Реферат: Пособие по безработице
Федеральное агентство по образованиюГосударственное образовательное учреждениевысшего профессионального образования«ЧЕЛЯБИНСКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»Юридическийфакультет
Кафедрауголовного и гражданского процесса
Пособиепо безработице
Реферат
Выполнил: студентка гр. ЮВ-202
Громак Ксения Сергеевна
Научный руководитель
Белоусова А.С.
Дата защиты «____»_________2009 г.
Оценка_________________________
________________________________
(подпись научного руководителя)
Челябинск
2009
Содержание
Введение 3
Глава 1. Оформление,получение и прекращение выплат пособий по безработице
1.1 Регистрация в службезанятости
1.2 Признание гражданинабезработным
1.3 Психологическаяподдержка и социальная адаптация
1.4 Условия, сроки иразмеры выплаты пособия
1.5 В каких случаяхвыплата пособия по безработице приостанавливается или не производится?
1.6 В каких случаяхпрекращается выплата пособия по безработице?
1.7 Порядок оплатыпериода временной нетрудоспособности безработных
Глава 2. Какпротивостоять безработице?
2.1 Общественные работы
2.2 Трудоустройство вдругой местности
2.3 Самозанятость
2.4 Стажировка
Глава 3. Особенностирегулирования пособия по безработице в различных странах
3.1 Россия
3.1.1 Статистика
3.1.2 Размер пособия
3.2 Германия
3.3 Увольнение пособственному желанию
Заключение
Список использованныхисточников и литературы
Введение
«Отечественныйработодатель не пришел как тот, кто освободит зависимого труженика от его пут,предоставив ему выбор «свободного» труда. Он не пришел свергать помещика илибюрократа. Он сам и есть тот самый помещик и бюрократ, только усвоивший передовыезападные теории и технологии.»
БорисКагарлицкий, «Имитация лени»¹.
Министр здравоохранения исоциального развития Татьяна Голикова выступила в Госдуме с докладом осостоянии дел на рынке труда. Приведенные ей данные тревожны: за последние пятьмесяцев число безработных в стране увеличилось на 1,1 млн. человек. При этомвласти до сих пор не выработали системного подхода к решению проблем рынказанятости, что, впрочем, неудивительно: «нефтяное изобилие» позволяло пускатьмногие вопросы на самотек. Но в условиях кризиса отсутствие внятных идейственных мер по стабилизации рынка труда может дорого обойтись государству иобществу.
Одно из самыхзаметных последствий экономического кризиса в России – растущая буквально деньото дня армия безработных. По словам Татьяны Голиковой, на сегодняшний день ворганах занятости уже зарегистрированы 1,8 млн. россиян. Но цифры, приводимыеминистром, — лишь вершина айсберга. Подавляющее число людей, лишившихся работы,не состоят на учете. По данным Росстата, рассчитанным по методологииМеждународной организации труда (МОТ), в январе 2009 года в страненасчитывалось 6,1 млн. безработных, то есть свыше 8% экономически активногонаселения РФ. Но и это, скорее всего, не окончательная цифра, ведь многиекомпании предпочитают не увольнять сотрудников, а отправлять их в вынужденныенеоплачиваемые отпуска. Таких «отпускников» тоже можно отнести к безработным,поскольку они лишены постоянного источника средств существования.
Поэтомувыбранная тема реферата является актуальной для подробного изучения в условияхмирового финансового кризиса.
Объектомисследования является система правовых норм, регулирующих отношения поматериальному обеспечению и обслуживанию как отдельных граждан РФ, так и семей,имеющих детей, а также тесно связанные с ними процедурные отношения поустановлению юридически значимых фактов и процессуальные — по разрешениюспоров.
Предметомисследования данной работы является пособие по безработице.
Цель работызаключается в изучение основного определения термина — пособие по безработице. Иумение правильно охарактеризовать каждый этап оформления пособий по безработице,раскрыть их особенности более подробно.
Длядостижения данной цели были поставлены задачи:
1) изучить современные проблемы оформленияи получения пособий по безработице;
2) выявить основные этапы предоставлениясоциального обеспечения в размерах, соответствующих сложившемуся уровнюэкономики;
3) обозначить основные выходыпротивостояния безработице;
4) провести сравнительную характеристикуразмера пособий.
