Реферат: Правоспособность и дееспособность граждан
Содержание
Введение
Глава 1. Правоспособность идееспособность граждан
1.1 Гражданской правосубъектность
1.2 Понятие правоспособности и дееспособностиграждан
1.3 Опека и попечительство
Глава 2. Имя и место жительства гражданина.Акты гражданского состояния
2.1 Имя гражданина
2.2 Место жительства гражданина
2.3 Акты гражданского состояния
Заключение
Список литературы
Введение
Гражданское право РоссийскойФедерации основывается на частноправовых принципах: дозволительнойнаправленности гражданско-правового регулирования; равенства правового режимадля всех субъектов гражданского права; недопустимости произвольноговмешательства в частные дела; неприкосновенности собственности; свободыдоговора; свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств натерритории Российской Федерации. В Российской Федерации признаются игарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнаннымпринципам и нормам международного права и в соответствии с настоящейКонституцией. Статьи, подобные этой, есть в конституциях многих стран, преимущественноразвитых. Человеческое общество и государство прошли немалый исторический путь,чтобы прийти к осознанию, а тем более воплощению в жизнь принципапервостепенного значения прав и свобод гражданина, человека. Глядя с позицийсегодняшнего дня на исторический опыт взаимоотношений человека и государства,можно выделить два основных принципа их взаимоотношений:
1. Человек радигосударства: в этом случае мы встречаемся с полным пренебрежением правами исвободами человека со стороны государства.
2. Государство длячеловека: во взаимоотношениях человека и государства главенствует защита прав исвобод граждан, государство имеет социальную направленность.
В наше время наблюдаются заметные перемены в оценке многихосновополагающих дефиниций. Однако понятия «правоспособность» и«дееспособность» не претерпели серьезных изменений, трактуются одинаково, как впрежние, уже далекие 20-е годы, так и сейчас. Так, энциклопедия государства иправа 1925 г. рассматривает правоспособность лишь как способность быть«субъектом права». Принципиально ничего нового на этот счет не появилось впоследующих исследованиях теоретического права, в работах по цивилистике. Тожесамое надо сказать о дееспособности, понимаемой как способность гражданинаприобретать своими действиями гражданские права, создавать для себя гражданскиеобязанности. Между тем можно и нужно попытаться несколько по-иному посмотретьна то и другое понятие, вникнуть в существо отличающих их друг от другаспособное.
Цельработы: определить понятиегражданской правосубъектности, правоспособности и дееспособности граждан и очертитьих границы в рамках действующего гражданского законодательства РФ. Кроме того,стоит задача по определению индивидуализации граждан и порядке лишения ихправоспособности и дееспособности.
1. Правоспособность идееспособность граждан
1.1 Гражданскаяправосубъектность
Общественные отношения,урегулированные нормами гражданского права, существуют между людьми. Вотношения могут вступать как отдельные граждане, так и коллективные образования,обладающие предусмотренными законом признаками. К числу таких образований относятсяорганизации, именуемые юридическими лицами, а также особые субъекты гражданскогоправа — государства, национально-государственные и административно-территориальныеобразования. Наряду с термином «юридические лица» закон использует термин«физические лица», которым охватываются не только граждане России, но такжеиностранные граждане и лица без гражданства (апатриды). Гражданские правоотношениямогут возникать между всеми субъектами гражданского права в любом их сочетании.Представления о гражданской правосубъектности связываются с наличием у лицтаких качеств, как правоспособность и дееспособность[1].Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, сопровождают человекана протяжении всей его жизни: с момента рождения и до его смерти. Из отношений,регулируемых гражданским правом, не могут полностью выключаться граждане, необладающие должным уровнем психического развития. Для решения этих, на первый взглядпротивоположных, задач в гражданском праве и появились такие категории, какправоспособность и дееспособность. Первая — правоспособность — означаетспособность иметь гражданские права и нести обязанности, вторая — дееспособность– означает способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданскиеправа, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Еслиправоспособность признается в равной мере за всеми гражданами с момента рожденияи до смерти, то дееспособность возникает, как правило, с момента достижения определенноговозраста, а в полном объеме — с восемнадцати лет, т. е. совершеннолетия. Отрывправоспособности