Реферат: Органы исполнительной власти

Введение

Принятая 15марта 1994 года Конституция Республики Беларусь впервые закрепила принципразделения властей в нашей стране. Принцип разделения властей означает, чтокаждая из ветвей власти (законодательная, исполнительная и судебная) обладаеттолько ей присущими полномочиями и действует в пределах своих полномочий, невмешиваясь в деятельность других властей. Так, Национальное собрание РеспубликиБеларусь является представительным и законодательным органом (ст.90Конституции). Исполнительную власть в нашей стране осуществляет Правительство –Совет Министров — центральный орган государственного управления, которыйобеспечивает исполнение Конституции, законов и декретов, указов и распоряженийПрезидента (ст.ст. 106 и 107 Конституции). Судебная власть осуществляетправосудие на основе Конституции и принятых в соответствии с ней иныхнормативных актов (ст.112 Основного Закона).

Закрепленноев статье 6 Конституции Республики Беларусь разделение государственной власти назаконодательную, исполнительную и судебную вовсе не означает отсутствие ихвзаимодействия. В этой связи учреждается пост главы государства, которыйявляется должностным лицом, занимающим высшее место в системе государственныхорганов.

ПрезидентРеспублики Беларусь занимает особое место в системе государственных органов. Онявляется Главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека игражданина. Президент обеспечивает политическую и экономическую стабильность,преемственность и взаимодействие органов государственной власти (ст.79Конституции). Таким образом, на Президента возлагаются функции арбитра междувластями. В этом и заключается особенность его статуса – с одной стороны, онвыступает в качестве арбитра, с другой – сам может активно руководитьправительством, подчиненными ему органами.

В пределахсвоих полномочий государственные органы самостоятельны. Их самостоятельностьгарантирована Конституцией и другими законами Республики Беларусь прежде всегочерез определение полномочий, порядка формирования, организации и обеспечениягарантий деятельности этих органов. Оставаясь самостоятельными, государственныеорганы взаимодействуют между собой, так как они призваны осуществлять функциигосударства, которые распространяют свою власть на все общество, в необходимыхслучаях опираясь на средства и меры принуждения.

Всевышесказанное объясняет актуальность выбранной темы.

Цельнаписания курсовой работы – рассмотреть вопросы, связанные с организациейисполнительной власти в Республике Беларусь.

Длядостижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

1. датьопределение понятию органов исполнительной власти;

2.охарактеризовать систему органов исполнительной власти, организационно-правовыеосновы его построения;

3.рассмотреть существующие виды органов исполнительной власти;

4. раскрытьосновные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти вРеспублике Беларусь;

5.проанализировать организационную структуру и штаты органов исполнительнойвласти в Республике Беларусь.

При написанииработы использовались нормативные, законодательные материалы, а также учебныепособия белорусских и российских авторов.


1. Органыисполнительной власти

 

1.1Понятие органов исполнительной власти

Органисполнительной власти — это организация, котораяявляясь частью государственного аппарата, имеет свою структуру, компетенцию,территориальный масштаб деятельности, образована в соответствии сзаконодательством, наделена правом выступать по поручению государства, призванав порядке исполнительной и распорядительной деятельности осуществлятьповседневное руководство хозяйственной, социально-культурной,административно-политической сферами, заниматься межотраслевым управлением.[3,с.81]

Изопределения следует, что этот орган

— являетсячастью государственного аппарата (Министерство путей сообщения являетсячастицей Правительства);

— имеет своюструктуру (которую определяет Правительство);

— имееттерриториальный масштаб деятельности и свою компетенцию (действует наопределенной территории);

— образованав соответствии с законодательством;

— выступаетот имени государства (например, когда Правительство осуществляет своюдеятельность за пределами Республики Беларусь);

— осуществляет руководство в различных сферах деятельности (в хозяйственной,социально-культурной, административно-политической).

Образование,структура, порядок деятельности и компетенция органов исполнительной власти (ихзадачи, функции, права и обязанности, формы и методы деятельности) определены изакреплены в соответствующих законах, положениях и иных нормативных актах.

Административно-правовойстатус органов исполнительной власти определяется Конституцией РеспубликиБеларусь, положениями об органах (например, Положение«О Министерстве внутренних дел РеспубликиБеларусь).[3, с.81]

Все органы исполнительной власти обладают административной правосубъектностью, а именно правоспособностью идееспособностью.

Административнаяправоспособность и дееспособность органов исполнительной власти возникает одновременнос их образованием и прекращается в связи с их упразднением.

