Реферат: Трудовые споры

Оглавление

Введение

1. Понятиетрудовых споров

2. Классификациятрудовых споров и порядок их рассмотрения

2.1 Классификация трудовыхспоров по субъектному составу и предмету

2.2 Классификация трудовыхспоров по характеру

2.3 Классификация трудовыхспоров по способу их разрешения

2.3.1 Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров

2.3.2 Порядок рассмотрения коллективныхтрудовых споров

3. Нормативнаяоснова разрешения трудовых споров

Заключение

Список использованных источников


Введение

Защита трудовых правработника и коллективных интересов работников организаций приобретает всебольшее значение в связи с проблемами, накопившимися за годы реформированияэкономики. Спад производства, взаимные неплатежи организаций, недостаточныйрост новых рабочих мест, другие негативные факторы нестабильного состоянияэкономики деформируют становление рынка труда, порождают рост безработицы.Многие работодатели оказались не готовы к тем изменениям, которые происходят всфере применения труда. Их стремление снизить издержки на труд нередкосопровождаются нарушением трудовых прав и коллективных интересов работников.Работники со своей стороны, заинтересованы в повышении оплаты труда исвоевременном получении заработной платы, соблюдении их трудовых прав,социальных гарантий, уважении и учете коллективных интересов.

Столкновениепротиворечивых интересов работодателя и работников либо нарушение руководителем(администрацией) трудовых прав работника нередко порождают разногласия междуними, перерастающие в трудовые споры — коллективные и индивидуальные.

Массовый характерприобрело нарушение коллективных договоров и соглашений, порождающихколлективные трудовые споры, перерастающие в забастовки, в последние годыособенно многочисленные в угольной промышленности и системе образованияРоссийской Федерации.

Причины коллективныхтрудовых споров сосредоточены в экономической сфере. Хотя нередко нарушениятакого условия коллективного договора, как своевременная выплата заработнойплаты работникам, были связаны с недобросовестными действиями отдельныхруководителей.

Причинами индивидуальныхтрудовых споров чаще всего являются нарушения трудовых прав работника,допускаемые работодателем, выступающим от его имени руководителем (администрацией).Эти неправомерные действия могут быть результатом невысокого уровняиндивидуального правосознания в силу недостаточности правовых знаний либо пренебрежительногоотношения руководителя (администрации) к соблюдению законов о труде, условийколлективного договора, иных соглашений, а также трудового договора работника.Индивидуальный трудовой спор может возникнуть и по причине недостаточностиправовых знаний работника, его добросовестного заблуждения, в связи с чем оноспаривает правомерные действия руководителя. Может быть и иная ситуация, когданедобросовестный работник знает, что он не прав, но стремится любым путемоспорить правомерные действия руководителя.

От причин, вызывающихиндивидуальные трудовые споры, обычно отличают объективные факторы и обстоятельства,порождающие эти споры. Ими могут быть недостатки производства и трудаконкретной организации (предприятия) либо отдельные неточности или пробелы взаконодательстве о труде.


1. Понятие трудовых споров

Предметом трудового праваявляются трудовые и тесно с ними связанные отношения (производные от трудовых).В процессе регулирования этих отношений нормами права между их субъектами могутвозникнуть разногласия. Это может быть как спор между работником и администрациейпредприятия, учреждения, организации, например, в связи с наложением взысканияили увольнением, так и разногласие между администрацией и трудовым коллективомпо поводу невыполнения тех или иных условий коллективного договора.

Таким образом, трудовыеспоры — это разногласия между субъектами трудового права по поводу установленияусловий труда или заключения трудового договора, а также применения нормтрудового законодательства, о которых заявлено в соответствующий юрисдикционныйорган.

Из этого определения видно,что нельзя сводить трудовые споры только к разногласиям между отдельнымиработниками и предприятием. Понятие трудовых споров шире: оно включаетконфликты и между другими субъектами трудового права, например между трудовымколлективом и администрацией. Кроме того, споры по своему характеру могут бытьсвязаны как с применением норм трудового законодательства (правильным илинеправильным), так и с установлением новых условий труда, еще не регулированныхнормами трудового права. Например, в процессе заключения коллективного договора[1].Трудовые споры — это не просто разногласия между сторонами, а лишь те из них,что переданы на рассмотрение соответствующего юрисдикционного органа (органа,уполномоченного государством принять обязательное для сторон решение).

Возникновение напредприятиях трудовых споров объясняется прежде всего незнанием или невернымтолкованием действующих норм трудового законодательства некоторыми представителямиадминистрации или работниками.

Очень часто, встречаютсяслучаи, когда трудовые споры возникают вследствие недобросовестного отношенияотдельных рабочих и служащих к исполнению своих служебных обязанностей.

 


2. Классификация трудовых споров и порядок их рассмотрения

Трудовые спорыразличаются по субъектному составу, предмету, характеру спора, а также порядкурассмотрения. Трудовые споры разграничиваются в зависимости от того, из какихправоотношений они возникают. В соответствии с этими основаниями можно датьпримерно классификацию трудовых споров.

 

2.1 Классификация трудовых споров по субъектному составу ипредмету

По субъектному составу ипредмету все трудовые споры делятся на индивидуальные и коллективные.

