Реферат: Защита прав потребителей при продаже товаров

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3

1.

Правовое регулирование отношений вобласти защиты прав потребителей (общие положения) 5

1.1 Внутренние источники правовогорегулирования отношений

в области защиты правпотребителей 8

1.2 Международные договоры РоссийскойФедерации по защите

прав потребителей 20

2.Защита прав потребителей припродаже товаров 25

2.1 Права потребителей в торговомобслуживании 26

2.2 Юридические последствия продажитоваров ненадлежащего

качества 45

2.3 Сроки предъявления иудовлетворения отдельных требований потребителя при продаже товаров 55

2.4 Расчеты с потребителями 65

2.5 Правила продажи отдельных видовтоваров 67

Заключение 72

Список литературы 75

ВВЕДЕНИЕ

Защита прав потребителей– понятие, недавно вошедшее в нашу действительность. Работы по её правовому иорганизационному обеспечению выдвинули её в число основных направленийсоциально-экономической политики государства.

Переход России отплановой экономики к рыночной, законодательное закрепление многообразия формсобственности, придание законного статуса предпринимательской деятельности иопределение её организационно-правовых форм – все это способствовало созданиюпотребительского рынка товаров и услуг.

В период перехода крыночной экономики потребители по существу были бесправны. Изготовители ипродавцы диктовали им свои условия, судебная защита фактически отсутствовала.Потребители не могли реализовать свои фундаментальные права, закрепленные врезолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 9 апреля <st1:metricconverter ProductID=«1985 г» w:st=«on»>1985 г</st1:metricconverter>. В связи с этимвозникла необходимость установления правового положения потребителя,нормативное закрепление способов защиты его прав и законных интересов. Только спринятием Верховным Советом РФ 7 февраля 1992 года Закона «О защите правпотребителей» вобравшим в себя лучший опыт законодательной практики возникшаяпроблема разрешилась.

Закон издан длярегулирования отношений, возникающих между потребителями и предпринимателями,установления прав потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, на безопасность их для жизнии здоровья, получения информации о товарах и их изготовителях (продавцах),просвещения потребителей, государственную и общественную защиту их интересов, атакже определения механизма реализации этих прав.

Его необходимо знатькаждому гражданину, так как он дает возможность:

1.

приобрести статус равноправного субъекта нарынке товаров;

2.

грамотно подойти к выбору товара надлежащегокачества на основе полной и достоверной информации о нем;

3.

вслучае необходимости защитить свои нарушенные права.

Первоначальная редакцияЗакона была несовершенна. Это связано с отсутствием опыта и динамичнымразвитием рыночных отношений, поэтому в 1996 и 1999г. закон очень сильноизменился. В настоящей редакции Закон соответствует отношениям, складывающимсяна потребительском рынке.

Создание в Россиидейственной системы защиты прав потребителей является одной из основных задачгосударственной потребительской политики.

Проблема защиты правпотребителей изучается многими цивилистами, среди которых: В.В. Антонов, М.Ю. Челышев, И.А. Балушкин,Я.Е. Парций, Ф.Р. Шахурин и другие.

Цель данной выпускнойквалификационной работы состоит в том, чтобы изучить законодательство,регулирующее отношения связанные с защитой прав потребителей, определить егополноту, эффективность, а также обозначить проблемы, возникающие приосуществлении своих прав потребителями.

В соответствии с цельювыдвигаются следующие задачи:

·

Изучитьправа потребителей в торговом обслуживании;

·

Проанализироватьзаконодательство, регулирующее отношения связанные с защитой прав потребителей;

·

Рассмотретьсудебную практику по делам о защите прав потребителей;

·

Определитьроль муниципальных органов в сфере защиты прав потребителей.

Предметом данного исследования является защита правпотребителей при продаже товаров, объектом – защита прав граждан. При написанииработы использованы следующие методы исследования: сравнительно-правовой,системный анализ, историческая оценка.

