Реферат: Вещные права на землю

ГОССТРОЙ РОССИИ

БАШКИРСКИЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОЛЛЕДЖ

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ:0201 ДНЕВНОЕОТДЕЛЕНИЕ

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ: « ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО»

ТЕМА: «ВЕЩНЫЕПРАВА НА ЗЕМЛЮ»

Проверил: преподаватель

юридическихдисциплин

Гафиатуллина Г.Г.

Выполнил: студент группы ЗДЮ-31

Мухамадеев И.А.

УФА 2003

СОДЕРЖАНИЕ

TOC o «1-3» h z u ВВЕДЕНИЕ… PAGEREF _Toc57314210 h 3

1. ОСНОВАНИЯВОЗНИКНОВЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ВЕЩНЫХ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК.PAGEREF _Toc57314211 h 5

1.1 ВОЗНИКНОВЕНИЕ ВЕЩНЫХ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ… PAGEREF _Toc57314212 h 5

1.1.1 ОБЩИЕ ОСНОВАНИЯВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.PAGEREF _Toc57314213 h 5

1.1.2 ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВ НАЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙСОБСТВЕННОСТИ И ОСОБЕННОСТИ ПРИОБРЕТЕНИЯ ТАКИХ ПРАВ.PAGEREF _Toc57314214 h 15

1.2 ПРЕКРАЩЕНИЕ ВЕЩНЫХ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ… PAGEREF _Toc57314215 h 19

1.2.1 ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК.PAGEREF _Toc57314216 h 20

1.2.2 ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ЛИЦ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ.PAGEREF _Toc57314217 h 28

2. ОСНОВНЫЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА… PAGEREF _Toc57314218 h 38

2.1 ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ… PAGEREF _Toc57314219 h 38

2.2 МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ… PAGEREF _Toc57314220 h 41

2.3 ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ… PAGEREF _Toc57314221 h 42

2.4 ОБЩАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ… PAGEREF _Toc57314222 h 48

3. ОГРАНИЧЕННЫЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА… PAGEREF _Toc57314223 h 50

3.1 ПРАВО ПОЖИЗНЕННОГО НАСЛЕДУЕМОГО ВЛАДЕНИЯ… PAGEREF _Toc57314224 h 50

3.2 ПРАВО ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ… PAGEREF _Toc57314225 h 52

3.3 СЕРВИТУТ… PAGEREF _Toc57314226 h 54

3.4 АРЕНДА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ… PAGEREF _Toc57314227 h 56

3.5 БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ… PAGEREF _Toc57314228 h 62

ЗАКЛЮЧЕНИЕ… PAGEREF _Toc57314229 h 64

СПИСОКИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:PAGEREF _Toc57314230 h 65

ВВЕДЕНИЕ

Земля… Она по праву является важнейшим длячеловечества объектом материального мира. Не будь земли — не было бы ичеловечества со всеми его проблемами. Человек изобретет невиданные ранеесредства, которые постепенно устаревают, но на их смену придут еще болеегениально придуманные средства, которые тоже будут морально устаревать изаменяться новыми изобретениями. Однако землю нельзя придумать или изобрести –она статична и ее морально не состарит никакой промежуток времени.

Адекватным ценности земли, как объекту правовыхотношений, должно быть и регулирование земельных отношений, поскольку землюнельзя приравнять ни к одному имущественному или природному объекту.

Земля в условиях исключительной государственнойсобственности была полностью изъята из гражданского оборота и любые сделки сней карались по закону. Принятые в 1990 г. в РСФСР законы, направленные нареформирование земельных отношений, ввели одновременно и право собственности наземлю, и право пожизненного наследуемого владения. Сохранился и ранеесуществовавший титул – право землепользования (право постоянного (бессрочного)и временного пользования землей). Таким образом, Россия оказалась едва ли напервом месте в мире по числу оснований прав на землю.

Длившийся в течении 7 лет процесс обсуждения ипринятия Земельного кодекса РФ не привел к надлежащему урегулированию земельныхотношений. Проблема участия земли в гражданском обороте приобрела чрезмернуюостроту вследствие того, что она напрямую связана с утверждением частнойсобственности на землю, с пределами распоряжения ею. С одной стороны,представляется очевидным, что переход к полноценному рынку невозможен безвовлечения в гражданский оборот земли как важнейшего объекта недвижимости, а сдругой, неадекватная современной обстановке идеологизация и политизацияземельных отношений и прежде всего их ядра – частной собственности и земельногооборота, взрывая столь бурные общественные эмоции, препятствуя эффективномуурегулированию соответствующих проблем.

