Реферат: Способы защиты гражданских прав

 

Курсоваяработа

Тема: «Способы защитыгражданских прав»

Введение

 

Защитагражданских прав является одной из важнейших функций любого правовогогосударства. Надежная и надлежащая защита гражданских прав, гарантируетучастникам правоотношений беспрепятственную реализацию субъективных прав. ВРоссийской Федерации защита гражданских прав – один из институтов гражданскогозаконодательства, нормы которого определяют порядок и способы защиты нарушенныхили оспариваемых гражданских прав. Субъектам гражданского права предоставленавозможность защищать свои права и интересы с помощью различных правовыхсредств.

Даннаяработа посвящена исследованию категории «Способы защиты гражданских прав». Цель– изучить нормативно-правовой материал, учебную и научную литературу поданной тематике; уяснить и изложить правовую природу, значение ипрактическое применение способов защиты гражданских прав; извлечь выводыиз полученной информации, внести собственные и научные предложения по улучшениюсостояния вопроса.

Длядостижения поставленных целей работа разделена на три части. Первая часть раскрываетпонятие способов, иллюстрирует существующие формы и способы защиты вгражданском законодательстве. Вторая часть работы посвящена выбору и методамосуществления способов защиты гражданских прав в суде. Третья – заключительнаячасть содержит выводы, вносит поправки и предложения по устранению выявленныхнедостатков.

1.Характеристика способов защиты гражданских прав

 

1.1 Понятиеспособов защиты гражданских прав

судебный гражданский право защита

В научнойлитературе высказано множество суждений в отношении понятия и квалификации способовзащиты гражданских прав и интересов. Наиболее распространённой являетсяследующая конструкция: «способы защиты гражданскихправ это предусмотренные законодательством средства, с помощью которых могутбыть достигнуты пресечение, предотвращение, устранение нарушений права, еговосстановление и (или) компенсация потерь, вызванных нарушением права»[1].

ЗаконодательствоРоссийской Федерации указывает перечень способов защиты гражданских прав встатье 12 Гражданского Кодекса. Указанная статья определяет дефиницию способовзащиты путём их перечисления. Легального определения данного понятия закон несодержит. При этом, излагаемый в статье перечень способов не являетсяисчерпывающим, поскольку в самой норме права говорится о возможности защитыправ и интересов также иными способами, предусмотренными законом. Однако влюбом случае способ защиты нарушенного права должен быть регламентированзаконом. В противном случае выбранный способ считается неправомерным.

Для ознакомления и дальнейшего применения, приведу текствышеупомянутой статьи.

Статья 12. Способы защиты гражданских прав[2].

Защита гражданских прав осуществляется путем:

§  признания права;

§  восстановления положения, существовавшего до нарушения права, ипресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

§  признания оспоримой сделки недействительной и примененияпоследствий ее недействительности, применения последствий недействительностиничтожной сделки;

§  признания недействительным акта государственного органа или органаместного самоуправления;

§  самозащиты права;

§  присуждения к исполнению обязанности в натуре;

§  возмещения убытков;

§  взыскания неустойки;

§  компенсации морального вреда;

§  прекращения или изменения правоотношения;

§  неприменения судом акта государственного органа или органаместного самоуправления, противоречащего закону;

§  иными способами, предусмотренными законом.

Всевышеперечисленные способы носят универсальный характер и могут применяться длязащиты, как правило, любого субъективного гражданского права. Напоминая,хочется сказать, что статья 12 даёт возможность использовать и другие, непротиворечащие закону способы. В тексте статьи они указаны под иными способами.Такие способы защиты носят специальный характер и применяются для защиты толькоопределённых гражданских прав или для защиты от определённых нарушений. Впример специальных способов защиты можно привести: возможность кредитора принеисполнении должником обязательства по передачи вещи, выполнению работ,оказанию услуг поручить его исполнение третьим лицам или выполнить его своимисилами с отнесением всех необходимых расходов на должника[3]; возможность приостановленияисполнения обязательства при неисполнении контрагентом встречного обязательства[4] и т.д.

Порядокреализации способов защиты гражданских прав, можно разделить на три группы:

1) применяемые только судами, а в некоторых случаях и инымиуполномоченными государственными органами, что предполагает необходимостьобращения к ним с просьбой о защите посредством конкретного способа (признаниеправа, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечениедействий, нарушающих право, и др.);

2) применяемые участником правоотношения самостоятельно (самозащита,прекращение правоотношения путем одностороннего отказа от исполнения обязательства,если такая возможность предусмотрена законом или договором, и др.);

3) применяемые как с помощью судебных органов, так и самостоятельно(возмещение убытков, взыскание неустойки и др.).

Группируяспособы защиты гражданских прав далее, в основу классификации в качествекритерия можно положить результат и характер последствий, на которыйрассчитано их применение.

Итак, еслив основу классификации способов защиты гражданских прав положить результат, накоторый рассчитано их применение, то все универсальные способы защиты,названные в ст. 12 ГК могут быть распределены на следующие группы.

