Реферат: Источники права

Содержание

Введение

1. Понятие иклассификация источников права

2. Нормативно правовыеакты как источники права

3. Классификациянормативно правовых актов

4. Систематизациянормативно правовых актов

Заключение

Список использованныхисточников

Введение

Даннаякурсовая работа будет посвящена различным формам (источникам) права,существующим на протяжении уже многих лет. Как мы полагаем, тема курсовойработы является актуальной. И является она таковой, потому что формы (источники) праваэто обязательный компонент правовых знаний человека, изучающего юриспруденцию.Источники права показывают, говоря обыденным языком, откуда берется право, каконо действует и существует. Также по источнику явления судят и о самом явлении, аэто немаловажно.

Уровеньнаучной разработки данной проблемы, и прежде всего общего понятия источникаправа, мы считаем недостаточным. На протяжении долгих лет подход советскихученых к вопросу отличался тремя особенностями. Во-первых, известная егонедооценка. Достаточно сказать, что за 35 послевоенных лет (1946-1981) былиопубликованы лишь две общетеоретические работы по данной проблеме инезначительное число исследований источников права в отдельных правовыхсистемах, в отраслях права и т.д. Такое положение объяснимо: признавая единствоформы и содержания в праве, советские ученые нередко вольно или невольноотдавали приоритет исследованию его социально-классовых аспектов. Этообъяснялось второй особенностью подхода, состоявшей в изучении данной проблемы,как и права в целом, с позиций противоборства двух систем. Закономерностиразвития источников права выводились из тезиса о диаметрально противоположнойклассовой сущности буржуазного и социалистического права. Естественно, притаком подходе наиболее совершенную систему источников права должна былапредставлять наша страна и другие социалистические страны. Что касаетсяпротивоположного лагеря, то в нем выявлялись отступления от принципаверховенства закона, кризис законности и т.д. Третьей особенность подхода кданному вопросу являлись его ограниченность и непоследовательность.Исследование проблем источников права велось, как правило, в рамкахпроблематики советского права. При этом, хотя применительно к остальному мирупризнавалась множественность источников права, сложившаяся в ходе историческогоразвития, однако в условиях советской правовой системы, по существу,единственным источником права признавался нормативный акт. Поэтому понятиесистема источников права обычно заменялось понятием система законодательства.

В качествеисточников материала для данной работы были использованы фундаментальные испециализированные труды В.Н. Хропанюка, М.Н. Марченко. Неоднократно мы обращались кюридическому энциклопедическому словарю А.Б. Барихина. Также базу научногоисследования при написании работы составили статьи С.В. Бошно, опубликованные вЖурнале российского права.

Целью даннойработы является анализ источников (форм) права. В задачи работы входитследующее: соответственно определение понятия и сущности источников права, ихклассификация. Изучение нормативно правовых актов как источников права, анализклассификации нормативно правовых актов, и наконец, в четвертом вопросе даннойработы мы рассматриваем их систематизацию.

1. Понятие иклассификация источников права

Для тогочтобы стать реальностью и успешно выполнять присущие праву регулятивные,воспитательные и иные функции, оно, так же, как и государство, должно иметьсвое внешнее выражение. В отечественной и зарубежной литературе это внешнеевыражение права в одних случаях называют формой или формами права, в других — источниками, а в третьих случаях их именуют одновременно и формами, иисточниками права. Категории источник права и форма права тесно связаны между собою,но не всегда совпадают. Поэтому мы считаем необходимым выяснить значениекаждого понятия в отдельности и прийти к каким-нибудь итогам по этому поводу.

Форма правапоказывает, как содержание права организовано и выражено во вне (то естьопределенные способы внешнего выражения права как одного из компонентовюридической формы, иными словами, как более узкого самостоятельного явления), аисточник права – истоки формирования права, систему факторов, предопределяющихего содержание и формы выражения. Под источником также следует понимать трифактора: в материальном смысле (материальные условия жизни общества, формысобственности, интересы и потребности людей и т.п.), в идеологическом смысле(различные правовые учения и доктрины, правосознание и т.д.), в формально-юридическомсмысле — это и есть форма права.

