Реферат: Способы защиты гражданских прав

Курганский государственный

университет

Историко-правоведческий факультет

Второе высшее образование

КУРСОВАя работа

Учебная дисциплина «Гражданское право»

Тема: «Способы защиты гражданских прав»

студентка гр. 4030 Кремлева О.Н.

преподаватель Старостина Г.И.

г. Курган, 2002 г.

<img src="/cache/referats/6432/image001.gif" " " v:shapes="_x0000_s1027">
Содержание

Введение 3

1.

Формы защиты гражданских прав 5

2.

Способы защиты гражданских прав 8

2.1.

Выбор способа защиты 9

2.2.

Меры защитыи меры ответственности 11

2.3.

Конкретныеспособы защиты 11

Заключение 41

Списокиспользуемых источников 42

Введение

Нормальный гражданский оборотпредполагает не только признание за субъектами определенных гражданских прав,но и обеспечение их надежной правовой охраны. В соответствии со сложившейся внауке традицией понятием «охрана гражданских прав» охватывается всясовокупность мер, обеспечивающих нормальный ход реализации прав. В неговключают меры не только правового, но и экономического, политического,организационного и иного характера, направленные на создание необходимых условийдля осуществления субъективных прав. Что касается собственно правовых мерохраны, то к ним относятся все меры, с помощью которых обеспечивается как развитиегражданских правоотношений в их нормальном, ненарушенном состоянии, напримерзакрепление гражданской право-, дееспособности субъектов, установлениеобязанностей и т.п., так и восстановление нарушенных или оспоренных прав иинтересов.

Наряду с таким широким пониманиемохраны в науке и в законодательстве используется и понятие охраны в узком смыслеслова. В этом случае в него включается лишь те предусмотренные законом меры,которые направлены на восстановление или признание гражданских прав и защитуинтересов при их нарушении или оспаривании. В целях избежания терминологической путаницы охрану в узком значении этого словапринято именовать защитой гражданских прав.

Защита гражданских прав – одна изважнейших категорий теории гражданского и гражданско-процессуального права, безуяснения которой весьма сложно разобраться в характере и особенностях гражданско-правовойсанкции, механизме их реализации и других вопросах.

Предметом защиты являются не толькосубъективные гражданские права, но и охраняемые законом интересы (ст. 3ГПК). Субъективное гражданское право иохраняемый законом интерес является очень близкими и зачастую совпадающимиправовыми категориями. В самом деле, в основе всякого субъективного права лежиттот или иной интерес, для удовлетворения которого субъективное право ипредоставляется управомоченному. Одновременно охраняемые интересы в большинствеслучаев опосредуются конкретными субъективными правами, в связи с чем защитасубъективного права представляет собой и защиту охраняемого законом интереса.Так, например, интерес арендатора в пользовании имуществом выступает в формесубъективного права владения и пользования имуществом, защитой которогообеспечивается и защита соответствующего интереса.

1. Формызащиты гражданских прав

Защита субъективных гражданских прав иохраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законом порядке,т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. Подформой защиты понимается комплекс внутренне согласованных организационныхмероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов.Различают две основные формы защиты – юрисдикционную и неюрисдикционную.

Юрисдикционная форма защиты естьдеятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных иоспариваемых субъективных прав. Суть еевыражается в том, что лицо, права и законные интересы которого нарушенынеправомерными действиями, обращается за защитой к государственным или инымкомпетентным органам (в суд, арбитражный, третейский суд, вышестоящую инстанциюи т.д.), которые уполномочены принять необходимые меры для восстановлениянарушенного права и пресечения правонарушения.

В рамках юрисдикционной формы защиты,в свою очередь, выделяются общий и специальный порядок защиты нарушенных прав.По общему правилу, защита гражданских прав и охраняемых законом интересовосуществляется в судебном порядке. Основная масса гражданско-правовых интересоврассматривается районными, городскими, областными и иными судами общейкомпетенции. Наряду с ними судебную власть осуществляют арбитражные суды,которые разрешают споры, возникающие в процессе предпринимательскойдеятельности. По соглашению участников гражданского правоотношения спор междуними может быть передан на разрешение третейского суда. В тех случаях, когдаконституционные права и свободы граждан нарушены или могут быть нарушенызаконом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, рассмотрениекоторого завершено или начато в суде или ином органе, граждане обладают правомна обращение в Конституционный Суд РФ.