Перваягруппавключает в себя способы защиты, применение которых позволяетподтвердить (удостоверить) защищаемое право, либо прекратить (изменить) обязанность.К такому результату приводит применение следующих способов защиты: признаниеправа; присуждение к исполнению обязанности в натуре; неприменение судом актагосударственного органа или органа местного самоуправления, противоречащегозакону; прекращение или изменение правоотношения.

Анализарбитражно-судебной практики свидетельствует о том, что все названные способызащиты используются субъектами в основном на первом предварительном этапе вцелях создания благоприятных условий для применения иных способов защиты.Необходимость в подобных действиях возникает, как правило, в ситуациях, когдаимеется иное лицо, претендующее на защищаемое право либо его оспаривающее.

Ко второйгруппе способов защиты гражданских прав можно отнести такие способы, применениекоторых позволяет предупредить или пресечь нарушение права. К их числуотносятся: пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу егонарушения; признание недействительным акта государственного органа или органаместного самоуправления; самозащита права; взыскание неустойки. Цель примененияуказанных способов защиты заключается в том, чтобы заставить или побудитьнарушителя прекратить действия, нарушающие субъективное гражданское право, либопредупредить такие действия.

Третьягруппа объединяет способы защиты гражданских прав, применение которыхпреследует цель восстановить нарушенное право и (или) компенсировать потери,понесенные в связи с нарушением права. Такой результат может быть достигнутпутем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права; признанияоспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности,применения последствий недействительности ничтожной сделки; возмещения убытков;компенсации морального вреда[5].

Израссмотренного выше видно, способы защиты гражданских прав, поддаютсяклассификации по различным критериям: по сфере применения (универсальные испециальные); по методам осуществления (предъявление иска в суд, обращение к государственныморганам, самостоятельное применение); по распределению на результат и характерупоследствий. Здесь важно отметить, что все способы защиты гражданских прав,будь они универсальными или специальными, могут осуществляться только вопределённом процессуальном или процедурном порядке. Этот порядок именуетсяформой защиты гражданского права.

1.2 Формызащиты гражданских прав

Определяяпонятие – форма, очень подходящим на мой взгляд, является пояснение толковогословаря С.И. Ожёгова и Н.Ю. Шведовой, где говорится: «Форма – способсуществования содержания, неотделимый от него и служащий его выражением».[6] Форму защиты гражданских прав можноопределить как воздействие, основанное на норме права или договоре, протекающеелибо в рамках правовой процедуры либо без нее, направленное на предупреждение,пресечение нарушения прав и их восстановление, осуществляемое специальнымюрисдикционным органом, либо самим правообладателем. Разграничивая понятияформа защиты и способ защиты гражданских прав, форма должна указывать на то,кто осуществляет право на защиту, а способ – как тот или иной субъект защитыэто делает, посредством каких мер.

Законодательствоне содержит не только понятия «форма защиты» субъективного права, но даже неоперирует этим термином как таковым, используя при этом термины «порядокзащиты», «способ защиты». Довольно широкий разброс мнений по этому вопросувысказывается и в учебной литературе. Обоснованным представляется мнение рядаученых, понимающих под формойзащиты прав «комплекс внутреннихсогласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав, протекающихв рамках единого правового режима и осуществляемых надлежаще уполномоченнымиорганами, а также самим управомоченным лицом (носителем права)» [7].

Учебник гражданскогоправа различает две основные формы защиты: юрисдикционную и неюрисдикционную.Рамками юрисдикционной формы защиты охватывается защита в судебном (общийпорядок) и в административном порядке (специальный порядок). Самостоятельнаядеятельность гражданина или организации по защите гражданских прав безобращения к государственным или иным компетентным органам классифицируется вкачестве неюрисдикционной формы[8].

Юрисдикционнаяформа защиты есть деятельность уполномоченных государством органов по защитенарушенных прав или оспариваемых субъектных прав. Суть выражается в том, чтолицо, права и законные интересы которого нарушены неправомерными действиями,обращается за защитой к государственным или иным компетентным органам (в суд, арбитражный,третейский суд, вышестоящую инстанцию и т.д.), которые уполномочены принятьнеобходимые меры для восстановления нарушенного права и пресеченияправонарушения.

В рамкахюрисдикционной формы защиты в свою очередь выделяют общий и специальный порядокзащиты нарушенных прав. Общий порядок защиты – судебный способ защиты (судыобщей юрисдикции, арбитражные суды, третейские суды). Специальным порядкомзащиты гражданских прав и охраняемых законом, в соответствии со ст. 11 ГКРФ, следует признать административный порядок их защиты (жалоба, подаваемая всоответствующий управленческий орган).

Смешанный, т.е.административно – судебный порядок защиты нарушенных прав предполагает, чтопрежде чем предъявить иск в суд, заявитель (истец) должен обратиться с жалобойв госорган.

Неюрисдикционнаяформа защиты охватывает собой действия граждан и организаций по защитегражданских прав и охраняемых законом интересов, которые совершаются имисамостоятельно, без обращения за помощью к государственным и иным компетентныморганам. В новом ГК указанные действия объединены в понятие «самозащитагражданских прав» и рассматриваются в качестве одного из способов защитыгражданских прав (ст. 12 ГК).

