Реферат: Правонарушение

План работы:

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ПОНЯТИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ЕГО СОСТАВ  

§1. Понятие правонарушения, егопризнаки 

§2. Состав правонарушения 

Глава 2. ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ  

§1. Понятие «виды правонарушений», классификацияправонарушений 

§2. Преступления и проступки, как основные видыправонарушений 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ  

Нормативные акты  

Учебная и научная литература 


ВВЕДЕНИЕ

Правонарушения,взятые в совокупности на определенном отрезке времени и в конкретном обществе,всегда отличаются значительным разнообразием, как по степени общественной вредности,так и по психологическим, социальным и юридическим признакам.

Важноотметить то, что понять природу и причины правонарушенийможно только в социально-историческом аспекте, рассматривая их как порождениеопределенных общественных явлений, неодинаковых в разных общественныхформациях. Поэтому значение рассмотрения видов правоотношения имеет большоезначение для понятия такой ключевой категории права, как правонарушение.

Вкурсовой работе последовательно рассмотрены  понятие правонарушения, егосостав, а также виды правонарушений.


Глава 1. ПОНЯТИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ЕГО СОСТАВ

§1. Понятие правонарушения, его признаки

Преждечем непосредственно начать рассмотрение видов правонарушений необходиморассмотреть понятие и признаки правонарушения для того, чтобы выделить рамкиклассификации видов правонарушений, понять юридическую сущность правонарушения.

Влюбом обществе правонарушение — это социальный и юридический антиподправомерного поведения[1][1].

Внастоящее время в теории права существует множество различных определенийправонарушения.

Правонарушение-обладающие необходимыми признаками деяние субъекта правоотношения (действие илибездействие), которое противоречит предписаниям юридических норм и нарушаетнормальную реализацию субъективных прав и обязанностей.

Правонарушениеобщественно вредное (или общественно опасное) противоправное и виновное деяниеделиктоспособного субъекта, влекущее юридическую ответственность.

Правонарушениядестабилизируют общественные отношения, посягают на защищенные правом интересылюдей и организаций, поэтому они нежелательны для общества и вызываютотрицательную реакцию со стороны самого общества и государства[2][2].

Вобобщенном виде они сводятся к тому, что правонарушение представляет собой виновное,противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц,влекущее за собой юридическую ответственность.

Изэтого определения можно выделить ряд признаков и черт, которые отражаютсодержание правонарушения.

Во-первых,любое правонарушение – это общественно вредное, опасное деяние;

Во-вторых,правонарушение отличает противоправный характер. Конкретным выражениемпротивоправности деяния могут служить либо нарушение запрета, прямоустановленного в законе или в любом ином нормативно-правовом акте, либоневыполнение обязательств, возложенных на субъектов права законом илизаключенным на его основе договором.

Так,например, ст. 309 Гражданского кодекса РФ[3][3]особо оговаривает, что «обязательства должны исполняться надлежащимобразом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иныхправовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии собычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями».Таким образом, необходимо подчеркнуть, что правонарушением является лишьто деяние, которое совершается вопреки правовым велениям, нарушает закон.

В-третьих,правонарушение- это поведенческий акт, деяние, выраженное вовне в формедействия или бездействия. Не могут рассматриваться в качестве признаковправонарушения, например, черты характера, образ мыслей или личные качествачеловека. Однако если они проявляются в конкретных противоправных деяниях — действиях или бездействии, то в этом случае наступают юридические последствия[4][4];

Судне может карать за неугодные господствующим кругам суждения, за образ мыслей,политические, религиозные или иные воззрения. К. Маркс в связи с этимсовершенно правильно отмечал, что «законы, которые делают главнымкритерием не действия как таковые, а образ мыслей действующего лица, — это нечто иное, как позитивные санкции беззакония».

Однакосуд, вынося решение по конкретному делу, может карать и карает за обусловленноетем или иным образом мыслей противоправное деяние.

Такимобразом, подчеркнем, правонарушение — это волевое, осознанное деяние,выражающееся в действии или бездействии человека.

В-четвертых, правонарушение – виновное деяние деликтоспособного лица. Отсутствие вины-возможности лица осознавать свои действия и руководить ими- одновременноозначает, что данное деяние хотя и подпадает под формальные признакиправонарушающего, однако таковым признаваться не может. По этой причине неявляются правонарушениями деяния малолетних, невменяемых,объективно-противоправные деяния…

Так,например, статья 24 Уголовного кодекса РФ[5][5],закрепляет, что «виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяниеумышленно или по неосторожности».

