Реферат: Нормы права

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БЕЛГОРОДСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра государственно-правовых дисциплин

Дисциплина Теория государства и права

Реферат

по теме:«Нормы права»

 


Подготовил:

Слушатель 454 группы

Зайцев А.А.

Белгород

2008 г.


План

ВведениеПонятие норм права, их родовые и видовые признаки.

Структура норм права.

Классификация норм права.

Соотношение нормы права и статьинормативного акта. Способы изложения норм права в статьях нормативного акта.

Заключение


Литература

 

Основнаялитература

Конституция Российской Федерации. – М.,1994.

Общая теория государства и права:Академический курс в 2-х томах   / Под ред. М.Н. Марченко.- М., 1998. Т.2. Гл.,Х.

Теория государства и права / Под ред.В.М.Корельского и В.Д. Перевалова. – М., 1999. Гл. 19.

Теория государства и права / Под ред.Н.И. Матузова и А.В. Малько.-М.,2000. Лекции 13.

 

Дополнительнаялитература

Алиуллов Р.Р. Правовые нормы вмеханизме государственного управления // Социально-гуманитарные знания. –2004.- №6.

Гайворонская Я.В. К вопросу опонимании правовых и юридических норм // Правоведение. 2001. № 3.

Жинкин С.А. Некоторые аспекты понятияэффективности и норм права // Правоведение. 2004. № 1.

Жинкин С.А. Некоторые проблемы видовэффективности норм права // Журнал Российского права 2004. №2.

Комарова Т.Л., Чугунов Ю.О. Нормаправа и основания возникновения правоотношения // Юридическая мысль. 2003. №6.

Кузнецова О.А. Пороки правовой нормы:« диагностика» и предупреждение // Журнал Российского права 2005. №5.

Михайловский И.В. Учение оюридической норме // Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Хрестоматия. - М… 1998.

Пугинский Б.И. О норме права //Вестник МУ. Серия 11. Право. 1999. № 7.

Щеколаева Т.А. Юридические коллизии иколлизионные нормы: понятие, виды // Правоведение. 2003. № 6.


ВВЕДЕНИЕ

Нормы права являются однойиз важнейших категорий. В частности, некоторые правовые школы (позитивизм,нормативизм и др.) рассматривают право как совокупность этих норм, другие жетеории (социологическая,  естественно-правовая и др.) хотя не отождествляютправовые нормы с правом, но считают, что в этих нормах право объективируется,получает свое внешнее выражение.

Правовые нормыпредставляют собой начальные элементы «кирпичики» всего правовогоздания. Вы уже знаете, что из норм права складываются правовые институты,отрасли права и система права в целом. В нормах права закрепляется воля народа,возведенная в закон, в них содержатся государственные установления (предписания) общего характера. Правовые нормы являются правилами,образцами, эталонами, масштабами поведения (деятельности) людей и составляютсодержание права. Они получают внешнее выражение в статьях нормативных правовыхактов.


1. Понятие норм права, их родовые и видовые признаки.

Правоваянорма (норма права) — одно из основополагающих по­нятий правовой науки. Интереск познанию этого социального явления появился уже давно, в рамкахотечественного нормативизма[2].Сохранился он и после появления в 50-х годах идей «широкого»правопонимания, по­скольку его сторонники рассматривали в качестве составныхчастей права не только правоотношения, но и правовые нормы[3].

Видимопод влиянием западного нормативизма некоторые авто­ры стали включать в понятиенормы права и «индивидуальные (или кон­кретные) правовые нормы»,«персонифицированные нормы», которые формулируют правило поведениядля отдельного лица, т.е. являются предписаниями правоприменительных актов[4].В дальнейшем эти пред­ложения поддержки не встретили. И в результате сложилосьпо сути еди­ное (с небольшими различиями, которые будут рассмотрены далее) поня­тиенормы права (правовой нормы)   как   исходящего от государства и обеспеченногогосударственным принуждением общеобязательного пра­вила поведения.[5]

Тем неменее, далеко не все проблемы разрешены, существует не­мало спорных вопросов,дискуссии по которым продолжаются.

Большинствоавторов связывают понятие правовой нормы с государ­ственным установлением,рассматривая ее в качестве первичного звена, «исходного элемента»,«клеточки» права, в качестве мерила, масштаба, эталона поведения,регулятора социальных отношений. «Нормы права — это те»кирпичики", из которых складывается все здание права", — пишетА.Ф. Черданцев[6].

Следует отметить, что,несмотря на справедливость этих положений, рассмотрение правовой нормы каксущностного, центрального элемента системы права приводило к пониманию правабольшинством авторов как совокупности (системы) общеобязательных правилповедения, исходящих от государства, т.е. — к нормативному правопониманию.

Дискуссия,проведенная в конце 70-х годов,[7]выявила разно­образие мнений о понятии права и привела к появлению, помимо нор­мативного,ряда иных подходов к правопониманию: социологического, философского,генетического, психологического, аксиологического и, на­конец, комплексного(интегративного).

Тем неменее, новые подходы к праву, по сути, мало отразились на понятии нормы права,которая подавляющим большинством авторов рас­сматривается именно как правило(модель, образец) поведения, исходя­щее от государства и им охраняемое.  Приэтом, практически все авторы не разделяют понятий «норма права» и«правовая норма», рассматривая их как идентичные.

Рассмотримформулировки основного родового признака, которые используются большинствомавторов при определении нормы права.

1.        Норма права — правило поведения. Данный признак относится к родовым: социальные нормы, видомкоторых являются правовые, опреде­ляются как «средства социальнойрегуляции поведения», «общие правила, регулирующие поведение людей вобществе».

 Указаниена то, что норма права — правило поведения содержится в подавляющем большинствеопределений. Это связано и с тем, что латинское слово «норма»  чащевсего переводится как «правило» (реже «образец»).Действительно, большинство правовых норм формулируются как правила поведенияопределенных (или всех без исключения) субъектов. Однако отнюдь не все видыправовых норм могут рассматриваться как прямые правила поведения. В качествепримера можно указать на ст.1п.1Конституции РФ: «Российская Федерация –Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканскойформой правления». Это — декларативная норма, которая ложится в основуправотворчества и, таким образом, связана с другими нормами, которыепредставляют собой непосредственные правила поведения. Но сама она такимправилом (правилом поведения), по сути, не является.

2.  Соотношениенормы права и правоотношения более четко отража­ет другой признак нормы — то,что они регулируют общественные отно­шения, воздействуют на них.

