Реферат: Иск и иные средства защиты
План
1. Иск и иныесредства защиты
2. Обеспечениеиска
1. Иск и иные средства защиты
Если иск направлен на устранение правонарушения, то онпредставляет собой требование о защите, являющееся предметом разбирательства иразрешения судом первой инстанции и исполнительного производства.
Основание иска составляют фактические обстоятельства, накоторых основано требование о защите права. Законодатель устанавливает, чтокаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается какна основание своих требований и возражений. Заинтересованное лицо, обращающеесяв суд за защитой, должно указать в исковом заявлении обстоятельства, на которыхоно основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие изложенные имобстоятельства (п. 4 статьи 159 ХПК). Обстоятельства дела, составляющиеоснование иска, должны включать факты, с которыми связано возникновение,изменение и прекращение спорного хозяйственного правоотношения, а также факты,с которыми связано нарушенное или оспариваемое субъективное право. Можноговорить поэтому о фактическом составе, который образует основание иска. Этотсостав неоднороден. Различают активное и пассивное основание иска. Активноеоснование составляют факты, с которыми заинтересованное лицо связывает своёнарушенное или оспариваемое право. Пассивное основание составляют факты,нарушающие субъективное право (неуплата долга в установленный срок, причинениевреда личности или имуществу, невыполнение работы по договору подряда и др.).
Основание иска образуют юридические факты, т. е. такие факты,с которыми нормы материального права связывают те или иные последствия.Заинтересованное лицо, обращаясь с иском, самостоятельно определяет фактическиеобстоятельства, которые служат основанием предъявляемого требования о защите.Чаще всего данное лицо не знает норм материального права, поэтому средифактических обстоятельств, указанных в исковом заявлении, нередко указываютсяобстоятельства, не имеющие юридического значения, а юридические факты неуказываются. Необходимо различать, что составляет основание иска и что должнобыть указано в исковом заявлении.
Поскольку иск — это требование заинтересованного лица к судуили иному юрисдикционному органу, предметом иска является защита нарушенногоили оспариваемого права или охраняемого законом интереса. Предусматриваятребования к форме и содержанию искового заявления, закон вообще не упоминает опредмете иска.
Предмет иска является той целью, к которой стремитсязаинтересованное лицо. Он представляет собой конкретное материально-правовоетребование истца к ответчику, которое вытекает из спорного материально-правовогоотношения и по поводу которого хозяйственный суд должен вынести решение. Защитаправ осуществляется признанием этих прав, восстановлением положения,существовавшего до нарушения права, и иными способами.
Судья отказывает в принятии заявления, если:
спор не подлежит рассмотрению в хозяйственном суде;
имеются вступившие в законную силу постановленияхозяйственного суда или общего суда, решение иностранного суда или иностранноеарбитражное решение, принятые по спору между теми же лицами, о том же предметеи по тем же основаниям, за исключением случаев, когда хозяйственный суд отказалв признании и приведении в исполнение решения иностранного суда;
имеется вступившее в законную силу решение международногоарбитражного (третейского) суда, принятое по спору между теми же лицами, о томже предмете и по тем же основаниям;
в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.
Исковые требования могут быть классифицированы по рядупризнаков.
По цели, на достижениекоторой направлен иск. Принято различать иски:
о признании;
о присуждении;
преобразовательные (конститутивные).
В зависимости от материального права, на защиту которогонаправлено исковое требование, различают иски, возникающие:
— из гражданских;
— хозяйственных;
— иных правоотношений.
В свою очередь, в составе хозяйственно-правовых исков можновыделить:
иски вещные;
иски из обязательств по возмещению вреда или неосновательногообогащения и т. д.
Возможна классификация исков по предъявляющим их субъектам.
Чаще всего иск предъявляется лицом, считающим своё право илиохраняемый законом интерес нарушенным. Вместе с тем хозяйственное дело можетбыть возбуждено по иску прокурора, а также государственных органов, когда позакону они могут обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц.
Иски о признании. Предметом иска о признании является защита права илиохраняемого законом интереса путем подтверждения судом или иным компетентныморганом наличия или отсутствия права или охраняемого законом интереса. Приняторазличать положительные (позитивные) и отрицательные (негативные) иски опризнании. Положительным иск о признании является тогда, когда заинтересованноелицо просит о подтверждении спорного правоотношения, т. е. о вынесении судомрешения, подтверждающего субъективное право этого лица и корреспондирующую емуюридическую обязанность ответчика. Отрицательный иск о признании направлен наподтверждение хозяйственным судом того, что у истца нет юридическойобязанности, а у ответчика — соответствующего субъективного права. Таков,например, иск, об истребовании собственности из чужого незаконного владения.