Административно-правовойстатус органа исполнительной власти определяетсятакже его конкретным назначением, местом и ролью в системе управления.

Характерныечерты органов исполнительной власти:[3, с.82]

— осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность;

-наделены оперативной самостоятельностью;

— имеют, какправило, постоянные штаты;

— какправило, образуются вышестоящими органами;

— наделеныправом распорядительства (правом издавать подзаконные юридические акты, в том числе акты норматив/>ного характера);

— подотчетныи подконтрольны вышестоящиморганам управления. При этом органы государственногоуправления могут действовать в рамках двойногоподчинения — вертикальноми горизонтальном. В тех отраслях управления, гдетребуется высокая степень централизации, двойное подчинение отсутствует (управление оборонной промышленностью,управление службой безопасности и т.д.)


2. Системаорганов исполнительной власти, организационно-правовые основы его построения

 

1.Республиканскиеорганы исполнительной власти Республики Беларусь:

-Президент(администрация Президента);

— Правительство Республики Беларусь;

— республиканские министерства;

— государственные комитеты, службы;

— республиканские комиссии, надзоры;

— республиканские агенства.

2. Местныеорганы исполнительной власти Республики Беларусь –

Систему иструктуру республиканских органов исполнительной власти определяет ПрезидентРеспублики Беларусь[17]

Республиканскиеорганы исполнительной власти (центральные органы) функционируют вэкономической, социально-культурной и административно-политической сферах. Ониосуществляют общее руководство соответствующими отраслями, как правило неруководят непосредственно предприятиями и организациями. В настоящее время нетнормативно-правовых актов, которые бы устанавливали общие основы правовогоположения республиканских органов исполнительной власти. Объем и характер ихполномочий определяются особенностями порученных им отраслей и сфердеятельности.

Система иформы местных органов исполнительной власти определяются КонституциейРеспублики Беларусь, законами и иными актами. Система и формы органов другихсубъектов Республики Беларусь определяются их Уставами и иными правовыми актамив соответствии с законами и указами Президента Республики Беларусь.

Примернотак-же образуются и соответствующие администрации. Структура администрацииопределяется Уставом данного субъекта Республики Беларусь, или в установленномим порядке.

Но не во всехобластях руководитель субъекта Республики Беларусь является главойадминистрации.

 


3. Видыорганов исполнительной власти

 

Всоответствии с республиканским государственным устройством:[16, с.45]

— республиканские органы исполнительной власти, распространяющие свою деятельностьна всю территорию Республики Беларусь (Президент Республики Беларусь иАдминистрация Президента, Правительство Республики Беларусь, министерства,государственные комитеты и иные республиканские органы исполнительной власти);

— региональные органы исполнительной власти,действующие на территории определенных регионов, т.е. на части территорииРеспублики Беларусь. Деятельность этих органов может осуществляться в пределахнескольких областей и иных территориальных единиц (в пределах военного округа,железной дороги и др.). Такие органы являются межтерриториальными(межрегиональными);

— местныеорганы исполнительной власти, осуществляющие деятельность, соответственно, впределах территорий, областей, городов республиканского значения, автономных областей.

2. Взависимости от объема и характера компетенции:[16, с.46]

— органыобщей компетенции, ведающие всеми отраслями и сферамиуправления (президентуры, правительства, администрация областей, городовреспубликанского значения, автономных образований);

— органыотраслевой компетенции, ведающие какой-либо однойотраслью управления (министерства, некоторые комитеты и ведомства, отделы и управления);

— органымежотраслевой (специальной) компетенции, ведающиевопросами управления, имеющими межотраслевое значение (органы статистики, стандартизации, метрологии,сертификации, служба занятости населения и др.).

3. По видамподразделяются на:[16, с.46]

— администрация Президента Республики Беларусь, Правительства, министерства,комитеты, службы, главные управления, управления, инспекции, агентства,департаменты, администрации, отделы и т.д.

4. По порядкуразрешения вопросов:[16, сю46]

— коллегиальные органы, обсуждающие и разрешающие подведомственныевопросы, имеющие наиболее важное значение. (Правительство РеспубликиБеларусь, местные правительства, некоторыегосударственные комитеты и др.);

— единоначальные органы, в которых подведомственные вопросы разрешаются единолично руководителемданного органа исполнительной власти (министерства, ведомства, управления, отделы, службы,администрации и др.)./>

Однако в единоначальных органах исполнительной власти единоначалиесочетается с коллегиальностью. В министерствах, ведомствах, управлениях и других единоначальныхорганах образуются коллегии, в состав которых входят руководитель органа, его заместители и другиеруководящие работники, а также специалисты. Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы управления отраслью.

