Реферат: Общее собрание акционеров

/>/>Министерство образованияРФ

Ростовский государственный университет

Кафедра гражданского права


Реферат

по акционерному праву

на тему:

«Общее собрание акционеров»


                                          Выполнил:студент 6 гр. 4 курса

юридического  факультета

                                                Злобин А.В.


 

Ростов-на-Дону

2002 г.

 

                                                          Оглавление


Наименование раздела №№ листов Оглавление 2 I. Введение 3-5 II. Общее собрание акционеров 5-6 1. Компетенция собрания 6-10 2. Право на участие в собрании 10-15 3. Информация о проведении собрания 15-16 4. Подготовка и проведение собрания 17-24 5. Кворум собрания 24-25 6. Порядок принятия собранием решений 25-27 7.   Голосование на общем собрании акционеров 27-28 8. Счетная комиссия 28-29 9. Протокол собрания 30-31 10. Заключение 31 Список литературы 32
I.         Введение.

Акционерным обществомявляется коммерческая организа­ция, уставныйкапитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющихобязательственные права участников общества (акционеров) по отношению кобществу (ст.2 Закона «Об акционерных обществах»). Это одна изнаиболее сложных организационно-правовых форм юридического лица. Егодеятельность регламентируется  главой 4  «Гражданского кодекса РоссийскойФедерации», Федеральным законом " Об акцио­нерных обществах" от26 декабря 1995 года (в ред. Федеральных законов от 13.06.1996 № 65-ФЗ,  от 24.05.1999№101-ФЗ, от 07.08.2001 № 120-ФЗ), рядом указов Президента Российской Федерации,таких как " О мерах по обеспечению прав акционеров" от 27.10.93 г.№1769 (в редакции от 31.07.95 г.), «О дополнительных мерах по обеспечениюправ акционеров» от 31.07.95 г. №784, «О некоторых мерах по защитеправ вкладчиков и акционеров» от 18.11.95 г. №1157, «О мерах позащите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника иакционера» от 18. 08.96 г.№1210, Постановлением ФКЦБ от 31.05.2002 г №17/пс.и учредительными документами акционерного общества.

Указанные выше документы предполагают возможность существованиянескольких органов управления, внутреннего и внешнего контроля органов общегособрания, между которыми существуют проблемы распределения компетенции,установления порядка принятия решений, возможности действия от имени общества,определения ответственности за причиненные убытки. Через эти органы АОосуществляет свои функции, как юридическое лицо.

Федеральный закон «Об акционерных обществах» вводит ряд обязательныхтребований к органам  акционерного общества, оставляя при этом за акционерамиправо выбора оптимальной, с их точки зрения, для обще­ства структуры органовуправления и рационального распределения полномочий между ними. В АО могутсоздаваться следующие  органы управления:

-общее собрание акционеров;

-совет директоров (наблюдательный совет);

-единоличный исполнительный орган (генеральный директор, директор);

-коллегиальный исполнительный орган ( исполнительная дирекция, правление);

-ликвидационная комиссия.

Органом внутреннего контроля за финансово-хозяйственной и правовой дея­тельностьюАО является ревизионная комиссия. Постоянно действующий орган об­щего собрания- счетная комиссия.

Высшим органом управления обществом является общее собрание акционе­ров,через участие в котором владельцы голосующих акций реализуют свое право науправление делами общества. Однако это не означает, что оно всесильно. Собраниеакционеров может рассматривать и принимать решения только по тем вопросам, которыеотнесены регламентирующими документами к его компетенции. Перечень этихвопросов не может быть расширен по усмотрению самих акционеров.

Данная работа посвящена рассмотрению порядка созыва ипроведения общего собрания акционеров и его компетенции.

В Россииустановлена обязательная трехзвенная система управления: общее собраниеакционеров — совет директоров (наблюдательный совет) — исполнительный орган(единоличный или коллегиальный).

Высшиморганом управления акционерного общества является общее собрание акционеров.

В собрании акционеров принимают участие различные акционеры, которых по составуможно разделить на три группы:

1.Акционеры, приобретающие акции в целях перепродажи, получения дохода, которых скомпанией их связывает чисто денежный интерес. Это мелкие акционеры, каждому изкоторых принадлежит небольшая доля собственности. Единственная забота такогоакционера состоит в том, чтобы эта доля принесла ему как можно больше денег.При возможности увеличения дохода он продает акции и вкладывает деньги в болеевыгодные ценные бумаги.

2.Акционеры-работники предприятия (включая администрацию, интересы которой могутрасходиться с интересами остального персонала). Интересы работника предприятия,как правило, не замыкаются на дивиденде. Ему совсем не безразлична судьбапредприятия, от которой зависит его заработная плата, получение ряда социальныхльгот и даже социальный престиж. Побудительный мотив работника представляетсобой сочетание мотивов денежного вознаграждения и солидаризации с целями фирмы.Вместе с тем работники-владельцы акций скорее держатели и распорядители, чемответственные собственники. В массе своей они не способны дать объективнуюоценку деятельности руководства АО. Поэтому при принятии решений онируководствуются не расчетом, а эмоциями.

3.Крупные акционеры, покупающие акции из предпринимательских соображений. Один итот же инвестор в одних случаях приобретает предприятие (или ряд предприятий) стем, чтобы развивать производство, в других — налаживает управление, санируетпредприятие, а затем продает, в третьих — покупает пакет акций в целяхперепродажи. Но в каждом конкретном случае инвестор выступает в весьмаопределенной роли. И в процессе приватизации или продажи крупного пакета акцийэта роль должна учитываться, исходя из интересов государства.

Влияниеуказанных категорий акционеров на решения, принимаемые собранием, различно взависимости от распределения между ними акций.

                    II. Общее собрание акционеров

В данном разделе рассмотрим следующиевопросы:

                1. Компетенция собрания

                2. Право акционеров научастие в собрании

                3. Информация о проведениисобрания

                4. Подготовка и проведениесобрания

                5. Кворум собрания

                6. Порядок принятиясобранием решений

                7. Голосование на общемсобрании акционеров

                8. Счетная комиссия

                9. Протокол собрания

     Компетенция, порядок созыва,подготовки и проведения общего собрания акционеров (В дальнейшем — собрание.)регламентируются статьями 47 — 63 Закона.

     В акционерном обществе проводится два вида собраний.Во-первых, общество обязано ежегодно проводить годовое общее собраниеакционеров. Оно проводится в сроки, определяемые уставом общества, но не ранеечем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончанияфинансового года общества.

Годовое собрание созывает совет директоров(наблюдательный совет) общества с повесткой дня, определенной пунктом 1 статьи47 Закона.

     На каждом годовом собрании решаютсявопросы об избрании совета директоров (наблюдательного совета), ревизионнойкомиссии (ревизора) общества, утверждении аудитора общества, а такжерассматриваются и утверждаются (или не утверждаются) годовой отчет, бухгалтерскийбаланс, счет прибылей и убытков, распределение прибылей (в том числе выплата(объявление дивидендов) и убытков.

     Проводимые помимо годового собранияявляются внеочередными. Такие собрания проводятся (ст.55 Закона) по решениюсовета директоров (наблюдательного совета) общества по его собственнойинициативе, по требованию ревизионной комиссии (ревизора), аудитора общества, атакже акционера (акционеров), являющегося владельцем не менее 10% голосующихакций на дату предъявления требования.

     В требованиях о проведениивнеочередного собрания должны быть сформулированы вопросы, подлежащие включениюв повестку дня собрания, с указанием мотивов их внесения. Совет директоров невправе вносить в такую повестку какие-либо изменения.

                         1. Компетенциясобрания

     Собрание является высшим органом управления общества(п.1 ст.47). Однако это не означает, что его компетенция безгранична. Границыкомпетенции собрания определяются кругом вопросов, которое оно решает. Этивопросы перечислены в пункте 1 статьи 48 Закона, а также в его других отдельныхстатьях.

