Реферат: Право собственности

Введение

Одной из основныхсоциальных проблем, которая была и остается в центре особого внимания, являетсяжилищная проблема. Жилище является одним из главнейших материальных условийжизни человека наряду с пищей, одеждой, водой, воздухом и т.п. Потребностьчеловека в жилье возникает с момента его рождения и сохраняется на всемпротяжении его жизни, т.е. носит постоянный характер, видоизменяясь свозрастом, появлением семьи и т.д. Конституция Российской Федерации (ст. 2)провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью. Признание,соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностьюгосударства. Это относится и к праву граждан иметь и пользоваться жилищем.Надлежащее жилье входит составной частью в понятие достойного жизненного уровнячеловека. Жилищная реформа, развитие рынка жилья являются важнейшими условиямиперехода к новым социально-экономическим условиям жизни, от их осуществления вомногом зависят успехи Российского государства, его развитие, повышение жизненногоуровня населения. Актуальность темы – обусловлена тем, что в последнее время вобществе резко возросла потребность в жилье. В связи с этим появиласьнеобходимость поиска новых подходов к решению ряда проблем с целью ускоренияжилищной реформы и повышения социальной направленности, расширения возможностиграждан по распоряжению жильем. В жилищной сфере преобразования идут понескольким направлениям. Увеличивается ввод в эксплуатацию нового жилья, в томчисле за счет внебюджетных инвестиций. Жилищная сфера – сложная отрасльнародного хозяйства, включающая строительство и реконструкцию жилищ, сооруженийи элементов инженерной и социальной инфраструктуры, управление жилищным фондом,его содержание и ремонт. Поэтому развитию этой отрасли уделяется постоянноевнимание со стороны государства. Действующее законодательство предусматриваетразличные основания и способы пользования гражданами жилыми помещениями. Нарядус обеспечением малоимущих и других указанных в законе граждан бесплатнымижилыми помещениями все более широкое применение получают другие формыобеспечения граждан жильем. Расширяется индивидуальное строительство, растетчисло случаев приобретения жилых домов и жилых помещений на сбережения гражданс использованием компенсаций из бюджета, кредитов и других средств. Появляетсявсе больше возможностей для улучшения жилищных условий граждан путем полученияв пользование жилья на основании договоров коммерческого найма; аренды и другихгражданско-правовых сделок, не противоречащих законодательству. Получилаширокое распространение бесплатная приватизация жилых помещений. Но, несмотряна различные преобразования в жилищной сфере, многие граждане до сих пор незнают как правильно распоряжаться своим правом собственности на жилоепомещение. Это связано с недостатком знаний о реформе жилищно-коммунальногохозяйства. Данный дипломный проект помог бы простому гражданину ответить намногие возникшие у него вопросы, в том числе и какими правами он обладает, и вкаком порядке ему может предоставиться жилое помещение и многое другое. Такжеэта работа была бы полезна и интересна студентам и преподавателям. Цель работы– исследование и комплексный анализ реализации права собственности граждан нажилое помещение в РФ.

Задачи:

• изучение понятий «правособственности», «жилое помещение»;

• анализ практическихматериалов;

• исследование путей иформ приобретения права собственности на жилое помещение в РоссийскойФедерации;

• выявление проблем иопределение путей их решения. Предмет: исследование особенностей правасобственности граждан на жилое помещение в новом Жилищном кодексе РФ. Объект: жилищныеотношения и их правовое регулирование. Работа состоит из введения,обуславливающего выбор темы, трех глав, в которых реализуются поставленныезадачи и подробно рассказывается о понятиях «жилищное законодательство»,«жилищное право», «жилищное правоотношение», «жилоепомещение», «право собственности» и многие другие. Указываютсяих характеристики, формы, основные положения. Заключение содержит в себеосновные выводы работы.

Представлена такжебиблиография. Анализ источников: в ходе работы нами была проанализированаспециальная юридическая литература по изучаемому вопросу, — научная и учебнаялитература, нормативно-правовые акты РФ.

Более всего вниманиепроблемам жилищно-коммунального хозяйства уделяет Жилищный кодекс РФ, поэтомуосновные положения нашей работы основаны, на его статьях.

При написании диплома мноюиспользованы работы таких авторов как: Седугин П.И., Смоленский Н.Б.,Филючкова Е.А., Камышанский В. П. и др.

1. Общие положения оправе собственности на жилое помещение

1.1 Понятие правасобственности

В обществе сгосударственно-правовой надстройкой экономические отношения собственностинеизбежно получают юридическое закрепление. Это выражается как в системеправовых норм, регулирующих указанные отношения и образующих институт правасобственности, так и в закреплении определенной меры юридической власти законкретным лицом, являющимся собственником данной вещи. В первом случае говорято праве собственности в объективном смысле, во втором — в субъективном смысле,или о субъективном праве собственности.

Чтобы определить правособственности в объективном смысле необходимо выявить специфические признаки,присущие субъективному праву собственности. Выявление указанных признаковпозволит отразить их в определениях права собственности, как в объективном, таки в субъективном смысле.

/>

Содержание правасобственности составляют принадлежащие собственнику правомочия по владению,пользованию и распоряжению вещью. Указанные правомочия, как и субъективноеправо собственности в целом, представляют собой юридически обеспеченныевозможности поведения собственника, они принадлежат ему до тех пор, пока оностается собственником. В тех случаях, когда собственник не в состоянии этиправомочия реально осуществить (например, при аресте его имущества за долги иликогда имуществом незаконно владеет другое лицо), он не лишается ни самихправомочий, ни права собственности в целом. Чтобы раскрыть содержание правасобственности, необходимо дать определение каждого из принадлежащихсобственнику правомочий. Начнем с владения.

Правомочие владения — этоюридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника надвещью. Речь при этом идет о хозяйственном господстве над вещью, которое вовсене требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственномсоприкосновении. Например, уезжая в длительную командировку, собственникпродолжает оставаться владельцем находящихся в его квартире вещей.

Владение вещью может бытьзаконным и незаконным. Законным называется владение, которое опирается накакое-либо правовое основание, т.е. на юридический титул владения. Законноевладение часто именуют титульным. Незаконное владение на правовое основание неопирается, а потому является беститульным. Вещи, по общему правилу, находятсяво владении тех, кто имеет то или иное право на владение ими. Указанноеобстоятельство позволяет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить изпрезумпции законности фактического владения. Иными словами, тот, у кого вещьнаходится, предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказанообратное.

Незаконные владельцы, всвою очередь, подразделяются на добросовестных и недобросовестных. Владелецдобросовестен, если он не знал и не должен был знать о незаконности своеговладения. Владелец недобросовестен, если он об этом знал или должен был знать.В соответствии с общей презумпцией добросовестности участников гражданских прави обязанностей следует исходить из предположения о добросовестности владельца(п. 3. ст. 10 ГК РФ). Деление незаконных владельцев на добросовестных инедобросовестных имеет значение при расчетах между собственником и владельцемпо доходам и расходам, когда собственник истребует свою вещь с помощьювиндикационного иска, а также при решении вопроса, может ли владелец приобрестиправо собственности по давности владения или нет.

Правомочие пользования — это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств впроцессе ее личного или производительного потребления. Нередко одна и та жевещь может использоваться как в целях личного потребления, так и впроизводственных целях.

Правомочие распоряжения — это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершенияюридических актов в отношении этой вещи. Не вызывает сомнений, что в техслучаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передаетв виде вклада в хозяйственное общество или товарищество или в качествепожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью. Значительносложнее юридически квалифицировать действия собственника в отношении вещи,когда он уничтожает вещь, ставшую ему ненужной, либо выбрасывает ее, или когдавещь по своим свойствам рассчитана на использование лишь в одном актепроизводства или потребления. Если собственник уничтожает вещь или выбрасываетее, то он распоряжается вещью путем совершения односторонней сделки, посколькуволя собственника направлена на отказ от права собственности. Но если правособственности прекращается в результате однократного использования вещи, товоля собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить правособственности, а на то, чтобы извлечь из вещи ее полезные свойства. Поэтому вуказанном случае имеет место осуществление только права пользования вещью, ноне права распоряжения ею.

Ныне действующеегражданское законодательство, как и то, которое ему предшествовало,ограничивается перечислением принадлежащих собственнику правомочий (иногдаспособов их осуществления), не определяя ни одно из них. А это отрицательносказывается не только на раскрытии содержания права собственности, но и напрактике применения законодательства.

Раскрытие содержанияправа собственности еще не завершается определением принадлежащих собственникуправомочий. Дело в том, что одноименные правомочия могут принадлежать не толькособственнику, но и иному лицу, в том числе носителю права хозяйственноговедения или права пожизненного наследуемого владения. Необходимо поэтомувыявить специфический признак, который присущ указанным правомочиям именно какправомочиям собственника. Он состоит в том, что собственник принадлежащие емуправомочия осуществляет по своему усмотрению. Применительно к правусобственности, осуществление права по своему усмотрению, в том числе ираспоряжение им, означает, что власть (воля) собственника опираетсянепосредственно на закон и существует независимо от власти всех других лиц вотношении той же вещи. Власть же всех других лиц не только опирается на закон,но и зависит от власти собственника, обусловлена ею.

Правда, в новейшемгражданском законодательстве этот признак в известной мере размыт, посколькулица, которым принадлежат гражданские права, все эти права (а не только правособственности) осуществляют по своему усмотрению. Однако поскольку указанныйпризнак в отношении права собственности закреплен специально (п. 2. Ст. 209 ГКРФ), задача состоит в том, чтобы выявить присущее ему содержание применительнок праву собственности, что и было сделано. Собственник вправе по своемуусмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия,не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права иохраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество всобственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, прававладения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог иобременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2. Ст. 209ГК РФ).

Право собственностиобладает свойством упругости или эластичности. Это значит, что ему присущаспособность восстанавливаться в прежнем объеме, как только связывающие егоограничения отпадут.

Право собственности относитсяк числу исключительных прав. Это значит, что собственник наделен правомисключать воздействие всех третьих лиц на закрепленную за ним в отношениипринадлежащего ему имущества сферу хозяйственного господства, в том числе и спомощью мер самозащиты.

Сказанное, однако, неозначает, что власть собственника в отношении принадлежащей ему вещибезгранична. В соответствии с дозволительной напряженностьюгражданско-правового регулирования собственник действительно может совершать вотношении своего имущества любые действия, но только не противоречащие законами иным правовым актам. Собственник обязан принимать меры, предотвращающие ущербздоровью граждан и окружающей среде, который может быть нанесен приосуществлении его прав. Он должен воздерживаться от поведения, приносящегобеспокойство его соседям и другим лицам, и тем более от действий, совершаемыхисключительно с намерением причинить кому-то вред. Кроме того, собственник недолжен выходить за общие пределы осуществления гражданских прав, установленные статьей10 ГК РФ. На собственника также возлагается обязанность в случаях, на условияхи в пределах, предусмотренных законом и иными правовыми актами, допускатьограниченное пользование его имуществом другими лицами. Указанныеобстоятельства подлежат учету при формулировании общего определения правасобственности. Наконец, давая определение права собственности, следуетопираться на общее определение субъективного гражданского права, котороераспространяется и на право собственности. Применительно к праву собственностиэто общее определение должно быть конкретизировано с учетом присущих правусобственности специфических признаков.