В качестве средства судебной защитыгражданских прав и охраняемых законом интересов выступает, по общему правилу,иск, т.е. обращенное к суду требование об отправлении правосудия, с однойстороны, и обращенное к ответчику материально-правовое требование о выполнениилежащей на нем обязанности или о признании наличия или отсутствияправоотношения, с другой стороны. В отдельных случаях средством судебной защитызаявление, в частности по делам особого производства, или жалоба, в частностипри обращении в Конституционный Суд РФ. Судебный или, как его нередко называют,исковой порядок защиты применяется во всех случаях, кроме тех, которые особоуказаны в законе.

Специальный порядок защиты гражданскихправ и охраняемых законом интересов, в соответствии со ст. 11 КГ, следует признавать административныйпорядок их защиты. Он применяется в виде исключения из общего правила, т.е.только в прямо указанных в законе случаях. В таком порядке происходит,например, защита прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций отдействий лиц, самоуправно занявших жилое помещение (ст. 99 ЖК). Средствомзащиты гражданских прав, осуществляемой в административном порядке, являетсяжалоба, подаваемая в соответствующий управленческий орган лицом, права изаконные интересы которого пострадали в результате правонарушения.

В некоторых случаях в соответствии сзаконом применяется смешанный, т.е. административно-судебный порядок защитынарушенных гражданских прав. В этом случае потерпевший, прежде чем предъявитьиск в суд, должен обратиться с жалобой в государственный орган управления. Втаком порядке разрешаются, например, отдельные споры патентного характера, некоторыедела, возникающие из правоотношений в сфере управления, и др.

Неюрисдикционная форма защитыохватывает собой действия граждан и организаций по защите гражданских прав иохраняемых законом интересов, которые совершаются ими самостоятельно, безобращения за помощью к государственным и иным компетентным органам. В новом ГКуказанные действия объединены в понятие самозащита гражданских прав и рассматриваютсяв качестве одного из способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК). Самозащитагражданских прав с теории – это форма их защиты, допускаемая тогда, когдапотерпевший располагает возможностями правомерного воздействия на нарушителя,не прибегая к помощи судебных или иных правоохранительных органов. В рамкахэтой формы защиты обладатель нарушенного или оспариваемого права можетиспользовать различные способы самозащиты, которые должны быть соразмернынарушению м не выходит за пределы действий, необходимых для его пересечения(ст. 14 ГК). К допускаемым мерам самозащиты относятся, в частности, действиялица в состоянии необходимой обороны (ст. 1066 ГК) и крайней необходимойобороны (ст. 1067 ГК), применение к нарушителю так называемых оперативныхсанкций, например, отказ совершить определенные действия в интересахнеисправного контрагента (отказ оплаты, от передачи вещи и т.п.), поручениевыполнения работы, не сделанной должником, другому лицу за счет должника (ст.397 ГК) и некоторые другие действия.

Защита гражданских прав и охраняемыхзаконом интересов обеспечивается применением предусмотренных законом способовзащиты.

2. Способызащиты гражданских прав

Под способом защиты субъективныхгражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые мерыпринудительного характера, посредством которых производится восстановление(признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на нарушителя. Общийперечень этих мер дается в ст. 12 ГК, где говорится, что гражданские правазащищаются путем:

·

признания права;

·

восстановления положения, существовавшего до нарушенияправа, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

·

признания оспоримой сделки недействительной иприменения последствий ее недействительности, применения последствийнедействительности ничтожной сделки;

·

признания недействительным акта государственногооргана или органа местного самоуправления;

·

самозащиты права;

·

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

·

возмещения убытков;

·

взыскания неустойки;

·

компенсации морального вреда;

·

прекращения или изменения правоотношения;

·

неприменения судом акта государственного органа илиоргана местного самоуправления, противоречащего закону;

·

иными способами, предусмотренными законом.

В статье 12 названы одиннадцатьспособов защиты гражданских прав. Только два из них включены в переченьвпервые. Это компенсация морального вреда и самозащита. Однако новым являетсялишь сам термин «самозащита», т.к. некоторые из ее приемов, например:удержание, были известны гражданскому законодательству и ранее.

Среди названных в статье 12 можновыделить: способы, применение которых возможно лишь судом (признание оспоримойсделки недействительной, признание недействительным акта государственногооргана и т.д.); способы, которые могут быть использованы сторонойправоотношения как с помощью суда, так и самостоятельно (возмещение убытков,взыскание неустойки и др.); самозащиту, защиту гражданских прав без участиясуда.