от дееспособности может иметь место в отношении граждан, посколькуименно они обладают способностью взросления и постепенного приобретенияопределенных волевых и психических качеств. В то же время гражданскаяправосубъектность не может быть охарактеризована в отдельности в отношенииграждан, юридических лиц и иных субъектов гражданского права. Это понятиедолжно охватывать всех субъектов гражданского права, а не наделять каждого из субъектовсобственной правосубъектность. Юридические лица, государства, национально-государственныеи административно-территориальные образования обладают обеими возможностями вих неразрывном единстве, о гражданах такого сказать нельзя. Может ли гражданин,обладающий только правоспособностью и не достигший возраста наступления дееспособности,быть полноценным субъектом гражданского права? Сам единолично — нет, однакоотсутствие у него дееспособности может быть восполнено действиями его законных представителей- родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. Таким образом, в качестве обобщающейкатегории гражданская правосубъектность означает единство право идееспособности. Обладания гражданской правосубъектность для субъекта недостаточно,чтобы иметь конкретные субъективные гражданские права и нести обязанности. Правосубъектностьявляется необходимой предпосылкой обладания субъективными правами, длявозникновения которых необходим помимо этого юридический факт, влекущий на основеправосубъектность возникновение конкретного субъективного права. Например,наделенный правосубъектность гражданин еще сам по себе не является обладателемкаких-либо субъективных прав, законом признается за ним лишь абстрактнаявозможность их приобретения в результате каких-либо действий или событий — юридических фактов. Так, гражданин может потенциально быть собственником жилогодома, но для того, чтобы реализовать эту возможность, необходимо построить, купить,унаследовать или каким-то иным способом приобрести какой-либо жилой дом. Лишь тогдаего возможность реализуется в конкретном субъективном праве — правесобственности[2]. Гражданская правосубъектность- это признаваемая в равной мере за всеми лицами максимально полная, суммарно выраженнаявозможность правообладания, абстрактный характер которой как раз и проявляется вее обобщающей характеристике. Чтобы охарактеризовать объем субъективных прав иобязанностей субъекта, а также его правовые возможности, правильнее было быговорить о правовом статусе. Абстрактный характер правосубъектность, с одной стороны,и установление ее законом, с другой, предполагают независимость правосубъектностиот воли и действий лиц. Ограничения правоспособности или дееспособности могут осуществлятьсятолько в случаях и порядке, установленных законом. Действия самих граждан,направленные на полный или частичный отказ от правосубъектность, и другие сделки,ограничивающие правоспособность и дееспособность гражданина, ничтожны (ст. 22 гражданскогокодекса), т.е. юридически не имеют никакой силы. Как правило, ограничения правосубъектностисвязаны либо с заболеванием гражданина, в результате которого он утрачивает возможностьадекватно оценивать собственные действия, либо в качестве санкции засовершенное правонарушение. Например, за совершенное преступление гражданинлишается права на определенный срок заниматься предпринимательской деятельностью,такое уголовное наказание ограничивает один из элементов правоспособностигражданина. Правосубъектность тесно связана с признаками, индивидуализирующимиконкретного субъекта права. Индивидуализация субъектов может осуществлятьсяразличными признаками, тесно связанными с тем, идет ли речь о гражданах,юридических лицах или иных субъектах. Так, государство будетиндивидуализировать территория, органы государственной власти и т.п., юридическихлиц — фирменное наименование, место регистрации, товарный знак и т.д., аграждан — имя, место жительства и акты гражданского состояния.
1.2Понятие правоспособности идееспособности граждан
Правоспособностьгражданина:
1. Способность иметь гражданскиеправа и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равноймере за всеми гражданами.
2. Правоспособностьгражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Гражданскаяправоспособность неотделима от самого существования человека. Пока человек жив,он обладает правоспособностью. В ст. 17 гражданского кодекса РоссийскойФедерации закреплено, что правоспособность гражданина возникает в момент егорождения и прекращается смертью. Момент, когда человек считается родившимся,определяется не юридическими, а медицинскими категориями (момент началасамостоятельного дыхания). Прекращение правоспособности связано с биологическойсмертью, когда возврат человека к жизни исключен.