Отсюда исуществующие разногласия по поводу употребления терминов форма или источникправа. Но всовременной теории права особых проблем с этим понятием уже не возникает.Учитывая предыдущие разработки, в том числе в дореволюционной литературе,наиболее распространенным является вывод, что понятие источник права – этосиноним понятия формы права. Поэтому в учебных курсах по теории права можновстретить такое обозначение темы «формы (источники) права». В этом контекстеговорится и о видах источников права. При этом имеется в виду разновидностьформы права (акты государственных органов, прецедентные решения судов и т.д.).В настоящей работе форма права будет рассматриваться как синоним источникаправа, т.к. мы не будем придавать принципиального значения тем незначительнымпо своему характеру смысловым нюансам, оттенкам и различиям, которые имеюттермины форма и источник права.

Итак, в историиправовой мысли и на современном этапе развития представлений о праве можновстретить разнообразные подходы к объяснению их сущности и природы. Так, помнению А.М. Васильева «форма (источник) права обозначает форму реальноговыражения и объективизации государственной воли господствующего класса,выраженной в нормах права». [1] В.С.Нерсесянц называет источниками права «как социальные факторы, определяющиесодержание правовых норм, и государство как ту силу, которая творит право, таки источники информации о праве». [2]А.Б. Венгеровпредставляет такое понимание источника права – « как объективированногозакрепления и проявления содержания права в определенных актах государственныхорганов, решениях судов, договорах, обычаях и других источниках».[3]

Словом, мыубедились в том, что и здесь существуют разные подходы к определению источникаправа. Сейчас проанализируемкаждое из вышеизложенных точек зрения. Определение источника права,принадлежащее Васильеву не присуще большинству ныне существующим государствам,так как на данное время в большинстве странах в нормах права закрепляется неволя господствующего класса, а воля всего народа. То есть это определение неявляется актуальным. Венгеров же в свою очередь не достаточно раскрываетсущность и понятие источников права, он рассматривает его лишь с одной стороны,не беря во внимание немаловажные причины и факторы их возникновения. Шире иглубже раскрывает определение источников права Нерсесянц. Он говорит и опричинах, послуживших их возникновению и формированию, а также и о силах ихзакрепляющих и формах выражения во вне. Поэтому нам ближе точка зрения Нерсесянца В.С.

Какие жеисточники права существуют? Все они права могут быть классифицированы на двегруппы: нормативно-правовые акты (законы, указы, постановления, инструкции,договоры) и иные источники права ненормативного характера (правовые обычаи,судебные прецеденты и решения). В отдельные исторические периоды источникамиправа признавали правосознание, правовую идеологию, а также деятельностьюристов. Первое к чему мы обратимся это правовой обычай, т.к. он являетсянаиболее древней формой права. По своей природе правовой обычай довольно консервативен, таккак возник и результате многократного повторения и обобщения наиболеерациональных вариантов общественно значимого поведения людей, передающихся изпоколения в поколение. Обычай исторически предшествовал закону. Он регулировалтакие социально значимые отношения, где вмешательство законодателя илинежелательно, или преждевременно. Далее переходим к рассмотрению судебногопрецедента. Судебныйпрецедент представляет собой такое решение государственного органа, котороепринимается за образец (правило) при последующем рассмотрении аналогичных дел.С его помощью может быть подтвержден или объяснен какой-либо аналогичный фактили обстоятельство. Как форма (источник) права юридический прецедент получилнаиболее широкое распространение в системе общего права Англии, США, Канады,Австралии, где он имеет силу законодательного акта.

Мы такжедолжны упомянуть о доктрине и религиозных текстах. Под доктриной как источникомправа понимается наука (теория, концепция или идея), которые во всех безисключения случаях используются в правотворческом и правореализующем процессе.В романо-германской правовой семье доктрина имеет первостепенное значение, таккак в течение длительного времени она была основным источником права, котороебыло выработано в университетах в период XVIII-XIX ввОсобенно заметно значениедоктрины, а также религиозной догмы в мусульманском праве, основанном напринципе авторитета религиозных догм и религиозных деятелей. Поэтому заключениядревних юристов, знатоков ислама здесь имеют официальное юридическое значение.

Нормативныйдоговор, под которым понимается соглашение двух или более сторон,устанавливающее, изменяющее или отменяющее правовые нормы в пределах ихкомпетенции. Такие договора бывают внутригосударственными и международными.Федеративные государства, как правило, строятся на основе договора междуфедеральной властью и субъектами федерации. Такие договоры регулируют предметыведения сторон и их полномочия.