Иски о присуждении. Данные иски направлены на принудительное исполнениеприсужденной судом обязанности ответчика. Предметом иска о присуждении являетсяматериально-правовое требование истца к ответчику совершить какое-либо действиев пользу истца (поставить товар) либо воздержаться от совершения каких-либодействий (не ограничивать доступ в помещение). Конечной целью исков оприсуждении является принудительное исполнение обязанности должника.
Иски о признании и иски о присуждении имеют определённыеразличия по предмету, основанию и назначению, однако следует отметить и общиечерты указанных исков. Обе группы исков направлены на судебное подтверждениеправ и обязанностей в том виде, в котором они сложились и существовали довозникновения хозяйственных процессуальных отношений. Решение хозяйственногосуда не вносит изменений в существовавшее право сторон.
Иски об изменении и прекращении правоотношений(преобразовательные). Подпреобразовательным иском понимается иск, направленный на вынесение судебногорешения, которым должно быть внесено нечто новое в существующее между сторонамиправоотношение; спорное правоотношение в результате такого решения в прежнемвиде не сохраняется. В учебной литературе в качестве примерапреобразовательного иска приводится случай, когда стороны могут расторгнутьдоговор по взаимному согласию, однако в некоторых случаях закон предоставляетправо расторгнуть договор в одностороннем порядке, но после принятиясоответствующего решения хозяйственным судом. Таким образом, суд не принуждаетсовершать определённые действия, а позволяет субъекту реализовать своё право.
Возникновение права напредъявление иска как субъективного права обусловлено определёнными фактамипроцессуального характера, теми жизненными обстоятельствами, которые выступаютв качестве факторов, переводящих абстрактное предписание закона,правоспособность в область субъективных прав и юридических обязанностейопределённых субъектов соответствующего правоотношения. Возникновение иреализация права на предъявление иска как элемента процессуальногоправоотношения обусловлены наличием или отсутствием определённых юридическихфактов. Воздействие и связь юридических фактов с правом на предъявление искаобусловили проблему предпосылок права на предъявление иска как субъективногопроцессуального права.
Под предпосылками права на предъявление иска понимаются такиеобстоятельства процессуального характера, с наличием или, наоборот, отсутствиемкоторых процессуальный закон связывает возникновение у заинтересованного лицаправа на обращение в суд с иском, т. е. права на предъявление иска. Из этогоопределения следует, что предпосылки права на предъявление иска могут бытьотрицательными и положительными.
Под отрицательной предпосылкой права на предъявление искапонимается факт, препятствующий возникновению у заинтересованного лица права напредъявление иска. Например, к отрицательным предпосылкам права на предъявлениеиска относится наличие вступившего в законную силу судебного решения потождественному спору.
Под положительной предпосылкой права на предъявление искапонимается факт, выступающий одним из оснований возникновения узаинтересованного лица права на предъявление иска. К положительной предпосылкеотносится, например, подведомственность конкретного дела суду.
Право на предъявление любого иска в суд имеет рядпредпосылок:
1) заинтересованность лица, обращающегося в суд за защитой;
2) правоспособность сторон;
3) подведомственность дела суду;
4) отсутствие в законе запрещения судам принимать исковоезаявление к рассмотрению;
5) соблюдение заинтересованным лицом установленного дляданной категории дел порядка предварительного внесудебного разрешения дела;
6) отсутствие вступившего в законную силу вынесенного поспору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решениясуда об отказе истца от иска или об утверждении мирового соглашения;
7) отсутствие в производстве суда дела по спору между теми жесторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
8) отсутствие решениятретейского или международного (арбитражного) суда, принятого в пределах егокомпетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем жеоснованиям;
9) отсутствие договора, заключённого между сторонами, опередаче данного спора на разрешение третейского суда.
Процессуальной формой выражения иска является исковоезаявление, другими словами, исковое заявление и иск соотносятся как форма исодержание. Таким образом, если иск — это требование о защите, то исковоезаявление — документ, внешняя форма выражения иска.