1.ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВПОТРЕБИТЕЛЕЙ (ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ)

Практически каждый гражданин втечение своей жизни выступает в роли потребителя, участника отношений,складывающихся на потребительском рынке. При этом права потребителей зачастуюнарушаются. В результате им причиняется существенный материальный и моральныйвред. Правовое регулирование потребительских отношений осуществляется припомощи законодательства о защите права потребителей. Под ним понимаетсясовокупность разноотраслевых нормативных правовых актов, в которых определяютсяосновные субъективные права потребителей, нормируется механизм реализации этихправ, в том числе закрепляются разноотраслевые гарантии их реализации, а такжеустанавливаются юридические последствия нарушения названных прав.

Для нашей страны законодательство о защитеправ потребителей является новым. Каксамостоятельный институт в нашей стране он возник сравнительно недавно — вначале девяностых годов. Потребность в нем обусловлена развитием рыночныхотношений, расширением разнообразияассортимента в сфере выпуска товаров. Поэтому, активное вмешательство государства на данном этапе впотребительскую политику, в обеспечение защиты прав потребителей отнедобросовестных предпринимателей не только оправдано, но и необходимо.

Законодательство о защите правпотребителей регулирует отношения между потребителем – гражданином, имеющимнамерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товарыисключительно для личных нужд, не связанных с извлечением прибыли, с однойстороны, и организацией, производящей товары для реализации потребителям,реализующей товары потребителям по договору купли – продажи с другой стороны.1 При помощи законодательства о защите прав потребителейэкономически более слабой стороне общественных отношений –

___________________________________________________________________

1Защита прав потребителей: Законодательно –нормативная база — М.: Экзамен,2003

потребителю предоставляются правовые льготы и гарантии, вследствие чегопроисходит выравнивание положения потребителя и его контрагентов.

Статья 1 Закона «О защите правпотребителей» определяет особенности правового регулирования отношений вобласти защиты прав потребителей. Такие отношения можно разделить на двегруппы. К первой принадлежат отношения между потребителем и его контрагентом –продавцом. Данные отношения носят частный характер и относятся к предметурегулирования гражданского права. В рамках правоотношения у его сторон имеютсяопределенные права и обязанности, которые возникают из различных оснований,названных в ст.8 ГК РФ. Самые распространенные среди них — заключение потребителем договора, а такжепричинение ему вреда. Отношения второйгруппы складываются между продавцом, изготовителем и уполномоченными органамипубличной власти, действующими от имени соответствующих публично – правовых образований, главным образом отимени РФ, например, отношения в области обеспечения безопасности и качества товаров. Отношениявторой группы носят публичный характер, они являются предметом регулированияадминистративного либопредпринимательского права.1

Основным способом государственного регулирования отношений на потребительском рынке являетсяразвитие и совершенствование нормативно-правовой базы. На законодательномуровне требуется максимальное расширение прав потребителей и, главное,закрепление мер обеспечивающих их реализацию и защиту. Основная задача законодательства о защитеправ потребителей:

1.

Урегулированиеотношений, возникающими между потребителями и продавцами, изготовителями припродаже товаров;

2.

Установлениеправ потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных дляжизни и здоровья, на получение достоверной информации о товарах и об ихизготовителях, продавцах, на государственную и

____________________________________________________________________________________________

1 Комментарий к закону «О защите прав потребителей»/Подредакцией М.Ю.Челышева — М.: Юрайт, 2002.

общественнуюзащиту своих интересов;

3.

Определениемеханизма реализации этих прав.1

Нормативно-правовая база защиты правпотребителей в настоящее времяпредставляет комплексный институт законодательства. Его образуют нормативныеакты и отдельные правовые нормы различных отраслей права: гражданского,административного, гражданско-процессуального, уголовного и других. В них отражены основополагающие принципы защиты потребительских прав, установленыосновные базовые категории, закреплены права потребителей, способы их защиты,обязанности и ответственность хозяйствующих субъектов действующих напотребительском рынке, определены функции и правомочия государственных органови общественности при осуществлении охраны потребительских прав граждан.