Следующаяформа права это нормативно правовой акт. Нормативно правовой акт — властноепредписание государственных органов, которое устанавливает, изменяет илиотменяет нормы права (закон, кодекс, постановление, инструкция и др.) Онявляется одним из основных источников права современного государства,преобладающей формой правового регулирования общественных отношений. Болееподробно мы рассмотрим нормативно правовой акт в следующих вопросах нашейработы.

Следует особоотметить, что представление об источниках права, так же, как и их виды, никогдане оставалось неизменным. Некоторые из них (правовой обычай, закон, прецедент),совершив значительную эволюцию с древнейших времен, сохранились в правовыхсистемах и поныне. Другие бесследно исчезли. Третьи же, утратив свою какую-либозначимость, сохранили лишь историческую ценность. Разумеется, они варьировалисьи варьируются не только в зависимости от этапов развития общества, государстваи права, но и в зависимости от особенностей самих правовых систем. Сравниваямежду собой, например, романо-германскую правовую семью и семью общего права,известный французский юрист — теоретик права Р. Давид не без оснований отмечал,что если в странах романо-германской правовой семьи «стремятся найтисправедливые юридические решения, используя правовую технику, в основе которойнаходится закон», т.е. в системе правовых регулятивных средств выделяютсяпрежде всего акты высших законодательных органов — парламентов, то в странах,относящихся к семье общего права, «стремятся к тому же результату, основываясьв первую очередь на судебных решениях».[4]

В этомвопросе мы рассмотрели понятие и классификацию источников права принятыхюридической наукой, и, подводя итоги по всему вышесказанному, можем сделатьвывод о том, что источниками права можно считать не только те материальные,социальные и иные условия жизни общества, которые объективно вызываютнеобходимость издания либо изменения и дополнения тех или иныхнормативно-правовых актов, а также правовой системы в целом, но и внешнее ихвыражение, способ закрепления. Источники имеют исключительное большое значение дляукрепления законности в государстве.

Такженеобходимо упомянуть о том, что каждой правовой системе, а тем более в каждойсовременной правовой семье существует огромное разнообразие форм или источниковправа. И, естественно, не все они имеют одинаковую значимость и выполняютодинаковую регулятивную роль.

2. Нормативноправовые акты как источники права

Средимногочисленных форм (источников) права важное место занимают нормативноправовые акты государственных органов. Для краткости их нередко называютнормативными актами. Его определения за прошедшее столетие не претерпели принципиальныхизменений. Мы рассмотрим несколько вариантов из их множества. Согласноюридическому энциклопедическому словарю нормативно правовой акт — «властноепредписание государственных органов, которое устанавливает, изменяет илиотменяет нормы права (закон, кодекс, постановление, инструкция и др.) Онявляется одним из основных источников права современного государства,преобладающей формой правового регулирования общественных отношений».1 Имеются не тольконаучные, но и официальные определения нормативного правового акта. ПленумВерховного Суда РФ сформулировал следующее определение: «Под нормативнымправовым актом понимается изданный в установленном порядке акт уполномоченногона то органа государственной власти, органа местного самоуправления илидолжностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения),обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократноеприменение, действующие независимо от того, возникли или прекратилиськонкретные правоотношения, предусмотренные актом».2 Конечно, понятиенормативно правового акта во втором случае раскрыто более точно и подробно, нежелив первом, однако смысл в них заложен одинаковый, нет никаких существенныхразличий между формулировками.

Системанормативно-правовых актов в каждой стране определяется конституцией, а такжеизданными на ее основе специальными законами, положениями о тех или иныхгосударственных органах, правительственными постановлениями. Законодательствомопределяется также порядок издания, изменения, отмены и дополнениянормативно-правовых актов; указывается, какой орган и в соответствии с какойпроцедурой издает тот или иной нормативный акт.

Так, согласнодействующей Конституции России предусматривается, что высший представительный изаконодательный орган Российской Федерации — Федеральное собрание (парламент)принимает законы и постановления. Президент как глава государства издает указыи распоряжения. Правительство Российской Федерации издает постановления ираспоряжения. Субъекты РФ принимают «законы и иные нормативные правовые акты».1

Нормативно-правовыеакты как источники права имеют определенные организационно-технические и иныепреимущества перед другими источниками права. В чем они проявляются? Во-первых,в том, что издающие их государственные органы имеют гораздо большиекоординационные возможности, чем иные нормотворческие институты для выявления иотражения в праве не только групповых, классовых, индивидуальных, но и общихинтересов. Во-вторых, что в силу четких требований, традиционно сложившихсяправил изложения своего содержания нормативно-правовой акт считается лучшимспособом оформления устоявшихся норм. И, в-третьих, что нормативно-правовой актв силу своей четкости и определенности более легок в обращении, чем другиеформы права. На него, как подмечают теоретики и практики, легко ссылаться приразрешении дел, вносить необходимые коррективы, контролировать его исполнение.

