Реферат: Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения

РПА МИНЮСТАРОССИИ

Поволжский(г. Саратов)юридический институт (филиал)

КАФЕДРАУГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН


КУРСОВАЯРАБОТА

подисциплине«УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО»

Тема:«РЕЖИМ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ИСРЕДСТВА ЕГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ»

Выполнила: студентка 5 курса 66группы Рожко Светлана Александровна

САРАТОВ2011 г.

 


План

 

Введение

I. Понятиережима, его цели и функции

II. Содержаниережима в исправительных учреждениях

III. Основныесредства обеспечения режима в исправительных учреждениях

Заключение

Библиографический список


Введение

 

В этимологическомсмысле слова режим означает точно установленный распорядок или уклад жизни. Врусском языке дополнительно отмечают режим как систему правил, мероприятий,необходимых для той или иной цели.

Режим в исправительныхучреждениях охватывает оба аспекта его филологического толкования.

Термин “режим”встречается в первых юридических документах, регулирующих исполнение иотбывание уголовного наказания в виде лишения свободы, изданных в периодстановления Советского государства. Он используется в текстах Временнойинструкции “О лишении свободы как мере наказания и о порядке отбываниятакового” — 1918 г., “Положения об общих местах заключения РСФСР” — 1920 г.,первых отечественных исправительно-трудовых кодексах.

По своему происхождениютермин “режим” — слово французское и в дословном переводе имеет три значения:1) государственный строй, образ правления; 2) точно установленный распорядокжизни труда, отдыха, сна, питания и т.д.; 3) система правил, мероприятий,необходимых для достижения той или иной цели.

Анализ правовойлитературы, законодательства и ведомственных нормативных актов показывает, что“режим” — категория юридическая. Причем уголовно-исполнительноезаконодательство признает две его составляющих. Это режим исполнения и режимотбывания лишения свободы. “Режим исполнения” выступает как системанормативно-правовых предписаний об исполнении уголовного наказания в виделишения свободы, адресованных персоналу учреждений уголовно-исполнительнойсистемы. “Режим отбывания наказания” как нормативно урегулированный процессотражает уклад, образ жизни осужденного в период отбывания лишения свободы. Вцелом, по мнению Н.А. Стручкова, А.В. Папуашвили, “Режим — установление того,что нужно государству, а не отражение желаемых осужденными отношений”.

Так как речь идет орежиме осужденного, то этот термин употребляется в специальном, пенитенциарномзначении — как распорядок жизни человека, подвергнутого суровому уголовномунаказанию, отбывающего его в местах лишения свободы. В этом случае режимопределяет специфику условий, привнесенных в жизнь осужденных уголовнымнаказанием присущим ему комплексом правоограничений.

В уголовно-исполнительномзаконодательстве впервые дано определение этого понятия, хотя в теории наукиэтой отрасли права оно было сформулировано достаточно давно и не вызывалоособых дискуссий.

Под режимом исполнениянаказаний, связанных с изоляцией от общества понимается порядок исполнения иотбывания ареста, лишения свободы на определённый срок, пожизненного лишениясвободы. Понятие, признаки и содержание режима для указанных видов наказанийедины.

Определение, данноезаконодателем, далеко не бесспорно и перегружено перечислением основныхтребований. Вместе с тем из определения очевидно, что режим есть порядок, основанныйна уголовно-исполнительном законодательстве и ведомственных нормативных актах,который является необходимым условием надлежащего исполнения и отбывания лишьуголовных наказаний, связанных с лишением свободы. В этом требованииреализуется принцип законности в деятельности исправительных учреждений иобращении к осужденным. Кроме того, это положение определяет соподчинённостьнорм, регламентирующих режим, закладывает основы для разграничения компетенциисоответствующих органов и должностных лиц по принятию подзаконных нормативныхправовых актов, регулирующих отдельные правила режима в исправительныхучреждениях.

К местам лишениясвободы законодатель относит исправительные учреждения (ст. 73 УИК РФ), которыевключают в себя исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы,лечебные исправительные учреждения, следственные изоляторы в отношенииосужденных, оставленных для работ по хозяйственному обслуживанию.

Актуальностьрассматриваемого вопроса, касающегося режима в исправительных учреждениях и средствего обеспечения, объективизируется необходимостью создания таковых правовыхпредпосылок, которые обеспечивают соблюдение законности в сфере применениянаиболее острых форм принуждения – исполнения уголовного наказания. В общем,режим разрешает многие возникшие вопросы в уголовно-исполнительной системе. Врежиме осуществляется кара, то есть совокупность мер принуждения иправоограничений, и этим самым он выражает сущность и содержание наказания.Одновременно режим устанавливает правила поведения всех субъектов и участниковправоотношений, их права и обязанности, возникающие по поводу исполнения иотбывания наказания, а его нормы обеспечивают их порядок реализацииправоограничений. Также следует отметить, что законодатель по-прежнему режимотносит к основным средствам исправления осужденных (ч. 2 ст. 9 УИК РФ),поэтому все теоретические наработки в области научных исследований по проблемамрежима сохраняют актуальность и в настоящее время.

Цель моей курсовойработы состоит в определении значимости исправительныхучреждений и в раскрытии их правового режима.

Передо мной поставлены задачи:

1. Дать определение режиму в исправительных учрежденияхи подчеркнуть его значение в уголовно-исполнительной системе.

2. Выявить цели и функции режима.

3. Указать на режимные правила.

4. Перечислить элементы в сложной системе контактовосуждённых.

5. Рассмотреть общую теорию основных средствобеспечения режима в исправительных учреждениях.

Практическаязначимость моей работы заключается в возможности её использования в учебномпроцессе при изучении данной темы.


I. Понятие режима, его цели и функции

Режимв исправительных учреждениях — урегулированный нормами уголовно-исполнительногоправа порядок исполнения и отбывания уголовного наказания в виде лишениясвободы, соединенного с мерами исправительного воздействия, создающий условиядля применения других средств исправления осужденных, обеспечивающий достижениецелей и решение задач, постановленных законодателем перед учреждениямиуголовно-исполнительной системы.

Значениезаконодательного определения режима состоит в том, что оно чётко обозначает егоправовые основы, содержание и признаки, а также основные требования,предъявляемые к его организации. Оно связывает такие категорииуголовно-исполнительного наказания, как порядок условия и исполнения иотбывания наказания (ч.2 ст.9, ч.1 ст.82), определяет его место в системесредств исправления осуждённых, а также круг субъектов и участниковправоотношений, связанных с исполнением данного вида наказания. Наконец,законодательное определение режима обусловливает предмет и объём правовогорегулирования общественных отношений, возникающих по поводу и в связи сисполнением лишения свободы.

