Реферат: Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере оборота оружия

УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ  ОБОРОТА ОРУЖИЯ

План:

Введение……………………………………………………………………..3

1.Понятие,виды оборота оружия…………………………………………..4

2.Структурныеэлементы оборота оружия…………………………………11

3.Три  вида оборота оружия………………………………………………..18

4.Уголовно-правоваяхарактеристика преступлений в сфере оборота оружия

…………………………………………………………………………………21

Заключение……………………………………………………………………25

Списокисточников…………………………………………………………..27

Приложение


ВВЕДЕНИЕ

   Незаконныйоборот оружия   неоднократно становился   предметом исследования   многихавторов, как по  уголовному праву, так и по криминологии, поскольку количествопреступлений, связанных  с незаконным оборотом   оружия в   России  пока что продолжает  расти.

 Установление уголовной ответственности за незаконный  оборот оружия,боеприпасов, взрывных веществ и взрывных устройств  вызвано   международнымиобязательствами Российской Федерации. В 1991г. Россией  была подписана Монреальская  Конвенция  « О маркировке  пластических взрывчатых   веществ вцелях   их обнаружения», а  в 1999г.- Европейская Конвенция Совета Европы « Оконтроле   за приобретением  и хранением   огнестрельного оружия частнымилицами».[1]

  ПоКонвенции 1991г. каждое  государство – участник  принимает   необходимые иэффективные меры для запрещения  и предотвращения изготовления   на еготерритории немаркированных   взрывчатых веществ, а по Конвенции  1978г.договаривающиеся  стороны   принимают  меры к оказанию   друг другу   взаимнойпомощи через  соответствующие  административные  органы в  пресечении  незаконного оборота огнестрельного оружия, а также  в прослеживании  иобнаружении   огнестрельного   оружия, перемещаемого   с территории одного государства на территорию  другого.[2]Как видим, тема  оборота оружия весьма актуальна  в настоящее время и  вопросыее рассматриваются на международном уровне.

  Цель данной работы — рассмотрение оборота оружия.

 Задачи работы:1.Дать понятие обороту оружия и охарактеризовать  его основные виды. 2.Обозначить структурные элементы  оборота оружия.

3. Датьуголовно-правовую характеристику преступлений в сфере оборота  оружия.


1.ПОНЯТИЕ, ВИДЫ ОБОРОТА ОРУЖИЯ

  Оружие вФедеральном законе « Об оружии»[3] определяется как «устройство  и предметы, конструктивно предназначенные   дляпоражения живой   или иной цели, подачи сигналов» (ст.1) и делится   на триследующих вида: боевое ручное   стрелковое  и холодное, служебное игражданское. «Оружие является  особым предметом   материального мира, резковыделяющимся  из остальных достижений  мировой культуры».[4]

  Количествопреступлений, связанных   с незаконным оборотом  оружия  в России с каждымгодом растет: в 2001г.-  59 950, в 2002г.- 65 047.

  Растет ичисло  преступлений с использованием огнестрельного, газового оружия,боеприпасов,   взрывчатых   веществ и   взрывчатых устройств. Так, в 2001г.-12 285, в 2002г.- 15 393.[5]

 Словосочетание  «оборот оружия»   практически  всегда употребляется  вместе сприлагательным « незаконный». Незаконный оборот оружия  неоднократностановился   предметом исследований, но их  авторы   исходили из того,  чтоэтот термин   является   общеизвестным, и определений понятию « оборот»,а также его законной и незаконной   составляющим не давали[6],либо ограничивались   выработкой определения   понятия «  незаконныйоборот».[7]

  Однако,незаконный  оборот является только лишь частью   законного и потому изучение  проблем   незаконного оборота оружия   и разработка мер   противодействия ему  не может осуществляться   в разрыве от понятий   и категорий законного оборота.

    Если мывновь обратимся к статистике, то в России  у граждан   в легальном владении  находится 4,5 млн. ед.   оружия, на 21 тыс. объектов хранится   383,5 тыс.стволов, лицензированный персонал частных охранных структур и служббезопасности использует   около 60 тыс. ед. огнестрельного  и газового  оружия.[8]К этому количеству следует   добавить миллионы   единиц боевого оружия, которыенаходятся на вооружении   российской армии  и других силовых структур.

  Внезаконном обороте  оружия гораздо  меньше:  так, в розыске  на 1 января 2000г.  находилась   51 тыс. ед. По некоторым экспертным   оценкам, в России  только огнестрельного   оружия   в незаконном обороте   насчитывается  1,5-2млн. ед.[9]

  Внезаконный оборот оружие   переходит из законного, что наглядноподтверждается   статистикой. В период с 1997г. по 2001г. количествозарегистрированных хищений  и вымогательств  оружия ( ст.226 УК РФ)последовательно растет быстрыми темпами, как и количество   совершающих  ихлиц.[10]

                                                                                  Таблица

Годы 1997 1998 1999 2000 2001

Зарегистрировано

преступлений в течение года

1200 2008 2605 2703 3095 Выявлено лиц, совершивших преступления 394 636 711 894 1043

Исходя изанализа таблицы, можно  утверждать, что   незаконный оборот  оружия является  производным   от законного, тесно связан с ним и зависит   от организациизаконного оборота   и эффективности   контроля над ним. А следовательно,законный (легальный) оборот оружия   является той отправной  точкой, скоторой   должно  начинаться   изучение   незаконного оборота.

