Реферат: Обучение населения по ГО

Обучение населения защите от воз­действия оружия массовогопораже­ния и других средств нападения про­тивника — одна из основных задачГражданской обороны России. Оно ор­ганизуется и проводится на основанииуказаний старших начальников ГО и их штабов, а также указаний и реше­нийместных партийных и советских органов по вопросам ГО.

Обучение по ГО является всеоб­щим для всех граждан России.Сегодняшние события в Косово еще раз доказывают, то что никто в наше время незастрахован от нападения. Поэтому вопрос ОБУЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПО ГРАЖДАНСКОЙОБОРОНЕ актуален и по сей день.Ответ­ственность за обучение руководящегосостава ГО, рабочих и служащих по ГО на объекте, а также населения,проживающего в ведомственном жилом секторе, возлагается на начальника ГОобъекта. Через штаб ГО объекта он организует, обеспечивает и руко­водитпроведением учебных мероприя­тий, осуществляет постоянный конт­роль засвоевременным и качествен­ным проведением занятий и учений.

На объекте в соответствии с функ­циональными обязанностями по граж­данскойобороне рабочие и служащие условно подразделяются на следую­щие категорииобучаемых: руководя­щий состав гражданской обороны; формирования; рабочие ислужащие; население, не занятое в сферах произ­водства и обслуживания,проживаю­щее в ведомственном жилом секторе.

Каждая категория обучается по специально разрабатываемымпро­граммам.

1. Принципы, формы иметоды обучения

Общими принципами при организа­ции и проведении обучениянаселения по ГО являются: коммунистическая партийность и научность; обучението­му, что необходимо в условиях воен­ного времени; систематичность ипо­следовательность; сознательность и активность; наглядность и доступ­ность;прочность овладения знаниями, навыками и умениями; коллективизм ииндивидуальный подход в обучении;

выработка морально-психологической стойкости.

Качество обучения населения по ГО зависит от правильнопримененных форм и методов обучения. Формы обу­чения выражают организационнуюсторону учебного процесса. Они преду­сматривают состав и группировку обучаемых;структуру занятия (уче­ния); место, время и продолжитель­ность его проведения;роль и специфи­ку деятельности обучаемых и руково­дителя занятий.

Формы обучения: классныезаня­тия, тренировки, тактико-специальные учения, командно-штабные учения,объектовые тренировки, комплексные учения гражданской обороны.

Метод обучения— этоспособ или прием, посредством которого руково­дитель занятия, опираясь насозна­тельность обучаемых, вооружает их знаниями, умением, навыками ифор­мирует у них необходимые умствен­ные и физические качества для выпол­нениязадач ГО. Основной метод обу­чения — практические занятия. При обучениируководящего состава ГО предусматриваются лекции, практиче­ские занятия игрупповые упражне­ния. Изучение программы завершает­ся участием руководящегосостава в комплексном учении по гражданской обороне, в ходе которогосовершенст­вуются знания и практические навыки по ведению ГО в различныхусловиях обстановки, в управлении силами ГО и проведении СНАВР.

При подготовке формирований применяются: длякомандно-начальст­вующего состава семинары, классно-групповые и практическиезанятия, а также участие в штабных тренировках и командно-штабных учениях, адля рядового состава — практические за­нятия.

Практическое занятие проводится с целью приобретения исовершенство­вания навыков в выполнении тех или иных приемов работы с приборамирадиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения иоблучения, выполнения работ по ликвидации последствий применения противникоморужия массового пора­жения, стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф,отработки норма­тивов по практическому обучению за­щите от оружия массовогопоражения.

Планирование и учет.Планирова­ниеподготовки руководящего состава, формирований, рабочих и служащих погражданской обороне осуществля­ется на основании приказа начальника ГО района(города) и директивных указаний министерств (ведомств) по итогам подготовки запрошлый и зада­чам на новый учебный год, программ подготовки, выписок из плановкомп­лектования курсов ГО и учебных заведений повышения квалификации.