Режимв исправительных учреждениях обращён как к администрации этих учреждений, так ик осуждённым. Именно поэтому режим определён законодателем как порядокисполнения и отбывания наказания. Функция исполнения наказания принадлежитгосударству в лице администрации исправительного учреждения, а обязанностьотбыть наказание входит в правовой статус осуждённого. Поэтому в нормах УИК РФможно легко обнаружить режимные правила, обращённые исключительно кадминистрации, например, обязанность обеспечить осуждённых одеждой единогообразца (ч.4 ст.82 УИК). Здесь же можно выделить режимные правила, обращённые непосредственнок осуждённым и составляющие режим отбывания наказания, например, запрет иметьденьги, ценные бумаги и другие ценности (ч.9 ст.82 УИК).

Большинствоже режимных правил обращены как к администрации исправительного учреждения, таки к осуждённым. Последние обязаны выполнять режимные правила, а администрация –создать надлежащие условия и контролировать их выполнение.

Посвоему содержанию можно выделить пять групп режимных правил.

Перваягруппа – это режимные правила, определяющие объём и порядок карательноговоздействия на осужденных к лишению свободы. Кара по своей правовой формевыражается в совокупности правоограничений, которые в свою очередь представляютсобой специальные обязанности (запреты) осуждённых. Системообразующим карательнымэлементом в наказании в виде лишения свободы является изоляция осуждённых отобщества. Однако такая изоляция не может быть абсолютной. Нормы режимаопределяют степень такой изоляции, допуская регламентированные предоставлениесвиданий осуждённым (ст.89 УИК), переписку (ст.91 УИК) и предоставлениетелефонных разговоров (ст.92 УИК). Регламентируется и другие контактыосужденных с внешним миром, а также пользование осуждёнными определённымиобъектами материального мира и благами цивилизации (приобретение продуктов питанияи предметов первой необходимости – ст.88 УИК).

Втораягруппа – это правила, которые создают условия для применения других средствисправления осуждённых – воспитательной работы, общественно-полезного труда,общего образования, профессиональной подготовки и общественного воздействия(ч.2 ст.9 УИК).[1]Указанные средства исправления реализуется не сами по себе, а в рамкахнормативных правил, исполнение которых обязательно для администрацииисправительного учреждения и осуждённых. Обязательны эти правила и для другихучастников уголовно-исполнительных отношений, например, для общественныхобъединений, родственников осуждённых иных граждан. Так, в рамках режимныхправил определяются время и места проведения воспитательных мероприятий,трудовой распорядок, правила поведения осуждённых на производстве, во времяучёбы в школе или профессиональном учебном заведении.

Третьягруппа режимных правил обособлена в связи с их целевой направленностью. Эторежимные правила, направленные на предупреждение преступлений и иныхправонарушений со стороны осужденных во время отбывания наказания. В местахлишения свободы отбывают наказание лица, не отличающиеся правопослушнымповедением. Многие из них совершили тяжкие и особо тяжкие преступления. Поэтомупомимо работы, направленные на изменение нравственных установок осужденного,должны быть предусмотрены специальные меры, исключающие либо затрудняющиесовершение осуждёнными новых преступлений. Эти меры, реализуемые в рамкахрежима, направлены одновременно и на предупреждение нарушений режима висправительных учреждениях. В качестве примера следует привести режимныеправила, регламентирующие проведение обыска осужденных и помещений, в которыхони проживают, досмотра их вещей, порядка приобретения и хранения вещей ипредметов в исправительных учреждениях (ст.82 УИК).

Направленына предупреждение преступлений и иных правонарушений среди осужденных режимныеправила, регламентирующие основания и порядок осуществления цензуры корреспонденции(ч.2 ст.91 УИК), досмотра лиц, их вещей и транспортных средств (ч.6 ст.82 УИК),посылок, передач и бандеролей (ч.4 ст.90 УИК), введения режима особых условий висправительных учреждениях (ст.85), применения мер безопасности к осужденным(ст.86) и т.д.

Четвёртуюгруппу образуют режимные правила, обеспечивающие жизнедеятельность осужденногов местах лишения свободы. Осужденного нельзя рассматривать исключительно вкачестве субъекта претерпевания кары за совершённое преступление, либо объектавоспитательного воздействия со стороны администрации исправительных учрежденийи других участников воспитательного процесса. Осужденный – это прежде всегочеловек, который должен во время отбывания наказания жить, удовлетворять своиестественные потребности в жилье, питании, гигиене, медицинском и социальномобслуживании. Поэтому большой блок режимных правил направлен на регламентациюжизнедеятельности осужденного во время отбывания наказания. Режимными правиламиустанавливается порядок оказания медицинской и социальной помощи осуждённым(ст.98-101 УИК), питания осуждённых и их вещевого довольствия (ч.3 ст.99 УИК),проживания (ч.1,2 ст.99) и т.д. Большинство норм, регламентирующих эти вопросы,содержится в подзаконных нормативных правовых актах, в том числе и в Правилахвнутреннего распорядка исправительных учреждений.

Кпятой группе относятся режимные правила, в основе которых находятся моральныенормы и стандарты поведения человека. Не редко их называют правиламичеловеческого общежития. В условиях повседневной жизни их исполнение являетсяпроявлением навыков повседневного нравственного поведения людей, аобеспечиваются такие нормы силой общественного осуждения. В условиях отбываниялишения свободы моральные нормы становятся правовыми, нашедшими своёзакрепление в УИК РФ и Правилах внутреннего распорядка исправительныхучреждений.[2]Соответственно появляется правовая ответственность осуждённых за ихневыполнение. Именно это подчёркивается в части 1 статьи 11 УИК, когда в качествеосновной обязанности осуждённых указывается на обязанность соблюдать принятые вобществе нравственные нормы поведения. Примерами моральных норм поведения,закреплённых для осужденных в качестве правовых, являются обязанности: бережноотноситься к имуществу исправительного учреждения, содержать в чистоте жилые ислужебные помещения, соблюдать правила личной гигиены, запреты играть в карты идругие азартные игры с целью извлечения материальной или иной выгоды, давать иприсваивать клички, использовать нецензурные или жаргонные выражения и т.д.Возведение моральных норм и стандартов поведения в разряд правовых исоответственно режимных правил призвано усилить воспитательный потенциалнаказания, предупредить возникновение конфликтов между осуждёнными и тем самымизбежать совершения преступлений, вызванных межличностными отношениями.

Согласноч.6 ст.82 УИК РФ – важное правовое значение имеет территориальная сферадействия правил режима. Таким образом, их следует разделять не только посубъектам воздействия, но и по действию в пространстве.

Крометех целей, которые даны в самом определении режима, режим в исправительныхучреждениях преследует и другие цели.

Так,режим должен обеспечить охрану и изоляцию осуждённых.

Охранаосуждённых, организуемая по внешнему периметру исправительных учреждений,направлена на предупреждение и пресечение побегов осуждённых, групповыхнеповиновений, массовых беспорядков, проникновения на объекты этих учрежденийзапрещённых предметов, а также лиц, не имеющих права на посещение объектов местлишения свободы. Такого рода меры обеспечивают соблюдение порядка и отбываниянаказания.