  Легальныйоборот  оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ  и взрывных устройств натерритории  России регламентируется  Федеральным Законом «Об оружии»,постановлениями Правительства РФ « О порядке   выдаче лицензий на разработку  ипроизводство   вооружения военной техники и боеприпасов», « Об утверждении Правил оборота боевого   ручного стрелкового   оружия, боеприпасов и патронов кнему,  а также   холодного оружия в государственных военизированныхорганизациях», « Правилами оборота   служебного и гражданского  оружия», « Опорядке выдачи оружия  лицам, подлежащим  государственной защите»,инструкциями  и приказами МВД и т.д.[11]

 Под законнымоборотом  оружия следует  понимать изготовление, сбыт, передачу,приобретение, хранение,  ношение, перевозку, ремонт, применение, уничтожениеоружия, производимое на основании  законов, постановлений  Правительства  инормативных документов военизированных  ведомств   под контролем  лицензионно-разрешительной   системы  органов внутренних   дел или без такового. В частности, органы внутренних дел не осуществляют контроля надоборотом оружия в системе   Министерства обороны, ФСО, ФСБ и других  военизированных   ведомств.  В самой системе   МВД контроль   над оборотоморужия осуществляется   не подразделениями лицензионно-разрешительной  системы,а министрами   внутренних  дел  республик в   составе РФ, начальниками УВД,ГУВД, отделов  внутренних  дел, руководителями служб и подразделений.

  При  безупречном  осуществлении контрольно-надзорных  мероприятий   над законным оборотом   оружия, по существу,   становится   невозможным   его незаконный оборот, который  в подобном   случае  сведется   к изготовлению, сбыту ииспользованию кустарного  или  самодельного  оружия.

 Перечисленные выше  действия  (изготовление, продажа,  приобретение, хранение,ношение оружия и т.п.), осуществляемые  с нарушением  законов,  правил иинструкций,  образуют незаконный  оборот оружия, который справовых позиций   является неоднородным и подразделяется на  два вида.

  Первый вид связан  с совершением  административных  правонарушений либо иными нарушениями  административных запретов. Например,  административными деликтамиявляются:

— нарушения  правил   производства, продажи, коллекционирования, экспонирования, учета,хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему (ст.20.8 КоАП  РФ);

— установка на гражданском или служебном  оружии  приспособления   для бесшумной стрельбы   или прицела ночного видения (ст.20.9 КоАП РФ);

— незаконноеизготовление, продажа или передача   пневматического оружия ( ст.20.10 КоАПРФ);

— нарушениесроков регистрации (перерегистрации) оружия или постановки его на учет(ст.20.11 КоАП РФ) и т.д.

  За этидействия  виновные подлежат  привлечению к административной ответственности.

   Всоответствии со ст.6 ФЗ « Об оружии» запрещены  к обороту  на территории Российской Федерации  электрошоковые  устройства и  оружие,  использующееэлектромагнитное, световое, тепловое, инфразвуковое   или ультразвуковоеизлучение, параметры   которого превышают установленные   госстандартами величины.

   Запрещено также ношение находящегося в законном  владении оружия при проведении митингов, уличных шествий и демонстраций, ношение в целях самооброны огнестрельного  длинноствольного  и холодного оружия. Кроме того, запрещено хранение  или использование  вне спортивных  объектов  пневматического  оружияс дульной  энергией  свыше  7,5 Дж и калибра более 4,5 мм, а также метательного  оружия (луков, арбалетов). Однако юридической ответственности занарушение данных  запретов  отечественным  законодательством  не предусмотрено.

  Все вышеперечисленные  действия  являются   незаконным оборотом  оружия.

  Второй видоборота оружия   является не просто  незаконным, но и криминальным,поскольку включает  действия, нарушающие  уголовно-правовые  запреты  и  влекущие уголовную  ответственность.

  В структурукриминального оборота  входят  любые действия с боевым  либо криминальным(самодельным, атипичным, замаскированным) оружием, совершаемые неуполномоченными  на то лицами, а также действия, предусмотренные  ст.222-225УК РФ[12],совершаемые  без соответствующих разрешений в отношении гражданского  ислужебного оружия.

  Такимобразом, можно заключить, что незаконный  оборот  включает  как чисто криминальное движение  оружия, так и существенные нарушения правил законного оборота оружия, которые   приводят  к выходу   его из-под контроля и вовлечению   в криминальную   сферу. По этому поводу Шелковникова Е.Д.  справедливозаметила, что «  к незаконному  обороту оружия   относится  криминальноедвижение объектов оборота оружия в совокупности с отклонениями в сфере   егозаконного  оборота».[13]

  Для четкой дифференциации  теоретических, правовых, организационно-управленческих ипрофилактических задач, связанных  с оборотом оружия, его можно подразделить натри вида: законный, незаконный, криминальный.

