Реферат: Предмет и метод трудового права

Введение

Трудовоеправо — это важнейшая отрасль российского права, регулирующая при активномучастии его субъектов трудовые отношения работников с работодателями и другиепримыкающие, непосредственно с ними связанные, производные от них отношения иустанавливающая права и обязанности по труду на производстве субъектовтрудового права и ответственность за их нарушение.

Трудовоеправо — одна из важнейших, ведущих, объемных и сложных отраслей праваРоссийской Федерации, играющая основную роль в регулировании трудовых отношенийработников с работодателями.

Струдовым правом приходится иметь дело работодателям, должностным лицам ихадминистрации, работникам кадровых и юридических служб, правоохранительныхорганов, менеджерам, представителям малого бизнеса, т.е. довольно широкомукругу лиц, и, конечно, оно касается всех работников.

Трудовоеправо регулирует поведение людей в сфере общественной организации труда.

Человеки общество могут потреблять лишь то, что создано трудом. Чем выше организациятруда, его техническая вооруженность, а следовательно, и егопроизводительность, тем богаче общество.

Трудявляется в современном обществе категорией социальной, экономической, а такжеполитической. Материальную основу любого общества составляет трудоваядеятельность человека, которая в то же время развивает и преобразует самогочеловека. Все великие открытия, весь научно-технический прогресс общества, его цивилизация- это результат большого труда многих поколений людей. Труд определяетбогатство общества и его развитие. Труд определил название данной отраслиправа, которая выделилась в самостоятельную отрасль из отрасли гражданскогоправа в 1918 г. с принятием первого Кодекса законов о труде России.

Труд- целенаправленная деятельность человека, реализующего его физические иумственные способности для получения определенных материальных или духовныхблаг, именуемых на производстве продуктом труда, продуктом производства. Говоряо правовом регулировании труда, имеем в виду регулирование отношений по труду,т.е. поведения людей в этих отношениях, а не труда как процесса деятельности.

Самоназвание «Трудовое право» подразумевает, что данная отрасль права имеет дело сотношениями по труду. Но не все отношения, связанные с трудом, регулируютсянормами трудового права. Так, труд на собственном садово-огородном участке,труд домохозяйки по уборке своей квартиры, стирке, приготовлению для семьипищи, труд военнослужащего или учащегося по освоению знаний — все этообщественно полезный труд. Но он не регулируется нормами трудовогозаконодательства, поскольку трудовых отношений в общественной кооперации трудаздесь не возникает.

Трудовоеправо регулирует отношения по труду в общественной организации труда, т.е. налюбом производстве. Всякий совместный груд требует его организации, управленияи основан на определенной форме собственности на орудия в средства труда.Организация труда имеет две стороны: техническую и общественную (социальную).

Техническаяорганизация труда — это, во-первых, связь человека в процессе общего труда сорудиями труда, техникой, материалами, технологическим процессом, во-вторых,отражение отношения человека к природе, степень воздействия на нее прииспользовании ее в трудовой деятельности. Техническая организация труда нравомне регулируется, для нее существуют технические инструкции, правила. Поэтомутехническая организация труда, т.е. как управлять техникой, как делать одежду,обувь, тот или иной продукт, в разных странах, в разных обществах может бытьодинаковой. Это касается, например, технологий изготовления самолетов, машин,сахара, хлеба и т.д. Обе названные стороны общественной организации труданаходятся в тесной связи и во взаимодействии, влияя друг на друга.

Общественнаяорганизация труда — существующая в данном обществе, государстве связь междулюдьми в процессе совместного труда, включающая их отношения по собственности ксредствам производства и к продукту труда. Эти исторически определенные длякаждого государства, общества отношения людей, т.е. их связи по участию вобщественной организации труда, и являются предметом правового регулирования,т.е. предметом отрасли трудового права. Общественная организация труда — всегдаисторически определенная его организация в каждом обществе в общественномпроизводстве. А общественным производством является признаваемое государством,обществом совместное производство для блага общества.

Трудовоеправо — отрасль российского права, играющая первостепенную роль в регулированиитрудовых отношений работников с работодателями независимо от ихорганизационно-правовых норм. Трудовое право регулирует отношения по труду вобласти общественной его организации.

Внастоящее время наиболее активными являются две группы трудовых отношений: тех,кто трудится по найму; тех, в которые вступают собственники имуществаакционерного предприятия акционерного предприятия.

Главнойгруппой в предмете трудового договора являются общественно-трудовые отношения,но кроме них существует 9 групп отношений, тесно с ними связанных:

1.отношения по обеспечению занятости по трудоустройству (это отношения гражданинас государственной службой занятости или другим специальным органомтрудоустройства по поводу поиска подходящей работы и получения направления нанее) При этом возникает три вида отношений: между гражданином итрудоустраивающим органом по поводу содействия в поисках работы: междутрудоустраивающим органом и предприятием по поводу направления граждан наработу; между предприятием и гражданином, направленным к нему ФСЗ на предметзаключения трудового договора.

2.Отношения трудового коллектива с работодателем и его администрацией –менеджерами.

3.Организационно-управленческие отношения профсоюзного органа на производстве,либо другого уполномоченного работниками органа с работодателем, егоадминистрацией по поводу улучшения условий труда, применения норм трудовогоправа, принятия и реализации локальных его норм, защиты прав трудящихся.

4.Отношения в части подготовки кадров, профотбора и повышения квалификации напроизводстве. Включают три группы связей: в сферах ученичества, повышенияквалификации, руководства обучением.

5.отношения по материальной ответственности участников трудового отношения заущерб, причиненный по вине одной стороны другой.

6.Социально-партнерские отношения представителей работников, работодателей иорганов исполнительной власти на федеральном, отраслевом, республиканском ирегиональном уровнях по заключению коллективных договоров и соглашений осоциально-экономической политике, социально-экономическом развитии отраслейнародного хозяйства.

7.Отношения по разрешению трудовых споров.

8.Трудовые правоотношения работника с работодателем.

9.Правоотношения по надзору и контролю за трудовым законодательством.

Такимобразом, предметом трудового права является комплекс общественных отношений потруду работника на производстве, и главными, определяющими все другие отношенияв нем, являются трудовые отношения работника с работодателем.

Проблемыгосударственного регулирования труда в России в основном носят экономическийхарактер. Современное государство не стремится обеспечить гарантированныйпрежде уровень трудовых прав. Переход к рыночной экономике диктует своиприоритеты в государственной политике. В связи с этим актуальность данной темыочевидна, необходимо рассмотрение данной проблемы необходимо уделять внимание,как на государственном уровне, так и уровне субъектов федерации

Цельюданной курсовой работы являться изучение предмета и метода трудового права.

Задачиисследования рассмотреть:

Понятиепредмета и метода трудового права;

Правоотношенияв сфере трудового права, виды трудовых правоотношений;

Трудовоеправо как отрасль права имеет свою специфическую сферу регулирования – сферуобщественного труда. Будучи источником общественного богатства, труд определяетпрогресс общества. Вот почему среди отраслей современного права трудовое правозанимает одно из ведущих мест. Оно регулирует общественные отношения, которыескладываются в процессе функционирования рынка труда, организации и применениянаемного труда. В своей совокупности эти отношения и составляют основныеэлементы (ядро) предмета трудового права.