Структураработы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованныхисточников и литературы. Во введении определяется актуальность, объект,предмет, цели и задачи данной работы.
1 главапосвящена вопросам: Как правильно оформить документы для своевременногополучения пособия по безработице? А так же в каких случаях выплата побезработице прекращается? Во 2 главе рассматривается главная проблема, скоторой сталкиваются в кризис граждане — отсутствие работы. Предлагаютсянесколько вариантов выхода. В 3 главе раскрыты и проанализированы особенностирегулирования пособия по безработице в различных странах.
Практическаязначимость работы заключается в том, что в использовании полученных данныхмогут быть заинтересованы ученые, преподаватели, аспиранты, студенты,занимающиеся изучением вопросов проблем и перспектив пособий по безработицы.
Работа непретендует на полноту и совершенство, это лишь попытка осмысления,предполагающая более развернутое и профессиональное исследование проблемполучения и оформления пособий по безработице.
Глава1. Оформление, получение и прекращение выплат пособий по безработице
1.1Регистрация в службе занятости
Если выостались без работы, то можете воспользоваться услугами Центров занятостинаселения. Если вы еще нигде не работали(впервые ищете работу), достаточно представить паспорт и документ обобразовании. Если вы ранее работали, для регистрации вам нужно представитьследующие документы:
1. Паспортгражданина Российской Федерации или документ его заменяющий.
2. Заявление– анкета о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящейработы.
3. Трудоваякнижка или документ ее заменяющий.
4. Документы,удостоверяющие профессиональную квалификацию.
5. Справкао среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
6. Индивидуальнаяпрограмма реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке (дляграждан с ограниченными возможностями).
Центрызанятости населения оказывают содействие в подборе подходящей работы итрудоустройстве граждан в день обращения без предварительной записи. Данныеуслуги регламентирует приказ Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации от 05.07.2006г. № 513 «Об утвержденииАдминистративного регламента Федеральной службы по труду и занятости населенияпо предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поискеподходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников».
1.2Признание гражданина безработным
Для того чтобы быть признанным безработным, вы должны:
1. бытьтрудоспособным;
2. неиметь работы и заработка;
3. бытьищущим работу и готовым приступить к ней;
4. бытьзарегистрированным в службе занятости в целях поиска подходящей работы;
5. втечение 10-ти дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы являтьсяв службу занятости для предложения Вам подходящей работы (в установленныеспециалистом службы занятости сроки);
6. явитьсяв установленные службой занятости день и час (указанные в Вашем регистрационномудостоверении) для регистрации в качестве безработного в центр занятостинаселения.
Если все этиусловия будут выполнены, а служба занятости в течение 10-ти дней со дня Вашейрегистрации в целях поиска подходящей работы не смогла предложить Вамподходящую работу, Вы признаетесьбезработным с первого дня предъявления документов, указанных в пункте 1.1.
Имейте в виду, что безработными не могут быть признаныграждане:
1. недостигшие 16-летнего возраста;
2. которым,в соответствии с законодательством Российской Федерации, назначена трудоваяпенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно,либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионномуобеспечению;
3. отказавшиесяв течение 10-ти дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы от 2-хвариантов подходящей работы, включая работы временного характера;
4. неявившиеся в установленные сроки без уважительных причин в течение 10 дней содня их регистрации в целях поиска подходящей работы в центр занятости населениядля предложения им подходящей работы;
5. неявившиеся в срок, установленный службой занятости, для регистрации их вкачестве безработных в центр занятости населения;
6. осужденныепо решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также кнаказанию в виде лишения свободы;
7. представившиедокументы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы изаработка, а представившие другие недостоверные данные для признания ихбезработными.
Учтите, что если вы ищете работу впервые (ранее не работали)и при этом не имеете профессии (специальности) и в течение 10-ти дней со днярегистрации в центре занятости населения в целях поиска работы два разаотказались от получения профессиональной подготовки или от предложеннойоплачиваемой работы, включая работу временного характера, вы не можете бытьпризнаны безработным!
Обратите внимание!