1.3Юрисдикционные способы защиты гражданских прав

Обратимся кболее детальному анализу закрепленных в ст. 12 ГК конкретных способовзащиты. Первым из них названо признание субъективного права. Необходимостьв данном способе защиты возникает тогда, когда наличие у лица определенногосубъективного права подвергается сомнению, субъективное право оспаривается,отрицается или имеется реальная угроза таких действий. Зачастую неопределенностьсубъективного права приводит к невозможности его использования или по крайнеймере затрудняет такое использование. Например, если собственник жилого дома неимеет на него правоустанавливающих документов, он не может этот дом продать,подарить, обменять и т.д. Признание права как раз и является средствомустранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимыхусловий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий,препятствующих его нормальному осуществлению.

Признаниеправа как средство его защиты по самой своей природе может быть реализованолишь в юрисдикционном (судебном) порядке, но не путем совершения истцомкаких-либо самостоятельных односторонних действий. Требование истца о признанииправа обращено не к ответчику, а к суду, который должен официально подтвердитьналичие или отсутствие у истца спорного права.

Вбольшинстве случаев требование о признании субъективного права являетсянеобходимой предпосылкой применения иных предусмотренных ст. 12 ГКспособов защиты. Например, чтобы восстановить положение, существовавшее донарушения, или принудить должника к выполнению обязанности в натуре, истецдолжен доказать, что он обладает соответствующим правом, защиты которого ондобивается. Однако нередко требование о признании права имеет самостоятельноезначение и не поглощается другими способами защиты. Так, признание праваявляется распространенным способом защиты права собственности, другихабсолютных (право хозяйственного ведения, право авторства и т.д.) иотносительных прав.

Восстановлениеположения, существовавшего до нарушения права,как самостоятельный способ защиты применяется в тех случаях, когда нарушенноесубъективное право в результате правонарушения не прекращает своегосуществования и может быть реально восстановлено путем устранения последствийправонарушения. Данный способ защиты охватывает собой широкий круг конкретныхдействий, например, возврат собственнику его имущества из чужого незаконноговладения, выселение лица, самоуправно занявшего жилое помещение и др.Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, может происходитьпосредством применения как юрисдикционного, так и неюрисдикционного порядковзащиты.

Распространеннымспособом защиты субъективных прав является пресечение действий, нарушающихправо или создающих угрозу его нарушения. Как и признание права, данныйспособ защиты может применяться в сочетании с другими способами защиты,например, взысканием убытков или неустойки, или иметь самостоятельное значение.В последнем случае интерес обладателя субъективного права выражается в том,чтобы прекратить (пресечь) нарушение его права на будущее время или устранитьугрозу его нарушения. Так, например, автор произведения, которое незаконноиспользуется (готовится к выпуску в свет без его ведома, искажается, подвергаетсяпеределке и т.п.) третьими лицами, может потребовать прекратить эти действия,не выдвигая никаких иных, например, имущественных претензий.

Нередконазначение данного способа защиты состоит в устранении препятствий дляосуществления права, создаваемых нарушителем. Обычно это имеет место придлящемся правонарушении, которое само по себе не лишает лицо субъективного права,но мешает ему нормально им пользоваться. Так, собственник имущества всоответствии со ст. 304 ГК может потребовать устранения всяких нарушенийего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Признаниеоспоримой сделки недействительной и применение последствий еенедействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки представляют собой частные случаи реализации такого способазащиты, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, таккак совпадают с ним по правовой сущности. Наиболее очевидным это является приприведении сторон, совершивших недействительную сделку, в первоначальное положение.Но и тогда, когда в соответствии с законом к одной из сторон недействительнойсделки применяются конфискационные меры в виде взыскания всего полученного илипричитающегося по сделке в доход государства, права и законные интересы другойстороны защищаются путем восстановления для нее положения, существовавшего донарушения права.

Защита прави охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц может осуществлятьсяпутем признания недействительным акта государственного органа или органаместного самоуправления. Это означает, что гражданин или юридическое лицо,гражданские права или охраняемые законом интересы которых нарушены изданиемнесоответствующего закону или иным правовым актам административного акта, а вслучаях, предусмотренных законом, – и нормативного акта, имеют право на ихобжалование в суд. Установив, что соответствующий акт является, с однойстороны, противоправным ввиду его расхождения с законом или иными правовымиактами (например, принят не уполномоченным на то органом), и, с другой стороны,нарушает субъективные гражданские права и охраняемые законом интересыгражданина или юридического лица, суд принимает решение о признании его недействительнымполностью или частично. Какой-либо дополнительной отмены акта со стороныиздавшего его органа при этом не требуется.

По смыслузакона граждане и юридические лица могут добиваться признания недействительнымине только незаконных актов государственных органов и органов местногосамоуправления, но и актов, изданных органами управления юридических лиц, еслиэти акты не соответствуют закону и иным нормативным актам и нарушают права иохраняемые законом интересы этих граждан и юридических лиц. В частности,подлежат рассмотрению судами споры по искам о признании недействительнымирешений собрания акционеров, правления и иных органов акционерного общества,нарушающих права акционеров, предусмотренные законодательством.