Теоретической основой данной работы послужили основныеположения основ гражданского и земельного законодательства, научные работы огражданском, земельном законодательстве и праве, современные трудыученых-правоведов России. В частности в процессе данной работы былииспользованы монографии Е.С. Болтановой, О.В. Низамкиной, Н.А. Сыроедова, Ю.А.Тихомирова, Ю.К. Тольстого, А.П. Сергеева и др., а также были проанализированыГражданский и Земельный кодексы Российской Федерации, иные нормативно-правовыеакты, регулирующие отношения в сфере вещных прав на землю.

Целью данной работы является раскрытие природы вещныхправ на землю, а также особенности их правового регулирования.

Указанная цель конкретизируется в ряде задач:

·

определить исформулировать общие основания возникновения и прекращения вещных прав наземлю;

·

дать определенияосновным вещным правам на землю;

·

проанализировать,сравнить и разграничить такие понятия как государственная и муниципальная,частная и совместная собственность на землю.

·

определить кругограниченных вещных прав на землю;

·

определитьправовое положение и способы перехода прав на пожизненное наследуемое владениеи постоянного (бессрочного) пользования в собственность или на основанияхдоговора аренды;

·

проанализировать,сравнить и разграничить такие понятия как сервитут и аренда земельных участков;

Исходя из всего вышеупомянутого, данная работапостроена следующим образом.

В первой части работы будут рассмотрены общиеоснования возникновения вещных прав на землю, а также основания прекращенияправа лиц на земельный участок находящийся в собственности и лиц не являющихсясобственника земли.

Затем, во второй части работы, будет даны определенияи проанализированы основные вещные права на землю.

В третей части работы будут рассмотрены ограниченныевещные права на землю, а также будет определен их правовой статус и особенностипрактического применения в условиях развития земельного рынка России.

Практическая значимость данной работы состоит в том,что она содержит положения, регулирующиеотношения в сфере землевладения и землепользования и позволяет более широкораскрыть такие понятия как частная и совместная собственность, аренда,пользование и т. д., а также определить пробелы в земельном и гражданскомзаконодательстве.

1. ОСНОВАНИЯВОЗНИКНОВЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ВЕЩНЫХ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК.1.1 ВОЗНИКНОВЕНИЕ ВЕЩНЫХ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ

Право на земельный участок может быть предоставленоучастнику земельных отношений только на основаниях, предусмотренных законом.Владение участком, приобретенным не в соответствии с правилами, установленнымизаконодательством, не дает возможности его владельцу ни доказать, ни защититьсвои права на землю с помощью правовых институтов.

Прекращение прав на земельные участки такжеосуществляется на основании закона. Это важно как для прежнего правообладателя,который должен быть уверен, что не только его права, но и обязанности,связанные с использованием участка, прекращены, так и для приобретателя, чьевладение и пользование становится в полной мере законным только после того, какпрежние аналогичные права на землю прекратились.

Земельное законодательство не устанавливает каких-тоособых оснований возникновения и прекращения прав на земельные участки всравнении с теми, что определены законодательством гражданским. Это связано стем, что права на землю имеют ту же природу, что и иные гражданские права.

Но нормативные акты земельного права обращаютпристальное внимание на порядок возникновения и прекращения прав на земельныеучастки, на различные случаи возникновения этих прав, а также на возможностьприобретения теми или иными субъектами правовых отношений прав на земельныеучастки различного целевого назначения и другие вопросы этого круга отношенийпостольку, поскольку этого требует специфика такого сложного объекта правовыхотношений, как земля.

Правовое регулирование возникновения и прекращенияправ на земельные участки составляет содержание правового регулирования оборотаземель.

1.1.1 ОБЩИЕ ОСНОВАНИЯВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.