Физическаяизоляция осужденных от общества выражается в лишении их права свободногопередвижения вне пределов территории исправительного учреждения, ограничения ихсоциальных связей и общения с лицами, находящимися на свободе. Им запрещенонарушать границы учреждений.

Степеньизоляции осуждённых в первую очередь зависит от характера и степениобщественной опасности совершённого преступления, рецидива. Чем опаснее дляобщества совершённое осуждённым преступление, а также его рецидив, тем строжеусловия изоляции. Максимальной степени они достигают к колониях особого режимаи тюрьмах, где отбывают наказание наиболее опасные преступники. Минимальныеусловия изоляции создаются в колониях-поселениях. Степень изоляции зависиттакже от возраста и пола осужденных; от их поведения: злостные нарушителирежима содержатся на строгих условиях, в помещениях камерного типа, переводятсяв тюрьмы; при положительном поведении они переводятся на облегчённые условия, атакже в колонии-поселения.

Изоляцияосуждённых от общества носит относительный характер. Им предоставляютсясвидания и телефонные разговоры, выезды за пределы места лишения свободы,переписка и др.

Надзорза осуждёнными имеет задачей предупреждение и пресечение среди них преступленийи иных правонарушений, обеспечение личной безопасности как самих осуждённых,так и персонала этих учреждений. Надзор осуществляется круглосуточно на всехобъектах мест лишения свободы, в жилых помещениях, при проведениикультурно-массовых мероприятий, на производственных объектах, в местахпроведения досуга (библиотеке, клубе и т.д.). Для повышения эффективностинадзора за осуждёнными хорошо используются технические средства. Надзор осуществляетслужба безопасности исправительного учреждения, на которую возложены проверканаличия осуждённых, выполнение ими распорядка дня, возложенных на нихобязанностей, обыск помещений и осуждённых, досмотр их личных вещей, посылок ипередач. К надзору за осуждёнными привлекаются сотрудники других службисправительных учреждений, которые обязаны контролировать соблюдениеосуждёнными правил поведения.

Режимпризнан обеспечить выполнение осуждёнными на них обязанностей, реализацию ихправ и законных интересов. Нормы режима создают правовой механизм осуществленияосуждёнными своего правового статуса. Они определяют порядок реализации прав наприобретение продуктов питания и предметов первой необходимости (ст.88);проведение свиданий (ст.89); получение посылок, передач и бандеролей (ст.90);телефонных переговоров (ст.92); осуществление выездов за пределы исправительныхучреждений (ст.97) и т.д. Персонал исправительных учреждений призван неуклонновыполнять перечисленные правовые предписания.

Режимобеспечивает личную безопасность как осуждённых, так и персонала. В ст.13 УИКзакреплено право осуждённых на личную безопасность.[3]Для осуществления этого права нормы режима предусматривают систему правовых иорганизационных мер. Осуждённый в случае возникновения его личной безопасностиможет быть переведён в безопасное место или другое исправительное учреждение.Средствами обеспечения личной безопасности кроме режима служит надзор,оперативно-розыскная деятельность, применение мер безопасности и оружия.

Нормырежима обеспечивают раздельное содержание различных категории осуждённых.Материальные нормы о раздельном содержании осуждённых сформулированы в ст.80УИК. Они направлены на предупреждении приёма в одно исправительное учреждениелиц, которые должны содержаться раздельно, например бывших работников судов иправоохранительных органов, осуждённых, совершивших преступлении в соучастии.

Одновременнорежим обеспечивает изменение условий отбывания наказания, которые реализуются вдвух формах: путём перевода в другое исправительное учреждение (ст.78) и впределах одного исправительного учреждения (ст.87). Также в некоторых статьяхпредусмотрены правила изменений условий содержания в пределах одного видаисправительной колонии.

Вузком смысле слова следует считать режимом отбываниянаказания — совокупность правил, определяющих конкретный порядок отбываниянаказания, установленный уголовно-исполнительным законодательством иобязательных для осужденных. В этих правилах сосредоточен комплексправоограничений, выражающих уголовно-правовую кару и составляющих содержаниережима отбывания наказания.

Вшироком смысле режим отбывания наказания охватываетвсю совокупность материальных и процедурных норм, регламентирующих деятельностьадминистрации учреждений и органов, на которые законом возложено исполнениенаказания, обеспечивающих его реализацию, а также совокупность условий и правилотбывания уголовного наказания осуждёнными. Исходя из понимания режима вшироком смысле, следует рассматривать его функции, в систему которыхвходят карательная, воспитательная, обеспечивающая и профилактическая(социального контроля).

Карательнаяреализуется путём установления системы правоограничений, применяемых косуждённым в процессе отбывания наказания.

Воспитательнаяфункция режима осуществляется путём реализации кары и применения основныхсредств исправления. Правила режима вынуждают осуждённого соблюдать установленныйпорядок отбывания наказания, приучают его к дисциплине. Данную функцию нельзяпереоценивать, так как правоограничения, кара, применяемые к осуждённым,создают лишь предпосылки для организации эффективного воспитательного процесса.

Обеспечивающаяфункция режима реализуется путём создания правовых средств, использованиекоторых даёт возможность привлекать осуждённых к труду, проводитьвоспитательные мероприятия, общеобразовательное и профессиональное обучение.Правила режима устанавливают порядок привлечения осуждённых к труду иорганизации их труда, порядок проведения воспитательных мероприятий,организацию работы общеобразовательных школ, профтехучилищ, курсов в местахлишения свободы и т.д. Все эти правила нашли закрепление в различных нормативныхактах, принятых Минюстом России самостоятельно или совместно с другимиведомствами.

Вотличие от карательной и воспитательной функции, обеспечивающаянаправлена и на других субъектов, в частности граждан, находящихся натерритории и объектах исправительных учреждений, а также территорияхприлегающих к ним.[4]

Посредстворежима реализуется функция социального контроля, которая осуществляется путёмрегламентации поведения осуждённых, организации надзора за ними и оценкиповедения на основе применения позитивных (мер поощрения) или негативных (мервзыскания) санкций. Чем строже вид наказания, назначенного осуждённого, теминтенсивнее реализуется в режиме социально-контрольная функция. Приосуществлении этой функций предупреждается противоправное поведение осуждённых.

Функциирежима реализуются комплексно, они взаимосвязаны и дополняют друг друга. Каждаяиз них, осуществляясь самостоятельно, создаёт одновременно условия для успешнойреализации всей совокупности функций.

II. Содержание режима в исправительных учреждениях

Содержаниережима в исправительных учреждениях определяется его основными требованиями(целями), признаками и функциями и включает в себя совокупность правил,обеспечивающих или регулирующих порядок и условия исполнения и отбывания висправительных учреждениях. Рассмотрим некоторые из них: правила,относящиеся к персоналу исправительных учреждений - правила по обеспечениюизоляции осуждённых, безопасности, соблюдению внутреннего распорядка,реализации прав и обязанностей осуждённых, предупреждению с их стороныпреступлений и иных правонарушений.