При планировании подготовки по ГО на объекте рекомендуетсяразра­батывать следующие документы: при­каз начальника ГО объекта по итогамподготовки по ГО за минувший и за­дачам на новый учебный год; план основныхмероприятий подготовки ру­ководящего состава, формирований, рабочих, служащих иобучения населе­ния, не занятого в сферах производст­ва и обслуживания,проживающего в ведомственном жилом секторе; распи­сание занятий с каждойучебной груп­пой; перечень тем штабных трениро­вок и учений по ГО; план-заявкупод­готовки руководящего и командно-на­чальствующего состава на курсах ГО вновом учебном году.

Кроме указанных документов на объекте могут разрабатываться:гра­фик использования учебно-материаль­ной базы объекта, месячный план ра­ботыштаба ГО объекта и другие до­кументы по произвольной форме. На основанииприказа, плана, программ, руководящих документов по ГО созда­ются учебныегруппы в структурных подразделениях и составляется распи­сание занятий длякаждой учебной группы и формирования. Расписание занятий для руководящего икоманд­но-начальствующего состава составля­ет начальник штаба ГО объекта;бойцов формирований — командиры фор­мирований; обучающихся остальных категорий— руководители занятий.

Дни занятий определяются начальни­ком ГО объекта. В расписанияхзаня­тий необходимо отражать последова­тельность отработки тем учебныхза­нятий, предусмотренных программами обучения.

Расписание занятий рекомендуется вывешивать заблаговременно, навид­ном месте, вблизи рабочих мест, что­бы каждый обучающийся мог егосвое­временно прочитать и узнать время, место и тему занятий. Учет проводи­мыхзанятий организует и ведет штаб ГО объекта. С этой целью ведутся журналы учетапроводимых занятий со всеми категориями обучаемых. Они выдаются каждой учебнойгруппе и формированию; отметки о проведении занятий делает руководитель учебнойгруппы.

2. Организация обученияна промышленном объекте

Подготовка руководящегосостава.

Цель обучения — подготовка руково­дящего состава объекта к практичес­комувыполнению своих функциональ­ных обязанностей по гражданской обороне, а такжепостоянное совер­шенствование знаний и закрепление навыков в решении задачгражданской обороны на объекте. От уровня теоре­тических знаний и практическихнавы­ков руководящего состава зависит их умение управлять силами и средства­мигражданской обороны в сложных условиях обстановки.

Обучение по гражданской обороне руководящего составаосуществляется на курсах гражданской обороны, в ин­ститутах, на факультетах икур­сах повышения квалификации, а также на объектах. На объекте из лицруководящего состава создается учебная группа. В состав этой группы входятзаместители начальника ГО объекта, работники штаба ГО, началь­ники служб ГО иглавные специалис­ты, начальники цехов и им равных структурных подразделений,команди­ры формирований общего назначения, их заместители и начальники штабов(командиры формирований, входящие в состав этих подразделений, обучают­ся попрограмме подготовки формиро­ваний). Состав учебной группы руко­водящегосостава определяет началь­ник гражданской обороны объекта своим приказом.Обучение руководящего состава может проводиться путем сборов или периодическихзанятий на учебно-ма­териальной базе своего объекта. Заня­тия с учебной группойруководящего состава проводят: начальник граж­данской обороны объекта, егозамес­тители, начальник штаба ГО объекта, начальники служб, главныеспециа­листы, а также работники вышестоя­щих штабов ГО, организаций иучреж­дений.

В научно-исследовательских учреж­дениях, конструкторских бюро иучеб­ных заведениях для проведения заня­тий по отдельным темам привлекаютсянаучные работники, специалисты на­родного хозяйства и преподаватель­скийсостав.

Подготовка формирований.Ее цель — готовить формирования к сла­женным действиям в очагах пораже­ния(зонах заражения), районах сти­хийных бедствий, крупных аварий и катастроф всоответствии с предназна­чением.

На командно-начальствующий со­став возлагается ответственностьпо поддержанию на необходимом уровне готовности формирований к выполне­ниювозложенных на них задач в сложных условиях быстро меняющей­ся обстановки.Обучение личного со­става формирований на объекте про­водится ежегодно ивключает общую, специальную подготовку и тактико-специальные учения.

Общая подготовка осуществляется в нерабочее время по программепод­готовки рабочих и служащих и орга­низуется по цехам, производствам,от­делам, бригадам и т. д.