Содержание гражданскойправоспособности составляет совокупность гражданских прав и обязанностей,которыми гражданин может обладать согласно действующему законодательству. Всоответствии со ст. 18 гражданского кодекса Российской Федерации «гражданемогут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество;заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной закономдеятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно сдругими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащиезакону сделки и участвовать в обязательствах; иметь права авторов произведенийнауки, литературы и искусства, изобретения и иных охраняемых закономрезультатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личныенеимущественные права».
Наиболее существенные из перечисленныхправ носят конституционный характер. Это — возможность иметь имущество всобственности, наследовать его, иметь право на жилище, права авторов. Государствогарантирует правоспособность граждан. «Недоступность лишения и ограниченияправоспособности гражданина»:
1. Никто не может бытьограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке,установленных законом.
2. Несоблюдениеустановленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан илиих права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечетнедействительность акта государственного или иного органа, устанавливающегосоответствующее ограничение.
3. Полный или частичныйотказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленныена ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключениемслучаев, когда такие сделки допускаются законом.
Таким образом, самгражданин не вправе полностью или частично отказаться от правоспособности илидееспособности[3]. Государство же оставляетза собой право ограничить права и свободы граждан путем изданиясоответствующего федерального закона. Однако сделано это может быть только вусловиях чрезвычайного (военного) положения с указанием пределов и срокадействия такого ограничения (в случае необходимости защиты основконституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересовдругих лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства).
Но даже в этих случаях немогут быть ограничены такие права и свободы, как:
— Право на жизнь.
— Защиту своей чести идоброго имени.
— Достоинство личности.
— Неприкосновенностьчастной жизни.
— Свобода совести и вероисповедания.
— Право на свободноеиспользование своих способностей и имущества для предпринимательскойдеятельности.
— Право на жилище.
— Право на судебнуюзащиту прав и свобод. Допускается ограничение отдельных прав, входящих всодержание правоспособности, в качестве меры наказания, установленнойприговором либо определением суда по уголовному делу, в виде: лишения правазанимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишенияправа свободно передвигаться по территории страны (ссылка, высылка), но толькона определенный срок в пределах, установленных законом. Правоспособность — этообщая предпосылка, на основе которой при наличии определенных юридическихфактов (т.е. жизненных обстоятельств, с которыми закон связывает наступлениеюридических последствий) у лица возникает конкретное субъективное право (ужесуществующее право, принадлежащее конкретному лицу). Интереснымобстоятельством, на мой взгляд, является то, что гражданин, имея правоотказаться от конкретного субъективного права, передать его другому лицу(например, право собственности на конкретную вещь), не может отказаться отправоспособности полностью или от какой-либо ее части.
Дееспособностьгражданина:
1. Способность гражданинасвоими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать длясебя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность)возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижениивосемнадцатилетнего возраста.
