Реферат: Возбуждение производства по пересмотру судебного постановления в порядке надзора и процессуальный порядок рассмотрения протестов

Министерство образования Российской Федерации

Новокузнецкийфилиал-институт

КемеровскогоГосударственного университета

юриспруденция

КУРСОВАЯ РАБОТА ПО

ГРАЖДАНСКОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУПРАВУ

ВОЗБУЖДЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО

ПЕРЕСМОТРУ СУДЕБНОГО ПОСТАНОВЛЕНИЯ

В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА ИПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОТЕСТОВ

Выполнил:студентка 5 курса

гр.ЮЗ-982

ПушкинаМ.М.

Проверил:____________________

г.Новокузнецк– 2003 г.

План:

TOC o «1-3» h z Введение. PAGEREF _Toc37646668 h 3

1. Сущность изначение стадии пересмотра судебных постановлений в порядке надзора; основанияк опротестованию и пересмотру. PAGEREF _Toc37646669 h 4

2. Возбуждениепроизводства по пересмотру судебного постановления в порядке надзора. PAGEREF _Toc37646670 h 10

3. Процессуальныйпорядок рассмотрения протестов. PAGEREF _Toc37646671 h 24

Заключение. PAGEREF _Toc37646672 h 29

Использованнаялитература. PAGEREF _Toc37646673 h 31

Введение

В период с 1991 по 2003 г. вРоссии приняты принципиально новые законы: Конституция РФ, Гражданский кодексРФ (первая, вторая, третья части), Арбитражный процессуальный кодекс, Закон остатусе судей и др. В связи с этим возникла объективная необходимостьприведения в соответствие с ними гражданского процессуального законодательства.В ГПК РСФСР 1964г. за три десятилетия внесено множество изменений и дополнений,которые, однако, не меняли содержания принципов процессуального права и его основныхинститутов. Гражданско-процессуальный кодекс РФ принят взамен кодекса 1964 г. ив большей мере призван отвечать современным экономическим, политическим,общественным условиям России.

Значительное число проблем возникало приопределении правил надзорного производства. Сохранение института надзорав ГПК РФ объясняется рядом обстоятельств, в частности низким качествомрассмотрения и разрешения дел нижестоящими судами, большим количеством судебныхошибок, допускаемых при рассмотрении и разрешении гражданских дел, необходимостьюобеспечения единства судебной практики. Сохранение института надзора вызваноеще и тем, что Верховный Суд РФ осуществляет в предусмотренных федеральнымзаконом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов и даетразъяснения по вопросам судебной практики (ст.126 Конституции РФ). Исходяиз этого, сохранена глава о пересмотре вступивших в законную силу судебныхпостановлений, но в нее внесен целый ряд принципиально новых изменений идополнений, касающихся действия принципов состязательности и диспозитивности.

Право надзорного опротестования судебныхпостановлений является правом на возбуждение деятельности суда надзорнойинстанции по проверке вступившего в законную силу судебного решения. Надзорноепроизводство является экстраординарной (исключительной) стадией гражданскогопроцесса.

1. Сущность и значение стадии пересмотра судебныхпостановлений в порядке надзора; основания к опротестованию и пересмотру

Пересмотр вступивших в законную силу судебныхпостановлений — это самостоятельная стадия гражданского процесса,предназначенная для проверки законности и обоснованности вступивших в законнуюсилу решений. Необходимость такой проверки обусловлена рядом обстоятельств. Судебныепостановления, вступившие в законную силу, по разным причинам могут оказатьсянеправильными и после пересмотра в кассационном порядке. Возможны также случаи,когда неправильным оказывается вступившее в законную силу судебноепостановление своевременно не обжалованное в кассационном порядке. Некоторыесудебные решения вступают в законную силу немедленно и не могут быть провереныв кассационном порядке. Суд кассационной инстанции не всегда исправляет ошибкусудебного решения. Проверка вступивших в законную силу решений в порядкенадзора является дополнительной гарантией защиты прав и охраняемых закономинтересов граждан и организаций.