Считаютсязанятыми и не могут быть признаны безработными граждане:
1. работающиепо трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение наусловиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие инуюоплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы;
2. зарегистрированныев качестве индивидуальных предпринимателей;
3. занятыев подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
4. выполняющиеработу по договорам гражданско-правового характера;
5. членыпроизводственных кооперативов (артелей);
6. избранные,назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
7. проходящиевоенную, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутреннихдел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Государственнойпротивопожарной службе;
8. проходящиеочный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начальногопрофессионального, среднего профессионального и высшего профессиональногообразования и других образовательных учреждениях, включая обучение понаправлению центра занятости населения;
9. временноотсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском,переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызваннойзабастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связаннымс подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе);
10. являющиесяучредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников)общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов,объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеютимущественных прав в отношении этих организаций.
Граждане, которым в установленном порядке отказано впризнании их безработными, имеют право на повторное обращение в службузанятости через 1 месяц со дня отказа для решения вопроса о признании ихбезработными.
1.3Психологическая поддержка и социальная адаптация
Граждане,официально зарегистрированные в качестве безработных в центре занятостинаселения, имеют право на получение услуг по психологической поддержке исоциальной адаптации. Соответствующее направление выдается специалистом центразанятости населения в течение одного визита гражданина.
Для тогочтобы получить психологическую поддержку (протяженность консультации должнасоставлять от 40 мин до 1 часа 20 минут), а также принять участие в программахсоциальной адаптации (в зависимости от программы от 15 до 36 часов) на рукахнужно иметь:
1. Паспорт
2. «Направлениена профориентационную консультацию»
Данныеуслуги оказываются Центрами занятости населения и регламентируются следующимидокументами:
1. Законо занятости в Российской Федерации»;
2. Порядокработы по профессиональной ориентации граждан и психологической поддержкебезработных граждан в органах службы занятости¹;
3. Положениео программах социальной адаптации в органах службы занятости².
1.4Условия, сроки и размеры выплаты пособия
Порядок,размеры и сроки назначения пособия по безработице определяются Законом Российской Федерации от 19.04.1991г. №1032-1«О занятости населения в Российской Федерации» (далее Закон озанятости).
С 1 января2009 года вступил Закон Российской Федерации от 25.12.2008г. № 287-ФЗ «Овнесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения вРоссийской Федерации»³.
1. Пособие по безработице назначается и выплачивается гражданамсо дня признания их безработными.
Гражданам,уволенным из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности илиштата и признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроеннымв период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняетсясредняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработиценачисляется, начиная с первого дня поистечении указанного периода.
2.Каждый период выплатыпособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении втечение 18 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством.
Гражданам, недостигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющих страховойстаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщинсоответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающийим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотреннойст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на двекалендарные недели за каждый год работы, превышающий страховойстаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периодыработы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные в ст. 10и 11 указанного Федерального закона. Общийпериод выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяцав суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.
3. Пособие по безработице гражданам, уволенным изорганизаций по любым основаниям, имевшим в течение 12 месяцев,предшествовавших началу безработицы, оплачиваемую работу не менее 26календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) илина условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и признаннымв установленном порядке безработными, начисляется:
4. Пособие по безработице во всех иных случаяхгражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе
1) в первом (12-месячном) периоде выплаты:
1.1. впервые три месяца – в размере 75 процентов их среднемесячного заработка,исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы;
1.2. вследующие четыре месяца – в размере 60 процентов;
1.3. вдальнейшем – в размере 45 процентов, ново всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не нижеминимальной величины пособия по безработице;
2) вовтором (12-месячном) периоде выплаты–в размере минимальной величины пособия по безработице.
Размерыминимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяютсяПравительством Российской Федерации.
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 8.12.2008 г. №915 «О размерах минимальнойи максимальной величин пособия по безработице на 2009 год», установлены на 2009год минимальная величина пособия по безработице в размере 850 рублей и максимальная величинапособия по безработице в размере 4900рублей.
· впервыеищущим работу (ранее не работавшим);
· стремящимсявозобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года)перерыва;
· уволенныхза нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации;
· уволеннымиз организаций в течении 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, иимевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
· направленныморганами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, начисляется:
— в первом (6-месячном) периоде выплаты:
в размереминимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районногокоэффициента;
— во втором (6-месячном) периоде выплаты:
в размереминимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районногокоэффициента.