Втеории права, а также на практике отечественные и зарубежные юристы к признакамправонарушения относят наличие вреда, причиненного лицу или организации другимлицом или организацией, и наличие причинной связи между противоправным деяниеми причиненным вредом.

 

§2. Состав правонарушения

Названныев предыдущем параграфе курсовой работы признаки правонарушения основные, ноотнюдь не исчерпывающие. Кроме них существуют другие, хотя и менее важныепризнаки и черты. Все они обобщаются в выработанном юридической наукой понятии«состав правонарушения», с помощью которого группируются иописываются признаки последнего по схеме: объект, субъект, объективная исубъективная стороны правонарушения.

Объектомправонарушения являются те урегулированные иохраняемые правом общественные отношения, которым противоправными действиямиили бездействием причиняется ущерб. Совершая правонарушение, лицо наноситопределенный вред не только сложившемуся в обществе правопорядку, но иправосознанию граждан, а также их субъективным правам.

Так,например, объектом кражи могут быть любые вещи материальногомира, в создание которых вложен труд человека и которые обладают материальнойили духовной ценностью[6][6].Объектом хищения могут быть деньги, ценные бумаги, имеющие нарицательнуюстоимость, по которой они реализуются, а также документы, выполняющие рольденежного эквивалента либо являющиеся эквивалентом материальных ценностей(например, почтовые марки, транспортные билеты).

Субъектамиправонарушения признаются физические и юридическиелица, обладающие способностью и возможностью нести юридическую ответственностьза свои противоправные деяния (деликтоспособность).

 Деликтоспособностьопределяется в законах и других нормативно-правовых актах. Деликтоспособнымипризнаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста.

Такпо Гражданский кодексу Российской Федерации полная деликтоспособность наступаетс 18 лет. Такое же правило содержится и в Уголовном кодексе РФ. Однако, в то жевремя, за отдельные преступления ответственность наступает с 14 лет, заадминистративные проступки и нарушения трудового права — с 16 лет.

Например,по Уголовному кодексу РФ субъектом хищения может бытьвменяемое лицо, достигшее установленного в законе возраста. Возрастныетребования зависят от формы хишения. Субъектом хищения, совершенного путемкражи, грабежа и разбоя, может быть вменяемое лицо, достигшее 14-летнеговозраста; субъектом мошенничества, присвоения, растраты — вменяемое лицо,достигшее 16 лет. Субъектом хищения, совершенного лицом с использованием своегослужебного положения[7][7],может быть только должностное лицо.

Объективнаясторонаправонарушения– противоправное деяние, выраженное вовне в форме фактических противоправныхдействий либо в противоправном не совершении предписанного законом поведения.Мысли, убеждения, намерения, внешне не проявившиеся, не признаются действующимзаконодательством объектом преследования. В этом находит проявлениегуманистическая направленность права.  С позиции правового подхода толькодействием(бездействием) либо в отдельных случаях вербальной активностью(оскорблением, клеветой и т.д.) может быть причинен ущерб защищаемым интересам.В качестве элементов, составляющих объективную сторону правонарушения, обычнорассматривают:

а)само противоправное действие или бездействие;

б)вред, причиненный данным действием или бездействием для общественных отношений;

в)способ совершения правонарушения- совокупность определенных приемов,используемых правонарушителем при реализации своих намерений.

г)наличие причинно-следственных связей между совершенным противоправным деянием инаступившим вредом;

д)время, место и иные обстоятельства, при которых было совершено противоправноедеяние;

Чтокасается наличия вреда, то не все авторы разделяют эту точку зрения. Ссылаясьна действующее законодательство, они вполне резонно замечают, например, что ряднорм уголовного и некоторых других отраслей права определяют как правонарушениятакие действия или бездействие, которые со всей вероятностью могут повлечь засобой вредные последствия, но еще не повлекли их. В качестве примера можносослаться на нарушения правил техники безопасности на АЭС, шахтах, заводах,которые могли бы повлечь за собой трагические последствия; на нарушения условийтруда, требований санэпидемслужб, и т. д., которые тоже могли бы привести ктрагическим последствиям[8][8].