Пересмотр в порядке надзора, как стадии процесса, представляетсобой совокупность тесно связанных между собой процессуальных отношений,возникающих в суде надзорной инстанции с целью проверки законности иобоснованности вступивших в законную силу судебных постановлений.

Сущность пересмотра дела в порядке надзора заключается втом, что уполномоченные на то суды проверяют законность вступивших в законнуюсилу судебных постановлений по протесту лиц, участвующих в деле, и других лиц,если нарушены их права и законные интересы; должностные лица органовпрокуратуры, если в рассмотрении дела участвовал прокурор[1]

Кроме того, важнейшая задача института пересмотра впорядке надзора – направление судебной практики нижестоящих судов, обеспечениеее единообразия.

Объектом пересмотра в порядке судебного надзора могутбыть только вступившие в законную силу судебные постановления всех судов РФ.

Не могут быть пересмотрены в порядке надзорапостановления Президиума Верховного Суда РФ.

Всоответствии со ст.387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебныхпостановлений нижестоящих судов в порядке надзора являются существенныенарушения норм материального или процессуального права.

ПостановлениеПленума Верховного Суда[2]обращает внимание судов на то, что в силу ст.387 ГПК РФ основаниями для отменыили изменения судебных постановлений в порядке надзора являются не любые нарушениянорм материального или процессуального права, а только те, которые признанысущественными. В связи с этим п.6 ч.1 ст.378 ГПК РФ требует указания внадзорной жалобе или представлении прокурора на то, в чем заключаетсядопущенное судами существенное нарушение закона.

Исходяиз этого судья, которому в соответствии со ст.379 ГПК РФ переданы нарассмотрение надзорная жалоба или представление прокурора, должен проверять,указано ли в жалобе или представлении, нарушение какого закона допущено судамии в чем состоит существенность нарушения. В случае отсутствия такого указанияжалоба или представление прокурора на основании ст.380 ГПК РФ должны быть возвращенылицу, их подавшему, без рассмотрения по существу. Такое же указание должносодержаться и в определении суда надзорной инстанции в случае отмены илиизменения судебных постановлений (ст.388, пп.2, 3, 5 ч.1 ст.390 ГПК РФ).

Существенностьнарушения норм процессуального права суд надзорной инстанции устанавливает поправилам ст.364 ГПК РФ, в которой указаны случаи таких нарушений, которыевлекут безусловную отмену судебных постановлений независимо от доводов жалобыили представления (ч.2):

1) делорассмотрено судом в незаконном составе;

2) делорассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и неизвещенных о времени и месте судебного заседания;

3) прирассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебноепроизводство;

4) судразрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию вделе;

5)решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение судаподписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда;

6) решениесуда принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшегодело;

7) в делеотсутствует протокол судебного заседания;

8) припринятии решения суда были нарушены правила о тайне совещания судей.

Другиенарушения норм процессуального права признаются существенными и влекут отменусудебных постановлений при условии, что они привели или могли привести кнеправильному разрешению дела (ч.1 ст.364 ГПК РФ).

Нарушениенорм материального права суд надзорной инстанции устанавливает по правиламст.363 ГПК РФ:

судне применил закон, подлежащий применению;

судприменил закон, не подлежащий применению;

суднеправильно истолковал закон.

Существенностьэтих нарушений оценивается и признается судом надзорной инстанции по каждомуделу с учетом его конкретных обстоятельств и значимости последствий этих нарушенийдля лица, в отношении которого они допущены (нарушения его прав, свобод илиохраняемых законом интересов).

Предметом пересмотра впорядке надзора являются такие постановления, которые вступили в законную силу.Ими могут быть не только решения и определения суда первой инстанции, но иопределения судов кассационной инстанции, а также определения и постановлениясудов надзорной инстанции.

Протест в порядкенадзора не может быть принесен на судебное постановление, не вступившее взаконную силу. Недопустимо также одновременное рассмотрение дела в кассационноми надзорном порядке.

Специфичен в этойстадии и субъектный состав правоотношения. Пересмотр вступивших в законную силурешений могут осуществлять только указанные в законе суды надзорной инстанции,которые имеют более широкие полномочия, чем суды кассационной инстанции.

