Реферат: Предпринимательское право

1.  Видыюридической ответственности за нарушение

антимонопольногозаконодательства и законодательство о недобросовестной конкуренции

Антимонопольное законодательство РоссийскойФедерации основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексеРоссийской Федерации и состоит из ФЗ «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от26.07.2006г., иных федеральных законов, регулирующих антимонопольные отношения.

Также отношения, которые связаны с защитойконкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистическойдеятельности и недобросовестной конкуренции закона, могут регулироватьсяпостановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовымиактами федерального антимонопольного органа в случаях, предусмотренныхантимонопольным законодательством. Если международным договором РоссийскойФедерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящимФедеральным законом, применяются правила международного договора РоссийскойФедерации.

Согласно ст. 4. ФЗ «О защите конкуренции»монополистическая деятельность — злоупотребление хозяйствующим субъектом,группой лиц своим доминирующим положением, соглашения или согласованныедействия, запрещенные антимонопольным законодательством, а также иные действия(бездействие), признанные в соответствии с вышеуказанным федеральными законамимонополистической деятельностью;

Согласно ст. 36. ФЗ «О защите конкуренции»коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица),федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органыисполнительной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица),органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющиефункции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а такжегосударственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, втом числе индивидуальные предприниматели, обязаны исполнять решения ипредписания антимонопольного органа в установленный такими решениями ипредписаниями срок.

За нарушение антимонопольного законодательствадолжностные лица федеральных органов исполнительной власти, органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления, должностные лица иных осуществляющих функции указанных органовили организаций, а также должностные лица государственных внебюджетных фондов,коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица, физическиелица, в том числе индивидуальные предприниматели, несут ответственность,предусмотренную законодательством Российской Федерации. Причем привлечение кответственности вышеуказанных лиц не освобождает их от обязанности исполнятьрешения и предписания антимонопольного органа, представлять в антимонопольныйорган ходатайства или уведомления для рассмотрения либо осуществлять иныепредусмотренные антимонопольным законодательством действия.

За нарушение антимонопольного законодательствавышеперечисленные субъекты несут гражданско-правовую, административную, либоуголовную ответственность.

1. Гражданско-правовая ответственность. Порезультатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства наосновании решения по делу комиссия выдает предписание ответчику по делу. Предписаниепо делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит исполнению вустановленный им срок. Антимонопольный орган осуществляет контроль заисполнением выданных предписаний. Неисполнение в срок предписания по делу онарушении антимонопольного законодательства влечет за собой административнуюответственность.

Лицо, чьи действия (бездействие) в установленномнастоящим Федеральным законом порядке признаны монополистической деятельностьюили недобросовестной конкуренцией и являются недопустимыми в соответствии сантимонопольным законодательством, по предписанию антимонопольного органаобязано перечислить в федеральный бюджет доход, полученный от таких действий(бездействия). В случае неисполнения этого предписания доход, полученный отмонополистической деятельности или недобросовестной конкуренции, подлежитвзысканию в федеральный бюджет по иску антимонопольного органа.

Также согласно статьи 38 ФЗ «О конкуренции» возможнопринудительное разделение или выделение коммерческих организаций, а такженекоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход — в случае систематического осуществления монополистической деятельностизанимающей доминирующее положение коммерческой организацией, а такженекоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, приносящую ей доход,суд по иску антимонопольного органа (в отношении кредитной организации по искуантимонопольного органа по согласованию с Центральным банком Российской Федерации)вправе принять решение о принудительном разделении таких организаций либорешение о выделении из их состава одной или нескольких организаций. Созданные врезультате принудительного разделения организации не могут входить в однугруппу лиц. Решение суда о принудительном разделении коммерческой организациилибо выделении из состава коммерческой организации одной или несколькихкоммерческих организаций, а также о таком разделении или выделении в отношениинекоммерческой организации, осуществляющей деятельность, приносящую ей доход,подлежит исполнению собственником или уполномоченным им органом с учетомтребований, предусмотренных указанным решением, и в срок, который определенуказанным решением и не может быть менее,чем шесть месяцев.

2. Административная ответственность (штрафы) всоответствии с КоАП РФ наступает за невыполнение предписаний антимонопольногооргана, непредставление ходатайств и уведомлений для осуществленияантимонопольного контроля. Максимальный размер штрафа для хозяйствующихсубъектов составляет 5000 МРОТ. (ст. ст. 19.5, 19.8 КоАП РФ).

3. Уголовная ответственность согласно ст. 178 УК РФнаступает за:

— монополистические действия, осуществляемые путемустановления монопольных цен;

— ограничение конкуренции путем раздела рынка,ограничения доступа на рынок, установления и поддержания единых цен.

Санкции:

— штрафы от 200 до 700 МРОТ;

— арест от 4 до 6 месяцев;

— лишение свободы до 7 лет;

— конфискация имущества.

Правовые основы государственного регулированияконкурентных отношений определяются федеральным законодательством, основаннымна Конституции РФ и состоящим из ФЗ «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от26.07.2006г., ФЗ от 23.06.1999г. № 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынкефинансовых услуг», иных федеральных законов, регулирующих отношения, влияющиена конкуренцию на рынке Российской Федерации.