Права на земельные участки возникают на основаниях,предусмотренных гражданским законодательством и федеральными законамиземельного и иных отраслей законодательства. Обратим внимание на то, чтоприобретение прав на земельные участки подчиняется общим положениям ГК РФ. Так,согласно ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретаюти осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Онисвободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и вопределении любых, не противоречащих законодательству условий договора. В то жевремя эту норму следует применять в контексте ст. 129 ГК РФ, в соответствии скоторой земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить отодного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускаетсязаконами о земле и других природных ресурсах.

ПРАВОВЫЕОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. Действие установленных гражданским и земельнымзаконодательством правил в отношении возникновения прав на земельные участкипредусматривает следующее соотношение норм этих двух отраслей: права наземельные участки возникают по основаниям и в соответствии с принципами,определенными гражданским законодательством.

Однако федеральными земельными законами, всоответствии с принципами, установленными земельным законодательством, можетбыть ограничен круг субъектов, которым земельные участки предоставляются наосновании того или иного права. Федеральными же земельными законами может бытьорганичен оборот земельных участков (ст. 27 ЗК РФ), и это прежде всегоозначает, что право собственности граждан, юридических лиц, местногосамоуправления, субъектов РФ на ряд предусмотренных ЗК РФ земель возникнуть неможет. Земельным законодательством также могут быть установлены особенностивозникновения и прекращения прав на земельные участки.

Общие основания возникновения гражданских прав иобязанностей предусмотрены главой 2 «Возникновение гражданских прав иобязанностей, осуществление и защита гражданских прав» ГК РФ.

При этом на перечисленных статьями данной главыоснованиях возникают как вещные права, так и права (а также обязанности)участников обязательственных правоотношений.

Помимо главы 2 Гражданским кодексом предусматриваютсятакже нормы, устанавливающие особенности приобретения права собственности(глава 14), в том числе основания приобретения этого права (ст. 218 ГК РФ), атакже права общей собственности (ст. 244 ГК РФ).

Отдельно следует обратить внимание на то, что главой17 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права пожизненного наследуемоговладения (ст. 265), права постоянного (бессрочного) пользования (ст. 268),сервитута (ст. 274). Но с принятием Земельного кодекса РФ положения указанныхстатей в части, противоречащей ЗК РФ, применяться не могут, поскольку Земельныйкодекс РФ, как основной закон земельного законодательства, в данном случаесодержит нормы, имеющие приоритет в регулировании земельных отношений,поскольку ими определены особенности оборота земель. То же можно сказать и обиных статьях ГК РФ, составляющих содержание и главы 17 и иных глав ГК, если оникасаются в нашем случае приобретения прав на земельный участок. В частности, опорядке приватизации или, наоборот, изъятия (выкупа) земельного участка,перехода прав на земельный участок при переходе прав на недвижимое имущество,на нем находящееся (ст. 273, 552 ГК РФ), предоставлении прав на земельныеучастки для строительства (ст. 263 ГК РФ).

Важным для возникновения прав на землю является то,что гражданские права (а к ним относятся и права на приобретение земельныхучастков) могут быть ограничены только на основании Федерального закона и в тоймере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя,нравственности, здоровья, прав и законных интересов дру-1их лиц, обеспеченияобороны страны и безопасности государства[1].

Некоторые особенности возникновения прекращения правна земельные участки могут быть также установлены и аграрным,градостроительным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрахи др.— в зависимости от того, к какой из категорий земель принадлежит тот илииной земельный участок. Однако следует заметить, что нормы, устанавливаемыенормативными актами этих отраслей, не могут вступать в противоречие с общимиположениями земельного законодательства.

СОДЕРЖАНИЕВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. Права на земельные участки, как и иные гражданские права, возникают изоснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также издействий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом илитакими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательствапорождают гражданские права и обязанности[2].

В соответствии с ГК РФ права на земельный участоквозникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.Предусматривается ГК РФ и то, что гражданские права возникают и из договоров ииных сделок, не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. По всейвероятности, не следует исключать возможность возникновения права на землю и вэтом последнем случае. Но практика исходит из того, что права на земельныйучасток возникают из сделок, законом предусмотренных.

Право на земельный участок может возникнуть из актагосударственного органа или органа местного самоуправления, наделенныхполномочиями предоставления земельных участков, находящихся в государственнойили муниципальной собственности.