Правилавнутреннего распорядка исправительных учреждений уточняют и конкретизируютнекоторые существенные аспекты обеспечения режима, не нашедшие отражения вуголовно-исполнительном законодательстве. Также они дают возможностьединообразного применения законодательных положений в процессе функционированияотдельных исправительных учреждений с учётом специфики их деятельности, то естьособенностей состава осуждённых, природно-климатических условий конкретнойоперативной обстановки по месту дислокации и т.д.

Внутреннийраспорядок в исправительных учреждениях включает в себя: 1) времяподъёма и отбоя, приёма пищи; — порядок личного приёма осуждённых; 2) правилаих поведения во время работы и отдыха; 3) перечень работ и должностей,на которых запрещается использование осуждённых; 4) перечень иколичество предметов и вещей, которые они могут иметь при себе; 5)порядок изъятия предметов, запрещённых к использованию; 6) правилапроизводства проверок, проведения свиданий, приёма и вручения посылок, передач,бандеролей и корреспонденции, а также перечень и количество продуктов питания ипредметов первой необходимости, разрешаемых к продаже осужденным.

Данныйперечень адресован администрации учреждений, которая несёт ответственность засостояние законности и правопорядка в этих учреждениях.

Существуети самостоятельная группа норм, направленная на предупреждение и пресечениепреступлений. Они делятся на 2 основные категории: профилактические ипресекающие.

Кпрофилактическим относятся те, в которых зафиксировано запрещение использоватьв местах лишения свободы деньги и ценные вещи, приобретать продукты питания ипредметы первой необходимости не по безналичному расчёту. Также правила поорганизации контроля, обеспечивающие надзор за осуждёнными, производствообысков, досмотров и цензуры корреспонденции и процедурные нормы (изъятиепредметов).

Пресекающиеправила регулируют оперативно-розыскную деятельность.

Правила,относящиеся к осужденным, подразумевают: регулированиеповедения; установление распорядка дня; реализацию прав и выполнение обязанностей;применение исправительных средств; социальную защиту.[5]

Режимныеправила, определяющие объём и порядок карательного воздействия на осуждённых клишению свободы проявляются довольно своеобразно. Сначаладействует общий запрет, выражающийся в лишении осуждённого права передвижения,свободы выбора места жительства, образа жизни и социальных контактов, затемдопускаются исключения из запрета, иначе говоря, из состояния изоляции отобщества.

Изоляцияот общества обеспечивается вооружённой охраной осуждённых, системойаудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора за поведениемосуждённых, в том числе с целью предупреждения уклонения от отбываниянаказания, побегов осуждённых из мест лишения свободы.

Осуждённымзапрещено приближаться к охранным сооружениям, нарушать линию охраныисправительного учреждения.

Изоляцияобеспечивается также особыми режимными правилами, допускающими передвижениеосуждённых за пределами исправительного учреждения. В качестве общего правилаустановлено, что осуждённые к лишению свободы направляются к месту отбываниянаказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое подконвоем. Также под конвоем осуществляется перемещение осужденных в иныхслучаях: при следовании в медицинское учреждение, на объекты труда, находящиесяза пределами исправительного учреждения и т.д.

Режимныеправила допускают исключения из изоляции осужденного от общества, в виде строгорегламентированных контактов осужденного с внешним миром: родственниками,семьёй, институтами гражданского общества и т.п. А также пользованиеопределёнными объектами материального мира и благами цивилизации. Рассмотрим всеэти элементы режима в том порядке, в котором они даны в нормах УИК.

Приобретениеосуждёнными к лишению свободы продуктов питания и предметов первойнеобходимости. Во-первых, нормы расходования средств на приобретение продуктовпитания и предметов первой необходимости характеризуют карательное содержаниелишения свободы. Именно поэтому, чем строже режим исправительного учреждения,тем в меньшем объёме разрешается приобретение продуктов питания и предметовпервой необходимости. Во-вторых, приобретение продуктов питания является важнымэлементом дополнительного или субсидиарного питания осуждённых, что,несомненно, влияет на поддержание из здоровья в местах лишения свободы (принципгуманизма).

Свиданияосуждённых направлены на сохранение социально-полезных связей, смягчениестепени их физической изоляции. Они могут выступать в качестве стимулаправопослушного поведения осуждённого и использоваться администрациейисправительного учреждения в целях оказания воспитательного воздействия наосуждённых.

Получениеи передача (по заявлению) осуждёнными посылок, передач и бандеролейспособствует: во-первых, укреплению социально-полезных связей осуждённых ссемьёй, близкими родственниками; во-вторых, сохранению необходимого уровнясостояния здоровья осуждённых, поскольку в посылках и передачах осуждённомунаправляются продукты питания, лекарства, предметы медицинского назначения ит.п.

Получениеи отправление писем, телеграмм и денежных переводов это не только элементрежима, но и важная форма социальной связи с семьёй, близкими родственниками.Это одновременно и средство защиты осуждённым своих прав и законных интересов,поскольку, как правило, путём переписки осуждённые обжалуют допущенные в ихотношении незаконные действия.

Телефонныеразговоры представляют собой один из элементов в сложной системе контактовосуждённых с внешним миром. Как рекомендуется в новых Европейскихпенитенциарных правилах (2006 г.), осуждённые должны иметь право нанеограниченное количество писем, телефонных звонков, электронных сообщений дляподдержания связи с родственниками, другими осуждёнными (при соблюденииусловий) и представителями общественных организаций.

Европейскимиправилами рекомендовано неограниченное количество свиданий, писем, телефонныхзвонков, электронных сообщений.[6]

Правона прогулку предусмотрено для осуждённых, содержащихся в запираемых помещениях.

Осуждённые,оставленные в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ похозяйственному обслуживанию, хотя и содержатся в не запираемых общих камерах,но также имеют право на прогулку. Это связано с тем, что названные учреждения имеютспецифическую планировку: осуждённые, содержащиеся в не запираемых камерах, вотличие от исправительных колоний, строго ограничены в свободе передвижения и вбольшинстве случаев лишены доступа к открытому воздуху.

Просмотросуждёнными кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач представляютсобой элемент режима отбывания наказания, который смягчает изоляцию осуждённогоот общества. Кроме того, он увеличивает воспитательный потенциал наказания,поскольку, с одной стороны, позволяет обращаться к гражданским чувствамосуждённого, с другой, как правило, сами кинофильмы, теле- и радиопередачинесут глубокий воспитательный заряд. Именно поэтому в Европейских правилахрекомендуется предоставлять осуждённым право на получение регулярной информациио социально-политических, экономических, международных и иных событиях,происходящих в обществе путём прослушивания радиопередач и просмотрателевизора, за исключением случаев особого запрета со стороны органа судебнойвласти на определённый срок в индивидуальном порядке.