Этотпризнак представляется несомненным: он характеризует все правовые нормы,независимо от источника и характера правовой системы. При этом большинство норм(в частности все нормы-предписания) дейст­вительно прямо, непосредственнорегулирует общественные отношения, а прочие осуществляют такое регулированиеили воздействие опосредован-

но,косвенно — через другие нормы. Например, нормы-определения дейст­вуют наобщественные отношения не прямо, а в сочетании с нормами предписаниями при ихреализации.

3. Вряде определений  авторы  (С.С. Алексеев,   О.Э. Лейст,
А.С. Пиголкин и др.) указывают на «общий» характер правовых норм.

Этотпризнак безусловно типичен, причем не только для правовых, но и для всехсоциальных норм, ведь он вытекает из смысла самого поня­тия «норма».Любое правило поведения не может не быть «общим», в отличие откоманды, приказа, которые носят индивидуальный характер. Видимо поэтому вбольшинстве определений этот признак не указывается: он поглощается термином«правило поведения» и признается излишним.

Следующиепризнаки правовых норм носят видовой характер, именно они отличают нормыправа от других социальных норм.

4.        В значительнойчасти определений  отмечается то,

что нормы  права устанавливаются или санкционируются государством, либо«исходят от государства».   Наряду с   этим   употребляются и инаятерминология: «связанное с государственной властью правило»,«призна­ваемое государством» и т.п.

Оба этиварианта представляются менее удачными: ведь государство «признает»не только правовые, но и иные социальные нормы, если они не противоречат нормамправа. При этом в некоторых случаях такие нор­мы получают и прямое признаниегосударства (например, признание не­которых обычаев правовыми).

В светеизложенного наиболее удачным представляется формули­ровка С.С. Алексеева:«правила, содержащиеся в признаваемых государ­ством источниках».[8]Действительно, государство признает не отдельные нормы, а те источники, вкоторых они содержатся, причем в различных странах признаются разные источники,что и определяет, становится ли нормой права соответствующее правило поведения(или иное установле­ние).

5.Вторая сторона связи правовых норм с государством заключа­ется в том, что,правовые нормы «охраняются государством», «обеспечиваютсягосударством» и т.п. При этом, как правило, подчеркивается и возможностьгосударственного при­нуждения как средства охраны этих норм от нарушения.[9]

Этотпризнак представляется весьма важным, это объясняется видимо тем, что он«по­глощается» признаком «общеобязательности» норм права, ите авторы, которые не отмечают государственной обеспеченности норм права (В.К.Бабаев, Р.З. Лившиц, В.К. Самигуллин, В.И. Гойман-Червонюк и др.), практическивсегда отмечают их общеобязательность. И наоборот, те, ко­торые не выделилиобщеобязательность, указывают на их обеспеченность государством.

Признакохраны (обеспечения) норм права государством характерен для всех правовыхсистем. Действительно во всех странах государство ох­раняет правовыепредписания, обеспечивает их реализацию, в том числе и мерами принуждения

Вместе стем, стоит отметить и то обстоятельство, что принуждение бывает необходимымдалеко не всегда.

С однойстороны, многие люди (и даже их большинство) соблюдают, исполняют правовыетребования и предписания добровольно. Поэтому более точным представляется такаяформулировка: «обеспечиваются в случае необходимости государственнымпринуждением».

С другойстороны, наряду с санкциями, предусматривающими такое принуждение: негативными(штрафными) и правовосстановительными (нейтральными), существуют иположительные (поощрительные) санк­ции, которые тоже обеспечивают выполнениеправовых норм. Можно по­лагать, что по мере продвижения к правовому государствубудет происхо­дить повышение уровня правового и нравственного сознаниянаселения, и роль поощрительных санкций будет возрастать. Эту сторону государст­венноговлияния на результат правореализации, на правомерность поведе­ния, тожецелесообразно учесть при формулировании основных признаков норм права.

Такимобразом, именно этот признак (государственное принуждение и поощрение) весьмахарактерен для правовых норм, отличает их от всех других социальных норм.

6.Значительная часть авторов указывают на общеобязатель­ность норм права. Следуетсказать, что в принципе общеобязательны, в каком-то смысле, все социальныенормы: все они подлежат соблюдению, исполнению. Однако признакобщеобязательности используется, прежде всего для того, чтобы, по сути, указатьна защищенность правовых норм, на возможность государственного принуждения.

Несмотряна видимую очевидность этого признака, он, тем не менее, также не являетсяабсолютно бесспорным. Здесь можно указать на сле­дующие соображения.

Может вызватьопределенные сомнения общеобязатель­ность управомочивающих норм, поскольку ихадресаты могут по своему выбору использовать или не использовать свои права. Ноздесь надо иметь в виду представительно-обязывающий характер указанных норм: изпредоставления кому-то определенных прав вытекают соответствующие встречныеобязанности другой стороны правоотношения. Даже нормы, ко­торые устанавливаютправа, являются велением, поскольку этому праву, как справедливо указывает А.С.Пиголкин, «соответствует властное указа­ние по отношению к другим лицамобеспечить своими действиями (или, наоборот, воздержанием от них) осуществлениеэтой возможности».[10]

Такимобразом, управомочивающая норма становится обязательной не для своегонепосредственного адресата, а для иных субъектов, связан­ных с ним в рамкахсоответствующего правоотношения. Так, в соответ­ствии с п.2 ст. 520 ГК РФ«покупатель (получатель) вправе отказаться от оплаты товаров ненадлежащегокачества и некомплектных товаров, а если такие товары оплачены, потребоватьвозврата уплаченных сумм...» Для управомоченной стороны эти правила неявляются обязательными, однако, на основе этой нормы у продавца появляютсяобязанности либо не препятствовать покупателю в его отказе от сделки, либо всоответствии с его требованием вернуть полученную денежную сумму.Обязательность этой нормы, таким образом, обращена к продавцу.

7.Многие авторы (Я.С. Михаляк, З.Д. Иванова и др. ) отмечают, что нормы праваустанавливают права и обязанности субъек­тов или меру, масштаб их поведения.[11]Этот признак наиболее характерен для норм-правил поведения. Однако, какуказывалось выше, отнюдь не все правовые нормы от­вечают этому признаку.Большинство специализированных норм прав и обязанностей непосредственно неустанавливает, равно, как не определяет меру или масштаб поведения. Этотпризнак наиболее характерен для норм-правил поведения.