По общемуправилу, незаконные акты признаются недействительными с момента их издания,если только они не стали таковыми с момента принятия нового закона или иногоправового акта. Требование о признании незаконного акта недействительным можетсочетаться с другими мерами защиты, например, требованием о возмещении убытков,либо носить самостоятельный характер, если интерес субъекта права сводится лишьк самой констатации недействительности акта, препятствующего, например,реализации права.

К рассмотренномуспособу защиты близко примыкает и такой указанный в ст. 12 ГК «способ»защиты гражданских прав, как неприменение судом акта государственного органаили органа местного самоуправления, противоречащего закону. В теоретическомплане признание подобных действий самостоятельным способом защиты гражданскихправ вряд ли оправдано, так как, во-первых, защита прав по смой своей сути неможет заключаться в воздержании от каких-либо действий, а, напротив,предполагает их совершение, и, во-вторых, неприменение противоречащих законуактов есть обязанность суда, которой тот должен придерживаться во всей своейдеятельности в соответствии с принципом законности. Однако с практической точкизрения специальное указание в законе на данное обстоятельство можно признать полезным,поскольку при игнорировании незаконного правового акта суд может теперьопереться на конкретную норму закона, которая предоставляет ему такую возможность.Как представляется, указанная мера распространяется как наиндивидуально-правовые, так и нормативные акты государственных органов иорганов местного самоуправления. В обоих случаях суд должен обосновать, почемуим не применяется в конкретной ситуации тот или иной нормативно-правовой акт,какой норме и какого закона он противоречит. Следует указать, что судом недолжны применяться незаконные акты любых государственных органов и органовместного самоуправления, включая и те из них, признание недействительностикоторых не относится к его компетенции. Например, районный суд не можетпризнать недействительным не соответствующий закону акт министерства, но онобязан его игнорировать как противоречащий закону при разрешении конкретногогражданско-правового спора. Если же вопрос о признании недействительнымнезаконного акта государственного органа или органа местного самоуправлениявходит в компетенцию данного суда, последний не может ограничиться лишьигнорированием этого акта, а должен объявить его недействительным. Наконец,надлежит отметить, что не применять незаконные акты должен не только суд, но илюбые другие органы, осуществляющие защиту прав граждан и юридических лиц.

Присуждениек исполнению обязательства в натуре, нередкоименуемое в литературе еще реальным исполнением, как самостоятельный способзащиты гражданских прав характеризуется тем, что нарушитель по требованиюпотерпевшего должен реально выполнить те действия, которые он обязан совершитьв силу обязательства, связывающего стороны. Исполнение обязанности в натуреобычно противопоставляется выплате денежной компенсации. Вполне очевидно, чтоинтерес потерпевшего отнюдь не всегда может быть удовлетворен такой заменой. Онвправе настаивать на том, чтобы его контрагент фактически совершил действия,являющиеся предметом соответствующего обязательства, например, реально передалвещь, выполнил работу, оказал услугу, и т.п. Лишь в тех случаях, когда реальноеисполнение стало объективно невозможным либо нежелательным для потерпевшего,данный способ может быть заменен иным средством защиты по выбору потерпевшего.

Возмещениеубытков и взыскание неустойкипредставляют сбой наиболее распространенные способы защиты гражданских прав иохраняемых законом интересов, которые применяются в сфере как договорных, так ивнедоговорных отношений. В отличие от возмещения вреда в натуре, например,путем предоставления должником кредитору вещи того же рода и качества, в данномслучае имущественный интерес потерпевшего удовлетворяется за счет денежнойкомпенсации понесенных им имущественных потерь. При этом такая компенсацияможет быть либо прямо увязана с размером причиненного вреда (возмещениеубытков), либо связана с ними лишь косвенным образом или вообще независима отнего (взыскание неустойки). Основной формой компенсации причиненногопотерпевшему ущерба является возмещение убытков; взыскание неустойки (штрафа)производится в случаях, прямо предусмотренных законом или договором. Всоответствии с п. 2 ст. 15 ГК под убытками понимаются расходы,которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести длявосстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества(реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы приобычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено(упущенная выгода).

Такойспособ защиты гражданских прав, как компенсация морального вреда, состоитв возложении на нарушителя обязанности по выплате потерпевшему денежнойкомпенсации за физические или нравственные страдания, которые тот испытывает всвязи с нарушением его прав. Применение данного способа защиты ограничиваетсядвумя основными обстоятельствами. Во-первых, требования о компенсации моральноговреда могут быть заявлены только конкретными гражданами, так как юридическиелица физических или нравственных страданий испытывать не могут. Во-вторых,нарушенные права должны носить по общему правилу личный неимущественныйхарактер. При нарушении других субъективных гражданских прав возможностькомпенсации морального вреда должна быть прямо указана в законе.