Такимобразом, из сказанного вытекает, что правонарушениями следует считать нетолько такие противоправные деяния, которые уже повлекли за собой вредныепоследствия, но и такие, которые могут причинить обществу, лицу или государствувред.

Необходимоотметить, что причинение вреда имеет два аспекта — юридический и фактический.

Юридическаястороназаключается в том, что нарушаются субъективные права участников правоотношенийили же создаются такие условия, которые препятствуют исполнению субъектамиправа возложенных на них юридических обязанностей.

Фактическаяжесторона правонарушения состоит в причинении участнику правоотношенияматериального либо морального ущерба.

Материальныеи нематериальные интересы (блага) граждан и их объединений в равной мерезащищаются действующим в России и других странах законодательством.

Например,согласно Гражданскому кодексу РФ, нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь,доброе имя, достоинство, деловая и иная репутация и т. д.) защищаются всоответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, имипредусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использованиеспособов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенногонематериального права и характера последствий этого нарушения[9][9].

Защитаматериальных и нематериальных благ, находящих свое юридическое выражение вгражданских правах физических и юридических лиц, осуществляется, в частности,путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушенияправа, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу егонарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствийее недействительности; присуждения к исполнению обязанности в натуре;возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда;прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотреннымизаконом (ст. 12 ГК РФ).

Когдамы говорим о таком признаке правонарушения, как наличие причинной связи междупротивоправным деянием и причиненным вредом, то, во-первых, речь идет о прямой,а не о какой бы то ни было иной связи. Вредные последствия должны быть прямымрезультатом нарушающих существующее законодательство действий или бездействия.Никакие посредствующие звенья между ними не допускаются; во-вторых, имеется ввиду, что причинная связь должна быть не случайной, а вполне закономерной,обусловившей наступление вредных последствий.

Субъективнаясторонаправонарушения– психическое состояние лица в момент совершения правонарушения, воплощенная впонятии вины правонарушителя. Это означает, что правонарушением признается лишьвиновное деяние, то есть такие действия, которые в момент  их совершениянаходились под контролем воли и сознания лица.

Вина — важнейшая составная часть субъективной стороны правонарушения. В качестве еедополнительных элементов в научной и учебной литературе рассматривают цель имотивы совершения правонарушения. Их называют факультативными, иными словами,не всегда необходимыми для признания того или иного деяния правонарушениемэлементами. Государственно-правовая теория и практика в России и других странахисходят из того, что не всякое противоправное деяние следует считатьправонарушением, а лишь то, которое совершается умышленно или понеосторожности. Иными словами, происходит по вине лица.

Отечественнаянаука и практика склоняются к психологическому пониманию вины, которая в этойсвязи рассматривается как психологическая категория, свободная от влиянияполитических, социальных и нравственных оценок, чреватых тяготением кобъективному вменению. Подобные оценки возможны лишь в отношении деяния в целом[10][10].

Винаотражает психическое состояние и отношение лица к совершаемому импротивоправному деянию — действию или бездействию, а также к возникающим врезультате такого деяния последствиям.

Винаозначает понимание или осознание лицом противоправности (недопустимости) своегоповедения и возникающих при этом последствий. Вот почему нельзя считатьправонарушениями деяния несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судомневменяемыми (вменяемость — психологическое состояние лица,заключающееся в его способности по уровню социально-психологического развития исоциализации, возрасту и состоянию психического здоровья отдавать себе отчет всвоих действиях и руководить ими во время совершения правонарушения и нести всвязи с этим за него юридическую ответственность), даже если они и противоречатправу, поскольку они не способны осознавать и понимать противоправность своихдействий.

Несчитаются правонарушениями и так называемые объективно противоправные деяния,хотя они совершаются осознанно, по воле лица. Такого рода деяния совершаются всилу профессиональных или служебных обязанностей и не содержат в себе вины,например, действия пожарника, причинившего вред имуществу во время тушенияпожара, аналогичные действия спасателя, врача.

Дляпризнания противоправного деяния правонарушением необходимо, чтобы оно былосовершено виновно. При этом, формы вины могут быть разными.

Теорияправа различает две формы вины: умысел и неосторожность.

Умыселпредставляетсобой умышленное совершение правонарушения, при котором лицо осознаетобщественно опасный характер своего деяния, предвидит его общественно опасныепоследствия и желает их наступления (прямой умысел). Если же лицо понимаетпротивоправность своего деяния, но не желает их наступления, хотя и допускает такуювозможность- имеет место(косвенный умысел).