2. В случае, когдазаконом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет,гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретаетдееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Дееспособностьпредполагает способность человека осознавать и правильно оценивать своидействия, имеющие правовое значение, и руководить ими. Дееспособность состоитиз таких элементов, как способность самостоятельно осуществлять принадлежащиечеловеку права, совершать сделки, приобретая тем самым права и возлагая на себяновые обязанности (сделкоспособность), и способность нести гражданско-правовуюответственность за вред, причиненный его противоправными действиями(деликтоспособность). Гражданский кодекс Российской Федерации закрепляетналичие и объем дееспособности граждан в зависимости от возраста. До 6 летребенок считается полностью недееспособным в силу абсолютной незрелостипсихики. Граждане от 6 до 14 лет наделяются дееспособностью малолетних:малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельносовершать:
1.мелкие бытовые сделки;
2.сделки, направленные набезвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либогосударственной регистрации;
3.сделки по распоряжениюсредствами, представленными законным представителем или с согласия последнеготретьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Несовершеннолетние ввозрасте от 14 до 18 лет обладают частичной дееспособностью, поскольку могутсовершать сделки с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителя.При этом расширяется объем дееспособности, реализуемой самостоятельно: к объемуправ предыдущего возраста ст. 26 гражданского кодекса Российской Федерациидобавляет право без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжатьсясвоим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права авторапроизведения науки, литературы и искусства, изобретения и иного охраняемогозаконом результата своей интеллектуальной деятельности; вносить вклады вкредитные учреждения и распоряжаться ими. По достижении 16 лет вправе бытьчленами кооперативов[4]. С 14 лет возникаетделиктоспособность, которая, однако, имеет специфику, состоящую в том, что приотсутствии у несовершеннолетнего средств для возмещения вреда бремя еговозмещения до достижения совершеннолетия возлагается на родителей, усыновителейили попечителя, если они не докажут, что вред возник не по их вине.В полномобъеме гражданская дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия, т.е.по достижении 18 лет. Она означает и совершенно самостоятельную имущественнуюответственность гражданина. Гражданин отвечает по своим обязательствам всемпринадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое всоответствии с законом не может быть обращено взыскание. Статья 25 гражданскогокодекса Российской Федерации закрепляет порядок имущественной ответственностигражданина — индивидуального предпринимателя в случае признания его в судебномпорядке несостоятельным (банкротом).
1.3 Опека ипопечительство
Цель опеки ипопечительства (ст. 31 гражданского кодекса) – защита прав и интересов лиц сограниченной дееспособностью или полностью недееспособных. Такая защитаосуществляется как перед любыми третьими лицами, так и перед государством, егоорганами, органами местного самоуправления, иными участникамигражданско-правовых отношений. Целью опеки и попечительства наднесовершеннолетними является — защита прав несовершеннолетних, оставшихся безпопечительства родителей. Родители и усыновители признаются опекунами ипопечителями без особого соглашения (не судом, а органом опеки и попечительствапо решению суда).
Опека учреждается лицаммалолетним до 14 лет и абсолютно недееспособным. Опекун является законным представителемнесовершеннолетнего (недееспособного) при совершении сделок. Попечениеустанавливается для защиты интересов лиц от 14-18 лет, а также лиц ограниченныхв дееспособности судом. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетниедееспособные граждане[5]. Являясь законными представителямиподопечного, опекуны и попечители вправе распоряжаться доходами подопечного имгражданина самостоятельно, если эти расходы направлены на содержание самого подопечного.Во всех остальных случаях опекуны и попечители обязаны получать предварительноеразрешение органов опеки и попечительства, особенно это касается сделок, влекущихуменьшение имущества подопечного: отчуждение имущества, сдача его внаем, в залог,безвозмездное пользование и т. п. Не вправе опекуны и попечители, а также ихсупруги и близкие родственники совершать сделки с подопечными, кроме передачи подопечномудара или предоставления ему безвозмездного пользования каким-либо имуществом. Указанноеограничение вытекает из отношений законного представительства, с одной стороны,и отсутствия дееспособности в полном объеме либо в части у подопечного, сдругой. Попечитель восполняет недостающую дееспособность у подопечного. Субъектас абсолютной недееспособностью или младше 14 лет опекун ограждает от недобросовестныхдействий 3-х лиц. А тех, у кого ограничена дееспособность, попечитель ограждаетот нанесения вреда самому себе. Попечитель только дает согласие на совершение определенныхюридических действий подопечного. Детям, которые находятся в лечебных или воспитательныхучреждениях и лицам, абсолютно недееспособным, которые находятся в лечебныхучреждениях опекуны не назначаются, ответственность в данном случае несетадминистрация учреждения. Параллельно с наличием у лица опекуна или попечителя,орган опеки и попечительства может назначить в тех случаях, когда необходимодля управления движимым или недвижимым имуществом — управляющего имуществом (заключивс ним договор доверительного управления). В данном случае опекун либо попечительсохраняет возможность управлять тем, что не вошло в договор доверительного управления[6]. Помимо опеки и попечительства гражданский кодекс предусматривает патронаж.Патронаж устанавливается над совершеннолетними и дееспособными гражданами,которые в силу состояния здоровья или возраста не в состоянии осуществлять своиправа и обязанности. Патронаж устанавливается исключительно по просьбе дееспособныхсовершеннолетних граждан с заключением договора. Опекун либо попечитель могутбыть назначены только с их согласия, свои обязанности они осуществляютбезвозмездно, но они не обязаны содержать своих подопечных за свой счет,единственная их задача — действовать в интересах подопечного. Они должныпроживать со своими подопечными (в особенности это касается опекунов), но пожилищному законодательству ни опекун, ни подопечный, даже проживая длительноевремя совместно с подопечным, не приобретают право на жилую площадь. Для предупреждениязлоупотреблений попечителя или опекуна ст.37 гражданского кодекса устанавливаетжесткие правила:
а) опекун не вправе безсогласия органа опеки и попечительства совершать, а попечитель давать согласиена совершение сделок, которые ведут к уменьшению имущества подопечного, неразрешаются, например, сделки безвозмездного дарения имущества подопечного.