1.5В каких случаях выплата пособия по безработице приостанавливается или непроизводится?
Выплатапособия по безработице может бытьприостановлена на срок до 3-х месяцев в случаях, когдабезработный гражданин:
1. отказалсяв период безработицы от 2-х вариантов подходящей работы;
2. нарушилбез уважительных причин условия и сроки перерегистрации в качествебезработного;
3. уволенс последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины и другие виновныедействия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
4. отказалсяпо истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемыхобщественных работах или от направления на обучение центром занятости населения.Если он ищет работу впервые (ранее не работал) и при этом не имеет профессии(специальности), стремится возобновить трудовую деятельность после длительного(более одного года) перерыва, а также в случае увольнения по собственномужеланию без уважительных причин;
5. явилсяна перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения илидругих одурманивающих средств;
6. отчисленс места обучения по направлению органов службы занятости за виновные действия;
7. самовольнопрекратил обучение по направлению органов службы занятости.
Период, на который приостанавливается выплата пособия побезработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.
Выплатапособия не производитсяв периоды:
1. отпускапо беременности и родам;
2. выездабезработного с места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних изаочных учреждениях профессионального образования;
3. призывабезработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным сподготовкой к военной службе, исполнением государственных обязанностей.
Указанные периоды подтверждаются документами соответствующихучреждений, не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице ипродлевают его.
1.6В каких случаях прекращается выплата пособия по безработице?
Выплатапособия по безработице прекращается содновременным снятием с учета в качестве безработного, если он:
1. трудоустроенна оплачиваемую работу;
2. выполняетработу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени;
3. самостоятельнообеспечивает себя оплачиваемой работой;
4. зарегистрировалсяв качестве индивидуального предпринимателя;
5. реализуетпродукцию по договорам;
6. работаетпо договорам подряда;
7. являетсячленом производственного кооператива (артели);
8. избран,назначен или утвержден на оплачиваемую должность;
9. проходитпрофессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку понаправлению центра занятости и получает стипендию;
10. длительноевремя (более одного месяца) не являлся в органы службы занятости безуважительных причин;
11. переехалв другую местность (поменял место жительства);
12. пыталсяполучить или получал пособие по безработице обманным путем;
13. осужденк наказанию в виде лишения свободы;
14. получилназначение пенсии по старости, в том числе досрочно или за выслугу лет;
15. отказалсяот посредничества центра занятости (по личному письменному заявлению);
16. вслучае смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице,причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью,осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
Размерпособия по безработице может бытьсокращен на 25 процентов насрок до одного месяца в случаях:
1. неявки,без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем втечение трех дней со дня направления центром занятости;
2. отказабез уважительных причин явиться в центр занятости для получения направления наработу (учебу).
1.7Порядок оплаты периода временной нетрудоспособности безработных
Безработнымгражданам в период временной нетрудоспособности выплачивается пособие побезработице. Основанием является больничный листок, выданный в установленномпорядке¹.
Глава2. Как противостоять безработице?
Главнаяпроблема, с которой сталкиваются в кризис наши граждане — отсутствие работы.Сократили, перевели на неполный рабочий день — таких примеров сегодня много.
Если выпотеряли работу, самое главное — не расстраиваться и не растеряться. У вас естьвыход. И не один:
2.1Общественные работы
Сейчасобщественные работы — самое масштабное направление как по численностиучастников, так и по количеству направленных средств. Уже на сегодняшний деньспециалистами Службы занятости трудоустроено более 40 тыс. безработных граждан,ищущих работу, а также тех, кто сегодня находится под риском увольнения.