Неосторожностьозначает совершение лицом общественно вредного деяния при отсутствии у негоумысла( прямого или косвенного) вследствие противоправной самонадеянности инебрежности. Противоправная неосторожность может выступать в двух формах:

1)противоправноелегкомыслие- форма вины, при которой лицо, совершившее правонарушение,предвидело возможность наступления общественно-вредных последствий, нолегкомысленно рассчитывало на их предотвращение;

2)противоправнаянебрежность- форма вины (преступной неосторожности), при которой лицо,совершившее преступление, не предвидело возможности наступленияобщественно-опасных последствий, хотя при необходимой внимательности ипредусмотрительности могло и должно было их предвидеть.

Такимобразом, важнейший признак правонарушения — наличие вины.

Правонарушениесовершается деликтоспособными людьми, т. е. способными контролировать свою волюи свое поведение, отдавать отчет в своих действиях, осознавать ихпротивоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия.


Глава 2. ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

§1. Понятие «виды правонарушений»,классификация правонарушений

 

Видыправонарушений — однородные группы правонарушений,различающиеся в зависимости от характера вредных последствий и объектовпосягательств[11][11].

Видыправонарушений или их классификация — это делениеправонарушений на группы, категории по определенным признакам: характерурегулируемых отношений, степени общественной опасности, субъектам,распространенности (по количеству, времени, регионам).

Итак,проведем классификацию правонарушений.

Пообластям регулируемых отношений правонарушения различаются на:

·             гражданские – действие или упущение, противоречащее нормам гражданского права. Это любыевиновные противоправные деяния, наносящие вред имуществу других лиц либо ихличным неимущественным благам: чести и достоинству человека, его деловойрепутации, авторским, изобретательским и иным правам.

Кгражданским правонарушениям относят злоупотребление гражданскими правами,нарушение договорного обязательства, деликты, неосновательное обогащение,недействительные сделки и некоторые другие действия и упущения. В зависимостиот характера гражданско-правового нарушения можно различать договорные ивнедоговорные правонарушения. Первые связаны с нарушением обязательств сторонойгражданско-правового договора, вторые- с несоблюдением или неисполнениемтребований гражданско-правовых норм.

·             трудовые- это виновное противоправное деяние субъекта трудового права, состоящее внеисполнении, нарушении трудовых обязанностей и запрещенное санкциями,содержащимися в нормах законодательства о труде. 

Так,ст.81 п. г. Трудового Кодекса РФ гласит: Трудовой договор может быть расторгнутработодателем в случае совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого)чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения,установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлениемсудьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела обадминистративных правонарушениях.

·             административные– противоправное, виновное действие или бездействие физического илиюридического лица, за которое законодательством (Кодексом РФ об административныхправонарушениях) предусмотрена административная ответственность.

Взависимости от объекта посягательства все административные правонарушенияподразделяются на:  административные правонарушения, посягающие на праваграждан; нарушение законодательства о труде и об охране труда, о свободесовести и вероисповедания; посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическоеблагополучие населения и общественную нравственность; административныеправонарушения в области охраны собственности; охраны окружающей природнойсреды и природопользования; в промышленности, строительстве, энергетике; всельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель; административныеправонарушения на транспорте, в области дорожного движения; в области связи иинформации; в области финансов, налогов, сборов, рынка ценных бумаг; в областитаможенного дела, административные правонарушения, посягающие на институтыгосударственной власти; в области защиты государственной границы и обеспечениярежима пребывания иностранных граждан на территории РФ; против порядкауправления; посягающие на общественный порядок и общественную безопасность; вобласти воинского учета; нарушение права государственной собственности нанедра; экологические правонарушения; правонарушения в области торговли ифинансов и т.д.

·             процессуальные- деяния, связанные с нарушением процессуального законодательства участникамиправоприменительного (гражданского, уголовного, административного) процесса.

Они связаны с нарушениемгражданами или государственными органами (чаще юрисдикционными) интересовправосудия или процессуальных прав стороны, с которой правонарушитель состоит вправоотношении. Процессуальные проступки влекут нарушения прав участниковсудебного процесса. Поэтому ответной реакцией на их совершение является отменаприговора, определение суда, признание незаконным действий органовпредварительного расследования с одновременным восстановлением нарушенных правграждан и т.д.