Источникамидля написания данной работы послужи законодательные акты правительство РФ,учебные пособия и периодические издания, а также монографические статьиизвестных юристов специалистов по трудовому праву.


1.Понятие предмета и метода трудового права

 

1.1 Предмет трудового права

 

Предметтрудового права отвечает на вопрос, что эта отрасль регулирует, какие видыобщественных отношений по труду, точнее, в каких видах общественных отношенийпо труду поведение людей регулируется трудовым законодательством. Общественнаяорганизация труда зависит от экономической и политической основы данногообщества. Этой основой определяются и отношения работников с работодателями потруду на производстве, которые называются трудовыми отношениями. Предметомтрудового права являются трудовые отношения в общественной организации труда ииные непосредственно с ними связанные отношения, т.е. комплекс общественныхотношений по труду на производстве. В этом комплексе — девять группобщественных отношений, среди которых трудовые являются ведущими,определяющими. Все другие — производные, но непосредственно с ними связанныеотношения, входящие в предмет данной отрасли, занимают подчиненное положение посравнению с трудовыми. Трудовые отношения являются главными в предмететрудового права (отсюда и название отрасли «Трудовое право»). Ныне новыйТрудовой кодекс восполнил многие пробелы ушедшего в историю Кодекса законов отруде 1971, дав четко в законе наработанные наукой трудового права понятияразличных категорий этой отрасли права почти по всем ее институтам как Общей,так и Особенной частей отрасли.

Так,разделе I «Общие положения» Трудового кодекса в ст. 1, закрепляющей цели изадачи трудового законодательства, в конце ее второй части предусматривает вкачестве одной из основных задач трудового законодательства правовоерегулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Такимобразом, ст. 1 ТК впервые в Кодексе закрепила прямо предмет трудового права.

Трудовоеже отношение в Трудовом кодексе в гл. 2 «Трудовые отношения, стороны трудовыхотношений, основания возникновения трудовых отношений» закреплено не какпредмет отрасли, а как юридическая связь работника с работодателем, т.е. кактрудовое правоотношение.

Главноев предмете отрасли — это трудовое отношение. В правоотношениях сферы трудовогоправа уже реализованы, применены нормы трудового законодательства, т.е. наПредмет трудового права (общественные отношения по труду на производстве), егонормы оказали свое регулятивное действие, и этот предмет регулированияпревратили своим воздействием в правоотношения.

Трудовоеправо наделяет стороны трудовых отношений и непосредственно связанных с нимиотношений определенными трудовыми правами и обязанностями. И в реальной жизнивсе девять групп общественных отношений по труду, являющихся предметомрегулирования трудовым законодательством, выступают в форме соответствующихправоотношений со своими субъектами (сторонами) и своим содержанием.

Трудовоеправо регулирует, как правило, отношения по коллективному труду в общественнойорганизации труда, где трудовая функция каждого работника есть необходимая составляющаяданной кооперации труда. А к работникам каждой данной организации трудаотносятся все заключившие с собственником ее имущества, т.е. работодателем,трудовой договор, включая и должностных лиц его администрации, вплоть доединоличного или коллегиального руководителя.

Трудовыеотношения — это отношения, основанные на соглашении между работником иработодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, наподчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспеченииработодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством,коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Трудовые отношенияотражают характер производственных отношений данного общества, посколькуявляются волевой и личностной частью последних. Производственные отношениясостоят из отношений по собственности на средства производства, отношений пораспределению, обмену, управлению и трудовых отношений. Производственныеотношения и их волевая часть — трудовые отношения — по своему характеруобъективно существуют независимо от воли гражданина. Но в объективносуществующие производственные отношения гражданин вступает по своей воле. Итрудовое отношение гражданина с работодателем всегда возникает по воле обеихсторон. Оно носит личный характер, т.е. работа выполняется личным трудомработника.

Трудовыеотношения как волевые социальные отношения, возникающие по поводу организации,условий и оплаты труда работников, всегда основываются на-определенной формесобственности. В зависимости от формы собственности и организационно-правовоговида организации (государственная, муниципальная, акционерная, смешанная ит.д.) трудовые отношения подразделяются на родовые и видовые группы иподгруппы: трудовые отношения на государственных и муниципальных производствах,трудовые отношения на частных производствах (коллективных илииндивидуально-частных), трудовые отношения на арендных производствах и т.д.,трудовые отношения в организациях разных форм собственности, т.е. с разнойформой общественной организации труда.

Спереходом к рыночным отношениям все более отчетливо обозначаются две группытрудовых отношений: отношения работников по трудовому договору и трудовыеотношения, в которые вступают сособственники (собственники) имуществаакционерного общества (или другого типа коллективного производства) для участияв трудовых процессах на этом производстве. Правовое положение этих групптрудовых отношений имеет различия, касающиеся вступления, изменения ипрекращения трудовых отношений, распределения доходов (прибыли) организации.

Основнойформой собственности больших и средних приватизированных государственныхпредприятий стала коллективная частная форма собственности акционерных обществоткрытого типа. Так, в соответствии с Указом Президента РФ об организационныхмерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединенийгосударственных предприятий в акционерные общества» от 1 июля 1992 г. №721абсолютное большинство государственных предприятий были преобразованы вакционерные общества открытого типа (ОАО).

Происходящееныне преобразование отношений собственности на государственных предприятиях,преодоление государственной монополии — это длительный, сложный и болезненныйпроцесс, остро затрагивающий трудовые отношения на преобразуемых производствах,права и интересы работников.

Статья8 Конституции РФ 1993 г. закрепляет государственную, муниципальную, частную ииные формы собственности, признавая и защищая их равным образом.

Частнаясобственность может быть коллективной и индивидуальной. Коллективы работниковгосударственных организаций, как показала практика, заинтересованы вприватизации своих организаций и закреплении коллективной собственности.Утвержденная Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г., введенная в действие с1 января 1994 г. Государственная программа приватизации государственных имуниципальных предприятий в России предусматривает, что главными целями этойПрограммы являются «формирование широкого слоя частных собственников какэкономической основы рыночных отношений» и «содействие в реализации мероприятийпо социальной защите населения, в том числе защите прав частных собственников(акционеров)». Гражданин имеет право свободно выбирать для приложения своихспособностей к труду место работы, а следовательно, и форму собственностиорганизации, в которой он будет трудиться. При преобразовании государственныхпредприятий в акционерные общества происходит и соответствующее преобразованиетрудовых отношений работника на данном производстве.

Вновых видах организаций, появившихся с переходом России к рыночным отношениям вотраслях экономики (акционерные общества разных видов, различные хозяйственныетоварищества и др.), где работник одновременно может быть акционером данного АОили являться членом товарищества, производственного кооператива, он каксособственник этого производства имеет два разных, но тесно связанных правовыхстатуса: как работ-Ник — трудовой статус и как сособственник — гражданско-правовой, по которому он участвует и в распределении прибылипроизводства и несет наряду с другими сособственниками материальнуюответственность за убытки данного производства.