Приобретение,хранение и передача литературы и письменных принадлежностей. В новыхЕвропейских пенитенциарных правилах 2006 года возможность осуждённых читатьгазеты, подписываться на периодические издания, изучать другие публикацииявляется одним из средств получения ими регулярной информации о событиях,происходящих в обществе. Осуждённым разрешается пользоваться библиотекойисправительного учреждения.

Содержаниелитературы и кино-, видеофильмов должно иметь исключительно познавательную ивоспитательную направленность, а не пропагандирующую войну.

Институтпередвижения осужденных без конвоя или сопровождения преследует три цели:а. Необходимость обеспечения хозяйственных и производственных нужд висправительных учреждениях.

b.Закрепление позитивных изменений в поведении осуждённого, поскольку такоесопровождение предоставляется положительно характеризующимися осуждённым,находящимся в данном учреждении не менее 6 месяцев и содержащимся в воспитательныхколониях.

с.Социальная адаптация данной категории осуждённых. Лица, которым предоставленоправо передвижения без конвоя, работая в качестве водителей, работниковскладов, подсобных хозяйств, котельных, одновременно приобретаютсоциально-полезные навыки самостоятельной жизни на свободе.

Основаниямидля предоставления передвижения без сопровождения являются различные по своейприроде обстоятельства. В порядке их приоритетности следует выделить: — экономические– наличие работы, характер которой требует необходимости передвиженияосуждённого за пределами учреждения; и социальные – совокупность признаковличности, которые позволяют сделать вывод о том, что осуждённый припредоставлении ему такой возможности не будет создавать опасности дляокружающих и не совершит побег.

НормыУИК РФ, регламентирующие основания и порядок предоставления выездов осужденныхза пределы исправительных учреждений, являются реальным выражением действияпринципа гуманизма, закреплённого в статье 8 УИК. Указанный институт позволяетсмягчать изоляцию от общества, укреплять полезные социальные связи осуждённых.[7]Они в полной мере соотносятся с международными стандартами обращения сосуждёнными. Так, в Европейских правилах рекомендуется предоставлениеосуждённому возможности покидать пределы исправительного учреждения под конвоемили самостоятельно для посещения больного родственника, похорон или какой-либодругой уважительной причине. Выезды могут быть как краткосрочными, так и длительными.При решении вопросах о выездах учитывается характер и тяжесть совершённогопреступления, отбытый срок наказания, его личность и поведение.

Работающиеосуждённые имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск: продолжительностью 18рабочих дней – для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях; 12дней – в иных исправительных учреждениях.

Особоеместо в системе режима занимают нормы, обеспечивающие социальную защищённостьосужденных. По своему содержанию призваны нормативно обеспечить правовую защитуэтих лиц в условиях осуществления государственного принуждения. К нимотносятся: положения о запрещении жестокого или унижающего человеческоедостоинство обращения; право на заявления, жалобы и обращения; на личнуюбезопасность; право на охрану здоровья.

ВУголовно-исполнительном кодексе впервые на базе трудового законодательстварешён вопрос обязательного страхования и пенсионное обеспечение, а такжеполучение пособий осуждённым.

Киным гражданам, находящимся в исправительных учреждениях или на прилегающих кним территориях, относятся: священнослужители, судьи, прокуроры, представителиобщественных объединений, СМИ, депутаты, лица, прибывшие на свидание сосуждёнными, оказывающие юридическую помощь, вольнонаёмный персонал и т.д. Всеони обязаны соблюдать Правила внутреннего распорядка и порядок взаимоотношенийс осуждёнными. В случае их нарушения могут применяться установленные закономмеры воздействия.

КПравилам режима, направленным на предупреждение преступлений и иных правонарушений,со стороны осуждённых, относят — проведения обыска и досмотра в исправительныхучреждениях, носящие профилактическую направленность. Другими важными режимнымиправилами также являются: цензура корреспонденции, проведение проверок наличияосуждённых, пользование заточным и другим промышленным оборудованием, запретпокидать пределы изолированных участков производственных и жилых зон.

Администрацииисправительных учреждений законом предоставлено право проводить обыск и досмотросуждённых и помещений, где они проживают, а вещи подвергать досмотру (этоявляется и их обязанностью). К их числу относятся граждане, посещающиеисправительные учреждения по специальному разрешению администрации, а такжеимеющие постоянные и временные пропуска из числа персонала.

Обыск и досмотрпроводится в целях обнаружения вещей и предметов, которые осужденнымзапрещается иметь при себе, получать в посылках, передач, бандеролях либоприобретать. Их перечень устанавливается Правилами внутреннего распорядкаисправительных учреждений.[8]

Деньги, ценные бумаги ииные ценности, владелец которых не установлен, обращаются в доход государства всоответствии с законодательством РФ. Хранение приобретённых осуждёнными ценныхбумаг обеспечивается администрацией исправительного учреждения.[9]

III. Основные средства обеспечения режима висправительных учреждениях

уголовный пожизненный арест наказание

Материальныенормы, определяющие содержание и признаки режима, а также его основныетребования, предполагают наличие комплекса процедурных норм, регулирующихправовой механизм реализации режима. В систему процедурных входят также нормы,устанавливающие средства обеспечения режима в исправительных учреждениях, ониадресованы ко всем субъектам уголовно-исполнительных отношений, но прежде всегок администрации этих учреждений. Цель – неукоснительное соблюдениережимных правил. В теории уголовно-исполнительного права средства обеспечениямогут быть общего и специального характера.

Ксредствам общего характера относят комплексное применение основных средствисправления, охрану, надзор за поведением осуждённых, контроль за деятельностьюисправительных учреждений. К специальным средствам относятся: охрана осуждённыхи надзор за ними, меры безопасности, применяемые к осуждённым, и мерыобеспечения их личной безопасности, оперативно-розыскная деятельность, мерывзыскания и поощрения, применяемые к осуждённым, введение в исправительныхучреждениях режима особых условий.

Рассмотримих более подробно:

Техническиесредства надзора и контроля (ст.83 УИК)

Эффективнофункционирующая система технических средств надзора обеспечивает постоянный ивсеобъемлющий контроль за поведением осужденных в жилых и производственныхпомещениях, в локальных участках, при проведении массовых воспитательныхмероприятий. Она помогает выявлять случаи передачи запрещённых предметов,пресекать их, а также обеспечить доказательную базу для привлечения лиц,передающих запрещённые предметы, изделия и вещества осуждённым. Высокуюэффективность показывает система для предотвращения и пресечения побегов,нарушений установленного порядка, а также получение необходимой информации оповедении осуждённых. При этом технические средства обеспечивают администрациюисправительных учреждений информацией о попытках осуждённых пересечь периметрзоны, в том числе и под землёй.