Исходя из ранееизложенных положений, дадим определение субъективного права собственности.

Право собственности всубъективном смысле означает юридически обеспеченную возможность для лица,присвоившего имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществомпо своему усмотрению в тех рамках, которые установил законодатель (ст. 209 ГКРФ). Правомочия владения, пользования и распоряжения включают в себявозможность только таких действий, которые служат реализации целей,предусмотренных законодателем. Такими целями являются сохранность и улучшениеимущества, использование его по прямому назначению и возможность длясобственника распорядиться имуществом наиболее полным образом.

В отличие от обладателейиных вещных прав правомочия владения, пользования и распоряжения возникают усобственника одновременно, на основании юридических фактов, предусмотренныхзаконом (приватизация, договор с прежним собственником об отчуждении вещи,создание новой вещи и т.д.).

Наличие указанныхправомочий, перечисленных в пункте 1 статьи 209 ГК РФ, является необходимым, ноеще недостаточным признаком для определения субъективного права собственности.Поэтому в пункте 2 — 4 статьи 209, статьи 210 — 211 ГК РФ законодательдополняет определение указанием на действия. На существенность признаковдействия для характеристики субъективного права собственности указывает тотфакт, что законодателем предусмотрен целый ряд санкций за бездействие лица,наделенного правомочиями собственности, влекущее за собой прекращение правасобственности. К таким санкциям относятся, например, прекращение правасобственности на безнадзорное животное через 6 месяцев после его пропажи, еслибывший собственник не разыскал животного (ст. 231 ГК); прекращение правасобственности на обнаруженный клад, собственник которого не может бытьустановлен (ст. 233 ГК); прекращение права собственности на имущество упрежнего собственника вследствие истечения срока приобретательной давности (ст.234 ГК); принудительное изъятие у собственника бесхозяйственно содержащихсякультурных ценностях (ст. 241 ГК) и др.

В отличие от правасобственности в объективном смысле право собственности в субъективном смыслевозникает у конкретного лица только в результате его действий по присвоениюиндивидуально-определенных предметов. Юридическими фактами, в результатекоторых возникает право собственности в субъективном смысле, являютсяразнообразные сделки (например, купля-продажа, принятие наследства), созданиеновой вещи, давность владения имуществом и т.д.

Право собственности всубъективном смысле отличается от иных субъективных прав на конкретные вещитем, что опирается непосредственно на закон и заранее не ограничено во времени.Другие (обязательственные) права на имущество, например, вытекающие издоговоров хранения, найма, залога и др., возникая по воле собственника, имеютсрочный характер.

Защита правасобственности со стороны государства носит абсолютный характер. Это означает,что каждый, кто без ведома собственника завладеет либо совершит иныенеправомерные действия над его имуществом, будет обязан возвратить имущество,прекратить такие действия, возместить убытки, причиненные собственнику (ст. 15,301-304 ГК РФ).

Большинство автороврассматривают право собственности в субъективном смысле как правоотношение снеопределенным кругом лиц, обязанных воздерживаться от действий, нарушающихправомочия собственника. Последовательное развитие этой позиции приводит кнеобходимости выделить статику и динамику в правоотношении собственности. Приэтом под статикой подразумевают такие отношения, которые выражают состояниеприсвоенности материальных благ собственнику. Понятие динамики отношенийсобственности используют для обозначения процесса движения товара.

Субъективное правособственности является элементом абсолютного правоотношения, в которомсобственнику противостоят все третьи лица, обязанные воздерживаться отнарушений этого права.

Субъективное правособственности является элементом вещного правоотношения, посколькуудовлетворение интересов собственника обеспечивается путем непосредственноговоздействия на принадлежащую ему вещь (имущество).

Опираясь на определениеправа собственности как субъективного права, определим это право как правовойинститут.

Право собственности — этосистема правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию ираспоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника ив его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферуего хозяйственного господства.

В тех случаях, когдасобственник сам владеет и пользуется вещью ему для осуществления своего праваобычно достаточно того, чтобы третьи лица воздерживались от посягательств наэту вещь. Но так бывает далеко не всегда. Чтобы распорядиться вещью (продатьее, сдать внаем, наложить и т.д.), собственник, как правило, должен вступить вотношение с каким-то конкретным лицом (например, с тем, кто хочет купить вещь,получить ее внаем или в залог). Хотя путем установления отношений с конкретнымлицом собственник и осуществляет свое право, их регулирование выходит запределы права собственности, а сам собственник выступает в маске продавца, наймодателя,залогодателя и т.д. Если же право собственности нарушено, то все зависит оттого, сохраняется это право или нет. Если сохраняется, то восстановление нарушенногоотношения происходит при помощи норм института права собственности. Если жеправо собственности не сохраняется (скажем, вещь уничтожена), то для восстановлениянарушенных прав придется прибегнуть к нормам других правовых институтов(например, обязательств из причинения вреда или страхового права). Такимобразом, нормы, образующие институт права собственности, находятся в постоянномконтакте и взаимодействии с нормами других правовых институтов, какгражданско-правовых, так и иной отраслевой принадлежности. Указанноеобстоятельство подлежит учету при выборе правовых норм, регулирующих тот илииной участок имущественных отношении, в том числе и отношений собственности.

1.2 Понятие и признакижилого помещения, как объекта права собственности

Жилым признаетсяизолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно дляпостоянного проживания граждан, т.е. отвечает установленным санитарным итехническим нормам и иным требованиям законодательства (ч. 2. ст. 15 ЖК РФ).Порядок признания помещения жилым и требования, которым должно оно отвечать,устанавливаются Правительством в соответствии с Жилищным кодексом РФ и другимифедеральными законами. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадейвсех частей этого помещения, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.К жилым помещениям относятся жилой дом и его часть, квартира и ее часть,комната.

Жилым домом признаетсяздание (самостоятельный объект), которое состоит из комнат, помещенийвспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданамибытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признаетсяструктурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающеевозможность прямого доступа к помещениям общего пользования и состоящее изодной или нескольких комнат, помещений вспомогательного использования,предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных сих проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается частьжилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве местапроживания граждан в жилом доме или квартире. Жилое помещение предназначено дляпроживания граждан (ст. 17 ЖК РФ).

Подобное деление жилыхпомещений имеет исключительное значение, поскольку предметом договора наймажилого помещения может быть лишь изолированное жилое помещение, пригодное дляпостоянного проживания, — квартира, жилой дом либо одна или несколько комнат(ст. 673 ГК РФ).

Порядок признанияпомещения жилым и требования, которым должно оно отвечать, устанавливаетПравительство РФ (ст. 15 Жилищного кодекса). Помещение признается жилым, еслионо конструктивно, функционально предназначено и пригодно по санитарному,техническому и иному потребительскому состоянию к постоянному проживаниюграждан. Жилые помещения должны удовлетворять здоровому и безопасномупроживанию, отвечать санитарным нормам и требованиям по площади, дневнойосвещенности, безопасности, водоснабжению, постоянному отоплению, проветриваниюи другим условиям, обеспечивающим нормальное, здоровое проживание людей.

Итак, жилое помещениедолжно удовлетворять следующим требованиям: быть изолированным; являтьсянедвижимым имуществом, т.е. объектом, перемещение которого без несоразмерногоущерба их назначению невозможно; пригодным для постоянного проживания граждан,т.е. соответствовать санитарным и техническим нормам. Жилое помещение можетбыть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которыеустановлены Правительством РФ в постановлении от 4 сентября 2003 г. № 552. Это же постановление утверждает Положение о порядке признания жилых домов (жилыхпомещений) непригодными для проживания. Правительство устанавливает и правиласодержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2. Ст. 39 ЖК РФ).

В отличие от любогодругого объекта гражданских прав жилое помещение является объектом сразу двухотраслей права – гражданского и жилищного. Многие отношения, возникающие уучастников гражданского оборота, касаются жилых помещений. Эти отношения в тойили иной степени будут подчиняться нормам как гражданского, так и жилищногоправа.

Пользование жилымпомещением не должно нарушать права и законные интересы проживающих в немграждан и соседей, противоречить требованиям пожарной безопасности,санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства,должно соответствовать правилам пользования жилыми помещениями, утвержденнымиПравительством РФ. Жилые помещенияпо площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену,уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должнысоответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредныхусловий проживания независимо от его срока.

Допускается использованиежилого помещения для осуществления профессиональной или индивидуальнойпредпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основанияхгражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан итребования, которым должно отвечать жилое помещение.

Не допускается размещениев жилых помещениях промышленных производств. Если собственник использует жилоепомещение не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседейлибо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, то органместного самоуправления может предупредить собственника о том, что необходимоустранить нарушения, а если они приводят к разрушению помещения — назначитьсоразмерный срок для ремонта. Если собственник и после предупрежденияпродолжает нарушать права и интересы соседей либо использовать жилое помещениене по назначению или без уважительных причин не сделает необходимый ремонт, тосуд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже спубличных торгов такого помещения и выплате собственнику вырученных от продажисредств, кроме расходов на исполнение судебного решения (ст. 293 ГК РФ).

Исходя из содержания ст.130 ГК РФ, к недвижимости отнесены три группы объектов:

1. Земельные участки,участки недр все, что прочно связано с землей, т.е объекты перемещение которыхбез несоразмерного ущерба их назначению не возможно, в том числе леса,многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенногостроительства.

2. Объекты, несоставляющие единое целое с землей (земельным участком), иным образом неимеющие прочной связи с землей, подлежавшие государственной регистрациивоздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.

3. Иное имущество,отнесенное законом к недвижимости.

Жилые помещения неотнесены законодателем к самостоятельным объектам недвижимости, перечисленным вст. 130 ГК РФ. Однако в иных нормах закона имеются прямые указания наопределение жилого помещения как на объект именно недвижимости. В п. 1 ст. 549ГК РФ значится, что по договору купли-продажи недвижимого имущества продавецобязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание,сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество. Исходя из изложенногозаконодателем в п. 1 ст. 549 ГК РФ предусмотрено, что объектом в договоре куплипродажи является квартира и также имеется ссылка на ст. 130 ГК РФ, которая всвою очередь не предусматривает как самостоятельный объект недвижимости –квартиру (жилое помещение).

Интересным такжепредставляется, что в ст. 1 Федерального закона «О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к недвижимомуимуществу относятся земельные участки, участки недр, обособленные водныеобъекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение безнесоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения,жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, кондоминиумы,предприятия как имущественные комплексы.