Мы такжедолжны упомянуть, что нормативно правовой акт входит в единую систему,осуществляя правовое регулирование в соответствии с общими целями и задачамиобщества и государства. Иерархическое построение выступает не столько признакомотдельного документа, сколько характеризует систему актов. Тем не менее, этотпризнак — один из основных, так как только в связи с ним нормативные правовыеакты и могут выполнять стоящие перед ними задачи. Так, М.Н. Марченко полагает,что «сложившаяся и поддерживаемая в каждой стране иерархия нормативных правовыхактов имеет важнейшее значение для упорядочения процесса правотворчества иправоприменения, для создания и поддержания режима законности иконституционности.»1 Нам следует отметить, что нормативноправовые акты как формы права значительно отличаются от актов, не имеющихнормативного характера. В их числе, прежде всего акты применения норм права илииндивидуальные акты, как их зачастую называют. Проведем наглядно ряд сравненийнормативно правового акта с вышеперечисленными источниками права.

Нормативно-правовыеи индивидуальные акты являются юридическими по своему характеру актами. Помимовсего прочего это означает, что с теми и другими связаны определенныеюридические последствия. Однако принципиальное отличие их друг от другазаключается в следующем. Первые содержат в себе общие предписания в виде нормправа и рассчитаны на многократное применение, тогда как вторые не содержат всебе норм права, а содержат лишь предписания индивидуального характера.Нормативно-правовые акты адресованы широкому, точнее — неопределенному кругуюридических и физических лиц, в то время как индивидуальные акты обращены кстрого определенным лицам или кругу лиц и издаются по вполне определенномуповоду (установление мемориальной доски, прием на работу и увольнение, уход напенсию и т.д.). И, наконец, нормативно-правовыми актами охватывается весьмаширокий круг общественных отношений, а индивидуальные акты рассчитаны лишь настрого определенный вид общественных отношений. Действие индивидуального актазавершается с прекращением существования конкретных общественных отношений(например, в связи с выполнением условий конкретного договора купли-продажи,подряда, поставки и т.п.), в то время как нормативно-правовые акты продолжаютдействовать независимо от того, существуют или не существуют конкретныеотношения, предусмотренные данным актом.

Приведемпример — действие такого индивидуального акта (акта применения), как приговорсуда по конкретному уголовному делу, прекращается по мере приведения его висполнение (окончание срока исправительных работ, тюремного заключения и т.п.).Однако это вовсе не означает прекращения действия закона, предусматривающего туили иную меру уголовного наказания за совершение подобного преступления.

Намнеобходимо сказать о том, что одни и те же государственные органы могутиздавать по одним и тем же или по разным вопросам как нормативно-правовые, таки индивидуальные акты. Например, согласно Конституции РФ «Федеральное собраниепринимает не только законы — нормативные акты, но и постановления, имеющиезачастую индивидуальный характер». 1 Конституции предусматривают, что СоветФедерации — верхняя палата российского парламента и Государственная Дума — егонижняя палата принимают постановления, каждая в отдельности по вопросам,отнесенным к их ведению действующей Конституцией.

Нормативно-правовыеакты следует отличать также от актов разъяснения или толкования правовых норм.Основное отличие их заключается в характере, содержании и целях издания. Еслинормативно правовые акты имеют своей целью установление или изменениесодержания правовых норм, то акты разъяснения или толкования преследуют, какэто свидетельствует уже их название, совсем другие цели. А именно: онинаправлены прежде всего на разъяснение смысла содержания нормативно-правовыхактов, а также — пределов действия ранее установленных норм.

Подводя итогипо всему вышесказанному о нормативно правовых актах как источниках права мыможем с уверенностью утверждать, что они обладают следующими признаками:

Волевоесодержание, официальный характер, входит в единую систему, нормативность,принимается по специальной процедуре, издается компетентными органами и лицами,регулирует общественные отношения, издается управомоченными органами и лицами,гарантируется принудительной силой государства, имеет форму и структуру,установленные законом.

