Реферат: Обучение населения по ГО
Обучение населения защите от воздействия оружия массовогопоражения и других средств нападения противника — одна из основных задачГражданской обороны России. Оно организуется и проводится на основанииуказаний старших начальников ГО и их штабов, а также указаний и решенийместных партийных и советских органов по вопросам ГО.
Обучение по ГО является всеобщим для всех граждан России.Сегодняшние события в Косово еще раз доказывают, то что никто в наше время незастрахован от нападения. Поэтому вопрос ОБУЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПО ГРАЖДАНСКОЙОБОРОНЕ актуален и по сей день.Ответственность за обучение руководящегосостава ГО, рабочих и служащих по ГО на объекте, а также населения,проживающего в ведомственном жилом секторе, возлагается на начальника ГОобъекта. Через штаб ГО объекта он организует, обеспечивает и руководитпроведением учебных мероприятий, осуществляет постоянный контроль засвоевременным и качественным проведением занятий и учений.
На объекте в соответствии с функциональными обязанностями по гражданскойобороне рабочие и служащие условно подразделяются на следующие категорииобучаемых: руководящий состав гражданской обороны; формирования; рабочие ислужащие; население, не занятое в сферах производства и обслуживания,проживающее в ведомственном жилом секторе.
Каждая категория обучается по специально разрабатываемымпрограммам.
1. Принципы, формы иметоды обучения
Общими принципами при организации и проведении обучениянаселения по ГО являются: коммунистическая партийность и научность; обучениетому, что необходимо в условиях военного времени; систематичность ипоследовательность; сознательность и активность; наглядность и доступность;прочность овладения знаниями, навыками и умениями; коллективизм ииндивидуальный подход в обучении;
выработка морально-психологической стойкости.
Качество обучения населения по ГО зависит от правильнопримененных форм и методов обучения. Формы обучения выражают организационнуюсторону учебного процесса. Они предусматривают состав и группировку обучаемых;структуру занятия (учения); место, время и продолжительность его проведения;роль и специфику деятельности обучаемых и руководителя занятий.
Формы обучения: классныезанятия, тренировки, тактико-специальные учения, командно-штабные учения,объектовые тренировки, комплексные учения гражданской обороны.
Метод обучения— этоспособ или прием, посредством которого руководитель занятия, опираясь насознательность обучаемых, вооружает их знаниями, умением, навыками иформирует у них необходимые умственные и физические качества для выполнениязадач ГО. Основной метод обучения — практические занятия. При обучениируководящего состава ГО предусматриваются лекции, практические занятия игрупповые упражнения. Изучение программы завершается участием руководящегосостава в комплексном учении по гражданской обороне, в ходе которогосовершенствуются знания и практические навыки по ведению ГО в различныхусловиях обстановки, в управлении силами ГО и проведении СНАВР.
При подготовке формирований применяются: длякомандно-начальствующего состава семинары, классно-групповые и практическиезанятия, а также участие в штабных тренировках и командно-штабных учениях, адля рядового состава — практические занятия.
Практическое занятие проводится с целью приобретения исовершенствования навыков в выполнении тех или иных приемов работы с приборамирадиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения иоблучения, выполнения работ по ликвидации последствий применения противникоморужия массового поражения, стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф,отработки нормативов по практическому обучению защите от оружия массовогопоражения.
Планирование и учет.Планированиеподготовки руководящего состава, формирований, рабочих и служащих погражданской обороне осуществляется на основании приказа начальника ГО района(города) и директивных указаний министерств (ведомств) по итогам подготовки запрошлый и задачам на новый учебный год, программ подготовки, выписок из плановкомплектования курсов ГО и учебных заведений повышения квалификации.
При планировании подготовки по ГО на объекте рекомендуетсяразрабатывать следующие документы: приказ начальника ГО объекта по итогамподготовки по ГО за минувший и задачам на новый учебный год; план основныхмероприятий подготовки руководящего состава, формирований, рабочих, служащих иобучения населения, не занятого в сферах производства и обслуживания,проживающего в ведомственном жилом секторе; расписание занятий с каждойучебной группой; перечень тем штабных тренировок и учений по ГО; план-заявкуподготовки руководящего и командно-начальствующего состава на курсах ГО вновом учебном году.