Следует обратить вниманиена п. 1 ст. 5 Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)»который к объектам недвижимости относит предприятия, жилые дома, квартиры,части жилых домов и квартир, состоящие из одной или нескольких изолированныхкомнат, дачи, садовые дома, гаражи и другие строения потребительскогоназначения.

Доля жилого фонда,находящегося в частной собственности граждан или юридических лиц, достигла к2009 г. 85%, чему способствовала приватизация существующего государственного имуниципального жилищного фонда, а также развитие частного коммерческогожилищного строительства.

Действительно, впоследние годы в связи с введением в действие законодательства о приватизациижилья возникла необходимость легализации жилого помещения в качествесамостоятельного объекта права собственности. Главным признаком, позволяющимотнести жилое помещение к недвижимости, является — прочная связь с землей иневозможность его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению. Но поданному поводу существуют разногласия.

Так Н.А. Сыроедов,считает применение законодателем для разграничения движимого и недвижимогоимущества указанных свойств не совсем удачно. Многие жилые помещения, несмотряна их прочную связь с землей, могут быть перенесены свободно с одногоземельного участка на другой. Современные технические достижения позволяютперемещать даже монументальные здания на значительное расстояние не только безсоразмерного, но и без всякого ущерба их назначению.

В связи с отнесениемжилого помещения к числу недвижимого имущества возникает вопрос о соотношенииправ на жилое помещение и расположенный под ним земельный участок. Вдореволюционной России эта проблема решалась следующим образом. «Припринадлежности земли и строительного материала различным лицам застроениесоздает право собственности в лице собственника земли как главной вещи (ст. 386Свода законов гражданских Российской империи). Сравнительная стоимость участкаи здания не имеет никакого значения. Необходимо только, чтобы связь строения и землипод ним была прочной и неразрывной без нарушения сущности. Возможны два случая:

а) собственник землизастраивает ее чужим материалом. Все равно, были ли действия его добросовестныили нет, все же право собственности на здание приобретает собственник находящейсяпод зданием земли, но так как он нарушил право собственника материала, то онобязан возместить стоимость последнего и все причиненные убытки;

б) собственник материалавоздвигает здание на чужой земле. В силу того же отношения принадлежности главнойвещи право собственности на здание приобретается собственником земли. Однакотак как никто не должен обогащаться за чужой счет без достаточного основания,то для собственника земли с приобретением права на строение создаетсяобязанность возвращения стоимости употребленного материала.

Когда же собственникземли не соглашается на вознаграждение, то собственнику материалапредоставляется отделить от земли материал, если только это возможно сделать судобством и без ущерба для земельного участка. Когда же такое отделениевозможно, то необходимо различать, был ли собственник материала добросовестнымвладельцем или нет, так как, очевидно, застроение чужой земли не достижимо безвладения. Если владение было недобросовестным, то право на здание приобретаетсясобственником земли вопреки основному принципу без обязанности вознаграждения.В противном случае собственник материала приобретает право на вознаграждение состороны собственника земли в том объеме, насколько увеличилась ценностьзастроенной земли».

В советский периодкоренным образом изменилась правовая ситуация, вызванная ломкой сложившихсяотношений собственности на землю. Как известно, государство провозгласило себясобственником земли. В связи с этим законодатель применительно к этой ситуацииотказался от конструкции «главная вещь и принадлежность».

В настоящее время в связис ликвидацией государственной монополии на землю законодатель вновьвозвращается к использованию этой конструкции. Однако следует отметить, чтопоследняя существенным образом отличается от той модели, которая существоваладо революции.

На мой взгляд,сложившаяся правовая регламентация данных отношений в настоящее время не можетбыть иной. Вместе с тем я полагаю, что интенсивное развитие оборота земель,появление значительного числа собственников потребует в будущем внесенияизменений в действующее законодательство с тем, чтобы с учетом новых реалийопределить соотношение экономических интересов владельцев зданий и земельныхучастков.

Исходя из самого названия«жилое помещение» очевидно, что оно, в отличие от других объектовнедвижимого имущества, имеет специальное назначение. Согласно пункта 2 статьи288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. В литературеотмечается, что такое проживание может иметь временный или постоянный характер.

При рассмотрении вопросао целевом назначении жилого помещения нельзя не обратиться к теме о пределах иограничениях осуществления прав домовладельцами. Этот вопрос уже был предметомглубокого исследования, проведенного П.В. Крашенинниковым. Различие правовойприроды этих двух категорий заключается в том, что пределы осуществления праваустанавливаются законом, тогда как ограничения основаны на воле собственникаили воле судебных органов. Пределы как общие основания стеснения права собственностиобъективны, а ограничения — субъективны и являются частными установлениями.

Ввиду целевого назначенияобъекта законодатель устанавливает запрет на размещение в жилых помещенияхпромышленных производств, а также нарушение прав и интересов соседей. Последняянорма имеет большое значение для многоквартирных домов. ГК РФ устанавливаетответственность за нарушения этих предписаний. Согласно ст. 293 ГК РФ, еслисобственник жилого помещения использует его не по назначению или систематическинарушает права и интересы соседей, орган местного самоуправления можетпредупредить собственника о необходимости устранить нарушения.

В тех случаях, когда,несмотря на предупреждение, собственник продолжает нарушать права и интересысоседей или использовать жилое помещение не по назначению, суд по иску органаместного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торговжилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств завычетом расходов на исполнение судебного решения. Собственник жилого помещениядолжен соблюдать санитарные, строительные нормы и правила. Так, например,собственник квартиры в многоквартирном доме без разрешения компетентных органовне вправе произвести переустройство квартиры.

Что касается ограничений,то к их числу относятся установленные по воле собственника или суда ипотека,аренда, арест имущества. По своей сути жилые помещения относятся к сложнымобъектам, т.е. они образуются из вещей, которые составлены искусственно изнескольких соединенных между собой частей. В состав таких объектов всегда вкачестве главной вещи входит само помещение, непосредственно предназначенноедля удовлетворения жилищных потребностей граждан. Наряду с помещением в составобъекта входят другие вещи либо имущественные права. При этом их состав зависитот вида жилого помещения.

Судебная коллегия погражданским делам Верховного Суда РФ признала жилым сборно-разборный дом, вкотором проживал истец. Дом пришел в негодность и был снесен. Истцу былопредложено переселиться в аналогичный щитовой сборно-разборный дом. Вначале ондал на это согласие, а потом отказался и потребовал предоставить емублагоустроенное жилое помещение. Районный суд оставил иск без удовлетворения.Судебная коллегия по гражданским делам областного суда это решение отменила и вынеслановое, обязав ответчика предоставить истцу отдельную благоустроенную квартиру.

Президиум Верховного СудаРФ, отклонив протест заместителя Генерального прокурора РФ, указал, что истцубыло передано не просто имущество, а жилое помещение на период работы уответчика. По договору истец был обязан использовать предоставленное жилоепомещение по его целевому назначению, вносить арендную плату и платежи закоммунальные услуги, соблюдать правила пользования жилым помещением. ПрезидиумВерховного Суда РФ пришел к выводу, что снесенный дом был построен ииспользовался именно как жилой, что обязывает ответчика в связи с его сносомобеспечить истца другой благоустроенной жилой площадью.

Щитовой сборно-разборныйдом является мобильным зданием, не имеющим прочной связи с землей, егоперемещение возможно без несоразмерного ущерба его назначению, данные домаотносятся к домам временного проживания (например, на время трудового договора,отдыха).

Тем самым как говоритсяфакт на лицо, Президиум Высшего Верховного Суда РФ признал жилым помещениемобъект, не относящийся к недвижимости. В общем контексте построек, именуемыхжилым домом, главной вещью признается строение, предназначенное для проживания.Остальные постройки служат для удовлетворения хозяйственных надобностей и немогут быть самостоятельным объектом права собственности на отведенном дляпостройки дома земельном участке. Жилой дом является действительно главнойвещью по отношению к хозяйственным постройкам, подсобным (сарай, гараж, баня) иотчуждение главной вещи без принадлежностей к ним абсурдно.

Рассматривая конкретноедело, Пленум обратил внимание на то, что в договоре, заключенном сторонами,указано о продаже дома и не оговорено, что подсобные строения не проданы. Изэтого, учитывая вышеизложенное, суду надлежало сделать вывод, что договорзаключен о продаже как дома, так и подсобных строений. В противном случае наодном земельном участке оказалось бы два собственника: один – жилого дома, адругой – подсобных строений, что недопустимо.

Исходя из этого подсобныепомещения (сарай) должны следовать за главной вещью (дом). Так, О.В. Шведкова,предлагает выделить специфику жилого помещения и его существенные признаки,которые позволили бы отнести жилое помещение к объектам недвижимости. К такимпризнакам О.В. Шведкова относит:

1) любое жилое помещение,как в многоквартирном доме, так и одноквартирном, должно иметь прочную связь сземлей и изначально быть не предназначенным для перемещения в пространстве ииметь стационарный характер. Применение признака «невозможностиперемещения без ущерба их назначению» в отношении жилья представляетсянецелесообразным. Исходя из этого утверждения, нельзя отнести к объектамнедвижимого имущества отдельно стоящие помещения, хоть и поставленные на землю,но фундаментально в нее не укрепленные;

2) жилое помещение являетсяиндивидуально-определенной вещью как в силу естественных причин (например,расположение жилого дома на определенном земельном участке), так и в силуюридических причин (например, кадастровый и технический учет), в результатечего каждый объект недвижимого имущества индивидуализируется, т.е. получиттакие характеристики, которые позволят отнести его к объектам недвижимости.Учет недвижимого имущества будет сопровождаться присвоением ему кадастровогономера, который по своей сути является уникальным и неповторимым во времени ина всей территории России;

3) жилые помещенияобладают большой значимой ценностью, что позволяет отнести их к объектамнедвижимости, имеющим особый правовой режим.

Исследуя данный параграф,опираясь на исследования ученных, судебной практики, учитывая, что жилоепомещение является единственным местом жительства граждан (семей), а также насегодняшний день жилье обладает значимой ценностью и в интересах граждан ононуждается в точной специальной регламентации, свойственной объектам недвижимогоимущества.

На основаниивышеизложенного сделаем следующие выводы.

Во-первых, жилоепомещение как объект права собственности является недвижимостью, имеет всехарактерные признаки недвижимости, в том числе государственную регистрацию.Вместе с тем, в отличие от других объектов недвижимости, жилое помещение имеетстрого целевое назначение, что, в конечном счете, предопределяет наличиемногочисленных пределов осуществления права собственности. Анализ нормдействующего законодательства позволяет говорить о том, что понятие «жилоепомещение» имеет собирательное значение. Поскольку первоначальной формойудовлетворения жилищной потребности являлось строительство жилого дома, именнос ним отождествляли рассматриваемое понятие. Однако жилой дом — не единственнаяразновидность жилых помещений. Поскольку в строительстве жилого дома, какправило, участвовало несколько лиц, последний поступал в общую собственность.Со временем люди пытались произвести раздел дома с тем, чтобы статьиндивидуальными собственниками выделенных частей. В результате таких намеренийв законодательстве появился такой вид жилого помещения, как часть жилого дома.