б) ни опекун, нипопечитель, ни их родственники не могут совершать сделки с подопечным, кроме безвозмездногодарения подопечному. Все доходы подопечного должны расходоваться с разрешения органаопеки и попечительства, кроме средств идущих на содержание опекаемого[7].Прекращение опекунских и попечительских обязанностей может быть обусловлено толькоодним юридическим фактом, так прекращение опеки над малолетним прекращается сдостижением им 14 лет. Однако для прекращения попечительства ограниченного в дееспособностинеобходимо решение суда об отмене ограничения дееспособности (например, человекосознал, что пить плохо, или просто разводится), затем копия решения судаотправляется в орган опеки и попечительства и тогда с лица снимается ограничениедееспособности (такая же процедура предусматривается для граждан признанныхнедееспособными).
2. Имя и местожительства гражданина. Акты гражданского состояния
2.1 Имя гражданина
Индивидуализация каждого отдельногогражданина осуществляется прежде всего по его имени. Имя гражданину дается прирождении и, как правило, состоит из фамилии, собственно имени и отчества, еслизаконом или национальным обычаем не предусмотрено иное, например, неупотребляется отчество. Имя гражданина включает в себя фамилию, имя, отчество,псевдонимы или вымышленное имя, человек может их использовать в установленномзаконом порядке. Имя ребенкупри рождении выбирают родители. Фамилия ребенка записывается по фамилииродителей. А имя выбирается по соглашению родителей, если не могут придти ксогласию в выборе имени, то оно назначается органами опеки или по имени отца.Если мать ребенка не состоит в браке с отцом, то имя ребенка и его отчествоустанавливаются по словам матери, а фамилия ребенка по фамилии матери. В жизни встречаютсяслучаи, когда данное гражданину при рождении имя ему не нравится. В этом случаеон вправе в соответствии с законом переменить свое имя. Гражданин вправе изменить любуюсоставляющую своего имени с 14 лет в отделе загс по месту жительства или по местурегистрации. Перемена имени не является основанием для прекращения прав и обязанностейвозникших по старому имени, причем необходимо всех заинтересованных лиц поставитьв известность об изменении имени. Все гражданские права гражданин вправе приобретатьтолько под собственным именем, не пользуясь именем других лиц. В случаях,предусмотренных законом, гражданин вправе использовать вымышленное имя — псевдоним либо не пользоваться ни подлинным ни вымышленным именем.
Например, приопубликовании произведений науки, литературы или искусства гражданин вправевыпустить произведение в свет как под собственным именем, так и используяпсевдоним или анонимно, т.е. без указания имени автора. Используя псевдоним,необходимо следить за тем, чтобы вымышленное имя не совпадало с каким-либоименем конкретного лица, в противном случае будет иметь место использованиеимени другого гражданина.
2.2 Место жительствагражданина
Другиминдивидуализирующим гражданина признаком является его место жительства (ст. 20 гражданскогокодекса). Место жительства определяется в соответствии с законом от 25 июня1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания ижительства в пределах РФ». Ст.2 указанного закона определяет:
— Место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, тур база, больница и другое подобноеучреждение а также другое жилое помещение не являющееся местом жительствагражданина, где гражданин проживает временно.