Таким образом, о законодательстве,направленном на защиту прав потребителей, можно говорить как о правовоминституте, главной целью которого является предоставление специфических правпотребителям и возложение на ихконтрагентов дополнительного обременения, балансирующего их неравное экономическоеположение на рынке.

В настоящее время в России большоеколичество нормативно-правовых актов, анализ которых позволяет сделать вывод опрогрессивном развитии этого института права. В систему этих актов входяткак федеральные законы, так и акты органовисполнительной власти, в отдельных случаях акты субъектов РФ. Среди них можно назвать федеральные законы: «О защите правпотребителей», «О рекламе», «Оприменении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением», «О качестве ибезопасности пищевых продуктов» и другие. Постановления правительства РФ: «Обутверждении положения о федеральной службе по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека», Правила продажи товаров по образцам,«Перечень технически сложных товаров, в отношении которых

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1Некоторые проблемы нормативно-правового регулированиязащиты прав потребителей. М.А.Катыс//Юрист.-2001-№10

требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае

обнаружения в товарах существенных недостатков» и другие.

Закон «О защите правпотребителей» является основным Федеральным законом, который направлен нарегулирование отношений, складывающихся между потребителями ипредпринимателями; в нем закреплены права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, набезопасность товаров, на получение информации о товарах и их изготовителях, нагосударственную и общественную защиту своих интересов. Рассматривая правовое регулирование отношений в областизащиты прав потребителей необходимообратить внимание и на акты судебных органов. В последнее время они все чаще используются для устраненияпротиворечий, которые возникают вследствие того, что законодательство отстаетот развития общественных отношений.

1.1ВНУТРЕННИЕ ИСТОЧНИКИ ПРАВОВОГОРЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

В России, в сущности, единственнымисточником права является номативно-правовой акт. Нормативный акт – это официальный документ, созданный компетентнымиорганами государства и содержащий общеобязательные юридические нормы (правилаповедения).

В соответствии со статьей 1 Закона «О защите правпотребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируютсяГражданским кодексом РФ, Законом «О защите прав потребителей», а такжепринимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и правовыми актами РФ. Данная статьяопределяет структуру законодательства озащите прав потребителей. За основу классификации принят критерий – юридическаясила нормативного акта. Соответственно выделяют три уровня нормативных актов:

·

Гражданскийкодекс РФ;

·

Закон«О защите прав потребителей» и иные федеральные законы;

·

Правовыеакты РФ.

Практически такая же структуразаконодательства о защите прав потребителей обозначена и встатье 9 федерального закона от 26 января <st1:metricconverter ProductID=«1996 г» w:st=«on»>1996 г</st1:metricconverter>. №15-ФЗ «О введении вдействие части второй Гражданского кодекса РФ». В статье 1 Закона «О защитеправ потребителей» речь идет о законодательстве о защите прав потребителей в узком смысле. Можно выделить изаконодательство о защите прав потребителей в широком смысле. Сюда включаютсялюбые нормативные правовые акты, в той или иной степени посвященные охране правпотребителей, например, Уголовный кодекс РФ (статья 159 предусматриваетуголовную ответственность за мошенничество), Кодекс об административныхправонарушениях (статья 14.7 предусматривает административное наказание в виде штрафа за обман потребителей).

Закон «О защите прав потребителей» является комплексным нормативным правовымактом. В нем объединены нормы гражданского права, административного права, гражданского процессуального права ифинансового. Большинство норм Закона являются гражданско-правовыми. Законодатель, регулируя отношения сучастием потребителей, учитывает, что именно возможности гражданского права, вчастности компенсационная природа гражданской ответственности, позволяютэффективно восстанавливать нарушенные имущественные права потребителя. Вместе стем практика свидетельствует, что только гражданско-правовой охраны правпотребителей недостаточно. В области потребительского рынка нужны не толькочастноправовые меры воздействия, но иследует применять публично-правовые средства. Поэтому права потребителейохраняются как средствами гражданского права, так и при помощи норм публичныхотраслей права.