Техническиесредства за поведением осуждённых предупреждают правонарушение уже тем фактом,что они имеются в наличии и бесперебойно действуют. Вместе с тем некоторыесредства, особенно при попытке их несанкционированного преодоления, способныпричинить вред здоровью людей, в том числе нанести физические увечья и травмы.Обо всём этом осуждённые предупреждаются во время нахождения в карантинномотделении, от них берётся письменная расписка о том, что они проинформированы оприменении в исправительных учреждениях аудиовизуальных, электронных и иныхтехнических средств. Необходимость предупреждения осуждённых о примененииаудиовизуальных средств, например, промышленного телевидения, объясняется ещё итем, что телевизионные камеры устанавливаются в камерах, спальных помещениях идругих жилых помещениях исправительного помещения. Данные меры связаны свторжением государства в личную жизнь осуждённых и об этом они должны бытьзаранее предупреждены.

Имеютсявсякие современные технические разработки, позволяющие обеспечитьнеприкосновенность периметра учреждения. Их выбор и внедрение в повседневнуюдеятельность зависит от: а) результатов их испытания, исключающихизлишнее, невызываемое опасностью правонарушения причинения вреда жизни издоровью осуждённых и иных лиц; б) выделения материальных средств дляоснащения исправительных учреждений промышленными новинками в сфере надзора заповедением осуждённых и обеспечением безопасности субъектовуголовно-исполнительных правоотношений.

Взависимости от характера назначения подразделяются на средства: наблюдения;поиска и обнаружения; оповещении (сигнализации); связи; активного (пассивного)противодействия противоправным деяниям.

Переченьтаких средств определяется Правительством РФ, поскольку данное решение связанос выделением финансовых средств на их приобретение и оснащение исправительныхучреждений. Порядок использования технических средств определяетсянормативно-правовыми актами Министерства юстиции РФ, техническими регламентами,инструкциями, стандартами, прилагаемыми к тому или иному техническомуустройству.

Оперативно-розыскнаядеятельность (ст.84 УИК)

Федеральныйзакон «Об оперативно-розыскной деятельности» определяет её как виддеятельности, осуществляемый гласно и негласно, оперативными подразделениямигосударственных органов, посредством проведения оперативно-розыскныхмероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека игражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства отпреступных посягательств.[10]

Целиоперативно-розыскной деятельности:

1.Обеспечение личной безопасности субъектов и участников уголовно-исполнительныхправоотношений;

2.Выявление, предупреждение и раскрытие преступлений, в том числе совершённыхосуждёнными и персоналом как до поступления в исправительное учреждение, так ипосле прибытия в него;

3.Розыск бежавших, уклоняющихся от отбывания лишения свободы.

Указаннымицелями направленность оперативно-розыскной деятельности не исчерпывается.Нередко направлена оперативно-розыскная деятельность на выявление,предупреждение и раскрытие преступлений, готовящихся и совершаемых внеисправительных учреждений, но посягающих на их безопасность и нормальноефункционирование.

Оперативно-розыскныемероприятия, с помощью которых решаются её задачи (ч.1 ст.84 УИК), — этоопрос граждан, наведение справок, сбор образцов для сравнительногоисследования, проверочная закупка, исследование предметов и документов,наблюдение, отождествление деятельности, обследование помещений, зданий,сооружений, участков местности и транспортных средств, контроль почтовыхотправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров,снятие информации с технических каналов связи, оперативное внедрение иэксперимент; контролируемая поставка.

Дляпроведения отдельных мероприятий, таких как, контроль почтовых отправлений,прослушивание переговоров, существенным образом затрагивающих права граждан,необходимо разрешение суда. Если же одним из участников переписки илипереговоров является осуждённый, то решение суда необязательно.Оперативно-розыскные мероприятия могут проводить и другие уполномоченные на тоорганы, такие как, органы ФСБ, Службы внешней разведки, Федеральной службынаркоконтроля, МВД, ФСО, налоговой службы, пограничной охраны и т.д. [11]

Дляпроведения оперативно-розыскной деятельности в каждом исправительном учреждениисозданы соответствующие подразделения.

Режимособых условий в исправительных учреждениях (ст.85 УИК)

Представляетсобой вводимый только уполномоченными на то должностными лицами по основаниям,определяемым УИК, на строго ограниченное законом время порядок исполнения иотбывания наказания в виде лишения свободы.

Отличияот законодательных установлений, регламентирующих общие требования к такомупорядку отбывания наказания: А. введение специального (усиленного)варианта несения службы сотрудниками учреждения, сопряжённого с ограничениемдеятельности некоторых подразделений учреждений; Б. изменение распорядкадня; В. Введение ограничения либо отмена допуска на объекты учреждения; Г.приостановление некоторых прав осуждённых, предусмотренных ст.88-97 УИК.

Можновыделить 2 группы оснований введения режима особых условий:

1. Внешние — чрезвычайное,военное или особое положение.

Введение чрезвычайногоположения влечёт за собой ограничение ряда конституционных прав и свободграждан, проверку документов и досмотр вещей и т.д. Основаниями его введенияявляются: попытки насильственного изменения конституционного строя;межнациональные конфликты; блокада отдельных местностей; стихийные бедствия;эпидемии; крупные аварии и т.д.

Стихийныебедствия – природные явления и процессы (землетрясения, извержения вулканов,наводнения, засухи, ураганы и т.д.), последствия которых носят катастрофическийхарактер, с возможными человеческими жертвами и нанесением существенногоматериального ущерба.

Чрезвычайноеположение означает особый правовой режим деятельности органов государственнойвласти, местного самоуправления, организаций независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц,общественных объединений, допускающие отдельные ограничения прав и свобод, обязанностейграждан, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций иобщественных объединений.[12]

Такоеположение носит временный характер на всей территории РФ и её отдельных местностях.Оно преследует исключительно интересы обеспечения безопасности граждан и охраныконституционного строя государства.

Военноеположение в соответствии с Конституцией[13]вводится Президентом в случае агрессии или её угрозы против РФ. Режим такогоположения закреплён в ФКЗ «О военном положении».[14]

Особоеположение может быть объявлено, например, в связи с введением на определённойтерритории режима прямого президентского правления, порядок введения которогоопределён ФЗ.

2. Внутренние основания – совершениепреступлений с участием большой группы осуждённых.

Массовыебеспорядки – активные умышленные деяния большой группы людей, существеннонарушающие общественную безопасность. Особенностями этого преступления являютсянасилие, погромы, поджоги, уничтожение имущества, применение оружия, взрывчатыхвеществ или взрывных устройств, а также оказание вооружённого сопротивленияпредставителям власти (ст.212 УК).[15]Массовые беспорядки, как правило, парализуют нормальное функционированиеорганов власти и управления.

Массовыебеспорядки в местах лишения свободы создают угрозу не только общественной безопасности,установленному законом порядку исполнения и отбывания наказания, но и жизни,здоровью осуждённых и персонала исправительных учреждений.

Групповыенеповиновения в отличие от массовых беспорядков проявляются главнымобразом в неактивных способах выражения своего недовольства или протеста:отказа от работы, приёма пищи, соблюдения внутреннего распорядка; и в меньшемколичестве.