Специальная подготовка и такти­ко-специальные учения проводятсяв рабочее время. При планировании обучения личного состава формирова­нийпредусматривается, чтобы занятия с командирами формирований предше­ствовализанятиям с рядовым соста­вом по общим темам. Изучение тем общей и специальнойподготовки мо­жет осуществляться параллельно.

Для подготовки команд­но-начальствующего состава на объекте пообщей тематике специ­альной подготовки создаются учебные группы не более 30человек из коман­диров различных формирований. Спе­циальные темы изучаются всоставе групп, комплектуемых из одноименных формирований или по родственным специальностям.

Занятия с командирами формиро­ваний проводят начальник штабаГО, начальники служб и главные специа­листы объекта.

Обучение рядового состава формирований по специальнойподготовке (по всем темам) проводит­ся их командирами (начальниками) на учебно-материальнойбазе своего объ­екта с целью привития обучаемым практических навыков ввыполнении своих функциональных обязанностей— на тактическом фоне сиспользованием средств имитации, создающих обста­новку, максимальноприближенную к реальной.

Формирования завершают свою подготовку тактико-специальнымуче­нием. На тактико-специальные заня­тия и учения формирования необходи­мовыводить полностью укомплекто­ванные личным составом, техникой, приборами,инструментами, средства­ми индивидуальной защиты и имуще­ством.

В конце учебного года по результа­там тактико-специальныхучений, а также степени усвоения программы каждому обучаемому и формированию вцелом выставляется оценка.

Подготовка рабочих ислужащих.При их подготовке каждому обучаемо­му дается определенный объем знаний ипрактических навыков в эффектив­ном использовании всех средств и спо­собовзащиты от оружия массового поражения и других средств нападе­ния противника.

Обучение осуществляется по про­грамме, предусматривающейпривитие твердых и уверенных практических на­выков в использовании основныхсредств и способов защиты, действий в очагах поражения и зонах зараже­ния, атакже оказания само- и взаимо­помощи при поражениях. Занятия в ос­новномпроводятся практически.

Важным элементом обучения, спо­собствующим решению этой задачи,является выполнение специальных нормативов при отработке тем про­граммы.Выполнение и сдача норма­тивов — это одна из форм практичес­кого обученияспособам защиты от воздействия оружия массового пора­жения.

Нормативы наиболее полно охва­тывают комплекс практическихмероприятий по защите населения от ору­жия массового поражения. Ониспо­собствуют выработке твердых навыков в использовании средств индивидуаль­нойи коллективной защиты, оказания первой медицинской помощи поражен­ным и припроведении спасательных и неотложных аварийно-восстанови­тельных работ в очагахпоражения и зонах заражения.

Основное внимание при отработке нормативов следует обращать напрак­тические занятия, тренировки, выпол­нение зачетных требований. Умениевыполнять нормативы дает возмож­ность установить единый подход в оп­ределениистепени готовности обучае­мых к защите от воздействия оружия массовогопоражения и других средств нападения противника.

Для проведения занятий на каж­дом объекте по цехам, отделам кдру­гим подразделениям создаются учеб­ные группы численностью до 30 чело­век, вкоторые входят все рабочие и служащие, в том числе и состоящие в формированиях.Руководители заня­тий подбираются из числа начальни­ков служб, командировформирова­ний, главных специалистов, начальни­ков цехов, мастеров,инженерно-техни­ческого состава и других подготовлен­ных лиц, назначенныхприказом на­чальника ГО объекта.

Руководители учебных групп еже­годно обучаются на курсах ГО илина своем объекте. Для занятий по меди­цинским темам привлекаются меди­цинскиеработники.

Итоги изучения программы рабочи­ми и служащими ежегоднообъявляют­ся приказом начальника ГО объекта.

Подготовка населения, незанятого в сферах производства и обслужива­ния.Данная категория населения изучаетспособы защиты от оружия мас­тного поражения и других средств нападенияпротивника. Основное вни­мание при этом обращается на умение обучаемыхдействовать по сигналам оповещения, пользоваться средствами коллективной ииндивидуальной защи­ты, оказывать помощь себе и пострадавшим, защищать детей оторужия массового поражения и других средств нападения противника, а также назнание правил поведения при стихий­ных бедствиях.