     Границы компетенции собранияопределяются также и тем, что оно не вправе отменять или корректировать решениясовета директоров (наблюдательного совета) и исполнительного органа общества,его директора и правления (дирекции), принятые ими решения, если они приняты всоответствии с предоставленными им Законом и уставом общества полномочиями.

     Собрание не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, неотнесенным к его компетенции Законом. Решение вопросов, указанных в подпунктах1 — 20 пункта 1 статьи 48 Закона, относится к исключительной компетенциисобрания. Оно не может быть им передано исполнительному органу общества. Эти жевопросы не могут быть им переданы на решение совету директоров (наблюдательномусовету) общества, за исключением решения вопросов о внесении изменений идополнений в устав общества, связанных с увеличением уставного капиталаобщества в соответствии со статьями 12 и 27 Закона. 

     В этом преимущество современного законодательства, ликвидировавшегоодин из крупнейших недостатков ранее действовавшего законодательства, в которомотсутствовало четкое разделение компетенции между различными органами АО.Однако зачастую на практике данная норма нарушается. По укоренившейся традицииобщее собрание во многих случаях носит формальный характер, на нем решаютсяпреимущественно производственные и социальные вопросы и в меньшей мерефинансовые. Тем самым смешиваются функции управления производством и капиталом,нарушается распределение компетенции между органами управления, снижаетсяэффективность работы.

     Определенная Законом об акционерныхобществах компетенция общего собрания акционеров (ст.48), безусловно, должнабыть отражена в его уставе с тем, чтобы каждый акционер в любой момент мог сней ознакомиться, а на собрании не возникали диспуты о том, вправе или нет онорешить тот или иной вопрос.

     При включении в устав положений ополномочиях общего собрания могут возникнуть некоторые проблемы, в связи с чемпредставляется целесообразным высказать ряд соображений, которые могут бытьучтены при приведении устава общества в соответствие с требованиями Закона обакционерных обществах.

     Во-первых, значительная частьвопросов, решаемых общим собранием акционеров, вносится на его рассмотрениесоветом директоров (п.3 ст.49), если иное не предусмотрено уставом общества.Собрание, одобрив предложение совета директоров, принимает тем самым на себяответственность за результаты принятого им решения. После того, как решениепринято, совет директоров остается как бы в стороне от такой ответственности.

     В этой связи общество заинтересованов том, чтобы обеспечить ответственный подход органов управления, их должностныхлиц, обеспечивающих подготовку вопросов и принимающих по ним на своем уровнерешения. Исходя из этого целесообразно в уставе записать положение о том, чтосовет директоров несет ответственность за внесенные на рассмотрение собранияпредложения, сославшись на статью 71 Закона.

      Факт установления определенныхтребований и санкций к членам совета директоров обнажит существующую проблему,сделает ее предметом внимания и дополнительно обозначит права рядовыхакционеров, имеющих не менее 1 процента акций и  голосующих на годовыхсобраниях при выборе членов совета директоров.

     Однако только отразить в уставе самуэту проблему недостаточно. В целях обеспечения вынесения на решение собранияхорошо и всесторонне проработанных предложений полагаю целесообразнымрегламентировать порядок подготовки проектов решений собрания, отразив его вуставе или каком-либо внутреннем документе общества.

     В самом общем виде такой механизмзаключается в том, что проекты решений по определенному кругу вопросовподготавливаются с участием правления общества, его директора. Если же нарассмотрение собрания выносятся несогласованные решения, то правление, директордолжны дать письменное заключение с обоснованием своей позиции, иметьвозможность выразить свое мнение по данному вопросу.

     Во-вторых, согласно Закону (гл. Х) ккомпетенции совета директоров отнесено одобрение сделок с имуществом общества ввесьма крупных размерах, что в случае, если такие сделки окажутся неудачными,может принести обществу большие убытки, даже привести его к банкротству.Поэтому акционерам следует подумать о том, чтобы защитить себя в этом плане отразного рода неожиданностей. Дело в том, что современное российское уголовное игражданское законодательство еще не ориентировано в должной мере на пресечениеи предупреждение злоупотреблений в хозяйственной и коммерческой деятельности,что открывает перед различного рода недобросовестными элементами, в том числе инекоторой частью руководящих работников, широкие возможности в присвоенииразличными путями средств, а затем и имущества предприятий путем сознательногоили непреднамеренного доведения их до финансовой несостоятельности,банкротства.

     Возможность банкротства предприятиямногократно увеличивается в результате вступления в различного родапроизводственно-коммерческие отношения, в том числе с иностранными партнерами.Часто причина банкротства здесь кроется не только в некомпетентности иневежестве в коммерческой деятельности, но и безответственности и халатностиответственных работников, разрабатывающих взаимные договорные обязательства сторон,их полной неспособности просчитать хотя бы на ближайшую перспективу последствияпринимаемых ими решений.

     Опасности банкротства  подверженылюбые акционерные общества, если их акционеры не смогут самостоятельно уберечьсвои имущество и денежные средства от расхищения. В этой связи общим собраниямакционеров целесообразно взять под свой контроль те действия администрации,которые связаны с распоряжением значительными средствами, хотя возможностей дляэтого, надо прямо сказать, немного.

     В этих целях, в частности, возможнопредусмотреть правило, согласно которому в годовом отчете совета директоров,решение по которому принимает годовое собрание, должна быть дана полнаяинформация о сделках с имуществом общества в истекшем финансовом году и их результатах.

     Необходимо также использоватьвозможности, хотя и очень ограниченные, в части участия общего собранияакционеров в принятии решений о совершении крупных сделок от лица общества.

     Так, решение о заключении крупнойсделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет от25 до 50% балансовой стоимости активов общества (ст.79), принимается советомдиректоров общества единогласно. Если же согласие о заключении такой сделки всовете директоров не достигнуто, по решению совета директоров этот вопрос можетбыть вынесен на решение общего собрания акционеров.     Учитывая, что членысовета директоров по различным причинам не одобряют некоторые сделки, но в тоже время выносят вопрос о них на решение собрания, они тем самым возлагают насобрание ответственность за принятое решение, последствия которого могут бытьдля общества весьма негативными. Вместе с тем, принять правильное решение массенеискушенных в финансовых делах рядовых акционеров значительно сложнее, чемспециалистам членам совета директоров.

     Поэтому желательно по возможностиограничить число таких решений, а также возможность «протащить» насобрании выгодное кому-то решение. В этих целях целесообразно предусмотреть вуставе, что в подобных ситуациях решение принимается квалифицированнымбольшинством участников собрания.

     Особенно осторожными акционерамнеобходимо быть при принятии собранием решения об одобрении сделки, предметомкоторой является имущество, стоимость которого составляет свыше 50% балансовойстоимости активов общества. В данном случае общество рискует потерять сразуполовину своего имущества, что практически означает его банкротство. Заметим,что согласно Закону (ст.79) только собрание вправе разрешать такие сделкибольшинством в 3/4 голосов акционеров – владельцев голосующих акций,присутствующих на собрании.

     Не менее осторожными акционерам следует быть насобраниях, на которых решается вопрос о заключении сделок, в которыхзаинтересованы руководящие работники общества и его крупные акционеры. Закономоб акционерных обществах (ст.83) предусмотрено, что решение в данном случаепринимается общим собранием акционеров-владельцев голосующих акций большинствомголосов акционеров, не заинтересованных в сделке, в определенных данной статьейслучаях, которые целесообразно повторить в уставе общества, а именно:

— если предметом сделки или нескольких взаимосвязанных сделок является имущество,стоимость которого по данным бухгалтерского учета (цена предложенияприобретаемого имущества) общества составляет 2 и более процента балансовойстоимости активов общества по данным его бухгалтерской отчетности на последнююотчетную дату, за исключением сделок, предусмотренных абзацами третьим ичетвертым настоящего пункта;

— если сделка или несколько взаимосвязанных сделок являются размещением посредствомподписки или реализацией акций, составляющих более 2 процентов обыкновенных акций,ранее размещенных обществом, и обыкновенных акций, в которые могут быть конвертированыранее размещенные эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в акции;

— если сделка или несколько взаимосвязанных сделок являются размещением посредствомподписки эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, которые могут бытьконвертированы в обыкновенные акции, составляющие более 2 процентов обыкновенныхакций, ранее размещенных обществом, и обыкновенных акций, в которые могут бытьконвертированы ранее размещенные эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые вакции.