Режимособых условий, объявляемый по данным причинам, является крайней мерой. Срокдействия режима =30 суток. Функциональные обязанности сотрудников определяютсяспециально разработанным планом действий при чрезвычайных обстоятельствах.

Мерыбезопасности и основания их применения

Призваныобеспечить безопасность персонала, самих осуждённых, других лиц, напримерграждан, посещающих эти учреждения, безопасность охраняемых объектов, зданий итранспортных средств.

Мерыбезопасности следует отличать от мер дисциплинарного взыскания. Мерыбезопасности направлены на пресечение общественно опасных действий осуждённых,действий, которые добровольно не прекращаются и грозят наступлением особоопасных последствий. Меры взыскания применяются как мера наказания за действияосуждённых, которые уже закончились или уже пресечены.

Сотрудникиуголовно-исполнительной системы, имеющие специальные звания рядового иначальствующего состава имеют право применять физическую силу, специальныесредства и оружие в отношении осуждённых.

Приих применении должны соблюдаться следующие условия: а) предупреждение онамерении их использования, предоставление достаточного времени для выполнениясвоих требований, за исключением тех случаев, когда промедление ихприменения создаёт непосредственную опасность жизни и здоровья персонала,военнослужащих внутренних войск, а также осуждённых и заключённых, можетповлечь за собой иные тяжкие последствия или когда такое предупреждение всоздавшейся обстановке является неуместным либо невозможным; б) обеспечениенаименьшего причинения вреда осуждённым и заключенным, предоставлениепострадавшим медицинской помощи; в) информирование непосредственного начальникао каждом случае применения физической силы, специальных средств и оружия.

Всостоянии необходимой обороны или крайней необходимости при отсутствииспециальных средств или оружия персонал вправе использовать любые подручныесредства.

Взаконодательстве определены основания применения физической силы косуждённым, в том числе боевых приёмов самбо. Она допускается для задержанияосуждённых, пресечения не только преступлений, но и дисциплинарныхправонарушений, совершаемых осуждёнными или иными лицами, если ненасильственнымспособом не обеспечивается выполнение их законных требований.

Детальнорегламентированы также случаи допустимости применения сотрудникамиспециальных средств и газового оружия:

1) длязащиты от нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан;

2) дляпресечения массовых беспорядков, групповых нарушений общественного порядкаосуждёнными и заключёнными, а также задержание правонарушителей, оказывающихнеповиновение или сопротивление персоналу;

3) дляосвобождения заложников, захваченных зданий, помещений и транспортных средств;

4) приконвоировании и охране осуждённых и заключённых, когда они своим поведениемдают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вредокружающим или себе;

5) длязадержания или возвращения осуждённых и заключенных, бежавших из-под стражи илииз исправительного учреждения.

Косуждённым могут применяться резиновые палки, наручники, светозвуковые средстваотвлекающего воздействия, средства разрушения преград, водомёты и бронемашины,служебные собаки, газовое оружие.

Спецсредстваи газовое оружие, а также интенсивность их применения определяются с учётомобстановки, характера правонарушения и личности правонарушителя.

Закономопределён исчерпывающий перечень случаев, при которых допускается применениеогнестрельного оружия. Случаи, при которых должно предшествоватьпредупреждение о его применении (голос либо выстрел вверх):

1) длязащиты от нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан;

2) дляотражения нападения, угрожающего жизни и здоровью работников исправительныхучреждений, осуждённых, заключённых и иных лиц, а также для отражения нападенияс целью завладения оружием;

3) дляосвобождения заложников, захваченных зданий, сооружений, помещений итранспортных средств (ТС);

4) дляотражения группового или вооружённого нападения на охраняемые объекты,помещения и сооружения, а также транспортные средства;

5) длязадержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, застигнутого присовершении тяжкого преступления против жизни, здоровья граждан, собственности ипытающегося скрыться, совершающего побег, либо для пресечения попытокнасильственного освобождения осуждённых и заключённых, а также для задержаниявооружённого лица, отказывающегося выполнять законное требование сотрудника осдаче оружия;

6) дляостановки ТС, с использованием которого совершается побег осуждённым илизаключённым;

7) дляпредупреждения осуждённых и иных лиц при намерении применить огнестрельноеоружие, подачи сигнала тревоги и вызова помощи.

Вряде случаев огнестрельное оружие применяется без предупреждения:

1) дляотражения нападения (в том числе – с целью завладения оружием) на работниковисправительных учреждений, осуждённых, заключённых и других граждан;

2) припобеге из мест лишения свободы с оружием, при помощи ТС либо из него во времядвижения;

3) припопытке осуждённого приблизиться или прикоснуться к сотруднику с обнажённымогнестрельным или холодным оружием либо с предметами, с помощью которых можетбыть нанесено телесное повреждение, сократив при этом указанное сотрудникамиперсонала расстояние.

Окаждом случае применения огнестрельного оружия сотрудник исправительногоучреждения в течение 24 часов с момента его применения обязан доложитьнепосредственному начальнику или начальнику ОВД.

Применениевсех вышеперечисленных средств запрещается в отношении женщин с видимымипризнаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности инесовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаевоказания ими вооружённого сопротивления совершения группового или иногонападения, угрожающего жизни и здоровью граждан, а также в случаях, когда отэтого могут пострадать посторонние граждане.[16]


 

Заключение

Важнейшимнаправлением уголовно-исполнительной политики России является исправлениеосужденных. Данное положение красной линией проходит через всеуголовно-исполнительное законодательство и международные стандарты по обращениюс осужденными. Достижение цели исправления, несмотря на известные сложностивоспитательного воздействия, должно стать главным направлением деятельностиучреждений и органов государства, исполняющих уголовные наказания.

Основныесредства исправления имеют режимное внутреннее содержания. Режим являетсяправовой категорией, посредством режима реализуется кара, но вместе с тем режимимеет определенное воспитательное значение. Он приучает осужденных корганизованности, порядку, соблюдению правил общежития.

Режимрегламентирует жизнь в местах лишения свободы непрерывно и на протяжении всегосрока наказания. С его помощью устанавливается граница дозволенного в поведенииосужденных, и таким образом определяется их правовое положение. Правила режимав равной мере обязательны для всех осужденных и представителей администрацииисправительных учреждений.

Вопросо режиме исполнения (отбывания) наказания — один из важных вопросовуголовно-исполнительного права. Он находится в центре внимания не толькоспециалистов отрасли права, но и других ученых: юристов, психологов, педагогов,обществоведов.

Отреального состояния режима в исправительном учреждении, в частности, от степениподчинения его требованиям осуждённых зависит эффективность применения к нимвсех остальных средств исправления. Следовательно, режим является базовымсредством системы исправительного воздействия на осуждённых

Строгоесоблюдение режима отбывания наказания создает условия для применения другихсредств исправления осужденных. С этих позиций необходимо выделять нормы,определяющие условия и порядок применения к осужденным таких средствисправления, как порядок привлечения их к труду, воспитательным мероприятиям,общему образованию и профессиональной подготовке. В правилах режима содержатсятакже нормы, определяющие материально-бытовое и медико-санитарное обеспечениеосужденных.