Федеральныйзакон от 24 июня 1998 г. «Об особенностях правового положения акционерныхобществ работников (народных предприятий) предусмотрел создание народных предприятийпутем преобразования любой коммерческой организации, за Исключениемгосударственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий иоткрытых акционерных обществ, работникам которых принадлежит менее 49%уставного капитала. Для такого преобразования необходимо решение не менее чемтрех четвертей списочного состава работников данной Коммерческой организации.Народное предприятие должно иметь среднесписочную численность работников неменее 51 человека. Руководят им выбранные общим собранием акционеров народногопредприятия генеральный директор и наблюдательный совет. Избирается такжеконтрольная комиссия. Указанный Закон четко разграничил компетенциюруководителей и подробно предусмотрел наделение работников акциями, дивидендыпо ним, а также компетенцию общего собрания акционеров. На народное предприятиераспространяются правила Федерального закона «Об акционерных обществах» от 24ноября 1995 г. с изменениями от 13 июля 1996 г. о закрытых акционерныхобществах, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом о народномпредприятии.

Какпредусматривает ст. 75 ТК, смена собственника организации, а равно и егореорганизация (слияние, присоединение, разделение, преобразование), непрекращает трудовых отношений, они с согласия работника продолжаются, и ихпрекращение в этих случаях возможно по инициативе работодателя только присокращении численности или штата работников, которое возможно лишь срегистрацией перехода права собственника, т.е. после регистрации новогособственника имущества данной организации.

Реалиисовременных трудовых отношений в России таковы, что многие работники бывшихгосударственных и муниципальных предприятий при быстрой их приватизации сталиработниками акционерных обществ разного типа, а их трудовые отношения трансформировалисьв трудовые отношения работающих акционеров. На них по-прежнему распространяютсятрудовое законодательство и его гарантии, и они считаются работающими потрудовому договору, хотя и приобрели второй правовой статус по гражданскомуправу как совладельцы производства акционерного общества.

Вовсех предусмотренных Гражданским кодексом РФ формах организаций имеютсяобщественно-трудовые отношения, являющиеся предметом трудового права. Трудовойколлектив государственной или муниципальной организации может взять ее в арендуили выкупить в собственность трудового коллектива, т.е. в коллективную частнуюсобственность. Такое преобразование государственной, муниципальной организациив арендное или частное коллективное, хотя, как указывалось, и изменяет трудовыеотношения работников данного производства, но эти отношения также являютсяпредметом трудового права. При этом конечно, уставы организаций соответственноизменяются и изменяется их воздействие на трудовые отношения работниковпреобразованного производства. В организациях с кооперативной собственностьювозможны два вида трудовых отношений: трудовые отношениясособственников-работников в сочетании с их гражданскими отношениями пораспределению прибыли и трудовые отношения работников по трудовому договору, неявляющихся сособственниками. Разница в их правовом статусе и регулированиипроявляется главным образом в вопросах оплаты, распределения прибыли иответственности за убытки производства. Так, работники, не являющиесясособственниками, не участвуют в распределении прибыли и не несутответственности за убытки производства в отличие от сособственников данногопроизводства. Итак, трудовые отношения могут быть разных видов. Это различиеотражается и в видах трудовых договоров.

Впредмет трудового права также входят отношения по организации труда иуправлению трудом, которые непосредственно всегда сопутствуют трудовомуотношению.

Изсказанного можно сделать вывод, что предметом трудового права является комплексобщественных отношений: трудовые отношения (ядро предмета) и иные производныеот трудовых, но непосредственно с ними связанные отношения.

Внынешних политических и социально-экономических условиях возникли новыеотношения, входящие в предмет трудового права: социально-партнерские на разныхуровнях, отношения по содействию занятости и по разрешению коллективныхтрудовых споров. Соответственно изменились не только предмет, но и методтрудового права, а также система отрасли и структура кодификационных актов.

Динамизмтрудового права в значительной степени обусловлен динамизмом общественныхотношений, входящих в его предмет. Трудовое право России представляет собойтакую отрасль, нормы которой регулируют трудовые отношения работников и иные,непосредственно с ними связанные общественные отношения, динамичноразвивающиеся и вызывающие соответственно изменения метода, системы и отдельныхинститутов данной отрасли. Регулятором общественных отношений являются нормытрудового законодательства как официально признанный стандарт поведения в сферетруда.

1.2Метод трудового права

 

Методомназывается специфичный для данной отрасли права способ (прием) правовогорегулирования, т.е. воздействия через нормы права на волю людей в их поведениив нужном для государства, общества, работников и работодателей направлении дляполучения оптимального результата этого регулирования. Метол правовогорегулирования труда реализуется через нормы трудового законодательства, он ихотражает. Поэтому, как указывалось ранее, это сущностная категория трудовогоправа, отражающая суть различия способов (приемов) регулирования и созданиянорм трудового законодательства. За последние годы метод трудового права, как ипредмет отрасли, претерпел определенные изменения.

Методтрудового права — это комплекс способов правового регулирования труда. Онотвечает на вопрос, как, какими способами, приемами осуществляется правовоерегулирование труда. Метод трудового права состоит из следующих специфичных дляданной отрасли права способов правового регулирования труда:

1.Сочетание централизованного и локального, законодательного и договорногорегулирования труда (социально-партнерского, коллективно-договорного ииндивидуально-договорного). Их соотношение все больше изменяется в сторонурасширения локального и договорного регулирования. Централизованное,законодательное регулирование труда устанавливает лишь минимальный уровеньгарантий трудовых прав, который не может снижаться договорным и локальнымспособами, но может повышаться, увеличиваться. Статья 9 ТК предусматривает, чтоколлективные договоры, соглашения, а также трудовые договоры не могут содержатьусловий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленныйтрудовымзаконодательством. В локальном порядке на производстве за счет собственныхсредств установленный законодательством уровень гарантий может повышаться.

2.Договорный характер труда и установления его условий. Трудовой договорпорождает трудовое отношение работника с данной организацией и устанавливаетнеобходимые его условия. Социально-партнерские соглашения на федеральном,региональном, отраслевом и территориальном уровнях определяют отношения междусоответствующими социальными партнерами и устанавливают тоже определенныегарантии для работников, их трудовых коллективов и профсоюзов. Поскольку онизаключаются выше уровня предприятия, организации, то нормативная часть этихсоглашений относится к централизованному уровню правового регулированиясоциально-трудовых отношении. Коллективный договор устанавливает локальныенормы, распространяющиеся только на работников данного производства, которыетак же, как и условия отраслевых и других социально-партнерских соглашений,повышают гарантии трудовых прав работников и обязательны для работодателя, еслиего представители были участниками переговоров. Переход к рыночным отношениямна много повысил значение договоров регламентации трудовых прав и обязанностей,условий труда и его оплаты, социально-бытового обеспечения. При этомиспользуются не только отраслевые и другие социально-партнерские соглашения,коллективные договоры, но и индивидуальные договоры: трудовые договоры,ученические договоры как договоры о повышении квалификации непосредственно напроизводстве и др. Они могут улучшать условия труда для данного конкретного работника.