Своеобразнымспособом защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов является прекращениеили изменение правоотношения. Так, покупатель в случае существенногонарушения требований к качеству товара, вправе по своему выбору либо отказатьсяот исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товарденежной суммы, либо потребовать замены товара надлежащего качества товаром,соответствующим договору; получатель ренты при существенном нарушенииплательщиком ренты своих обязательств вправе потребовать возврата недвижимогоимущества, переданного в обеспечение пожизненного содержания, либо выплаты емувыкупной цены ренты и т.д. Чаще всего данный способ защиты реализуется вюрисдикционном порядке, так как связан с принудительным прекращением илиизменением правоотношения, но в принципе и не исключается его самостоятельноеприменение потерпевшим. Например, при существенном нарушении поставщиком илипокупателем договора поставки потерпевшая сторона может в одностороннем порядкерасторгнуть договор путем уведомления об этом другой стороны, т.е. безобращения в арбитражный суд. Важно, однако, чтобы возможность прекращения илиизменения правоотношения была прямо предусмотрена законом или договором.

Прекращение(изменение) правоотношения как способ защиты гражданских прав и охраняемыхзаконом интересов может применяться в связи как с виновными, так и невиновнымидействиями контрагента. Например, если выселение лица за невозможностьюсовместного проживания прямо связана с его виновными противоправнымидействиями, то принудительный выдел доли из общего имущества в соответствии сост. 252 ГК может быть осуществлен заинтересованным лицом независимо отсубъективной оценки действий других собственников.[9]

1.4Неюрисдикционные способы защиты гражданских прав

Одним изнеюрисдикционных способов защиты гражданских прав управомоченным лицом являетсясамозащита гражданских прав. Под самозащитой гражданских прав понимаетсясовершение управомоченным лицом не запрещенных законом действий фактическогопорядка, направленных на защиту его личных или имущественных прав и интересов.К ним, например, относятся фактические действия собственника или иногозаконного владельца, направленные на охрану имущества, а также аналогичныедействия, совершенные в состоянии необходимой обороны или в условиях крайнейнеобходимости.[10]

Термин«самозащита» употреблен в российском законодательстве впервые, такого способазащиты не знали ни Гражданские кодексы 1922 г. и 1964 г., ни Основыгражданского законодательства 1990 г. Однако это не значит, что этотинститут вообще не был известен отечественной науке гражданского права.Упоминание о т.н. «наступательной самозащите» мы встречаем в комментарии к ст. 1642проекта Гражданского Уложения 1910 г. Термин «самозащита» встречался всоветской юридической научной и учебной литературе и раскрывался как«своеобразный способ защиты прав».

В научнойсреде сегодня нет единства по отношению к самозащите. У законодателя и ученыхразные точки зрения на то, что такое самозащита – форма или способ защитыгражданских прав? А.П. Сергеев, к примеру, критически рассматривает способызащиты, перечисленные в ст. 12 ГК: «С данной их квалификацией в научномплане согласиться невозможно, т. к. здесь смешаны близкие, но отнюдь несовпадающие понятия – способ и форма защиты гражданских прав». В.В. Витрянский,наоборот, без оговорок относит самозащиту права к способам, причем к тем,которые позволяют предупредить или пресечь нарушения права.

Характернымиособенностями самозащиты являются:

1. То, что самозащита осуществляется, когда нарушение субъективногоправа уже произошло и продолжается, либо (в ряде случаев) против наличногопосягательства на права и интересы управомоченного лица (например, необходимаяоборона);

2. Обстановка (обстоятельства места и времени) исключает в настоящиймомент возможность обращения за защитой к компетентным государственным органам,либо лицо, права которого были нарушены, действуя своей волей и в своеминтересе, выбирает оперативные меры и средства реагирования, которые являютсяболее быстрыми и чувствительными для нарушителя;

3. Самозащита осуществляется прежде всего силами самого потерпевшего(субъекта, чье право было нарушено), что не исключает взаимопомощи и содействияв осуществлении защиты против посягательства со стороны других граждан и юридическихлиц;

4. Самозащита не должна выходить за пределы действий, необходимых дляпресечения нарушения и должна быть соразмерна нарушению по своим способам (в противномслучае она может превратиться в самоуправство или вылиться в превышениепределов необходимой обороны). [11]

Рассматриваясамозащиту как один из способов защиты права, необходимо различатьпредпринимаемые управомоченным лицом для самозащиты своих прав мерыпревентивного характера и меры активно-оборонительного характера. Необходимаяоборона и действия при крайней необходимости относятся к мерамактивно-оборонительного характера. К мерам превентивного характера относятся, вчастности, используемые собственником меры охраны своего имущества. Каковы жеюридические границы самозащиты гражданских прав?

Поскольку вобществе существуют такие явления как кражи, грабежи, хищения, то очевидно самособой, что, признавая за гражданином или организацией право собственности,оперативного управления, право пользования, залоговое или иное право наимущество, закон признает за ним также и право принимать необходимые мерыохраны этого имущества от посягательств. Однако при этом необходимо помнить,что право собственника или лица, владеющего имуществом на иных основаниях,принимать необходимые меры охраны имущества, как и всякое иное субъективноегражданское право или входящее в него правомочие, подчинено принципу осуществленияего в соответствии с назначением. Охрана имущества должна осуществляться всоответствии с требованиями закона.