Субъектами(сторонами) индивидуального трудового спора являются отдельный работник иработодатель. Предметом такого спора является требование работника овосстановлении или признании тех или иных трудовых прав, которые, по егомнению, должны ему принадлежать на основании закона, иных нормативных правовыхактов, локальных нормативных актов, условий коллективного или трудовогодоговора. По заявлению работника индивидуальный спор может возникнуть,например, о неправомерности перевода или о восстановлении на работе и оплатевынужденного прогула, о снятии дисциплинарного взыскания и т.д. Индивидуальныетрудовые споры, как правило, возникают по поводу применения нормативныхправовых актов, соглашений, коллективного договора, иных локальных нормативных актов,регулирующих трудовые отношения работников и работодателя, а также условийтрудового договора.

Вколлективных трудовых спорах участвуют, с одной стороны, работники (ихпредставители), а с другой — работодатель (организация), его представители либоработодатели (представители работодателей).

Коллективныетрудовые споры возникают по поводу установления и изменения условий труда(включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективныхдоговоров и соглашений. Предметом коллективного спора могут быть общиетребования работников в области оплаты труда, режима рабочего времени и времениотдыха, охраны труда и другие социально-экономические требования, затрагивающиеколлективные интересы работников либо отдельных их категорий или профессиональныхгрупп. Эти требования могут выдвигаться как в период принятия (заключения)коллективного договора, соглашений, так и по поводу их исполнения и применения,и др.

Анализзаконодательства о трудовых спорах и его применения в Российской Федерации, атакже западного опыта разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)позволяет говорить о том, что в основе предмета этих споров заложены «конфликтыинтересов», или экономические споры.

Индивидуальныетрудовые споры, как споры юридического характера, возникающие в связи сприменением и толкованием действующих юридических норм, именуются «конфликтамиправа», или юридическими спорами.

Индивидуальныетрудовые споры возникают в большинстве случаев из трудовых правоотношений.Коллективные споры могут возникнуть из правоотношений, непосредственносвязанных с трудовыми правоотношениями.

2.2 Классификация трудовых споров по характеру

Похарактеру трудовые споры подразделяются на исковые и неисковые. Спорыискового характера, возникающие по поводу применения нормативных правовыхактов, соглашений, коллективных или трудовых договоров, связаны с подачейзаявления (предъявлением иска) в юрисдикционный орган. Это индивидуальныетрудовые споры искового характера.

Спорынеискового характера возникают по вопросам установления или изменения условийтруда, как правило, они имеют коллективное значение и соответственно являютсяколлективными трудовыми спорами.

Взависимости от вида трудового спора и его характера определяется способ(порядок) его разрешения взаконе федерального уровня (ТК), как того требует Конституция РФ (ч. 4 ст. 37).

Индивидуальныетрудовые споры (конфликты права) как споры искового характера подлежатрассмотрению в КТС, избираемой в организации. Если работник самостоятельно илис участием представляющей его интересы профсоюзной организации не урегулировалразногласия при непосредственных переговорах с руководителем и обратился в КТС,то возникает индивидуальный трудовой спор, рассматриваемый в порядке,установленном ТК. При несогласии с решением КТС стороны спора вправе обратитьсяв суд для рассмотрения индивидуального трудового спора.

Непосредственнов суде, минуя КТС, рассматриваются споры, затрагивающие наиболее важные права,как, например, о восстановлении на работе или об отказе в заключении трудовогодоговора и др., а также при обращении работника с исковым заявлением. КТС и судразрешают индивидуальные трудовые споры, вынося решения о восстановлении илипризнании права либо отказывая в иске. Данные решения обязательны для сторон, впротивном случае подлежат принудительному исполнению.

Иной порядок установлендля разрешения коллективных трудовых споров неискового характера (конфликтыинтересов). Прежде всего, стороны спора обязаны принять участие в егоразрешении путем проведения примирительных процедур, включающих в себянесколько этапов. Первый из них позволяет сторонам в непосредственныхпереговорах, не обращаясь к иным лицам или органам, разрешить спор. С этойцелью они образуют на паритетных началах, в равном представительствепримирительную комиссию, которая может принять решение только путем соглашения,достигнутого сторонами спора. Следующие этапы в разрешении коллективноготрудового спора свидетельствуют о том, что спорящие стороны не сумели разрешитьспор и вынуждены обратиться к помощи нейтральных, по отношению к ним, третьихлиц: посреднику и (или) трудовому арбитражу. Соглашение, достигнутое сторонамив ходе разрешения коллективного трудового спора, имеет для сторон обязательнуюсилу.

Недостижениесоглашения путем примирительных процедур может привести к обострению спора изабастовке. В период забастовки стороны обязаны продолжить проведениепримирительных процедур до полного разрешения коллективного трудового спора.Порядок разрешения коллективных трудовых споров в РФ нацелен на достижениесогласия спорящих сторон путем возможного компромисса, взаимных уступок,исполнения взятых обязательств, учета взаимных интересов. В общем плане порядокразрешения коллективных трудовых споров должен способствовать развитию социальногопартнерства и социально-партнерских отношений работников (их представителей) иработодателей (представителей работодателей).

2.3 Классификация трудовых споров по способу их разрешения

В зависимости от видатрудового спора и его характера определяется способ (порядок) его разрешения.