3.Равноправие сторон трудовых договоров при их заключении и расторжении сподчинением в процессе труда правилам внутреннего трудового распорядка. Вколлективных переговорах о заключении коллективных договоров, отраслевых идругих социально-партнерских соглашений стороны, их представители такжеравноправны, т. е. равны перед законом. К сожалению, это условие частонарушается в коммерческих фирмах.

4.Участие работников через своих представителей, профсоюзы, трудовыеколлективы и работодателей в правовом регулировании труда, т.е. вустановлении и применении норм трудового законодательства, в контроле за ихвыполнением, в защите трудовых прав. Европейская Социальная Хартия, принятаяСоветом Европы в 1961 году, предусматривает в ч. I реализацию более 30 трудовыхправ и принципов, а в ч. II закрепляет гарантии этих социально-трудовых прав.Так, в ст. 22 «Право участвовать в определении и в улучшении условий труда ипроизводственной сферы» закреплено участие работников в определении и улучшенииусловий труда, организации труда и производственной среды, в обеспечениибезопасности и гигиены труда на предприятии, в организации социально-бытовогообслуживания работников на предприятии, в надзоре за соблюдением указанныхправил. Степень участия государства и самих субъектов трудового права вправовом регулировании труда влияет на весь метод трудового права, его способы.В установлении и реализации условий труда участвуют и работодатели. Ониприменяют, как правило, нормы трудового законодательства. За нарушение же их иустановленных условий труда они несут ответственность.

5.Специфичный для трудового права способ защиты трудовых прав, сочетающий,как правило, действия юрисдикционных паритетных организаций (комиссии потрудовым спорам) с судебной защитой, закрепленной Конституцией РФ для всех. Всанкциях законодательства за трудовые правонарушения расширяется такая мера,как штраф, налагаемый на должностных лиц, работодателей (см. Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях).

6.Единство и дифференциация (различие) правового регулирования труда.Единство трудового права отражается в его общих конституционных принципах, вединых основных трудовых Правах и обязанностях работников и работодателей, вобщих положениях гл. 1 ТК, в общих нормативных актах трудовогозаконодательства, распространяющихся на всю территорию России (ТК и др.) и навсех работников, где бы и кем бы они ни работали.

Термин«общая норма» будет далее часто употребляться и означает распространение ее навсех работников. Термин «специальная норма» отражает дифференциацию (т.е.различие) в правовом регулировании труда некоторых категорий работников.

Дифференциацияв правовом регулировании труда (дифференциация трудового права) проводится последующим учитываемым законодателем при нормотворчестве устойчивым шестифакторам (основаниям):

вредностьи тяжесть условий труда. При этом установлены сокращенное рабочее время,дополнительные отпуска, повышенная оплата труда;

климатическиеусловия Крайнего Севера и приравненных к нему местностей;

физиологическиеособенности женского организма, его материнская функция. Принимается вовнимание возрастающая социальная роль матери в воспитании малолетних детей.Стали учитываться и семейные обязанности трудящихся в соответствии с КонвенциейМОТ №156 (1981 г.) «О равном обращении и равных возможностях для трудящихсямужчин и женщин, трудящихся с семейными обязанностями»;

психофизиологическиеособенности неокрепшего организма и характер подростков, необходимостьпродолжения ими образования без отрыва от производства. Учитываются такжеинвалидность, пенсионный возраст работника. Основания, изложенные в п. «в» и«г», — это субъектная дифференциация;

спецификатрудовой связи и характер труда;

особенноститруда в данной отрасли, значение отрасли народного хозяйства (отраслеваядифференциация норм).

Всенормы дифференциации — это специальные (в отличие от общих) нормы, позволяющиеразным категориям работников равно с другими осуществлять основные трудовыеправа и обязанности.

Всеспециальные нормы дифференциации могут содержаться и в общих актах. Специальныенормы могут составлять отдельный специальный акт.

Специальныенормы могут быть грех видов: нормы-льготы, нормы-изъятия (ограничивающие правапротив общих) и нормы-приспособления (например, в отраслевой дифференциации сучетом условий труда в дайной отрасли народного хозяйства).

Единствои дифференциация правового регулирования труда отражаются во всех институтахтрудового права.

Вправовом регулировании труда в централизованном методе расширяются рекомендательные,диспозитивные нормы и сужаются императивные (предписывающие поведение).Императивная, централизованная норма общеобязательна, а диспозитивнаярекомендательная закрепляет в централизованном порядке или несколько вариантовповедения, или лишь устанавливает основы этого поведения и дает возможностьсамим сторонам трудового отношения определить с учетом особенностейпроизводства свое поведение и условия труда. Положения о дозволительное,получающие все более полное развитие в новейшем российском трудовомзаконодательстве, касаются и свободы действий, инициативы субъектов трудовогоправа — работников, работодателей и других лиц. При этом трудовой коллектив иработодатель воздействуют на поведение работника по-разному: через своипредставительные органы, посредством индивидуальных и коллективных соглашений идоговоров, принятия совместных решений по некоторым вопросам организации иоплаты труда и т.д. Они широко используют материальные и моральные стимулы ккачественной и производительной работе. Это закрепляется в локальных источникахтрудового права, а также в индивидуальных договорах и соглашениях о труде.

Итак,комплекс указанных шести специфических способов правового регулирования всовокупности является методом трудового права. Метод трудового права изменяетсяи это закономерно. Было бы неправильно рассматривать его как нечто застывшее,раз и навсегда установленное законодателем. Дальнейшее обогащение методатрудового права будет усиливать правовую защищенность работника и организации,эффективность норм трудового законодательства. Таким образом, определив предмети метод правового регулирования труда, можно дать следующее понятие трудовогоправа как самостоятельной отрасли права.


2.Правоотношенияв сфере трудового права

 

2.1Понятие и сущность правоотношений в трудовом праве

 

Нормытрудового права действуют лишь в правоотношениях по труду работников. Этиправоотношения в трудовой жизни выступают как результат правового регулированиятруда.

Понятие«правоотношение» является одним из базовых понятий правовой науки какюридической связи субъектов права.

Общаятеория права связывает правоотношение с действием нормы права и признаетправоотношением урегулированное нормой права общественное отношение. Исходя изэтого правоотношения в сфере трудового права — урегулированные трудовымзаконодательством трудовые и производные от них, непосредственно с нимисвязанные, отношения по труду работников, т.е. это юридическая связь субъектовтрудового права.

Правоотношенияв сфере трудового права возникают потому, что нормы трудового законодательствапредусматривают определенную правовую связь между участниками отношений потруду. Воздействуя (регулируя) на эти отношения, они порождают заложенную внорме трудового права юридическую связь, т.е. правоотношения в сфере трудовогоправа.

Участникиобщественных отношений по труду, вступая в эти отношения, уже действуют наосновании норм трудового права. Таким образом, само вступление в отношениятрудового права, а затем и их действие во времени облекаются самими участникамив правовую форму, а их связь становится соответствующим правоотношением в сферетрудового права.