Между тем,практике известны случаи, когда управомоченное лицо выходит за установленныезаконом рамки. Известен, например, случай, когда собственник в целях охранысвоего владения огородил его колючей проволокой, пропустив через оградуэлектрический ток. Очевидно, что принятие таких мер «охраны» своего имуществапреследует не только цели его охраны, но и имеет своей задачей причинениевреда, причем не только правонарушителю, но и любому другому лицу или животному,которое прикоснется к такого рода ограде. Не гарантирован от такого последствияи сам собственник.

Подобногорода меры охраны, как представляющие общественную опасность, не только недопустимы с точки зрения гражданского законодательства, но в случае наступлениятяжелых последствий могут быть рассматриваемы как уголовное преступление.

Одним из способов самозащиты гражданских прав является так называемая необходимая оборона. Институт необходимой обороны является комплексным институтом, регламентированным как гражданским, так и уголовным законодательством. И это не случайно. Дело в том, что на практике причинение вреда в состоянии необходимой обороны встречается исключительно при отражении опасности, создаваемой преступным поведением лица. Отсюда, в частности, вытекает единство и самого понятия необходимой обороны как для уголовного, так и для гражданского права.

Согласно ст. 37 Уголовного кодекса необходимая оборона – это защита личности и прав обороняющегося от общественно опасных посягательств. В соответствии со ст. 1066 ГК вред, причиненный при самозащите в состоянии необходимой обороны без превышения ее пределов, не подлежит возмещению.[12] Действия обладателя права в защиту личных и имущественных прав не признаются противоправными, если они совершены в состоянии необходимой обороны.

Однакоединство понятия необходимой обороны для уголовного и гражданского права неозначает абсолютного тождества этих понятий, как это часто презюмируется вцивилистической литературе по данному вопросу. Дело в том, что понятие необходимойобороны в гражданском праве в одном отношении несколько шире, чем в уголовномправе. Под необходимой обороной в гражданском праве следует понимать не толькотакие действия обороняющегося, которые подпадают под признаки составапреступления, но и те действия обороняющегося, которые не подпадают подпризнаки преступления, но подпадают под признаки гражданского правонарушения.Так, например, в случае, когда в целях обороны от нападавшего обороняющийся разорвална нем одежду и связал ею напавшего, никаких оснований для признания егодействий подпадающими под признаки состава преступления может и не быть. Однакофакт причинения вреда налицо, и такой вред не подлежит возмещению как причиненныйв состоянии необходимой обороны.

Условия,при которых действия обороняющегося признаются совершенными в порядкенеобходимой обороны, за отмеченным выше исключением, одинаковы как дляуголовного, так и для гражданского права.

С точкизрения защиты гражданских прав необходимая оборона представляет собой один изспособов защиты прав управомоченного лица. Однако оборона будет необходимой и втех случаях, когда подобного рода действиями осуществляется защита интересовгосударства и общества, прав и интересов других лиц.

Еще одним способом самозащиты гражданских прав являются действия управомоченного лица в условиях крайней необходимости. Ст. 1067 ГК трактует крайнюю необходимость как опасность, угрожающую самому обладателю прав или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами. Такие действия, как и действия в состоянии необходимой обороны, ГК не признает противоправными. Однако если в состоянии крайней необходимости причинен вред, то он, как правило, подлежит возмещению.[13]

Говоря онеюрисдикционных способах защиты права, нельзя забывать, что, предоставляя многочисленныеи разнообразные средства защиты носителям субъективных гражданских прав,гражданское законодательство вместе с тем предусматривает и определенныеграницы защиты права.

Необходимостьустановления границ защиты субъективных гражданских прав обусловлена задачамигражданско-правовой охраны нарушенных или оспариваемых прав. Реальность игарантированность субъективных гражданских прав в обществе нельзя пониматьодносторонне, только как обеспечение прав управомоченной стороны гражданскогоправоотношения. Осуществление всякого субъективного права, а тем более егоосуществление путем применения к обязанной стороне мер государственно-принудительногохарактера всегда затрагивает не только интересы самого управомоченного лица, нои интересы государства и общества в целом, интересы обязанной стороны, а в рядеслучаев также и интересы третьих лиц. Задача правосудия состоит поэтому нетолько в защите прав заявителя требования – управомоченного лица, но и вобеспечении интересов государства и общества, интересов обязанной стороны, прави интересов иных организаций и граждан, в той или иной мере заинтересованных вправильном исходе дела. Поэтому защита прав по самой своей природе не можетбыть безграничной. Осуществление права на защиту также имеет свои пределы.[14]

2.Особенности и пределы судебной защиты гражданских прав

2.1 Выбор способазащиты гражданских прав

Способызащиты даны субъекту гражданского права законодательством. Проблема же длякаждого участника гражданского оборота заключается, как отмечалось, воптимальном выборе и эффективном использовании и применении предусмотренныхзаконодательством способов защиты.