Индивидуальные трудовыеспоры (конфликты права) как споры искового характера подлежат рассмотрению вкомиссии по трудовым спорам (КТС), избираемой в организации. Если работниксамостоятельно или с участием представляющей его интересы профсоюзнойорганизации не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах сруководителем (администрацией) и обратился в КТС, то возник индивидуальный трудовойспор, рассматриваемый в порядке, установленном ТК. При несогласии с решениемКТС стороны спора вправе обратиться в суд для рассмотрения индивидуальногоспора. Непосредственно в суде, минуя КТС, рассматриваются споры, затрагивающиенаиболее важные права, как, например, о восстановлении на работе или об отказев приеме на работу в случаях, установленных в законе.

Суды должныразъяснять лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждать опоследствиях совершения или несовершения процессуальных действий и оказыватьлицам, участвующим в деле, содействие в осуществлении их прав (ч. 2 ст. 14 ГПКРФ). Суды не должны принимать отказы от иска и утверждать мировое соглашениесторон, если эти действия противоречат закону или нарушают чьи-либо права иохраняемые законом интересы (ч. 2 ст. 34 ГПК РФ).

КТС и суд разрешаютиндивидуальные споры, вынося решения о восстановлении или признании права либоотказывая в иске. Данные решения обязательны для сторон, в противном случаеподлежат принудительному исполнению.

Иной порядок установлендля разрешения коллективных трудовых споров неискового характера (конфликтыинтересов). Прежде всего стороны спора обязаны принять участие в его разрешениипутем проведения примирительных процедур, включающих несколько этапов. Первыйиз них позволяет сторонам в непосредственных переговорах, не обращаясь к инымлицам или органам, разрешить спор. С этой целью они образуют на паритетныхначалах, в равном представительстве примирительную комиссию, которая можетпринять решение только путем соглашения, достигнутого сторонами спора.

Следующие этапы вразрешении коллективного трудового спора свидетельствуют о том, что спорящиестороны не сумели разрешить спор и вынуждены обратиться к помощи нейтральных поотношению к ним третьих лиц: посреднику и (или) трудовому арбитражу.

Участие посредниказавершается принятием согласованного решения или протоколом разногласий, арекомендации, разработанные трудовым арбитражем, приобретают для сторонобязательную силу, если стороны заключили соглашение об их выполнении[2].

Следовательно, толькосоглашение, достигнутое сторонами в ходе разрешения коллективного трудовогоспора, имеет для сторон обязательную силу.

Недостижение соглашенияпутем примирительных процедур может привести к обострению спора и забастовке. Впериод забастовки стороны обязаны продолжить проведение примирительных процедурдо полного разрешения коллективного трудового спора. Порядок разрешения коллективныхтрудовых споров в Российской Федерации нацелен на достижение согласия спорящихсторон путем возможного компромисса, взаимных уступок, исполнения взятыхобязательств, учета взаимных интересов. В общем плане порядок разрешенияколлективных трудовых споров должен способствовать развитиюсоциально-партнерских отношений работников (их представителей) с работодателями.

2.3.1Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров

Определениеиндивидуального трудового спора нашло законодательное закрепление в ст. 381 ТК.Согласно этой статье индивидуальный трудовой спор — это неурегулированныеразногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов ииных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,коллективного договора, соглашения трудового договора (в том числе обустановлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено ворган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров[3].

Индивидуальнымтрудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим втрудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желаниезаключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя отзаключения трудового договора.

Изданного понятия вытекает, что одной стороной индивидуального трудового спораявляется работодатель, а другой стороной — работник. Помимо работника(физического лица, вступившего в трудовые отношения с работодателем) выделяетсяв качестве «стороны» указанного спора также лицо, ранее состоявшее в трудовыхотношениях с работодателем («бывший работник»), или лицо, желающее заключитьтрудовой договор и поступить на работу, но которому в этом отказаноработодателем.

Взаконодательной формулировке отражено то, что возникновению индивидуальноготрудового спора предшествуют переговоры сторон трудового правоотношения, т.е.необходимость урегулировать возникшие разногласия, что определено в понятии:«индивидуальный трудовой спор — неурегулированные разногласия междуработодателем и работником...». Иногда термины «разногласие» и «спор»рассматриваются как синонимы, хотя не любое разногласие есть спор. С моментавозникновения разногласий обычно ведутся переговоры с работодателем самимработником или с участием его представителя. Если же в ходе непосредственныхпереговоров разногласия не удается урегулировать, неурегулированные разногласия«перерастают» в трудовой спор при обращении работника в юрисдикционный орган:КТС или суд (мировому судье) для разрешения спора с соблюдением установленныхпроцессуальных и процедурных норм.

Необходимостьурегулирования возникших разногласий, а не спора предусмотрена ТК (ч. 2 ст.385), где установлено, что «если работник самостоятельно или с участием своегопредставителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах сработодателем», то индивидуальный трудовой спор рассматривается КТС[4].

Вюридической литературе также проводится различие между понятиями «конфликт» и«трудовой спор». При этом подчеркивается, что конфликт может «тлеть», когдастороны не предпринимают никаких усилий, чтобы его погасить, а разрешениетакого конфликта возможно самими сторонами добровольно в результатепереговоров. Но если этого не происходит, то возникает необходимостьпривлечения к разрешению указанного конфликта специальных уполномоченных на этоорганов и «конфликт перерастает в трудовой спор»1.