На практике потребителям необходимо иметь в виду иположения нормативных правовых актов, которые не включаются в законодательствоо защите прав потребителей. Например, при взыскании с продавца имущественныхсанкций, предусмотренных потребительскимзаконодательством необходимо учитывать законодательство о налогах и сборах.

Возможны и иные классификациинормативных актов, составляющих законодательство о защите прав потребителей.Так, эти акты можно подразделить начастноправовые и публично – правовые. К последним можно отнести Закон осертификации, О применении контрольно –кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, иные нормативные акты.

Однако приведенное делениенормативных актов в достаточной степени условно, так как большинство актовзаконодательства о защите прав потребителей носит комплексный характер, то естьвключают в себя в том или ином соотношении нормы частного и публичного права.

Как следует из статьи 1 Закона «О защите правпотребителей», отношения в данной области регулируются федеральныминормативными правовыми актами. Однако сам закон называет один случай, когда субъекты РФ уполномочены устанавливатьпредписания в области защиты прав потребителей. Субъектам предоставлено право устанавливатьмомент наступления сезонов, необходимый для исчисления гарантийного срока насезонные товары.1 Тем не менее, некоторые субъекты РФ неограничиваются только данной возможностью и принимают законы и подзаконные актыв области правового регулирования защиты прав потребителей. В отношении гражданско-правовыхнорм можно однозначно сказать, что это неправомерно, так как гражданскоезаконодательство в силу Конституции РФ (статья 71) находится в федеральной компетенции.

Среди нормативных актов, указанных вЗаконе «О защите прав потребителей» напервом месте стоит ГК РФ. Он занимаетцентральное место в системе гражданского законодательства, которое составляетоснову законодательства о защите прав потребителей. Все нормы гражданскогоправа, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ (пункт 2статьи 3 ГК РФ). Поэтому нормы гражданского права, находящиеся в Законе «Озащите прав

____________________________________________________________________________________________

1Закон РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля <st1:metricconverter ProductID=«1992 г» w:st=«on»>1992 г</st1:metricconverter>. №2300-1

потребителей» должны соответствовать ГК РФ. Статья 9 ФЗ от 26 января <st1:metricconverter ProductID=«1996 г» w:st=«on»>1996 г</st1:metricconverter>. №15-ФЗ «О введении вдействие части второй Гражданского кодекса РФ» устанавливает общее для всехвидов гражданско-правовых договоров правило, согласно которому в случаях, когдаодной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий,приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказатьтовары для личных бытовых нужд, такойгражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом РФ, атакже правами, предоставленными потребителю Законом «О защите правпотребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.1

Закон «О защите правпотребителей» применяется к отдельнымвидам гражданско-правовых договоров в части, не противоречащей Гражданскомукодексу РФ (ст. 4 ФЗ «О введении в действие части второй ГК РФ»).

Закон «О защите прав потребителей» ииные Федеральные законы и правовые акты РФ применяются, не зависимо от того,есть на них ссылка в Гражданском кодексе или нет в случаях, если:

·

Этопредусмотрено Гражданским кодексом (например, пункт 3 статьи 492ГК РФ содержитуказание на применение норм Закона «О защите прав потребителей» и иных правовых актов, принятых в соответствии сним, к отношениям розничной купли – продажи с участием покупателя –гражданина);

·

Гражданскийкодекс не содержит такого указания, но такие акты конкретизируют и детализируютнормы ГК РФ, регулирующие данные правоотношения (например, статьи 8-10 Закона,которые закрепляют право потребителя на информацию об изготовителе, продавце ио товарах), либо когда ГК РФ не регулирует указанные отношения (например,статья 17 Закона – Судебная защита прав потребителей);

·

Законыи иные правовые акты предусматривают иные правила, чем ГК РФ, когда ГК РФ допускает возможность их установления иными законами и

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1Федеральный закон от 26 января <st1:metricconverter ProductID=«1996 г» w:st=«on»>1996 г</st1:metricconverter>. №15-ФЗ «О введении вдействие части второй Гражданского кодекса РФ»/ Собрание законодательстваРФ,1996,№5, ст.411.