Обучение организуется по месту жительства штабом ГО объекта,кото­рому принадлежит жилой сектор. За­нятия проводят в учебных группах (10—12человек) по расписанию, кото­рое составляют на учебный год. Руко­водителейучебных групп назначают приказом начальника ГО объекта. За­нятия по медицинскимтемам проводят врачи, фельдшера, медсестры, студен­ты старших курсовмедицинских вузов. Кроме этого, население самостоятель­но изучает памятку «Этодолжен знать и уметь каждый».

Ответственность за организацию занятий и обучение этойкатегории не­сут начальники ГО объектов.

3. Учения по гражданскойобороне

Учения являются высшей и актив­ной формой подготовкируководящего состава, формирований и населения к выполнению задач гражданскойоборо­ны. На учениях вырабатываются необ­ходимые практические навыки, четкие ислаженные действия личного соста­ва формирований, совершенствуются иизыскиваются наиболее целесообраз­ные приемы использования техники, приборов,различных агрегатов и инст­рументов, отрабатываются управление, связь,оповещение.

Учения по ГО, проводимые в соот­ветствии с современными требования­ми,дают возможность обучать форми­рования, рабочих, служащих и населе­ние, незанятое в сферах производства и обслуживания, действиям в условиях примененияпротивником оружия мас­сового поражения и других средств нападения, воспитыватьв людях высо­кие морально-политические и психоло­гические качества.

В зависимости от целей, задач, ме­тода проведения и составаучастни­ков на объектах организуются и про­водятся:

— тактико-специальные учения гражданской обороны;

— командно-штабные учения граж­данской обороны;

— объектовые тренировки по гражданской обороне;

— комплексные учения граждан­ской обороны.

Тактико-специальные учения гражданской обороны — основная инаиболее эффективная форма всесторонней подготовки фор­мирований к выполнениюстоящих пе­ред ними задач.

На этих учениях совершенствуются практические навыкикомандно-на­чальствующего состава в управлении формированиями при ликвидациипо­следствий применения противником оружия массового поражения и других средствнападения, а также при орга­низации и проведении мероприятий ГО по защитенаселения и производ­ства.

Формирования на тактико-специ­альных учениях используютучебно-ма­териальную базу своего объекта: ком­мунально-энергетические сети,защит­ные сооружения, различные постройки, учебный городок (при его отсутствииучебный городок района или одного из соседних объектов) и отрабатывают стоящиеперед ними задачи в услови­ях конкретной тактической обстановки при тесномвзаимодействии между подразделениями (звеньями, группами, отделениями).

Со спасательными формирования­ми тактико-специальные ученияпро­водятся, как правило, совместно с формированиями служб ГО, самостоя­тельноили в ходе командно-штабного учения объекта. Руководителем уче­ния сформированием общего назначе­ния является соответствующий началь­ник ГО,начальник штаба или коман­дир этого формирования, а с формиро­ваниемслужб—соответствующий на­чальник службы, которому непосред­ственно подчиненоформирование.

Подготовка учения.Подготовкук учению необходимо проводить забла­говременно и всесторонне. Онаосуще­ствляется в соответствии с календар­ным планом.

На основании указаний руководи­теля учения разрабатываются:план проведения учения, организационные указания, частные планы заместите­лей,помощников руководителя уче­ния, план политической работы, пла­ны обеспеченияучения (материально-технического, связи, имитации, комен­дантской службы идр.), инструкция по мерам безопасности на учении.

Основной учебно-методический до­кумент тактико-специальногоучения— план проведения учения, в котором от­ражаются ход учения ипоследователь­ность отработки учебных вопросов по этапам. Он разрабатываетсятексту­ально и включает: тему, учебные цели для каждой категории обучаемых;вре­мя проведения учения; состав привле­каемых к учению формирований; коли­чествотехники и нормы расхода мото­ресурсов и имитационных средств;

этапы учения, их продолжительность и учебные вопросы;тактическую обста­новку, группировку сил, место нахож­дения пунктов управления,обстановку на объекте после применения против­ником оружия массового поражения;решения соответствующих начальни­ков ГО и задачи подчиненным.