Вжизни все общественные отношения, являющиеся предметом трудового права, всегдавыступают в форме правоотношений сферы трудового права, т.е. в них ужереализованы нормы трудового законодательства.

Следуетотметить, что само понятие «правоотношения в сфере трудового права — этонаучная абстракция, так как на практике мы сталкиваемся с правоотношениями,каждое из которых имеет конкретных субъектов, свое содержание, свои основаниявозникновения и прекращения. Поэтому, чтобы раскрыть каждый вид правоотношенияв сфере трудового права, надо уяснить эти его элементы. А.Е. Пашерстникотмечал, что нормы трудового права регулируют лишь фактические общественныеотношения по труду на производстве, устанавливая юридические права иобязанности их сторон.

Главное,определяющее правоотношение в сфере трудового права,- трудовое правоотношение.Ему может предшествовать правоотношение по обеспечению занятости,трудоустройству. Всегда сопутствуют трудовому правоотношению работникаправоотношения, изложенные в п. 3-7, из них организационно-управленческимиявляются правоотношения, названные в п. 3, 4, 5 и 7, а правоотношения,указанные в п. 8 и 9,- это охранительные. У абсолютного большинства работниковэти два вида охранительных правоотношений вообще не возникают. Охранительнымявляется также правоотношение по надзору и контролю за охраной труда исоблюдением трудового законодательства. Оно возникает и существует по отношениюк работнику всегда наряду с его трудовым правоотношением. Следовательно, извсех указанных видов правоотношений — три охранительных (п. 7-9), а все другие — материальные правоотношения в сфере трудового права (см. далее п.2.2).

Субъекты(участники) правоотношений в сфере трудового права в некоторых их видахсовпадают. Так, работник является субъектом не только трудового правоотношения,но и всех других, примыкающих к его трудовому правоотношению, в которых онучаствует (или непосредственно, или через трудовой коллектив, или черезпрофсоюз как его представителя). Работодатель или его администрация являетсянепосредственным субъектом не только трудовых правоотношений с работниками, нои всех других, примыкающих к трудовому, а в социально-партнерскихправоотношениях участвует через представителей работодателей.

Всеэти правоотношения имеют трудовую природу юридической связи их субъектов. Этасвязь определяет их основные права и обязанности, предусмотренные нормамитрудового права, трудовым и коллективным договорами, социально-партнерскимисоглашениями.

Всевиды правоотношений в трудовом праве являются волевыми, возникают по волесубъектов трудового права и отражают действие норм трудового законодательства.Каждое из этих правоотношений отличается от других своими элементами:субъектами, объектом, содержанием, основаниями возникновения и прекращения.

Объектомправоотношений в сфере трудового права выступают материальный интерес в труде,результаты трудовой деятельности и различные социально-экономические блага,удовлетворяющие работника и работодателя, а в охранительных правоотношениях — охрана материального интереса и соответствующих социально-экономическихтрудовых прав.

 

2.2Виды правоотношения в трудовом праве

 

Всоответствии с видами общественных отношений, являющихся предметом трудовогоправа, существуют следующие виды правоотношений в сфере трудового права:

1)правоотношение по содействию занятости и трудоустройству гражданина на данноепроизводство;

2)трудовое правоотношение работника с работодателем;

3)правоотношение работника, трудового коллектива с работодателем, егоадминистрацией по организации труда и управлению трудом;

4)правоотношение профсоюзного органа с работодателем, его администрацией позащите трудовых прав работников;

5)социально-партнерские правоотношения по коллективным переговорам и заключениюколлективного договора и соглашений на федеральном, отраслевом, региональном итерриториальном уровнях и в организации;

6)правоотношение по профессиональной подготовке кадров на производстве, в томчисле и по повышению квалификации, ученическому договору;

7)правоотношения по государственному надзору и контролю за трудовымзаконодательством, охраной труда органов надзора и контроля и по профсоюзномуконтролю с работодателем, должностными лицами его администрации;

8)правоотношения по материальной ответственности сторон трудового договора завред, причиненный друг другу;

9)процессуальные правоотношения по разрешению индивидуальных и коллективныхтрудовых споров и объявлению забастовки.

Правоотношенияпо обеспечению занятости и трудоустройству

Этиправоотношения возникают при нуждаемости гражданина в помощи со стороныгосударственных органов в подыскании ему подходящей работы и трудоустройстве, аможет быть, и в получении новой специальности, в переквалификации. Поэтомуправоотношения по обеспечению занятости и трудоустройства предшествуют трудовымправоотношениям, а при высвобождении работников могут и последовать за прежнимитрудовыми правоотношениями или же изменить их при трудоустройстве в той жеорганизации.

Еслигражданин устраивается на работу самостоятельно, без помощи органовтрудоустройства, у него не возникает правоотношения по трудоустройству. Но споявлением безработицы все труднее становится устраиваться на работусамостоятельно. Поэтому тот, кто ищет работу и готов приступить к ней, обращаетсяв органы службы занятости за помощью в подыскании подходящей работы, а если еенет, то и для получения от этих органов пособия по безработице.

ЗаконРФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. в ред.от 20 апреля 1996 г. с последующими изменениями и дополнениями урегулировалотношения по обеспечению занятости и трудоустройству, что является гарантиейреализации принципа обеспечения права на труд и свободы труда. Основнымиорганами по этим вопросам является Министерство труда и социального развития РФи его органы на местах.

Правоотношенияпо обеспечению занятости и трудоустройству возникают в трех взаимосвязанныхвидах: правоотношение между органом службы занятости и гражданином,обратившимся в этот орган с заявлением о помощи в подыскании подходящей работыи признании его безработным; правоотношение между органом службы занятости иработодателем, обязанным эту службу информировать о потребности в кадрах,наличии вакантных мест, предстоящих массовых высвобождениях, перечислять взносыв фонд занятости и принимать на вакантные места направляемых органом службызанятости подходящих работников; правоотношение между безработным, получившимнаправление от органа службы занятости, и соответствующим работодателем оприеме на работу.

Каждоеиз этих трех видов правоотношений является самостоятельным, со своимисубъектами и содержанием, хотя и взаимосвязанным с двумя другими общностьюцелей: помочь гражданам в устройстве на работу, а организациям — подобратькадры работников.

Правоотношениемежду органом службы занятости и гражданином возникает с момента обращениягражданина в этот орган с заявлением о помощи в устройстве на работу. Этозаявление является основанием возникновения данного правоотношения.

Смомента регистрации гражданина в качестве безработного это правоотношениетрансформируется в правоотношение безработного с органом службы занятости.

Содержаниемданного правоотношения является обязанность безработного своевременно проходитьрегистрацию в качестве безработного и использовать направления органа службызанятости для подыскания и получения подходящей работы.

Безработныеимеют право на бесплатную информацию о работе, консультацию, профессиональнуюориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку по направлению органаслужбы занятости.