Безусловно,каждому из нас хочется иметь постоянную работу. Кроме того, у многих существуютнеоправданные предубеждения против общественных работ, мол, не престижно иплатят мало. Отнюдь. Сегодня тем, кто решился участвовать в них, предлагаетсядостаточно большой перечень видов деятельности: благоустройство территорий,охрана общественного порядка, уход за престарелыми, организация отдыха детей вовремя каникул, сельскохозяйственные работы, обслуживание городского транспортаи др. При устройстве человека на общественные работы Служба занятостиперечисляет работодателю средства на оплату труда сотрудника и уплату страховыхвзносов — 5629 руб., плюс самому безработному выплачивается материальнаяподдержка — до 2200 руб. Прибавьте сюда еще пособие по безработице, котороевыплачивается в том случае, если общественные работы являются для безработногогражданина неподходящими согласно законодательству. Набегает вполне приличнаясумма. Подходящим же такой вид занятости является для длительно безработных,впервые ищущих работу, но не имеющих профессии или специальности, прекратившихиндивидуальную предпринимательскую деятельность и т.д. Им пособие по безработицене начисляется, но сохраняется выплата материальной поддержки.
По подсчетам,участвуя в общественных работах, можно получить от 7 до 12 тыс. руб.
2.2. Трудоустройствов другой местности
Сегодня одноиз перспективных направлений деятельности в Службе занятости. Предложенияработодателей из других регионов вызывают все больший интерес. Временная работа- отличная возможность не только заработать неплохие деньги, но и простосменить обстановку, посмотреть новые места. Тем более что в рамках программыбезработным гражданам компенсируются расходы, связанные с проживанием,переездом, выплачиваются суточные в размере 100 руб. за каждый день нахожденияв пути следования к месту работы и обратно.
С началатекущего года в службу занятости населения поступила информация из более чем 20субъектов РФ, в том числе из Москвы, Воронежа, Краснодара, из Алтайского,Камчатского, Краснодарского, Красноярского краев, Иркутской, Томской,Новосибирской, Омской областей.
2.3Самозанятость
В последнеевремя все большую привлекательность приобретает перспектива открытиясобственного дела. Если безработный гражданин решил открыть свое дело, Службойзанятости ему компенсируются расходы, связанные с его организацией, принеобходимости оказывается помощь в разработке бизнес-плана, проводитсяподготовка и обучение в качестве предпринимателя. При этом гражданинувыделяется безвозмездная единовременная субсидия, равная годовому размерумаксимального пособия по безработице — 58 800 руб. С обратившимися безработными- а их было 1,9 тыс. человек — уже заключен 261 договор. Сегодня по программепроходит 320 человек, однако данное направление настолько востребовано, чтоколичество участников планируется увеличить до 2,5 тыс. человек. Кроме того, в2009 году можно увеличить свой стартовый капитал, выиграв на конкурсной основебезвозмездный грант из областного бюджета от 100 до 500 тыс. руб.
Созданиеблагоприятных условий для развития своего дела позволяет безработным не толькозанять себя, но и создавать новые рабочие места. Положительных примеров сегоднямного. Так, например, предприниматель из г.Анжеро-Судженска Кемеровской областиоткрыл шиномонтажную мастерскую и покрасочный цех. Учитывая, что количествоавтолюбителей из года в год увеличивается, спрос на услуги предприятия будутрасти.
2.4.Стажировка
С какойпроблемой сталкиваются молодые специалисты, которые впервые выходят на рыноктруда? Традиционно — это отсутствие опыта работы. Проблема существовала ираньше, но в период кризиса встала особенно остро. В рамках принятой адреснойцелевой программы «Дополнительные мероприятия по содействию занятостинаселения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровскойобласти на 2009 год» выпускники всех уровней профессионального образования,зарегистрированные в Службе занятости, имеют возможность устроиться навременную работу по полученной (либо смежной) специальности сроком от 3 до 6месяцев. При этом они получают не только заработную плату и все предусмотренныедоговором трудовые гарантии, но и необходимый опыт, который в дальнейшемповысит их конкурентоспособность на рынке труда. Расходы работодателя по оплатетруда стажера (но не выше установленного минимального размера оплаты труда), атакже обязательные отчисления в социальные фонды компенсируются изгосударственных средств через Службу занятости, поэтому работодателизаинтересованы в организации стажировок для вчерашних студентов. Как показываетпрактика, по завершении стажировки каждый четвертый стажер остается работать напостоянной основе¹.
Глава3. Особенности регулирования пособия по безработице в различных странах
/>3.1Россия
России выплата пособия побезработице регулируется федеральным законом «О занятости населения вРоссийской Федерации».