  Приизменении законодательства оценка одних и тех же действий, связанных с оружием,может меняться. Этот факт хорошо просматривается  на развитии правового режима гладкоствольных   охотничьих ружей. Десятки лет они свободно продавались членамОбщества  охотников и рыболовов, с 1974г. на них была распространена разрешительная  система, а с вступлением  в силу УК РФ они стали  признаваться предметом преступления. Соответственно  и обращение  с охотничьими   ружьями без  разрешающих  документов переместилось сначала  из законного  оборота внезаконный, а потом  и вовсе в криминальный.

 Распространенной является  и ситуация, когда  после  истечения  периода действия  разрешения  на владение гражданским  огнестрельным  оружием  владелецнарушает  сроки его продления, что  переводит действие с оружием в категориюнезаконного  оборота. Последующий  отказ от оформления разрешения переводит владение оружием  уже в категорию криминального оборота.

  Обороторужия  заключается в его перемещении-во времени  и пространстве, от изготовителяк потребителю, от одного  владельца к другому.  Как законные, так и  незаконныевладельцы распоряжаются оружием тем  или иным образом: хранят, поддерживают вбоеспособном состоянии, носят, перевозят, применяют по прямому  назначению, атакже   в необходимых   случаях  ремонтируют.

  Анализ смыслового  содержания термина « оборот»  показывает, что  подоборотом  понимают «полный круг, совершаемый вокруг чего-либо»[14]или полный круг вращения», « употребление, обращение»[15],или  « полный повторяющийся цикл  в каком-либо процессе»[16].

  Из смысладанного термина можно определить оборот оружия как его производствои последующее   движение от производителя (изготовителя)-государственного иликриминального- до потребителя- легального (МО, МВД, ФСБ и т.п.) и нелегального(преступники,  граждане,  незаконно приобретающие   оружие для самозащиты,коллекционирования и т.п.), а также процесс  пользования оружием, поддержанияего в исправном состоянии, переход от одного владельца к другому и т.д., вплотьдо уничтожения.


 2.СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ОБОРОТА ОРУЖИЯ

  Физическое  воздействие   на оружие (изготовление,  переделка), его  пространственное (  ношение, перевозка), временное (хранение), социальное (смена владельца) перемещение имеют правовые обозначения, определяющие  квалификацию соответствующих действий. Каждое такое  воздействие является структурным элементом  оборота оружия.

  Рассмотрим эти элементы   в отдельности.

1.Производство( изготовление)  оружия.

  Движение оружия в обороте  начинается  с его производства  или изготовления. Подпроизводством оружия в соответствии со ст.1 ФЗ « Об оружии»  понимается исследование,  разработка,  испытание, изготовление,  а также художественнаяотделка  и ремонт оружия,  изготовление боеприпасов,  патронов  и ихсоставных   частей. УК РФ  в ст.223 предусматривает  ответственность занезаконное   изготовление  или ремонт   оружия,   комплектующих деталей к нему.

  Понятие «производство», как замечает Д.А. Корецкий[17],шире понятия «изготовление», включенного  в диспозицию ст.223  УК РФ.

  Во-первых, производство  предполагает поточное, серийное, массовое   изготовление  оружия по отработанным   конструктивным   и технологическим  схемам, изготовление  жеозначает   создание одного  или  нескольких  образцов.[18]

  Производство оружия практически  всегда   осуществляется   легально,  наспециализированных   государственных предприятиях (стрелковое оружие,  как известно, производится Тульским  и Ижевским  оружейным заводами). Самодельное икустарное   изготовление в большинстве  случаев  предполагает   незаконное создание  средств поражения.  Из этих правил  есть исключения: на территории Чеченской Республики  в первой  половине 90-х  годов  ХХ в. было   налажено незаконное  серийное  производство пистолетов-пулементов «Борз»; имеют  местослучаи  легального изготовления   штучных  образцов   подарочного,  сувенирного или экспериментального оружия.

  Во-вторых,в уголовно-правовом  смысле  « изготовить» — значит  сделать с помощьюинструментов[19]некий предмет материального мира, обладающий      поражающими  свойствами  ипотому относящийся   к категории оружия. Оружие может быть изготовлено « снуля»- из металлических заготовок, может быть  собрано из   похищенных назаводе деталей, а может  быть переделано  из ракетниц, газовых,  стартовых истроительно-монтажных пистолетов, пневматических ружей, в результате чего этипредметы  приобретают   свойства огнестрельного оружия.[20]

 Ориентируясь на дефиницию ФЗ РФ « Об оружии»,  вряд ли можно  привлечь куголовной   ответственности  самодеятельного конструктора, теоретически разрабатывающего новую модель  пистолета, или же ювелира, который украсил чеканкой  и гравировкой  ружье соседа.

  Исходя изизученных Д.А. Корецким 338  уголовных дел о незаконном обороте оружия ивооруженных преступлениях, рассмотренных  горрайсудами  Ростовской   области в2002г. и первом квартале 2003г., ни одного факта незаконного   производства оружия   обнаружено не было. Незаконное изготовление  встретилось в 3,2% дел. В1,7 случаев  самодельно  изготавливалось огнестрельное   оружие  и в 1,5%-холодное.