         При включении указанных записей вустав все акционеры будут знать свои права, а внесение этих вопросов в повесткудня собрания не будет для них неожиданным явлением. Они смогут вполне осознанноподготовиться к принятию самостоятельного решения.

     В то же время всем акционерамнеобходимо знать все ограничения на проведение сделок, которые предусмотреныглавой ХI «Заинтересованность в совершении обществом сделки» Закона.В этих целях данную главу желательно полностью привести в уставе или иномвнутреннем документе общества.

              2. Право на участие всобрании

 

       Право на участие в собрании устанавливается в соответствии со статьей 51 Закона. В список лиц, имеющихправо на участие в общем собрании, включаются:

— акционеры — владельцы обыкновенныхакций общества;      

— акционеры — владельцыпривилегированных акций общества определенного типа, предоставляющих всоответствии с его уставом право голоса, если такие привилегированные акциибыли размещены до 1 января 2002 года или в такие привилегированные акции быликонвертированы размещенные до 1 января 2002 года эмиссионные ценные бумаги,конвертируемые в привилегированные акции;

— акционеры — владельцыпривилегированных акций общества определенного типа, размер дивиденда покоторым определен в уставе общества (за исключением кумулятивныхпривилегированных акций общества), в случае, если на последнем годовом общемсобрании независимо от основания не было принято решение о выплате дивидендовпо привилегированным акциям этого типа или было принято решение о неполнойвыплате дивидендов по привилегированным акциям этого типа;

— акционеры — владельцы кумулятивныхпривилегированных акций общества определенного типа, в случае, если напоследнем годовом общем собрании, на котором в соответствии с уставом обществадолжно было быть принято решение о выплате по этим акциям накопленных дивидендов,независимо от основания такое решение не было принято или было принято решениео неполной выплате накопленных дивидендов;

     — акционеры — владельцыпривилегированных акций общества, в случае, если в повестку дня общего собраниявключен вопрос о реорганизации или ликвидации общества;

            -акционеры — владельцыпривилегированных акций общества определенного типа, в случае, если в повесткудня общего собрания включен вопрос о внесении в устав общества изменений илидополнений (утверждении устава общества в новой редакции), ограничивающих праваакционеров — владельцев этого типа привилегированных акций, а также о принятиирешения, являющегося в соответствии с Федеральным законом «Об акционерныхобществах» основанием для внесения в устав общества изменений илидополнений, ограничивающих права акционеров — владельцев этого типапривилегированных акций;

            -представители РоссийскойФедерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования вслучае, если в отношении общества используется специальное право на участиеРоссийской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципальногообразования в управлении указанным обществом («золотая акция»);

            -иные лица в случаях,предусмотренных федеральными законами.

            В случае, если акцииобщества составляют имущество паевых инвестиционных фондов, в список лиц,имеющих право на участие в общем собрании, включаются управляющие компании этихпаевых инвестиционных фондов.

            В случае, если акцииобщества переданы в доверительное управление, в список лиц, имеющих право научастие в общем собрании, включаются доверительные управляющие, за исключениемслучаев, когда доверительный управляющий не вправе осуществлять право голоса поакциям, находящимся в доверительном управлении. (п. 2.11 постановления ФКЦБ от31.05.2002г.)

От ранеедействовавших отличаются и дифференцируются сроки составления списка лиц,имеющих право на участие в общем собрании акционеров: самый ранний срок длядаты составления списка акционеров сократился и составляет 50 дней (вместо 60),но для случая проведения внеочередного общего собрания акционеров, вповестку дня которого включен вопрос об избрании кумулятивным голосованиемнового совета директоров, этот срок стал более продолжительным – 65 дней.Установление разных сроков для разных вопросов компетенции общего собранияакционеров достаточно обоснованно: возможность составления списка акционеров заболее продолжительный срок при решении вопроса о переизбрании совета директоровсвязано с предоставлением акционерам возможности предложить своих кандидатов всовет директоров. Следовательно, необходимо иметь достаточный запас времени длявыдвижения кандидатов, их включение в список для голосования, а также вустановленные сроки уведомить акционеров о проведении общего собрания.

     Достаточно серьезным изменением вотношении расширения прав акционеров можно назвать снижение порога в количествеакций, обладание которыми предоставляет акционеру право ознакомления со спискомлиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров: теперь оно принадлежитакционерам, обладающим не менее чем 1 процентом акций, ранее это количестводолжно было быть в 10 раз больше. Однако стоит отметить, что акционеры,обладающие 1 процентом акций, и раньше пользовались этим правом, но черезобращение к регистратору общества. Таким образом, указанное изменение лишьлегализовало уже существующее положение вещей.

       Вместе с тем, необходимо указатьна существующие изъяны при реализации данного права: целью его являетсяпредоставление возможности миноритарным акционерам объединить свои усилия дляконсолидированного выступления по тому или иному вопросу на общем собранииакционеров, избрании единого кандидата в органы управления и контроля общества.Однако составление списка акционеров порой занимает достаточно продолжительноевремя (например, в случае, когда основными зарегистрированными лицами в реестреакционеров являются номинальные держатели акций), что приводит к существенномуусложнению, а иногда и невозможности достижения указанной цели.

        Голосование на общем собранииакционеров является для акционера возможностью выразить свое отношение повопросам, связанным с деятельностью общества. Эти вопросы составляюткомпетенцию общего собрания акционеров, и если в отношении круга вопросов,принятие решения по которым является прерогативой общего собрания акционеров,практически никаких изменений не произошло, то этого нельзя сказать о порядкепринятия решений. По общему правилу решение принимается общим собраниемакционеров большинством голосов акционеров – владельцев голосующих акцийобщества, участвующих в голосовании. Раньше возможность квалифицированногоголосования устанавливалась как непосредственно нормами Закона, так и уставомобщества. Теперь же ситуация изменилась, и, скорее всего, не в лучшую с позицийзащиты интересов акционеров сторону: Законом оставлена возможностьисключительно законодательного установления квалифицированного голосования,например, в вопросах дополнительной эмиссии акций, одобрении крупных сделок.При этом можно установить, что законодатель в этом вопросе достаточнонепоследователен: для вопроса, решение по которому итак предполагаетквалифицированное большинство голосов, зачастую установлена возможностьпредусмотреть уставом большее число голосов, необходимое для принятия решения(например, см. пп.3, 4 ст.39 ФЗ об АО).

Получается, что решение оразмещении акций посредством закрытой подписки можно принимать более чем тричетверти голосов акционеров, предусмотрев это уставом общества, в то время какпорядок принятия решения о консолидации акций (до недавнего времени являвшейсяодним из самых распространенных способов изменения структуры акционерногокапитала) локальными нормами изменить нельзя, данный вопрос в соответствии с ФЗоб АО должен приниматься всегда простым большинством (см. п.2 ст.49 ФЗ об АОсм. п.2 ст.49 ФЗ об АО). В этом отношении внесенные изменения нельзя причислитьк позитивным, и, необходимо отметить, нормы предыдущей редакции были болеедемократичными и в большей степени могли гарантировать учет интересовакционеров.

     Законом об акционерных обществах(ст.57) институт представителей акционеров сохранен: они имеют право на участиев общем собрании акционеров. Поскольку представители акционеров имеют правоучаствовать в работе общего собрания на основе доверенности, необходимо особоостановиться на вопросе подтверждения их права на представительство передобществом. Такая необходимость возникает потому, что акционеры заинтересованы втом, чтобы поручить защиту своих интересов специалистам высокой квалификации,наделив их большим числом голосов, способным влиять определенным образом нарешения, принимаемые общим собранием акционеров. К тому же по различным, частонезависящим от акционеров причинам многие из них не могут принимать участия вработе собраний.