Во-вторых, необходимовнести изменения и дополнения в пункт 1 статьи 130 ГК РФ, изложив его в следующей(новой) редакции:

«1. К недвижимымвещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участкинедр все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых безнесоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетниенасаждения, здания, сооружения, жилые помещения, объекты незавершенногостроительства.

К недвижимым вещамотносятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морскиесуда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимымвещам может быть отнесено и иное имущество».

В настоящее время большаячасть жилого фонда на территории Российской Федерации находится в собственностиграждан. Необходимо закрепление в нормах права понятия жилого помещения в качествеобъекта недвижимости и определенных требований к жилому помещению. Такжеразграничение понятий «право на жилище» и «право собственностина жилое помещение».

2. Права и обязанностисобственника жилого помещения и иных проживающих в принадлежащем ему помещенииграждан

2.1 Права и обязанностисобственника жилого помещения

КонституцияРоссийской Федерации (статья 35) провозглашает: «Каждый вправе иметьимущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им какединолично, так и совместно с другими лицами».

Владениев гражданском праве понимается как фактическое обладание имуществом, создающеедля обладателя возможность непосредственного воздействия на имущество.

Подраспоряжением подразумевается одно из правомочий собственника имущества, позволяющеесовершать со своим имуществом распорядительные сделки, такие как купля-продажа,мена, дарение и другие, ведущие к его отчуждению, либо сделки, передающиеимущество во временное владение и пользование другому лицу, такие как сдача варенду, в залог и другие.

Однимиз основных правомочий собственника является пользование, оно заключается вправе потребления имущества в зависимости от его назначения. Границы правапользования определяются, как правило, законом.

Вчастности, Жилищный кодекс, как и Гражданский кодекс Российской Федерации,определил права собственника жилого помещения, как владение, пользование,распоряжение принадлежащим ему жилым помещением, однако ограничил их в связи сназначением жилых помещений и пределами его использования.

Назначениежилых помещений раскрывается в статье 17 Жилищного кодекса Российской Федерации:

— жилоепомещение предназначено для проживания граждан;

— допускаетсяиспользование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельностиили индивидуальной предпринимательской деятельности (кроме размещения в немпромышленного производства) проживающими в нем на законных основанияхгражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, атакже требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Границыправа пользования жилым помещением Жилищный кодекс Российской Федерации такжеопределил, утвердив, что пользование жилым помещением осуществляется с учетомсоблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещенииграждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических,экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии сПравилами пользования жилыми помещениями, утвержденными ПравительствомРоссийской Федерации.

Помимоограничений, связанных с назначением и пределами использования жилогопомещения, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации длясобственника жилого помещения, могут быть предусмотрены нормативными правовымиактами государственной власти определенные ограничения и в части распоряженияжилым помещением. Так, если жилое помещение является совместно нажитымимуществом в браке, а свидетельство о праве собственности на такое помещение наимя одного из супругов, то отчуждение такого имущества возможно только присогласии второго супруга при отсутствии брачного договора между ними.

Собственникжилого помещения вправе им распоряжаться, то есть совершать распорядительныесделки. Одни из таких сделок влекут за собой передачу жилого помещения вовременное владение и пользование другим лицам.

Жилищнымкодексом Российской Федерации определены основания, по которым собственникжилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование,принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданам июридическим лицам.

Всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и пунктом вторым статьи671 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицам жилое помещениеможет быть предоставлено во владение и (или) пользование на основании договорааренды или иного договора, ином законном основании с учетом требований,установленных Гражданским законодательством, Жилищным кодексом РоссийскойФедерации.

Подоговору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуетсяпредоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение ипользование или во временное пользование.

Сдачаимущества в аренду является одним из проявлений правомочия собственника пораспоряжению принадлежащим ему имуществом. Причины возникновения арендныхотношений могут быть различными, начиная от нежелания арендодателя расстатьсясо своим имуществом и заканчивая невозможностью для арендатора купитьнеобходимое имущество из-за его высокой цены.

Конструкциядоговора аренды позволяет, таким образом, эффективно включать в гражданскийоборот имущество без перехода права собственности на него. Этим договор арендыотличается от группы договоров, направленных на отчуждение имущества(купля-продажа, мена, дарение, рента).

Договораренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договорене определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Приэтом юридическое лицо, являющееся арендатором, может использовать жилоепомещение только для проживания граждан.

Гражданамжилое помещение может быть предоставлено на основании:

1)договора найма (имеется в виду коммерческий наем, поскольку наймодателемявляется частный собственник жилого помещения).

Подоговору найма жилого помещения одна сторона (собственник жилого помещения илиуправомоченное им лицо (наймодатель)) обязуется предоставить другой стороне(нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживанияв нем (ст. 671 ГК РФ).

Втаком договоре должны быть указаны все граждане, постоянно проживающие в жиломпомещении с нанимателем. С согласия наймодателя, нанимателя и граждан,постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другиеграждане, не указанные в договоре найма в качестве постоянно проживающих снанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия нетребуется. Вселение допускается при условии соблюдения требованийзаконодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека,кроме случая вселения несовершеннолетних детей.

Нанимательс согласия наймодателя может передать на срок часть или все нанятое импомещение в пользование поднанимателю за определенную плату, то есть заключитьдоговор поднайма жилого помещения. Поднаниматель не обладает самостоятельнымправом пользования жилым помещением, таким образом, ответственность за егодействия перед основным наймодателем несет наниматель. Срок договора поднаймане может превышать срока основного договора найма жилого помещения.

Крометого, наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию ис предварительным уведомлением наймодателя вправе вселить временных жильцов,иными словами, разрешить временным жильцам (пользователям) безвозмезднопроживать в занимаемом жилом помещении на срок не более шести месяцев.Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования жилымпомещением. Ответственность за их действия перед собственником жилого помещения(наймодателем) несет наниматель. Наймодатель может запретить проживаниевременных жильцов, только если нарушена норма общей площади жилого помещения наодного человека.

Наниматель,поднаниматель, временные жильцы обязаны использовать жилое помещение только дляпроживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его внадлежащем состоянии, самостоятельно вносить плату за коммунальные услуги (еслииное не предусмотрено договором), осуществлять текущий ремонт жилого помещения(если иное не установлено договором), своевременно вносить плату за жилоепомещение (за исключением временных жильцов) и не вправе производитьпереустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

Договорнайма может заключаться максимум на пять лет. При этом смена собственника назанимаемое жилое помещение по договору найма не влечет расторжения договора илиизменения договора найма такого помещения. Новый собственник становитсянаймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Всоответствии со статьей 689 Гражданского кодекса Российской Федерации подоговору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель)обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользованиедругой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь втом состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или всостоянии, обусловленном договором.

Гражданскийкодекс Российской Федерации предусматривает одним из оснований для досрочногорасторжения договора безвозмездного пользования использование вещиссудополучателем не в соответствии с договором или назначением вещи. Исходя изназначения жилого помещения, договор безвозмездного пользования жилымпомещением заключается для проживания ссудополучателя.

Посвоей сути такой договор близок к договору аренды, к примеру, положения осроках договора, об обязанности использовать имущество в соответствии с егоназначением и условиями договора в Гражданском кодексе Российской Федерации применяютсяиз статей, посвященных договору аренды. Однако существенным отличием договорабезвозмездного пользования от договора аренды является безвозмездность первого.Но следует иметь в виду, что ссудополучатель обязан поддерживать вещь,полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включаяосуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на еесодержание, если иное не предусмотрено договором. На этом основании собственникжилого помещения при прекращении договора безвозмездного пользования вправепотребовать от ссудополучателя проведения ремонта, как самого помещения, так инаходящегося в нем имущества и оборудования, если их состояние ухудшилось.

Известно,что любой собственник может поселить в своем жилом помещении с согласияостальных членов семьи, проживающих вместе с ним, любого гражданина на правахгостя. Единственным требованием к такому гостю от органов власти может бытьвременная регистрация по месту пребывания, если это гражданин РоссийскойФедерации, прибывший из другого субъекта Российской Федерации, либо вид нажительство (временная регистрация) по месту пребывания — жилого помещениясобственника, если это иностранный гражданин.

Жилищныйкодекс Российской Федерации расширяет возможности собственника жилогопомещения, желающего поселить в нем граждан. Можно полагать, что иные законныеоснования могут быть предусмотрены нормативными правовыми актами не толькогосударственной власти, но субъектов Российской Федерации и органов местногосамоуправления, принятыми не в противоречии с Жилищным кодексом и Гражданскимкодексом Российской Федерации.

Собственникжилого помещения несет бремя финансовых расходов по содержанию своегоимущества. Он должен производить капитальный и текущий ремонт своего жилогопомещения и оборудования в нем, а также участвовать в ремонте и содержанииобщего имущества многоквартирного дома (коммунальной квартиры). Под общимимуществом собственников комнат в коммунальной квартире понимаются помещения втакой квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты, включаяоборудование таких помещений. Перечень общего имущества собственников помещениймногоквартирного дома, которое принадлежит им на праве общей долевой собственности,указан в статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственникжилого помещения также должен своевременно вносить плату за содержание жилогопомещения и коммунальные услуги, несет расходы по страхованию, охране,регистрации, специальному (санитарному, техническому и др.) осмотру, налогам нанедвижимость и т.д.

Вслучаях, установленных законом, часть расходов по содержанию жилого помещениясобственник такого помещения может переложить на других лиц.

Пункт3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации более полно раскрываетобязанность собственника жилого помещения нести бремя по его содержанию. Жилищныйкодекс Российской Федерации обязывает собственника:

— поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допускаябесхозяйственного обращения с ним.

Жилищныйкодекс Российской Федерации подразумевает использование жилого помещения всоответствии с его назначением. Любое использование жилого помещения не поназначению, установленному Жилищным кодексом Российской Федерации, являетсябесхозяйственным обращением с ним. А именно: несоблюдение требований Жилищногокодекса Российской Федерации по содержанию жилого помещения, невыполнениетекущего и капитального ремонта как самого жилого помещения, так и мест общегопользования в многоквартирном доме (коммунальной квартире), капитального итекущего ремонта оборудования жилого помещения и многоквартирного дома(коммунальной квартиры), несоблюдение санитарных и технических норм, правилпожарной безопасности, использование жилого помещения под промышленныепроизводства и т.д..

— соблюдать законные права и интересы соседей.

Поднарушением прав и интересов соседей следует понимать не только нарушениеобщественного порядка, делающее невозможным совместное проживание, но преждевсего такие нарушения, которые связаны непосредственно с жилым помещением: этомогут быть нарушения прав и интересов соседей незаконными перепланировкой,переоборудованием жилого помещения, ремонтными работами, влекущими нарушениеобеспечения жилья соседей коммунальными услугами, и др..

— соблюдать правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержанияобщего имущества собственников помещений в многоквартирном доме(устанавливаются Правительством РФ).

Положениястатьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что, еслисобственник жилого помещения использует его не по назначению, систематическинарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем,допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредитьсобственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушениепомещения

— также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Еслисобственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседейили использовать жилое помещение не по назначению, либо без уважительных причинне произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправленияможет принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения свыплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов наисполнение судебного решения.

2.2 Права и обязанностиграждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жиломпомещении

Жилищныйкодекс Российской Федерации относит к членам семьи собственника жилогопомещения следующих лиц, совместно проживающих с данным собственником впринадлежащем ему жилом помещении:

— егосупруга;

— егородителей (в том числе усыновителей в соответствии со статьей 2 СК РФ);

— егодетей (в том числе усыновленных в соответствии со статьей 2 СК РФ).

Другиеродственники, нетрудоспособные иждивенцы, в исключительных случаях — иныеграждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселенысобственником в качестве членов своей семьи. Непосредственно членами семьисобственника они не являются, такие лица обладают лишь правом пользования жилымпомещением наравне с членами семьи.

Подразумевается,что члены семьи собственника вселены в жилое помещение собственника наосновании его заявления и постоянно зарегистрированы в установленном закономпорядке. При этом члены семьи собственника, постоянно зарегистрированные в егожилом помещении, обладают только правом пользования таким жилым помещением,пусть и наравне с собственником, но они не могут в силу закона распоряжатьсяимуществом — жилым помещением собственника. Право пользования предполагаетправо потребления имущества в границах, определенных его назначением,установленным законом. Иными словами, члены семьи собственника вправе толькопроживать в таком жилом помещении, обеспечивая его сохранность. Если нарушаютсяправа пользования членов семьи собственника, они имеют возможность защититьсвои права и требовать устранения нарушений их прав, в том числе и отсобственника. В частности, члены семьи собственника могут подать в суд исковоетребование о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, в которомони постоянно зарегистрированы, к собственнику помещения, в случае если онпрепятствует им в проживании в таком помещении.

Правопользования жилым помещением порождает не только благо, но и обязанность.Настоящий Кодекс определил обязанность дееспособных членов семьи собственникажилого помещения нести солидарную с ним ответственность по обязательствам,вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашениеммежду собственником и членами его семьи.

Пообщему правилу дееспособными гражданами являются лица, достигшиесовершеннолетия — восемнадцатилетнего возраста (ст. 21 ГК РФ). Могут бытьпризнаны дееспособными до наступления совершеннолетия граждане, вступившие вбрак до достижения ими восемнадцати лет, с момента вступления в брак. Семейныйкодекс Российской Федерации определяет возможность вступить в брак сшестнадцати лет при наличии уважительных причин по разрешению органов местногосамоуправления.

Несовершеннолетний,достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным порешению органов опеки и попечительства (при согласии обоих родителей,усыновителей, попечителей) либо по решению суда (в отсутствии такого согласия),если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или ссогласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательскойдеятельностью.

Обязательством,вытекающим из пользования жилым помещением, являются бремя по содержанию жилогопомещения, обеспечивающему его сохранность, использование его по назначению,уплата наравне с собственником коммунальных платежей, соблюдение прав иинтересов соседей и прочее.

Праваи обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащемему жилом помещении, изменились радикальным образом.

Раньше,если гражданин был вселен и зарегистрирован в жилом помещении как член семьи, унего было не ограниченное ничем право пользования жилым помещением. Он имелтакие же права, и, когда он становился бывшим членом семьи собственника,выселить его было невозможно. Продать квартиру можно было только с обременениемв виде бывших членов семьи. Как правило, такие квартиры никто не покупал, тоесть собственник никак не мог избавиться от нежелательных бывших членов семьи,поскольку ранее в Гражданском кодексе Российской Федерации была норма,устанавливающая, что переход права собственности на жилой дом или квартиру кдругому лицу не является основанием для прекращения права пользования жилымпомещением членами семьи прежнего собственника.

С 1 января 2005 года переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицуявляется основанием для прекращения права пользования жилым помещением членамисемьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (ст. 292 ГК РФ).

Встатье 31 Жилищного кодекса Российской Федерации сказано: если собственника ичлена его семьи (лица, перечисленные в пункте 1 ст. 31 ЖК РФ) пересталисвязывать семейные отношения (к примеру, в результате развода, лишенияродительских прав и др.), то право пользования жилым помещением не сохраняется,если иное не установлено соглашением между ними.

Однаконужно учесть некоторые ограничения в применении данного положения.

Во-первых,если собственником жилого помещения является один из супругов (помещениезарегистрировано на его имя), а такое помещение приобретено в период брака, тов случае отсутствия брачного контракта между супругами жилое помещение являетсясовместно нажитым имуществом супругов и соответственно их общей собственностьюнезависимо от того, на чье имя оно зарегистрировано.

Всоответствии с Главой 7, Семейного кодекса Российской Федерации имущество,нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Кимуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов),относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности,предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности,полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющиеспециального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченныев возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либоиного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются такжеприобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценныебумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или виные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период бракаимущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо наимя кого или кем из супругов внесены денежные средства. Кроме того, право наобщее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период бракаосуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другимуважительным причинам не имел самостоятельного дохода.

Разделимущества может быть произведен по требованию любого из супругов добровольно — путем соглашения либо в принудительном порядке — через суд.

Неподлежит разделу имущество, принадлежавшее каждому супругу до вступления вбрак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, впорядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (к ним относится иприватизация) (имущество каждого из супругов), является его собственностью.Вместе с тем и такое имущество может быть признано совместной собственностьюсупругов, если будет установлено, что в период брака за счет общего имуществасупругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов былипроизведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества(капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие).

Приразделе имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супруговпризнаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Наосновании вышеизложенного бывший член семьи собственника жилого помещения,являющегося совместно нажитым имуществом в период брака, может подать в суд иско разделе имущества к супругу, на чье имя зарегистрировано спорное помещение.

Еслиже между супругами был заключен брачный договор, то режим собственности междусупругами определяется его положениями.

Действиеположений статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяютсяна бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения приусловии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лицаимели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим,если иное не установлено законом или договором. Иными словами, если лица былизарегистрированы до приватизации жилого помещения, а потом один из нихприватизировал такое помещение, а другой соответственно отказался в пользупервого, то второй выселен быть не может, если иное не установлено законом илидоговором.

Еслиу бывшего члена семьи собственника нет другого жилья, куда бы он мог вернуться,а также имущественное положение или другие заслуживающие вниманияобстоятельства (например, состояние здоровья, возраст) не позволяют емуобеспечить себя иным жилым помещением, суд может сохранить право пользованияпомещением за таким бывшим членом семьи на определенный срок. В первом вариантеЖилищного кодекса был определен срок 1 год. Сейчас это может быть любой срок:месяц, пять лет, пожизненно. Суд также вправе обязать собственника обеспечитьиным жилым помещением бывшего супруга и других членов семьи (по их требованию),перед которыми у собственника есть алиментные обязательства. Закон неустанавливает, на каком праве собственник должен предоставить таким лицам жилоепомещение, значит, если у него есть другое жилое помещение, он можетпредоставить его на основании договора безвозмездного пользования, а еслидругого жилого помещения нет, то собственник может заключить в пользу таких лицдоговор коммерческого найма.

Жилищныйкодекс Российской Федерации устанавливает последствия для бывшего члена семьисобственника по истечении срока пользования жилым помещением, установленногорешением суда, принятым с учетом положений части 4 статьи 31 ЖК РФ, а такжерассматривает случаи прекращения права пользования бывшим членом семьи доистечения срока указанного решения суда.

Поистечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда,принятым с учетом положений части 4 статьи 31 ЖК РФ, соответствующее правопользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается.

Доистечения срока пользования жилым помещением, установленного решением суда,право пользования бывшим членом семьи прекращается в случаях:

— одновременно (автоматически) при переходе права собственности на данное жилоепомещение к другому лицу (норма похожа на п. 2 ст. 292 ГК РФ);

— наосновании решения суда, если отпали обстоятельства, служившие основанием длясохранения права пользования жилым помещением, к примеру у бывшего члена семьипоявилась возможность для приобретения собственного жилья.

Бывшийчлен семьи собственника жилого помещения, право пользования которого сохраненона основании решения суда, несет обязательства, вытекающие из правапользования, наравне с собственником такого помещения и другими членами семьисобственника в том случае, если бывший член семьи является дееспособным. Такимобразом, ЖК РФ наделяет бывшего члена семьи собственника жилого помещенияправом пользования равным с правом пользования собственника и других его членовсемьи, ведущим, как к благу, так и несущим обязанность использовать помещениепо назначению, обеспечивать его сохранность и пр., ограничивая лишь данноеправо пользования бывшего члена семьи сроком, установленным решением суда.

Собственникжилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование,принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину наосновании договора найма, договора безвозмездного пользования или на иномзаконном основании (ч. 2. Ст. 30 ЖК РФ). Права таких граждан, не являющихсячленами семьи собственника жилого помещения, но вселенных в данное помещениесобственником, определяются соглашением между собственником и такими лицами.

3. Общее имуществособственников жилых помещений

3.1 Право собственности наобщее имущество собственников помещений в многоквартирном доме

Всоответствии с ГК РФ (ст. 244) имущество, находящееся в собственности двух илинескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общаясобственность на имущество, доля каждого из собственников в праве собственностикоторой определена, является общей долевой собственностью.

Статья36 ЖК РФ определяет, какие именно части многоквартирного дома находятся в общейдолевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

Особенностьюправа общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме являетсято, что общая собственность возникает непосредственно в силу факта приобретениягражданами в собственность конкретных помещений. Приобретая конкретную квартирув многоквартирном доме, собственник одновременно становится участником общейсобственности в соответствии с ЖК РФ на помещения в данном доме, не являющиесячастями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения вданном доме, далее ЖК РФ перечисляет общие части дома более конкретно, указываяих в числе прочего.

Помимонепосредственных частей самого многоквартирного дома (ст. 36 ЖК РФ) включаетобщую долевую собственность собственников помещений этого дома, в том числеземельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения иблагоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации иблагоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельномучастке. Границы и размер земельного участка, на котором расположенмногоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельногозаконодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Приформировании земельного участка, на котором находится многоквартирный дом, сцелью передачи в состав общего имущества многоквартирного дома производитсяразработка проекта границ земельных участков, на которых находятся ближайшиемногоквартирные дома. Эти проекты прилагаются к решению о передаче земельногоучастка в состав общего имущества многоквартирного дома.

Органместного самоуправления информирует граждан, землепользователей,землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственнойи муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты всвязи с формированием земельного участка, на котором находится многоквартирныйдом, и разработкой проекта границ земельных участков, на которых находятсяближайшие многоквартирные дома.

Решениео предоставлении земельного участка в существующей застройке или об отказе впредоставлении земельного участка может быть обжаловано заинтересованнымилицами в суд.