Т.е.нормативно-правовой акт является одним из основных источников права современногогосударства. В нем выражается большинство правовых норм, которые регулируютнаиболее важные с точки зрения личности, ее интересов и потребностейобщественные отношения. Другие источники права (правовые обычаи, судебные иадминистративные прецеденты) общерегулятивной значимостью не обладают. Онииграют частичную, вспомогательную или дополнительную роль в регулированииобщественных отношений.

3.Классификация нормативно правовых актов

Сейчас мыпереходим к рассмотрению такого вопроса как классификация нормативно правовыхактов. И в самую первую очередь считаем целесообразным ознакомиться с ихгруппированием в зависимости от юридической силы. По юридической силе всенормативно-правовые акты подразделяются на две большие группы — законы иподзаконные акты. Мы придерживаемся взгляда о том, что юридическая силанормативно правовых актов является наиболее существенным признаком ихклассификации. Так как она определяет их место и значимость в общей системегосударственного нормативного регулирования. В соответствии с теорией ипрактикой правотворчества акты вышестоящих правотворческих органов обладаютболее высокой юридической силой, чем акты нижестоящих правотворческих органов.Последние издаются на основе и во исполнение нормативных актов, издаваемыхвышестоящими правотворческими органами.

Итак, закон — это главный и преимущественный нормативно правовой акт современногогосударства. Он содержит правовые нормы, которые регламентируют наиболее важныестороны общественной и государственной жизни. Определение закона можносформулировать следующим образом: «это нормативный акт, принятый высшимпредставительным (законодательным) органом государственной власти либонаселением на референдуме в особом законодательном порядке, обладающий высшейюридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения с точкизрения интересов и потребностей населения страны.»1

Шершеневичеще в начале нашего столетия отмечал, что формою права, преобладающею внастоящее время у всех цивилизованных народов, является закон, которыйсовершенно отодвинул на задний план все иные формы. Возможность дляорганизованного общества создавать правила поведения, обязательные для всех,выражается именно в законодательной деятельности.

Мы выделяемследующие виды законов:

1)Конституция (закон законов) — основополагающий учредительный политико-правовойакт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина,определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающийфедеральные органы государственной власти;

2)федеральные конституционные законы — принимаются по вопросам, предусмотренным иорганически связанным с Конституцией РФ (например, федеральные конституционныезаконы об арбитражных судах, о военных судах, о Конституционном Суде РФ, осудебной системе, о референдуме, о Правительстве России и т.п.);

3)федеральные законы — это акты текущего законодательства, посвященные различнымсторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества(например, Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ ипр.);

4) законысубъектов Федерации — издаются их представительными органами и действие ихраспространяется только на соответствующую территорию (например, законСаратовской области о муниципальной службе в Саратовской области, о социальныхгарантиях и т.п.).

Такжеклассификация законов может проводиться по другим основаниям:

— по срокудействия (постоянные законы и временные);

— похарактеру (текущие и чрезвычайные);

— посодержанию (экономические, бюджетные, социальные, политические и т.п.);

— по объемурегулирования (общие и специальные) и т.д.

Ознакомившисьс видами и возможными классификациями законов мы начинаем рассматриватьподзаконные нормативные правовые акты.

Подзаконныенормативно правовые акты -это правотворческие акты компетентных органов,которые основаны на законе и не противоречат ему. Подзаконные акты обладаютменьшей юридической силой, чем законы, они базируются на юридической силезаконов и не могут противостоять им. Эффективное регулирование общественныхотношений имеет место тогда, когда общие интересы согласуются с индивидуальнымиинтересами. И подзаконные акты как раз и призваны конкретизировать основные,принципиальные положения законов применительно к своеобразию различныхиндивидуальных интересов. В десятки раз превышая количество законов, именноподзаконные акты подвергают общественную жизнь детальному правовомурегулированию.

Существуюттакие виды подзаконных актов:

1) указыПрезидента РФ — высшие по юридической силе подзаконные нормативные акты;

2)постановления Правительства РФ — акты исполнительного органа государства,наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами;

3) приказы,инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетоврегулируют, как правило, общественные отношения, находящиеся в пределахкомпетенции данной исполнительной структуры;

4) решения ипостановления местных органов государственной власти;

5) решения,распоряжения, постановления местных органов государственного управления;

6)нормативные акты муниципальных органов;

7) локальныенормативные акты — это нормативные предписания, принятые на уровне конкретногопредприятия, учреждения и организации (например, правила внутреннего трудовогораспорядка).