— Место жительства — это жилойдом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные жилые помещения(общежитие, гостиницы, приюты, дома для одиноких престарелых и т.п.) а также иноежилое помещение в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качествесобственника по договору найма (поднайма) или на иных основаниях предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. Исполнение обязательств, открытие наследстваи многие другие гражданско-правовые действия совершаются в месте жительства гражданина.Наряду с именем место жительства позволяет более точно конкретизироватьсубъекта гражданского права. Так, нередки случаи полного совпадения имени,фамилии и отчества у различных граждан, однако совпадение места жительствавстречается крайне редко. Местом жительства признается место, где гражданинпостоянно или преимущественно проживает. Если гражданин постоянно проживает водном и том же месте, его место жительства определяется довольно просто.
Однако бывают случаи,когда гражданин проживает в разных местах, переезжая по различнымобстоятельствам с одного места на другое. В этом случае закон предусматриваетопределение места жительства по преимущественному месту нахождения гражданина,т.е. тому месту, где он находится наиболее часто и наиболее продолжительноевремя. Граждане вправе сами выбирать себе место жительства, что, как ужеговорилось, является одним из элементов правоспособности гражданина.Единственным исключением, установленным в законе, является определение местажительства малолетних, а также граждан, признанных недееспособными вследствиепсихического заболевания. Их местом жительства признается место жительства их законныхпредставителей — родителей, усыновителей или опекунов (п.2 ст.20 гражданскогокодекса). В силу различных обстоятельств гражданин может быть вынужден противего желания покинуть свое место жительства. Если гражданин покидает местожительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьинасилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасностиподвергнуться преследованию по признаку расовой или национальнойпринадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определеннойсоциальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведениявраждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовыхнарушений общественного порядка, таким гражданам придается особый статус на периоддо определения нового места жительства гражданина. Право самостоятельного выбораместа жительства в данном случае государством не ограничивается. Напротив, в связис вынужденной необходимостью оставить прежнее место жительства гражданину гарантируетсявозможность выбрать новое место жительства и получить государственную поддержкудля обзаведения жильем. Иные обстоятельства, вынуждающие гражданина покидатьместо жительства: отсутствие работы, неприязненные отношения с соседями, медицинскиепоказания и т. п., не имеют юридического значения и полностью охватываютсяправом гражданина самостоятельно определять место жительства.
2.3 Акты гражданскогосостояния
В соответствии со ст. 47 гражданского кодекса необходимоосуществить государственную регистрацию следующих актов гражданского состояния:
1) рождение;
2) заключение брака;
3) расторжение брака;
4) усыновление (удочерение);
5) установление отцовства;
6) перемена имени;
7) смерть гражданина.
Рождение регистрируется в органах загса по месту рождения ребенкалибо по месту жительства родителей или одного из них. Регистрация производитсяпо заявлению (устному или письменному) родителей (или одного из них), а вслучае болезни, смерти родителей или невозможности для них по иным причинамсделать заявление — по заявлению родственников (братьев, сестер, деда, бабушкии т.д.), соседей, администрации медицинского учреждения, в котором находиласьмать при рождении ребенка. В целях охраны интересов ребенка допускается, чтозаявление могут сделать и другие лица, в том числе случайно нашедшиеноворожденного (при невозможности обнаружить родителей)[8].