8. В  определение   правовой нормы иногда включаются и другие

положения,в том числе то, что она является «критерием правомерности поведения».Представляется, что эта характеристика также относятся не ко всем нормам права:в качестве критерия правомерности поведения не­посредственно выступают восновном нормы, которые прямо устанавли­вают правила поведения, именно ониформулируются в виде прав и обя­занностей соответствующих субъектов. Другие женормы в большинстве прямо не выступают в этом качестве, в частности нормы специализиро­ванные.

9. Рядопределений содержат указание на то, что правовые нормы выражает волю(классовую, народа, граждан государства и т.п.) имеют «классовыйхарактер» и т.п.

 Впринципе волевой характер многих правовых норм возражений не вызывает. Однакосуществует немало таких норм, например, из числа процессуальных, которые носятчисто технический характер, и вряд ли стоит связывать их содержание с классовойили народной волей. Кроме

того,многие нормы любой правовой системы отражают общечеловече­ские ценности,традиционные отношения, типичные для любого общест­ва, что естественно шире,чем воля класса или народа.

10.  Нередко в предлагаемые дефиниции включается признак фор­-мальнойопределенности.  Применительно   к     нормам, содержащимся в нормативныхправовых актах и нормативных     договорах, это особых за­-мечаний невызывает.  Но, если говорить о  правовых обычаях, прецеден-­тах и религиозныхдогматах, это уже не столь очевидно: многие из них в силу либо«неформализованности» источника, либо казуальности изложе­ния лишенысоответствующей определенности, и результат их действия в гораздо большейстепени зависит от толкования. Можно, например, разработать единуюклассификацию правовых норм, охватывающую все их виды и учитывающую структуру иназначение этих норм, указать на зависимость применения норм Шариата взависимости от «иджмы», от школы толкования.

Наряду спризнаками норм права, которые указываются в определе­ниях, различные авторыприводят и иные их характеристики.

Нетрудно,таким образом, убедиться, что хотя выше освещались только те признаки, которыевошли в определения нормы права, предло­женные различными авторами, всеосновные признаки этого явления были рассмотрены.


2. СТРУКТУРА НОРМ ПРАВА.

        

Структура (от латинского structura – строение, расположение порядок)определяется как совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих егоцелостность и тождественность самому себе; как взаиморасположение и связьсоставных частей (элементов), строение чего либо.[12]

         Важностьпроблемы структурирования правовой нормы связана, в частности, с тем, чтокачество, присущее целому — норме, отражается и в специфических свойствах егочастей и наоборот.

Обычно считается, чтоструктуру правовой нормы образуют три элемента гипотеза, диспозиция, санкция,при этом гипотеза устанавливает условия действия правила поведения, диспозицияизлагает само правило поведения, а санкция указывает на последствия нарушениядиспозиции.

В современной юридическойлитературе можно встретить несколько версий о структуре норм права:

1. трёхчленная (гипотеза, диспозиция,санкция);

2. двухчленная (гипотеза, диспозиция);

3. одночленная (диспозиция);

Вопросо структуре норм права является дискуссионным. В отечественной науке наиболеераспространена концепция трехчленной структуры правовых норм, которая исходитиз того, что каждая норма включает все три элемента (гипотезу, диспозицию исанкцию). Эта идея была высказана более полувека назад С.А. Голунским и М.С.Строговичем.

В силу того, что такаятрехчленная норма в большинстве случаев не совпадает с текстом закона, онаполучила название «логической ».Термин этот был предложен П.Е.Недбайло, который отмечал, что различные части нормы «приходитсяустанавливать логически путем сопоставления ряда статей или расчленения однойстатьи на отдельные нормы».[13]

При этом речь идет ологической структуре нормы и о логических её элементах. Действительно, наопределённом уровне абстракций весь нормативный материал можно распределить пологическим нормам и найти в каждой по три элемента. Но в реальности существуети двухчленная структура. Так, по мнению ряда правоведов, в регулятивных нормахсодержится гипотеза и диспозиция, в охранительных — гипотеза (или диспозиция) исанкция. Кроме того, гипотеза и диспозиция часто не разграничиваются. Примероммогут служить статьи особенной части Уголовного кодекса, где гипотеза и диспозицияслиты воедино, а «запрет определенного веления (диспозиция) дается черезописание его признаков.»[14]Если взять статьи гражданского кодекса об ответственности за неисполнениеобязательств, то их санкции-положения об ответственности — часто выносятся запределы данной статьи, а располагаются в специальных главах и статьях, которыепосвящены ответственности. Таким образом, о гипотезе, диспозиции и санкции, какэлементах нормы права, можно говорить с некоторой долей условности. Ониявляются логическими элементами. Но вместе с этим не нужно абсолютизироватьналичие двухчленной и других структур, и рассматривать их в качествеединственно возможных, так как в современном праве нашли сочетание и нормы сдвухчленной, и нормы с трёхчленной и другими структурами.

Для теории права важно рассмотрения именно трехчленнойструктуры логической нормы, так как в любой норме права независимо от еёструктуры сочетаются все основные элементы: гипотеза, диспозиция и санкция.Характер элементов, составляющих норму права, зависит от вида юридическойнормы. В подобной же зависимости находится и количество элементов, способ связимежду ними и назначение.

Бабаев В.К. всоответствии с этим предлагает рассматривать структуры исходных правовых норм(учредительных и отправных) отдельно от структуры норм — правил поведения.[15]

Исходные юридическиенормы определяют и вводят в жизнь различные правовые положения материальногоили процедурного характера. При этом указываются основные признаки правовогоотношения. Например, в статье 1 Федерального конституционного закона оКонституционном Суде РФ указываются, что  суд — «судебный органконституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий  судебную   власть   посредством   конституционного судопроизводства.»

Признаки, перечисленные встатье, являются структурными элементами данной нормы. Поэтому говорить оналичии здесь гипотезы, диспозиции и санкции нет смысла.

Иначе дело обстоит снормами — правилами поведения. Если говорить о ее логической структуре, тоданный вид норм включает в себя три перечисленных элемента. Словесно подобнуюлогическую структуру можно выразить так: «если..., то..., а в противномслучае...»[16]Рассмотрим подробно каждый из элементов нормы права: гипотезу, диспозицию,санкцию.