     В этой связи акционерам необходимознать правила, регламентирующие представительство, поскольку известно немалослучаев, когда нарушаются права акционеров. Наиболее характерные из них, когдаразрешается давать доверенность только определенным лицам — членам совета директоров,правления, акционерам, работающим в данном обществе, произвольно ограничиваетсясрок ее действия.     Представительство и порядок выдачи доверенности, еесодержание регламентируются статьями 182 — 189 ГК РФ. Там, в частности,сказано, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое однимлицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Срок действиядоверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан,она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которойне указана дата ее совершения, ничтожна (т.е. не порождает никаких последствий,кроме того, что она недействительна).

     Действие доверенности прекращаетсявследствие: истечения срока доверенности; отмены доверенности лицом, выдавшимее; отказа лица, которому она была выдана; прекращения юридического лица, отимени которого она была выдана; прекращения юридического лица, которому выданадоверенность; смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания егонедееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

     Лицо, выдавшее доверенность, может вовсякое время отменить доверенность, а лицо, которому доверенность выдана,отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. Лицо, выдавшеедоверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об этом лицо,которому доверенность выдана, также известных ему третьих лиц (в данном случаеакционерное общество), для представительства перед которыми дана доверенность.

     Права и обязанности, возникшие врезультате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицоузнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшегодоверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц (в данном случае — акционерного общества). Это правило не применяется, если третье лицо(акционерное общество) знало или должно было знать, что действие доверенностипрекратилось. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или егоправопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность.   

        Таким образом, утверждениенекоторых заинтересованных должностных лиц о том, что представлять интересыакционеров на общих собраниях может ограниченный круг работников, неосновывается на законе. Мало того, оно ему прямо противоречит. Любой акционервправе выдать доверенность на представление его интересов любому правомочному идееспособному гражданину или юридическому лицу. Кроме того, закон четкоопределяет причины, в силу которых прекращается доверенность. Поэтому никакоедолжностное лицо не вправе прекращать действие доверенности по иным основаниям.Вместе с тем следует иметь в виду, что акционер вправе в любое время заменитьсвоего представителя на общем собрании акционеров или лично принять в немучастие (п.1 ст.57 Закона).

     В случае если акционер передал,продал свою акцию в период между датой составления списка акционеров, дающегоправо на участие в собрании, и до даты его проведения, лицо, включенное всписок, обязано выдать приобретателю доверенность на голосование или голосоватьна собрании в соответствии с указанием приобретателя акции. Такое правилоприменяется также к каждому последующему случаю передачи акций (п.2 ст.57Закона).

     Следует также иметь в виду возможныйслучай, когда акция общества находится в общей долевой собственности несколькихлиц. Тогда, согласно пункту 3 статьи 57 Закона, правомочия по голосованию наобщем собрании акционеров осуществляются по их усмотрению одним из участниковобщей долевой собственности либо их общим представителем. Полномочия этих лицдолжны быть подтверждены соответствующей доверенностью.

                   3. Информация опроведении собрания

     Порядок доведения до акционеровинформации о проведении собрания регламентирован статьей 52 Закона. Еюпредусмотрены две формы информации, одну из которых вправе выбрать общество посвоему усмотрению. Во-первых, форма сообщения акционерам о проведении собрания,в том числе орган печати в случае сообщения в виде опубликования информации,определяется уставом общества или решением общего собрания акционеров. Обществовправе информировать акционеров о проведении собрания, используя и иныесредства массовой информации — телевидение, радио. При этом необходимоучитывать требования статьи 92 Закона, согласно которой информацию о проведенииобщего собрания акционеров открытое общество обязано опубликовать в средствахмассовой информации, доступных до всех акционеров данного общества.

     Во-вторых, если уставом общества непредусмотрена определенная форма сообщения, то уведомление о проведении общегособрания акционеров, в том числе рассылка бюллетеней для голосования,осуществляется заказным письмом.

Сообщениео проведении общего собрания акционеров должно быть сделано не позднее, чем за20 дней, а сообщение о проведении общего собрания акционеров, повестка днякоторого содержит вопрос о реорганизации общества, — не позднее чем за 30 днейдо даты его проведения.

Вслучае, предусмотренном пунктом 2 статьи 53 настоящего Федерального закона, сообщениео проведении внеочередного общего собрания акционеров должно быть сделано непозднее чем за 50 дней до даты его проведения.

     Сообщение о проведении собраниядолжно содержать:

— полное фирменное наименование общества и место нахождения общества;

-формапроведения общего собрания акционеров (собрание или заочное голосование);

-дата,место, время проведения общего собрания акционеров и в случае, когда в соответствиис пунктом 3 статьи 60 настоящего Федерального закона заполненные бюллетенимогут быть направлены обществу, почтовый адрес, по которому могут направлятьсязаполненные бюллетени, либо в случае проведения общего собрания акционеров вформе заочного голосования дата окончания приема бюллетеней для голосования ипочтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени;

-датасоставления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров;

-повесткадня общего собрания акционеров;

-порядокознакомления с информацией (материалами), подлежащей предоставлению приподготовке к проведению общего собрания акционеров, и адрес (адреса), покоторому с ней можно ознакомиться.

   В сообщении о проведении общего собрания, проводимого в форме собрания, помимовышеуказанных сведений, предусмотренных п.2 ст.52 Закона, должно быть указановремя начала регистрации лиц, участвующих в общем собрании (Постановление ФКЦБРФ от 31.05.2002 N 17/пс).

     К информации (материалам), подлежащейпредставлению акционерам при подготовке годового общего собрания акционеров,относятся годовой отчет общества, заключение ревизионной комиссии (ревизора)общества и аудитора общества по результатам годовой проверкифинансово-хозяйственной деятельности общества, сведения о кандидатах в советдиректоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию (ревизора) общества. Кэтой информации относятся и другие вопросы, включаемые в повестку днявнеочередного общего собрания акционеров.

     В случае, если интересы акционеров представляет номинальныйдержатель акций, сообщение о проведении собрания направляется в его адрес.Номинальный держатель акций обязан довести до сведения своих клиентов сообщениео проведении собрания.

 

         4. Подготовка и проведениесобрания

     Этому вопросу посвящена статья 54Закона. При подготовке общего собрания акционеров совет директоров(наблюдательный совет) общества, а в случаях, предусмотренных пунктом 8 статьи55 Закона, лица, созывающие собрание, определяют:

     — дату, место и время проведениясобрания;

     — повестку дня собрания;

     — дату составления списка акционеров,имеющих право на участие в собрании;

     — порядок сообщения акционерам опроведении общего собрания;

     — перечень информации (материалов),предоставляемой акционерам при подготовке

к проведению собрания;

-     форму и текст бюллетеня дляголосования в случае голосования бюллетенями;

-     типы привилегированных акций,владельцы которых обладают правом  голоса по вопросам повестки дня общегособрания, проводимого  в форме собрания, а также о времени начала регистрациилиц, участвующих в общем собрании. 

     Как видим, в 54 статье ничего несказано о проведении собрания. Что же касается подготовки к нему, то приводитсяперечень чисто формальных решений, необходимых для созыва собрания.

       В то же время подготовка собраниятребует проведения многих мероприятий, в том числе и тех, о которых говорится встатьях 51, 52 и 56 Закона. К тому же большинство чисто технических действий,связанных с подготовкой собрания, в Законе, естественно, не могло найтиотражения, в этом нет необходимости. Однако без их проведения подготовитьсобрание невозможно.

     Результативность собрания акционеровв значительной степени зависит от того, насколько четко проработана организацияего проведения, налажено взаимодействие ведущего собрание, секретариата,держателя реестра, счетной и ревизионной комиссий и участников собрания.

     Для того,чтобы избежать  необоснованных дискуссий, шквала вопросов из зала попроцедурным вопросам, необходим регламент (порядок) проведения собранияакционеров, являющийся составной частью устава общества; компании обязанывнести изменения в свои Уставы либо внутренние документы, регулирующие порядокпроведения общих собраний акционеров в связи с тем, что в июле 2002 годабыло опубликовано Постановление ФКЦБ «Об утверждении дополнительныхтребований к порядку подготовки, созыва и проведения общего собранияакционеров». Это значит, что уже с 18 августа все акционерные общества началижить по новым правилам принятия корпоративных решений.