Вслучае признания в судебном порядке недействительным решения о предоставленииземельного участка в существующей застройке или об отказе в предоставленииземельного участка суд в своем решении вправе обязать исполнительный органгосударственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 ЗК РФ, предоставить земельный участок с указанием срока и условий егопредоставления.

Дляхарактеристики понятия «многоквартирный дом» следует исходить изтого, что многоквартирный дом — это вид жилого дома, специфическим признакомкоторого, отличающим его, например, от индивидуального дома, предназначенногодля проживания одной семьи, является то, что единый комплекс недвижимогоимущества многоквартирного дома состоит из отдельных частей — жилых помещений,нежилых помещений, которые могут находиться в собственности граждан,юридических лиц Российской Федерации, ее субъектов или муниципальныхобразований, других частей этого комплекса (общее имущество), находящихся вобщей долевой собственности собственников указанных выше помещений, неявляющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания жилых и нежилыхпомещений и доступа к ним, тесно связанных с ними предназначением.

Участникиобщей собственности многоквартирного дома — собственники помещений этого домапо своему усмотрению и в своем интересе путем совершения в отношении этогоимущества любых действий, не противоречащих закону и иным правовым актам и ненарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц, владеют, то естьфактически обладают общим имуществом (непосредственно воздействуют на него),пользуются, то есть потребляют имущество в зависимости от его назначения посоглашению всех собственников, а в случае его отсутствия в порядке,установленном судом по иску любого из собственников, объектами общегопользования в многоквартирном доме, но вправе распоряжаться ими только впределах, установленных ЖК РФ и гражданским законодательством.

Собственникипомещений в многоквартирном доме могут произвести реконструкцию общегоимущества в многоквартирном доме, если такая реконструкция ведет к уменьшениюразмера общего имущества в доме, только с согласия всех собственниковпомещений, расположенных в многоквартирном доме.

Часть4 ст. 36 ЖК РФ определяет право распоряжения общим имуществом многоквартирногодома собственниками его помещений, предоставленное частью 2 ст. 36 ЖК РФ, тоесть позволяет совершать распорядительные действия в отношении общегоимущества, а именно передавать в пользование иным лицам объекты общегоимущества в многоквартирном доме.

Приэтом ЖК РФ ставит следующие условия для совершения указанных действий:

— собственники помещений в многоквартирном доме должны принять решение на своемобщем собрании о передаче объектов общего пользования;

— решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недолжно нарушать права и законные интересы граждан и юридических лиц.

ГК РФ(ст. 274) право ограниченного пользования чужим земельным участком называетсервитутом.

Собственникнедвижимого имущества вправе требовать от собственника соседнего земельногоучастка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка(соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседнимучастком (сервитута).

ЖК РФустанавливает, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом(объект общего имущества собственников многоквартирного дома), может бытьобременен правом ограниченного пользования другими лицами.

Основныеправовые нормы, регулирующие право ограниченного пользования чужим земельнымучастком (сервитут), установлены гражданским законодательством и земельнымзаконодательством, в частности в ст. 23 ЗК РФ.

Земельное,как и гражданское, законодательство различает частные и публичные сервитуты.Согласно ст. 23 ЗК РФ, частный сервитут устанавливается в соответствии сгражданским законодательством, земельное законодательство по этому поводуспециальные правила не устанавливает.

Всоответствии с ГК РФ (ст. 274) сервитут может устанавливаться для обеспеченияпрохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатациилиний электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения имелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые немогут быть обеспечены без установления сервитута.

Публичныйсервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом РоссийскойФедерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации,нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если этонеобходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления илиместного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичногосервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

Вслучаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможностииспользования земельного участка, собственник земельного участка,землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в т.ч. путем выкупа,у него данного земельного участка с возмещением органом государственной властиили органом местного самоуправления, установившими публичный сервитут, убытковили предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков. Вслучаях, если установление публичного сервитута приводит к существеннымзатруднениям в использовании земельного участка, то его собственник вправетребовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления,установивших публичный сервитут, соразмерную плату.

Сервитутможет быть срочным или постоянным. Осуществление сервитута должно быть наименееобременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

Недопускается запрет на установление обременения земельного участка, когданеобходим доступ других лиц к объектам, существовавшим до дня введения вдействие ЖК РФ. Например, проходят какие-то коммуникации. Значит, обременениябыли, они не новые, старые, и нельзя запретить доступ к этим участкам.

Вдальнейшем новые обременения (сервитут) устанавливаются по соглашению междулицом, требующим такого обременения участка, и собственниками помещений вмногоквартирном доме и подлежат государственной регистрации в порядке,установленном для регистрации прав на недвижимое имущество, по правилам ФЗ РФ«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним».

Вслучае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спорразрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Обременениеземельного участка сервитутом не лишает собственников участка прав владения,пользования и распоряжения этим участком в пределах, установленных ЖК РФ игражданским законодательством.

Собственникиучастка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом,требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату запользование участком.

3.2 Общее имуществособственников в многоквартирном доме

Общим имуществомсобственников в многоквартирном доме признаются все элементы жилогомногоквартирного дома (кроме жилых и нежилых помещений), предназначенные дляобслуживания более одного помещения в многоквартирном доме. Состав и границыобщего имущества определяются п. 1-9 Правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ «Обутверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилизменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случаеоказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами,превышающими установленную продолжительность». К такому имуществуотносятся:

— фундамент, крыша,ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома; — помещения,не являющиеся частями жилых помещений (квартир) и нежилых помещений,предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме; — инженерныекоммуникации и оборудование (электрическое, санитарно-техническое и т.п.) запределами и внутри здания, обслуживающие более одного помещения; — земельныйучасток с элементами озеленения и благоустройства; — иные предназначенные дляобслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты,расположенные на данном земельном участке.

Рассмотрим каждуюкатегорию общего имущества по отдельности. 1. Фундамент, крыша, ограждающиенесущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома — несущие стены, плитыперекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущиеконструкции; окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иныеограждающие ненесущие конструкции.

Фундаментом являетсяконструктивная основа дома, которая должна сохранять свои характеристики ипоказатели работоспособности, долгие годы. Крыша — это верхняя ограждающаяконструкция здания, выполняющая несущие, гидроизолирующие и теплоизолирующиефункции. Следует отметить, что не все конструкции дома являются общимимуществом. Можно выделить два основных признака признания конструкций общимимуществом: — конструкции обслуживают болееодного помещения; — конструкции являются ограждающими.

Ограждающие конструкции — строительные конструкции (стены, перекрытия, перегородки и т.п.), которыеобразуют наружную оболочку дома, защищающую его от воздействия тепла, холода,влаги, ветра, а также разделяют многоквартирный дом на отдельные помещения(квартиры, офисы и т.п.).

Кроме того, ограждающие конструкцииподразделяются на:

— ограждающие несущиеконструкции;

— ограждающие ненесущиеконструкции.

Ограждающие несущиеконструкции — конструкции, воспринимающие основные нагрузки и обеспечивающиепрочность, жесткость и устойчивость дома. Кроме собственной массы они несутнагрузку от других частей здания (крыш, перекрытий) и опираются на фундамент.

Ограждающие ненесущиеконструкции являются ограждениями, которые опираются на другие перекрытия инесут нагрузку собственной массы в пределах одного этажа. Нарушение несущейспособности данных конструкций в процессе эксплуатации не вызывает каких-либосерьезных последствий. В обиходе их называют перегородками.

Например, межкомнатныестены в квартире не являются ограждающими конструкциями, так как разделяюттолько комнаты в квартире, не ограждая ее от других квартир, и обслуживаюттолько эту квартиру. Следовательно, они не являются общим имуществом, и поэтомупри перепланировке квартиры или переносе такой стены согласия другихсобственников помещений на это не требуется. Исключение составляют случаи,когда внутриквартирные стены отделяют квартиры собственников в коммунальнойквартире.

Общим имуществом дома могутбыть признаны так называемые «общие» балконы, лоджии, веранды,используемые двумя, тремя и более собственниками различных помещений ирассматриваемые как несущие и ненесущие конструкции дома. Приведем еще одинпример общего имущества. Межэтажное перекрытие (по сути, потолок в квартире)является общим имуществом дома. Это объясняется тем, что для собственникаквартиры данная конструкция является потолком, а для собственников, живущихэтажом выше, полом, т.е., во-первых, оно ограждает квартиру от квартиры соседейсверху, во-вторых, обслуживает не менее двух квартир.

К вопросу о конструкцииздания следует добавить несколько слов о пристроенных и встроенных помещениях,которые характерны для городских населенных пунктов. Если к зданию примыкаетсооружение (еще одно здание или пристроенное помещение) и имеет с ним общуюстену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивноецелое, то их считают отдельными объектами. Помещения, встроенные в здания ипредназначенные для магазинов, столовых, парикмахерских, ателье, пунктовпроката предметов культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода,детских садов, яслей, отделений связи, банков и других организаций, назначениекоторых иное, чем основное назначение здания, входят в состав основного здания,что следует из Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94. Этотфакт следует учитывать при управлении многоквартирным домом. В частности, насвои общие собрания собственники помещений не обязаны, но могут пригласитьсобственников пристроенных объектов (например, для вступления в ТСЖ).Собственников встроенных объектов надо обязательно приглашать, если речь идетоб управлении многоквартирным домом.

2. Помещения, неявляющиеся частями квартир, — подъезды, входы (в т.ч. запасные), тамбуры,вестибюли, коридоры, проходы, эвакуационные пути; межквартирные лестничныеплощадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, колясочные, чердаки,технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещенийвстроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские,технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерныекоммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещенияв многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторныеузлы и другое инженерное оборудование).

Данные помещения будутявляться общим имуществом, если они не входят ни в состав квартир, ни в составнежилых помещений, принадлежащих собственникам и используемых для веденияразрешенных видов деятельности (офисов, аптек и т.п.). Следует отметить, чтопомещения в соответствии со ст. 36 ЖК РФ признаются общей собственностью, еслиони не являются частью квартир. При этом ничего не говорится о нежилыхпомещениях. Но в этом случае получается, что нежилые помещения (аптеки, офисы ит.п.) могут стать объектами общего имущества. Это невозможно, так как нежилыепомещения, как и жилые, принадлежат определенному собственнику и, конечно, необслуживают какое-либо иное помещение.

Но возникают ситуации,когда люди осуществляют предпринимательскую деятельность не в нежилыхпомещениях, а занимают места общего пользования (например, подвал). В этом случаенужно проверить проект строительства дома и определить целевое назначениепомещения — является ли оно по проекту местом общего пользования илипредназначено под нежилое помещение для индивидуального собственника наравне сквартирами. Таким образом, использование общего имущества не должноосуществляться без согласия или даже без ведома собственников помещений.