2. Сбыт(передача)  оружия является вторым  этапом  его оборота. В широкомсмысле   под сбытом  понимается  возмездное  действие: продажа чего-либопотребителю[21];а под передачей-безвозмездное: « вручение чего-то кому-то» либо « отдача   враспоряжение, во владение».[22]В литературе к сбыту относят как возмездные, так и безвозмездные сделки:продажу,  дарение, обмен, передачу в уплату долга.[23]

 Постановление Пленума Верховного Суда РФ « о судебной практике по делам  охищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия…» в основу разграниченияположил другие критерии и называет незаконный  сбыт в отличие от   незаконнойпередачи « безвозвратным отчуждением в собственность иных лиц в результате совершения какой-либо противоправной  сделки». Под передачей Пленум  понимаетнезаконное  предоставление оружия лицами, у которых оно находится, постороннимлицам для временного  использования или хранения. Таким образом, в качестве  разграничивающего   критерия   здесь служит возвратность, а следовательно,временность обладания  оружием- для передачи  или безвозвратность- для сбыта.

  Различаяськак квалифицирующие  признаки, сбыт и передача практически идентичны в качествеэлементов незаконного оборота. И в том и в другом случае оружие меняет владельца со всеми   вытекающими отсюда   последствиями:  расширяется круг лиц,  незаконно  обладающих  оружием, создаются возможности  использования  имиоружия  по своему усмотрению. При этом   временный  характер  вооруженности принципиального   значения не имеет, тем более что  на практике эта «временность»   растягивается   на неопределенно-долгий период, а нередкопереданное   оружие   под различными предлогами  вообще не возвращаетсяпрежнему владельцу. Не случайно  в связи с  этим Пленум Верховного  Суда временное  завладение  оружием  признает   незаконным приобретением.

  По данным,на который ссылается Д… А. Корецкий в своем исследовании[24],сбыт составляет 7,7% в структуре   незаконного оборота: в 6,8% случаев  предметом сбыта  являлось   огнестрельное   оружие   и боеприпасы ( в том числе3,3%- охотничьи ружья), 0,9%- приходится  на взрывчатые вещества и взрывчатыеустройства. Таким образом, объединенный   показатель сбыта и передачи  равен9,4%.

3. Следующийэлемент  оборота  -приобретение.  Оно обычно  корреспондирует сбыту и передаче. Под приобретением оружия  следует понимать  его покупку,получение  в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение  найденного  и т.п.,  а также незаконное  временное завладение  оружием  впреступных   либо иных целях, когда в действиях виновного  не установлено признаков  его хищения ( абз.4 п.7 указанного   ранее  постановления  Пленума Верховного Суда РФ).

  В структуренезаконного  оборота,  по данным  Д.А. Корецкого, приобретение занимает  88,8%.Столь высокий показатель  обусловлен  лучшей  выявляемостью  данного элемента,поскольку сам  факт обладания  оружием неминуемо   изобличает  виновного  вего   приобретении. Исключением  являются  факты, когда истечение  срокадавности  препятствует  привлечению   лица к ответственности за приобретениеоружия. В этих случаях ответственность  наступает  за другие элементынезаконного оборота- хранение, ношение, перевозку  и т.д.

  В 42,9%случаев  оружие,  боеприпасы,  взрывчатые вещества и взрывные устройстваосужденные, по их показаниям, нашли.  По существу источник приобретения не былустановлен.

  В 21,3%случаев  виновные  купили оружие ( в 13,6% незаконно; в 7,7% покупка была  произведена  на законных основаниях), в 10,3%-  получили   в наследство, в4,4%- получили во  временное  пользование, в 3,2%- в подарок, в 2,7%- украли, в2,7%- изготовили сами, в 0,7%- приобрели  другим способом.

  В 11,8% случаев источник  приобретения  установлен не был. Если прибавить  эту цифру  к« находкам», то окажется, что по 54,7% уголовных дел не установлено, откудаоружие  попало  к обвиняемым. Это наглядно  характеризует  эффективность борьбы  с незаконным  оборотом оружия.

4. Хранение оружия-  это  фактическое  обладание  им.  Любое лицо, которое приобрело оружие,  хранит  его непосредственно   при себе, в жилищеили  любом  хранилище. Сохранение контроля  за спрятанным  в укрытиях  итайниках  оружием  тоже является  хранением.

  По даннымД.А. Корецкого, в структуре  незаконного оборота   хранение составляет 54,7%:огнестрельное оружие и боеприпасы- 48,2% ( в том числе  охотничьи ружья-30,7%),взрывчатые  вещества и  взрывчатые устройства- 6,5%.