 ГИПОТЕЗОЙ правовой нормыназывают ту часть правовой нормы, «указывающую на те условия, то есть фактическиеобстоятельства, при наступлении или не наступлении которых норма вступает вдействие».[17]

Именно в этом элементесодержатся перечисленные фактические обстоятельства, при наличии которых у лицвозникают юридические права и обязанности. Кроме того, этот элемент можетсодержать указание на круг лиц, на который распространяется действие даннойнормы. Так, в законе о Конституционном Суде в статье 8 определяются требования,предъявляемые к кандидату на должность судьи Конституционного Суда РФ:достигший возраста  не менее 40 лет, имеющий безупречную репутацию и высшееюридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет ит.д. Гипотеза делает норму права жизнеспособной, связывает ее с реальностьючерез условия, изложенные в ней, приводит в действие всю норму.

По своему объему гипотезымогут быть простыми и сложными. Гипотеза считается ПРОСТОЙ, если в ней изложеноодно обстоятельство, при наличии или отсутствии которого норма вступает в силу.Примером может послужить статья 674 Гражданского кодекса РФ: «Договор наймажилого помещения заключается в письменной форме.». СЛОЖНАЯ гипотеза включает всебя перечисление нескольких обстоятельств. Примером является статья 130Семейного кодекса РФ: «Не требуется согласие родителей ребенка на егоусыновление в случаях, если они: неизвестны или признаны судом недееспособными;лишены судом родительских прав...; по причинам, признанным судом неуважительными, более 6 месяцев. не проживающих совместно с ребенком иуклоняющихся  от его воспитания и содержания.

 Существует иАЛЬТЕРНАТИВНАЯ гипотеза. В этом случае действие нормы права зависит отобстоятельства или ряда обстоятельств, перечисленных в гипотезе. Так, статья 14Семейного кодекса РФ  перечисляет препятствия к заключению брака, наличие дажеодного из которых, вводит в действие данную норму, запрещающую заключениебрака.

По степени определенностиизложения условий применения правил поведения  гипотезы  бывают: абсолютно-определённые и  относительно-определенные. В абсолютно-определённойГИПОТЕЗЕ условия ее реализации очевидны и достаточно констатировать их наличие.ОТНОСИТЕЛЬНО-ОПРЕДЕЛЁННОЙ ГИПОТЕЗА считается тогда, когда условия изложенные вней,  являются очевидными и определяются компетентными органами. То есть, этомуоргану предоставляется право выбора: применять или не применять данную норму.

Гипотезы могут носитьПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ и ОТРИЦАТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР. Примером отрицательной гипотезы служитстатья 14 Семейного кодекса РФ, уже приводившаяся выше. Так, не допускаетсязаключение брака между: лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит вдругом зарегистрированном браке, близкими родственниками, усыновителями иусыновленными, лицами, из которых хоты бы одно лицо признано судом недееспособнымвследствие психического расстройства. Положительная гипотеза имеет место, еслитолько при наличии упомянутых условий норма вступает в силу. Так, статья 12того же Кодекса перечисляет действия для вступления в брак.

По сложности изложениягипотезы делятся на КАЗУИСТИЧЕСКИЕ и АБСТРАКТНЫЕ. «Первые определяютусловия через конкретные видовые признаки, а вторые — через общие иразные.» [18]

Вообще наличие гипотезы внормах права зависит от характера регулируемых общественных отношений. Гипотезанеобходима для норм, упорядочивающих такие общественные отношения, которыевозникают, изменяются и прекращаются при наличии определенных жизненныхситуаций. Так, в большинстве запрещающих норм гипотезы как таковой практическинет, так как эти нормы действуют непрерывно с момента принятия, независимо отконкретных жизненных ситуаций. В этих нормах есть указание на субъективныйсостав, признаваемый своеобразной гипотезой, который заключается в определениикруга адресатов нормы. [19]

Следующим элементом влогической структуре является ДИСПОЗИЦИЯ. Это та часть нормы, гдеустанавливается образец поведения, необходимый при условиях, изложенных вгипотезе. При этом этот элемент является стержневым во всей структуре правовойнорме, то есть именно диспозиция устанавливает модель поведения, определяетправа и обязанности сторон. Словесно диспозицию можно определить следующим образом:если имеют место какие-то условия (гипотеза), то кто-то имеет право совершитьопределенные действия или обязан делать что-то
(диспозиция), а в противном случае наступают определённые последствия занарушение или не исполнение диспозиции (санкция).

Диспозиция, может бытьпростой — указывает на тот или иной однозначный вариант поведения. Может быть иописательной, когда системой оценочных понятий, различных характеристик ипризнаков формулируется правило поведения. В теории права выделяют так же ссылочнуюдиспозицию. В этом случае в самой норме права не излагается правило поведения,а адресат отсылает к правилу поведения, содержащемуся в другой норме.

Очень часто при этомиспользуется  и весьма неопределенная отсылка – формулировка « то-то и то-тонадо делать в порядке, установленном законом». Подобные приемы формулированиядиспозиции свидетельствуют о низкой правовой культуре, плохой законодательнойтехнике, о попытках уйти от решения вопроса, социального заказа и т п.

Разновидностью ссылочнойявляется БЛАНКЕТНАЯ ДИСПОЗИЦИЯ. В этом случае указываются общие контуры правилаповедения, устанавливаемого данной нормой, а само конкретное содержание этихправил дается в специальных нормативных актах отдельно от данной нормы. Чащевсего в подобной диспозиции содержится ссылка к различным инструкциям, правилами т.д. Например, закон устанавливает обязанность соблюдать правила дорожногодвижения, но какие конкретно правила станут в этом случае обязательными позакону, будет определяться набором из правил дорожного движения.

 По  степени  определенности  диспозиции   бывают   определенные, относительно-определённые,альтернативные. ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ДИСПОЗИЦИИ содержат указания на права иобязанности сторон. Статья 249 Гражданского Кодекса РФ определяет, что каждый изучастников долевой собственности обязан соразмерно своей доли нести расходы поимуществу, находящемуся в долевой собственности. ОТНОСИТЕЛЬНО-ОПРЕДЕЛЁННЫЕдиспозиции характеризуются так, что при установлении прав и обязанностейучастников общественных отношений им предоставляется возможность уточнить своиправа и обязанности в конкретном случае.

Например, статья 270Гражданского Кодекса РФ определяет, что «лицо, которому земельный участокпредоставлен в постоянное пользование, вправе передать этот участок в арендуили безвозмездное срочное пользование только с согласия собственникаучастка». В данном примере четко указывается возможность действий  впределах, которые устанавливает диспозиция. Так, постоянный пользовательземельного участка может передавать его в аренду или имеет право сдать его вбезвозмездное срочное пользование. Оба эти действия могут быть произведены ссогласия собственника земли.