Кроме указанных документов на объекте могут разрабатываться:график использования учебно-материальной базы объекта, месячный план работыштаба ГО объекта и другие документы по произвольной форме. На основанииприказа, плана, программ, руководящих документов по ГО создаются учебныегруппы в структурных подразделениях и составляется расписание занятий длякаждой учебной группы и формирования. Расписание занятий для руководящего икомандно-начальствующего состава составляет начальник штаба ГО объекта;бойцов формирований — командиры формирований; обучающихся остальных категорий— руководители занятий.
Дни занятий определяются начальником ГО объекта. В расписанияхзанятий необходимо отражать последовательность отработки тем учебныхзанятий, предусмотренных программами обучения.
Расписание занятий рекомендуется вывешивать заблаговременно, навидном месте, вблизи рабочих мест, чтобы каждый обучающийся мог егосвоевременно прочитать и узнать время, место и тему занятий. Учет проводимыхзанятий организует и ведет штаб ГО объекта. С этой целью ведутся журналы учетапроводимых занятий со всеми категориями обучаемых. Они выдаются каждой учебнойгруппе и формированию; отметки о проведении занятий делает руководитель учебнойгруппы.
2. Организация обученияна промышленном объекте
Подготовка руководящегосостава.
Цель обучения — подготовка руководящего состава объекта к практическомувыполнению своих функциональных обязанностей по гражданской обороне, а такжепостоянное совершенствование знаний и закрепление навыков в решении задачгражданской обороны на объекте. От уровня теоретических знаний и практическихнавыков руководящего состава зависит их умение управлять силами и средствамигражданской обороны в сложных условиях обстановки.
Обучение по гражданской обороне руководящего составаосуществляется на курсах гражданской обороны, в институтах, на факультетах икурсах повышения квалификации, а также на объектах. На объекте из лицруководящего состава создается учебная группа. В состав этой группы входятзаместители начальника ГО объекта, работники штаба ГО, начальники служб ГО иглавные специалисты, начальники цехов и им равных структурных подразделений,командиры формирований общего назначения, их заместители и начальники штабов(командиры формирований, входящие в состав этих подразделений, обучаются попрограмме подготовки формирований). Состав учебной группы руководящегосостава определяет начальник гражданской обороны объекта своим приказом.Обучение руководящего состава может проводиться путем сборов или периодическихзанятий на учебно-материальной базе своего объекта. Занятия с учебной группойруководящего состава проводят: начальник гражданской обороны объекта, егозаместители, начальник штаба ГО объекта, начальники служб, главныеспециалисты, а также работники вышестоящих штабов ГО, организаций иучреждений.
В научно-исследовательских учреждениях, конструкторских бюро иучебных заведениях для проведения занятий по отдельным темам привлекаютсянаучные работники, специалисты народного хозяйства и преподавательскийсостав.
Подготовка формирований.Ее цель — готовить формирования к слаженным действиям в очагах поражения(зонах заражения), районах стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф всоответствии с предназначением.
На командно-начальствующий состав возлагается ответственностьпо поддержанию на необходимом уровне готовности формирований к выполнениювозложенных на них задач в сложных условиях быстро меняющейся обстановки.Обучение личного состава формирований на объекте проводится ежегодно ивключает общую, специальную подготовку и тактико-специальные учения.
Общая подготовка осуществляется в нерабочее время по программеподготовки рабочих и служащих и организуется по цехам, производствам,отделам, бригадам и т. д.
Специальная подготовка и тактико-специальные учения проводятсяв рабочее время. При планировании обучения личного состава формированийпредусматривается, чтобы занятия с командирами формирований предшествовализанятиям с рядовым составом по общим темам. Изучение тем общей и специальнойподготовки может осуществляться параллельно.
Для подготовки командно-начальствующего состава на объекте пообщей тематике специальной подготовки создаются учебные группы не более 30человек из командиров различных формирований. Специальные темы изучаются всоставе групп, комплектуемых из одноименных формирований или по родственным специальностям.
Занятия с командирами формирований проводят начальник штабаГО, начальники служб и главные специалисты объекта.
Обучение рядового состава формирований по специальнойподготовке (по всем темам) проводится их командирами (начальниками) на учебно-материальнойбазе своего объекта с целью привития обучаемым практических навыков ввыполнении своих функциональных обязанностей— на тактическом фоне сиспользованием средств имитации, создающих обстановку, максимальноприближенную к реальной.