Вред, причиненныйгражданину в результате незаконного осуждения,  незаконного привлечения к уголовнойответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключенияпод стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административнойответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненныйюридическому лицу в результате незаконного привлечения к административнойответственности в виде административного приостановления деятельности,возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренныхзаконом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципальногообразования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органовдознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке,установленном законом. [12][12]

·             бюджетные-  неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного бюджетнымзаконодательством порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов,утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджетов всех уровней.

Кправонарушающим действиям (бездействиям) бюджетное законодательство относит:неисполнение закона (решения) о бюджете; нецелевое использование бюджетныхсредств; неперечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;неполное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств; несвоевременноеперечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств; несвоевременноезачисление бюджетных средств на счета получателей бюджетных средств;несвоевременное представление отчетов и других сведений, связанных сисполнением бюджета; несвоевременное доведение до получателей бюджетных средствуведомлений о бюджетных ассигнованиях; несвоевременное доведение до получателейбюджетных средств уведомлений о лимитах бюджетных обязательств; несоответствиебюджетной росписи закону (решению) о бюджете; несоответствие уведомлений обюджетных ассигнованиях, уведомлений о лимитах бюджетных обязательствутвержденным расходам и бюджетной росписи; несоблюдение обязательностизачисления доходов бюджетов, доходов бюджетов государственных внебюджетныхфондов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации;несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление средств,подлежащих зачислению на счета бюджета и государственных внебюджетных фондов;несвоевременное представление проектов бюджетов и отчетов об исполнениибюджетов; отказ подтвердить принятые бюджетные обязательства, кроме оснований,установленных Бюджетным Кодексом; несвоевременное подтверждение бюджетныхобязательств, несвоевременное осуществление платежей по подтвержденным бюджетнымобязательствам; финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;финансирование расходов в размерах, превышающих размеры, включенные в бюджетнуюроспись, и утвержденные лимиты бюджетных обязательств; несоблюдение нормативовфинансовых затрат на оказание государственных или муниципальных услуг;несоблюдение предельных размеров дефицитов бюджетов, государственного илимуниципального долга и расходов на обслуживание государственного илимуниципального долга, установленных Бюджетным Кодексом;  открытие счетовбюджета в кредитных организациях при наличии на соответствующей территорииучреждений Банка России, имеющих возможность обслуживать счета бюджетовбюджетной системы Российской Федерации; несоблюдение главным распорядителемсредств федерального бюджета, представлявшим в суде интересы РоссийскойФедерации, срока направления в Министерство финансов Российской Федерацииинформации о результатах рассмотрения дела в судах, установленного в пункте 2 статьи 242.2Бюджетного Кодекса; несвоевременное или неполное исполнение судебного акта,предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации; иные основания в соответствии с Бюджетным Кодексом ифедеральными законами. [13][13]

·             международные –противоречащие нормам международного права  или собственным обязательствамдействия или бездействия субъектов международного права, причиняющие ущерб другомусубъекту, группе субъектов международного права или всему международномусообществу.

Вмеждународном праве по степени тяжести различают следующие виды правонарушений:

Международноепреступление — международное правонарушение, посягающее на жизненно-важные интересы государстви наций, основы их существования, подрывающие важнейшие принципы международногоправа и представляющие угрозу международному миру и безопасности;

Преступлениямеждународного характера — правонарушения, создающие международно-общественную опасность,нарушающие нормальное развитие международных отношений и создающие угрозу этомуразвитию (международный терроризм, пиратство и т.д.);

Международныеделикты –противоправные действия, наносящие ущерб отдельному государству илиограниченному кругу субъектов международного права.

Втеории существует также классификация правонарушений на основе наличияэкономических, социальных, политический отношений общества. В связи с этимразличают три вида правонарушений:

·              вобласти экономических отношений (собственность, труд, распределение, и другие)

·              вобласти социально — бытовых отношений (семья, быт, общественный порядок)

·              всфере управления (деятельность государственного аппарата, общегражданскиеобязанности).

Можнотакже различать правонарушения, посягающие на:

·             духовныеили материальные блага;

·             общественныеили личные интересы.