Этот признакиндивидуального трудового спора отмечается в указанном определении (ст. 381ТК), согласно которому обязательным является обращение лица (работника) сзаявлением в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Работник обращаетсяс исковым заявлением в КТС или к мировому судье, а по вопросам о восстановлениина работе лицо обращается в суд в сроки, установленные в законе[5].Предметом иска является соответствующее конкретное требование истца кответчику. Это может быть требование работника о восстановлении или признаниитрудовых прав, которые, по его мнению, должны ему принадлежать на основезакона, иных нормативных правовых актов, коллективного договора, соглашений, атакже условий трудового договора (о незаконности перевода на другую работу, оневыплате заработной платы, премии, о восстановлении на работе в связи сувольнением, об отказе в заключении трудового договора, приеме на работу).

Срочныйтрудовой договор (контракт) заключается в случаях, когда трудовые отношения немогут быть установлены на неопределенный срок. Характер работы контролераявляется постоянным, а не временным или сезонным, что подтверждается штатнымрасписанием. Интересы истицы были направлены на постоянную работу, а невременную. Не подлежит удовлетворению иск о возмещении морального ущерба, таккак ответчик уволил истицу по окончании срока трудового контракта, который онасама подписала. Истица не страдала ни физически, ни морально.[6]

Порядок рассмотренияиндивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам

Рассмотрениеиндивидуальных трудовых споров в КТС и суде регулируется гл. 60 ТК.

В ст.382 ТК определены органы по рассмотрению этих споров. К ним отнесены КТС и суд.Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в КТС предусмотрено ст. 382—389 ТК,а в суде — ст. 391—396 ТК и ГПК.

Индивидуальныетрудовые споры рассматриваются в указанных юрисдикционных органах всоответствии с установленной подведомственностью и подсудностью этих споров.

Работникможет обратиться в КТС для рассмотрения индивидуального трудового спора, заисключением тех споров, которые должны рассматриваться непосредственно в судеили для которых федеральным законом установлен другой порядок их рассмотрения,но работник вправе обратиться непосредственно к мировому судье, а в случаеувольнения — в суд

Правовоеположение КТС раскрывается исходя из порядка ее формирования ифункционирования, вынесения решений и др. КТС является постоянно действующимсамостоятельным органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, еерешения не нуждаются в чьем-либо утверждении. Суд не имеет ни надзорных, никонтрольных полномочий по отношению к КТС и не вправе пересматривать, изменятьили отменять ее решения, которые при рассмотрении спора оцениваются судом какодно из доказательств по делу.

Всоответствии с ТК (ст. 384) КТС образуются по инициативе работников и (или)работодателя из равного числа представителей работников и работодателя, т.е. напаритетных началах. Представители работодателя назначаются в комиссиюруководителем организации. Представители работников в комиссию по трудовымспорам избираются общим собранием (конференцией) работников организации илиделегируются представительным органом работников (профсоюзным комитетом) споследующим утверждением на общем собрании (конференции) работниковорганизации. В любом случае последнее слово в определении своих представителейв КТС остается за общим собранием (конференцией) работников организации.

Ккомпетенции общего собрания работников отнесено решение вопроса о создании КТСв структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуютна тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В КТСструктурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальныетрудовые споры в пределах полномочий этих организаций.

КТСсамостоятельно избирает из своего состава председателя, его заместителя исекретаря комиссии. Комиссия имеет свою печать. Впервые ТК непосредственновозложил на работодателя обязанность организационно-технического обеспечениядеятельности КТС.

Посколькув ТК определены лишь общие начала и принципы формирования комиссий по трудовымспорам, более детальная регламентация этих вопросов осуществляется вколлективном договоре или на уровне локальных нормативных актов (такого,например, как «Положение о комиссии по трудовым спорам»).

Предварительный,досудебный порядок разрешения индивидуальных трудовых споров в КТС являетсядостаточно эффективным. К его явным преимуществам относится то, чторассмотрение спора происходит в организации, где работники, как правило, знаюти участников трудового спора, и обстоятельства его возникновения. В организациилегче установить фактические обстоятельства дела, собрать доказательства.Установление ранее действовавшего обязательного предварительного порядкарассмотрения для подавляющего большинства индивидуальных трудовых споровпозволяло в значительной мере разгрузить суды, ускорить рассмотрениеиндивидуальных трудовых споров, повысить оперативность реагирования трудовыхправ граждан.

Дляобращения в КТС установлен трехмесячный срок со дня, когда он узнал или долженбыл узнать о нарушении своего права. Пропуск этого срока не означает, чтозаявление работника не будет принято и спор не подлежит рассмотрению. Если срокпропущен по уважительным причинам, КТС может его восстановить и разрешить спорпо существу (ст. 386 ТК). Уважительность причин пропуска указанного срокаоценивается самой комиссией на ее заседании. Уважительными причинамипризнаются, например, болезнь работника, служебная командировка и др. В любомслучае бремя доказывания возлагается на работника.