Заявление должно быть сделано не позднее месяца со дня рожденияребенка, а если ребенок родился мертвым — не позднее 3 месяцев с момента родов.Регистрация рождения найденного, подкинутого ребенка, родители которогонеизвестны, производится в 3-дневный срок со дня его нахождения по заявлениюоргана опеки и попечительства, милиции, администрации детского учреждения, кударебенок помещен, лица, у которого ребенок находится. Необходимо в этом случаепредставить в орган загса документ (протокол, справки, акт и т.п.) с указаниемвремени, места и обстоятельств обнаружения ребенка и справки медицинскогоучреждения о его возрасте. Фамилия, имя и отчество найденного ребенказаписываются по указанию заявителя, лица, взявшего ребенка на воспитание, илиработников органа загса. Рождение детей в экспедициях, на полярных станциях и вотдаленных местностях, где нет органов загса, регистрируется по меступостоянного жительства родителей. Регистрация брака производится в присутствии лиц,вступающих в брак, в органах загса по месту жительства одного из них или ихродителей, по личному их заявлению (в нем обязательно нужно подтвердить, что квступлению в брак нет препятствий, установленных законом, а также указать,состоял ли каждый из них в браке или нет и имеются ли дети). Орган загса обязанознакомить их с условиями и порядком регистрации, удостовериться, что эти лицазнают о состоянии здоровья друг друга и о семейном положении, разъяснить им ихправа и обязанности как будущих супругов и родителей, предупредить обответственности за сокрытие препятствий к вступлению в брак. Лица, состоявшиеранее в зарегистрированном браке, должны предъявить документы, подтверждающиеего прекращение. При регистрации брака лиц, которым в установленном закономпорядке снижен брачный возраст (ст. 21 гражданского кодекса), нужно указать,решением какого органа и до какого возраста он снижен. Регистрация расторжениябрака производится в органах загса по месту жительства супругов или одного изних. Основанием для этого служат решение суда о расторжении брака и заявлениесупругов или одного из них. Однако органы загса сами вправе (без решения суда) зарегистрироватьрасторжение брака по совместному заявлению супругов о разводе. В этом заявлениисупруги должны подтвердить:
а) взаимное согласие на расторжение брака;
б) отсутствие у супругов несовершеннолетних детей.
В случаях, когда один из супругов не может явиться в орган загсапо уважительной причине (болезнь, командировка и т.д.) и от его имени будетпредставлено надлежащим образом оформленное заявление, подтверждающее егосогласие, расторжение брака может быть зарегистрировано в его отсутствие. Органызагса расторгают брак по заявлению одного из супругов, если другой супруг:признан безвестно отсутствующим; признан недееспособным; осужден к лишениюсвободы сроком не менее 3 лет. О поданном заявлении извещается супруг,отбывающий срок лишения свободы, или опекун недееспособного супруга. Приполучении ответа об отсутствии спора или неполучении ответа в установленныйсрок орган загса регистрирует расторжение брака. При наличии спора бракрасторгается через суд. Регистрация усыновления (удочерения) производится всудебном порядке по совместному заявлению усыновителей (или одного из них), ккоторому может быть приложено заключение органа опеки и попечительства. Приэтом должна быть сохранена тайна усыновления. В резолютивной части решения судаоб усыновлении указывается необходимость внести соответствующие изменения вактовую запись, в том числе о записи усыновителя в качестве родителя в книгезаписей рождений, об изменении фамилии, имени, отчества, даты и места рожденияребенка. Регистрация установления отцовства производится в органах загса поместу жительства одного из родителей. Для этого подается совместное заявлениеродителей, а в случае смерти матери, признания ее недееспособной, лишения ееродительских прав или невозможности установить ее местожительство — заявлениеотца. Регистрация может быть произведена и по решению суда об установленииотцовства. В любом случае регистрация установления отцовства в отношенииграждан, достигших совершеннолетия, допускается только с их письменногосогласия. Решения суда об установлении отцовства, факта признания отцовства ифакта отцовства принимаются судом по заявлению одного из родителей, опекуна илипопечителя, лица, на иждивении которого ребенок находится, а также самогоребенка по достижении им совершеннолетия. Решения по этим вопросам должныосновываться на всесторонне проверенных судом данных, подтверждающих илиопровергающих заявленные требования. В резолютивной части решения судауказываются сведения, необходимые для регистрации акта об установленииотцовства[9]. Регистрацияперемены имени (фамилии, имени, отчества) гражданина при достижении им14-летнего возраста производится в органах загса по месту его постоянногожительства[10]. Регистрациясмерти производится в органах загса по месту, где проживал умерший, или поместу наступления смерти на основе заключения медицинского учреждения.Регистрация смерти по решению суда — в органах загса по месту нахождения суда,вынесшего решение. Заявление о смерти должно быть сделано не позднее 3 суток смомента ее наступления или обнаружения трупа. При регистрации смертинеизвестных (неопознанных) лиц в запись акта о смерти вносятся только тесведения, которые содержатся в медицинском заключении.