§2. Преступления и проступки, какосновные виды правонарушений

Наиболеецентральным критерием классификации правонарушений является – общественнаяопасность. По характеру и степени общественной вредности правонарушения принятоделить на преступления и проступки. При этом главным критерием ихделения является характер и степень общественной вредности (опасности), котораяв свою очередь, определяется:

·      ценностьюобъекта противоправного посягательства;

·      содержаниемпротивоправного деяния, обстановкой, временем, способами (насильственными илиненасильственными) его совершения;

·      размероми характером причиняемого вреда;

·      формойи степенью вины правонарушителя;

·      интенсивностьюпротивоправных действий, их мотивацией, личностными характеристикамиправонарушителя и т.д.

Преступлениявиновное, общественноопасное деяние (действие или бездействие), запрещенное уголовным законом  подугрозой наказания (ст.14 УК РФ). Это наиболее опасное для общества деяние,прямо предусмотренное уголовным законом.

Взависимости от характера и степени общественной опасности уголовным законом всепреступления подразделены на преступления небольшой, средней тяжести,тяжкие и особо тяжкие преступления.

Преступлениянебольшой тяжести-умышленные неосторожные деяния, за совершение которых предусмотренное уголовнымзаконом максимальное наказание не превышает двух лет;

Преступлениясредней тяжестиумышленныенеосторожные деяния, за совершение которых предусмотренное уголовным закономмаксимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы;

Тяжкиепреступленияумышленные инеосторожные деяния, за совершение которых предусмотренное уголовным закономмаксимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы;

Особотяжкие преступления умышленныедеяния, за совершение которых предусмотрено  в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

 Посвоему характеру преступления всегда являются уголовными правонарушениями.Государственно-правовая теория и практика большинства стран исходят из того,что за пределами противоправных деяний, предусмотренных уголовнымзаконодательством, правонарушений, квалифицируемых как преступления, нет и неможет быть.

Проступкипредставляютсобой виновные, противоправные деяния, которые характеризуются меньшей посравнению с преступлениями степенью общественной опасности и которые влекут засобой применение не уголовно-правовых санкций, а мер административного,дисциплинарного или гражданско-правового воздействия.

Особенностьадминистративных проступков заключается в том, что онисовершаются в сфере деятельности исполнительных органов власти государства и заих совершение предусматривается административная ответственность. Она можетвыражаться в вынесении предупреждения, наложении штрафа, лишения правауправления транспортными средствами и др.

Согласнороссийскому законодательству, повторность одного и того же административногопроступка в ряде случаев может повлечь за собой «трансформацию»административной ответственности в уголовную.

Дисциплинарныепроступки представляют собой вредные дляобщественных отношений противоправные деяния физических лиц, направленные нанарушение внутреннего распорядка предприятий, объединений и учреждений, а такжена нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины.

Ответственностьза совершение дисциплинарных проступков предусматривается в различныхведомственных (уставах, положениях, инструкциях) и локальных (решениях местныхорганов государственной власти и др.), нормативно-правовых актах.Устанавливаются различные меры административного воздействия и в текущемзаконодательстве.

Так, ТрудовымКодексом Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащееисполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей,работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнениепо соответствующим основаниям.

Федеральнымизаконами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 Трудового Кодекса) для отдельныхкатегорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарныевзыскания.

Кдисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника пооснованиям, предусмотренным Трудовым Кодеком в случаях, когда виновныедействия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальныйпроступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением имтрудовых обязанностей. [14][14].

Гражданско-правовыепроступки понимаются как правонарушения,совершаемые в сфере имущественных и неимущественных отношений, имеющихинтеллектуальную ценность, как для конкретных лиц, так и для всего общества.Свое внешнее выражение гражданские правонарушения находят в причинениигражданам или их организациям имущественного вреда, неисполнении договорныхобязательств, распространении сведений, порочащих честь и достоинствогражданина, заключении незаконных сделок, нарушении гражданских прав тех илииных лиц либо организаций.

Гражданскоеправо России, равно как и других стран, устанавливает, наряду с общимипринципами гражданско-правовой ответственности, конкретные санкции, применяемыеза те или иные гражданские правонарушения. Среди них: возмещение убытков,взыскание неустойки, компенсация морального вреда и др. При этом в Гражданскомкодексе России закрепляется принцип, в соответствии с которым, в частности,«уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполненияобязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре,если иное не предусмотрено законом или договором» (п. 1 ст. 396).