Ряд перечисленных в статье 12 способовможет быть применен не только судом, но и государственными органами, которые вслучаях, предусмотренных законом, осуществляют защиту гражданских прав вадминистративном порядке. Например, антимонопольные органы при совершении действий,запрещенных ст. 5 и 6 Закона о конкуренции, и нарушении тем самым прав граждани юридических лиц вправе применить к нарушителю, занимающему доминирующееположение на товарном рынке, ряд мер защиты, перечисленных статье 11 ГК.Например, направить предписание, обязывающее заключить или расторгнуть договорлибо внести в него изменения, дать предписание о прекращении использования монопольновысоких цен и др. Однако при отказе выполнить предписание необходимо обратитьсяв суд, т.к. только суд может принять обязательное для всех решение о признаниидоговора недействительным, об изменении или расторжении договора и т.д.

Перечень способов защиты не являетсяисчерпывающим (практике известны и иные способы).

2.1. Выборспособа защиты.

Как правило, обладатель нарушенногоправа может воспользоваться не любым, а вполне конкретным способом защитысвоего права. Зачастую способ защиты нарушенного права прямо определенспециальным законом, регламентирующим конкретное гражданское правоотношение.Так, например, собственник, который незаконно лишен владения вещью, всоответствии со ст. 301 ГК, вправе истребовать ее из чужого незаконного владения,т.е. восстановить положение, существовавшее до нарушения права. Чаще, однако, обладателюсубъективного права предоставляется возможность определенного выбора способазащиты своего нарушенного права. Например, в договоре подряда, если подрядчикдопустил отступления от условий договора, ухудшившие работу, или допустил иныенедостатки в работе, заказчик вправе по своему выбору потребоватьбезвозмездного исправления указанных недостатков в разумный срок, илиуменьшения установленной за работу цены, или возмещения своих расходов наустранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено вдоговоре подряда (ст. 723 ГК).

Закрепление в специальных нормах техили иных способов защиты, равно как и выбор способа защиты из числапредусмотренных ст. 12 ГК в тех случаях, когда в специальных нормах нетуказаний на конкретные способы защиты, в свою очередь, определяются спецификойзащищаемого права и характером нарушения. Например, такие способы защиты, каквозмещения убытков и взыскание неустойки, применяются чаще всего при нарушенииимущественных прав. напротив, пресечение действий, нарушающих право или создающихугрозу его нарушения, является типичным способом защиты личных неимущественныхправ. Достаточно очевидно влияние на выбор конкретных способов защиты и характераправонарушения. Так, если в результате правонарушения субъективное право полностьюуничтожается, восстановить положение, существовавшее до нарушения права,практически невозможно, и потому подлежат применению те способы защиты, которыенаправлены на заглаживание причиненного вреда, — взыскание убытков и недоимки,возмещение вреда в натуре и т.п. таким образом, хотя обладатель нарушенногосубъективного права в очерченных законом рамках самостоятельно выбираетконкретный способ его защиты, сам этот выбор обычно определяется отмеченнымивыше обстоятельствами.

2.2. Мерызащиты и меры ответственности.

Следует учитывать, что указанные в ст.12 ГК способы защиты неоднородны по своей юридической природе, что такжеоказывает существенное влияние на возможности их реализации. Наиболеераспространенным в литературе является их подразделение на меры защиты и мерыответственности, которые различаются между собой по основаниям применения,социальному назначению и выполненным функциям, принципам реализации и некоторымдругим моментам. Наибольшую практическую значимость при этом имеет то обстоятельство,что, по общему правилу, меры ответственности, в отличие отмер защиты,применяются лишь к виновному нарушителю субъективного права и выражаются в дополнительныхобременениях в виде лишения правонарушителя определенных прав или возложения нанего дополнительных обязанностей. Среди способов защиты гражданских прав,предусмотренных ст. 12 ГК, мерами ответственности могут быть признаны лишьвозмещение убытков, взыскание неустойки и компенсация морального вреда; всеостальные являются мерами защиты.

2.3.Конкретные способы защиты.

Признаниеправа

Обратимся к более детальному анализузакрепленных ст. 12 ГК конкретных способов защиты. Первым из них названопризнание субъективного права. Необходимость в данном способе защиты возникаеттогда, когда наличие у лица определенного субъективного права подвергаетсясомнению, субъективное право оспаривается, отрицается или имеется реальнаяугроза таких действий. Зачастую неопределенность субъективного права приводит кневозможности его использования или, по крайней мере, затрудняет такоеиспользование. Например, если собственник жилого дома не имеет на негоправоустанавливающий документ, он не может этот дом продать, подарить, обменятьи т.д. признание права как раз и является средством установлениянеопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условийдля его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий,препятствующих его нормальному осуществлению.

