часть), в том числе представительс­кие (п. 1, 2 ст. 55 ГК РФ).

Филиалы организаций, имеющихспециальную правоспо­собность (некоммерческие организации, унитарные предприя­тияи т. д.) вправе заниматься только тем, что соответствует целям деятельности,установленным в учредительных докумен­тах этих организаций. Соответственнофилиалы коммерческих организаций (хозяйственных товариществ и обществ, произ­водственныхкооперативов) вправе заниматься любыми видами деятельности, если отсутствуютограничения в учредительных документах.

Представительствам и филиалам непридается статус юридического лица. Имущество, которым их наделяет создав­шееюридическое лицо, может находиться только на отдель­ном балансе — составнойчасти самостоятельного баланса юри­дического лица. Представительства и филиалыуказываются в учредительных документах этого лица и действуют на основа­нииутвержденных им положений. Руководители этих струк­турных подразделенийназначаются юридическим лицом и вы­ступают от его имени на основании доверенности.Пленум Выс­шего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 2 декабря 1993 года №34 «Об участии в арбитражном процессе обособленных подразделенийюридических лиц» разъяснил, что при возникновении споров по обязательствамюридических лиц претензии и исковые требования не могут предъявляться от именифилиалов и представительств и к филиалам и предста­вительствам[4].Ответственность по долгам, связанным с их дея­тельностью, возлагается наюридическое лицо.

5. Образование, реорганизация и ликвидация юридических лиц

Исторически сложились три основныхпорядка (способа) образования юридического лица: распорядительный, разреши­тельныйи нормативно-явочный. Первый характеризуется тем, что юридическое лицосоздается на основе распоряжения уч­редителя без специальной государственнойрегистрации. При втором на создание юридического лица требуется предвари­тельноеразрешение компетентного органа. Нормативно-явоч­ный порядок не предполагаетсогласия третьих лиц, включая государственные органы. На регистрирующий органвозлагает­ся лишь обязанность проверки учредительных документов на соответствиетребованиям законодательства. Именно такой по­рядок действует в РоссийскойФедерации.

Инициатива создания юридических лицможет принадле­жать как собственникам, так и учредителям (участникам). Од­наконезависимо от конкретной организационно-правовой фор­мы все юридические лицаподлежат обязательной государствен­ной регистрации, с момента проведениякоторой они считают­ся созданными.

В соответствии со ст. 51 ГК РФюридическое лицо регис­трируется в органах юстиции в порядке, определяемом зако­номо регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации, в том числе(для коммерческих организаций) фир­менное наименование, включаются в единыйгосударственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознаком­ления.

В связи с тем, что закон орегистрации юридических лиц еще не принят, сохраняется порядок, существенноотличаю­щийся от установленного ГК РФ. Продолжают действовать ст. 34 и 35Закона РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности»,Положение о порядке государственной регис­трации субъектов предпринимательскойдеятельности, утвержденное Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. № 14821[5].Регистрация некоммерческих организаций, если в соответствии с уставом они могутзаниматься предпринимательской деятель­ностью, также производится на основанииуказанного Поло­жения.

Юридические лица, которым непредоставлено право предпринимательской деятельности, регистрируются по пра­виламст. 51 ГК РФ и законам о соответствующих видах дея­тельности в органах юстиции.

Регистрация коммерческих организацийпроизводится в настоящее время, как правило, муниципальными органами, а такжеспециальными регистрационными палатами. Предприя­тия с иностраннымиинвестициями регистрируются в Государ­ственной регистрационной палате приМинистерстве экономи­ки РФ[6].

Положением о порядке государственнойрегистрации субъектов предпринимательской деятельности установлен пе­реченьнеобходимых документов (заявление о регистрации; устав, утвержденный учредителями;решение о создании или договор учредителей; документы, подтверждающие оплату неменее 50 процентов уставного капитала; свидетельство об уп­лате государственнойпошлины). Размер уставного капитала (фонда) зависит от конкретнойорганизационно-правовой фор­мы юридических лиц.

Нарушение установленного закономпорядка образования или несоответствие его учредительных документов закону вле­четотказ в государственной регистрации. Отказ по другим мо­тивам, в том численецелесообразности создания юридическо­го лица, не допускается.            

Отказ, а также уклонение отрегистрации обжалуется в арбитражный суд с учетом правил о подсудности споров.