Помимо оставления иска без движения хозяйственный суд имеетправо возвратить исковое заявление, если: 1) не исполнено определениехозяйственного суда об оставлении искового заявления без движения в срок,установленный судом; 2) дело неподсудно этому хозяйственному суду; 3) впроизводстве общего суда, хозяйственного суда или третейского суда имеется делопо спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям; 4) водном исковом заявлении соединены несколько требований к одному или несколькимответчикам, если эти требования не связаны между собой; 5) не представленыдоказательства обращения в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовуюорганизацию за взысканием задолженности с ответчика, когда в соответствии с законодательнымактом, иным нормативным правовым актом или договором она должна быть взысканачерез банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию; 6) довынесения хозяйственным судом определения о принятии искового заявления ивозбуждении производства по делу от истца поступило заявление о возвращенииискового заявления; 7) заявлены требования, которые в соответствии сзаконодательством должны быть рассмотрены в деле об экономическойнесостоятельности (банкротстве).
Одной из основных особенностей как оставления иска бездвижения, так и возвращения искового заявления является возможность повторногообращения в хозяйственный суд после устранения нарушений или недостатков.
Хозяйственный суд может отказать в принятии исковогозаявления, если:
спор не подлежит рассмотрению в хозяйственном суде;
имеются вступившие в законную силу постановленияхозяйственного суда или общего суда, решение иностранного суда или иностранноеарбитражное решение, принятые по спору между теми же лицами, о том же предметеи по тем же основаниям, за исключением случаев, когда хозяйственный суд отказалв признании и приведении в исполнение решения иностранного суда;
имеется вступившее в законную силу решение международногоарбитражного (третейского) суда, принятое по спору между теми же лицами, о томже предмете и по тем же основаниям.
Отказ в принятии искового заявления лишает истца права вновьподать в хозяйственный суд исковое заявление к тому же ответчику, о том жепредмете и по тем же основаниям.
Определения хозяйственного суда об оставлении исковогозаявления без движения, возвращении искового заявления, отказе в принятииискового заявления могут быть обжалованы в порядке, установленном ХПК.
Защищаясь против предъявленного иска, ответчик вправеиспользовать такие средства, как возражение, отрицание и встречный иск.
Помимо искового заявления в соответствии со статьёй 7 ХПКлица имеют право обращаться в хозяйственный суд в форме:
— заявления — по спорам, возникающим из административных ииных публичных правоотношений, а также по некоторым другим делам,предусмотренным законодательством (например, по делам об экономическойнесостоятельности (банкротстве), об установлении фактов, имеющих юридическоезначение (юридических фактов), о признании недействительным постановления, опересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам и др.);
— жалобы (апелляционной, кассационной, в порядке надзора идр.) — в случаях, предусмотренных ХПК и иными законодательными актами;
— протеста — в случаях, предусмотренных настоящим ХПК и инымизаконодательными актами;
— ходатайства (о вступлении в дело в качестве третьих лиц; обобеспечении иска; об отмене определения о наложении судебного штрафа; осовершении иных процессуальных действий и др.);
— представления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам;
— в иных формах,предусмотренных законодательными актами.
Истец и ответчик могутсовершить действия, направленные на прекращение спора до принятия судомокончательного решения по делу. Во-первых, истец и ответчик могут заключитьмировое соглашение, во-вторых, истец имеет право отказаться от иска.
2. Обеспечение иска
Необходимо обратить внимание на ряд мероприятий, проводимыххозяйственным судом и направленных на обеспечение иска.
Обеспечение иска — это совокупность процессуальных действий по применениюсудом предусмотренных законом мер в целях гарантии исполнения будущего решенияпо предъявляемому иску.
Поводом к принятию мер по обеспечению иска являетсяходатайство лиц, участвующих в деле.
Следует обратить внимание на то, что обеспечение искадопускается на любой стадии хозяйственного процесса, если непринятие мер по егообеспечению может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
В соответствии с действующим ХПК к ходатайству об обеспечениииска предъявляется ряд требований как к форме, так и содержанию.
Ходатайство об обеспечении иска заявляется в письменнойформе.
В ходатайстве об обеспечении иска должны быть указаны:
— наименование хозяйственного суда, в который заявляетсяходатайство;
— наименования истца иответчика, их почтовые адреса, а также номера телефонов и (или) факсов, еслитаковые имеются;
— обстоятельства, на которых основаны требования обобеспечении иска;
— мера обеспечения, о применении которой ходатайствует лицо,участвующее в деле;
— при имущественных требованиях — их размер;
— при просьбе об аресте имущества — объект обеспечения иска суказанием его местонахождения;
— обоснование причин, вызвавших необходимость заявленияходатайства об обеспечении иска;
— перечень прилагаемых документов.
Ходатайство об обеспечении иска рассматривается хозяйственнымсудом, разрешающим спор, без извещения лиц, участвующих в деле, не позднее трёхдней со дня его поступления в суд.