Формирования завершают свою подготовку тактико-специальнымучением. На тактико-специальные занятия и учения формирования необходимовыводить полностью укомплектованные личным составом, техникой, приборами,инструментами, средствами индивидуальной защиты и имуществом.
В конце учебного года по результатам тактико-специальныхучений, а также степени усвоения программы каждому обучаемому и формированию вцелом выставляется оценка.
Подготовка рабочих ислужащих.При их подготовке каждому обучаемому дается определенный объем знаний ипрактических навыков в эффективном использовании всех средств и способовзащиты от оружия массового поражения и других средств нападения противника.
Обучение осуществляется по программе, предусматривающейпривитие твердых и уверенных практических навыков в использовании основныхсредств и способов защиты, действий в очагах поражения и зонах заражения, атакже оказания само- и взаимопомощи при поражениях. Занятия в основномпроводятся практически.
Важным элементом обучения, способствующим решению этой задачи,является выполнение специальных нормативов при отработке тем программы.Выполнение и сдача нормативов — это одна из форм практического обученияспособам защиты от воздействия оружия массового поражения.
Нормативы наиболее полно охватывают комплекс практическихмероприятий по защите населения от оружия массового поражения. Ониспособствуют выработке твердых навыков в использовании средств индивидуальнойи коллективной защиты, оказания первой медицинской помощи пораженным и припроведении спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в очагахпоражения и зонах заражения.
Основное внимание при отработке нормативов следует обращать напрактические занятия, тренировки, выполнение зачетных требований. Умениевыполнять нормативы дает возможность установить единый подход в определениистепени готовности обучаемых к защите от воздействия оружия массовогопоражения и других средств нападения противника.
Для проведения занятий на каждом объекте по цехам, отделам кдругим подразделениям создаются учебные группы численностью до 30 человек, вкоторые входят все рабочие и служащие, в том числе и состоящие в формированиях.Руководители занятий подбираются из числа начальников служб, командировформирований, главных специалистов, начальников цехов, мастеров,инженерно-технического состава и других подготовленных лиц, назначенныхприказом начальника ГО объекта.
Руководители учебных групп ежегодно обучаются на курсах ГО илина своем объекте. Для занятий по медицинским темам привлекаются медицинскиеработники.
Итоги изучения программы рабочими и служащими ежегоднообъявляются приказом начальника ГО объекта.
Подготовка населения, незанятого в сферах производства и обслуживания.Данная категория населения изучаетспособы защиты от оружия мастного поражения и других средств нападенияпротивника. Основное внимание при этом обращается на умение обучаемыхдействовать по сигналам оповещения, пользоваться средствами коллективной ииндивидуальной защиты, оказывать помощь себе и пострадавшим, защищать детей оторужия массового поражения и других средств нападения противника, а также назнание правил поведения при стихийных бедствиях.
Обучение организуется по месту жительства штабом ГО объекта,которому принадлежит жилой сектор. Занятия проводят в учебных группах (10—12человек) по расписанию, которое составляют на учебный год. Руководителейучебных групп назначают приказом начальника ГО объекта. Занятия по медицинскимтемам проводят врачи, фельдшера, медсестры, студенты старших курсовмедицинских вузов. Кроме этого, население самостоятельно изучает памятку «Этодолжен знать и уметь каждый».
Ответственность за организацию занятий и обучение этойкатегории несут начальники ГО объектов.
3. Учения по гражданскойобороне
Учения являются высшей и активной формой подготовкируководящего состава, формирований и населения к выполнению задач гражданскойобороны. На учениях вырабатываются необходимые практические навыки, четкие ислаженные действия личного состава формирований, совершенствуются иизыскиваются наиболее целесообразные приемы использования техники, приборов,различных агрегатов и инструментов, отрабатываются управление, связь,оповещение.
Учения по ГО, проводимые в соответствии с современными требованиями,дают возможность обучать формирования, рабочих, служащих и население, незанятое в сферах производства и обслуживания, действиям в условиях примененияпротивником оружия массового поражения и других средств нападения, воспитыватьв людях высокие морально-политические и психологические качества.
В зависимости от целей, задач, метода проведения и составаучастников на объектах организуются и проводятся:
— тактико-специальные учения гражданской обороны;
— командно-штабные учения гражданской обороны;
— объектовые тренировки по гражданской обороне;
— комплексные учения гражданской обороны.