правовыми актами (например, пункт 1 статьи 394 ГК РФ, пункт 2 статьи 13Закона «О защите прав потребителей» в отличие от ГК в Законе предусмотреновозмещение убытков причиненных потребителю в полной сумме сверх неустойки илипени).

Учитывая, что отношения с участиемпотребителей составляют предмет, прежде всего, гражданского права, онирегулируются как общими нормами Гражданского кодекса, которые применяются длялюбых иных гражданских отношений, так и специальными, используемыми в основномдля потребительской сферы. К общим нормам относятся, например, положения обисковой давности (глава 12 ГК РФ). Специальные нормы содержатся в ГК в части 1,так и в 2. В части 1 ГК РФ можно, например, выделить статью 426 о публичномдоговоре. В части 2 ГК РФ отношения с участием потребителей регулируютсяположениями об отдельных видах договоров (розничная купля-продажа), а такжепредписаниями об обязательствах, возникающих вследствие причинения вреда (глава59 ГК РФ).

Кроме ГК и Закона «О защите правпотребителей» данный закон указывает на иные федеральные законы, которыерегулируют отношения в области защиты прав потребителей. К ним, в частности,можно отнести: «О лекарственных средствах», «О качестве и безопасности пищевыхпродуктов» и некоторые другие. Данные Федеральные законы порой предоставляютзначительную правовую поддержку некоторым контрагентам потребителей. Поэтомудостаточно актуальным является вопрос о соотношении ГК, этих актов и Закона «Озащите прав потребителей». В случаях, когда отдельные виды гражданско-правовыхотношений с участием потребителей помимо норм Гражданского кодекса регулируютсяи специальными законами РФ, к отношениям вытекающим из таких договоров, Закон«О защите прав потребителей» может применяться в части, не противоречащей ГК испециальному закону.1 Такимобразом, приоритет здесь отдаётся специальному закону перед Законом «О защитеправ потребителей». Однако специальные

_____________________________________________________________________________________________

1Защитаправ потребителей: Законодательно-нормативная база.- М.: Экзамен,2003

законы, принятые до введения в действие части 2 ГК РФ (1 марта 1996 года– статья 1 ФЗ «О введении в действие части 2 ГК РФ»), применяются к названнымотношениям в части, не противоречащей ГК РФ и Закону «О защите правпотребителей». В этих положениях содержится спорный момент о преобладании специального закона надЗаконом «О защите прав потребителей», так как в пункте 1 статьи 1 Закона «Озащите прав потребителей» говорится о соответствии иных федеральныхзаконов Закону «О защите правпотребителей».

В законе предусмотрена возможностьрегулирования отношений в области защиты прав потребителей не только законами, но и подзаконными актами.По смыслу Закона такие акты должны быть приняты на федеральном уровне, — этоправовые акты РФ, то есть под ними в соответствии со статьей 3 ГК РФ следуетпонимать указы Президента ипостановления Правительства РФ. В основном такие отношения регулируютсяпостановлениями Правительства, о чем свидетельствует статья 26 Закона. В соответствии с этой статьёйПравительство уполномочено утверждать правилаотдельных видов договоров купли-продажи, правила продажи отдельных видовтоваров.

Кроме указанных правил, ПравительствомРФ приняты и иные акты, распространяющиеся на сферу охраны прав потребителей. Кним относятся различные утверждённые Правительством РФ перечни, в частности:Перечень технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителяоб их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарахсущественных недостатков, утверждённый постановлением Правительства от 13 мая1997 года № 575; Перечень товаров длительного пользования, в том числекомплектующих изделий, которые по истечении определённого периода могутпредставлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред егоимуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан установить срокслужбы, утверждённый постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 года №720; Перечень товаров, которые по истечении срока годности считаютсянепригодными для использования по назначению, утверждённый постановлениемПравительства РФ от 16 июня 1997 года № 720 и другие.