Порядокрассмотрения индивидуальных трудовых споров установлен ТК (ст. 387). Преждевсего, он включает обязательную регистрацию в КТС заявления, поступившего отработника. Комиссия обязана рассмотреть трудовой спор в десятидневный срок содня подачи заявления. Спор рассматривается в присутствии работника, чтоявляется важной гарантией для работника. Рассмотрение спора в отсутствиеработника допускается лишь по его письменному заявлению. При неявке работникана заседание комиссии рассмотрение его заявления откладывается. В случаевторичной неявки работника без уважительных причин КТС может вынести решение оснятии его заявления с рассмотрения, что не лишает работника права податьзаявление повторно. При этом сроки рассмотрения спора в КТС исчисляются смомента подачи второго заявления, но с учетом трехмесячного срока,установленного для обращения в КТС.

КТСимеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов,представителей профсоюзов, действующих в организации. По требованию комиссииработодатель обязан представлять необходимые расчеты и документы. Заседания КТСпроводятся открыто, на них могут присутствовать работники организации, которыеизвещаются о таких заседаниях КТС.

ЗаседаниеКТС считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины избранныхв ее состав членов, представляющих работников, и не менее половины членов,представляющих работодателя. Руководит заседанием председатель или егозаместитель, а протокол комиссии ведет ее секретарь. В протоколе отражаются ходрассмотрения спора и все возникающие вопросы, как, например, ходатайствасторон, их аргументация, выступления свидетелей, экспертов, оценка письменныхдоказательств и других данных по рассматриваемому спору. Протокол подписываетсяпредседателем КТС, а в его отсутствие — заместителем председателя и заверяетсяпечатью КТС.

КТСпринимает решение большинством голосов присутствующих на заседании членовкомиссии тайным голосованием. В решении указываются даты обращения в КТС, членыкомиссии, присутствующие на заседании, а само решение должно бытьмотивированным, основанным на материалах дела и принятым в соответствии сзаконом, иными нормативными правовыми актами, соглашением, коллективнымдоговором и с учетом условий трудового договора работника, обратившегося в КТС.

Надлежаще заверенныекопии решения КТС вручаются работнику и работодателю в трехдневный срок со дняпринятия решения. Принятое КТС решение может быть обжаловано в судзаинтересованным работником или работодателем в течение десятидневного срока содня вручения им копий решения (ч. 2 ст. 390 ТК). В суд может обратитьсяпрофсоюз с обжалованием решения КТС, представляя интересы работника.

Индивидуальныйтрудовой спор может быть перенесен в суд для рассмотрения и по такомуоснованию, как несоблюдение сроков разрешения спора в КТС. Если КТС вустановленный десятидневный срок со дня поступления заявления не рассмотреласпор, заинтересованный работник вправе перенести его рассмотрение в суд (ч. 1ст. 390 ТК).

Данноеположение закона действует, очевидно, и тогда, когда спор оставлен безрассмотрения в связи с неявкой работника на заседание комиссии либо еговторичной неявкой без уважительных причин, повлекших за собой снятие егозаявления с рассмотрения КТС. В этом случае спор в КТС не рассматривается, чтоне лишает права работника для обращения в суд в установленный законом срок.

Решения,принятые КТС, не нуждаются в последующем утверждении и не пересматриваются. Принеточности, допущенной в решении КТС, выносится дополнительное решение дляразъяснения ранее принятого.

РешенияКТС подлежат исполнению работодателем в трехдневный срок по истечении десятидней, предусмотренных на обжалование, кроме решений о восстановлении на работе,которые подлежат немедленному исполнению. Если КТС признает незаконным переводработника на другую работу, то решение о его восстановлении на работе подлежитнемедленному исполнению.

В случаенеисполнения решения КТС в установленный срок работнику выдается указаннойкомиссией удостоверение, являющееся исполнительным документом.

Удостоверениене выдается, если работник или работодатель обратились в установленный срок сзаявлением о перенесении трудового спора в суд.

Выданное КТСудостоверение при неисполнении решения комиссии предъявляется работником непозднее трехмесячного срока со дня его получения судебному приставу, которыйприводит решение КТС в исполнение в принудительном порядке. Если работникомпропущен установленный трехмесячный срок по уважительным причинам, то КТС,выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

Рассмотрениеиндивидуального трудового спора в суде

Дляобращения в суд с заявлением (иском) по индивидуальным трудовым спорамустановлены определенные сроки:

1) поделам об увольнении — месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнениилибо со дня выдачи трудовой книжки;

2) поостальным трудовым спорам — трехмесячный срок со дня, когда работник узнал илидолжен был узнать о нарушении своего права;

3) повопросам обжалования решений КТС — десятидневный срок со дня вручения копийрешения;

4) повопросам взыскания с работника материального ущерба, причиненного работникоморганизации (работодателю).

Пропусксрока обращения в суд не предусмотрен законом в качестве основания к отказусуда в приеме и рассмотрении искового заявления. При пропуске работником илиработодателем срока обращения в суд исковое заявление принимается ирассматривается судом в указанный срок в установленном порядке.

Наряду сособенностями, присущими подведомственности индивидуальных трудовых споров исроком обращения в суд, рассмотрение трудовых споров в суде отличается идругими процессуальными особенностями.