Права на земельный участок могут возникнуть также изсудебного решения, установившего гражданские права и обязанности, а также врезультате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Помимооснований, собственно установленных гражданским законодательством, к такимоснованиям относятся, в частности, нормы ст. 20 и 21 ЗК РФ о праве граждан июридических лиц закрепить земельные участки, используемые ими на правепостоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения всобственность или заключить договор аренды.

Гражданское законодательство предусматривает такжевозможность возникновения на основе иных действий граждан и юридических лиц, ккоторым можно отнести приобретение земельных участков, на основанииприобретательной давности. Право может возникнуть и вследствие событий, скоторыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовыхпоследствий. В данном случае речь может идти, например, о приобретении права наземельный участок, принадлежавшего умершему, в порядке наследования по закону.В этом случае смерть правообладателя является указанным событием.

Важно отметить, что право на земельный участоквозникает не из одного, а из совокупности оснований[3]. Этосвязано с тем, что для приобретения права на земельный участок необходимоосуществление не одного, а нескольких взаимосвязанных действий. Послезаключения договора, принятия судебного решения, решения уполномоченного органао предоставлении права на земельный участок следует государственнаярегистрация, как особое действие, без которого права на земельный участок невозникают. На необходимость совокупности оснований для возникновения права наземельный участок указывает и норма ст. 30 ЗК РФ, согласно которой решениеисполнительного органа государственной власти или органа местногосамоуправления, предусмотренных ст. 29 ЗК РФ, о предоставлении земельногоучастка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов,аукционов) является основанием: государственной регистрации права постоянного(бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное(бессрочное) пользование; заключения договора купли-продажи, договора арендыземельного участка.

Права на земельный участок возникают с моментарегистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Понятие и содержание государственной регистрации правна недвижимое имущество содержится в упомянутом федеральном законе «Огосударственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ним».

ОСНОВАНИЯВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК. Право собственности на земельный участок можетвозникнуть в связи с наступлением всех перечисленных оснований. Но, помимообщих положений о приобретении прав на земельные участки, установленныхуказанной ст. 8 ГК РФ, законодательством установлены и особые нормы,определяющие основания возникновения отдельных видов прав.

Статьей 218 ГК РФ установлены основания дляприобретения права собственности как на имущество, имеющее собственника, так ине имеющее. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, можетбыть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены,дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смертигражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит понаследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случаереорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее емуимущество переходит к юридическим лицам — правопреемникам реорганизованногоюридического лица.

Если имущество собственника не имеет, собственник егонеизвестен или отказался от имущества либо утратил на него право собственностипо иным основаниям, на такое имущество возможно приобретение правасобственности по основаниям, предусмотренным законом. И в качестве такогооснования предусмотрен институт приобретательной давности.

Возможность приобретения земельного участка поприобретательной давности имеет давнюю дискуссию.

Согласно ст. 234 ГК РФ содержание приобретательнойдавности заключается в следующем: лицо — гражданин или юридическое лицо,— неявляющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывновладеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати летлибо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на этоимущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимоеимущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица,приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такойрегистрации.

Основное содержание дискуссии заключалось в том, чтост. 214 ГК РФ была установлена презумпция права государственной собственностина земельные участки и другие природные ресурсы. Согласно этому данные объекты,не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальныхобразований, являются государственной собственностью. Это вызывало сомнение уряда специалистов в том, что земельные участки, как бесхозяйные, могут бытьприобретены на основании приобретательной давности или перейти в муниципальнуюсобственность в порядке, предусмотренном ст. 225 ГК РФ.

Были и другие точки зрения, основанные на том, чтобесхозяйной признается не только вещь, у которой заведомо «нет собственника»,но собственник которой неизвестен. Например, могут быть найдены доказательстватого, что земельный участок в свое время был передан в собственность гражданина(например, садовый участок). Но с течением времени становится трудно илиневозможно точно документально подтвердить, кому именно земельный участокпринадлежит на данный момент времени. Этому может быть целый ряд объективных исубъективных причин. Высказывалось мнение, что такой земельный участок можетбыть объектом приобретательной давности.

До принятия Земельного кодекса РФ дискуссионным былвопрос о том, можно ли на земельные участки вообще распространить режимбесхозяйных вещей, поскольку ответа на этот вопрос земельное законодательствоне содержало. Теперь согласно ст. 53 ЗК РФ при отказе от права собственности наземельный участок этот земельный участок приобретает правовой режим бесхозяйнойнедвижимой вещи.