Какправило, обладатель нарушенного права может воспользоваться не любым, а вполнеконкретным способом защиты своего права. Зачастую способ защиты нарушенногоправа прямо определен специальным законом, регламентирующим конкретноегражданское правоотношение. Так, например, собственник, который незаконно лишенвладения вещью, в соответствии со ст. 301 ГК, вправе истребовать ее изчужого незаконного владения, т.е. восстановить положение, существовавшее до нарушенияправа. Чаще, однако, обладателю субъективного права предоставляется возможностьопределенного выбора способа защиты своего нарушенного права. Например, в договореподряда, если подрядчик допустил отступления от условий договора, ухудшившиеработу, или допустил иные недостатки в работе, заказчик вправе по своему выборупотребовать безвозмездного исправления указанных недостатков в разумный срок,или уменьшения установленной за работу цены, или возмещения своих расходов наустранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено вдоговоре подряда (ст. 723 ГК).

Закреплениев специальных нормах тех или иных способов защиты, равно как и выбор способазащиты из числа предусмотренных ст. 12 ГК в тех случаях, когда вспециальных нормах нет указаний на конкретные способы защиты, в свою очередь,определяются спецификой защищаемого права и характером нарушения. Например,такие способы защиты, как возмещения убытков и взыскание неустойки, применяютсячаще всего при нарушении имущественных прав. напротив, пресечение действий,нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является типичным способомзащиты личных неимущественных прав. Достаточно очевидно влияние на выборконкретных способов защиты и характера правонарушения. Так, если в результатеправонарушения субъективное право полностью уничтожается, восстановитьположение, существовавшее до нарушения права, практически невозможно, и потомуподлежат применению те способы защиты, которые направлены на заглаживаниепричиненного вреда, – взыскание убытков и недоимки, возмещение вреда в натуре ит.п. таким образом, хотя обладатель нарушенного субъективного права вочерченных законом рамках самостоятельно выбирает конкретный способ его защиты,сам этот выбор обычно определяется отмеченными выше обстоятельствами.

2.2 Особенности и пределы судебной защиты гражданских прав

 

Обычнозащита гражданских прав начинается с направления соответствующего требования(претензии, рекламации) и последующих переговоров с лицом, нарушившим право, обустранении им последствий допущенного нарушения. При этом может быть достигнутомирное урегулирование, в том числе посредством взаимных уступок и компромиссов,что надо считать разумным и целесообразным решением.

Всовременных условиях, когда возникают сложные имущественные споры и ввиду ихмногочисленности суды перегружены, практика многих развитых государств идет попути широкого применения внесудебного урегулирования споров. В этих целяхиспользуется институт посредников, задачи которых определяются в специальныхположениях (правилах) о посредничестве.

Присерьезных правонарушениях, требующих незамедлительного обращения к средствамзащиты, возможны более активные действия потерпевшего: обращение в компетентныегосударственные органы (государственные инспекции, антимонопольные органы,органы прокуратуры) или предъявление иска в суд, поскольку действующеезаконодательство не предусматривает обязательного соблюдения досудебной(претензионной) процедуры, за исключением обязательств, вытекающих из договораперевозки грузов. В некоторых случаях обращение в суд неизбежно, например дляпризнания нарушенного права или оспоримой сделки недействительной.

Судебнаязащита предоставляется всем субъектам гражданского права и при любом нарушенииих гражданских прав. Лишь в предусмотренных законом и сравнительно редкихслучаях такая защита осуществляется в административном порядке (ст. 11ГК). Примером является обращение в антимонопольные органы при выявлении случаевнедобросовестной конкуренции или монополизма, причем решение антимонопольногооргана также может быть обжаловано в суд.

Судебнаязащита гражданских прав и свобод трактуется ст. 46 Конституции РоссийскойФедерации как гарантия их осуществления. Гражданский кодекс развивает идетализирует эту норму применительно к осуществлению гражданских прав.

Ст. 11ГК закрепляет два важных положения:

а)гражданские права подлежат судебной защите независимо от того, имеется ли соответствующееуказание в ГК и иных законах. Исключения из этого правила – защита гражданскихправ в административном порядке – могут устанавливаться только законом. Приэтом суд контролирует законность решений, принятых в административном порядке.Когда закон предоставляет субъекту возможность обратиться за защитой нарушенныхправ либо в суд, либо к государственному или иному органу, выбор способа защитыпринадлежит участнику правоотношения;

б) судзащищает как нарушенное, так и оспариваемое право. Например, одна из сторонгражданского правоотношения считает, что договор заключен, а вторая оспариваетзаключение договора или считает сделку ничтожной. В этом случае возможнопредъявление в суд иска о признании наличия договорных отношений либо о признаниидоговора действительным, т.е. соответствующим закону.

К судебныморганам, защищающим гражданские права, относятся суды общей юрисдикции,арбитражный суд, третейский суд. Подведомственность дел между судамиразграничивается процессуальным законодательством – Гражданским процессуальнымкодексом и Арбитражным процессуальным кодексом.