Процессуальноеположение сторон, других участников гражданского процесса, их права иобязанности определены ГПК. Сторонами по любому гражданскому делу являютсясубъекты спорного материального правоотношения, а по трудовому делу, исходя изсубъектного состава трудового правоотношения, сторонами всегда будут работник иработодатель.

Какизвестно, стороны гражданского процесса — это истец и ответчик, а по трудовымделам соответственно истцом всегда является работник, а ответчиком —работодатель. Исключительный случай — когда работодатель обращается в суд сиском о возмещении материального ущерба, причиненного работником: в этом случаевыступает в качестве истца, а ответчиком по данной категории дел являетсяработник, нанесший ущерб имуществу работодателя. Во всех иных случаях истцомбудет работник, а ответчиком — работодатель.

Дажеесли трудовое дело в интересах работника было начато по заявлению профсоюзовили прокурора, а также независимо от того, что оно возбуждено по заявлениюработодателя, не согласного с решением КТС, суд разрешает этот трудовой спор впорядке искового производства. Во всех случаях указанный работник извещается овозникшем процессе и участвует в нем в качестве истца.

По общемуправилу, граждане могут лично осуществлять свои процессуальные права приналичии у них процессуальной дееспособности, которая наступает в полном объемес 18-летнего возраста, т.е. с достижением совершеннолетия. Особенность трудовыхдел заключается в том, что стороной трудового спора может быть лицо,наделенное трудовой правосубъектностью (праводееспособностью), возникающей улица с 16-летнего возраста, а в установленных законом случаях с 14, 15 лет (ст.63 ТК). При вступлении в трудовое правоотношение с работодателем на основетрудового договора несовершеннолетние работники могут в трудовом споре заниматьпроцессуальное положение стороны, лично защищать в суде свои трудовые права иохраняемые законом интересы.

От имениработодателя — организации (юридического лица) выступает руководитель (инойорган управления) на основании устава, соответствующих нормативных правовыхактов. Сотрудник юридической службы может представлять интересы работодателяпри наличии правильно оформленной доверенности. Доверенность от имениюридического лица (организации) выдается руководителем соответствующейорганизации.

Процессуальнойособенностью трудовых дел также является участие профсоюзов в защите трудовыхправ работников. В случаях нарушения законодательства о труде профсоюзы вправепо просьбе своих членов, других работников, а также по собственной инициативеобращаться с заявлением в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающиетрудовые споры (ч. 1 ст. 23 Закона о профсоюзах).

В силузакона работники (а также выступающие в их защиту профсоюзные органы) приподаче заявления в суд о рассмотрении индивидуальных трудовых споровосвобождаются от уплаты судебных расходов в доход государства (государственнаяпошлина и др.). Однако в случаях удовлетворения иска суд обязан взыскать сответчика пошлину в доход государства.

Следуетотметить, что работники при обращении в суд с исками о восстановлении наработе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям,вытекающим из трудовых отношений, освобождаются от уплаты судебных расходов(ст. 89 ГПК, ст. 393 ТК).

Судья невправе отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска безуважительных причин срока обращения в суд (ч. 1 и 2 ст. 392 ТК) или срока наобжалование решения КТС (ч. 2 ст. 390 ТК), так как ТК не предусматривает такойвозможности. Не является препятствием к возбуждению трудового дела в суде ирешение КТС об отказе в удовлетворении требования работника в связи с пропускомсрока на его предъявление.

Правосудиепо гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправиясторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судомпри условии, когда об этом заявлено ответчиком (ч. 1 ст. 152 и ч. 1 ст. 12ГПК).

При этомпри подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что всоответствии с ч. 6 ст. 152 ГПК возражение ответчика относительно пропускаистцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешениеминдивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительномсудебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправевосстановить этот срок. Установив, что срок обращения в суд пропущен безуважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этомуоснованию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абз. 2 ч. 6ст. 152 ГПК).

Если жеответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд или срокана обжалование решения комиссии по трудовым спорам после назначения дела ксудебному разбирательству, оно рассматривается судом в ходе судебногоразбирательства.

2.3.2 Порядокрассмотрения коллективных трудовых споров

Конституция РоссийскойФедерации предусматривает право на коллективные трудовые споры и их разрешениев порядке, установленном федеральным законом, включая право на забастовки (ч. 4ст.37).

В соответствии сконституцией Российской Федерации 23 ноября 1995 года принят Федеральный закон«О порядке разрешения коллективных трудовых споров» (далее — Федеральный закон),и ныне в России не действует закон бывшего СССР «О порядке разрешенияколлективных трудовых споров (конфликтов)».

Названным Федеральнымзаконом предусмотрено, что порядок (способ) разрешения возникающих коллективныхтрудовых споров прежде всего направлен на их рассмотрение в рамкахустановленной примирительной процедуры. Стороны спора — работники иработодатели (их представители) — как социальные партнеры ищут выход изконфликта путем консенсуса и достижения соглашений. Лишь в самой критическойстадии, когда исчерпаны все установленные процедуры, работники прибегают кзабастовке для разрешения спора. И при забастовке существует один путьразрешения коллективного спора — это достижение соглашения, возможногокомпромисса на основе взаимных уступок, путем продолжения примирительныхпроцедур.