Тактико-специальные учения гражданской обороны — основная инаиболее эффективная форма всесторонней подготовки формирований к выполнениюстоящих перед ними задач.
На этих учениях совершенствуются практические навыкикомандно-начальствующего состава в управлении формированиями при ликвидациипоследствий применения противником оружия массового поражения и других средствнападения, а также при организации и проведении мероприятий ГО по защитенаселения и производства.
Формирования на тактико-специальных учениях используютучебно-материальную базу своего объекта: коммунально-энергетические сети,защитные сооружения, различные постройки, учебный городок (при его отсутствииучебный городок района или одного из соседних объектов) и отрабатывают стоящиеперед ними задачи в условиях конкретной тактической обстановки при тесномвзаимодействии между подразделениями (звеньями, группами, отделениями).
Со спасательными формированиями тактико-специальные ученияпроводятся, как правило, совместно с формированиями служб ГО, самостоятельноили в ходе командно-штабного учения объекта. Руководителем учения сформированием общего назначения является соответствующий начальник ГО,начальник штаба или командир этого формирования, а с формированиемслужб—соответствующий начальник службы, которому непосредственно подчиненоформирование.
Подготовка учения.Подготовкук учению необходимо проводить заблаговременно и всесторонне. Онаосуществляется в соответствии с календарным планом.
На основании указаний руководителя учения разрабатываются:план проведения учения, организационные указания, частные планы заместителей,помощников руководителя учения, план политической работы, планы обеспеченияучения (материально-технического, связи, имитации, комендантской службы идр.), инструкция по мерам безопасности на учении.
Основной учебно-методический документ тактико-специальногоучения— план проведения учения, в котором отражаются ход учения ипоследовательность отработки учебных вопросов по этапам. Он разрабатываетсятекстуально и включает: тему, учебные цели для каждой категории обучаемых;время проведения учения; состав привлекаемых к учению формирований; количествотехники и нормы расхода моторесурсов и имитационных средств;
этапы учения, их продолжительность и учебные вопросы;тактическую обстановку, группировку сил, место нахождения пунктов управления,обстановку на объекте после применения противником оружия массового поражения;решения соответствующих начальников ГО и задачи подчиненным.
Проведение учения.Учениеможет начинаться непосредственно на месте постоянного расположенияформирований или внезапно по тревоге. В начале необходимо оповестить и собратьличный состав, вывести технику и проверить их готовность к действию.Командирам формирований руководитель учения вручает тактическое задание иливводные и предоставляет необходимое время для уяснения задачи, оценкиобстановки, принятия решения, постановки задач подчиненным и организации ихдействия. Руководитель учения заслушивает и утверждает решения командировформирований на предстоящие действия, а в случае необходимости путемдополнительных вопросов добивается более глубокой оценки ими обстановки ипринятия наиболее целесообразных решений, обращая особое внимание насвоевременную организацию спасательных работ в соответствии со сложившейсяобстановкой и на эффективное использование техники. Дальнейший порядокпроведения учения руководитель определяет с учетом оценки решений обучаемых имкомандиров и разработанного плана учения. Руководитель учения лично и черезсвоих помощников наращивает в ходе учения обстановку, предусматривая выход изстроя людей и техники, изменение радиационной, химической, бактериологической(биологической) обстановки на объекте. В соответствии с обстановкойруководитель учения добивается от командиров принятия наиболее целесообразныхрешений, распоряжений, постановки подчиненным задач и соответствующих действийпоследних. Рядовой состав формирований выполняет практически задачи на технике,приборах и других механизмах по своей специальности. Учение рекомендуетсязаканчивать выводом формирований из очага поражения и проведением полнойспециальной обработки. В заключение руководитель проводит разбор учения.
Командно-штабное учениегражданскойобороны является одной из основных форм совместной подготовки начальниковштабов, начальников служб ГО, другого руководящего и командно-начальствующегосостава объектов к выполнению своих функциональных обязанностей. На немотрабатываются все основные вопросы организации и ведения ГО, а такжепроверяется реальность разработанных планов ГО.
Основные цели командно-штабного учения: повышение теоретическихзнаний и практических навыков руководящего и командно-начальствующегосостава в выполнении мероприятий ГО объекта; отработка взаимодействия междуслужбами, формированиями и соседями; уточнение и отработка вопросов управленияГО объекта и всестороннего обеспечения мероприятий; привитие обучаемымнеобходимых практических навыков в организации и ведении ГО на объекте.