Еще можно добавить, чтопо способу словесного изложения помимо простых и сложных диспозиций (их ещёназывают относительными) существуют ссылочные диспозиции и их разновидность — бланкетные.

Следующим элементомлогической структуры правовой нормы является санкция. Санкция — это тот элементправовой нормы, где определяются меры государственного взыскания, применяемые кнарушителю правила, изложенного в диспозиции. Лейст О.Э. определяет санкциюправовой нормы, как « нормативное определение государственного принуждения,применяемого в случае правонарушения и содержащего итоговую правовую оценки». [20]  Санкция — это собирательное понятие. Она устанавливает для нарушителя правилаповедения, изложенного в диспозиции, неблагоприятные (физические, психические,моральные, имущественные и иные) последствия. Среди последних выделяютразличные меры ответственности,  предупредительные меры (арест   имущества,задержание в качестве подозреваемого в совершении преступления и др.), мерызащиты, которые включают возмещение причиненного вреда, восстановлениенарушенных прав. Санкции также предусматривают и неблагоприятные последствия,возникающие в результате поведения самого субъекта (утрата пособия по временнойнетрудоспособности, вследствие нарушения больничного режима и т п .

Классификация санкцийсвязана с их нормативным определением.  Поэтому  проведение  точнойклассификации санкций правовых норм имеет большое значение.

По способу, выделяютправовосстановительные и карательные (штрафные) санкции. ПРАВОВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЕ  санкции    направлены   на   устранение непосредственного вреда, причиненногоправопорядку правонарушителем. Эти санкции служат предупреждениюправонарушений. Они содержат в себе возможность восстановления нарушенных прав.К этому виду санкций относятся те, которые регламентируют возможностьустранения вреда, причиненного правонарушением данному виду общественныхотношений, указывают на необходимость исполнения неисполненных обязательств ина возможность восстановления нарушенных прав. Так, статья 393 ГК РФпредписывает, что «должник обязан возместить кредитору убытки, причиненныенеисполнением или ненадлежащем исполнением обязательства».  То естьдолжник должен возместить вред, причиненный кредитору. При использовании этоговида санкций под устранением вреда, причинённого правопорядку понимаетсяреальное устранение последствий этого нарушения. Это значит, что с юридическойи фактической точки зрения возможно восстановление отношений, которым былпричинен вред. Но это не всегда так. Ущерб, причиненный преступлением, не можетбыть устранён, а применение, к примеру, уголовно-правовых санкций с учетомпоследствий данного преступления не устраняет его последствия.

Правонаделительныесанкции дают участникам регулируемых отношений определенные права, аправоохранительные — защищают права сторон данных общественных отношении припомощи средств воздействия, изложенных в санкции.

Большую группу санкцийсоставляют КАРАТЕЛЬНЫЕ  (ШТРАФНЫЕ), применяемые в отношении наиболее важныхрегулируемых отношений. Основная задача этих санкций, общая и частная превенцияправонарушений, исправление и перевоспитание правонарушителей".[21]К этому виду санкций относятся санкции уголовные, дисциплинарные иадминистративные, некоторые другие. Примером могут служить санкции в нормах особеннойчасти Уголовного Кодекса РФ. Например, статья 224 УК РФ указывает, что занебрежное хранение огнестрельного оружия следует наказание в виде ограничениясвободы на срок до двух лет, либо арестом на срок до 6 месяцев.

Дальнейшая классификацияидёт уже в пределах перечисленных видов с учетом специфики каждого из них. Так,в карательных санкциях различают УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ  САНКЦИИ,      АДМИНИСТРАТИВНЫЕ, ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ. Это деление можно так же провести по отраслевомупризнаку. Кроме перечисленных сюда относятся и ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ САНКЦИИ. Кданным видам санкций относятся  санкции норм особенной части УК РФ, ГК РФ, нормкодекса об административных правонарушениях РФ и норм трудовогозаконодательства, определяющих различные предупреждения и т.д.

Примеромуголовно-правовых санкций может служить приведенная выше статья 224 УК РФ.Здесь в виде гражданско-правовой санкции выступает та часть нормы, гдеговорится, что «должник обязан возместить кредитору убытки». Примеромадминистративно-правовой санкции служит статья 44 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, определяющая, что за употребление наркотиковбез назначения врача следует наложение штрафа в определенном размере.  Примеромдисциплинарной санкции является, что при наличии определенных условий: прогул,появление на работе в нетрезвом виде и т.д. происходит расторжение трудовогодоговора, то есть отстранение от работы.

По степени определённостисанкции классифицируются на определённые, относительно определенные,неопределенные.

В ОПРЕДЕЛЁННЫХ САНКЦИЯХуказывается, какую меру воздействия должен применять орган государства кправонарушителю. В этих санкциях точно указывается размер неблагоприятных дляправонарушителя мер. Среди них часто встречается освобождение работника отисполнения обязанностей, определение точного размера штрафа. В качестве примераможно указать санкцию,  которая предусматривает расторжение трудового договорав случаях указанных в статье.

ОТНОСИТЕЛЬНО-ОПРЕДЕЛЁННЫЕсанкции предполагают применение различных видов или мер правового воздействия.В санкциях такого рода указаны границы мер воздействия от минимума домаксимума. Так, статья 107 УК РФ указывает, что убийство двух или более лиц,совершенное в состоянии аффекта, — наказывается лишением свободы на срок до 5лет. Подобный характер санкций свойственен большинству карательных санкций. Этосвязано с тем, что содержание их зависит от степени опасности, вредностиправонарушения, отразить которую в виде абсолютно-определенной санкции сложно.

АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ САНКЦИИпредусматривают возможность выбора компетентным органом между несколькимивидами наказаний и взысканий, одно из которых может быть применимо в данномслучае. Например, приводившаяся статья 107 УК  РФ в своей санкции предусматриваетальтернативу между ограничением свободы на срок до 3 лет или лишением свободына тот же срок.

Таким образом, структуранорм права, с точки зрения логики, представляет собой совокупность трёхэлементов: гипотезы, диспозиции, санкции. Каждый из этих элементов может бытьклассифицирован далее по различным основаниям. Проведение такого деления важно,так как позволяет более детально рассмотреть структуру самого права. Вопрос оструктуре норм права является дискуссионным, но, на наш взгляд именнотрехчленная структура имеет наибольшее значение для теории права, так какпозволяет охарактеризовать каждый её элемент как в отдельности, так и ввзаимосвязи. На практике же структура, называемая логической, встречаетсядовольно редко: не все нормы имеют по три элемента. Но, тем не менее, именнотрехчленный состав нормы позволяет рассматривать в ней условия для её действия,саму  модель  необходимого  поведения  и последствия, наступающие при еенарушении. А это имеет большое значение, как для правотворческой, так и дляправоприменительной деятельности.