Заключение
Гражданская правосубъектность- это признаваемая в равной мере за всеми лицами максимально полная, суммарно выраженнаявозможность правообладания, абстрактный характер которой как раз и проявляется вее обобщающей характеристике. Правоспособность и дееспособность – двесоставляющие части гражданской правосубъектности. Правоспособность – этоспособность иметь гражданские права и нести обязанности. Гражданскойправоспособностью в равной мере обладают все граждане. Дееспособностьпредполагает способность человека осознавать и правильно оценивать своидействия, имеющие правовое значение, и руководить ими. Существует 5 группдееспособных: полностью дееспособные, малолетние, несовершеннолетние, лица, ограниченныев дееспособности и полностью недееспособные. Для граждан, у которыхограниченная дееспособность по тем или иным причинам, оформляется опека илипопечительство.
Правоспособность служит непременной предпосылкой наделениягражданина правом, то дееспособность служит правовым инструментом претворенияэтого права в жизнь. К тому же по количеству ограничений дееспособности южносудить о степени свободы гражданина в нашем обществе. Однако между рассматриваемымипонятиями нельзя поставить знак равенства, они не тождественны друг другу,поскольку находятся в разных измерениях. Мало того, между ними существуютсерьезные различия:
правоспособность не связана с возрастом гражданина, адееспособность находится в прямой от него зависимости;
на правоспособность не влияет состояние здоровья физического лица,а его дееспособность нередко предопределяется серьезными отклонениями всостоянии здоровья субъекта права;
правоспособность относится к стабильным понятиям, не подлежащимизменению, в то время как дееспособность может расширяться и, наоборот,сокращаться в своем объеме в случаях, предусмотренных законом;
правоспособность не предопределяется законом, она свойственнаприроде человека, а дееспособность основывается на законе.
Таковынаиболее существенные различия между правоспособностью и дееспособностью.Поэтому их невозможно объединить, слить воедино даже с помощью термина «правосубъектность»,«праводееспособность». Имяи место жительства гражданина – это две основные категории индивидуализации граждан.Индивидуализация необходима для осуществления гражданских прав и обязанностей,для вступления в гражданские отношения. Действия граждан или события, влияющиена возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а такжехарактеризующие правовое состояние граждан, именуются актами гражданскогосостояния.
Список литературы
Законы,подзаконные акты
1. Конституция Российской Федерации. — М.: ИНФРА-М, 2003.- 48 с.
2. Гражданский Кодекс РоссийскойФедерации.- М.: ЭКМОС, 2000.- 228 с.
3. Гражданский Кодекс РоссийскойФедерации. Часть IV — М.: РИОР, 2007.- 204с.
Учебники, статьи
1. Бунич Г.А.,Гончаров А.А. Гражданское право.- М.: Дашков и К°, 2002.- 480 с.
2. Гуев А.Н.Гражданское право.- М.: Экзамен, 2006.- 479 с.
3. Зенин И.А.Гражданское право.- М.: Высшее образование, 2007.- 567 с.
4. Корнеева И.Л.Гражданское право Российской Федерации.- М.: ИНФРА-М, 2006.- 486 с.
5. Михеева Л.Ю.Институт опеки и попечительства//Государство и право, 2003. № 5. с. 53-59
6. Нечаева А.М. Оправоспособности и дееспособности физических лиц //Государство и право, 2001. №2, с. 29-34
7. Правоведение:Учебник /Под ред. И.Г. Напалкова.- Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.- 444 с.
8. Протас Е.В.Гражданское право.-М.: Высшая школа, 2005.- 339 с.
9. Теориягосударства и права: Учебник /Под ред. Н.И. Матузова.- М.: Юрист, 2005.- 768 с.
10. www.realtymag.ru Федеральный закон от 29.04.2008 г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
11. www.kremlin.ru