Данный порядоксогласуется с доктриной Международной организации труда (МОТ), по которой всоциальном диалоге работников и работодателей (их представителей) выделены триследующих аспекта. Во -первых, автономия сторон (социальных партнеров), во-вторыхопределенное их равновесие «баланс сил» и наконец, в-третьих, важная рольотводится использованию процедурных норм «правил игры» в переговорах,заключении соглашений (коллективного договора) и при рассмотрении споров, атакже когда используется крайнее средство разрешения спора — забастовка.

Федеральный законукладывается и в рамки требований Международного пакта об экономических,социальных и культурных правах, согласно которому государство, участвующее вэтом Пакте, обязываются обеспечить право на забастовку при условии егоосуществления в соответствии с законом страны.

Вынесениерешений по трудовым спорам. Исполнение решений о восстановлении на работе

Впроцессе рассмотрения индивидуального трудового спора суд исследует все материалыдела, заслушивает свидетелей, экспертов, дает оценку позициям истца иответчика. Если спор был рассмотрен

КТС, тосуд исследует и решение КТС наряду с другими материалами дела.

Рассматриваяиндивидуальные трудовые споры, суд руководствуется нормами трудовогозаконодательства и гражданского процессуального законодательства, а такжесоблюдает руководящие постановления Верховного Суда РФ. Одним из важнейшихявляется постановление Пленума Верховного Суда. РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международногоправа и международных договоров Российской Федерации»1. Значение имеют и другиепостановления по трудовым делам, как постановление Пленума Верховного Суда РФ от20 ноября 2003 г. № 17 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практикепри рассмотрении дел по трудовым спорам с участием акционерных обществ, иныххозяйственных товариществ и обществ»2 и др.

Одно изпостановлений Пленума Верховного Суда РФ специально посвящено проблемеправового регулирования трудовых отношений3.

С учетомвсех обстоятельств дела и на основе закона суд принимает обоснованное имотивированное решение, в котором содержится вывод суда об удовлетворении искаили отказе в иске. По денежным требованиям указывается конкретная сумма,подлежащая удовлетворению в пользу работника, либо сумма, взыскиваемая сработника в погашение материального ущерба, нанесенного имуществу работодателя(организации — юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю).

В случаеувольнения без законного основания или с нарушением установленного порядкаувольнения либо незаконного перевода на другую работу работник должен бытьвосстановлен на прежней работе. При вынесении такого решения орган порассмотрению индивидуальных трудовых споров одновременно принимает решение овыплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницыв заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы. По требованиюработника суд может вынести решение о возмещении работнику денежной компенсацииморального вреда, причиненного ему указанными действиями. В случаевозникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры еговозмещения определяются судом (ст. 237 ТК)1.

Еслиформулировка причины увольнения признана неправильной или не соответствующейдействующему законодательству, суд обязан изменить ее и указать в решении вточном соответствии с законом и ссылкой на соответствующую статью закона.

Приусловии, что указанная формулировка, внесенная в трудовую книжку работника,препятствовала его поступлению на новую работу, суд одновременно принимаетрешение о выплате ему среднего заработка за время вынужденного прогула.

Приналичии соответствующего заявления работника суд выносит решение об измененииформулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию свыплатой всех причитающихся ему сумм за время вынужденного прогула и др.

Судебноерешение по трудовому делу будет законным, если оно вынесено с точным соблюдениемнорм ГПК и в соответствии с нормами трудового законодательства, соглашениями,коллективным договором иными локальными нормативными актами, применяющимися кданному трудовому правоотношению, из которого возник трудовой спор.

Решениесуда по трудовому спору приводится в исполнение, по общему правилу, послевступления его в законную силу. Но исполнение решений по некоторым трудовымспорам отличается определенными особенностями.

Решениесуда о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного надругую работу работника подлежит немедленному исполнению.

Особенностьнемедленного исполнения решений заключается в том, что и при таком немедленномисполнении могут быть обжалованы или опротестованы вынесенные решения. Приотмене решения в порядке надзора по трудовому спору обратное взыскание сработника сумм, выплаченных по решению КТС или суда, допускается только, еслиотмененное решение было основано на сообщенных работником ложных сведениях илипредставленных им подложных документах.

При задержкеработодателем исполнения решения суда о восстановлении на работе незаконноуволенного или переведенного работника орган, принявший решение, выноситопределение о выплате ему среднего заработка или разницы в заработке за всевремя задержки. Такое решение выносит орган, принявший решение о восстановленииработника на работе, при его обращении с заявлением о неисполнении вынесенногорешения.

Во всехслучаях, если решения суда по трудовым спорам добровольно не выполняются, приобращении работника осуществляется принудительное исполнение в установленномпорядке через службу судебных приставов.

 


3. Нормативная основа разрешения трудовых споров

Нормативную основуразрешения трудовых споров составляет Конституция Российской Федерации ифедеральные законы.

Конституцией РоссийскойФедерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека игражданина. Каждому предоставлено право защищать свои права и свободы всемиспособами, не запрещенными законом (ст.45). Согласно ст.46 Конституции каждомугарантируется судебная защита его прав и свобод.