При этом для возникновения права собственности набесхозяйные недвижимые вещи установлено следующее правило (ст. 225 ГК РФ):бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющимгосударственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органаместного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечениигода со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган,уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд стребованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решениюсуда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята вовладение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либоприобретена в собственность в силу приобретательной давности.

По нашему мнению, приобретение бесхозяйных земельныхучастков в собственность по приобретательной давности заслуживаетраспространения в том числе с точки зрения развития принципа многообразия иравенства всех форм собственности на землю.

Кроме того, в дальнейшем будет осуществлятьсяразграничение государственной собственности на землю на федеральную исобственность субъектов РФ. Поэтому необходимо более четко решить, в какойгосударственной собственности (федеральной или субъекта РФ) должны находитьсяне имеющие собственника земельные участки при реализации ст. 225 ГК РФ.

Земельным кодексом РФ установлены и иные, не известныест. 218 ГК РФ, основания приобретения права собственности гражданами: это, какуже говорилось выше, безвозмездное оформление права собственности гражданами,использовавшими земельные участки до вступления в силу ЗК РФ — на основанииправа пожизненного наследуемого владения (ст. 21 ЗК РФ), постоянного(бессрочного) пользования (ст. 20 ЗК РФ). Кроме того, право собственности можетбыть оформлено и гражданами Российской Федерации, имеющими в фактическом пользованииземельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими врезультате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежащеоформлены и зарегистрированы[4]. Вданном случае речь идет о ненадлежащем оформлении земельных участков, накоторых расположены жилые дома.

Законодательством установлены также и особые случаивозникновения государственной и муниципальной собственности на земельныеучастки. Возникновение права собственности в данных случаях также имееткомплекс оснований.

Одной из наиболее существенных процедурадминистративного характера, вслед за которыми последует возникновениефедеральной, собственности субъектов РФ, муниципальной собственности на землю,является разграничение государственной собственности на землю на основанииФедерального закона «О разграничении государственной собственности на землю». Вданном случае в основании лежит нормативный акт, а также решениясоответствующих органов о закреплении конкретных земельных участков законкретными собственниками.

Право государственной или муниципальной собственностиможет также возникнуть в результате выкупа земельного участка длягосударственных или муниципальных нужд (см. ст. 49 ЗК РФ), а также при изъятииземельного участка при нарушении собственником земельного законодательства (см.ст. 44 ЗК РФ), конфискации земельного участка (см. ст. 50 ЗК РФ), реквизицииземельного участка (см. ст. 51 ЗК РФ). В данном случае в основании возникновенияправа государственной собственности находятся решения соответствующих органоввласти, а также судебные решения о принудительном прекращении правасобственности граждан или юридических лиц.

Как уже указывалось, право муниципальной илигосударственной собственности может также возникнуть и на бесхозяйный земельныйучасток на основании решения суда.

Завершающим этапом возникновения права собственностиво всех этих случаях будет государственная регистрация права федеральнойсобственности, собственности субъектов РФ, муниципальной собственности.

Обращаясь к регулированию возникновения правасобственности на земельные участки, следует заметить, что согласно ч. 3 ст. 25ЗК РФ, в Российской Федерации не может возникнуть право собственности наземельные участки, право собственности на которые было прекращено на основаниипринятого в 1917 г. «Декретах о земле», поскольку национализированные в этотпериод времени земли не подлежат возврату прежним собственникам и ихнаследникам.

ОСНОВАНИЯВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ЛИЦ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИХ СОБСТВЕННИКАМИ. В большинстве случаев основанием приобретения правапостоянного (бессрочного) пользования на земельный участок является решениеоргана государственной власти или местного самоуправления о предоставлении егопользователю[5]. Может быть приобретеноэто право и на иных предусмотренных гражданским законодательством основаниях.

Возможность заключения сделки, предметом которойявляется непосредственное приобретение права постоянного (бессрочного)пользования, не предусматривается. Однако сделка может служить основаниемприобретения этого права тогда, когда заключается договор о переходе права нанедвижимость, расположенную на земельном участке, который был использован наоснове этого права.