3. КЛАССИФИКАЦИЯНОРМ ПРАВА.

 

         Под классификацией понимается «система соподчиненных понятий (классов, объектов) какой либо отраслизнания или деятельности человека, используемая как средство для установлениясвязей между этими понятиями или классами объектов» или "распределение объектов, явлений и понятий по классам, отделам, разрядам взависимости от их общих признаков".1

         Задачи каждоговарианта классификации определяются целями и задачами исследования. Так как приклассификации определяются различные задачи, связанные с изучением тех или иныхсвойств и признаков изучаемых объектов, то  соответственно будут изменяться иоснования, т.е. критерии построения классификационных рядов. При этомправильность и полнота классификации зависят, прежде всего, от выбора ееоснования, которым выступает наиболее существенный признак, определяющий всеостальные признаки классифицируемого явления.

Проведение классификациипо всем признакам с использованием научного подхода даёт возможность определитьположение определённого вида норм в системе права, раскрыть значение отдельныхвидов норм права в правовом регулировании,  определить  пределы,  сферы  этого регулирования  для соответствующих  норм   и  способствует  совершенствованию правотворчества и правоприменения. В этом состоит значимость классификацииправовых норм для теории права.

Рассмотрим классификациюнорм права по ряду признаков, оснований, предлагаемых ведущимиучеными-правоведами.

По функциям норм права вмеханизме правового регулирования выделяют: исходные правовые нормы, нормы — правилаповедения.

ИСХОДНЫМИ —  называются нормы, определяющиеосновные начала в правовом  регулировании. Они отличаются высоким уровнемабстракции и наиболее общим характером. Основная задача этих норм в определенииосновных принципов правового регулирования, его пределов и методов, а так жевыделения правовых понятий и категорий. Эти нормы, как правило, тесно связаны сдругими нормами права и взаимодействуют, получая развитие и конкретизациюименно в них.  Но данные нормы самостоятельно не действуют.

В составе этих нормвыделяют нормы-начала, нормы-принципы, определительно-установочные,нормы-дефиниции.

Нормы-начала   закрепляютосновополагающие принципы общественных отношений и государственного устройства.Примером таких норм служат нормы Конституции РФ. Нормы-принципы выражаютзакрепление в законодательстве основных принципов права.Определительно-установочные нормы формулируют цели и задачи отраслей права иправовых институтов, предмет, формы и средства правового регулирования. Такстатья 2 УК РФ указывает, что «данный Кодекс имеет задачей: охрану прав исвобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка иобщественной безопасности окружающей среды и т.д.». То есть, здесьопределяются цели и задачи норм уголовного права. Нормы-дефиниции вводят воборот определение понятий и категорий. К примеру, статья 420 ГК РФ определяет,что под договором понимается «соглашение двух или нескольких лиц обустановлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей».

НОРМЫ-ПРАВИЛАПОВЕДЕНИЯ призванынепосредственно регулировать общественные отношения при помощи определения прави обязанностей участников этих отношений и условий их реализации, а такжевоздействие государства на нарушение установленных правил поведения. Именно вэтих нормах детализируются и конкретизируются исходные нормы. Эти нормыявляются предметом дальнейшей классификации.

По своему назначению и взависимости от двух основных функций права, нормы делятся на  регулятивные иправоохранительные.

РЕГУЛЯТИВНЫЕ НОРМЫявляются непосредственным регулятором общественных отношений. При этом ониустанавливают права и обязанности субъектов правоотношений. Часто эти нормыназывают «правоустановительными», что полностью определяет иххарактер. Особенностью этих норм является то, что они определяют полностьюобъём регулируемых отношений.  К числу регулятивных норм можно отнестипрактически любую норму, которая в своей диспозиции предоставляет свои правалибо возлагает свои обязанности, причем это не связывается с правовойответственностью или защитой прав.

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫосновной своей задачей имеют определение мер юридической ответственности ирегламентацию специфических государственно-принудительных мер защитысубъективных прав. Как видно, эти нормы имеют в своей основе правоохранительнуюфункцию права. Это отражается на их структуре — они в любом случае содержатсанкцию. Именно это действие в процессе специализации права обусловиловыделение этого вида норм, так как возникла необходимость
учитывать различные условия и особенности нарушений предписанных в диспозиции,что влияет на величину и род санкций.

В связи с тем, чтохарактер прав и обязанностей, определяемых регулятивной нормой не одинаков, и стем, что существуют две регулятивные функции  - динамическая и статистическая,  различаютнесколько видов регулятивных норм. Это управомочивающие, запрещающие и обязывающиенормы.

Динамическая функциянакладывает на лицо активные обязанности — совершение определенных действий. Всоответствии с этим выделяют запрещающие нормы,  направленные  на регламентацию  пассивных  обязанностей,  и управомочивающие, направленные нарегламентацию субъективных прав с положительным содержанием.

ОБЯЗЫВАЮЩИЕ НОРМЫ устанавливают обязанность лицасовершать определённые положительные действия. Так, статья 393 ГК РФустанавливает, что «должник обязан возместить кредитору убытки, принесенныенеисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.»

УПРАВОМОЧИВАЮЩАЯ НОРМА — это норма, предоставляющая субъекту право с положительнымсодержанием, то есть, право на совершение тех или иных действий. Например,статья 270 ГК РФ предоставляет право передачи земельного участка в аренду илибезвозмездное пользование с согласия собственника лицу, имеющему этот участок впостоянное пользование".

Для ЗАПРЕЩАЮЩИХ НОРМважно, что «запрет устанавливает юридическую обязанность воздержаться отпротивоправных действий, поэтому содержание запрета заключается в указании наповедение, которое недоступно с точки зрения интересов общества игосударства».[22] Иными словами, запрещающие нормы возлагают на субъекта правоотношенийобязанность совершать определенные действия. Специфической чертой этих нормявляется то, что предметом своего регулирования они имеют не те общественныеотношения, которые вытесняются действием данной нормы, а отношения, которыевыражаются в ограничении субъекта от поведения, признающегося  вредным.Примером запрещающей нормы может служить статья 11 Закона " ОКонституционном Суде РФ", где определяется, что судья этого суда «неможет быть членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы...» ит.д., то есть, он не вправе занимать эти должности и  ему предписываетсявоздержание от занятий определенного рода.