Самостоятельноезначение имеют нормы режима, регламентирующие предупреждение преступлений ииных правонарушений, как со стороны осужденных во время отбывания иминаказания, так и иных лиц.

Методологические основыи методы исследования. Общеметодологическую основуисследования составляет диалектический метод научного познания. В исследованиииспользованы общетеоретические положения и практические разработки юристов,социологов и философов. В качестве теоретической основы исследованияпроблематики исполнения наказаний, ее системы и видов были взяты работы В.М.Анисимкова, С.М. Зубарева, С.А. Капункина, А.И Зубкова, А.С. Михлина, В.И.Селиверстова, М.Ф. Костюка, П.Г. Пономарева и других видных ученых,занимающихся проблемой уголовно-правовых санкций и проблемами их исполнения.

В качестве методовпознания использовались логический, историко-правовой, системный и другиеметоды. Общетеоретической и информационной базой являлись основные положенияюриспруденции, действующее законодательство, нормативно-правовые акты,литература по уголовно-исполнительному праву и специальные литературные другиеисточники, дающие развернутое рассмотрение данной темы… В своей работе яуделила внимание анализу норм Уголовного и Уголовно-исполнительного кодексовРФ, определяющих систему и основных средств его исполнения.

Во введении рассмотреныактуальность темы исследования. Iглава выявляет понятие, цели и функции и определяет значение режима висправительных учреждениях в современном мировом хозяйстве. IIглава раскрывает структуру содержания. IIIглава посвящена средствам обеспечения данного режима. В заключении сделанывыводы по проведённому исследованию.


Библиографическийсписок

Нормативно-правовые акты

1. КонституцияРФ М, 2010. Принята Всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета.№237.-25 дек. Ст.87.

2. Уголовныйкодекс Российской Федерации 2010. Принят Государственной Думой 26 мая 1996,одобрен Советом Федерации 5 июня 1996, подписан Президентом РФ от 13 июня 1996,№63-ФЗ.

3. Уголовно-исполнительныйкодекс Российской Федерации. М., 2010. Принят Государственной Думой 18 декабря1996 года.

4. Федеральныйконституционный закон от 20 мая 2001 г. №3-ФЗ «О чрезвычайном положении» Ст.1.

5. Федеральныйконституционный закон от 30 января 2002 г. №1 ФКЗ «О военном положении»

6. ЗаконРоссийской Федерации от 21.07.93 № 5473-1 «Об учреждениях и органах,исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Вед. Съезда народныхдепутатов РФ и ВС РФ 1993 г. № 33. Ст.28-31

7. Федеральныйзакон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собраниезаконодательства РФ. 14 августа 1995. № 33. Ст. 3349.

8. ПриказМинистерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 №205 «Об утвержденииправил внутреннего распорядка исправительных учреждений» // Бюллетеньнормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 21 ноября 2005года. №47.

Специальная литература

1. АзаровВ.А. «Уголовно-процессуальные и оперативно — розыскные средства достижения целираскрытия преступлений», «Государство и право» — 2007. — №10.

2. АнисимковВ.М., Зубарев С.М., Капункин С.А., [и др.] Уголовно-исполнительное право:Учебник. – М.: Проспект, 2011. –209-217,219-220,223,225,227,229-234,236,238-243,245-247с.

3. БарабановН.П., Даудов А.В., Казак И.Б., Савардунова В.Н. Криминальная субкультураосужденных: теоретический, криминологический, психологический аспекты,функциональный механизм. Рязань. 2009. – 113с

4. БеляевН.А. Цели наказания и средства их достижения. Л., 2006. – 125с.

5. БриллиантовА.В., Курганов С.И. Уголовно-исполнительное право в вопросах, ответах и схемах:учебное пособие. 2009.

6. ГальперинИ.М. Социальные изменения и содержание наказания. В кн.: Планирование мерборьбы с преступностью. М., 2008. — 95-96с.

7. ГромовМ.А. Обеспечение порядка и безопасности в исправительных учреждениях. Рязань,2002. – 156-158с.

8. ЕфимовМ.А. Лишение свободы как вид уголовного наказания. Свердловск, 2004. – 227с.

9. ИвашинД.И. Правовое положение осужденных к лишению свободы в РФ. Хабаровск. 2004. –185с.

10. Защитаправ человека в местах лишения свободы: Сборник нормативных актов и официальныхдокументов / Под редакцией О.О. Миронова. М.: Юриспруденция, 2007

11. ЗубаревС.М. Контроль за деятельностью персонала пенитенциарной системы России(история, теория, методология). М., 2005.

12. Комментарийк Уголовно-исполнительному кодексу РФ. Руководитель авторского коллектива иответственный редактор заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук,профессор А.И. Зубков. – М.: Издательская группа ИНФРА•М – НОРМА, 2007. –159-160,163,166-168с.

13. КостюкМ. Ф. Объект уголовно-правовой охраны в исправительных учреждениях / Законность.2009. — № 10 – 109с.

14. МалининВ.Б. «Гуманизм УК — не в ущерб жертве преступления». // Жизнь и безопасность №2/ 2009. – 185с.

15. МинаковГ.Л. Права и законны/>е интересы лиц, отбывающих наказаниев виде лишения свободы, и гарантии их реализации: Учебное пособие. М., 2009. –89с.

16. МихлинА.С., Селиверстов В.И. Уголовно-исполнительное право: Вопросы и ответы. – 4-еиздание исправленное и дополненное. – М.: ИД Юриспруденция, 2009. –85,87-89,92,99-100с.

17. Общественныйконтроль в местах заключения. Состав. Л. Волкова, А. Прибылов. М., 2007.

18. ПономаревП.Г. Международно-правовые стандарты обращения с заключенными и национальныеварианты их реализации: Учебное пособие. Рязань. 2009. – 99-102с.

19. Словарьрусского языка: в четырёх томах / под редакцией А.П. Евгеньевой. Т.3. М.: 1983.– 697с.

20. СундуровФ. Р. Лишение свободы и социально-психологические предпосылки егоэффективности. 2009. – 169-175с.

21. Уголовно-исполнительноеправо: Учебник для юридических вузов / Под редакцией д.ю.н., профессора В.И.Селиверстова. – 5-е издание испр. и доп. – М.: ИД «Юриспруденция», 2006. –188-189,191-193,202-203,210,217с.

22. ШамисА.В. Основные средства воздействия на осуждённых и механизм их реализации.Томск: ТГУ, 2006

23. ЯковлевА.М. Об эффективности исполнения наказания / Государство и право РФ. 2004. — №1– 101с.

Материалы практики

Постановление Пленума ВерховногоСуда РФ «О практике назначения судами видов исправительных учреждений» от 12ноября 2001. № 14 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. № 1.

еще рефераты
Еще работы по государству и праву