5. Пооснованиям образования:[16, с.47]

— образованиекоторых предусмотрено конституциями (президенты и их администрация,правительства);

— создаваемыена основе текущего законодательства и подзаконных актов (министерства, комитеты, департаменты, управления, отделы, службы, администрации идругие ведомства).

 


4.Основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти вРеспублике Беларусь

Принципы, набазе которых строится и функционирует система органов исполнительной власти,предопределяется современными особенностями организации государственной властиРеспублики Беларусь, закреплёнными в её Конституции 1995г.

Тем не менее,используя конституционную базу в качестве исходной, можно рассмотреть проблемуосновных принципов организации и деятельности исполнительных органовгосударственной власти с позиций их соотношения с субъектами иных ветвей единойгосударственной власти.

Самостоятельностьорганов исполнительной власти.

Основополагающеезначение для исполнительной власти в её современном виде имеет то, что всоответствии с Конституцией Республики Беларусь она представляет собойоснащённую необходимыми атрибутами ветвь единой по своейгосударственно-правовой сути государственной власти. При этом главное,принципиальное состоит в том, что в рамках разделения властей органыисполнительной власти (равно как законодательные и судебные) самостоятельны.[11]

Данныйпринцип выражается прежде всего в том, что органы исполнительной власти ненаходятся в организационном подчинении у органов законодательной власти, имеютсобственное функционально-компетенционное выражение, позволяющее имдействовать, выражая исполнительство в качестве своей особой функции, вторжениев которую для других государственных органов недопустимо. Конечно, речь неможет идти об их полной самостоятельности. Последняя относительна, ибо, с однойстороны, органы исполнительной власти на всех уровнях государственнойорганизации Республики Беларусь создаются именно для того, чтобы обеспечиватьорганизацию исполнения волеизъявлений субъектов законодательной(представительной) власти. С другой стороны, они находятся под соответствующимконтрольно-надзорным воздействием со стороны органов судебной власти.

С этихпозиций очевидно, что осуществление государственной власти на основе еёразделения не может и не должно быть абсолютизировано, что неизбежно привело бык полной независимости её ветвей, т.е. фактически к вторжению одной ветвивласти в сферу другой. Поэтому самостоятельность органов исполнительной власти- первый принцип их совместного бытия. Как следствие его — необходимостьтесного взаимодействия исполнительной ветви власти с её другими ветвями.

К этомуследует добавить некоторые особенности проявления самостоятельности органовисполнительной власти. Имеется в виду, прежде всего значительный объёмпрезидентского влияния на организацию и деятельность этих органов, а такженедостаточно развитый институт парламентского контроля за ними.

Единствосистемы органов исполнительной власти.

Одним изпринципов современной организации и деятельности органов исполнительной властиявляется то, что в пределах ведения Республики Беларусь и полномочий РеспубликиБеларусь по предметам совместного ведения Республики Беларусь и её субъектовони образуют единую систему исполнительной власти в Республике Беларусь.[11]

Из этоговытекает, что система органов исполнительной власти субъектов РеспубликиБеларусь устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основамиконституционного строя Республики Беларусь и общими принципами организацииисполнительных органов государственной власти, установленными республиканскимзаконом. На подобной же основе формируется и аппарат исполнительной власти.

Единствосистемы исполнительной власти органически перерастает в единство системыорганов исполнительной власти в общегосударственном масштабе. Оно связываетвоедино по целевому назначению и по соотношению с иными органамигосударственной власти республиканские органы исполнительной власти сисполнительными органами любого иного внутригосударственного уровня. Но этоединство не носит на себе отпечаток административной подчинённости какцементирующего всю систему начала, хотя, разумеется, изолировать одного звенасистемы от других исключается.

Практика покаещё даёт примеры отхода от требований данного принципа, выражающиеся визвестной самостийности мест, что следует оценивать в первую очередь как неумениеправильно использовать широкую оперативную самостоятельность, каковаяпредоставлена каждому звену единой по своей сути системы исполнительныхорганов, равно как и следствие незавершённости законодательного процесса.

Именно в силуэтого особую актуальность в современных условиях приобрела проблемаконкретизации конституционного понятия единой системы исполнительной власти в РеспубликеБеларусь. Иначе говоря, речь идет о законе, посвященном системе и механизмуисполнительной власти в стране.