       В связи сизданием названного документа большинству акционерных обществ придется нетолько изменить подход к подготовке, созыву и проведению акционерных собраний,но и внести соответствующие изменения в Уставы и внутренние документыакционерных обществ. Следовательно, именно этот нормативный акт в первуюочередь повлияет на отечественные компании, и именно его акционерные обществабудут наиболее часто применять в текущей деятельности.

      На первый взгляд «Дополнительныетребования» не содержат никаких существенных изменений, связанных с общимисобраниями акционеров. Все вроде бы остается на своих местах. И тольковнимательное изучение положения раскрывает истинный смысл документа. Дело втом, что «Дополнительные требования», изменяя детали, призваны трансформироватьпредставление об общем собрании акционеров, превратив его из пустойформальности и наглядного примера нарушения прав миноритарных владельцев ценныхбумаг в действенный механизм, предполагающий участие в управлении компаниейвсех ее акционеров.

Удастся ли«Дополнительным требованиям» достичь поставленной цели, покажет время, однакоуже сейчас можно сделать некоторые выводы по поводу содержания этого документа.

      Так, при подготовки общего собрания акционеровустанавливаетсяисчерпывающий перечень способов, с помощью которых акционер можетконтактировать с компанией. В частности, для того чтобы внести предложения вповестку дня общего собрания или инициировать проведение внеочередногоакционерного собрания, надо воспользоваться одним из следующих средств:

·     направитписьмо почтой;

      ·вручитьпод роспись уполномоченному лицу общества;

·      направитьиным способом, предусмотренным Уставом или внутренними документами      общества (например, с помощью электронной почты).

       Ксожалению, при почтовом извещении «Дополнительными требованиями»устанавливается возможность послать письмо либо по местонахождению единоличногоисполнительного органа общества, либо по иным адресам, указанным в Уставе ивнутренних документах юридического лица. Вряд ли это положение существеннопоможет акционерам довести свое мнение до компании. Скорее всего оно будетиспользоваться для того, чтобы неугодные акционеры не смогли внестиинтересующие их вопросы в повестку дня и выдвинуть кандидатов в органыобщества. Если обществоустанавливает несколько адресов для приема корреспонденции, лучше направлятьписьма по местонахождению его генерального директора.

      В связи сданным нововведением компаниям целесообразно внести некоторые изменения в своиУставы либо внутренние документы, регулирующие порядок проведения общихсобраний акционеров. В частности, следует указать точные адреса, по которымакционеры могут контактировать с обществом. Во избежание возможных разногласийнеобходимо предусмотреть, кому акционер или его представитель будет вручать подроспись свои предложения. Это может быть генеральный директор или председательСовета директоров компании, корпоративный секретарь общества (если в обществепредусмотрена такая должность), иное лицо, уполномоченное принимать письменнуюкорреспонденцию, адресованную обществу. Если компания предполагаетконтактировать со своими акционерами иными способами, например посредствомфаксимильной и телеграфной связи, электронной почты с использованиемэлектронной цифровой подписи и т.д., их необходимо перечислить в Уставе иливнутренних документах общества.

     Необходимопредусмотреть, что считается датой внесения предложений. Ведь в некоторыхслучаях указанную дату достаточно сложно определить без соответствующегоразъяснения. В случае с факсимильными сообщениями это может быть и получениепредложения, к примеру, путем автоматического приема документа факсимильнымаппаратом, и непосредственная регистрация документа лицом, ответственным заполучение данного вида посланий.

     Пожалуй,наиболее значимое положение «Дополнительных требований» — о месте проведенияакционерного собрания.

        Допоследнего времени основные владельцы акций, не желавшие по определеннымпричинам участия в собрании другой группы акционеров, применяли следующийприем: Совет директоров определял местом проведения собрания либо глухуюдеревеньку на Дальнем Востоке, либо фешенебельный курорт на Тихоокеанском.Основная масса акционеров прибыть к определенному времени в назначенное местоне могла.

        Воизбежание такой ситуации ФКЦБ устанавливает положение, согласно которому общеесобрание должно проводиться в поселении (городе, поселке, селе), являющемся местомнахождения общества. Правда, предоставляется право в Уставе или внутреннихдокументах компании закрепить иное место проведения собрания. Эта последняяоговорка может свести на нет все старания пресечь манипуляции с даннымположением. Ведь ничто не мешает основным акционерам простым большинствомголосов утвердить для проведения собрания целый перечень городов мира.

         Если вкомпании сложилась традиция проводить общие собрания акционеров не поместонахождению общества, необходимо в срочном порядке принимать дополненияк      Уставу или внутреннему документу, регулирующему порядок деятельностисобрания. 

        Широкораспространена ситуация, когда местонахождение общества, например, во Владивостоке,а все его акционеры — в Москве. Самое интересное в этом то, что собрание, накотором будут вноситься соответствующие изменения, следует проводить всоответствии с рассматриваемыми «Дополнительными требованиями», т.е. поместонахождению компании. В противном случае будет сохраняться опасностьсудебного обжалования решений, принятых на таком собрании.

     Наконец-торешен вопрос об оформлении бюллетеней при выборах членов Совета директоров спомощью кумулятивного голосования. При этой процедуре число голосов,принадлежащих каждому акционеру, умножается на число лиц, которые должны бытьизбраны в Совет директоров общества, и акционер вправе отдать полученные такимобразом голоса полностью за одного кандидата или распределить их между двумя иболее кандидатами. В связи с этим возникал логичный вопрос: необходимо ли вбюллетене для голосования приводить графы «против» и «воздержался», ведь еслиакционер не отдает кому-то свои голоса, это уже говорит о его неодобрениипредложенной кандидатуры. В то же время ФЗ «Об акционерных обществах» требовал,чтобы все бюллетени содержали три графы: «за», «против» и «воздержался», неустанавливая никаких исключений.

      Теперь всевстало на свои места. Согласно «Дополнительным требованиям» вариантыголосования в рассматриваемом случае, выраженные формулировками «за», «против»или «воздержался», указываются один раз по отношению ко всем кандидатам. Втаком бюллетене напротив имени каждого кандидата должно находиться поле дляпроставления числа голосов, отданных за него лицом, которое принимает участие вобщем собрании и выбирает вариант голосования «за».

     Этоположение потребует внести изменения во внутренние документы, регулирующиепорядок деятельности собрания или Совета директоров. Дело в том, что во многихобществах формы бюллетеней для голосования закреплены одним из этих документов.Поэтому может возникнуть корпоративный конфликт, когда одна часть акционеровбудет требовать избирать членов Совета директоров по старой форме бюллетеней, адругая будет призывать руководствоваться требованиями положения ФКЦБ.

Созыв общегособрания акционеров

      В«Дополнительных требованиях» закреплена формулировка, что в сообщении об общемсобрании должно быть указано место его проведения, т.е. адрес, покоторому будет проводиться собрание.

       Подробнорегламентировано, какие документы относятся к дополнительной информации,обязательной для предоставления лицам, имеющим право на участие в общемсобрании.Если в Уставе или внутренних документах компании указаны другие документы,необходимо привести эти положения в соответствие с «Дополнительнымитребованиями».

В частности, нагодовом общем собрании акционеров необходимо представлять:

    ·годовойотчет общества;

·   заключениеревизионной комиссии о достоверности данных, содержащихся в годовом отчетеобщества;

·   рекомендации Совета директоров общества по распределению прибыли, в том числепо размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты, и убытков компании порезультатам финансового года.