Учредительные документы определяют правовое положе­ниеюридических лиц и служат предпосылкой их создания. Юридическое лицо действуетна основании либо устава, либо учредительного договора и устава, либо толькоучредитель­ного договора (ст. 52 ГК РФ). Учредительный договор подлежитзаключению, а устав — утверждению учредителями (участни­ками). При созданииюридического лица одним учредителем оно действует на основании утвержденного имустава. Деятельность некоммерческих организации в случаях, предусмотрен­ныхзаконом, может быть основана на общем положении о та­ких организациях. Так,используется Типовое положение об общеобразовательном учреждении[7],о среднем специальном учебном заведении[8].

В учредительных документах должныопределяться наи­менование юридического лица, место его нахождения, поря­докуправления деятельностью и другие сведения, предусмот­ренные законом дляюридических лиц данного вида. Эти пред­писания детализируются в соответствующихстатьях ГК и иных законов.

Согласно п. 21 постановления ПленумаВерховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного СудаРоссийской Федерации № 6/8 от 1 июля 1996 г. поскольку «впредь до введенияв действие закона о регистрации юриди­ческих лиц применяется, действующийпорядок регистрации юридических лиц, при разрешении споров следует исходить из того,что местом нахождения юридического лица является место нахождения егоорганов»[9].

Определение предмета и целидеятельности в учредитель­ных документах обязательно только для юридических лицсо специальной правоспособностью (унитарные предприятия, не­коммерческиеорганизации). Учредители (участники) хозяй­ственных товариществ и обществвправе, но не обязаны конкретизировать, таким образом, свою правоспособность.

Учредительный договор, кромеобязательных сведений о правовом статусе юридического лица, должен включать:обя­зательство о создании юридического лица; порядок совмест­ной деятельностипо его созданию; условия передачи ему сво­его имущества и участия в егодеятельности; условия и поря­док распределения между участниками прибыли иубытков; порядок управление деятельностью юридического лица; усло­вия и порядоквыхода учредителей (участников) из его состава. Все названные условия должныбыть отнесены к существен­ным, без согласования которых учредительный договорне может считаться заключенным.

В п. 3 ст. 52 ГК РФ определен порядок внесения измененийв учредительные документы. Эти изменения приобретают силу для третьих лиц смомента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, — смомента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, отаких изменениях. Для юридического же лица и его учредите­лей такие изменениястановятся обязательными с момента их внесения в учредительные документы. Этанорма защищает интересы третьих лиц, так как юридическое лицо и его учре­дители(участники) не могут отказаться от исполнения обяза­тельств, ссылаясь наотсутствие регистрации изменений.

Реорганизация представляет собой способпрекращения юридических лиц с переходом прав и обязанностей в порядкеправопреемства (кроме случаев выделения из состава юриди­ческого лица другойорганизации). Существует пять форм ре­организации (ст. 57, 58 ГК РФ):

1)   слияниенескольких юридических лиц в одно новое;

2)   присоединениеюридического лица к другому;

3)   разделениеюридического лица на два или более новых;

4)   выделение изюридического лица новых юридических лиц;

5)   преобразованиеюридического лица одной организаци­онно-правовой формы в другую.

По общему правилу,юридическое лицо реорганизуется добровольно, т. е. по решению его учредителейлибо органа, уполномоченного на то учредительными документами. Однако возможнареорганизация и в принудительном порядке по ре­шению уполномоченныхгосударственных органов или по ре­шению суда. Так, когда организации занимаютдоминирующее положение на рынке и совершают два или более нарушенийантимонопольного законодательства, федеральный антимоно­польный орган вправеобязать их принудительно разделиться или выделить из своего состава одну либонесколько органи­заций на базе структурных подразделений, если это ведет кразвитию конкуренции (п. 1 ст. 19 Закона РФ «О конкуренции и ограничениимонополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г. вредакции Федерального закона от 25 мая 1995 г.).[10]

Решением уполномоченногогосударственного органа оп­ределяется срок такой реорганизации. Если учредителиюри­дического лица, назначенный ими орган или орган, уполномо­ченный нареорганизацию учредительными документами, не осуществят ее в указанный срок,суд (по иску указанного го­сударственного органа) назначает внешнегоуправляющего юридическим лицом и поручает ему осуществить реорганизацию.Внешний управляющий составляет разделительный ба­ланс и передает его нарассмотрение суда вместе с учреди­тельными документами юридических лиц,возникающих в ре­зультате реорганизации. Эти документы становятся, после ут­верждениясудом, основанием для государственной регистра­ции вновь возникших юридическихлиц.