/>3.1.1Статистика
2007 год По данным Роскомстата,на 1 ноября 2007 года общая численность безработных в России составила 6,2миллиона человек. Из них официально зарегистрировались в государственной службезанятости (для получения пособия) лишь один миллион человек.
2008 год По данным Росстата, наконец сентября 2008 года уровень безработицы в России составлял 5,3% (около 4миллионов человек), а зарегистрированных безработных насчитывалось 1,2 миллионачеловек, из которых около миллиона человек получали пособие.
По данным опроса ВЦИОМ, 28%работающих жителей России ожидают сокращения штатов на своих предприятиях вближайшие два-три месяца.
/>3.1.2Размер пособия
Размер пособия ежегодноутверждается правительством РФ.
— На 2005 год минимальный размерпособия составлял 720 рублей, максимальный 2880 рублей.
— На 2008 год минимальный размерсоставлял 781 рубль, а максимальный — 3124 рубля.
— На 2009 год минимальный размер- 850 рублей, максимальный размер пособия увеличен до 4900 рублей в месяц.
/>1. Пособие по безработице назначается и выплачиваетсягражданам со дня признания их безработными.
Гражданам, уволенным изорганизаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата ипризнанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным впериод, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняетсясредняя заработная плата (с зачётом выходного пособия), пособие по безработиценачисляется, начиная с первого дня по истечении указанного периода.
2. Каждый период выплаты пособияпо безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение26 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством.
Гражданам, не достигшим возраста60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющих страховой стажпродолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, атакже необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право надосрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной ст. 27 и 28Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверхустановленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы,превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховойстаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иныепериоды, установленные в статьях 10 и 11 указанного Федерального закона. Общийпериод выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяцав суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.
/>/>Постановление Правительства РоссийскойФедерации от 23 марта 2008 г. N 194 г. Москва «О размерах минимальной имаксимальной величин пособия по безработице на 2008 год»
Опубликовано28 марта 2008 г.
Вступает всилу: 28 марта 2008 г.
ПравительствоРоссийской Федерации постановляет:
1. Установитьна 2008 год минимальную величину пособия по безработице в размере 781 рубля имаксимальную величину пособия по безработице в размере 3124 рублей.
2. Признатьутратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря2007 г. N 834 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия побезработице на 2008 год» (Собрание законодательства Российской Федерации,2007, N 50, ст. 6296).
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.
ПредседательПравительства Российской Федерации В. Зубков3.2Германия
В Германии пособие получают те,кто:
1. подал заявление
2. не имеет работы
3. заявил в Федеральной агентуре труда,что он ищет работу
4. за последние три года работал не меньше12 месяцев
5. не достиг пенсионного возраста.
Оно составляет примерно60 % последнего заработка и платится в зависимости от возраста максимально18 месяцев.
3.3Увольнение по собственному желанию
Прошел слух, что теперь если человек увольняется пособственному желанию п.3 ст.77 ТК РФ, то ему пособие по безработице невыплачивается, даже если он встал на учет в 2-х недельный срок.
Пособие побезработице лицам, уволенным по указанному Вами основанию, выплачиваетсянезависимо от срока обращения в орган занятости. Однако размер пособия побезработице будет различным в зависимости от обстоятельств, послужившихпричиной расторжения трудового договора по инициативе работника.
Согласно ст.29 и ст. 30 Закона Российской Федерации «О занятости населения в РФ», лицам,уволенным из организаций по собственному желанию в связи с такимиобстоятельствами, как
· переездна новое место жительства в другую местность;
· болезнь,препятствующая продолжению работы или проживанию в данной местности;
· необходимостьухода за инвалидами I группы или больными членами семьи;
· нарушениеработодателем коллективного или трудового договора;
· наступлениечрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений(военные действия, катастрофы, стихийные бедствия, аварии, эпидемии и другиечрезвычайные обстоятельства),
пособие побезработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку,исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы
Вместе с тем,лицам, уволенным из организаций по собственному желанию без указания на одну изперечисленных выше причин, пособие по безработице устанавливается в процентномотношении к величине прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РоссийскойФедерации в установленном порядке.