Проведение учения.Учениеможет начинаться непосредственно на месте постоянного расположенияформиро­ваний или внезапно по тревоге. В на­чале необходимо оповестить и собратьличный состав, вывести технику и про­верить их готовность к действию.Ко­мандирам формирований руководи­тель учения вручает тактическое зада­ние иливводные и предоставляет не­обходимое время для уяснения задачи, оценкиобстановки, принятия решения, постановки задач подчиненным и орга­низации ихдействия. Руководитель учения заслушивает и утверждает ре­шения командировформирований на предстоящие действия, а в случае не­обходимости путемдополнительных вопросов добивается более глубокой оценки ими обстановки ипринятия наиболее целесообразных решений, об­ращая особое внимание насвоевре­менную организацию спасательных работ в соответствии со сложившейсяобстановкой и на эффективное исполь­зование техники. Дальнейший поря­докпроведения учения руководитель определяет с учетом оценки решений обучаемых имкомандиров и разрабо­танного плана учения. Руководитель учения лично и черезсвоих помощников наращивает в ходе учения обстановку, предусматривая выход изстроя людей и техники, из­менение радиационной, химической, бактериологической(биологической) обстановки на объекте. В соответствии с обстановкойруководитель учения добивается от командиров принятия наиболее целесообразныхрешений, распоряжений, постановки подчиненным задач и соответствующих действийпоследних. Рядовой состав формирований выполняет практически задачи на технике,приборах и других механизмах по своей специальности. Учение рекомендуетсязаканчивать выводом формирований из очага поражения и проведением полнойспециальной обработки. В заключение ру­ководитель проводит разбор учения.

Командно-штабное учениегражданскойобороны является одной из основных форм совместной подго­товки начальниковштабов, начальни­ков служб ГО, другого руководящего и командно-начальствующегосостава объектов к выполнению своих функци­ональных обязанностей. На немотра­батываются все основные вопросы организации и ведения ГО, а такжепроверяется реальность разработан­ных планов ГО.

Основные цели командно-штабного учения: повышение теоретическихзна­ний и практических навыков руководя­щего и командно-начальствующегосо­става в выполнении мероприятий ГО объекта; отработка взаимодействия междуслужбами, формированиями и соседями; уточнение и отработка воп­росов управленияГО объекта и все­стороннего обеспечения мероприятий; привитие обучаемымнеобходимых практических навыков в организации и ведении ГО на объекте.

Командно-штабное учениепроводит­сяна фоне конкретной тактической обстановки. Тема учений и учебные вопросы обычноувязываются с темой предстоящего комплексного учения или объектовой тренировки.Перед ко­мандно-штабным учением рекоменду­ется проводить штабные тренировки.Количество их и время проведения оп­ределяет начальник ГО объекта, исхо­дя изцелей предстоящего учения и уровня подготовки руководящего со­става и органовуправления. На уче­ние могут привлекаться разведыва­тельные формирования,формирования связи, охраны общественного порядка, санитарные дружины (посты), ана отдельных этапах учения и другие формирования, в том числе и спаса­тельные.Руководителем командно-штабного учения является начальник гражданской обороныобъекта.

Объектовые тренировки погражданской обороне. Объек­товые тренировки по гражданскойобо­роне—наиболее совершенная форма подготовки малых объектов и учебныхзаведений к действиям в условиях воз­можного применения противником оружиямассового поражения и других средств нападения. На тренировках отрабатываютсятолько отдельные практические мероприятия с таким рас­четом, чтобы за2—3-летний цикл от­работать весь комплекс мероприятий, предусмотренных планомГО объекта. Проверяется реальность этих меро­приятий.

К участию в объективной трениров­ке привлекаются: руководящийсостав, формирования, рабочие и служащие, студенты и учащиеся и населениеве­домственного жилого фонда и незаня­тое в производстве и сфере обслужи­вания.

Главная задача 0'бъектовых трени­ровок—отработка основных,наиболее Э1рфективных приемов и способов за­щиты людей от оружия массовогопо­ражения и других средств нападения противника, а также мероприятий,по­вышающих устойчивость работы объ­ектов в военное время.