Реорганизация в форме слияния,присоединения или пре­образования в случаях, установленных судом, возможна лишьс согласия уполномоченных государственных органов[11].

При слиянии, присоединении ипреобразовании юридичес­ких лиц составляется передаточный акт, при разделении ивыделении — разделительный баланс. Указанные документы должны содержатьположения о правопреемстве по всей сово­купности обязательств реорганизованногоюридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обя­зательства,оспариваемые сторонами. Передаточный акт и раз­делительный баланс утверждаютсялицами, принявшими ре­шение о реорганизации, и представляются вместе с учреди­тельнымидокументами для государственной регистрации вновь возникающих или изменений вучредительные документы су­ществующих юридических лиц.

Реорганизация в форме слияния,разделения, выделения и преобразования считается завершенной с момента государ­ственнойрегистрации, а в форме присоединения — только с момента внесения в единыйгосударственный реестр записи о прекращении деятельности присоединенногоюридического лица.

Основаниями для отказа вгосударственной регистрации вновь возникших юридических лиц являютсянепредставление вместе с учредительными документами передаточного акта илиразделительного баланса, а также отсутствие в них положе­ний о правопреемствепо обязательствам.

Обеспечение прав кредиторов юридического лица при егореорганизации достигается правилами ст. 60 ГК РФ. На учреди­телей (участников)или орган, принявший решение о реорга­низации юридического лица, возлагаетсяобязанность письмен­ного уведомления об этом всех кредиторов. Каждый кредиторможет потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства,должником по которому выступает это юриди­ческое лицо, и возмещения убытков,причиненных досрочным прекращением обязательства. Если же разделительный балансне дает возможности установить правопреемника, то вновь возникшие юридическиелица отвечают по обязательствам реорганизованного юридического лица солидарно.

Ликвидация — это способ прекращения юридическихлиц без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства (п. 1 ст. 61 ГКРФ). Подобно реорганизации, она может быть как добровольной, так ипринудительной.

Добровольный порядок предполагает,что ликвидация про­изводится по решению учредителей или органа юридическоголица, уполномоченного на то учредительными документами. Примерный переченьоснований для добровольной ликвидации включает истечение срока, на которыйсоздано юридическое лицо, и достижение цели, ради которой оно создано. Принуди­тельныйпорядок ликвидации по решению суда применяется при осуществлении юридическимлицом деятельности без над­лежащего разрешения (лицензии) либо деятельности,запре­щенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениямизакона или других правовых актов, признания судом недействительной регистрацииюридического лица в связи с допущенными при его создании неустранимыми нарушения­мизаконодательства. Общественные или религиозные органи­зации (объединения),благотворительные или иные фонды мо­гут быть ликвидированы в таком же порядкепри системати­ческой деятельности, противоречащей уставным целям. Пере­ченьоснований для принудительной ликвидации, содержащийся в п. 2 ст. 61 ГК РФ, неявляется исчерпывающим, так как неко­торые виды юридических лиц подлежатликвидации и в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом. Например,уменьшение стоимости чистых активов хозяйственного обще­ства ниже определенногозаконом минимального размера ус­тавного капитала приводит к его ликвидации.

Решение о ликвидации юридическоголица выносится судом по иску государственного органа или управомоченного органаместного самоуправления.

Начало ликвидации связано с тем, чтоучредители юри­дического лица или орган, принявший соответствующее ре­шение,обязаны незамедлительно известить об этом регистри­рующий орган. В единыйгосударственный реестр вносится за­пись о том, что юридическое лицо находится впроцессе лик­видации. Открытость реестра позволяет использовать эту ин­формациюкак кредиторам, так и иным участникам предпри­нимательской деятельности.

Учредители (участники) юридическоголица, его уполно­моченный орган или суд назначают по согласованию срегистрирующим органом ликвидационную комиссию (ликвидатора), устанавливаютпорядок и сроки ликвидации. К комиссии с мо­мента ее назначения переходят всеполномочия по управле­нию делами юридического лица. От его имени она выступаети в суде (п. 3 ст. 62 ГК РФ).

Процедура ликвидации, установленная ст. 63 ГК РФ, состо­итиз пяти этапов, на каждом из которых перед ликвидационной комиссией(ликвидатором) ставятся определенные задачи:

1.    Комиссия помещает в органах печатиобъявление о лик­видации юридического лица, порядке и сроках предъявления егокредиторами своих требований. Срок по заявлению таких требований не может бытьменее двух месяцев с момента пуб­ликации. Комиссия влияет кредиторов иписьменно уведомля­ет их о ликвидации, определяет должников и принимает меры кполучению дебиторской задолженности, в том числе путем предъявления исков всуд.