Основания приобретения права постоянного (бессрочного)пользования установлены и ст. 268 ГК РФ, но в соответствии с указанной ст. 20ЗК РФ, с момента вступления в действие Земельного кодекса, земельные участки непредоставляются гражданам, а также юридическим лицам, кроме государственных имуниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий. Земельные участкина основании этого права могут быть предоставлены также органам государственнойвласти и органам местного самоуправления.

Что касается приобретения права пожизненногонаследуемого владения, то согласно ст. 21 ЗК РФ земельные участки непредоставляются гражданам на праве пожизненного наследуемого владения с моментавступления в действие Земельного кодекса РФ. В связи с этим ст. 265 ГК РФ«Основания приобретения права пожизненного наследуемого владения земельнымучастком» не применяется. Однако право пожизненного наследуемого владения можетвозникнуть в порядке наследования.

В то же время и право пожизненного наследуемоговладения, как и право постоянного (бессрочного) пользования, переходитприобретателю недвижимости, расположенной на земельном участке, принадлежавшемпрежнему владельцу недвижимости на основе этого права. Статьей 271 ГК РФ такжеустанавливается, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюсяна чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользованиясоответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме,что и прежний собственник недвижимости.

Однако при переходе права постоянного (бессрочного) пользованияземельного участка при упомянутых выше обстоятельствах лицу, не указанному ст.20 ЗК РФ в качестве допустимых правообладателей, им следует приобрестиземельный участок в собственность или заключить договор аренды в соответствиисо ст. 20, 36 ЗК РФ, а также ст. 3 Федерального закона «О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации».

Основания возникновения права ограниченногопользования земельным участком (сервитута) установлены как земельным[6], таки гражданским законодательством[7]

. Приэтом среди всех оснований, предусмотренных гражданским законодательством,главным основанием возникновения утвержденного ЗК РФ публичного сервитутаявляется решение соответствующего органа государственной власти или местногосамоуправления. Основанием же возникновения сервитута по ГК РФ (в соответствиис ЗК РФ сервитута частного) является соглашение между лицом, требующимустановления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежитрегистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимоеимущество. Если соглашение об установлении и условиях сервитута не достигнуто,спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. Вданном случае подчеркнем то обстоятельство, что соглашение заключается потребованию, т. е. по Инициативе, собственника соседнего земельного участка.Возникновение права сервитута по инициативе собственника земельного участка,где он будет установлен, не предусматривается.

Право аренды и субаренды земельного участка возникаетна основании соответственно договора аренды и субаренды. Также данные прававозникают у лиц, приобретающих эти права на основании сделки по распоряжениюими арендаторами и субарендаторами[8] .

Основаниями возникновения права безвозмездногосрочного пользования являются либо решение соответствующего органагосударственной власти или местного самоуправления, предоставляющего земельныйучасток, либо на основании договора, если земельный участок передается Впользование гражданином или юридическим лицом — собственником земли.

ОСОБЕННОСТИПЕРЕХОДА ПРАВА НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ПРИ ПЕРЕХОДЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗДАНИЕ,СТРОЕНИЕ, СООРУЖЕНИЕ. Особое место вправовом регулировании земельных отношений занимают нормы о переходе прав наземельный участок при переходе прав на недвижимость (строения, сооружения), нанем расположенную. Данные нормы, в принципе, исходят из того, что лицу,обладающему правами на ту или иную недвижимость, для нормальной реализации этихправ следует предоставить правовую возможность по использованию земельногоучастка, расположенного под этим зданием и предназначенного для егоиспользования.

В настоящее время отношения данного круга лицурегулированы следующим образом[9].

При переходе права собственности на здание, строение,сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оноприобретает право на использование соответствующей части земельного участка,занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, натех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

еще рефераты

Еще работы по гражданскому праву

Реферат по гражданскому праву

Ликвидация как способ прекращения юридического лица

29 Августа 2013

Реферат по гражданскому праву

Правовое положение индивидуального предпринимателя

29 Августа 2013

Реферат по гражданскому праву

Метод гражданско правового регулирования

29 Августа 2013

Реферат по гражданскому праву

Общество с ограниченной ответственностью как юридическое лицо

29 Августа 2013