Итак, для признанияпомещения общим имуществом необходимо наличие одновременно двух признаков: — помещениене должно являться частью квартиры (т.е. это не квартира), а также частьюофиса, магазина, аптеки и т.п. нежилых помещений в доме, принадлежащихопределенному собственнику; — помещение должно предназначаться для обслуживанияболее одного помещения в данном доме. Если один из вышеуказанных признаковотсутствует, то помещение не будет признано общим имуществом в многоквартирномдоме. К помещениям, являющимся общим имуществом, могут относиться:

Подъезд — часть жилогопомещения, ограниченная лестничной клеткой;

Тамбур — помещение,предназначенное для защиты здания от прямого проникновения наружного воздуха вхолодный период года;

Вестибюль — помещение привходе в здание, служащее для общих коммуникаций (связей, переходов) от входа вздание к его помещениям, в том числе лестнично-лифтовой группы, квартирампервого этажа, помещениям общественного назначения и техническим помещениям; коридор- помещение, связывающее между собой несколько помещений или их же с входом ине имеющее других функций;

Лестницы — конструктивныйэлемент, соединяющий этажи многоквартирного дома, снабженный ступенями;

Лифты — современныеподъемные устройства, предназначенные для перевозки пассажиров и грузов вмногоквартирном доме;

Технические этажи — вспомогательныепомещения, предназначенные для размещения на них инженерного оборудования ипрокладки коммуникаций в зданиях. Они должны быть доступны собственникампомещений для производства технического осмотра и аварийного ремонта. Могутрасполагаться под зданием, над верхним этажом, на одном или нескольких среднихэтажах;

Чердак — нежилое верхнеепомещение в домах под крышей, образуемое верхним (чердачным) перекрытием икрышей, обычно не отапливаемое.

Рассмотрим пример прообщие лоджии. Лоджия будет являться общим имуществом, если используется двумя,тремя и более собственниками различных помещений. Но является ли индивидуальнаялоджия, расположенная в отдельной квартире, общим имуществом?

Площадь лоджии всоответствии с п. 5 ст. 15 ЖК РФ не входит в общую площадь жилого помещения(квартиры). Лоджия не является частью квартиры, так как она обслуживает толькоодно помещение. Следовательно, отсутствует второй признак общего имущества — обслуживаниеболее одного помещения в доме. Таким образом, если лоджия, расположенная вотдельной квартире, предназначена для обслуживания одного помещения, то она неявляется общим имуществом, хотя не входит в состав квартиры. А вот, например,лифтовая шахта в доме является общим имуществом, так как обладает двумяпризнаками общего имущества: не входит в состав квартиры и обслуживаетмножество помещений.

3. Инженерныекоммуникации и оборудование (механическое, электрическое, санитарно-техническоеи иное оборудование) за пределами или внутри помещений. Инженерные коммуникации,оборудование признаются общей собственностью многоквартирного дома при наличииединственного, но очень важного признака — они должны обслуживать более одногопомещения в многоквартирном доме данной категории общего имущества можноотнести:

— систему отопления совсеми устройствами; — внутреннюю сеть водопровода со всеми устройствами;

— сеть газопровода совсеми устройствами; — сеть канализации со всеми устройствами; — внутреннюю сетьсиловой и осветительной электропроводки со всей осветительной арматурой;

— внутренние телефонные исигнализационные сети;

— вентиляционныеустройства общесанитарного назначения;

— подъемники.

Водо-, газо- итеплопроводные устройства, а также устройства канализации включают в составобщего имущества зданий, начиная от вводного вентиля или тройника у зданий илиот ближайшего смотрового колодца, в зависимости от места присоединенияподводящего трубопровода. Проводку электрического освещения и внутренниетелефонные и сигнализационные сети включают в состав общего имущества зданий,начиная от вводного ящика или кабельных концевых муфт (включая ящик и муфты),или проходных втулок (включая сами втулки).

Например, стояк в ваннойкомнате является общим имуществом, так как обслуживает все квартиры,присоединенные к нему. При этом часть трубы, которая соединяет данный стоякнепосредственно с краном водоснабжения, находящимся в отдельной квартире, небудет являться общим имуществом, так как обслуживает только данную квартиру.

4. Земельный участок сэлементами озеленения и благоустройства. Земельный участок, на которомрасположен многоквартирный дом, является общим имуществом собственников помещений.

Земельным участкомпризнается земельная площадь с одним или несколькими основными строениями,вспомогательными строениями, со всеми находящимися на ней сооружениями и элементамиблагоустройства, расположенная в определенных границах. Элементы озеленения — этовсе зеленые насаждения (деревья, кустарники, цветы и др.). Элементамиблагоустройства являются оборудование хозяйственной площадки для сушки белья,чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода; оборудование площадки для отдыхавзрослых; оборудование детских игровых и спортивных площадок с озеленением инеобходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыхадетей.

При рассмотренииземельного участка как общего имущества собственников помещений необходимоучитывать следующие условия, указанные в ст. 16 Федерального закона «0введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» :

1) если земельныйучасток, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован до введения вдействие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, тоон переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений вмногоквартирном доме;

2) если земельныйучасток, на котором расположен многоквартирный дом, не сформирован до введенияв действие ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещенийлюбое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органыгосударственной власти или органы местного самоуправления с заявлением оформировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

5. Иные предназначенныедля обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты,расположенные на указанном земельном участке, — дополнительные строения,собственный источник теплоснабжения вне здания и т.п.

Следует заметить, что невсе объекты, находящиеся на земельном участке, становятся общим имуществом. Общимимуществом собственников в многоквартирном доме являются только объекты,расположенные на земельном участке, которые переданы собственникам помещенийили возведены ими за свой счет.

Например,трансформаторные подстанции, возведенные за счет средств иного собственника,расположенные во дворах, не переходят в общее имущество собственников. Крометого, собственники помещений обязаны обеспечить беспрепятственный доступ третьихлиц к объектам, расположенным на земельном участке, которые не являются общим имуществоми существовали до формирования земельного участка.

Итак, было рассмотренопонятие общего имущества собственников в многоквартирном доме и его состав.Очевидно, что состав общего имущества для каждого многоквартирного дома индивидуален.При этом одни элементы предназначены для защиты дома от холода, дождя, ветра,другие разделяют помещения собственников друг от друга, третьи обслуживаютпомещения в доме и т.д. Таким образом, становится понятно значение общегоимущества и почему собственники помещений должны знать, какое имуществонаходится в их общей долевой собственности.

В соответствии сПравилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденнымипостановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах наобъекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения,содержащиеся в государственном земельном кадастре.

Заключение

В ходе проведенногоисследования были изучены право собственности, его содержание, объект исубъект, понятие и признаки жилого помещения, способы защиты правасобственности, а также права и обязанности собственника жилого помещения иправо общей долевой собственности.

На основаниивышеизложенного можно сделать следующие выводы. Под правом собственностипонимают юридическую категорию, которая представляет собой совокупность установленныхгосударством правовых норм, закрепляющих, регулирующих и охраняющих правасубъектов по отношению к собственности. Право собственности как правоконкретных субъектов сводится к трем правомочиям: праву владения, правупользования и праву распоряжения имуществом.

Указанные правомочия, каки субъективное право собственности в целом, представляют собой юридическиобеспеченные возможности поведения собственника, они принадлежат ему до техпор, пока он остается собственником.

Приобретение ипрекращение права собственности происходят в соответствии с требованиями законапри наступлении определенных юридических фактов. В качестве таковых могутрассматриваться как действия лиц, так и совершенно не зависящие от воли людейобстоятельства.

Ранее институт частной собственностиграждан в жилищной сфере был достаточно ограничен и стиснут в рамки жесткогоконтроля со стороны государства. Предметом частной собственности граждан чащевсего являлся жилой дом, а основанием возникновения права на негоиндивидуальное жилое строительство на отведенном для этих целей в установленномпорядке земельном участке. Реже применялся договор купли продажи. Приобретениеквартиры из государственного фонда жилья было и вовсе не возможно. Сейчас насобственность граждан в жилищной сфере в полной мере распространен принципдозволительности гражданского правового регулирования, который получилзакрепление в новейшем законодательстве.

Нынешний периодхарактеризуется сложным переплетением самых различных способов приобретенияправа собственности граждан на жилое помещение: индивидуальное строительство, всилу приобретательной давности, на бесхозяйное имущество, на самовольнуюпостройку, в результате покупки, ренты, мены, приватизации. Также собственникможет распоряжаться своим имуществом следующим образом: подарить, завещать,сдать в аренду, заложить, видоизменить, перестроить и даже уничтожить.

Гражданский кодекс РФпредоставляет собственнику право владения, пользования и распоряжения на жилоепомещение и оговаривает обязанности по пользованию, как своим, так и общимимуществом (находящимся в подъезде, например: лестницы, подвалы, и т.д.).

Граждане должны:пользоваться жилым помещением с учетом соблюдения прав проживающих в этом жиломпомещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических,экологических и иных требований законодательства.

Право собственности нажилое помещение регистрируется в Государственной регистратуре, данные особственнике заносятся в Единый государственный реестр, чем государствогарантирует собственнику защиту от незаконного лишения прав собственности, атакже любого нарушения прав, повреждения имущества и т.п. По решению судавозможно восстановление права собственности, возмещение материального ущерба,компенсации морального вреда.

Положение п. 4 ст. 31 ЖКРФ о производной роли права пользования жилым помещением члена семьисобственника распространяется как общее правило на всех бывших членов семьисобственника независимо от трудоспособности, возраста, срока проживания в этойквартире и иных обстоятельств. Вместе с тем закон предусматривает, что еслиимущественное положение бывшего члена семьи собственника не позволяет емуприобрести иное жилое помещение, то за ним может быть закреплено правопользования квартирой собственника на неопределенный период, продолжительностькоторого в каждом конкретном случае будет решаться судом.

На практике применениеданного положения закона существенно ущемляет права собственника. Ведь вопрос овозможности продления этого срока законом до сих пор не урегулирован. Еслиучесть, что по некоторым заслуживающих внимание причинам предоставленный судомсрок является не достаточным для поиска иного жилья и речь идет о выселенииинвалидов, престарелых, несовершеннолетних, т.е. социально незащищенных людей,то продление этого срока вполне допустимо. Однако, в практике разрешенияжилищных споров встречаются случаи злоупотребления бывшими членами семьисобственника данным правом. Бывшие члены семьи пытаются доказать, что к моментузавершения установленного судом срока проживания в жилом помещении собственникаих материальное положение изменилось, к примеру, в связи с потерей работы,появившимся заболеванием и т.п. Такие обстоятельства необходимо проверять всуде, они требуют новых доказательств, экспертиз и порой дорогостоящих, чтобыдоказать недобросовестность действий бывшего члена семьи.

Законодатель защищаетправа бывшего члена семьи нормой, предусматривающей предоставление отсрочкиисполнения решения суда в порядке статьи 203 ГК РФ в том случае, когда имеютсязаслуживающие внимание обстоятельства, не позволяющие гражданину обеспечитьсебя жильем, возникшие после истечения предоставленного судом срока и послевынесения решения суда о выселении. В данном случае законодатель вновьограничивает право собственника на свободное и беспрепятственное владение,пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением.