ГПК РСФСР непредусматривал ограничений по срокам при обжаловании судебных постановлений впорядке надзора. В связи с этим никогда нельзя было быть уверенным, чтосудебное постановление не будет отменено и не будет произведен поворотисполнения. Это нарушало принцип стабильности отношений. ГПК РФ ограничило срокдля обжалования в суд надзорной инстанции одним годом со дня вступлениясудебного постановления в законную силу (ч.3 ст.376 ГПК РФ). При определениидаты начала течения срока на подачу надзорной жалобы необходимо учитывать, чтопостановления судов надзорной инстанций вступают в законную силу со дня ихвынесения (ст.391 ГПК РФ). С учетом того, что ГПК РСФСР не устанавливал срок наобжалование судебных постановлений в порядке надзора, а при введении в действиеГПК РФ, установившего такой срок, Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. неопределил порядок исчисления срока обжалования после 1 февраля 2003 г. судебныхпостановлений, вступивших в законную силу до указанной даты, этот порядокнеобходимо определять, применяя на основании ч.4 ст.1 ГПК РФ норму,регулирующую сходные отношения (аналогию закона), — ст.9 Федерального закона от24 июля 2002 г. «О введении в действие Арбитражного процессуальногокодекса Российской Федерации». С учетом изложенного срок подачи надзорнойжалобы или представления прокурора на судебные постановления, вступившие взаконную силу до 1 февраля 2003 г., необходимо исчислять с 1 февраля 2003 г.[3]

В случае пропуска срока обжалованиясудебного постановления в суд надзорной инстанции его восстановление возможно впорядке, предусмотренном ст.112 ГПК РФ. Согласно ст.112 ГПК РФ лицам,пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам,признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, вкотором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается всудебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебногозаседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленногоперед судом вопроса. Одновременно с подачей заявления о восстановлениипропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимоепроцессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношениикоторого пропущен срок. На определение суда о восстановлении или об отказе ввосстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частнаяжалоба.

Таким образом, в надзорной жалобе, представлении должны бытьуказаны причины пропуска установленного срока. В случае признания причиныуважительной суд надзорной инстанции может восстановить пропущенный срок.

Указанные выше особенностипересмотра судебных постановлений в порядке надзора обусловливают определенныеразличия в процессуальном порядке деятельности судов надзорной инстанции.

Надзорноепроизводство включает в себя несколько этапов:

1.

подача жалобы, представления(ст.377, 378 ГПК РФ);

2.

передача председателем илизаместителем суда жалобы, представления на рассмотрение судьи данного суда(ст.379 ГПК РФ);

3.

рассмотрение надзорной жалобы,представления судьей или возврат их заявителю (ст.181 ГПК РФ);

4.

рассмотрение истребованногодела судьей (ст.382 ГПК РФ);

5.

рассмотрение дела судомнадзорной инстанции (ст.386 ГПК РФ).

Каждый из этих этапов предусматриваетопределенные сроки, полномочия суда (судьи) и постановление, выносимое судом(судьей).

2. Возбуждение производствапо пересмотру судебного постановления в порядке надзора

Пересмотр вступивших в законную силу судебныхпостановлений в порядке надзора — самостоятельная стадия гражданского процесса.

В соответствии с ч.1 ст.376 ГПК РФ вступившие в законнуюсилу судебные постановления, за исключением судебных постановлений ПрезидиумаВерховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в суд надзорнойинстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права изаконные интересы нарушены судебными постановлениями.

Право на обращение в суд надзорнойинстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу решений иопределений суда, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностныелица органов прокуратуры (ч.3 ст.376 ГПК РФ). При этом прокурор могфактически не участвовать в рассмотрении дела, но судом он признан участвующимв деле лицом.

Правом на подачу указанных представлений в вышестоящиесуды обладает прокурор, являющийся лицом, участвующим в деле, с точки зренияположений ст.ст. 34, 35, 45 ГПК РФ, независимо от того, явился ли он в заседаниесуда первой инстанции.