Признание права как средства егозащиты по самой своей прироже может быть реализовано лишь в юрисдикционном(судебном) порядке, но не путем совершения истцом каких-либо самостоятельныходносторонних действий. Требование истца о признании права обращено не кответчику, а к суду, который должен официально подтвердить наличие илиотсутствие у истца спорного права.

Восстановлениеположения, существовавшего до нарушения права

Восстановление положения, существовавшегодо нарушения права, как самостоятельный способ защиты применяется в техслучаях, когда нарушенное регулятивное субъективное право в результатеправонарушения не прекращает своего существования и может быть реальновосстановлено путем устранения последствий правонарушения. данный способ защитыохватывает собой широкий круг конкретных действий, например, возврат собственникуего имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК), выселение лица,самоуправно занявшего жилое помещение (ст. 99 ЖК) и др. Восстановлениеположения, существовавшего до нарушения права, может происходить посредствомприменения как юрисдикционного, так и неюрисдикционного порядка защиты.

Пресечениедействий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

Распространенным способом защитысубъективных прав является пресечение действий, нарушающих право или создающихугрозу его нарушения. как и признание права, данный способ защиты можетприменяться в сочетании с другими способами защиты, например, взысканиемубытков или неустойки, или иметь самостоятельное значение. В последнем случаеинтерес обладателя субъективного права выражается в том, чтобы прекратить нарушениеего права на будущее время или устранить угрозу его нарушения. Так, например,автор произведения, которое незаконно используется (готовится к выпуску в светбез его ведома, искажается, подвергается переделки и т.п.) третьими лицами,может потребовать прекратить эти действия, не выдвигая никаких иных, например,имущественных претензий.

Признаниеоспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности

В статье 12 к способам защиты отнесенокак признание неоспоримой сделки недействительной, так и применение последствийее недействительности. Иначе определены возможности защиты сторонами своих правпри недействительности ничтожной сделки, т.к. в данном случае статья предусматриваетзащиту гражданских прав только путем применения последствий недействительностисделки. Исходя из этой нормы суды отказывали в принятии исков о признании ничтожныхсделок недействительными, поскольку ничтожная сделка является недействительнойнезависимо от признания ее таковой судом (п. 1 ст. 166 ГК). В п. 32Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 6/8 указано, что исковые требования опризнании ничтожной сделки недействительной подлежат разрешению судом в общемпорядке, поскольку ГК не исключает возможность предъявления таких исков. Этим Постановлениемсудам предложено при удовлетворении иска указывать, что сделка являетсяничтожной, в мотивировочной части решения.

Возможен также иск о признании судомсделки действительной, если другая сторона оспаривает действительность сделки,считая ее ничтожной.

При нарушении гражданских прав,возникающих из административных, налоговых, таможенных и иных подобных отношений,основным способом защиты является обращение в суд с заявлением о признаниинеправомерного акта полностью или частично недействительным. Кодекс впервыечетко определил правовое значение решения суда о признании недействительнымакта государственного органа или органа местного самоуправления, рассматриваяпринятие такого судебного акта, как применение способа защиты гражданских прав.

К упомянутому близок и такой способзащиты гражданских прав, как неприменение судом акта государственного органаили органа местного самоуправления, противоречащего закону. По существу речьидет не только о правомочиях суда, связанных с определением закона или иногонормативного акта, регулирующего спорное правоотношение, но и с оценкойзаконности индивидуального властного акта, на котором основаны исковыетребования или возражения спорящих сторон.

В соответствии со ст. 11 АПКарбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативногоправового акта государственного органа или органа местного самоуправлениязакону, в том числе и издание акта упомянутыми органами с превышениемполномочий, принимает решение в соответствии с законом. При этом неприменениесудом нормативного акта как противоречащего закону не зависит от того, признанли он утратившим силу в установленном порядке.

Например, при рассмотрении заявления опризнании решения антимонопольного органа недействительным арбитражный суд несогласился с доводами заявителя, сославшегося на неправильное применениеантимонопольным органом норм Правил, утвержденных Правительством РФ. Судпризнал, что нормы Правил ограничивают свободу договора, в то время какограничение свободы договора согласно ст. 421 ГК возможно лишь самим кодексомили иными законами, и в иске отказал.