Кроме того, взависимости от обстоятельств, послуживших причиной увольнения по собственномужеланию, разнятся и сроки выплаты пособия.
В первомслучае период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев всуммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев, тогда как во второмслучае период выплаты пособия по безработице не может превышать шести месяцев всуммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев¹.
Заключение
Из вышеизложенного можно сформулировать окончательное определение пособия побезработице.
Пособие по безработице – это денежные выплаты гражданам,признанным безработными в установленном надлежащем порядке¹.
Сложившиеся за последние годыперекосы на рынке труда, вне всякого сомнения, многократно усложнят решениепроблем безработицы. Например, правительство готово потратить миллиарды рублейна переподготовку граждан, лишившихся работы. «В условиях кризиса человеку вряде случаев просто приходится менять работу. Это не значит, что у нас нетрабочих мест — в нашей стране очень много вакансий», — поясняет президентДмитрий Медведев. Вакансии, в стране может и есть, но нет структур, способных вмассовом порядке организовать профессиональную переподготовку, нет системывнутренней миграции населения. А это ставит под вопрос реализацию таких идейправительства, как привлечение безработных для строительства инфраструктурныхобъектов или на олимпийские стройки. Наконец, как быть с многомиллионной армиейтрудовых мигрантов – конкуренция (а значит и конфликты) между ними и кореннымнаселением неизбежна. Региональные власти все чаще заявляют о намеренииотказаться от иностранной рабочей силы, однако программ репатриации рудовыхмигрантов никто из чиновников, пока не представил.
Решать накопившиеся проблемыпридется, и нынешний экономический кризис, как ни странно, может сыгратьпозитивную роль, заставив власти и общество отказаться от консервации проблем иперейти к их системному разрешению, сколь бы болезненным и трудным оно неказалось. Тем более что опыт мировой экономики подсказывает: ресурс повышенияэффективности экономик за счет низко квалифицированного и дешевого трудаисчерпан. Преодолеть последствия мирового кризиса невозможно безтехнологических прорывов и выработки новых принципов регулирования экономики.
Список использованныхисточников и литературыНормативно-правовыеакты:
1. Конституция Российской Федерации. — М.:Приор, 2001.
2. Гражданский кодекс РоссийскойФедерации. Часть первая // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от30 декабря 2001 года // Российская газета. 2001. 31декабря.
4. Федеральный закон «О трудовыхпенсиях в Российской Федерации».
5. Федеральный закон «О внесении измененийв Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»№287 от 25.12.2008г.
6. Постановление Правительства РоссийскойФедерации от 23 марта 2008 г. N 194 г. Москва «О размерах минимальной имаксимальной величин пособия по безработице на 2008 год».
7. Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 8.12.2008 г. №915 «О размерах минимальной и максимальной величинпособия по безработице на 2009 год».
8. Приказ Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации от 05.07.2006г. № 513 «Об утвержденииАдминистративного регламента Федеральной службы по труду и занятости населенияпо предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поискеподходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников».
9. Приказ Минтруда РТ от 04.08.2003г. №83.«Порядок работы по профессиональной ориентации граждан и психологическойподдержке безработных граждан в органах службы занятости».
10. Приказ Минтруда РТ от 19.11.2004г. №143. «Положение опрограммах социальной адаптации в органах службы занятости».
11. Законом Российской Федерации от19.04.1991г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Статьи
Из газеты:
12. «Российская газета» № 266 от 30.12.2008г текст ФЗ «Овнесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения вРоссийской Федерации» №287 от 25.12.2008г.
13. «Русская жизнь», № 8 (47) май 2009.
Справочныеиздания14. Большой юридический словарь / Под. ред. А.Я. Сухарева, В.Д.Зорькин, В.Е. Крутских. М.: ИНФРА М, 1999.
Электронныересурсы15. Департамент труда и занятости населения Кемеровскойобласти. kem.kp.ru/daily
16. Финансовый кризис в России. Тенденции и перспективы. www.financial- lawyer.ru
17. Юридический словарь. dic.academic.ru
18. www.uvao.ru/social.phtm. © Префектура Юго-Восточного административного округаг.Москвы.
19. g2p.tatar.ru/trudzan/posobie.htm