В соответствии с ч.1 ст.45 Кодекса прокурор вправеобратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересовграждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации,субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защитуправ, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокуроромтолько в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособностии другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.[4]

Конкретизируя эти положения, ч.3 ст.131 ГПК РФопределяет, что в исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защитуинтересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальныхобразований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенногокруга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какоеправо нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативныйправовой акт, предусматривающий способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересовгражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявленияиска самим гражданином.

Отсутствие в Кодексе перечня упомянутых в ч.1 ст. 45 ГПКРФ уважительных причин и критериев состояния здоровья, в соответствии с которымигражданин не может обратиться в суд, не освобождает прокурора при подготовкеискового заявления (заявления) в таком случае от выполнения указанныхтребований закона и приведения мотивов, по которым гражданин не можетсамостоятельно обратиться в суд.

При этом должны быть представлены доказательства,подтверждающие невозможность самостоятельного обращения, и приложены копии документов.

Право оценки уважительности причин, по которым гражданинсам не может обратиться в суд, принадлежит суду.

Из смысла ст.136 ГПК РФ следует, что несоблюдение прокуроромупомянутых требований при обращении в суд в защиту прав, свобод и законныхинтересов гражданина, влечет оставление заявления прокурора без движения. Наопределение суда об оставлении искового заявления, заявления прокурора бездвижения им может быть подано представление (ст.ст.371, 372 ГПК РФ).[5]

Согласно ст.34 ГПК РФ прокурор является лицом, участвующимв деле, обращающимся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов другихлиц. Прокурор, как лицо, участвующее в деле наделяется правами и обязанностями.В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением взащиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц илиинтересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальныхобразований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданинаможет быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состояниюздоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не можетсам обратиться в суд. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальнымиправами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключениемирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказапрокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица,рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законныйпредставитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска судпрекращает производство по делу, если это не противоречит закону или ненарушает права и законные интересы других лиц. Прокурор вступает в процесс идает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещениивреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренныхнастоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществлениявозложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и местерассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Нововведением является положение ст.389 ГПК РФ, в соответствии с которым ПредседательВерховного Суда Российской Федерации или заместитель Председателя ВерховногоСуда Российской Федерации имеет право внести в Президиум Верховного СудаРоссийской Федерации мотивированное представление о пересмотре судебныхпостановлений в порядке надзора в целях обеспечения единства судебной практикии законности. При этом законодатель имел в виду судебные постановления, которыепротиворечат опубликованной практике рассмотрения отдельных категорий делпостановлениями Пленума Верховного Суда РФ и т.п.

С 1 февраля 2003 г. принесениекассационных протестов и протестов в порядке надзора должностными лицами,указанными в ст.320 ГПК РСФСР, не допускается.

По сравнению с ранее действовавшим законодательствомпредседатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городовфедерального значения, автономной области, автономных округов, окружных(флотских) военных судов не наделены полномочиями на принесение протестов насудебные постановления для их пересмотра в порядке надзора.

Надзорная жалоба или представление прокурора — этопроцессуальный документ, содержащий юридически мотивированную просьбу опересмотре вступившего в законную силу решения. Принесение надзорной жалобы илипредставления прокурора — процессуальное действие, направленное на возбуждениедеятельности суда надзорной инстанции.

ГПК РСФСР неустанавливал требования к содержанию протеста. ГПК РФ (ч.1 ст.378 ГПК РФ)предусматривает ряд традиционных требований, которые должны быть указаны в жалобе, представлении:

1)

наименование суда, в которыйони адресуются;

2)

наименование лица, подающегожалобу или представление, его место жительства или место нахождения ипроцессуальное положение в деле;

3)

наименования других лиц,участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;

4)

указание на суды,рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, исодержание принятых ими решений;

5)

указание на решение,определение суда, которые обжалуются;

6)

указание на то, в чемзаключается допущенное судами существенное нарушение закона;

7)

просьбу лица, подающего жалобуили представление.