2.    Когда срок для предъявлениякредиторами своих требо­ваний истек, комиссия составляет промежуточный баланс,в котором содержатся данные о составе имущества ликвидиру­емого юридическоголица, перечне предъявленных кредито­рами требований и результатах ихрассмотрения. Промежуточный баланс согласовывается ликвидационной комиссией срегистрирующим органом, а затем направляется на утверждение участникам (учредителям)юридического лица или органу, принявшему решение о ликвидации. Утвержден­ныйбаланс — основание для фактической выплаты денежных сумм кредиторам попризнанным ликвидационной комиссией требованиям.

3.    При недостаточности денежных средствдля удовлетво­рения требований кредиторов ликвидационная комиссия про­даетимущество юридического лица с публичных торгов в по­рядке, установленном дляисполнения судебных решений. Пра­вило обязательной продажи имущества должника,не облада­ющего достаточными денежными средствами для расчетов с кредиторами,распространяется на все ликвидируемые юри­дические лица, кроме учреждений ифедеральных казенных предприятий.

4.    Ликвидационная комиссия производитвыплаты по при­знанным требованиям на основании промежуточного баланса, начинаясо дня его утверждения. Очередность выплат установ­лена ст. 64 ГК РФ.

В первую очередь удовлетворяются требования граждан,перед которыми юридическое лицо отвечает за причинение вреда жизни илиздоровью, путем капитализации соответству­ющих повременных платежей.                     

Во вторую очередь производятся расчеты по выходнымпособиям, оплате труда лиц, работающих по трудовому дого­вору, и выплатевознаграждений по авторским договорам.

В третью очередь удовлетворяются требования по обяза­тельствам,обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица.

В четвертую очередь погашается задолженность по обя­зательнымплатежам в бюджет и внебюджетные фонды.

В пятую очередь производятся расчеты со всеми осталь­нымикредиторами.

Требования каждой очередиудовлетворяются только пос­ле полного расчета с предыдущей.

Выплата денежных суммкредитором 1 — 4 очередей про­изводится со дня утверждения промежуточноголиквидацион­ного баланса, а пятой — по истечении месяца с этой даты. В случаеотказа ликвидационной комиссии удовлетворить требо­вание кредитора либоуклонения от их принятия последний вправе обратиться с иском к ликвидационнойкомиссии в суд, который может удовлетворить требования за счет оставшегосяимущества ликвидируемого юридического лица.

При недостаточностиимущества оно распределяется между кредиторами соответствующей очередипропорционально сум­мам требований, подлежащих удовлетворению, если иное неустановлено законом.

В случае ликвидациибанков или других кредитных уч­реждений, привлекающих средства граждан, впервую оче­редь удовлетворяются требования граждан, являющихся кре­диторамиэтих учреждений.[12]

5.    После завершения расчетов скредиторами ликвидаци­онная комиссия составляет окончательный баланс, утверждае­мыйучредителями (участниками) юридического лица или ор­ганом, принявшим решение оликвидации, по согласованию с регистрирующим органом.

Имущество, оставшеесяпосле удовлетворения всех тре­бований кредиторов, должно быть передано егоучредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество илиобязательственное право в отношении юридического лица, если иное непредусмотрено законом, другими правовыми актами или учредительными документами(п. 7 ст. 63 ГК РФ). Так, ликви­дация государственных и муниципальныхпредприятий и учреж­дений, федеральных казенных предприятий приводит к переда­чеимущества соответствующему публично-правовому образова­нию. Имуществообщественных и религиозных организаций, бла­готворительных и иных фондов,объединений юридических лиц, в отношении которых их учредители не имеютимущественных прав, направляется на цели, указанные в уставе.

Утверждение ликвидационного балансаявляется основа­нием для внесения соответствующей записи в единый государ­ственныйреестр юридических лиц. С этого момента ликвида­ция считается завершенной, аюридическое лицо — прекра­тившим свое существование (п. 8 ст. 63 ГК РФ).