    «Дополнительные требования» раскрывают, какая информация должна входить всостав годового отчета общества. Долгое время не существовало общегоподхода к составлению данного документа, теперь же компании будут учитыватьобязательный перечень сведений:

·     положениеобщества в отрасли;

·    приоритетные направления деятельности общества

·  отчет Советадиректоров о результатах развития общества по приоритетным направлениям егодеятельности;

     ·перспективы развития общества;

·   отчет овыплате объявленных (начисленных) дивидендов по акциям общества;
· описание основных факторов риска, связанных с деятельностью общества;
·  перечень совершенных обществом в отчетном году крупных сделок и сделок сзаинтересованностью;
·состав Совета директоров, включая информацию об изменениях, имевших место вотчетном году, информацию о членах Совета директоров, в том числе их краткиебиографические данные и владение акциями общества в течение отчетного года;
·сведения о лице, занимающем должность единоличного исполнительного органа (управляющем,управляющей организации) общества и о членах коллегиального исполнительногооргана общества, в том числе их краткие биографические данные и владениеакциями общества в течение отчетного года;
·критерии определения и размер вознаграждения (компенсации расходов) лица,занимающего должность единоличного исполнительного органа (управляющего,управляющей организации) общества, каждого члена коллегиального исполнительногооргана и каждого члена Совета директоров или общий размер вознаграждения (компенсациирасходов) всех этих лиц, выплаченного или выплачиваемого по результатамотчетного года;

· сведения особлюдении обществом Кодекса корпоративного поведения;
·иную информацию, предусмотренную Уставом или иным внутренним документомобщества.

     Установленсрок получения копий материалов, подлежащих представлению участникам общегособрания акционеров.Дело в том, что многие компании, не желая знакомить с информацией своихминоритарных акционеров, всячески оттягивали момент представления, пользуясьтем, что в Федеральном законе «Об акционерных обществах» срок не установлен. Врезультате копии материалов представлялись миноритариям уже после проведениясобрания.

    Теперь жеобщество обязано предоставить лицу, имеющему право на участие в общем собранииакционеров, копии указанных документов в течение 5 дней с даты поступлениясоответствующего требования. В связи с этим нововведением компании должныуказать этот срок в своих Уставах и внутренних документах, регулирующих порядокдеятельности собрания. Разумеется, компания может установить и меньший срокпредоставления копий.

Порядокпроведения общего собрания акционеров

    Известныслучаи, когда некоторые компании, желая не допустить к участию в собраниинеугодных акционеров, отказывали их представителям в регистрации на основаниитого, что в доверенности содержатся неполные паспортные данные. По ихмнению, следовало указать практически всю информацию, содержащуюся в паспорте,включая семейное положение и количество детей.

     Теперь жене пустить представителя акционера на собрание на данном основании будетнельзя, ведь в «Дополнительных требованиях» четко указывается, что подпаспортными данными представителя и представляемого, которые должны содержатьсяв доверенности на голосование, понимаются нумерация бланка паспорта и датаего выдачи.

После принятияпоправок к Федеральному закону «Об акционерных обществах», установившему, что вкомпаниях с числом акционеров более 500, функции счетной комиссии выполняетрегистратор (лицо, которое ведет реестр акционеров общества), возник одининтересный вопрос: можно ли привлечь к этим функциям стороннегорегистратора, т.е. компанию, которая не ведет реестр акционеров именноэтого общества?

   «Дополнительные требования» попытались устранить расплывчатость пунктов Закона,пояснив, что если ведение реестра акционеров осуществляется определеннымрегистратором, функции счетной комиссии общества не могут выполняться инымирегистраторами.

    К сожалению,по имеющимся сведениям, эта формулировка не сняла проблемы. Некоторыеспециалисты считают, что ФКЦБ неверно истолковало положение ФЗ «Об акционерныхобществах», поэтому можно ожидать появления исков, оспаривающих законностьданной нормы права.

    Для тогочтобы исключить злоупотребления при регистрации участников собрания с цельюзадержать их и не допустить голосования по некоторым вопросам повестки дня,«Дополнительные требования» устанавливают, что регистрация лиц, участвующихв общем собрании, должна осуществляться по адресу проведения общегособрания.

    Уставы ивнутренние документы компаний, в которых оговаривается возможность установленияместа регистрации участников собрания, расходящегося с местом его проведения,должны быть приведены в соответствие с изложенной выше нормой.

     Вызываетинтерес новое положение, касающееся открытия собрания. В частности, если кначалу собрания нет кворума ни по одному из вопросов, включенных в повесткудня, открытие собрания переносится на срок, установленный Уставом иливнутренним документом общества, регулирующим деятельность общего собрания, ноне более чем на 2 ч. Если же в приведенных документах отсутствует указание насрок переноса открытия общего собрания, его открытие переносится на 1ч. Приэтом подобный перенос более одного раза не допускается.

    Принятоеположение разрешает тупиковую ситуацию, возможную при самостоятельномпроведении акционерами или иными имеющими на это право лицами внеочередногособрания. Представим ситуацию, что акционеры, владеющие более 10%голосующих акций общества, по собственной инициативе проводят общее собрание,т.к. Совет директоров отказал в созыве. При этом в Уставе обществапредусматривается, что председателем общего собрания акционеров может бытьтолько председатель Совета директоров либо, в случае его отсутствия, один изчленов Совета. Разумеется, члены Совета директоров не являются на это собрание.Что делать? Ведь оно не может проводиться без председателя.

   «Дополнительные требования» разъясняют, как вести себя в подобной ситуации.Председателем общего собрания является лицо, принявшее решение о проведениивнеочередного общего собрания (его представитель) или, если решение опроведении внеочередного общего собрания принято несколькими лицами, одно изних, определенное их решением. Т.е. в нашем случае акционеры–инициаторы проведенияобщего собрания должны принять решение, кто из их числа будетпредседательствовать на собрании.

     В«Дополнительных требованиях» снимается вопрос, что считать датой проведенияобщего собрания, проходящего в форме заочного голосования акционеров. Подобнойдатой является дата окончания приема бюллетеней для голосования.

     В Уставах ивнутренних положениях некоторых компаний может быть определено, что датойпроведения акционерного собрания, проходящего в форме заочного голосованияакционеров, является дата подведения итогов собрания. Согласно рассмотренномуположению ФКЦБ, данная фраза неверна и, следовательно, подлежит исключению издокументов.

    Помимоупомянутых норм «Требования» содержат большое число мелких нововведений. Поканеясно, способен ли этот нормативный акт коренным образом изменить подходакционерных компаний к проведению общих собраний. С уверенностью можно лишьсказать, что не все положения данного постановления ФКЦБ найдут поддержку средиучастников корпоративных отношений. Некоторые нормы будут оспариваться в суде,а другие — просто-напросто игнорироваться. В связи с этим возникает разумныйвопрос: хватит ли у уважаемого ведомства сил и возможностей, чтобыпроконтролировать надлежащее исполнение этого документа всеми акционернымиобществами на всей территории Российской Федерации?

                         5. Кворумсобрания

 

     Каждое собрание должно бытьдостаточно представительным, чтобы отражать мнение акционеров, представляющихбольшинство голосов по размещенным обществом акциям. Это правило должнособлюдаться, по крайней мере, по двум причинам. Во-первых, для того, чтобыобеспечить соблюдение интересов этих акционеров, а значит, общества в целом. И,во-вторых, для того, чтобы акционеры, не участвующие по тем или иным причинам вработе собрания, не имели незаконных оснований опротестовать принятые имрешения.

     В этой связи статьей 58 Законарегламентируется величина и порядок определения кворума общего собранияакционеров. Оно правомочно, т.е. имеет кворум, если на момент окончаниярегистрации для участия в собрании зарегистрировались акционеры (ихпредставители), обладающие в совокупности более чем половиной голосовразмещенных голосующих акций общества. На практике это означает, что кворумимеется, если зарегистрировались акционеры, обладающие в совокупностипятьюдесятью процентами акций плюс одна голосующая акция.

     В случае, если проводится заочноеголосование, то при определении кворума и подведении итогов голосованияучитываются голоса, представленные бюллетенями, полученными обществом отакционеров (их представителей) не позднее даты окончания приема бюллетеней.