Командно-штабное учениепроводитсяна фоне конкретной тактической обстановки. Тема учений и учебные вопросы обычноувязываются с темой предстоящего комплексного учения или объектовой тренировки.Перед командно-штабным учением рекомендуется проводить штабные тренировки.Количество их и время проведения определяет начальник ГО объекта, исходя изцелей предстоящего учения и уровня подготовки руководящего состава и органовуправления. На учение могут привлекаться разведывательные формирования,формирования связи, охраны общественного порядка, санитарные дружины (посты), ана отдельных этапах учения и другие формирования, в том числе и спасательные.Руководителем командно-штабного учения является начальник гражданской обороныобъекта.
Объектовые тренировки погражданской обороне. Объектовые тренировки по гражданскойобороне—наиболее совершенная форма подготовки малых объектов и учебныхзаведений к действиям в условиях возможного применения противником оружиямассового поражения и других средств нападения. На тренировках отрабатываютсятолько отдельные практические мероприятия с таким расчетом, чтобы за2—3-летний цикл отработать весь комплекс мероприятий, предусмотренных планомГО объекта. Проверяется реальность этих мероприятий.
К участию в объективной тренировке привлекаются: руководящийсостав, формирования, рабочие и служащие, студенты и учащиеся и населениеведомственного жилого фонда и незанятое в производстве и сфере обслуживания.
Главная задача 0'бъектовых тренировок—отработка основных,наиболее Э1рфективных приемов и способов защиты людей от оружия массовогопоражения и других средств нападения противника, а также мероприятий,повышающих устойчивость работы объектов в военное время.
Подготовка объектовой тренировки осуществляется личноначальником ГО объекта с учетом характера производственной деятельностиобъекта и организации гражданской обороны. Для более организованной ицеленаправленной подготовки объектовой тренировки разрабатываются и издаются:приказ начальника гражданской обороны объекта, который доводится доисполнителей не позднее чем за полтора месяца до начала тренировки, планпроведения тренировки (может дополняться графиком), частные планы помощниковруководителя тренировки, план политической работы.
Основной учебно-методический документ — план проведениятренировки, который состоит из текстуальной части, где указывается тема, времяпроведения объектовой тренировки, состав участников, учебные цели и учебныевопросы для каждой категории обучаемых, место отработки практическихмероприятий, их материальное обеспечение и порядок организации и проведенияимитации. План проведения объектовой тренировки утверждается руководителемтренировки и доводится до исполнителей не менее чем за месяц до ее начала.Кроме плана разрабатывается график, в котором указывается состав привлекаемыхучастников, мероприятия и время отработки каждого из них.
График утверждается начальником ГО объекта народного хозяйстваи доводится до исполнителей не менее чем за месяц до начала тренировки.Начальники основных производственных подразделений, помощники руководителятренировки, посредники разрабатывают частные планы. Частные планы утверждаетруководитель тренировки. План политической работы разрабатывается партийнымкомитетом.
Накануне объектовой тренировки с руководящим составом икомандирами формирований необходимо провести инструктивное занятие, в ходекоторого уточнить порядок проведения тренировки. Объектовая тренировкапроводится на территории объекта народного хозяйства с максимальнымиспользованием материальной базы. Производственная деятельность объекта непрекращается; тренировка проводится в удобное для объекта время, что позволяетсократить до минимума потери рабочего времени. Формирования привлекаются длявыполнения только тех практических мероприятий, которые предусмотрены планом. Входе тренировок отрабатываются: организация защиты рабочих и служащих привнезапном нападении противника; практическое осуществление мероприятий,проводимых при угрозе нападения противника; мероприятия по ликвидациипоследствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф.
Перечень и порядок выполнения практических мероприятий зависятот содержания плана ГО объекта. По решению начальника ГО объекта отдельныенаиболее важные мероприятия могут отрабатываться в ходе всех тренировок,Оценка качества проведен-ной объектовой тренировки осуществляется всоответствии с положением «Критериев оценки тренировок гражданской обороны наобъектах народного хозяйства».
По окончании тренировки начальник ГО объекта проводит разбор,в котором анализируются действия обучаемых, указываются недостатки,определяются пути и сроки их устранения. При необходимости по результатампроведенной тренировки вносятся изменения в план ГО объекта.