Может быть высказана еще одна трактовканормы. Следует напомнить, что АПК 1992 года предусматривал право арбитражногосуда отказывать в удовлетворении требований сторон, если эти требованияоснованы на акте государственного или иного органа, не соответствующемзаконодательству. В этом случае имелась в виду оценка судом законностииндивидуального акта государственного органа или органа местного самоуправленияпри рассмотрении имущественного спора. Суд, установив несоответствие индивидуальногоправового акта законодательству, не придавал ему правовых последствий,отказывая в удовлетворении исковых требований или учете возражений, основанныхна этом акте.

Следует полагать, что предусмотренныйв ст. 12 ГК способ защиты гражданских прав охватывает оба упомянутых основания.

В отличие от признания судомнедействительным индивидуального акта государственного органа или органаместного самоуправления, когда осуществляется прямой судебный контроль зазаконностью, неприменение судом последствий такого акта по существу являетсякосвенным контролем его законности и имеет значение лишь для конкретногоспорного правоотношения. При прямом же контроле и наличии решения суда опризнании акта управления недействительным он теряет правовую силу независимоот того, будет ли акт изменен или отменен издавшим его органом.

Акты общественных объединений(организаций), решения органов управления хозяйственных обществ и товариществ(решения общего собрания, совета директоров акционерного общества и др.) могутзатрагивать как личные неимущественные, так и имущественные права и законныеинтересы граждан и юридических лиц. Такие решения не являются актами органов исполнительнойвласти и органов местного самоуправления, поэтому при нарушении ими гражданскихправ применяются разные способы зашиты.

При обжаловании актов органовуправления хозяйственных обществ и товариществ (общего собрания, советадиректоров и т.д.) можно говорить об использовании таких упомянутых в ст. 12способов, как обращение в суд с требованием о пресечении действий, нарушающихгражданские права, о восстановлении первоначального положения и др.

В связи с неясностью характера исков,заявляемых в упомянутых случаях гражданами и юридическими лицами, в п. 8Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8 предложено судам принимать искиграждан и юридических лиц о признании недействительными актов, изданныхорганами управления юридических лиц, если эти акты не соответствуют закону ииным нормативным правовым актам и нарушают права и охраняемые законом интересыграждан и юридических лиц, поскольку такие споры вытекают из гражданскихправоотношений.

Детальные разъяснения о порядкеприменения судами мер защиты прав акционеров даны также в ПостановленииПленумов ВС РФ и ВАС РФ № 4/8.

Прирассмотрении таких споров не должны применяться нормы ГПК и АПК, устанавливающиеособенности рассмотрения дел и исполнения решений по заявлениям о признаниинедействительными актов государственных органов и органов местногосамоуправления.

Иначе подходит судебная практика кжалобам (искам) на решения общественных объединений и организаций. Онирассматриваются применительно к порядку рассмотрения жалоб (исков) на актыгосударственных органов и органов местного самоуправления (см. коммент. к ст.13 ГК).

Установленная законом или договоромнеустойка, а также нормы о возмещении убытков предупреждают нарушениягражданских прав и стимулируют исполнение обязательств. Поэтому неустойкарассматривается ГК не только как способ защиты гражданских прав, но и какспособ обеспечения исполнения обязательств (см. ст. 325 — 333 ГК), а убытки – какосновной вид ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств(см. ст. 15, 393, 394 ГК).

Неустойка и убытки могут бытьвозмещены добровольно либо взысканы по решению суда.

Компенсацияморального вреда

К средствам защиты прав гражданинастатья относит возмещение не только имущественного, но и морального вреда,понимая под ним физические и нравственные страдания. Возмещение моральноговреда — это денежная компенсация физических и нравственных страданий, поэтомутакой способ применим только для защиты прав гражданина (см. ст. 151, 152 ГК икоммент. к ним, а также ст. 1099, 1100, 1101 ГК).

В отношении защиты прав и законныхинтересов юридических лиц нормы ГК о компенсации морального вреда неприменяются. Юридическое лицо может воспользоваться таким способом защиты, какпредъявление иска в арбитражный суд в защиту деловой репутации (ст. 22 АПК).