     Если же на момент окончаниярегистрации для участия в собрании кворум не собран, объявляется датапроведения нового собрания. Новое собрание обязательно проводится по повесткедня несостоявшегося собрания, ее изменение не допускается.     Новое собрание,созванное взамен несостоявшегося, считается правомочным, если на моментокончания регистрации для участия в нем зарегистрировались акционеры (их представители),обладающие в совокупности не менее чем 30 процентами голосов размещенныхголосующих акций общества. Уставом общества с числом акционеров более пятисоттысяч может быть предусмотрен меньший кворум для проведения общего собранияакционеров взамен несостоявшегося.

     Сообщение о проведении нового общего собранияакционеров осуществляется в форме, статьей 52 Закона (при этом абзац 2 пункта1  данной статьи не  применяется).

 

                  6. Порядок принятиясобранием решений

     Порядок принятия собранием решенийрегламентируется статьями 49 — 50 Закона. Правом голоса на собрании повопросам, поставленным на голосование, обладают

:     — акционеры — владельцы обыкновенныхакций общества;

     — акционеры — владельцыпривилегированных акций общества в случаях, предусмотренных Законом и уставомобщества, т.е. когда их акции становятся голосующими.

     Решения принимаются простым иликвалифицированным большинством голосов. Квалифицированное большинство голосовтребуется в случаях, предусмотренных Законом и уставом общества. Так, решениепо вопросам, указанным в подпунктах 1 — 3, 5 и 17 пункта 1 статьи 48 Закона,принимается большинством в три четверти голосов акционеров, принимающих участиев общем собрании.

     Решение по вопросам, указанным вподпунктах 2, 6 и 14 — 19 пункта 1 статьи 48 Закона, принимается только попредложению совета директоров (наблюдательного совета) общества, если иное неустановлено уставом общества.

       Очень часто собраниям приходитсяпринимать решения о порядке их ведения. В этих случаях следуетруководствоваться уставом или внутренним документом общества, регламентирующимпорядок ведения собрания, который и определяет механизм принятия решения поведению собрания.

     Важно отметить, что собрание невправе принимать решения по вопросам, не включенным в его повестку дня, а такжеизменять повестку дня: исключать или корректировать внесенные в нее вопросы,дополнять ее, включая другие вопросы. Решения, принятые собранием, а такжеитоги голосования доводятся до сведения акционеров в порядке и сроки,предусмотренные Законом и уставом общества, но не позднее 25 дней с датыпринятия этих решений.

     Решение собрания может быть принято ибез совместного присутствия акционеров для обсуждения вопросов повестки дня ипринятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ст. 50 Закона).Такое голосование называется заочным. Заочное голосование может проводиться повопросам, отнесенным к компетенции собрания, за исключением тех, которыерассматриваются собранием в соответствии с пунктом 1 статьи 47 Закона, т.е.заочно нельзя проводить годовое собрание акционеров.

     Заочное голосование проводится сиспользованием бюллетеней для голосования,  отвечающих требованиям статьи 60Закона. При этом дата предоставления акционерам бюллетеней для голосованиядолжна быть установлена не позднее чем за 30 дней до дня окончания приемаобществом от них заполненных бюллетеней. Таким образом, акционер долженполучить бюллетень не позднее чем за 30 дней до окончания приема обществом егозаполненного бюллетеня.

     В соответствии с пунктом 7 статьи 49Закона акционер вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собраниемакционеров с нарушением требований Закона, иных правовых актов РоссийскойФедерации, устава общества, но только в случае, если он не принимал участия всобрании или голосовал против принятия такого решения и указанным решениемнарушены его права и законные интересы.

     Судебная практика свидетельствует отом, что акционеры часто обращаются в суды с исками об отмене принятых общимисобраниями акционеров решений как ущемляющих их интересы и законные права. Вэтой связи, обобщив сложившуюся судебную практику, Верховный и ВысшийАрбитражный Суды приняли соответствующее решение. Своим совместнымПостановлением от 2 апреля 1997 г. N 4/8 (п.8) они дали следующее разъяснение.

     При рассмотрении исков о признаниирешения общего собрания акционеров недействительным следует учитывать, что кнарушениям Закона, которые могут служить основаниями для удовлетворения искаакционера о признании решения общего собрания акционеров недействительным,относятся, в частности: несвоевременное извещение (неизвещение) акционера одате проведения общего собрания акционеров; непредоставление возможностиознакомиться с необходимой информацией, материалами по вопросам, включенным вповестку дня собрания несвоевременное предоставление бюллетеней для голосованияпри заочном его проведении   и др.

     Вместе с тем при разрешении такихспоров суд вправе с учетом всех обстоятельств дела оставить в силе обжалуемоерешение, если голосование данного акционера не могло повлиять на результатыголосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение неповлекло причинение убытков данному акционеру (п.7 ст.49 Закона).

     Если обжалование решения общегособрания акционеров мотивировано нарушениями организационного или процедурногохарактера, при решении вопроса о признании его недействительным или обоставлении в силе необходимо иметь в виду, что порядок принятия решений общегособрания акционеров определяется статьей 49 Закона и уставом общества. Еслиустав не приведен в соответствие с Законом, то на основании пункта 3 статьи 94он применяется в части, не противоречащей Закону.

     Казалось бы, что, повторяя положенияЗакона, разъяснение Судов не внесло каких-либо уточнений, касающихся примененияположений пункта 7 статьи 49 Закона. Однако такое мнение было бы ошибочным.Данное разъяснение сыграло значительную положительную роль, подтвердив, что приприменении пункта 7 статьи 49 необходимо учитывать все положения Закона, егоопределенных статей, регламентирующих организацию и процедуру подготовки ипроведения общего собрания акционеров. Это означает, что любое организационноеили процедурное нарушение правил подготовки и проведения собрания может служитьоснованием для возбуждения иска о признании решения собрания недействительным.Дело же суда — принять свое решение.

 

          7.   Голосование на общемсобрании акционеров

     В соответствии со статьей 59 Законаголосование на общем собрании акционеров осуществляется по принципу «однаголосующая акция — один голос», за исключением случаев проведениякумулятивного голосования по выборам членов совета директоров (наблюдательногосовета) общества. Голосование на общем собрании акционеров общества с числомакционеров-владельцев голосующих акций более ста по вопросам повестки дняосуществляется только бюллетенями для голосования (ст.60 Закона).

     Форма и текст бюллетеня дляголосования утверждаются советом директоров (наблюдательным советом) общества.Бюллетень выдается акционеру (его представителю), зарегистрировавшемуся дляучастия в собрании (непосредственно после регистрации), за исключением случая,когда бюллетень направляется акционеру по почте.

     Бюллетень для голосования долженсодержать следующие данные:

     — полное фирменное наименованиеобщества;

     — дату и время проведения собрания;

     — формулировку каждого вопроса,поставленного на голосование, и очередность его рассмотрения;

     — варианты голосования по каждомувопросу, поставленному на голосование,

выраженные формулировками «за»,«против» или «воздержался» (Как было показано выше,акционеру иногда выгодно не принимать участие в голосовании. Поэтому вбюллетень для голосования можно внести еще один вариант голосования: «Непринимал участия в голосовании».);

     — указание о том, что бюллетеньдолжен быть подписан акционером (его представителем).

     В случае проведения голосования по вопросу об избрании члена советадиректоров (наблюдательного совета) общества или ревизионной комиссии(ревизора) общества бюллетень для голосования должен содержать сведения окандидате (кандидатах) с указанием его фамилии, имени, отчества.

     В бюллетене при выборах членов Совета директоров спомощью кумулятивного голосования напротив имени каждого кандидата должнонаходиться поле для проставления числа голосов, отданных за него лицом, котороепринимает участие в общем собрании и выбирает вариант голосования «за».

                       

                                  8.Счетная комиссия

     Согласно статье 56 Закона счетнаякомиссия создается в обществах с числом акционеров более ста. Количественный иперсональный состав счетной комиссии утверждается собранием по представлениюсовета директоров. Также утверждается лицо, исполняющее функции счетнойкомиссии.