О результатах тренировки по ГО не позднее 10 суток со времениее проведения докладывается в штаб ГО района (города) и в министерство(ведомство) по подчиненности.
Комплексные учениягражданскойобороны завершают установленный цикл подготовки объекта по ГО,являются одной из важнейших форм подготовки объекта в целом.
Суть комплексного учения состоит в том, что все участникиучения действуют одновременно в единой тактической обстановке и решают веськомплекс задач, предусмотренных планом ГО объекта, на егоматериально-производственной базе, без остановки производственнойдеятельности. На учении обычно проверяются: реальность плана ГО объекта;степень готовности объекта к осуществлению мероприятий ГО и проведению работпо ликвидации последствий применения противником оружия массового поражения идругих средств нападения, а также последствий стихийных бедствий, крупныхаварий и катастроф; устойчивость работы объекта в военное время. Такое учениедает возможность отработать весь комплекс мероприятий ГО с учетомпроизводственной деятельности объекта в военное время.
Руководителем учения, как правило, является начальник ГОобъекта, а некоторых учений—старшие начальники. Это дает возможность улучшитьметодику проведения учений, а также оценить состояние гражданской обороныобъекта. На учение привлекается весь руководящий и командно-начальствующийсостав, формирования, рабочие и служащие, не входящие в формирования.Формирования привлекаются к действиям на определенных этапах и выполняют своиспецифические задачи, а руководящий и командно-начальствующий составдействует на учении от начала до конца.
На комплексном учении создается сложная динамичная обстановка, характернаядля очагов поражения и зон заражения, требующая от участников учения смелых иобоснованных решений, умелых и решительных действий. В ходе учения руководящийи командно-начальствующий состав обучается четкой организации в управленииформированиями в условиях сильных разрушений, радиоактивного, химического,бактериологического (биологического) заражения и массовых пожаров, На учениинеобходимо решительно пресекать пассивность и медлительность в действияхобучаемых, а также не допускать упрощений в создаваемой обстановке.
Цеха, отделения, участки и другие подразделения участвуют вучении, как правило, не все одновременно, а включаются последовательно всоответствии с планом учения для выполнения определенных задач.
Основные должностные лицана комплексном учении.Для подготовки и проведения комплексного ученияназначаются: руководитель учения; заместители и помощники руководителя учения,посредники, а также штаб руководства.
В тех случаях, когда руководителем учения является начальникГО объекта, функции штаба руководства выполняет штаб ГО объекта. Штабруководства при организации и проведении комплексного учения организуетподготовку всех лиц, привлекаемых на учение; проверяетих готовность, в томчисле меры безопасности; разрабатывает необходимые учебно-методическиедокументы; подготавливает учебную и производственно-техническую базу.
Помимо этих, общих для всех руководящих лиц обязанностей,каждый выполняет свои обязанности, связанные с его должностью на учении.
Подготовка учения.Отуровня подготовки комплексного учения во многом зависит и успех егопроведения. Подготовка учения проводится с учетом плана ГО объекта, егоорганизационно-штатной структуры, материально-производственной базы, спецификипроизводства, территориального размещения, состояния ГО и других факторов.
Для подготовки учения разрабатывается календарный план.Руководителю учения необходимо: определить тему учения, учебные цели, этапы иучебные вопросы, уточнить количество командно-начальствующего состава,формирований, рабочих, служащих и других категорий населения, привлекаемых научение, выработать основные положения плана учения, провести рекогносцировкурайона учения, определить порядок материально-технического обеспечения.Руководитель учения лично готовит своих заместителей, помощников, посредникови штаб руководства. Он несет ответственность за организацию, подготовку ипроведение учения.
Основную подготовку должностных лиц к учению проводятнепосредственно на объекте методом групповых упражнений и решением летучек.
Для проведения учения на основании указаний руководителяразрабатываются:
— план проведения учения;
— организационные указания;
— частные планы заместителей и помощников руководителя учения;
— план политической работы;
— планы обеспечения учения (материально-технического, связи,имитации, комендантской службы и другие);
— инструкция по мерам безопасности на учении.
План проведения учения — основной документ. В нем определяютсятема, учебные цели, этапы учения, последовательность отработки учебныхвопросов по этапам, время проведения и Другие вопросы. План и организационныеуказания разрабатываются штабом руководства текстуально, с приложением карт,схем и утверждаются руководителем учения не позже чем за две недели до егоначала.