В зависимостиот срока действия нормативные акты классифицируют на:

-нормативныеакты неопределенно длительного действия;

-временныенормативные акты.

Таким образоммы можем говорить о следующем: в зависимости от юридической силы всенормативные акты группируются в определенную систему, в которой каждый из актовзанимает свое место и играет свою роль. Сложившаяся и поддерживаемая в каждой странеиерархия нормативно-правовых актов имеет важнейшее значение для упорядоченияпроцесса правотворчества и правоприменения, для создания и поддержания режимазаконности и конституционности.

4.Систематизация нормативно правовых актов

В ходеобщественного развития государство активно осуществляет правотворческиефункции, в результате чего издаются сотни различных нормативно правовых актовпо широкому кругу вопросов. Формирование законодательства каквзаимосогласованной и эффективной системы происходит в результате не толькопланирования законотворческих работ нормотворческим органом, но исистематизации. Систематизация нормативно правовых актов (законодательства) —«это деятельность, направленная на упорядочение и совершенствование правовыхнорм». 1В основе такой работы лежат знания осистеме права, ее отраслях и подотраслях. Целями систематизации являются:создание стройной системы законов, обладающей качествами полноты, доступности иудобства пользования нормативными актами, устранение устаревших и неэффективныхнорм права, разрешение юридических коллизий, ликвидация пробелов и обновлениезаконодательства.

В настоящеевремя используются три основные формы систематизации нормативно правовых актов:инкорпорация, кодификация и консолидация. Они различаются в самом процессеупорядочения правового материала. Мы последовательно рассмотрим и дадимхарактеристику каждой из вышеперечисленных форм.

И начнем ссамого простого вида систематизации – инкорпорации. Инкорпорация – «этообъединение в сборники (собрания) действующих нормативно правовых актов вопределенном порядке без изменения их содержания.» 2

В результатеинкорпорации производится внешняя обработка действующего законодательства. Чтоэто означает?

1. Привнешней обработке нормативно-правовые акты располагаются в определенномпорядке: алфавитном, хронологическом или предметном, то есть достигается ихвнешняя упорядоченность.

2. Содержаниенормативно-правовых актов, включаемых в инкорпоративные сборники или собраниязаконодательства, по существу не изменяется. В них не включаются лишь те нормы,которые отменены в законном порядке или признаны утратившими силу.

Инкорпорациябывает официальной, официозной и неофициальной. Официальная означает изданиесборников действующих нормативно правовых актов компетентными органами либоправотворческим органом, либо официально уполномоченным органом. В отличии отофициальной, неофициальная инкорпорация представляет собой собрание законодательства,которые издаются организациями, издательствами или отдельными гражданами (учебнымизаведениями, ведомствами, учеными и практиками) по собственной инициативе, безспециальных полномочий со стороны правотворческих органов. И официозными признаютсясборники, которые готовятся по поручению правотворческого органа, но издаютсябез его официально выраженного одобрения, утверждения.

Следующаяформа систематизации это кодификация. Кодификация — «деятельностьправотворческих органов государства по созданию нового, сводного,систематизированного нормативного правового акта, которая осуществляется путемглубокой и всесторонней переработки действующего законодательства и внесения внего новых существенных изменений». 1Кодификация всегда носит официальныйхарактер. В ее процессе отбрасывается часть устаревшего нормативно-правовогоматериала, внутренне увязываются и рубрицируются части нормативно-правовыхактов, формируется структура кодифицированного акта со своим специфическимсодержанием. Кодификации присущи следующие признаки: ей занимаются только компетентныеправотворческие органы на основании конституционных или других законныхполномочий. Она также представляет собой деятельность, которая направлена насоздание нового нормативно-правового акта, включающего нормы, существенноотличающиеся от ранее действовавших. Кодификационный акт является своднымактом, соединяющим воедино нормы различных актов, регулирующих одну и ту жеобласть общественных отношений. Они рассчитаны на длительное регулированиеобщественных отношений. Они по содержанию и наименованию подразделяются нанесколько основных видов.

1)Основы законодательства — такая модель кодификационного акта, которая устанавливает важнейшие положения(основные начала) определенной отрасли права или сферы государственногоуправления. В федеративных (союзных) государствах основы законодательства составляютнормативно-правовую базу для кодификационной деятельности субъектов федерации.