  5. Ношением оружия  постановление  Пленума  Верховного Суда  предлагает  считатьнахождение  его  в одежде   или непосредственно  на теле   виновного (абз.1п.11). Д.А. Корецкий считает, что правильнее  считать ношением  оружия  егоперемещение  в пространстве непосредственно   при владельце: в кармане, запоясом, в ременной или плечевой кобуре, за пазухой, в сумке, пакете, портфеле итому подобных предметах, ибо наличие   оружия   на теле   прикованного ккровати  больного вряд ли   может расцениваться   как его ношение.

  Вструктуре   незаконного оборота  ношение  составляет  36,4%: 25,7%-огнестрельное оружие и боеприпасы ( в том числе 3,8%- охотничьи  ружья), 2,7%-взрывчатые вещества и взрывные устройства (ВВ и ВУ), 3,3%- холодное оружие,4,5%- иное (газовое, сигнальное, переделанное в огнестрельное и т.п.)

6. Перевозкаоружия. С принятием  постановления Пленума  Верховного Суда РФ от  12марта 2002г. №5 перемещение оружия, боеприпасов, взрывчатых  веществ ивзрывных  устройств   на любом виде транспорта, но не  непосредственно  при обвиняемом, считается незаконной   перевозкой   указанных   предметов. (абз. 3п.11). Удельный вес   этого элемента составляет 5,3%: перевозка  огнестрельного  оружия  и боеприпасов- 4,4% ( в том числе охотничьих ружей-2,1%), ВВ и ВУ- 0,6%, газового-0,3%.

7. Применениеоружия есть использование его  по прямому  назначению: для пораженияживой или спортивной   цели как  на законных  основаниях, так  и при совершении  преступлений.

  Вструктуре  незаконного оборота  применение  оружия занимает   33%. В основном применялось  огнестрельное оружие- 25,7% ( в том числе 13,3%- охотничьи ружья);холодное- 2%, ВВ и ВУ- 0,9%, иное ( газовое,  пневматическое, сигнальное,электрошоковое)-4,4%.

8.  Ремонторужия- это его починка, устранение  неисправностей[25],исправление  повреждений, поломок, изъянов[26],восстановление утраченных поражающих свойств.[27]Кроме того, ремонт оружия- это достаточно   редкий элемент. При незаконном  обороте он, как правило, остается   в сфере латентности.

9. Уничтожение — последний элемент  оборота, при осуществлении  которого  конкретная   единица  оружия прекращает  существовать. В  легальном обороте уничтожению   подлежиторужие, снятое с вооружения и пришедшее  в негодность, а также  изъятое  упреступников. В незаконном  обороте  основания  уничтожения  оружия  иные- сцелью  сокрытия следов преступления. Эти факты тоже  остаются латентными и вделах, что изучались Д.А.Корецким, отражения не нашли.

  Всеперечисленные элементы оборота  оружия неравнозначны. Некоторые   из нихявляются   обязательными,  т.е. такими, без которых оборот  невозможен, в частности, производство, изготовление, хранение. Другие являются условно-обязательными.Они, как правило, присутствуют в обороте, но в принципе,  оборот возможен и безних. Это-сбыт, приобретение, ношение.

  Факультативныеэлементы являются   необязательными, оборот может   успешно   осуществляться (и чаще всего осуществляется)  и без них, например, передача, перевозка,применение, ремонт, уничтожение.


3.ТРИ ВИДАОБОРОТА ОРУЖИЯ

   Взависимости от количества   элементов, входящих в оборот конкретного   образцаоружия, можно  выделить   три вида оборота, различающиеся по объему и степени  криминальной зараженности (см. Приложение. Рис.1)

  Полный (большой)  круг оборота оружия  начинается с его изготовления(начальная точка  оборота) и заканчивается его уничтожением ( конечная  точка  оборота). Изготовление  и уничтожение  являются уникальными   элементами оборота- это  разовые, неповторяющиеся действия в «жизни» конкретного  образцаоружия.

  Большойкруг заканчивается   уничтожением оружия, поэтому дальнейшее его движениеявляется невозможным. В большом круге оружие может обращаться десятки, сотни идаже тысячи лет: в экспозициях оружейных музеев мира можно  встретить  нетолько знаменитые  капсюльные « Кольты» выпуска 1835г. или бомбарды XVв., но и боевые   топоры,произведенные  за 3 тыс. лет до н.э.

  В рамкахбольшого  круга конкретный  образец  оружия может   неоднократно  переходить  о т владельца к владельцу, перевозиться   из одной местности  в другую,скрываться   в тайниках, ремонтироваться,  многократно и в разных   целяхприменяться   по прямому назначению. Содержание этой части оборота   составляютэлементы, которые не являются  ни  разовыми, ни уникальными: сбыт,приобретение, хранение, ношение, перевозка,   ремонт,  применение. Ониобразуют  малый круг оборота  оружия и могут многократно  повторяться.