Деятельность Правительства РФ поправовому регулированию отношений в сфере защиты прав потребителей неограничивается принятием только названных правил и перечней. В данной областипринимаются и иные нормативные правовые акты. Например, ПостановлениеПравительства РФ от 12 июля 1996 года №799 «О мерах по защите потребительскогорынка РФ от проникновения некачественных импортных товаров»; ПостановлениеПравительства РФ от 29 сентября 1997 года №1263 «Об утверждении Положения опроведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья ипищевых продуктов, их использования и уничтожения»; Постановление Правительстваот 30 июня 2004 года №322 «Об утверждении положения о Федеральной службе понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

В пункте 2 статьи 1 Закона «О защитеправ потребителей» содержится правовой запрет- Правительство РФ не в правепоручать федеральным органам исполнительной власти принимать акты, содержащиенормы о защите прав потребителей. Данный запрет полностью соответствует пункту7 статьи 3 ГК, поскольку по смыслу данной формы закон может ограничиватьведомственное нормотворчество в области гражданского права. Рассматриваемыйправовой запрет вполне обоснован. В его отсутствие гарантии соблюдения правпотребителей, как это нередко бывает на практике в иных сферах правовогорегулирования, могли бы в угоду ведомственным интересам оказаться «размытыми»подзаконными актами органов исполнительной власти.1

Вместе с тем полностью исключитьподзаконные акты федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны правпотребителей нельзя, о чём свидетельствует современная практика. Указанныеподзаконные акты принимаются для регулирования названных выше отношений второйгруппы, носящих публичный характер. Например, данные акты наиболее часто

____________________________________________________________________________________________

1 Комментарий к закону «О защите прав потребителей»/Подредакцией М.Ю.Челышева - М.: Юрайт, 2002.

издаются в области обеспечения безопасности и качества товаров, работ иуслуг соответствующими федеральными органами исполнительной власти. Подобныеакты принимает и Федеральный антимонопольный орган. В частности, это Приказ МАПРФ от 4 апреля 1996 года №42 «Об утверждении Положения о порядке рассмотренияМАП России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иныхправовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защитыправ потребителей». Кроме того, МАП РФ согласно пункту 2 статьи 40 Закона «Озащите прав потребителей» даёт официальные разъяснения по вопросам применениязаконов и иных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты правпотребителей.

Например, Разъяснения о некоторыхвопросах, связанных с применением закона РФ «О защите прав потребителей» от 20мая <st1:metricconverter ProductID=«1998 г» w:st=«on»>1998 г</st1:metricconverter>.№160. Данные разъяснения такжеоформляются подзаконными актами. Однако правовая природа этих актов довольносложна. С одной стороны, сам закон указывает на их официальный характер, сдругой,- на практике суды иногда отвергают эти документы как необязательные, неявляющиеся полноценными нормативными правовыми актами.

Акты, входящие в структурузаконодательства о защите прав потребителей, носят нормативный характер. Они распространяютсвоё действие на неопределённый круг лиц, включая потребителей. Кроменормативных актов, отношения с участием потребителей оформляются и средствамииндивидуального регулирования — договорами. В таком случае регулируютсяотношения между чётко определёнными субъектами, например, между конкретнымпотребителем и продавцом. Понятие«договор» сформулировано в пункте 1 статьи 420 Гражданского кодекса РФ. Этосоглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращениигражданских прав и обязанностей. На практике договор с участием потребителяможет быть совершён как в устной, так и в письменной форме. Поскольку указанныйдоговор является сделкой, то он подчиняется общим правилам о форме сделок,сформулированным в ГК РФ (статьи 158-165 ГК РФ). Форма рассматриваемогодоговора обладает рядом особенностей.Например, в розничной купле-продаже договор заключается, как правило, устно.Однако при продаже товаров в кредит, при продаже товара с условием о его передаче потребителю копределенному сроку и в некоторых других случаях договор обычно оформляется письменно. Вслучае устного договора его наличие может быть подтверждено различнымидокументами, в частности чеками, квитанциями и так далее. Поэтому потребителюважно для подтверждения и реализации своих прав сохранить эти документы.Указанные документы носят односторонний характер, то есть они оформляютсятолько контрагентом потребителя. В ряде случаев для подтверждения договора допустимы и свидетельские показания.