Недобросовестная конкуренция относится к числунарушений российского конкурентного законодательства. Термин «недобросовестнаяконкуренция» впервые использовался в отечественном законодательстве в связи сприсоединением СССР в 1965г. к Парижской конвенции по охране промышленнойсобственности 1883г. Актом недобросовестной конкуренции признается всякий актконкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах (п.2 ст. 10-bis Парижской конвенции поохране промышленной собственности).

Законодательство Российской Федерации соответствуетобязательным требованиям по защите от недобросовестной конкуренции, установленнымнормами Парижской конвенции.

Статья 4 ФЗ «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от26.07.2006г. раскрывает понятие недобросовестной конкуренции — любые действияхозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получениепреимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречатзаконодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиямдобропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинитьубытки другим хозяйствующим субъектам — конкурентам либо нанесли или могутнанести вред их деловой репутации

Согласно ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции» № 135-ФЗот 26.07.2006г. запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующееположение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могутявляться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемлениеинтересов других лиц, в том числе следующие действия (бездействие):

1) установление, поддержание монопольно высокой илимонопольно низкой цены товара;

2) изъятие товара из обращения, если результатомтакого изъятия явилось повышение цены товара;

3) навязывание контрагенту условий договора,невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически илитехнологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации,нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти илисудебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, втом числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условиивнесения в него положений относительно товара, в котором контрагент незаинтересован, и другие требования);

4) экономически или технологически не обоснованныесокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеетсяспрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности егорентабельного производства, а также если такое сокращение или такое прекращениепроизводства товара прямо не предусмотрено федеральными законами, нормативнымиправовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации, нормативными правовыми актамиуполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами;

5) экономически или технологически не обоснованныеотказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями(заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставоксоответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонениепрямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации, нормативными правовыми актами ПравительстваРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральныхорганов исполнительной власти или судебными актами;

6) экономически, технологически и иным образом необоснованное установление различных цен (тарифов) на один и тот же товар, еслииное не установлено федеральным законом;

7) установление финансовой организациейнеобоснованно высокой или необоснованно низкой цены финансовой услуги;

8) создание дискриминационных условий;

9) создание препятствий доступу на товарный рынокили выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам;

10) нарушение установленного нормативными правовымиактами порядка ценообразования.

Не допускается недобросовестная конкуренция,связанная с приобретением и использованием исключительного права на средстваиндивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работили услуг.

Противоправность недобросовестной конкуренциизаключается в активном поведении правонарушителя, т.е. в его действиях,противоречащих:

1. нормам действующего законодательства;

2. обычаям делового оборота;

3. требованиям добропорядочности, разумности исправедливости.

2. Задача

Комитет по управлению государственным имуществомпередал в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Лаванда» нежилоепомещение в отдельно стоящем здании сроком на пять лет. Через год правозаключения договора аренды на все здание сроком на пять лет было продано наконкурсе акционерному обществу «Кальвадос». Последнее при размещении в зданииобнаружило факт наличия в нем другого арендатора и потребовало у ООО «Лаванда»уплачивать арендную плату в увеличенном размере или освободить занимаемоепомещение. ООО «Лаванда», в свою очередь, отказалось выполнить требования АО«Кальвадос» и обратилось в арбитражный суд с иском о признании конкурса попродаже права заключить договор аренды недействительным.

Решите дело.

Согласно ст. 613 Гражданского Кодекса РФ передачаимущества в аренду не является основанием для прекращения или изменения правтретьих лиц на это имущество. При заключении договора аренды арендодательобязан предупредить арендатора о всех правах третьих лиц на сдаваемое в арендуимущество.

Действующим законодательством не запрещенопроведение конкурса для заключения договора аренды нежилого помещения доистечения срока действия ранее заключенного арендного договора. Однако припроведении арендодателем такого конкурса обязательно оговорка, что имуществообременено правами третьих лиц (ст. 613 ГК РФ).

Если же на конкурс выставлено имущество,обремененное соответствующими обязательствами, но без этой оговорки, арендаторвправе предъявить в суд требование о признании конкурса недействительным.

Что касается размера арендной платы, то, согласност. 614 Гражданского Кодекса РФ, он может изменяться по соглашению сторон всроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Врассматриваемом случае изменении арендной платы возможно, так как год с моментазаключения договора аренды уже истек.

Таким образом, если при проведении конкурса Комитетпо управлению государственным имуществом оповестил АО «Кальвадос об обремененииимущества правами третьего лица (ООО «Лаванда»), то суд признает конкурс попродаже права заключить договор аренды действительным.


Список использованнойлитературы:

1.        КонституцияРоссийской Федерации.– Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2007.

2.        Кодекс обадминистративных нарушениях. – М., 2005.

3.        ГражданскийКодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья). – Новосибирск:Сиб. унив. изд-во, 2006.

4.        Уголовный Кодекс РоссийскойФедерации. – М., 2006г.

5.        О защитеконкуренции на рынке финансовых услуг: Федеральный закон от 23 июня 1999 г. N117-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3174.

6.        О защитеконкуренции: Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ // СЗ РФ. 2006. №28.

7.        Беляева О.А. Предпринимательскоеправо России — курс лекций.– М.: Юридическая литература, 2006г. С. 49-67.

еще рефераты
Еще работы по государству и праву