Органслужбы занятости обязан: оказывать бесплатное посредничество между гражданиноми работодателем в получении подходящей работы, помощь гражданину в выборе такойработы, услуга в профессиональной ориентации и трудоустройстве высвобождаемым работниками другим категориям населения; обеспечить регистрацию безработных и оказыватьим помощь в пределах своей компетенции; выдавать в установленном порядкепособия по безработице и приостанавливать их выплату, устанавливать надбавки кэтим пособиям с учетом иждивенцев.

Основаниемпрекращения данных правоотношений является акт приема на работу гражданина,т.е. заключение с ним работодателем трудового договора.

Правоотношениемежду органом службы занятости и работодателем возникает с момента появления работодательскойправоспособности у организации и оканчивается с ее ликвидацией.

Содержаниеэтого правоотношения составляют права и обязанности его субъектов.

ГлаваV Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» предусматриваетучастие работодателей в обеспечении занятости, их обязанности и права поотношению к органу занятости.

Так,работодатель обязан: своевременно, не менее чем за три месяца, представитьполную информацию органу службы занятости о возможных массовых увольненияхтрудящихся; возмещать затраты органа службы занятости по созданию специальныхрабочих мест и профессиональной подготовке работников, получившихпрофессиональное заболевание или инвалидность на данном производстве, путемперечисления средств в фонд занятости; вносить своевременно страховые взносы вфонд занятости; сообщать о наличии вакантных мест.

Органслужбы занятости по данному правоотношению обязан:

анализировать,прогнозировать спрос и предложение на рабочую силу и бесплатно информироватьработодателя о состоянии рынка труда, вести учет свободных рабочих мест играждан, обращающихся за трудоустройством;

информироватьработодателей при их обращении о возможностях обеспечения рабочей силой;

разрабатыватьи вносить на рассмотрение местных органов власти предложения об установлениидля работодателя квот (минимального количества специальных рабочих мест) для,приема инвалидов и других граждан, требующих специальной защиты.

Работодательимеет право обжаловать действие органа службы занятости в его вышестоящийорган, а также в установленном законодательством судебном порядке.

Правоотношениемежду трудоустраиваемым гражданином и работодателем возникает с моментапередачи работодателю гражданином направления органа службы занятости.Содержанием этого правоотношения является обязанность работодателя принятьгражданина на работу по направлению органа службы занятости, выданному в счетустановленной квоты (брони), и обязанность трудоустраиваемого по данномунаправлению представить работодателю все необходимые при приеме документы.

Приприеме на работу гражданина по направлению органа службы занятости работодательобязан вернуть это направление в орган службы занятости с указанием в нем дняприема на работу. На этом правоотношение гражданина по трудоустройствупрекращается, и возникает трудовое правоотношение. Если же в приеме на работуработодатель отказывает, то в направлении им делается отметка о дне явки к немугражданина и причине отказа и возвращает его гражданину. В этом случаеправоотношение по трудоустройству не трансформируется в трудовоеправоотношение. Но оно может возникнуть, но новому направлению с другимработодателем.

Государствогарантирует предоставление работодателями в соответствии с их заранее поданнымизаявками подходящей работы на период не менее трех лет выпускникам специальныхучебных заведений. В случае отказа в приеме на работу по направлениям учебныхзаведений ранее заявленных выпускников высших, средних специальных ипрофессионально-технических учебных заведений соответствующие работодателипроизводят целевые финансовые отчисления в фонд занятости в размере годовогосреднего заработка работника данной категории. Выпускник, имеющий такоенаправление, отказ в приеме на работу может оспорить в судебном порядке.

Организационно-управленческиеправоотношения в сфере труда.

Организационно-управленческиеправоотношения в сфере труда существуют трех видов:

правоотношениеколлектива работников с работодателем, его администрацией;

правоотношениепрофсоюзного органа на производстве с работодателем, его администрацией;

социально-партнерскиеправоотношения на более высоком уровне, чем организация. Социально-партнерскиеправоотношения своим содержанием имеют ведение коллективных переговоров междупредставителями соответствующих социальных партнеров и заключение на их основесоциально-партнерских соглашений соответственно на федеральном, отраслевом,региональном, территориальном и ином уровнях.

Указанныевиды организационно-управленческих правоотношений направлены на улучшениеусловий труда, развитие производственной демократии в управлении организациями,защиту трудовых прав трудящихся и консенсус в этих вопросах представителейтрудящихся с работодателями, администрацией.

Дляработника все организационно-управленческие правоотношения возникают с моментавхождения его в коллектив работников и прекращаются с прекращением трудовыхправоотношений. Поэтому для работника данные правоотношения производим от еготрудового правоотношения.

Ноколлектив работников — это группа работников. И если у одного из членовколлектива работников прекращается трудовое правоотношение, а следовательно, идругие, производные от него, правоотношения, то организационно-управленческиеправоотношения от этого для остальных членов коллектива работников непрекращаются.

Этиправоотношения всегда длящиеся. У трудового коллектива они возникают, как ранееуказывалось, с момента его образования и длятся до ликвидации даннойорганизации. У профсоюзного органа правоотношения с администрацией возникают смомента избрания этого органа и продолжаются до прекращения его полномочий.

Ихсодержание, т.е. полномочия коллектива работников, права профсоюзного органа иобязанность администрации по их обеспечению, предусмотрены не только трудовымзаконодательством, но и коллективным договором, соглашениями, уставоморганизации.

Сликвидацией организации прекращаются правоотношения коллектива работников садминистрацией и профсоюзного органа с администрацией.

Объектомвсех трех видов организационно-управленческих правоотношений являютсясоциально-экономические интересы, вопросы организации и оплаты труда, егоохраны, т.е. материальные интересы, как трудовых коллективов, так и целойотрасли или региона страны и каждого отдельного работника.

Субъектамисоциально-партнерских правоотношений являются представители соответствующихорганов профсоюзов как представители работников, с одной стороны, ипредставители органа работодателей — с другой, а также органа исполнительнойвласти — с третьей. Но эти правоотношения могут быть и двусторонними. Напрактике, как правило, складываются партнерские правоотношения в отличие отвсех других двусторонних правоотношений в сфере труда.

Основаниемдля возникновения социально-партнерских правоотношений является такойюридический факт, как начало коллективных переговоров между социальнымипартнерами.

Содержаниеэтих правоотношений составляют права и обязанности социальных партнеров впроцессе ведения коллективных переговоров и заключения социально-партнерскогосоглашения, которым, в свою очередь, определяются права и обязанности каждогопартнера, а также контроль за действием соглашения.

правоотношениядлятся до окончания срока действия соглашения. Эти правоотношения могутвозобновиться, если кто-то из партнеров проявит инициативу по ведению новыхколлективных переговоров, по заключению нового соглашения или возобновлениюстарого.

Началомколлективных переговоров считается момент письменного уведомления другойстороны о начале переговоров. Другая же сторона в течение семи календарных днейобязана начать переговоры. Инициатором коллективных переговоров по разработке,заключению и изменению соглашения вправе выступить любая из сторон.

Трудовойкодекс предусматривает порядок ведения коллективных переговоров, разрешенияразногласий, возникающих в ходе переговоров, порядок и сроки разработки изаключения соглашений, их содержание. Установленный законом указанный порядок,права и обязанности в нем партнеров относятся к содержаниюсоциально-партнерских правоотношений.