Особенностьюсодержания надзорной жалобы, представления, отличающей его от апелляционной,кассационной жалобы, является необходимость указания существенного нарушениязакона, допущенного судом, принявшим обжалуемое постановление. При этом ГПК РФне определяет какие нарушения закона являются существенными. Предполагается,что к ним относятся нарушения, определенные ч.1 ст.362 ГПК РФ, в результатекоторых решение, определение, судебный приказ были бы отменены или существенноизменены. Ч.1 ст.362 ГПК РФ предусматривает следующие основания для отмены илиизменения решения суда:

1)

неправильноеопределение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2)

недоказанностьустановленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3)

несоответствие выводов суда первой инстанции,изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4)

нарушение или неправильное применение нормматериального права или норм процессуального права.

Безусловно, ксущественным нарушениям относятся нарушения, предусмотренные ч.2 ст.364 ГПК РФ:

1)

2)

3)

4)

5)

6)

7)

8)

Указаны и дополнительныетребования к содержанию надзорной жалобы, представления. Согласно ч.2 ст.378ГПК РФ в надзорной жалобе или представлении прокурора на вынесенное в надзорномпорядке определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного СудаРоссийской Федерации или Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерациидолжно быть указано, в чем состоит нарушение единства судебной практики, идолжны быть приведены соответствующие обоснования этого нарушения. В надзорнойжалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие праваили законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебнымпостановлением (ч.3 ст.378 ГПК РФ). В случае если надзорная жалоба илипредставление прокурора ранее подавались в надзорную инстанцию, в них должнобыть указано на принятое решение суда (ч.4 ст.378 ГПК РФ).

В соответствии с ч.ч.5-8 ст.378 ГПК РФ надзорнаяжалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. Кжалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ,удостоверяющие полномочия представителя. Представление прокурора должно бытьподписано Генеральным прокурором Российской Федерации, прокурором республики,края, области, города федерального значения, автономной области, автономногоокруга, военного округа (флота). К надзорной жалобе или представлению прокурораприлагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений,принятых по делу. Надзорная жалоба или представление прокурора подается скопиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. В случае,если судебное постановление не было обжаловано в апелляционном или кассационномпорядке, к жалобе должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственнойпошлины.

При отсутствии документов, прилагаемых к надзорнойжалобе, представлению, они возвращаются без рассмотрения. При этом суд не оставляетжалобу, представление без движения и не назначает срока для исправлениянедостатков. Таким образом, жалоба, представление, поданные с недостатками, немогут приостановить срок, установленный для обжалования судебногопостановления.

Надзорная жалоба или представление прокурора могутбыть принесены как на все судебное постановление в целом, так и на мотивировочнуючасть, если изложенные судом выводы и доводы являются ошибочными, но не повлиялина разрешение дела по существу.

Недопустимо принесение одной надзорной жалобы илипредставления прокурора на решения по двум и более гражданским делам,независимо от их взаимной связанности. Такие дела возвращаются для надлежащегооформления.

Ст.377 ГПК РФ определяетпорядок подачи надзорной жалобы или представления прокурора. Верховный Суд РФимеет в своем составе две судебно-надзорные инстанции: Судебную коллегию иПрезидиум. Пленум Верховного Суда РФ не имеет права на рассмотрение гражданскихдел. Краевые, областные суды имеют один судебно-надзорный орган — Президиум.Каждый из судебно-надзорных органов имеет свою четко определенную компетенцию.

Надзорная жалоба илипредставление прокурора подается непосредственно в суд надзорной инстанции (ч.1ст.377 ГПК РФ). Надзорная жалоба или представление прокурора подается[6]

1) на вступившие в законную силурешения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов,судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономныхокругов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определенияне были предметом кассационного или надзорного рассмотрения в Верховном СудеРоссийской Федерации; на кассационные определения верховных судов республик,краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономнойобласти, судов автономных округов; на апелляционные решения и определениярайонных судов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения иопределения районных судов и мировых судей — соответственно в президиум верховногосуда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения,суда автономной области, суда автономного округа;

2) на кассационные определения окружных(флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определениягарнизонных военных судов — в президиум окружного (флотского) военного суда;

3) на определения президиумов верховныхсудов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения,суда автономной области, судов автономных округов; на вступившие в законнуюсилу решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов,судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономныхокругов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определенияне были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде РоссийскойФедерации; на кассационные определения верховных судов республик, краевых,областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области,судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения иопределения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если жалобы науказанные решения и определения были оставлены без удовлетворения президиумамисоответственно верховных судов республик, краевых, областных судов, судовгородов федерального значения, суда автономной области, судов автономныхокругов, — в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РоссийскойФедерации;