Законность — один из ведущих принципов организации и деятельности органов исполнительнойвласти. Свои исходные начала он берёт из Конституции Республики Беларусь, законовРеспублики Беларусь, уставов субъектов Республики Беларусь и ихзаконодательства.

Дляорганизации и деятельности органов исполнительной власти существенное значениеимеет также принцип экономичности. Его значимость определяется тем, чтомеханизм реализации исполнительной власти крайне многоструктурен и оснащён,мягко говоря, значительным количеством служащих (чиновников), выполняющихповседневно его функции. При этом необходимо учитывать, что расходы насодержание такого механизма, будучи по своей природе непроизводительным,отягощают государственный и региональный бюджеты. В силу этого постоянно осуществляетсяорганизационно-правовые меры, направленные на обеспечение экономии врасходовании государственных средств в сфере управления.

Принцип «двойногоподчинения», и ранее бывший весьма специфическим, сейчас утратил свои чётковыраженные формы. Иного рода принципы своё прямое отношение имеют к отдельнымпроявлениям исполнительной власти (например, эффективность управления, линейныеи функциональные начала и т.п.), а потому и не раскрываются в качествеосновополагающих.

В числедействующих принципов называются также: народовластие; гласность; обеспечениеправ и свобод человека и гражданина; ответственность. Сущность этих принципов,равно как и социально-юридическая значимость, очевидны.[11]

Рассмотревпонятие, виды и принципы деятельности органов исполнительной власти, можноперейти к анализу их действующей системы.

 


5.Организационная структура и штаты органов исполнительной власти в РеспубликеБеларусь

Исполнительнуювласть в Республике Беларусь, согласно ст. 163 Конституции республики Беларусьосуществляет Правительство – Совет Министров Республики Беларусь – центральныйорган государственного управления.[11]

Правительствов своей деятельности подотчетно Президенту Республики Беларусь и ответственноперед Парламентом Республики Беларусь.

Правительствослагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Республики Беларусь.

ПравительствоРеспублики Беларусь состоит из Премьер-министра, его заместителей и министров.В состав Правительства могут входить и руководители иных республиканскихорганов государственного управления.

Премьер-министрназначается Президентом Республики Беларусь с согласия Палаты представителей.Решение по этому вопросу принимается Палатой представителей не позднее чем вдвухнедельный срок со дня внесения предложения по кандидатуре Премьер-министра.В случае двукратного отказа в даче согласия на назначение Премьер-министраПалатой представителей Президент Республики Беларусь вправе назначитьисполняющего обязанности Премьер-министра, распустить Палату представителей иназначить новые выборы.

РаботойПравительства руководит Премьер-министр.

Премьер-министр:[11]

1) осуществляетнепосредственное руководство деятельностью Правительства и несет персональнуюответственность за его работу;

2) подписываетпостановления Правительства;

3) в двухмесячныйсрок после своего назначения представляет Парламенту программу деятельностиПравительства, а в случае ее отклонения представляет повторную программудеятельности Правительства в течение двух месяцев;

4) информируетПрезидента об основных направлениях деятельности Правительства и о всех еговажнейших решениях;

5) выполняетдругие функции, связанные с организацией и деятельностью Правительства.

Правительствоили любой член Правительства вправе заявить Президенту о своей отставке, еслисчитают невозможным дальнейшее осуществление возложенных на них обязанностей. Правительствозаявляет Президенту об отставке в случае выражения Палатой представителейвотума недоверия Правительству.

Премьер-министрможет поставить перед Палатой представителей вопрос о доверии Правительству попредставленной программе или по конкретному поводу. Если Палата представителейв доверии отказывает, Президент вправе в десятидневный срок принять решение оботставке Правительства или о роспуске Палаты представителей и назначении новыхвыборов. При отклонении отставки Правительство продолжает осуществлять своиполномочия.

Президентвправе по собственной инициативе принять решение об отставке Правительства иосвободить от должности любого члена Правительства.

В случаеотставки или сложения полномочий Правительство Республики Беларусь по поручениюПрезидента продолжает осуществлять свои полномочия до сформирования новогоПравительства.