Рыбушкин Н.Н. выделяетещё и ограничительные нормы, которые, не запрещая полностью данные отношения, ставятих в жесткие рамки. Ограничения используются в тех случаях, если данныеобщественные отношения, попадающие в среду правового регулирования, достигаюттакой стадии своего развития, когда применение к ним запрета невозможно. Так,статья 30 ГК РФ определяет ограниченную  дееспособность гражданина в случаезлоупотребления  алкоголем или наркотиками. Применение запрета в этом случаеневозможно, так как обстоятельства, изложенные в статье, могут отпасть, поэтомуприменяется ограничение.

Необходимо заметить, чтоданная классификация отражает не только особенности регулятивных функций, но исвязана с характером регулятивного воздействия, осуществляемого при помощиобщих предписаний  (обязывающие нормы) и дозволений (управомочивающие нормы).

По характеру содержащихсяпредписаний нормы подразделяются на императивные, диспозитивные, бланкетные и рекомендательныенормы права.

ИМПЕРАТИВНЫЕ НОРМЫ носят строго обязательный характер.Они не допускают отступлений и иной трактовки предписания. Подобный характерсвойственен большинству норм права. Так, статья 249 ГК РФ определяет, чтокаждый из участников долевой собственности обязан соразмерно своей доле нестирасходы по имуществу, находящемуся в долевой собственности. Здесь мы видимконкретное указание на определённые обязанности сторон. При этом  статья непредусматривает возможности отступления от обязанностей, установленных  в ней.

ДИСПОЗИТИВНЫЕ НОРМЫ  действуют в том случае, если стороныправоотношений не пришли к согласию и не установили иных условий поведения. Тоесть, в отличии от императивных норм, диспозитивные подразумеваютсуществование иного варианта поведения. В данном случае субъектампредоставляется право самим определить свои права и обязанности в определённойситуации. Лишь в случае, если стороны не пришли к согласию, то устанавливаетсяопределенный обязательный вариант поведения. Примером может служить статья 264ГК РФ, определяющая, что «владелец земельного участка, не являющийсясобственником, не в праве распоряжаться этим участком, если иное не предусмотренозаконом или договором.»

БЛАНКЕТНОЙ НОРМОЙ является норма, содержащая в себеобщее указание на определённые правила поведения, а сами эти правила излагаютсяв иных актах. Это могут быть санитарно-технические нормы, правила техникибезопасности, правила движения и т.д. Например, статью 263 УК РФ, приводившаясявыше, указывает, что при нарушении правил безопасности движения и эксплуатациижелезнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта лицом, в силувыполняемой работы или занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила ит.д. наказывается в определенном размере, указанном в статье. Для примененияданной нормы необходимо использовать материал перечисленных правил,излагающихся в иных документах.

ПООЩРИТЕЛЬНЫЕ  НОРМЫ  содержат  указание  на  обязанностьгосударственного органа поощрять лиц, совершивших поступок, полезный длягосударства и общества, результаты которого превосходят обычные требования.Так, Трудовой кодекс  РФ определяет: за отличное выполнение трудовыхобязанностей, за достижения высоких результатов и т.д., применяются поощрения,перечисленные в статье.

РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЕ НОРМЫадресуютсягосударственными органами, иными общественными организациями. При этом онисодержат указания на наиболее  желаемое  с точки зрения государства поведениесубъектов. Они уполномочивают организацию принять определенное решение ипредварительно санкционируют решение организации по данному вопросу.

По отраслевому признакуили по предмету правового регулирования нормы права делятся   на   нормы   уголовно-правовые,  гражданско-правовые, административно-правовые, нормы государственного права,трудового, земельного, семейного права и иных отраслей права.
        Выделяют две группы норм: процессуального и материального права.
       МАТЕРИАЛЬНЫЕ НОРМЫ непосредственно  являются  регуляторомобщественных отношений. Они определяют права и обязанности субъектов права,указывают пределы правового регулирования и т.д. К этим нормам относятся нормыуголовного, гражданского, семейного, трудового права и т.п.

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ НОРМЫ определяют порядок реализацииматериальных норм. Они являются вторичными по отношению с материальными и имеютпроцедурный, организационный характер. Подобные нормы представлены вуголовно-процессуальном кодексе, гражданско-процессуальном кодексе, вообще всфере процессуального права.  

По времени действия среди норм права выделяют нормы,действующие на неопределенный срок (обычные) и действующие на определённомпротяжении времени (временные). Выделяют еще нормы, имеющие обратную силу.

ОБЫЧНЫЕ НОРМЫ действуют на протяжениинеопределённого срока до их отмены. Например, в статьях различных кодексовсодержатся нормы, сроки действия которых не определяются. Они будут действоватьвплоть до отмены, принятия нового кодекса.

ВРЕМЕННЫЕ НОРМЫ действуют на протяженииопределённого периода времени. Этот срок, как правило, фиксируется в норме илив нормативном акте, включающим данную норму.

Нормы права могутпродолжать действовать, и после утраты юридической силы. Это явлениеультраактивности правовых норм, когда старая, отмененная норма можетприменяться после се отмены. Например, старой нормой с более мягкой санкциейруководствуются при определении наказания, административного взыскания заправонарушение, совершенное до вступления в силу нормы, увеличившей санкцию.

Под ОБРАТНОЙ силой нормправа подразумевается  случай, имевший место ранее. То есть, в этом случае,новая норма, принятая после совершения правонарушения, считается существовавшейв момент совершения этого поступка.

По действию в пространствевыделяют общегосударственные нормы права, нормы республик в составе РФ, нормыместных органов государства и нормы,  действующие на определенной территории.

ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕНОРМЫ действуют навсей территории страны и обязательны к исполнению всем населением. К числутаких норм относятся нормы, содержащиеся в Федеральных законах РФ.

Республики в составе РФтакже могут принимать свои законы, но нормы этих законов не могут противоречитьобщегосударственным законам.

К НОРМАМ МЕСТНЫХОРГАНОВ  относят нормыразличных постановлений глав администраций областей, других нормативно-правовыхактов, принимаемых органами власти и управления на местах: в городе, в селе ит.д.

К НОРМАМ, ДЕЙСТВУЮЩИМНА ОПРЕДЕЛЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ, можно отнести локальные нормы или внутриорганизационные,действующие в пределах определенной организации или предприятия. При этом этинормы создаются в самой организации или на предприятии, имеют ограниченнуюсферу действия, могут изменять общую норму в зависимости от местных условий,регулируют те общественные отношения, которые не регулируются нормами общегозначения.