При оформлении договора важно, чтобыв нём были оговорены все существенные условия, иначе он не будет считатьсязаключённым. К таким условиям закон относит: условие о предмете договора;условие, которое названо в законе или иных правовых актах как существенное илинеобходимое для договоров данного вида; все те условия, относительно которых позаявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Например, призаключении договора купли-продажи с участием потребителя основным существеннымусловием является условие о товаре, то есть в договоре должно быть указаноточное наименование и количество приобретаемого потребителем товара.1Иногда на практике суды в отсутствиекакого-либо существенного условия признают договор незаключённым и, по существу,отказывают потребителю в защите его прав, требуя оплатить государственнуюпошлину. Такое решение мотивируется тем обстоятельством, что в отсутствиедоговора гражданин не может являться потребителем. Данная позицияпредставляется более чем спорной, поскольку потребителем признаётся не тольколицо, которое уже приобрело товар, то есть заключило договор, но и то лицо, которое имеетнамерение сделать это. Таким образом, гражданин является потребителем и впреддоговорных отношениях.

___________________________________________________________________________________________

1 Гражданский кодекс РФ части 1,2 /СобраниезаконодательстваРФ,1994, №32, ст.3301; 1996, №5, ст.410.

В целом необходимо учитывать, чтодоговор купли – продажи с участием потребителя обладает рядом особенностей:

·

Нарушениеэтого договора со стороны продавца позволяет потребителю в установленномпорядке применить как общие гражданско-правовые санкции (возмещение убытков),так и специальные, предусмотренные в законодательстве о защите прав потребителей,например, законную неустойку;

·

Вбольшинстве случаев рассматриваемые договоры имеют отдельные элементы публичныхдоговоров и договоров присоединения либо полностью

являются ими. В первом случае договор с участием потребителя имеетследующие общие черты: контрагентом потребителя выступает коммерческаяорганизация, отказ от договора этой организации, по общему правилу, недопускается, условия такого договора для всех потребителей в определённыйпромежуток времени являются одинаковыми за исключением случаев, предусмотренныхзаконами и иными правовыми актами. Во втором случае условия договораопределяются только контрагентом потребителя, а последний может заключитьдоговор, лишь присоединившись к нему в целом, то есть потребитель здесь посуществу не имеет возможности предлагать свои условия договора, например оцене.

Реже на практике отношения с участиемпотребителей, наряду с актами законодательства о защите прав потребителей исредствами индивидуального регулирования, нормируются в рамках локальногорегулирования. Данное регулирование осуществляется при помощи так называемыхлокальных актов, которые принимаются одним субъектом (стороной отношения) иобязательны для всех лиц, вступающих с этим субъектом в соответствующиеотношения. Например, известны случаи, когда продавцы принимали локальные акты,регламентирующие обмен товаров, приобретённых у данного продавца.Законодательство о защите прав потребителей не содержит запрета для подобноголокального регулирования, при их соответствии данному законодательству иусловии не ущемления прав потребителей. Важно, что в заключаемом договорестороны вправе изменить предписания локального акта.

Наиболее значимым событием в областизащиты прав граждан на рынке по праву может быть названо принятие первого вистории России Закона «О защите прав потребителей». Закрепление назаконодательном уровне основных прав потребителей, определение механизма ихреализации. Про

еще рефераты

Еще работы по гражданскому праву

Реферат по гражданскому праву

Осуществление и способы защиты гражданских прав

29 Августа 2013

Реферат по гражданскому праву

Гражданско-правовое положение общества с ограниченной ответственностью

29 Августа 2013

Реферат по гражданскому праву

Предмет и метод гражданского права

29 Августа 2013

Реферат по гражданскому праву

Наследование по завещанию, правовые проблемы теории и практики

29 Августа 2013