Подготовка объектовой трениров­ки осуществляется личноначальником ГО объекта с учетом характера произ­водственной деятельностиобъекта и организации гражданской обороны. Для более организованной ицелена­правленной подготовки объектовой тренировки разрабатываются и изда­ются:приказ начальника гражданской обороны объекта, который доводится доисполнителей не позднее чем за полтора месяца до начала тренировки, планпроведения тренировки (может дополняться графиком), частные пла­ны помощниковруководителя трени­ровки, план политической работы.

Основной учебно-методический до­кумент — план проведениятренировки, который состоит из текстуальной час­ти, где указывается тема, времяпро­ведения объектовой тренировки, со­став участников, учебные цели и учеб­ныевопросы для каждой категории обучаемых, место отработки практи­ческихмероприятий, их материальное обеспечение и порядок организации и проведенияимитации. План прове­дения объектовой тренировки утвер­ждается руководителемтренировки и доводится до исполнителей не менее чем за месяц до ее начала.Кроме плана разрабатывается график, в ко­тором указывается состав привлекае­мыхучастников, мероприятия и время отработки каждого из них.

График утверждается начальником ГО объекта народного хозяйстваи до­водится до исполнителей не менее чем за месяц до начала тренировки.На­чальники основных производственных подразделений, помощники руководи­телятренировки, посредники разраба­тывают частные планы. Частные пла­ны утверждаетруководитель трени­ровки. План политической работы раз­рабатывается партийнымкомитетом.

Накануне объектовой тренировки с руководящим составом икомандирами формирований необходимо провести инструктивное занятие, в ходекоторо­го уточнить порядок проведения тре­нировки. Объектовая тренировкапро­водится на территории объекта народ­ного хозяйства с максимальнымис­пользованием материальной базы. Производственная деятельность объек­та непрекращается; тренировка про­водится в удобное для объекта время, что позволяетсократить до минимума потери рабочего времени. Формирова­ния привлекаются длявыполнения только тех практических мероприятий, которые предусмотрены планом. Вхо­де тренировок отрабатываются: орга­низация защиты рабочих и служащих привнезапном нападении противника; практическое осуществление меропри­ятий,проводимых при угрозе нападе­ния противника; мероприятия по лик­видациипоследствий стихийных бедст­вий, крупных аварий и катастроф.

Перечень и порядок выполнения практических мероприятий зависятот содержания плана ГО объекта. По ре­шению начальника ГО объекта отдель­ныенаиболее важные мероприятия могут отрабатываться в ходе всех тре­нировок,Оценка качества проведен-ной объектовой тренировки осуществ­ляется всоответствии с положением «Критериев оценки тренировок граж­данской обороны наобъектах народ­ного хозяйства».

По окончании тренировки началь­ник ГО объекта проводит разбор,в ко­тором анализируются действия обуча­емых, указываются недостатки,опре­деляются пути и сроки их устранения. При необходимости по результатампроведенной тренировки вносятся из­менения в план ГО объекта.

О результатах тренировки по ГО не позднее 10 суток со времениее прове­дения докладывается в штаб ГО райо­на (города) и в министерство(ведом­ство) по подчиненности.

Комплексные учениягражданскойобороны завершают установленный цикл подготовки объ­екта по ГО,являются одной из важ­нейших форм подготовки объекта в це­лом.

Суть комплексного учения состоит в том, что все участникиучения дейст­вуют одновременно в единой такти­ческой обстановке и решают веськом­плекс задач, предусмотренных планом ГО объекта, на егоматериально-произ­водственной базе, без остановки произ­водственнойдеятельности. На учении обычно проверяются: реальность пла­на ГО объекта;степень готовности объ­екта к осуществлению мероприятий ГО и проведению работпо ликвида­ции последствий применения против­ником оружия массового поражения идругих средств нападения, а также по­следствий стихийных бедствий, круп­ныхаварий и катастроф; устойчивость работы объекта в военное время. Та­кое учениедает возможность отрабо­тать весь комплекс мероприятий ГО с учетомпроизводственной деятельности объекта в военное время.