  Внутрималого  круга в свою очередь  можно  выделить  наиболее  часто встречающиеся элементы, вытекающие  из фактического  обладания (владения) оружием. К нимотносятся: хранение, ношение, перевозка, ремонт и применение оружия. Всовокупности   эти элементы  можно обозначить  как круг  пользования.Перечисленные  действия (или некоторые из них) на законных основанияхсовершают  с табельным  оружием   военнослужащие, сотрудники  органов внутренних дел и другие  лица, которым   оружие выдается во временное  пользование для   выполнения   оперативно-служебных, боевых или особых уставных задач. В рамках  криминального оборота  такой ограниченный кругдействий характерен для лиц, случайно  ставших   обладателем  оружия. Нередкооставшееся после смерти  родственника   оружие « на всякий случай» хранится«наследником», который  не считает себя владельцем, но  и не принимает мер  ктому, чтобы  прекратить  фактическое  обладание  им.

  Большойкруг  характерен  в основном  для законного оборота, поскольку  производство оружия  в России  осуществляется   на государственных предприятиях и подгосударственным контролем. Уничтожение  оружия, пришедшего   в негодность,исчерпавшего  свой ресурс живучести, морально устаревшего, атипичного  и т.п.,также характерно  для законного  оборота. В незаконном   обороте   оружие, какправило,  не уничтожается ( за исключением  случаев   уничтожения его как улики).

  В связи  стем, что действия, составляющие  содержание   элементов малого круга ( сбыт, приобретение, хранение, ношение, перевозка, ремонт, применение) возможны  безучастия, малый круг встречается в практике   правоохран7ительных органов  гораздочаще, чем большой. А поскольку  элемент    уничтожения   в малом кругеотсутствует, оружие может   оборачиваться  по нему многократно.

  Кругпользования   равно характерен как для  законного, так и для незаконного оборота оружия.

  Наосновании  изложенного Д.А. Корецким   предлагается следующая   система элементов оборота  оружия:

1.Обязательные — производство  или изготовление.

2.Условно-обязательные-сбыт:а) продажа, б) дарение, в) обмен, г) вознаграждение за  работу, услуги и т.д.; передача:а) на хранение, б) в залог, в) для передачи кому-то, г) для перевозки, д)  длявременного пользования и т.д.

3.  Условно-обязательные — приобретение: а)  покупка, б) принятие в дар, в) принятие  во временное пользование, в залог и т.д.

4. Элементыпользования, которые  включают:

а) обязательный- хранение;

б)условно-обязательный- ношение;

в)факультативный- применение;

г) факультативный- перевозку;

д)факультативный- ремонт.

 5. Факультативный-уничтожение.


4.УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ОБОРОТА ОРУЖИЯ

  В даннойсфере  рассматриваются  незаконные приобретение, передача,  сбыт, хранение,перевозка или ношение оружия,  его основных частей, боеприпасов, взрывчатых  веществ и взрывных   устройств.

  Объектданного  преступления: общественная безопасность в сфере  обращенияуказанных   в статье предметов ( Федеральный  закон РФ « Об оружии»[28]).

  Объективнаясторона (ч.1 ст.222 УК РФ):   заключается в незаконном  приобретении, передаче, сбыте, хранении, перевозке  либо ношении  огнестрельного  оружия ( заисключением гладкоствольного), его  основных  частей,  боеприпасов, взрывчатых  веществ  или взрывных  устройств.

  Предмет преступления: оружие или  его основные  части; боеприпасы;  взрывчатые вещества;  взрывные устройства.

  Оружие- это устройства и предметы,   конструктивно предназначенные   для поражения живой или  иной  цели либо  подачи сигналов, в  частности,  огнестрельное (пистолеты,  пулеметы,  винтовки,   автоматы и др.); холодное  (ножи, кинжалы ит.д.); метательное (например, луки, арбалеты, дротики); газовое, то есть предназначенное   для временного  поражения  живой   цели путем   применения слезоточивых  или  раздражающих  веществ, которые  разрешены  к применению   натерритории РФ.

  Основныечасти оружия- это ствол, затвор, барабан, рамка  и ствольная коробка.

 Боеприпасы-  это предметы вооружения  и метаемое  снаряжение, предназначенные для поражения  цели  и содержащие  разрывной, метательный  или вышибной   заряды( гранаты, авиабомбы, мины,  патроны,  ракеты.)

  Взрывчатые вещества-это химические  соединения или  механические смеси веществ, способные  к быстрому  самораспространяющемуся  химическому  превращению -взрыву.  Например,  дымный  и бездымный  порох,  аммониты,  тротил,  пластиды и др.

  Взрывныеустройства- это комбинация  взрывчатого  вещества  и специальногоприспособления, предназначенного  для  осуществления  взрыва ( например, запал  или  детонатор.)

 Незаконность  указанных  действий  заключается  в том,  что они  нарушают правила  и нормы  ФЗ РФ  « Об оружии» и иных  нормативных актов. В частности, незаконным  будет хранение  или ношение оружия  без  соответствующей лицензии(разрешения) органов  внутренних дел.

  Приобретение-это любой  способ  получения   указанных выше предметов, кроме их  хищения  или  вымогательства (покупка,  получение  в дар,   мена  и т.д.)[29]

  Передача  означает  как отчуждение, так иотдачу  предметов   во временное   пользование (аренда,  ссуда и др.)