В Конституции признаетсяправо на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованиемустановленных федеральным законом способов их разрешения, включая право назабастовку (п. 4 ст. 37).[7]

Нормы трудового права,устанавливающие порядок рассмотрения трудовых споров, образуют самостоятельныйинститут трудового права. При рассмотрении трудовых споров возникаютпроизводные от трудовых правоотношения по рассмотрению трудовых споров.Например, такие отношения возникают между КТС и спорящими сторонами, а такжедругими участниками (экспертами, свидетелями и т.д.) при рассмотрении индивидуальноготрудового спора.

При разрешенииколлективных трудовых споров отсутствует орган, выносящий обязательные длясторон решения, за исключением признания забастовки незаконной или законной порешению суда. Такое решение суд выносит, когда имеет место забастовка. На всехэтапах примирительной процедуры разрешения коллективного трудового спора нетспециального и постоянно действующего органа, наделенного юрисдикцией для вынесенияобязательных для сторон решений, которые подлежат принудительному исполнению.Обязательным для сторон является только решение, принятое по соглашению сторон,в том числе на этапе разрешения спора в примирительной комиссии, которая формируетсяиз представителей сторон на равноправной основе.

Можно сказать, чтоправоотношения по разрешению коллективного спора, возникающие между работникамии работодателями (их представителями) и органами, участвующими в разрешенииспора, носят процедурный характер.

Порядок рассмотрениятрудовых споров в Российской Федерации носит достаточно прогрессивный характер.Свидетельством этого является участие профсоюза в интересах работника вурегулировании индивидуального трудового спора, рассмотрение спора КТС, избираемойобщим собранием работников организации, гарантированная работнику возможностьобращения в суд за защитой своего права и др. При урегулировании коллективныхтрудовых споров в примирительных процедурах участвуют представители работников,избираемые в организации, либо представители профсоюза.

 


Заключение

 

На предприятиях нередковозникают разногласия между отдельными работниками и администрацией поотдельным вопросам, связанным с их трудовой деятельностью. Когда эти разногласияне удается урегулировать при непосредственных переговорах рабочего илислужащего с администрацией и они становятся предметом разбирательства ворганах, которым это право предложено по закону, их называют трудовыми спорами.

Таким образом, подтрудовыми спорами принято понимать неурегулированные разногласия, возникающиемежду работником и работодателем по вопросам применения законов, иныхнормативных правовых актов о труде и условий трудового договора или установленияи изменения условий труда, заключения, изменения и выполнения коллективныхдоговоров, соглашений.

Вступая в трудовыеотношения, принимая и увольняя работников, работодатель должен быть знаком спринципами трудового законодательства. При возникновении споров закон чащевсего становится на сторону работника; и не соблюдая его, поступая “как все”,работодатель совершенно неожиданно для себя может оказаться в роли ответчика вгражданском и даже подсудимого в уголовном деле. Несмотря на то, что практикатрудовых отношений, особенно на небольших частных предприятиях, часто далека отустановлений законодательства, при обращении в суд с этими установлениямистрого считаются; и нарушенные права (как правило, работника)восстанавливаются. Таким образом, знание прав и обязанностей полезно какработодателю, так и работнику.

В курсовой работе ярассмотрела все аспекты касающиеся трудовых споров. Мной были приведены примерыиз судебной практики по трудовым спорам и результаты их решений. Чтобы законработал на практике, нам необходимо информировать своих сотрудников, коллег, атак же своевременно и адекватно реагировать на все их вопросы.

Надеюсь, что в будущемработающее население нашей страны будет чётко знать свои права и обязанности.


Списокиспользованных источников

 

Нормативные правовыеи международные акты

1. КонституцияРоссийской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) («Российская газета» от 25 декабря 1993 г. № 237).

3. Трудовойкодекс Российской Федерации, который вступил в силу с 1 февраля 2002 года.

4. Федеральныйзакон от 17 февраля 2002 г. № 14-ФЗ «О коллективных договорах исоглашениях» (с изм. и доп.) (Собрание законодательства Российской Федерацииот 16 февраля 2003 г., № 7, ст. 785)

5. Федеральныйзакон от 12 января 2004 г. № 7-ФЗ «Об основах труда в РФ» (с изм. идоп.) (Собрание законодательства Российской Федерации от 15 января 2004г. № 3, ст.145).

Материалы судебнойпрактики

7. ПостановлениеФедерального арбитражного суда Центрального округа от 3 февраля 2005 г. по делам касающихся трудовых споров. Справочная правовая система «Гарант».

Учебная и научнаялитература

8. Трудовоеправо России: Учебник / Под ред. А.М. Куренного.-М.: Юристъ, 2006.-493 с.

9. ЕршовВ.В., Ершова Е.А. Судебная практика рассмотрения трудовых споров// Трудовоеправо. 1998.№1

10. КостянИ.А Трудовые споры. Судебный порядок рассмотрения трудовых дел. М., 2004.

11.ЛупаревЕ.П. Соотношение административно-правовых и других категорий юридических споров// Российская юстиция. 2003. №2.

12.Малова Н.Трудовые конфликты, посредничество и арбитраж // Человек и труд. 1995. №9

13. КуреннойА.М., Миронов В.И. Практический комментарий к законодательству о трудовыхспорах. М.,1999

14. СнигирёваИ.О. Разрешение трудовых споров: постатейный комментарий к главам 60 и 61раздела XIII Трудового кодекса РоссийскойФедерации. М.,2006

еще рефераты
Еще работы по государству и праву