Правоотношенияпо профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификацииработников непосредственно у данного работодателя. Правоотношенияпо профессиональной подготовке кадров непосредственно на производстве могутбыть двух видов: по ученическому договору работника для повышения егоквалификации, переобучения, обучению смежным профессиям; по руководствуобучением на производстве.

Основаниемдля возникновения ученического правоотношения является заключение ученическогодоговора между работников и работодателем. Прекращается ученическоеправоотношение с окончанием обучения и сдачей учеником квалификационногоэкзамена, после чего ученическое правоотношение трансформируется в обычноетрудовое более высокой квалификации.

Содержаниемученического правоотношения являются обязанность работника-ученика овладеть вустановленный в соответствии с договором срок (обычно не более шести месяцев)оговоренной специальностью, подчиняясь правилам внутреннего трудовогораспорядка, и обязанность работодателя организовать его, оплачивать времяобучения в установленном договором размере, соблюдать трудовое законодательствои по окончании обучения обеспечить его работой по полученной специальности. Наученика в период обучения распространяется трудовое законодательство как наработника данного производства.

Договороб ученичестве может быть заключен и с работником, намеченным к высвобождению.Тогда ученическое правоотношение возникает в дополнение к его трудовому. Но ономожет быть и самостоятельным, если обучение вышло за пределы предупредительногосрока. Основной рабочей функцией ученика является освоение им специальности нетолько теоретически, но и практически — для приобретения навыков.

Ученическоеправоотношение по повышению квалификации, переобучению, обучению смежнымпрофессиям непосредственно на производстве возникает у работника, имеющеготрудовой договор и трудовое правоотношение, в дополнение к ним. Например,работник наряду со своей работой по специальности осваивает вторуюспециальность, чтобы затем совмещать эти профессии, или работник два-три месяцапроходит в организованной на производстве форме повышение своей квалификации,обучаясь работе на компьютере и т.п.

Основаниемвозникновения такого сопутствующего трудовому правоотношения являетсянаправление работника по соглашению с работодателем на данную форму обучения — повышение квалификации на определенный срок и заключение с ним ученическогодоговора.

Правоотношениепо руководству обучением на производстве возникает Между обучающим лицом иработодателем. Как правило1 таким обучающим лицом являетсявысококвалифицированный работник данной организации, к которому прикрепляют дляобучения учеников. Поэтому для обучающего данное правоотношение возникает такжекак дополнительное к его трудовому правоотношению с момента такого прикрепленияи оканчивается сдачей учеником (учениками) квалификационных экзаменов. Ноданное правоотношение по обучению может возникнуть у обучающего лица и какразновидность трудового правоотношения, если он занят только обучениемучеников.

Правоотношенияпо надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства. Субъектамиданных правоотношений являются, с одной стороны, Федеральная инспекция труда испециализированные государственные или профсоюзные инспекции, осуществляющиенадзор и профсоюзный контроль за охраной труда, за соблюдением трудовогозаконодательства, а с другой — должностные лица администрации, работодатели,которые обязаны обеспечить охрану труда и соблюдать трудовое законодательство.

Этиправоотношения возникают с момента начала работы организации. До того у данныхорганов надзора и контроля есть соответствующие правоотношения попредупредительному надзору с проектно-строительными организациями по соблюдениюуже в проектах оборудования, механизмов, промышленных зданий и сооружений, атакже при сдаче их в эксплуатацию правил техники безопасности ипроизводственной санитарии. Прекращаются эти правоотношения с ликвидациейданного производства.

Содержаниемназванных правоотношений является обязанность органов надзора и контроляосуществлять надзор и контроль за охраной труда, соблюдением трудовогозаконодательства и обязанность работодателей, должностных лиц администрацииобеспечить условия для осуществления прав этих органов по надзору ипрофсоюзному контролю и нести перед ними соответствующую правовуюответственность за трудовые правонарушения, несоблюдение правил охраны труда.

Трудоваяправосубъектность органов надзора и контроля за соблюдением трудовогозаконодательства возникает с момента их образования. Задачи, права иобязанности соответствующих органов надзора и контроля регламентируютсяположениями о них.

Правоотношенияпо материальной ответственности сторон трудового договора. Этиправоотношения возможны двух видов в зависимости от того, какая сторона нанеславред другой стороне трудового договора: правоотношения по ответственностиработодателя за вред, причиненный работнику; правоотношения по материальнойответственности работника за ущерб, причиненный работодателю.

Субъектыданных правоотношений — стороны трудового договора, т.е. субъекты трудовыхправоотношений.

Основаниемвозникновения правоотношений является противоправное виновное причинение ущербадругой стороне трудового договора. Прекращаются правоотношения окончаниемвыплаты причитающихся в соответствии с трудовым законодательством сумм ввозмещение ущерба потерпевшей стороне.

Содержаниемправоотношений является обязанность виновной стороны возместить причиненный еювред другой стороне трудового договора в соответствии с законодательством.

Этиправоотношения носят охранительный характер. Они охраняют право работника набезопасные и здоровые условия труда и его право на труд, с одной стороны, иимущество работодателя от небрежного к нему отношения — с другой.

Правоотношенияпо разрешению трудовых споров. Правоотношения поразрешению трудовых споров — это процессуальные правоотношения охранительногохарактера в отличие от иных, материальных. Но в них применяются для решенияспора нормы материального трудового права. Между их субъектами возникаетпроцессуальная связь, т.е. по процессу разрешения индивидуального иликоллективного трудового спора. При обращении с трудовым спором всоответствующий юрисдикционный орган у этого органа возникают процессуальныеправоотношения с каждой из спорящих сторон, а также с другими возможнымиучастниками разрешения трудового спора (свидетелями, экспертами и др.).

Основаниемвозникновения названных правоотношений является поступившее в данный органзаявление о разрешении трудового спора. Прекращаются процессуальныеправоотношения вынесением юрисдикционным органом решения по трудовому спору.

Содержаниеправоотношений по разрешению трудовых споров определяется трудовымзаконодательством, а при рассмотрении спора в суде — еще и гражданскимпроцессуальным законодательством. При рассмотрении спора вышестоящим органомвозникают административно-процессуальные правоотношения. Следовательно,правоотношения по рассмотрению трудовых споров в зависимости от того, нормамикакой отрасли права регулируются данные процессуальные отношения, возможны трехвидов:

трудовыепроцессуальные правоотношения — в КТС, примирительной комиссии, с посредником, втрудовом арбитраже;

гражданскиепроцессуальные правоотношения — в суде;

административно-процессуальныеправоотношения — в вышестоящем органе.

Всеони представляют процесс разрешения спора в его динамике. Сам процесс — особаяформа применения норм трудового права уполномоченным на то юрисдикционныморганом, когда он может к обязанному субъекту, нарушившему свою трудовуюобязанность и права другого субъекта трудового права, применять принудительнуюсилу государства для выполнения этой обязанности.