Такимобразом, по содержанию объектов правонарушения, урегулированных различнымиотраслями права, проступки делятся на:

— административные правонарушения (например, нарушениеправил дорожного движения),

— имущественные правонарушения (например, неуплата вустановленный срок денежной суммы за взятую в аренду вещь)

— дисциплинарные правонарушения (например, опозданиена работу).

Взаключение хотелось бы подчеркнуть, что каждая классификация в известнойстепени условна, поскольку между различными правонарушениями проявляетсяопределенная связь. Например, совершение правонарушения одним человеком можетпредопределить совершение правонарушения другим человеком. Одно и тоже деяниеможет нарушить диспозиции нескольких отраслей законодательства и одновременновлечь несколько различных санкций. Так, например, кража имущества руководителемпредприятия влечет гражданско-правовую обязанность по возмещению материальногоущерба, административную (отрешение от должности) и уголовную ответственность.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Взаключение работы сделаем  ряд выводов.

Правонарушение — виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лицаили лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.

Воснове правонарушений лежит несовпадение нормальных (общих) форм реализацииинтересов субъектов социальной жизни со способами, используемые даннымсубъектом в силу объективных или субъективных причин. Однако объективныепричины (например, неустойчивое экономическое состояние общества) сами по себене определяют неизбежности правонарушения. Основой его является внутреннееотрицательное отношение субъекта к ценности права, к необходимости соблюдатьпредписания законов и иных нормативных актов.

Любоеправонарушение характеризуется такими признаками как:

общественнаяопасность (вредность), выражающаяся в причинении ущерба, вреда нормальным,полезным для общества социальным связям;

противоправность,проявляющаяся в том, что любое правонарушение нарушает предписания юридическихнорм, посягает на устанавливаемый ими правопорядок;

виновность,состоящая в сознательно волевом отношении лица к противоправному деянию инаступившим вредным последствиям;

наказуемость,выражающаяся в неотвратимости применения мер юридической ответственности засовершение правонарушения.

Дляюридической квалификации правонарушения особое значение имеет установлениесостава правонарушения, его объекта, объективной стороны, субъекта исубъективной стороны.

Важноезначение в теории права имеют вопросы классификации правонарушений на виды.

Видыправонарушений — однородные группы правонарушений,различающиеся в зависимости от характера вредных последствий и объектовпосягательств.

Пообластям регулируемых отношений правонарушения подразделяются на гражданские,трудовые, административные, процессуальные, бюджетные, международные

Центральнымкритерием классификации правонарушений является – общественная опасность.

Пообщественной опасности правонарушения можно подразделить на:

- преступления

— иныеправонарушения (проступки, деликты) — административные, дисциплинарные,гражданско-правовые.

Ещераз отметим, что каждая классификация правонарушений в известной степениусловна, поскольку между различными правонарушениями проявляется определеннаясвязь.

Делениеправонарушений на виды имеет большое значение, так основанием привлечения кюридической ответственности является наличие в действии (бездействии)правонарушителя всех признаков состава конкретного правонарушения, а каждомувиду правонарушений соответствует особый вид юридической ответственности.Поэтому важна классификация правонарушений на виды.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативныеакты

Часть первая Гражданского кодексаРоссийской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ // Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 5 декабря 1994 г., №32, ст. 3301

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996г. №63-ФЗ  // Собрание законодательства Российской Федерации, 17 июня 1996 г.,№25, ст. 2954.

 

Учебнаяи научная литература

Алексеев С. С. Общая теория права.Курс в 2-х томах. — М.: 1996.

Комаров С. А. Общая теориягосударства и права. — М.: 1995.

Лившиц Р. З. Теория права. — М.:Инфра-М, 1999.

Постатейный Комментарий кУголовному кодексу РФ / Под ред. Наумова А.В. – М.: «Фонд правовая культура»,1999.

Теория государства и права. Курслекций / Под ред. М.Н. Марченко – М.: Зерцало-Теис, 1999.

Теория государства и права. Учебникдля вузов / Под ред. В. М. Корельского, В. Д. Перевалова. — М.: Норма, 1997.

Теория государства и права. Учебноепособие / Под ред. Л.И. Спиридонова – М.: Бек, 2000.

Хропанюк В. Н. Теория государства иправа. М.: 1993.

Элементарные начала общей теорииправа.  Учебное пособие/ под  общей ред. В.И. Червонюка. – М.:" Право изакон" 2003.

еще рефераты
Еще работы по государству и праву