Руководителем учения, как прави­ло, является начальник ГОобъекта, а некоторых учений—старшие началь­ники. Это дает возможность улучшитьметодику проведения учений, а также оценить состояние гражданской оборо­ныобъекта. На учение привлекается весь руководящий и командно-началь­ствующийсостав, формирования, ра­бочие и служащие, не входящие в фор­мирования.Формирования привлека­ются к действиям на определенных этапах и выполняют своиспецифиче­ские задачи, а руководящий и команд­но-начальствующий составдействует на учении от начала до конца.

На комплексном учении создается сложная динамичная обстановка, ха­рактернаядля очагов поражения и зон заражения, требующая от участников учения смелых иобоснованных реше­ний, умелых и решительных действий. В ходе учения руководящийи команд­но-начальствующий состав обучается четкой организации в управлениифор­мированиями в условиях сильных раз­рушений, радиоактивного, химического,бактериологического (биологического) заражения и массовых пожаров, На учениинеобходимо решительно пресе­кать пассивность и медлительность в действияхобучаемых, а также не до­пускать упрощений в создаваемой об­становке.

Цеха, отделения, участки и другие подразделения участвуют вучении, как правило, не все одновременно, а включаются последовательно всоот­ветствии с планом учения для выпол­нения определенных задач.

Основные должностные лицана комплексном учении.Для подготовки и проведения комплексного ученияназначаются: руководитель учения; за­местители и помощники руководителя учения,посредники, а также штаб ру­ководства.

В тех случаях, когда руководите­лем учения является начальникГО объекта, функции штаба руководства выполняет штаб ГО объекта. Штабруководства при организации и прове­дении комплексного учения организуетподготовку всех лиц, привлекаемых на учение; проверяетих готовность, в томчисле меры безопасности; разрабатывает необходимые учебно-методи­ческиедокументы; подготавливает учебную и производственно-техническую базу.

Помимо этих, общих для всех руко­водящих лиц обязанностей,каждый выполняет свои обязанности, связанные с его должностью на учении.

Подготовка учения.Отуровня под­готовки комплексного учения во мно­гом зависит и успех егопроведения. Подготовка учения проводится с уче­том плана ГО объекта, егоорганиза­ционно-штатной структуры, материально-производственной базы, спецификипроизводства, территориального размещения, состояния ГО и других факторов.

Для подготовки учения разрабатывается календарный план.Руководи­телю учения необходимо: определить тему учения, учебные цели, этапы иучебные вопросы, уточнить количество командно-начальствующего состава,формирований, рабочих, служащих и других категорий населения, привлека­емых научение, выработать основные положения плана учения, провести ре­когносцировкурайона учения, опреде­лить порядок материально-техническо­го обеспечения.Руководитель учения лично готовит своих заместителей, по­мощников, посредникови штаб руководства. Он несет ответственность за организацию, подготовку ипроведение учения.

Основную подготовку должностных лиц к учению проводятнепосредствен­но на объекте методом групповых уп­ражнений и решением летучек.

Для проведения учения на основа­нии указаний руководителяразраба­тываются:

— план проведения учения;

— организационные указания;

— частные планы заместителей и помощников руководителя учения;

— план политической работы;

— планы обеспечения учения (ма­териально-технического, связи,имита­ции, комендантской службы и другие);

— инструкция по мерам безопасно­сти на учении.

План проведения учения — основ­ной документ. В нем определяютсяте­ма, учебные цели, этапы учения, по­следовательность отработки учебныхвопросов по этапам, время проведения и Другие вопросы. План и организаци­онныеуказания разрабатываются шта­бом руководства текстуально, с прило­жением карт,схем и утверждаются ру­ководителем учения не позже чем за две недели до егоначала.

Заместители и помощники руково­дителя разрабатывают текстуальноили графически частные планы, в кото­рых указывают учебные цели длясо­ответствующего формирования (кате­гории обучаемых), обстановку и содер­жаниевопросов, подлежащих отработке на различных этапах учения. Част­ные планыутверждаются руководите­лем учения.

План политической работы разра­батывается партийным комитетомобъ­екта.