ПравительствоРеспублики Беларусь:[11]

руководитсистемой подчиненных ему органов государственного управления и других органовисполнительной власти;

разрабатываетосновные направления внутренней и внешней политики и принимает меры по ихреализации;

разрабатываети представляет Президенту для внесения в Парламент проект республиканскогобюджета и отчет о его исполнении;

обеспечиваетпроведение единой экономической, финансовой, кредитной и денежной политики,государственной политики в области науки, культуры, образования,здравоохранения, экологии, социального обеспечения и оплаты труда;

принимаетмеры по обеспечению прав и свобод граждан, защите интересов государства,национальной безопасности и обороноспособности, охране собственности иобщественного порядка, борьбе с преступностью;

выступает отимени собственника в отношении имущества, являющегося собственностью РеспубликиБеларусь, организует управление государственной собственностью;

обеспечиваетисполнение Конституции, законов и декретов, указов и распоряжений Президента;

отменяет актыминистерств и иных республиканских органов государственного управления;

осуществляетиные полномочия, возложенные на него Конституцией, законами и актамиПрезидента.

ПравительствоРеспублики Беларусь издает постановления, имеющие обязательную силу на всейтерритории Республики Беларусь.

Премьер-министриздает в пределах своей компетенции распоряжения.

Компетенция,порядок организации и деятельности Правительства определяются на основеКонституции законом о Совете Министров Республики Беларусь.


6. Местноеуправление и самоуправление

Местноеуправление и самоуправление осуществляется гражданами через местные Советыдепутатов, исполнительные и распорядительные органы, органы территориальногообщественного самоуправления, местные референдумы, собрания и другие формыпрямого участия в государственных и общественных делах.

МестныеСоветы депутатов избираются гражданами соответствующихадминистративно-территориальных единиц сроком на четыре года.

Руководителиместных исполнительных и распорядительных органов назначаются на должность иосвобождаются от должности Президентом Республики Беларусь или в установленномим порядке и утверждаются в должности соответствующими местными Советамидепутатов.

МестныеСоветы депутатов, исполнительные и распорядительные органы в пределахкомпетенции решают вопросы местного значения исходя из общегосударственныхинтересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории,исполняют решения вышестоящих государственных органов.

Кисключительной компетенции местных Советов депутатов относятся:[14]

утверждениепрограмм экономического и социального развития, местных бюджетов и отчетов обих исполнении;

установлениев соответствии с законом местных налогов и сборов;

определение впределах, установленных законом, порядка управления и распоряжения коммунальнойсобственностью;

назначениеместных референдумов.

МестныеСоветы депутатов, исполнительные и распорядительные органы на основаниидействующего законодательства принимают решения, имеющие обязательную силу насоответствующей территории.

Решенияместных Советов депутатов, не соответствующие законодательству, отменяютсявышестоящими представительными органами.

Решенияместных исполнительных и распорядительных органов, не соответствующиезаконодательству, отменяются соответствующими Советами депутатов, вышестоящимиисполнительными и распорядительными органами, а также Президентом РеспубликиБеларусь.

Решенияместных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов,ограничивающие или нарушающие права, свободы и законные интересы граждан, атакже в иных предусмотренных законодательством случаях могут быть обжалованы всудебном порядке.

В случаесистематического или грубого нарушения местным Советом депутатов требованийзаконодательства он может быть распущен Советом Республики. Иные основаниядосрочного прекращения полномочий местных Советов депутатов определяютсязаконом.

Компетенция,порядок создания и деятельности органов местного управления и самоуправленияопределяются законодательством.


7.Прокуратура. Комитет государственного контроля

Надзор заточным и единообразным исполнением законов, декретов, указов и иных нормативныхактов министерствами и другими подведомственными Совету Министров органами,местными представительными и исполнительными органами, предприятиями,организациями и учреждениями, общественными объединениями, должностными лицамии гражданами возлагается на Генерального прокурора Республики Беларусь иподчиненных ему прокуроров.

Прокуратураосуществляет надзор за исполнением законов при расследовании преступлений,соответствием закону судебных решений по гражданским, уголовным делам и деламоб административных правонарушениях, в случаях, предусмотренных законом,проводит предварительное следствие, поддерживает государственное обвинение всудах.

Единую ицентрализованную систему органов прокуратуры возглавляет Генеральный прокурор,назначаемый Президентом с согласия Совета Республики.

Нижестоящиепрокуроры назначаются Генеральным прокурором.

Генеральныйпрокурор и нижестоящие прокуроры независимы в осуществлении своих полномочий ируководствуются законодательством. В своей деятельности Генеральный прокурорподотчетен Президенту.

Компетенция,организация и порядок деятельности органов прокуратуры определяютсязаконодательством.

Государственныйконтроль за исполнением республиканского бюджета, использованием государственнойсобственности, исполнением актов Президента, Парламента, Правительства и другихгосударственных органов, регулирующих отношения государственной собственности,хозяйственные, финансовые и налоговые отношения, осуществляет Комитетгосударственного контроля.