Особенности ликвидации юридическоголица при его не­состоятельности (банкротстве) определены ст. 65 ГК РФ и За­кономРФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» от 19 ноября 1992г[13],Указом Президента РФ «О продаже госу­дарственных предприятий-должников»от 2 июня 1994 г № 1114[14],постановлением Правительства РФ «О некоторых мерах по реализациизаконодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий» от 20 мая1994 г. № 498.[15]

Несостоятельными могут быть признаныпо решению суда коммерческие организации, за исключением казенных предпри­ятий,потребительские кооперативы, благотворительные и иные фонды. Те же организациимогут совместно с кредиторами объя­вить о своем банкротстве и о добровольнойликвидации.

Банкротство (несостоятельность) в ст.2. Федерального за­кона «О несостоятельности (банкротстве)»[16]определяется как признанная арбитражным судом или объявленная должникомнеспособность в полном объеме удовлетворить требования кре­диторов по денежнымобязательствам и (или) исполнить обя­занность по уплате обязательных платежей.Юридическое лицо считается неспособным совершить указанные действия, еслисоответствующие обязательства и (или) обязанность не испол­нены им в течениетрех месяцев с момента наступления даты их исполнения, если иное не установленозаконом.

К должнику — юридическому лицу могутбыть применены следующие процедуры: наблюдение, внешнее управление, конкурсноепроизводство, мировое соглашение. Под наблюдением следует понимать процедурубанкротства, применяемую с момента принятия арбитражным судом заявления опризна­нии должника банкротом до момента, определяемого в соответ­ствии сзаконом, в целях обеспечения сохранности имущества должника и проведенияанализа финансового состояния долж­ника. Внешнее управление (судебная санация)— процедура бан­кротства, применяемая к должнику в целях восстановления егоплатежеспособности, с передачей полномочий по управлению внешнему управляющему.Конкурсное производство — проце­дура, применяемая к должнику, признанномубанкротом, в це­лях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. И,наконец, на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстведолжник и кредиторы вправе заключить миро­вое соглашение, которое подлежитутверждению арбитражным судом. Для отдельных категорий должников—юридическихлиц установлены особенности банкротства (градообразующие орга­низации,сельскохозяйственные организации, кредитные орга­низации, страховыеорганизации, профессиональные участни­ки рынка ценных бумаг).

Несостоятельное юридическое лицоследует считать лик­видированным с момента исключения его из единого государ­ственногореестра по определению о завершении конкурсного производства, вынесенномуарбитражным судом, или по пред­ставлению собрания кредиторов о ликвидацииюридического лица.

Заключение

 

Разобрав данную тему контрольной работы, можносделать вывод, что особое место при формировании современных моделейюридических лиц в системе гражданского законодательства занимает Гражданскийкодекс РФ. Он имеет высшую юридическую силу среди других гражданских законов, исодержащиеся в них нормы (тем более, некоторые из них,  принятые ещё в СССР),не должны ему противоречить. Рассматриваемые нами нормы формированияюридических лиц содержатся и в, так называемых, подзаконных актах – указахПрезидента РФ, постановлениях Правительства РФ, актах министерств и иныхфедеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ, если он непротиворечит ГК или иному федеральному закону, может быть принят по любомувопросу, входящему в компетенцию Президента РФ (ст. 80 – 90 Конституции РФ), заисключением случаев, когда соответствующее отношение согласно ГК илифедеральному закону могут быть урегулированы только законом. Правительство РФвправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права, которые недолжны противоречить Конституции РФ, федеральным законам и указам ПрезидентаРФ. Рассматриваемые нами гражданско-правовые нормы могут содержаться и внормативных актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.Однако следует иметь в виду, что и Конституция, и ГК не предусматриваютпринятия актов гражданского права субъектами Федерации – республиками,областями, городами федерального значения.

Список литературы

 

1.    ВедомостиВерховного Совета Российской Федерации. 1992 г.

2.    ВестникВАС РФ. 1994, 1996 гг.

3.    Гражданскийкодекс Российской Федерации, ч. 1 и 2.

4.    Гражданскоеправо: Учебник. / Под ред. С.П. Гришаева. – М.: Юристъ, 1999.

5.    Гражданскоеправо: Учебник для вузов. Часть первая. / Под ред. Т.И. Илларионовой, Б.М.Гонгало, В.А. Плетнёва. – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М, 1998.

6.    Основыправа: Учебник. / Под ред. В.В. Лазарева. – М.: Юристъ, 1998.

7.    Российскаягазета. 2 января 1998 г.

8.    Собраниезаконодательства Российской Федерации 1994, 1995, 1996, 1997 и 1998 гг.

9.    Собраниепостановлений и распоряжений Правительства РСФСР. 1991 г.