4) на определения президиумов окружных(флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определенияокружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции, еслиуказанные решения и определения не были предметом кассационного рассмотрения вВерховном Суде Российской Федерации; на кассационные определения окружных(флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения иопределения гарнизонных военных судов, если жалобы на указанные судебныепостановления были оставлены без удовлетворения президиумом окружного(флотского) военного суда, — в Военную коллегию Верховного Суда РоссийскойФедерации;

5) на вступившие в законную силурешения и определения Верховного Суда Российской Федерации, принятые им попервой инстанции; на определения Кассационной коллегии Верховного СудаРоссийской Федерации; на определения Судебной коллегии по гражданским деламВерховного Суда Российской Федерации, вынесенные ею в кассационном порядке; наопределения Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенныеею в кассационном порядке, — в Президиум Верховного Суда Российской Федерации.

Жалобы,представления прокурора на определения Судебной коллегии по гражданским деламВерховного Суда Российской Федерации и Военной коллегии Верховного СудаРоссийской Федерации, вынесенные ими в надзорном порядке, подаются в ПрезидиумВерховного Суда Российской Федерации при условии, что такие определениянарушают единство судебной практики (ч.3 ст.377 ГПК РФ).

Спредставлениями о пересмотре вступивших в законную силу решений и определенийсудов в Российской Федерации, согласно ч.4 ст.377 ГПК РФ, вправе обращаться:

1) Генеральный прокурор РоссийскойФедерации и его заместители — в любой суд надзорной инстанции;

2) прокурор республики, края, области,города федерального значения, автономной области, автономного округа, военногоокруга (флота) — соответственно в президиум верховного суда республики,краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономнойобласти, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.

Надзорная жалоба или представлениепрокурора, поданные в соответствии подсудностью (ст.377 ГПК РФ), по поручениюпредседателя или заместителя председателя соответствующего суда передается нарассмотрение судьи данного суда (ст.379 ГПК РФ). ГПК РФ не определяет срока, в течениекоторого председатель суда или его заместитель должны передать жалобу,представление на рассмотрение судьи.

Надзорная жалоба или представлениепрокурора возвращается судьей без рассмотрения по существу в течение десятидней со дня их поступления в суд надзорной инстанции (ст.380 ГПК РФ) вслучае, если:

жалоба или представление не отвечаеттребованиям, предусмотренным ст.378 ГПК РФ;

жалоба или представление поданы лицом,не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;

пропущен срок обжалования судебногопостановления в порядке надзора;

до принятия жалобы или представления крассмотрению по существу поступила просьба об их возвращении или отзыве;

жалоба или представление поданы снарушением правил подсудности.

Возвращениежалобы, представления не препятствует повторному обращению в суд.

Необходимостьотзыва жалобы, протеста может быть обусловлена различными мотивами. Какправило, жалоба, представление отзывается в связи с поступлением дополнительныхматериалов, подтверждающих законность и обоснованность вынесенного по делурешения. Могут быть отозваны до начала рассмотрения дела судом надзорной инстанции.В ходе рассмотрения дела жалоба, представление не могут быть ни отозваны, ниизменены. Заявление об отзыве подается в письменной форме и приобщается к материаламдела. Суд надзорной инстанции не наделен правом осуществлять контроль заправомерностью действий по

еще рефераты

Еще работы по гражданскому процессуальному праву

Реферат по гражданскому процессуальному праву

Основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений судов по гражданским делам

29 Августа 2013

Реферат по гражданскому процессуальному праву

Принципы гражданского процессуального права

29 Августа 2013

Реферат по гражданскому процессуальному праву

Обязательство как гражданско-правовой институт. Место обязательственного права в системе гражданского права

29 Августа 2013

Реферат по гражданскому процессуальному праву

Порядок предъявления исков транспортной организации при ненадлежащем исполнении обязательства по перевозке грузов

29 Августа 2013