Целью предъявления иска в хозяйственный суд являетсяудовлетворение требования истца к ответчику и реальное исполнение решения суда.Если имеются опасения, что исполнить принятое судебное постановление будетзатруднительно или невозможно, возникает необходимость в принятии мер,направленных на обеспечение исполнения судебного постановления, которое в будущемвынесет хозяйственный суд.
Принятие хозяйственным судом мер, гарантирующих возможностьисполнения судебного постановления, называется обеспечением иска. Иск можетбыть обеспечен полностью, а также частично, например, когда иск состоит изнескольких требований и в обеспечении нуждается не весь иск, а только отдельныеего требования. Обеспечение иска допускается как по первоначальному, так и повстречному иску. Поскольку третьи лица, заявляющие самостоятельные требованияна предмет спора, пользуются всеми правами и несут все обязанности истца, онитакже могут просить об обеспечении иска.
При формулировке ходатайства об обеспечении иска необходимопомнить, что применение обеспечительных мер должно быть:
— действительно необходимым и не приводить к затруднениюдеятельности ответчика;
— связано с предметом иска;
— соразмерно исковым требованиям.
Подавая заявление, очень важно правильно определитьобеспечительную меру, отвечающую всем вышеперечисленным требованиям. Ведьхозяйственный суд, исходя из предмета заявленного искового требования ивозможного судебного решения по данному иску, должен удостовериться в том, чтов случае удовлетворения искового требования непринятие именно этой мерызатруднит или сделает невозможным исполнение судебного постановления.
При подаче ходатайства об обеспечении иска истцу необходимопросчитать все возможные варианты, для того чтобы суд удовлетворил еготребования и впоследствии с должника можно было получить присуждённое имуществоили денежные средства.
В случае подачи искового заявления, содержащего ходатайствооб обеспечении иска, либо если такое ходатайство подано в виде отдельногодокумента, но вместе с исковым заявлением, вопрос об обеспечении искаразрешается хозяйственным судом в течение трёх дней с момента поступления такогоходатайства (заявления) одновременно либо после возбуждения производства поделу, без извещения лиц, участвующих в деле, не позднее трёх дней со дня егопоступления в суд.
По результатам рассмотрения ходатайства об обеспечении искахозяйственный суд выносит определение.
При заявлении ходатайства об обеспечении иска с нарушениемтребований, предусмотренных статьей 114 ХПК, хозяйственный суд возвращает его.Лицо, заявлявшее ходатайство, после устранения выявленных нарушений вправевновь заявить ходатайство в хозяйственный суд.
При удовлетворении ходатайства об обеспечении искахозяйственный суд принимает меры, предусмотренные статьёй 116 ХПК.
В обеспечении иска может быть отказано, если:
— хозяйственный суд сочтёт недостаточным обоснование причин,вызвавших необходимость заявления ходатайства об обеспечении иска;
— применение мер по обеспечению иска может существеннонарушить права других лиц, связанные с объектом обеспечения.
Определение об обеспечении иска либо определение об отказе вобеспечении иска может быть обжаловано в установленном законодательными актамипорядке. При этом необходимо иметь в виду, что наряду с установленным порядкомобжалования определение об обеспечении иска может быть отменено тем же судом позаявлению ответчика либо по инициативе самого суда, вынесшего данноеопределение.
В случае обращения ответчика с ходатайством об отменеопределения об обеспечении иска в хозяйственный суд, вынесший определение, и скассационной или надзорной жалобой в соответствующую инстанцию на данное определениетакие заявления должны рассматриваться судебными инстанциями (должностнымлицом, имеющим право принесения протеста) по существу независимо от времени ихпоступления и рассмотрения, а также независимо от результатов предыдущегорассмотрения заявления.
Определение об обеспечении иска либо определение об отказе вобеспечении иска оформляется в виде отдельного процессуального документа идолжно удовлетворять всем требованиям законодательства Республики Беларусь,предъявляемым к этому документу. В определении отражаются меры обеспеченияиска, которые подлежат применению, и мотивы, по которым хозяйственный судпришёл к выводу как об удовлетворении ходатайства, так и об отказе вобеспечении иска. В резолютивной части определения раскрывается порядок и способисполнения этого определения.
Определения хозяйственного суда об обеспечении иска или оботказе в его обеспечении высылаются сторонам, а также другим лицам, на которыххозяйственным судом возложена обязанность принятия мер по обеспечению иска, непозднее следующего дня после их вынесения.