Комитетгосударственного контроля образуется Президентом.

ПредседательКомитета государственного контроля назначается Президентом.

Компетенция,организация и порядок деятельности Комитета государственного контроляопределяются законодательством.


Заключение

 

Исполнительнаявласть представляет собой относительно самостоятельную ветвь (вид,разновидность) единой государственной власти Республики Беларусь, тесновзаимодействующую с законодательной и судебной ее властями. Разделение властейнельзя абсолютизировать, доводя дело до признания полной независимости каждойветви. Все они взаимосвязаны.

Исполнительнаявласть самостоятельна, но только в функционально-компетенционном смысле. Еефункции связаны с практической реализацией законов в общегосударственном масштабе(исполнительством), для чего используется определенная частьгосударственно-властных полномочий. Другая часть таких полномочий приходится надолю законодательной и судебной властей. Следовательно, исполнительную властьможно характеризовать в качестве подсистемы в рамках системы единойгосударственной власти или же ее механизма.

Однаконеобходимо учитывать, что действующим законодательством Республики Беларусьфиксируются функции и компетенция не самой исполнительной власти, какгосударственно-правового института, а лишь субъектов, реализующих ее на том илиином уровне государственной организации.

Исполнительнаявласть — необходимый атрибут государственно-властного механизма, построенногона разделении властей. До принятия Конституции Республики Беларусь 1995 годазаконодательная власть осуществлялась только на республиканском уровнях.Разделение властей в буквальном смысле имело известные формальные ограничения.Сейчас таковые отсутствуют, так как все субъекты Республики Беларусь вправеосуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов.Естественно, что на указанных уровнях осуществляется исполнительная и судебнаявласть. Там же, где отсутствуют три ветви государственной власти,исполнительная власть в ее государственно-правовом (конституционном) значениине функционирует. Например, ее нет на уровне отдельных государственныхпредприятий и учреждений, негосудапрственных формирований.


Списокиспользованных источников

 

1.      АлексеевС.С. Государство и право – М.: «Юристъ», 1993. –512с.

2.      АлехинА.П., Козлов Ю.М. Административное право. Часть 1. Учебник. — М.: «ТЕИС», 1994.–712с.

3.      АнтокольскаяМ. В., Лекции по административному праву, — Мн.: Юрист, 1995.-432с.

4.      АнтокольскаяМ.В. Право. — М.: «МГУ», 1996. –389с.

5.      БахрахД.Н. Административное право. Учебник. Часть общая. — М.: Изд-во БЕК, 1999.–600с.

6.      ВасиленковП.Т. Центральные органы государственного управления. –М.: Право, 1999. -415с.

7.      ВиконтоваТ.П. «Основы права. – М.: «Юристъ», 1999. –312с.

8.      ГражданскийКодекс Республики Беларусь. – Мн.: Амалфея, 2001. –860с.

9.      ЗаконРеспублики Беларусь от 07.07.1997г. «О Президенте Республики Беларусь». //Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. -1997. -№24. Ст.463

10.    Закон Республики Беларусь«О Совете Министров Республики Беларусь и подчиненных ему государственныхорганов». // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. -1998.-№29-30. Ст.466

11.    Конституция РеспубликиБеларусь. –Мн.: «Амалфея», 1998. -48с.

12.    Основыправа.Учебник ч. 1 /Сергеева А.П. -М., Постскриптум, 1998. –400с.

13.    0сновыправа.// Толстого Ю.П. — М.: " ЗНАНИЕ", 1998. –348с.

14.    Положение о МинистреРеспублики Беларусь. Утверждено Указом Президента Республики Беларусь от20.01.1995г. // Собрание Указов Президента и постановлений Кабинета МинистровРеспублики Беларусь. -1995. -№33. Ст.803

15.    Право. Теория и практика./ Т.В.Власовой. – СПб.: «Питер, 2003. –365с.»

16.    Теория государства иправа. Учебник для юридических вузов и факультетов. / В.М. Корельского В.М. – Мн:НОРМА-ИНФРА.М, 1998. -570с.

17.    Указ Президентареспублики Беларусь от 11.01.1997г. «О системе органов государственногоуправления, подчиненных правительству Республики Беларусь». // Собрание УказовПрезидента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. -1997. -№1.Ст.28

18.    Юридическаяэнциклопедия. — М.:, Юрист, 1995. –632с.

еще рефераты
Еще работы по государству и праву