П. 5 ст. 19, п. 5 ст. 152 ГКпредусматривают способы защиты прав гражданина на случай, если затронуты егочесть, достоинство и деловая репутация. Согласно п. 7 ст. 152 ГК правила этойстатьи о защите деловой репутации гражданина применяются к защите деловойрепутации юридического лица. Так, юридическое лицо вправе в судебном порядкетребовать у средств массовой информации опровержения сведений, порочащих егоделовую репутацию, а также возмещения причиненных убытков.

Признание недействительным акта государственного органа или органа местногосамоуправления

Ненормативный акт государственногооргана или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренныхзаконом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовымактам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданинаили юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случаепризнания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлениюлибо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Ст. 46 Конституции предоставляетгражданину и юридическому лицу право обжаловать в суд решения и действия (илибездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления,общественных объединений и должностных лиц. Судебный контроль за законностьюактов и действий в сфере управления, защита субъектов гражданских прав от произволагосударственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лицслужит одной из гарантий осуществления и соблюдения гражданских прав.

Статья 13 развивает конституционнуюнорму, предоставляет суду право признавать не соответствующие закону управленческиеакты недействительными.

Возможность обжаловать в суднезаконные акты и действия в сфере управления ст. 12 ГК трактует как способзащиты гражданских прав. Судебный контроль за законностью актов и действий всфере управления более эффективен по сравнению с административным, т.к. суднезависим и подчиняется только закону, судебное разбирательство дает возможностьболее полно и гласно выявить действительные отношения и принять обоснованное изаконное решение.

Наряду со ст. 13 ГК действует Закон РФот 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающихправа и свободы граждан»[1].Существенные поправки в этот Закон внесены Федеральным законом от 14 декабря1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации»Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободыграждан"[2]

.Закон от 27 апреля 1993 г. конкретизирован в нормах гл. 24.1 ГПК.

Основные вопросы, возникающие всудебной практике, отражены в Постановлении Пленума ВС РФ от 21 декабря 1993 г.№ 10, действующем с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением от 25октября 1996 г. № 10 «О рассмотрении судами жалоб на неправомерныедействия, нарушающие права и свободы граждан»[3],и Постановлении Пленума ВС РФ от 27 апреля 1993 г. N 5, действующем в редакцииПостановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 10 «О некоторыхвопросах, возникающих при рассмотрении дел по заявлениям прокуроров о признанииправовых актов противоречащими закону».

Основания и порядок обжалования актовв сфере управления в арбитражный суд юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями установлены в АПК. Важное значение для судебной исудебно-арбитражной практики имеет Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 6/8.

Необходимо отметить, что нормы,определяющие права граждан на обжалование в суд общей юрисдикции актов идействий государственных, муниципальных органов и иных организаций, порядокрассмотрения таких жалоб существенно отличаются от норм, касающихся обжалованияюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями соответствующих актов варбитражный суд.

Встатье 13 в качестве предмета обжалования называет акт государственного органаили органа местного самоуправления. Закон РФ «Об обжаловании в суддействий и решений, нарушающих права и свободы граждан» более широкоопределяет предмет обжалования — не только акт, но и действия. Ст. 16 ГКпредусматривает возмещение убытков, причиненных действиями (бездействием), втом числе изданием акта государственным органом и органом местного самоуправления,не соответствующего закону или иному правовому акту. Та же формулировкасодержится в ст. 1069 ГК. Следовательно, под предметом обжалования возможнопонимать как облеченные в письменную форму решения, распоряжения, приказы,предписания, так и действия (бездействие) государственного органа и органаместного самоуправления или уклонение от принятия решения, нарушающие гражданскиеправа. Для акта (действия, бездействия) как предмета обжалования по ст. 13 ГК всуд характерно то, что он применим в отношениях власти и подчинения, т.е. вадминистративных правоотношениях, хотя часто служит основанием возникновения,изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей.

Судебная практика судов общейюрисдикции конкретизирует понятие обжалуемых актов и действий. Пленум ВС РФ,ориентируя суды общей юрисдикции в Постановлении от 21 декабря 1993

еще рефераты

Еще работы по гражданскому праву

Реферат по гражданскому праву

Субъекты гражданских правоотношений

29 Августа 2013

Реферат по гражданскому праву

Учредительные документы и государственная регистрация юридического лица

29 Августа 2013

Реферат по гражданскому праву

ЦивЁльно правовЁ вЁдносини - батькЁвство (Гражданско-правовые отношения - родительские права и обязаности)

29 Августа 2013

Реферат по гражданскому праву

Юридические лица: субъекты гражданских прав и обязанностей

29 Августа 2013