В случае обжалования определения хозяйственного суда обобеспечении иска такая жалоба должна рассматриваться соответствующими судебнымиинстанциями (должностным лицом, имеющим право принесения протеста) по существунезависимо от принятия решения об отмене обеспечения иска в порядке,установленном статьёй 119 ХПК.
Подача жалобы на определение хозяйственного суда обобеспечении иска не приостанавливает исполнения этого определения.
Мерами по обеспечениюиска могут быть:
— наложение ареста нанедвижимость или иное имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у негоили у других лиц;
— наложение ареста на денежные средства, находящиеся насчетах в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях;
— запрещение ответчику совершать определённые действия;
— возложение на ответчика обязанности совершать определённыедействия;
— запрещение другим лицам совершать определённые действия,касающиеся предмета спора;
— приостановление взыскания по исполнительному документу илииному документу, допускающему взыскание в бесспорном (безакцептном) порядке, вслучае предъявления исков о признании таких документов, не подлежащимиисполнению;
— приостановление реализации имущества в случае предъявленияиска об освобождении его от ареста;
— иные меры, предусмотренные Хозяйственным процессуальнымкодексом и иными законодательными актами.
В случае необходимости допускается одновременное принятиенескольких мер по обеспечению иска.
За несоблюдение мер по обеспечению иска юридические лица,индивидуальные предприниматели и граждане привлекаются к ответственности всоответствии с законодательством.
Истец вправе взыскать убытки, причинённые ему неисполнениемопределения хозяйственного суда об обеспечении иска, путём предъявления иска втот же хозяйственный суд.
Опись и арест имущества производятся в пределах цены иска.
По заявлению лица, участвующего в деле, допускается заменаодной меры обеспечения иска другой.
Меры по обеспечению иска (заявления), перечисленные в статье116 ХПК, могут быть приняты хозяйственным судом в течение всего производства поделу вплоть до вынесения судебного постановления. В случае подачи заявления обобеспечении иска в период приостановления производства по делу хозяйственныйсуд обязан возобновить производство, рассмотреть заявление и при необходимостипринять соответствующие меры по обеспечению иска (заявления).
При наложении ареста на денежные средства, принадлежащиеответчику, следует иметь в виду, что арест налагается не на счет в кредитномучреждении, а на имеющиеся на этом счёте средства в пределах суммы иска.
Наложение ареста на имущество возможно, если при длительномхранении оно не утратит своего качества. Такая мера не может применяться, вчастности, в отношении скоропортящихся товаров.
В соответствии с частью второй статьи 228 ХПК подачазаявления об оспаривании ненормативного правового акта в хозяйственный суд ипринятие его к рассмотрению не приостанавливают действия ненормативногоправового акта. Однако в случаях, когда подаётся заявление о признании недействительнымакта, на основании которого списываются денежные средства или реализуетсяимущество, в том числе находящееся на хранении у других лиц, и заявляетсяходатайство об обеспечении заявления, хозяйственный суд может в порядке,установленном статьями 115—117 ХПК, запретить заинтересованному лицу списыватьэти средства или продавать имущество.
При исполнении определения хозяйственного суда об обеспечениииска путём наложения ареста на имущество или денежные средства ответчик вправевместо принятия установленных судом мер по обеспечению иска внести насоответствующий счёт хозяйственного суда истребуемую истцом сумму.
При удовлетворении иска мера по его обеспечению действует дофактического исполнения судебного постановления.
Обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле,может быть отменено хозяйственным судом, рассматривающим дело. Вопрос об отменеобеспечения иска решается хозяйственным судом в срок не более трёх дней со днязаявления ходатайства. По результатам рассмотрения вопроса об отменеобеспечения иска хозяйственный суд выносит определения об отмене обеспеченияиска или об отказе в его отмене. Определение хозяйственного суда об отказе вотмене обеспечения иска может быть обжаловано в порядке, установленном ХПК.
При принятии хозяйственным судом судебных постановлений оботказе в иске, о прекращении производства по делу или об оставлении иска безрассмотрения принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления взаконную силу этих постановлений. Хозяйственный суд вправе одновременно спринятием судебного постановления или после его принятия вынести определение оботмене обеспечения иска.
Лицо, в отношениикоторого принято определение хозяйственного суда об обеспечении иска, вправепосле вступления в законную силу судебных постановлений об отказе в иске, опрекращении производства по делу или об оставлении иска без рассмотренияпотребовать от лица, заявившего ходатайство об обеспечении иска, возмещенияубытков, причинённых ему обеспечением иска.