  Сбыт- это продажа, дарение, мена  и др. указанных предметов. Сбыт означаетбезвозвратное (в отличие от незаконной передачи)  отчуждение  в  собственность иных лиц   в результате   совершения   какой-либо противоправной   сделки(возмездной  или безвозмездной), т.е.   продажу, дарение, обмен и т.п.

  Хранение- это нахождение  оружия и др. в помещениях,  тайниках, а также  в иных местах, обеспечивающих  их сохранность.

  Перевозка- это перемещение  оружия  любым  видом  транспорта  из одного  места  в другое.

   Под ношением понимается  нахождение  оружия  и  др. предметов   в одежде или непосредственно  на теле обвиняемого, а также   их переноска   в сумках,портфелях и т.п. предметах.[30]

  Нахождениеимеющихся   у виновного без  соответствующего  разрешения  оружия  и тому подобных предметов в транспортном средстве   следует  квалифицировать как их хранение  либо ношение  в зависимости  от конкретных   обстоятельств дела.

 Преступление считается  оконченным  с момента   совершения  любого   извышеуказанных действий.

  Субъективнаясторона: умышленная  форма вины.

Субъект преступления: любоелицо,  достигшее  16 лет.

  Уголовныйкодекс  установил, что лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные внастоящей  статье,  освобождается от   уголовной   ответственности,  если вего  действиях   не содержится   иного состава  преступления.

   Квалифицирующиепризнаки (ч.2 ст.222 УК РФ):

-совершение преступления группой лиц по предварительному  сговору (ст.35  УК РФ).

  Особо квалифицирующие признаки ( ч.3 ст.222 УК РФ): совершение  преступления  организованной  группой (ст.35  УК РФ).

  В ч.4 ст.222 УК РФ  установлена  уголовная  ответственность за незаконный  сбыт газового оружия,  холодного   оружия,  в том числе  метательного.

  Отрассматриваемого  состава  следует  отличать  ст.223  УК РФ- незаконноеизготовление  оружия.

  Объектданного преступления: общественная опасность  в сфере  обращения оружия.

  Объективнаясторона: заключается  в незаконном  изготовлении  или ремонте   огнестрельного  оружия   либо комплектующих   деталей к нему; незаконном   изготовлениибоеприпасов, взрывчатых    веществ  или взрывных   устройств;  незаконном изготовлении  газового  либо  холодного оружия, в том числе метательного.

 Изготовление оружия и др.- это его  создание  в готовом виде,  а такжепеределка,  например, ракетниц, газовых пистолетов, спортивного  инвентаря ит.д.,  в результате   чего они приобретают   поражающие  свойства  огнестрельного оружия или иных  указанных предметов.

  Ремонт- это восстановление  поражающих  свойств оружия  либо комплектующих деталей кнему.

 Преступление  считается  оконченным  с момента  изготовления  либо ремонта указанных  выше предметов.

  Лицо,добровольно   сдавшее  предметы,  указанные  в   настоящей статье, освобождается  от уголовной  ответственности, если в его  действиях  несодержится  иного состава  преступления.

 Законодатель   дополнил  примечание  к ст.222 УК: «  Не может признаваться добровольной  сдачей  предметов, указанных в ст.ст. 222 и 223, их изъятие  призадержании  лица, а также  при производстве следственных действий по ихобнаружению и изъятию».

 Субъективная сторона:прямой умысел.

 Субъектпреступления: любое лицо, достигшее 16 лет.

 Квалифицирующиепризнаки (ч.2 ст.222УК РФ):

 -совершение  преступления  группой лиц по  предварительному  сговору (ст.35  УКРФ).

  Особо квалифицирующие  признаки ( ч.3 ст.222 УК  РФ): совершение преступления организованной  группой  (ст.35 УК РФ).

  В ч.4 ст.223  УК РФ  установлена  ответственность  за  незаконное  изготовление газового  оружия,  холодного оружия, в том числе  метательного оружия.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

  Взавершение данной работы, исходя из поставленных в ней цели и задач, можносделать следующие выводы:

1.Незаконныйоборот оружия является   производным от законного, тесно связан с ним и зависитот организации законного оборота и эффективности контроля над ним.

2. Легальныйоборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ   и взрывных устройств на территории Российской Федерации  регламентируется   ФЗ «Об оружии»,постановлениями Правительства РФ « О порядке выдачи лицензий на разработку   ипроизводство вооружения военной   техники и  боеприпасов»  и рядом другихдокументов.

3. Подзаконным оборотом оружия   понимают изготовление, сбыт, передачу, приобретение,хранение, ношение, перевозку, ремонт, применение, уничтожение оружия,производимое на основании законов, постановлений Правительства и нормативныхдокументов военизированных ведомств под контролем   лицензионно-разрешительнойсистемы органов внутренних  дел или без такового.

4. Прибезупречном осуществлении  контрольно-надзорных мероприятий   над законнымоборотом  оружия, по существу,   становится невозможным его незаконный оборот,который в подобном случае   сведется к изготовлению, сбыту и использованиюкустарного  или самодельного оружия.