Заключение

 

Каждаяотрасль права имеет свой предмет и метод, содержанием которых она и отличаетсяот иных отраслей права. Предметом трудового же права являются трудовые и иные,связанные с ними общественные отношения, основанные на применении труда гражданпо трудовому договору, регулируемые нормами трудового права. Вопрос о предмететрудового права является довольно сложным, так как многообразие формсобственности породило различные формы применения труда.

Формаприменения труда граждан — это внешнее выражение правовой связи междусубъектами правоотношений. Форма применения труда показывает, каким образомоформлены отношения и каковы они по содержанию.

Выделяютсяследующие основные формы применения труда граждан:

1.примените труда граждан по трудовому договору;

2.применение труда граждан по гражданско-правовому договору;

3.применение труда граждан на основании членства в кооперативе;

4.служба в органах внутренних дел и в вооруженных силах;

5.применение труда заключенных.

Такоемногообразие форм обусловлено различным характером правовых связей междугражданином, отчуждающим труд, и работодателем, а также различной степеньюучастия граждан в управлении трудом и капиталом в организации.

Самойраспространенной формой применения труда граждан является труд по трудовомудоговору. Общественные отношения, основанные на этой форме, в полном объемевключаются в предмет трудового права.

Согласност. 56 Трудового кодекса РФ гражданину, работающему по трудовому договору,работодатель обязан обеспечить условия труда, предусмотренные трудовымзаконодательством. В Трудовом кодексе РФ не указана форма собственности, априменено общее понятие «работодатель», следовательно, если отношения междусубъектом, применяющим труд, и отчуждающим труд оформлены трудовым договором,то они в полном объеме входят в предмет трудового права, хотя в ряде случаевданное правило действует с оговоркой.

Вопросо предмете трудового права является довольно дискуссионным, особенно по поводусферы действия трудового права.

Статьей2 Конституции РФ провозглашено, что человек, его права и свободы являютсявысшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека игражданина — обязанность государства, поэтому сфера действия трудового права,обеспечивающего защиту интересов гражданина, должна расширяться и охватыватьбольшинство форм применения труда. В то же время само трудовое законодательстводолжно быть модернизировано в соответствии с требованиями рыночной экономики.Учитывая эти особенности, ст. 11 Трудового кодекса определяет следующиеправила:

1)Трудовойкодекс, законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудовогоправа, распространяются на всех работников, заключивших трудовой договор сработодателем.

Трудовойкодекс, законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудовогоправа, обязательны для применения на всей территории РФ для всех работодателейнезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Натерритории РФ правила, установленные Трудовым кодексом, законами, иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права,распространяются на трудовые отношения иностранных граждан, лиц безгражданства, организаций, созданных или учрежденных ими либо с их участием,работников международных организаций и иностранных юридических лиц, если иноене предусмотрено федеральным законом или международным договором РФ.

2)Особенности правового регулирования труда отдельных категорий работниковустанавливаются Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

3)Трудовой кодекс, законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормытрудового права, не распространяются на следующих лиц:

военнослужащихпри исполнении ими обязанностей военной службы;

членовсоветов директоров организаций;

лиц,работающих по договорам гражданско-правового характера, в тех случаях, когда всудебном порядке установлено, что договором гражданско-правового характерафактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, ктаким отношениям применяются положения трудового законодательства;

другихлиц, если это установлено федеральным законом.

Сегодняшнеесостояние правового регулирования трудовых отношений отражает специфику периодаперехода к рыночной экономике. С одной стороны, оно уже не может адекватнореагировать на все происходящие в экономике изменения, а с другой – именнопереходный характер нынешнего этапа затрудняет, например, использование вчистом виде аналогичного механизма регулирования, имеющегося в странах сразвитой рыночной экономикой. В то же время в соответствии с Конституцией РФобщепризнанные причины и нормы международного права являются частью ее правовойсистемы.

Существеннымнедостатком современного состояния правового регулирования трудовых отношенийявляется отсутствие четкого механизма реализации принципов, заложенных взаконодательстве.


Списокиспользованных источников

1. КонституцияРФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993// Российская газета № 237 от 25декабря 1993 г.).

2. Трудовойкодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001 г.).

3. УказПрезидента РФ от 10 апреля 1994 г. № 1200. «О некоторых мерах по обеспечениюгосударственного управления экономикой» //СЗ РФ. 2001. № 5. Ст. 393.

4. ЗаконРФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г. в ред.Федерального закона от 21 июня 1995 г., Федеральный закон «об основахгосударственной службы в Российской Федерации» от 31 июля 1995 г.

5. АбоваТ.Е. Производственные кооперативы в России. Правовые проблемы теории и практики//Государство и право. 2007. № 8.

6. АндреевЮ.Н. Правовое регулирование труда в РФ //Государство и право. 2008. № 10.

7. БорисовБ.А. Расторжение трудового договора //Трудовое право. 2006. №2.

8. ГлазыринВ.В. Регулирование труда в производственных кооперативах //Право и экономика. 2006.№ 5, 6.

9. ГлазыринВ.В. Правовое регулирование труда //Законодательство и экономика. 2006. № 11.

10. ГуленкоЕ.Н. Ковалёв В.И. Трудовое право: Схемы, комментарии. Учебное пособие М., 2009.

11. ГусовК.Н. Договоры о труде в трудовом праве. М.,2009.

12. ГусовК.Н., В.Н. Толкунова Трудовой договор. Комментарии. М., 2008.

13. ЗайкинА.Д. Трудовой договор (контракт). М., 2008.

14. ЗайкинА.Д., Российское трудовое право, Инфа М-НОРМА, М., 2007.

15. КуреннойА.М. Трудовое право: на пути к рынку. М., 2008.

16. КильдеевА.Х. Договоры о труде по российскому праву. СПб., 2003.

17. ЛебедевВ.М. Трудовое право: проблемы общей части. Томск, 2009.

18. ЛушниковаМ.В. Правовой механизм социального партнерства в регулировании трудовых исоциально-правовых отношений. Автореф. докт. дис. М., 2007.

19. НикитскийВ.И., Орловский Ю.И. Предмет и метод трудового права: изменение в условияперестройки //Государство и право. 2008. № 1.

20. ПанинаА.Б. Трудовое право: вопросы и ответы М., 2008.

21. Российскоетрудовое право / ред. А.Д. Зайкина. М., 2007.

22. СырватскаяЛ.А. Трудовое право. Учебник. М., 2008.

23. Трудовоеправо России. Учебник / Под ред. Р.З.Лившица и Ю.П.Орловского. М., 2007.

24. Трудовоеправо России учебник под ред. Лившиц Р.В. Орловский Ю.П. М., 2007.

25. Трудовоеправо России. Учебник / Под ред. К.Н. Гусова и В.Н. Толкунова. М., 2008.

26. Трудовоеправо. Конспект лекций. В.Н. Толкунова. М., 2008.

27. Трудовоеправо. /Под ред. Смирнова О.В. М., Проспект, 2007.

28. Трудовойдоговор. А.З. Ваксян, М., 2004.

29. УсачевВ. Контракт и трудовой договор // Трудовое право.2003. № 4.

еще рефераты
Еще работы по государству и праву