2)Кодекс – традиционная формакодификационного акта, детально регулирующего определенную сферуоднохарактерных общественных отношений. Создание кодексов — один из эффективныхпутей решен проблемы ликвидации множественности актов, действующих по одним итем же вопросам.

3)Устав – нормативноправовой акт, регулирующий ту или иную сферу государственной деятельности(устав железных дорог, общественные уставы).

4) Положение — этонормативно-правовой акт, детально регламентирующий группу вопросов, касающихсястатуса либо организации деятельности определенных субъектов права(государственного органа, учреждения, организации).

5)Правила – нормативно правовойакт, определяющий порядок организации какого-либо рода деятельности.

И так, мыможем сделать вывод о том, что кодификация представляет собою наиболее сложнуюи совершенную форму систематизацию законодательства, имеющую правотворческийхарактер.

Согласноюридическому энциклопедическому словарю консолидация – «это формасистематизации, при которой происходит объединение нескольких нормативноправовых актов, регулирующих одну и ту же область общественных отношений, вединый свод без изменения содержания».1Особенность консолидациисостоит в том, что она содержит в себе некоторые черты кодификации иинкорпорации. Консолидационный акт является сводным нормативно-правовым актом —и это формально сближает его с кодификацией; а тот факт, что он по существу невносит ничего нового в регулирование общественных отношений, роднит его синкорпорацией. По нашему мнению по форме систематизации нормативно-правовыхактов консолидация в большей мере примыкает к систематической инкорпорации. Онаиспользуется там, где отсутствует необходимость или возможность кодификации. Вэтих случаях консолидация выступает как эффективное средство для объединенияоднородного нормативного материала, сокращения числа актов и улучшения формыправового регулирования.

В заключениеэтого вопроса мы можем с уверенностью сказать, что систематизация очень важнадля правильного использования и нахождения нормативно правовых актов. Онаобеспечивает удобства при реализации права, возможность оперативно находить иправильно толковать все нужные нормы, а также она является логическимзавершением правотворчества и позволяет создать стройную системузаконодательства. В связи с этим мы считаем, что систематизация простонеобходима.

Заключение

Написавработу на тему «Источники права» в заключение мы подводим итоги. Понятие«источник права» употребляется на протяжении многих веков и естественно, что затакой долгий период своего существования оно трактовалось разными правоведамипо-разному. И связано это было с разными условиями и потребностями того илииного этапа общественного развития. Отсюда ключевая категория правоведения,источник права, традиционно является одной из самых дискуссионных. Говоря одискуссионности данной темы, нам следует также сказать о том, что помиморазличий в понимании сущности и определения понятия источника права существуетпроблема соотношения источника и формы права. На каждом витке человеческогобытия человеческой цивилизации ученые приходят к осознанию необходимостисоглашения единообразном понимании и применения базовых научных понятий. Всвязи с этим правоведы различают внутреннюю и внешнюю формы права. Подобнаядифференциация позволяет отождествлять понятие источник права и форма права вформально-юридическом смысле как внешнюю форму объективизации правовой нормы.Итак, под формой (источником) права принято понимать способы приданияофициальной юридической силы правилу поведения и ее внешнее официальноевыражение. Форма показывает, каким способом государство создает, фиксирует туили иную норму права, в каком виде эта норма доводится до сознания людей. Формаправа призвана:

во-первых,служить для выражения для нормативно закрепленной воли граждан, и, в итоге,должна быть обусловлена тем экономическим базисом, который существует внастоящее время;

во-вторых,чтобы политическая власть народа была закреплена и обеспечена этой формойправа.

в-третьих,утвердить значение наиболее демократических форм, которые являютсяприоритетными.

в-четвертых,служить выражением процедуры первоначальной подготовки и последующегопрохождения актов нормативного характера в законодательном органе.

Историячеловеческого общества выработало следующие источники права: нормативноправовой акт, судебный прецедент, правовой обычай, правовая доктрина,нормативный договор. Их состав и система, существующих в той или иной странеопределяется историческими особенностями и принадлежностью правовой системыэтой страны к той или иной правовой семье (англосаксонской, романо-германской,социалистической и т.д.) Так, в англосаксонской правовой системе в отличие,например, от романо-германской существенное значение имеют судебные прецеденты.Нередко при решениях судебных споров английскими судами требуетсядоказательство древних обычаев существующих в данной местности. В религиозныхправовых семьях правовое значение могут иметь богословские доктрины.