5.Незаконныйоборот оружия подразделяется   на два вида:

1) первый видсвязан   с совершением  административных   правонарушений либо иными нарушениями административных запретов;

2)  второйвид  оборота  является  не просто незаконным, но и криминальным, так каквключает действия, нарушающие   уголовно-правовые  запреты  и влекущие уголовную  ответственность.

6. Вструктуру криминального оборота входят   любые действия с боевым либокриминальным (самодельным, атипичным, замаскированным) оружием, также действия,предусмотренные ст.222-225  УК  РФ, совершаемые без соответствующих разрешенийв отношении  гражданского  и служебного оружия.

7. Незаконныйоборот   включает  как чисто криминальное движение оружия, так и существенныенарушения правил законного оборота оружия, которые приводят   к выходу егоиз-под контроля и вовлечению в криминальную сферу.

8.Структурныеэлементы оборота оружия:

— производство (изготовление) оружия;

-сбыт (передача)оружия;

-приобретениеоружия;

-хранениеоружия;

ношениеоружия;

-перевозкаоружия;

-применениеоружия;

— ремонторужия;

-уничтожение оружия.


СПИСОК ИСТОЧНИКОВ:

1.Европейская Конвенция Совета  Европы « О  контроле за приобретением и хранениемогнестрельного оружия частными  лицами».Страстбург. 28 июня. 1978г.

2.Монреальскаяконвенция « О маркировке  пластических взрывчатых  веществ в целях  ихобнаружения».

3.ФЗ от13.12.1996г. №150-ФЗ (ред. от 29.06.2004) « Об оружии»

4.Постановление  Правительства РФ от 26.01.2005 №38 « Об обеспечении  служебным и гражданским оружием, патронами к нему и специальными средствами работниковорганизаций  федеральной  почтовой связи».

5.Постановление Правительства РФ от 03.09.2001 №648 (ред. от 01.02.2005) « О холодномклинковом  оружии, предназначенном для ношения с казачьей формой».

6.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 №5 « О судебной практикепо делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов,взрывных веществ и взрывных устройств» от 12 марта 2002г. №5// Российскаягазета. -2002.- №48.-19 марта.

7. Приказ МВДРФ от 12.04.1999 №288 (ред. от 15.07.2005) « О мерах  по реализации постановлений  Правительства РФ от 21.07.1998г. №814 вместе с « Инструкцией поорганизации   работы органов внутренних дел по контролю за оборотомгражданского и служебного оружия и патронов  к нему  на территории РФ».

8. Уголовный кодекс Российской Федерации ( по сост. на 15 сент. 2005г.)- М.: Юрайт-Издат,2005.

9.Бакаев А.,Шелковникова Е. Контроль  над оборотом  оружия:  ретроспективный  взгляд  впрошлое.- М., 1997.

10. БашиловВ.В.  Борьба с  организованными   формами  преступного  оборота огнестрельного  оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ  ивзрывных устройств (уголовно-правовой  и криминологический аспекты)/ Автореф.дисс… канд. юрид. наук.- М., 2000

11. ВласовВ.П. Криминологическая характеристика и предупреждение незаконного оборота оружия/ Автореф. дисс. канд.юрид. наук.-М., 2001.

12. ВотченкоИ.А. Криминологическая  и уголовно-правовая  характеристики незаконного обращения с огнестрельным  оружием/ Автор.дисс. канд. юрид. наук.-М., 1993г.

13. ГерасимовС.И, Проблемы  борьбы  с незаконным  оборотом оружия и меры  по егопредупреждению.// О состоянии борьбы   с незаконным  оборотом  оружия и мерахпо  ее  усилению.- М., 2000

14.ДолговаА.И. Преступность, ее организованность и криминальное  общество.-М., 2003.

15. Д.А.Корецкий « Оборот оружия: понятие, виды, содержание».// Закон и  право», 2004.№2

16. Комментарийк УК РФ.- Ростов н/Д. -2002.

17.Курс уголовного  права. Особенная часть.Т.4 Учебник. Под ред. Г.Н. Борзенкова.- М.:ИКД « Зерцало-М», 2002

18.ОжеговС.И.  Словарь русского языка.-М., 1984.

19. РогатыхЛ.Ф. Незаконный оборот оружия.- СПб., 1998

20. Российскоеуголовное право.: В 2-х т. Т.2 Особенная часть/ Под ред. проф. А.И. Рарога.-М.: Профобразование, 2003.

21.РустамбаевМ.Х. Уголовно-правовые  и  криминологические  проблемы  борьбы  с незаконным владением  и применением  оружия/ Автореф. дисс. канд. юрид. наук.- Ташкент,1983г.

22.СеменцоваИ.А. Уголовное право России ( Особенная часть): изд. 3-е-Москва: Ростов н/Д.:Изд. центр « МарТ», 2004.

23.Словарьрусского языка: В 4-х т.-Т.2-М., 1986.

24. Словарьрусского языка. Т.1

25.ШелковниковаЕ.Д, Изменения  организованного  криминального  рынка оружия и вооруженностиорганизованной  преступности// Преступность в России и борьба  с ней:региональный  аспект.- М., 2003.

еще рефераты
Еще работы по государству и праву