План имитации разрабатывается помощником руководителя учения поимитации текстуально со схемой, на которой указываются места, виды и времяимитации, сигналы управления, силы и средства, выделяемые для вы­полненияимитационных работ, а так­же меры по охране мест имитации и обеспечениюбезопасности. План ими­тации утверждается руководителем учения.

Проведение комплексногоучения. Комплексное учение целесообразно начинать с вручения распоряженияна­чальника ГО района начальнику ГО объекта о приведении ГО в готов­ность.

Введение угрозы нападения против­ника дает возможностьпостепенно на­ращивать обстановку и более деталь­но проверить реальность планаГО объекта. В этом случае выполняются мероприятия, предусмотренные в плане ГОна период угрозы нападения противника и соответственно уточня­ются этапыучения, количество и со­держание которых зависят от темы, учебных целей и масштабовучения, а также отведенного на него времени.

На первом этапе —мероприятияГО, выполняемые во время угрозы на­падения противника: оповещение и сборруководящего, командно-началь­ствующего состава и формирований, развертываниепунктов управления, приведение и готовность защитных со­оружении, выдача иподготовка средств индивидуальной защиты, изготовление противопыльных тканевыхмасок и ватно-марлсвых повязок, организация и повышение устойчивости работыобъ­екта, а также другие мероприятия, предусмотренные реальным планом ГОобъекта.

На следующих этапахотрабатыва­ютсямероприятия по рассредоточе­нию и эвакуации и ведению спасатель­ных инеотложных аварийно-восстано­вительных работ.

После отработки всех намеченных учебных вопросов и этаповпрактиче­ские действия обучаемых по команде (сигналу) руководителя учениязакан­чиваются. Руководитель дает указания о месте и времени сбораформирова­ний, о дальнейших действиях осталь­ных участников учения, проверкена­личия техники, приведении в порядок района учения, месте и временипрове­дения разбора. После выполнения этих указаний и соответствующих докладовзаместителей, помощников и начальни­ка штаба руководства руководитель ученияобъявляет отбой учения.

Разбор учения необходимо гото­вить тщательно и всесторонне. Раз­бор—заключительнаячасть учения. Проводится всесторонний анализ дей­ствий обучаемых, подводятитоги уче­ния и определяют, в какой степени до­стигнуты поставленные учебныецели. Разбор сначала проводится с руково­дящим и командно-начальствующимсоставом, а затем со всеми участника­ми. Руководитель учения дает оценкудействиям обучаемых и ставит задачи по устранению выявленных недостат­ков.

После общего разбора заместители и помощники руководителяпроводят частные разборы с отдельными кате­гориями обучаемых, а также сослуж­бами и формированиями.

О результатах проведенного ком­плексного учения представляетсядок­лада штаб ГО района; на основании учения разрабатывается план практи­ческихмероприятий по устранению выявленных недостатков на объекте. При необходимостивносятся соответ­ствующие изменения в план ГО объ­екта.

Заключение

Сегодня мир обладает новейшими технологиями в области связи,вычислительной и бытовой техники.Человечество радуется достижениям науки итехники, однако не надо забывать что и военная промышленность не стоит наместе. Кроме того от того, что у каждого пятого человека сейчас дома компьютери у каждого второго телефон, люди не стали добрее. Алчность, стремление квласти — это то чувство, которое заставляет людей начинать войну, и этого неизбежать никогда. Ежедневно где- либо в мире идет перестрелка и гибнут люди, икогда- нибудь это «где-то» может быть и у нас. Не стоит думать, что мы своеперетерпели и нас это больше не коснется, надо быть готовым ко всему. А потомуобучение населения по гражданской обороне должно проводиться во всех учебныхзаведениях.

Литература

1.Откуда исходит угроза миру.2-е изд. М.,1984

2. Методическое указание к практическим работам по курсу«Гражданская оборона», под ред. Л.Г. Ширшева М.,1981

3. Гражданская оборона: Учебное пособие, Под. Ред. А.Т.Алтунина. М.1985

4. Защита от оружия массового поражения: Справочник, Под ред.В.В.Мясникова М., 1984

еще рефераты
Еще работы по гражданской обороне