При применении указанныхнорм закона очень явственно вступают в коллизию закон и этика. Ведь часто сталивстречаются случаи, когда ответчиками – бывшими членами семьи выступают дети,внуки, бывшие снохи, зятья. Уровень социального жилья не растет, а падает. Вновых экономических условиях он не интересен ни государству, ни руководителямпредприятий, перешедших в частные руки. Тогда куда выселять этих «бывших»?Поэтому и используется любая возможность отсрочки исполнения решения овыселении. Однако это замкнутый круг, который ведет не к защите ивосстановлению нарушенных прав, а к бесконечной судебной волоките. Такимобразом, приходим к извечному выводу. Что любой закон может эффективнодействовать только при наличии под ним материальной базы. Законодатель встал назащиту собственника и это обосновано, но для законодательства, регулирующегожилищные правоотношения это весьма недостаточно и можно прямо сказать – однобоко.Социальное жилье нужно, чтобы защитить конституционное право каждого гражданина– это право на жилье. И покуда этот вопрос не решен – проблем при разрешенииспора о защите прав собственника не убавится.

Несмотря на кажущуюсязащищенность прав собственника, законодатель не уступает в защите жилищных правбывших членов семьи собственника, в отношении которых собственник жилогопомещения исполняет алиментные обязательства. По требованию бывшего супруга ичленов семьи суд может обязать собственника жилого помещения обеспечить этихлиц другим жилым помещением. Неясно как быть, если решение суда опредоставлении иного жилого помещения бывшим членам семьи окажетсянеисполнимым: к примеру, реально такой возможностью собственник не располагает.Скорее всего, в этих случаях судебная практика пойдет по пути защиты правбывших членов семьи собственника жилого помещения – до предоставления имдругого жилого помещения они будут сохранять право пользования прежним жилымпомещением.

Еще одной проблемойприменения закона в жилищном споре являются случаи, когда перед судом заявленытребования об определении порядка пользования строением. Судебная практикаисходит из того, что каждому из собственников индивидуального дома передаетсяво владение и пользование конкретная часть дома, состоящая из жилых и подсобныхпомещений, с оставлением некоторых из них (или без такового) в общемпользовании. Порядок пользования квартирой в многоквартирном доме состоит такжев распределении жилых комнат.

Наиболее оправданным прирассмотрении дел данной категории является такой подход, когда каждомусобственнику выделяется жилая комната соразмерно его доле в праве общейсобственности. Недопустимо выделение в пользовании одному из собственниковтолько жилых, а другому только подсобных помещений, непригодных для проживания.

Однако на практике, какправило, распределить, между сторонами части дома или квартиры в точномсоответствии с долями невозможно. Этому препятствует существующая планировкадома или квартиры. Зачастую суды незаконно отказывают на этом основании вудовлетворении требований об установлении порядка пользования строением.

В действующем гражданскомзаконодательстве здание и земельный участок соотносятся таким образом, как еслибы здание являлось главной вещью, а земельный участок — принадлежностью.

Думается, что сложившаясяправовая регламентация данных отношений в настоящее время не может быть иной.Вместе с тем мы полагаем, что интенсивное развитие оборота земель, появлениезначительного числа собственников потребует в будущем внесения изменений вдействующее законодательство с тем, чтобы с учетом новых реалий определитьсоотношение экономических интересов владельцев зданий и земельных участков.

Поставленныезадачи успешно выполнены, цели работы (обобщение, анализ, систематизацияосновных прав и обязанностей собственника жилого помещения) в достаточнойстепени достигнуты.

владениеимущество собственность кодекс

Список используемойлитературы

1. Конституция Российской Федерации, 12 декабря 1993// с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 13.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ // www.consultant.ru.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ — Часть 1. (ред. от 27.12.2009) // www.consultant.ru.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ – Часть 2. (ред. от 17.07.2009) // www.consultant.ru.

4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // www.consultant.ru.

5. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 27.07.2007) // www.consultant.ru.

6. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136-ФЗ (ред. от 22.07.2010) // www.consultant.ru.

7. Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.1997 N 122-ФЗ //О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделокс ним/ (ред. от 17.06.2010) // www.consultant.ru.

8. Федеральный закон Российской Федерации от 06.05.2003 N 52-ФЗ «Об основах федеральной жилищной политики» (в ред. от 21.01.2006)// www.consultant.ru.

9. Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирныхдомов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации» (ред. от 17.06.2010) // www.consultant.ru.

10. Федеральный закон Российской Федерации от 16.07.1998 г. № 102 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (ред. от 17.06.2010)// www.consultant.ru.

11. Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иныхобъектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации» (ред. от 17.06.2010)// www.consultant.ru.

12. Федеральный закон Российской Федерации от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,осуществляемой в форме капитальных вложений» (ред. от 23.07.2010)// www.consultant.ru.

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или)перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятиерешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения»// www.consultant.ru.

14. Постановление Президиума Высшего Арбитражного СудаРоссийской Федерации от 12.10.2008 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество» // Вестник ВАС РФ, N 11,ноябрь, 2008.

15. Постановление Пленума Верховного Суда РоссийскойФедерации от 10.06.1980 № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрениясудами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом»(ред. 06.02.2009) // М.: «Юридическая литература», 2009.

16. Постановление Пленума Верховного Суда РоссийскойФедерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первойГражданского кодекса Российской Федерации // Бюллетень Верховного СудаРФ», N 9, 1996, N 5, 1997.

17. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 г. N 4 «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правомсобственности на жилой дом» // Сборник постановлений Пленумов ВерховныхСудов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. М., 1995.

18. Постановление Пленума Высшего Арбитражного СудаРоссийской Федерации от 24 марта 2010 года N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» // Вестник ВысшегоАрбитражного Суда Российской Федерации. 2010. N 5.

19. Аксюк И.В. Изъятие недвижимости как основаниепринудительного прекращения права собственности //Право и экономика. -2009. — №7.

20. Васьковский Е.В. Учебник гражданского права. Вып. 2. Поизд. 1896. – М.: Юрист, 2009.

21. Гонгало Б.М. Изменение жилищного обязательства — М.:Юрист, 2009.

22. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая:Научно-практический комментарий / Отв. ред. Т.Е. Абова, А.Ю. Кабалкин, В.П.Мозолин. — М., 2008.

23. Гражданское право: В 2 т. Т. 1 / Отв. ред. Е.А. Суханов.3-е изд. — М., 2009.

24. Гражданское право: Учебник для вузов. Ч. 1 / Под общ.ред. Т.И. Илларионовой. — М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2008.

25. Гражданское право: Учебник. Т. 1 / Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К. Толстого. 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2008.

26. Гришаев С.П. Права собственника жилого помещения приизъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд//Жилищное право. -2009. — № 4.

27. Иванов А.А. Изменения в законодательстве о регистрацииправ на недвижимое имущество // Цивилистические записки: Межвузовский сборникнаучных трудов. — М., 2010. Вып. 4.

28. Камышанский В.П. Право собственности: пределы иограничения. – М., 2009.

29. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации,части первой./ Под ред. О.Н. Садикова. — М.: Юрист, 2009.

30. Крашенинников П.В. Жилищное право. – М.: Статут, 2009

31. Мозолин В.П. Право собственности в РФ в период перехода крыночной экономике. – М.: 1992.

32. Муратов В.А. Возмещение вреда собственнику при сносежилых строений: экономический и социальный аспекты // Юрист. 2010. N 11.

33. Нам К. Горбачев Д. Конституционные гарантии охраны правасобственности // Хозяйство и право. — 1997. — №11.

34. Огнева Н. И. К вопросу об основаниях приобретения ипрекращения права собственности граждан //Юридическая мысль. -2009. — № 5.

35. Певницкий С.Г. Право коммунальной собственности вмногоквартирных домах. // Юрист, 2008, N 2

36. Певницкий С.Г. К вопросу о проблеме статуса собственностипомещений в общем имущнстве // Нотариус. 2008. N 3.

37. Певницкий С.Г. Некоторые вопросы прекращения правасобственности на жилые помещения в многоквартирных домах // Правовые вопросынедвижимости. 2010. N 1.

38. Певницкий С.Г. Порядок и условия осуществления праваобщей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома //Семейное и жилищное право. 2010. N 3.

39. Петрова И.В. Общее имущество собственников квартир вмногоквартирном доме // Современные теоретические и практические проблемычастного права: Сборник научных трудов. Ставрополь: Издательство СтГАУ«Агрус», 2010. Вып. 1

40. Поротикова О.А. Гражданско-правовое регулированиесоседских отношений (Текст) / О.А. Поротикова // Законодательство. 2008. N 4.

41. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу РоссийскойФедерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009.

42. Постатейный комментарий к Земельному кодексу РоссийскойФедерации и Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения» / Под ред. Г.Е. Быстрова, Б.Д. Клюкина. — М.: Контракт, 2009.

43. Саморукова Н.А. Реализация права покупки участникамиобщей долевой собственности. //Правовые вопросы недвижимости", 2008, N 2

44. Семаков И.К. О жилищном праве замолвите слово // Жилищноеправо. 2008. N 4.

45. Соловьева Ю. С. Реквизиция как основание прекращенияправа собственности // Материалы научной сессии. Выпуск 3, Право. — Волгоград,2008.

46. Сордия Н. Р. Национализация как основание возникновенияправа государственной собственности //Современные проблемы гражданского права ипроцесса. Выпуск 2. -Новосибирск: Институт философии и права СО РАН, 2005. 55.Суханов Е.А. Приобретение и прекращение права собственности //Хозяйство иправо. — 1998. — №6.

47. Суханов Е.А. Лекции о праве собственности, М: Юридическаялитература, 2008.

48. Таскин Н.И. Некоторые проблемы принудительногопрекращения прав на землю в Российской Федерации //Государство и право. -2009.- № 11.

49. Тихонова Л.С. Принудительное прекращение правасобственности на жилые помещения по законодательству России иГермании//Семейное и жилищное право.-2008.-№2.

50. Филатова У.Б. Понятие «виды общей собственности»/У.Б. Филатова// Федерация.- 2006.- №1. (15)

51. Филатова У.Б. Понятие доли в праве общей долевойсобственности: основные теоретические подходы/ У.Б. Филатова// Право: теория ипрактика.- 2010.- №1 (72)

52. Фогель В.А. Прекращение права общей долевой собственностина жилые помещения. // Правовые вопросы недвижимости. N 1. 2010.

53. Черных А.П. Защита преимущественного права покупки доли вправе общей долевой собственности. // Адвокатская практика, 2008, N 3

54. Щенникова Л. Неприкосновенность собственности на жилище изащита интересов соседей // Российская юстиция. 2009. N 8.

55. Энциклопедический словарь. / Сост. А.М. Прохоров. 2-еизд. — М.: Норма, 2009.