Заместители и помощники руководителя разрабатывают текстуальноили графически частные планы, в которых указывают учебные цели длясоответствующего формирования (категории обучаемых), обстановку и содержаниевопросов, подлежащих отработке на различных этапах учения. Частные планыутверждаются руководителем учения.
План политической работы разрабатывается партийным комитетомобъекта.
План имитации разрабатывается помощником руководителя учения поимитации текстуально со схемой, на которой указываются места, виды и времяимитации, сигналы управления, силы и средства, выделяемые для выполненияимитационных работ, а также меры по охране мест имитации и обеспечениюбезопасности. План имитации утверждается руководителем учения.
Проведение комплексногоучения. Комплексное учение целесообразно начинать с вручения распоряженияначальника ГО района начальнику ГО объекта о приведении ГО в готовность.
Введение угрозы нападения противника дает возможностьпостепенно наращивать обстановку и более детально проверить реальность планаГО объекта. В этом случае выполняются мероприятия, предусмотренные в плане ГОна период угрозы нападения противника и соответственно уточняются этапыучения, количество и содержание которых зависят от темы, учебных целей и масштабовучения, а также отведенного на него времени.
На первом этапе —мероприятияГО, выполняемые во время угрозы нападения противника: оповещение и сборруководящего, командно-начальствующего состава и формирований, развертываниепунктов управления, приведение и готовность защитных сооружении, выдача иподготовка средств индивидуальной защиты, изготовление противопыльных тканевыхмасок и ватно-марлсвых повязок, организация и повышение устойчивости работыобъекта, а также другие мероприятия, предусмотренные реальным планом ГОобъекта.
На следующих этапахотрабатываютсямероприятия по рассредоточению и эвакуации и ведению спасательных инеотложных аварийно-восстановительных работ.
После отработки всех намеченных учебных вопросов и этаповпрактические действия обучаемых по команде (сигналу) руководителя учениязаканчиваются. Руководитель дает указания о месте и времени сбораформирований, о дальнейших действиях остальных участников учения, проверкеналичия техники, приведении в порядок района учения, месте и временипроведения разбора. После выполнения этих указаний и соответствующих докладовзаместителей, помощников и начальника штаба руководства руководитель ученияобъявляет отбой учения.
Разбор учения необходимо готовить тщательно и всесторонне. Разбор—заключительнаячасть учения. Проводится всесторонний анализ действий обучаемых, подводятитоги учения и определяют, в какой степени достигнуты поставленные учебныецели. Разбор сначала проводится с руководящим и командно-начальствующимсоставом, а затем со всеми участниками. Руководитель учения дает оценкудействиям обучаемых и ставит задачи по устранению выявленных недостатков.
После общего разбора заместители и помощники руководителяпроводят частные разборы с отдельными категориями обучаемых, а также сослужбами и формированиями.
О результатах проведенного комплексного учения представляетсядоклада штаб ГО района; на основании учения разрабатывается план практическихмероприятий по устранению выявленных недостатков на объекте. При необходимостивносятся соответствующие изменения в план ГО объекта.
Заключение
Сегодня мир обладает новейшими технологиями в области связи,вычислительной и бытовой техники.Человечество радуется достижениям науки итехники, однако не надо забывать что и военная промышленность не стоит наместе. Кроме того от того, что у каждого пятого человека сейчас дома компьютери у каждого второго телефон, люди не стали добрее. Алчность, стремление квласти — это то чувство, которое заставляет людей начинать войну, и этого неизбежать никогда. Ежедневно где- либо в мире идет перестрелка и гибнут люди, икогда- нибудь это «где-то» может быть и у нас. Не стоит думать, что мы своеперетерпели и нас это больше не коснется, надо быть готовым ко всему. А потомуобучение населения по гражданской обороне должно проводиться во всех учебныхзаведениях.
Литература
1.Откуда исходит угроза миру.2-е изд. М.,1984
2. Методическое указание к практическим работам по курсу«Гражданская оборона», под ред. Л.Г. Ширшева М.,1981
3. Гражданская оборона: Учебное пособие, Под. Ред. А.Т.Алтунина. М.1985
4. Защита от оружия массового поражения: Справочник, Под ред.В.В.Мясникова М., 1984