     В составе счетной комиссии не можетбыть меньше трех человек. В состав счетной комиссии не должны входить членысовета директоров, члены ревизионной комиссии (ревизор) общества, членыправления (дирекции), а равно представители управляющей организации илиуправляющий, а также лица, выдвигаемые согласно повестке дня собрания на этидолжности. В обществе с числом акционеров-владельцев голосующих акций болеепятисот выполнение функций счетной комиссии может быть возложено на специализированногорегистратора общества.

     Счетная комиссия ведет учетакционеров (их представителей), зарегистрированных для участия в собрании,определяет кворум, разъясняет вопросы, возникающие в связи с реализациейакционерами (их представителями) права голоса на собрании, разъясняет порядокголосования по вопросам, выносимым на голосование, обеспечивает установленныйпорядок голосования и права акционеров на участие в голосовании, подсчитываетголоса и подводит итоги голосования, составляет протокол об итогах голосования,передает в архив бюллетени для голосования.

     Как видим, роль счетной комиссииобщего собрания акционеров не сводится только к подсчету голосов. Функции еемногообразны и ответственны. Счетная комиссия является рабочим органомсобрания, принимающим окончательные решения по вопросам, отнесенным к егокомпетенции. Само собрание, так же как и лица, ведущие его, обязано исполнять,принимать к сведению решения комиссии.

     Статья 61 Закона регламентируетпорядок подсчета голосов при голосовании, осуществляемом при помощи бюллетенейдля голосования: засчитываются, учитываются, голоса по тем вопросам, по которымакционером (его представителем) оставлен только один из возможных вариантовголосования. Если же бюллетень заполнен с нарушением этого требования, онпризнается недействительным и голоса по содержащимся в нем вопросам неучитываются.

     Если же бюллетень для голосованиясодержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдениеуказанного выше требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечетза собой признания бюллетеня недействительным в целом.

     Если правом голоса по вопросу,поставленному на голосование, обладают владельцы и обыкновенных, ипривилегированных акций, подсчет голосов осуществляется по всем голосующимакциям совместно, за исключением случаев, когда иное предусмотрено уставомобщества (п.2 ст.49 Закона).

     Согласно статье 62 Закона по итогамголосования счетная комиссия составляет протокол, подписываемый членами счетнойкомиссии или лицом, выполняющим ее функции. После составления протокола обитогах голосования бюллетени для голосования опечатываются счетной комиссией исдаются в архив общества на хранение. Протокол об итогах голосования подлежитприобщению к протоколу общего собрания акционеров. Итоги голосования оглашаютсяна собрании, в ходе которого проводилось голосование, или доводятся до сведенияакционеров после закрытия собрания путем опубликования отчета об итогахголосования или направления его акционерам.

                       

          9. Протокол собрания

     Статья 63 Закона регламентируетпорядок составления и содержание протокола общего собрания акционеров. Онсоставляется не позднее 15 дней после закрытия собрания в двух экземплярах,подписываемых председательствующим на собрании и его секретарем. В протоколеуказываются:

     — место и время проведения собрания;

     — общее количество голосов, которымиобладают акционеры владельцы голосующих акций общества;

     — количество голосов, которымиобладают акционеры, принимающие участие в собрании;

     — председатель (президиум) исекретарь собрания, повестка дня собрания.

     В протоколе должны также содержатьсяосновные положения выступлений, вопросы, поставленные на голосование, и итогиголосования по ним, решения, принятые собранием.

        Как видим, порядок веденияпротокола общего собрания акционеров изложен в Законе весьма лаконично и требует уточнения в уставе общества для того, чтобы обеспечить правильностьведения и своевременность оформления протокола, исключить бытующее в нашейдействительности совершенно нетерпимое явление, когда решения собранияпереписываются задним числом в угоду чьих-либо групповых и личных интересов, неявляющееся в то же время должностным преступлением.

     Поэтому в уставе общества целесообразноизложить обязательные требования к конкретным должностным лицам, к ведению,оформлению и хранению протоколов. В этой связи большой практический интереспредставят такие требования:

     1. Протокол собранияведется на основании повестки дня, основных положений выступлений участниковсобрания, вопросов, поставленных на голосование, протоколов секретариата орегистрации и протоколов счетной комиссии о голосовании. Протоколы в двухэкземплярах (оригинал и страховая копия) подписываются председателем собрания ируководителем секретариата (секретарем) и оформляются не позднее (указать количество) дней после окончания собрания.

     2. Оригиналы протоколов собраний находятся нахранении в архиве общества, страховые копии протоколов — у секретаря совета директоров.По требованию акционеров или их полномочных представителей протоколы собранийпредоставляются для ознакомления секретарем совета директоров. Акционеры и ихполномочные представители вправе за свой счет снимать копии с протоколовсобраний.

     3. В случае обнаружения ошибок, неточностей,недостоверного изложения фактов в протоколе собрания акционер вправе требоватьот совета директоров их исправления. В свою очередь совет директоров обязанпринять меры по внесению в протокол соответствующих изменений и уточнений.Совет директоров обязан сделать об этом соответствующее сообщение следующемусобранию акционеров, внеся данный вопрос в повестку дня.

                                      10.Заключение

 

Проведенный в работе анализдокументов, регламентирующих деятельность акционерного общества, показывает,что общее собрание акционеров действительно является высшим органом управления,наделенным в рамках его компетенции достаточными правами для реальноговоздействия на совет директоров и исполнительный орган А.О. Правовыевозможности общества могу регулироваться в широких пределах с помощью Устава,при этом  Закон об акционерных обществах запрещает уменьшать объем прав общегособрания ниже установленного им предела.

В ходе анализа установленанеобходимость конкретизации отдельных положений закона в Уставе акционерногообщества с целью исключения возможности их различного толкования.


Список литературы:

 

Нормативные акты:

1. Гражданский кодекс РоссийскойФедерации

2. Федеральным законом " Об акцио­нерныхобществах" от 26 декабря 1995 года (в ред.      Федеральных законов от13.06.1996 № 65-ФЗ,  от 24.05.1999 №101-ФЗ, от 07.08.2001 № 120-ФЗ)

3. Указ Президента РоссийскойФедерации " О мерах по обеспечению прав акционеров" от 27.10.93 г.№1769 (в редакции от 31.07.95 г.)

4. Указ Президента РоссийскойФедерации «О дополнительных мерах по обеспечению прав акционеров» от31.07.95 г. №784

5. Указ Президента РоссийскойФедерации «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров»от 18.11.95 г. №1157

6. Указ Президента РоссийскойФедерации «О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересовгосударства как собственника и акционера» от 18. 08.96 г.№1210,

7. Постановлением ФКЦБ от31.05.2002 г №17/пс. и учредительными документами акционерного общества.

Литература:

1. Комментарий к ФЗ" Обакцио­нерных обществах" от 26 декабря 1995 года

 ( с изм. и доп. 07.08.2001 №120-ФЗ)

2. Викторова Ю.Л. Годовое общеесобрание акционеров// www.lin.ru 2001г.

3. Иванов А.А.  Правовоеположение акционеров изменилось//www.ballfort.com/ru  2001г.

4. Ломакин Д.   Право акционерана информацию //www.ballfort.com/ru 2002 г.

5. Маслова И. Право акционера научастие в управлении// www.lin.ru  2002г.

6. Молотников А. Общее собраниеакционеров// www.lin.ru 2001г.

7. Морголин М. Новый закон обакционерных обществах. Комментарии замечаний.// www.lin.ru 2001г.

8. Носов С.И. Вопросысовершенствования российского акционерного законодательства // Журналроссийского права. — №1. — январь 2001 г.

9. Орлова Н.А. Обертышева Л.А.«СТЕК» 2002 г.

10. Сидор П.Л. Актуальные вопросынового акционерного законодательства// www.lin.ru 2001г.

11. Перимбаев С.А. Корпоративноеуправление-жизнь по новым правилам ч1,2// www.lin.ru 2002г.

Решетина Е. Общее собрание акционеров: практический аспект.// www.lin.ru 2001г.


            Саша, необходимо сделать:

1.Заключение

 

еще рефераты
Еще работы по гражданскому праву и процессу