Дляразграничения компетенции судов при защите гражданских прав процессуальнымзаконодательством использованы два критерия: субъектный состав спорящих сторони (или) характер правоотношения, по которому возник спор. Как правило, субъектыспорных отношений предопределяют подведомственность спора. Споры междуюридическими лицами подведомственны арбитражному суду, как и споры, сторонойкоторых выступает гражданин как индивидуальный предприниматель. В судах общейюрисдикции рассматриваются остальные споры с участием граждан. Исключениесоставляют дела с участием граждан – кредиторов по заявлениям о признанииюридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным(банкротом) и по заявлению граждан о признании незаконным отказа в регистрацииили уклонении от государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

Посоглашению сторон спор может быть передан на разрешение третейского суда. ВРоссийской Федерации могут создаваться третейские суды для рассмотренияконкретного дела или постоянно действующие суды. Стороны вправе предусмотреть вдоговоре передачу возникших или могущих возникнуть споров на рассмотрениесоответствующего третейского суда, т.е. включить в договор арбитражнуюоговорку, но возможно соглашение о передаче в третейский суд споров по поводутрудовых и семейных правоотношений. Решение третейского суда исполняетсясторонами добровольно, при неисполнении применяется принуждение на основеисполнительного листа, выдаваемого судом общей юрисдикции или арбитражнымсудом.[15]

Возможностьобратиться к компетентным государственным органам за защитой материального субъективногоправа является важнейшей в содержании принадлежащего управомоченному лицу правана защиту. И хотя обеспечительную сторону права нельзя сводить только кприменению мер государственного принуждения, следует признать, что подключениеуправомоченным лицом к реализации своего права аппарата государственногопринуждения является важнейшим условием реальности и гарантированности правграждан и юридических лиц.

Заключение

Как мы видим, в современном российском обществе, которое активносоздает систему рыночной экономики, проблема защиты гражданских прав стоитдостаточно остро. От эффективности действий по защите своих субъективных прав,в конечном счете, зависит успех коммерческой деятельности как физических, так июридических лиц, что является важным показателем для всей экономикигосударства.

К сожалению, законодатель недостаточно подробно регламентируетосуществление конкретных способов защиты права (в частности, Гражданский кодексне регламентирует порядок осуществления и пределы самозащиты, а лишь указывает,что такой способ защиты права допускается). Нередки и расхождения нормзаконодательства с мнением авторитетных ученых-теоретиков (например,законодатель относит самозащиту права к способам защиты гражданских прав, в товремя как отдельные цивилисты считают ее не способом, а формой защиты).

Достаточно актуален для нашего общества и вопрос о пределах защитыгражданских прав. Необходимо четко представлять себе (особенно приосуществлении неюрисдикционных способов защиты) ту грань, которая отделяетзащиту субъективного права от самоуправства. В обратном случае лицо, чье правобыло нарушено, рискует тем, что его действия могут быть расценены какзлоупотребление правом. Пределы защиты гражданских прав должны быть четкообозначены, защита лицом своего субъективного права не должна нарушатьсубъективных прав и интересов других лиц. Интересен тот факт, что вопросыосуществления гражданских прав достаточно широко освещено в литературе,особенно советского периода, в то время как вопросы их защиты не так популярнысреди ученых, хотя следует отметить, что в последнее время при всей скудностинаучных исследований вообще (о чем свидетельствует, например, почти полноеотсутствие монографий), теме защиты субъективных прав уделяется все большее ибольшее место. Должное внимание оказывает вопросам защиты нарушенных прав изаконодатель, и судебная практика. И все равно проблема еще не изучена надолжном уровне. Необходимо уделять большее внимание способам защиты гражданскихправ, как на законодательном, так и на доктринальном уровне. Особое значениепри этом имеет регламентация неюрисдикционных способов защиты (в первуюочередь, самозащиты гражданских прав и мер оперативного воздействия), какнаиболее доступных для участников гражданского оборота способов защиты их субъективныхправ.

Отсутствие в законе перечня способов самозащиты, а также указанияна возможность установления их в договоре следует признать недостаткомдействующего законодательства. В связи с этим было бы целесообразно дополнить ст. 14ГК РФ правилом следующего содержания: Самозащита, в частности, можетосуществляться посредством отказа одной из сторон договора от его исполнения;отказа от передачи или приемки товара; устранения недостатков товарауправомоченной стороной или привлеченными лицами за счет должника; выполненияремонта и др. Лица в договоре вправе установить иные способы самозащиты, непротиворечащие закону.

Списокиспользуемой литературы

 

1. Конституция Российской Федерации» (с изм. от 25.03.2004) (принятавсенародным голосованием 12.12.1993)

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от30.11.1994 №51 – ФЗ ст: 11, 12, 14, 15, 252, 301, 304, 328, 486, 487, 723,1066, 1067.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2 // Собраниезаконодательства Российской Федерации. – №5. – 1996. — ст. 410

4. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право:общие положения. – М.: Статут, 1997.

5.  Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты,гражданских прав // Осуществление и защита гражданских прав. М.: Статут,2000.

6. Забарчук Е.Л. – Комментарий к Гражданскому кодексуРоссийской Федерации. Части первая – третья М.: Изд-во «Экзамен», 2003.

7.  Кораблева М.С. Защита гражданских прав: новые аспекты //Актуальные вопросы гражданского права.-М., Статут, 1999.

8. Ожёгов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь М. –2001 г.

9. Садиков О.Н. Гражданское право России: Курс лекций М.:Юридическая литература, 1996.

10. Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право: Учебник М.:Проспект, 1997

11. Суханов Е.А. Гражданское право. Том 1. Общая часть. М.,2007.