Нормативно-правовойакт является одним из основных источников права современного государства. Прирассмотрении вопроса о нормативно правовых актах как источниках права мы пришлик выводам, что по сравнению с правовым обычаем и судебным (административным)прецедентом нормативно правовой акт как источник права обладает большимипреимуществами: исходит от строго определенных — правотворческих органов и лиц,наделенных строго определенной компетенцией; принимается в четко обозначенномпорядке; имеет установленную форму и реквизиты, порядок вступления в силу исферу действия; может быть быстро изменен в зависимости от социальныхпотребностей.

При изучениивопроса о систематизации нормативно правовых актов в нашей работе мыопределили, что активизация правотворческой деятельности и связанная с нею устойчиваятенденция увеличения массива нормативных правовых актов обусловливаютнеобходимость совершенствования их систематизации. Посредством систематизациивыявляются и устраняются противоречия в законодательстве, производится егоупорядочение. В данном аспекте эти два вида деятельности могут рассматриватьсякак изначальное (подготовка проектов новых актов) и последующее (приведениеправовых нормативных актов в соответствие с новыми законодательными актами)правотворчество. Задача систематизации как правотворческой деятельности — упорядочение законодательства, выявление негативных тенденций в его развитии,подготовка предложений об их устранении.

Итак, вкаждой стране, в зависимости от истории ее развития, особенностей этой истории,национальных традиций, общей и правовой культуры и т.д., принята та или инаясовокупность источников права, установлена их иерархия. Формы (источники) праваимеют исключительно большое значение для укрепления законности в правовомгосударстве. И юридическая наукапризвана своевременно, готовить пригодные рекомендации по улучшению форм права,а практика должна умело реализовать предложения ученых в целях создания гибкой,динамичной и эффективно функционирующей системы источников права. От качестваэтой системы права зависит прочность законности в государстве.

Списокиспользованных источников

1 Конституция РоссийскойФедерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российскаягазета 1993. 25 декабря.

2 Теория государства иправа. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько – М.: Юристъ, 1999. –672 с. — ISBN 5-7357-0196-7

3 Хропанюк В.Н. Теориягосударства и права. Учебник для высших учебных заведениях / Под редакциейпрофессора В.Г.Стрекозова – М.: Издательство «Интерстиль», «Омега-Л». 2008. –384. c. — ISBN 5-978-5-370-00916-7

4 Марченко М.Н. Теориягосударства и права: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби,Изд-во Проспект, 2004. – 640 с. — ISBN 5-98032-006-7

5 Венгеров А.Б. Теориягосударства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. – М.:Юриспруденция, 2000. -.528 с. — ISBN 5-8401-0071-4

6 Колюшкина Л.Ю.,Лавриенко Н.И., Смоленский М.Б. Теория государства и права: 100 экзаменационныхответов. Экспресс-справочник для студентов вузов. Изд-е 3-е, перераб. и доп. –Москва: И КЦ «МарТ»; Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2004. – 304 с. –ISBN 241-00409-2

7 Протасов В.Н. Теориягосударства и права. Проблемы теории права и государства: Вопросы и ответы. –М.: Новый Юрист, 2002. – 240 с. (Серия «подготовка к экзамену») – ISBM5-7969-0068-4

8 Барихин А.Б. Большойюридический энциклопедический словарь. 2-е издание, переработанное идополненное. – М.: Книжный мир, 2007. 792 с. – ISBN 978-5-8041-0288-4

Электронные ресурсы

9 Infopravo –Законодательство России [Электронный ресурс]: Постановление Пленума ВС РФ от 27апреля 1993 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел позаявлениям прокуроров о признании правовых актов противоречащими закону».

10 Lawmix – актуальнаяправовая информация [Электронный ресурс]: Бошно С.В. — Развитие признаков нормативногоправового акта в современной правотворческой практике. Журнал российского права,№ 2, февраль 2004 год.

11 Бошно С.В. — Понятийные итехнико-юридические проблемы подзаконных актов. Журнал российского права, № 12, декабрь2004 год.

12 Юридическая библиотекаЮРИСТЛИБ [Электронный ресурс]: Иванюк О.А. — Источник права: проблемаопределения.Журналроссийского права, № 9, сентябрь 2007 год.