По кругу лиц нормы праваделятся на общие и специальные.         ОБЩИЕ нормы распространяются навсех граждан, а СПЕЦИАЛЬНЫЕ на ограниченный круг лиц. Общий характерносят большинство норм. Примером специальной нормы может служить статья 11Закона о Конституционном Суде РФ, где определяются занятия и действия, несовместимые с должностью судьи Конституционного Суда РФ. Действие данной нормыраспространяются только на лиц, занимающих должность судьи КонституционногоСуда РФ.

Можно классифицироватьнормы права по степени определенности, в таком случае выделяютабсолютно-определенные, относительно-определенные нормы.

Абсолютно-определённыеНОРМЫ содержатчеткую формулировку условий действия норм, прав и обязанностей субъектовправоотношений. При этом невозможна конкретизация данной нормы при помощииндивидуальных правоприменительных актов. относительно-определённые нормыправа содержатменее четкие указания на условия действия нормы, права иобязанности субъектов правоотношений менее четко определены в санкции правовойнормы. В данном случае соответствующим органам предоставляется право самимрешать дело с учётом различных обстоятельств. Свобода их усмотрения находится вопределенных пределах. В зависимости от степени этой свободы выделяютальтернативные, факультативные нормы права.

   АЛЬТЕРНАТИВНЫМИ являются нормы, предполагающиевозможность использования правоприменительным органом или субъектом права одиниз предложенных в норме вариантов поведения. Например, статья 213 УК РФ втретьей части указывает, что " хулиганство, совершенное с применениеморужия или предметов, используемых в качестве оружия, наказывается лишениемсвободы на срок от 4 до 7 лет.

ФАКУЛЬТАТИВНЫМИ являются нормы, представляющие вместес главным вариантом и иной вариант, который может применяться с отменойосновного при определенных условиях. Так, статья 165 ГК РФ в части 1определяет, что сделка признается недействительной, если не соблюденанотариальная ее форма. В части 2 этой же статьи указывается, что суд можетпризнать подобную сделку законной, если одна из сторон полностью или частичноисполнила свои обязанности, а другая уклоняется от их исполнения.

Существует такжеклассификация норм по степени определенности ее элементов. В таком случае такоеделение соответствует классификации гипотезы, диспозиции и санкции по степениопределенности, (смотрите выше).

Таким образом, правовыенормы можно классифицировать по различным основаниям, отражающим наиболееважные черты права и его применения. Это и классификация по отраслям права, попределам действия норм права в пространстве и времени, и деление по кругу лиц,на которых распространяются действия нормы и т.д. Также наиболее важнымоснованием действий норм права является классификация по назначению норм праваи по характеру устанавливаемых правил поведения. В первом случае выделяютрегулятивные и правоохранительные нормы, что отражает основное назначение нормправа — регулировать общественные отношения и охранять установленные ими права.

Поэтому можно сказать,что проведение детальной классификации помогает определить место конкретнойнормы в системе права, характеризует значение и функции определённых видовправовых норм и т.д. То есть, эта операция имеет большое значение для теорииправа и для процесса правотворчества и правоприменения.


4.Соотношение нормы права и статьинормативного акта. Способы изложения норм права в статьях нормативного акта.

Как известно, нормы прававыражаются в статьях нормативно-правовых документов. При этом существуетсвоеобразный характер оформления этих юридических параметров, форм, изложенныхв статьях, имеющих четкие и точные формулировки, детальное описаниепредписываемых действий. Это является одним из существенных признаков правовойнормы и вместе с тем является важным фактором их реализации.

Изложение нормы внормативно-правовом акте означает, что данная норма приняла юридическую форму.Именно после этого, норма становится нормой права, юридической нормой.

Облачение нормы в юридическуюформу в статьи нормативно-правового акта означает, что в реальной жизнисуществуют общественные отношения (или предпосылки к ним), требующиерегулирования со стороны права. Кроме того, данный факт означает, что моделиповедения, представленной в норме, даётся определённая оценка, после чегоданная норма попадает под государственную защиту.

Вопрос о соотношении норми статьи нормативно-правового акта тесно связан со структурой нормы права. Какизвестно, логическая структура нормы права включает в себя три элемента:гипотезу, диспозицию и санкцию. Как утверждают ученые-правоведы, только приналичии всех трех элементов норма может реализоваться, в полной мере бытьжизнеспособной. Но на практике в статьях нормативно-правовых актов чаще можнообнаружить два элемента, а не три. Например, в статьях Конституции РФсодержатся, как правило, гипотеза и диспозиция, а санкции нет. В УголовномКодексе в ряде статей диспозиция имеет общий вид. Такое положение возникаетпотому, что норма права и статья нормативно-правового акта не всегда совпадаютпо объему.

В теории права различаюттри способа изложения норм права в статье. Это прямой, отсылочный и бланкетныйспособы.

При ПРЯМОМ СПОСОБЕизложения все три элемента содержатся в одной статье. По мнению Бабаева В.К,это «наиболее типичный случай»[23],но при этом, например, диспозиция уголовно-правовых норм будет носить скрытыйхарактер, её выявление возможно только логическим путем. В качестве примераможно взять статью 290 УК РФ, где указывается, что получение должностным лицомвзятки при определенных в норме обстоятельствах (гипотеза) наказываетсялишением свободы на срок от 7 до 12 лет с конфискацией имущества (санкция) илибез таковой.  В этом случае диспозицию можно определить как: «получениевзятки запрещено».

Таких примеров можнопривести много, но в действующих нормативных актах такое совпадение бывает невсегда. При этом главное, чтобы применяющие норму лица в любом случае моглинайти все структурные элементы нормы в статьях нормативно-правового акта илиактов, собрать их воедино, обеспечив этим действенность нормы как регулятораобщественных отношений.

Суть ОТСЫЛОЧНОГО СПОСОБАизложения состоит в том, что в одной статье содержится неполное число элементовправовой нормы. В этой же статье имеется отсылка к другим статьям того женормативно-правового акта, где находится недостающий элемент. Например, статья 265УК РФ определяет, что оставление места дорожно-транспортного происшествиялицом, управляющим транспортным средством и нарушившим правила дорожногодвижения или эксплуатации транспортных средств, в случае наступленияпоследствий, предусмотренных статьей 264 настоящего кодекса, наказывается вразмере, указанном данной статьей. Как видно, содержание диспозиции норм здесьне раскрывается. В статье 264 УК РФ указываются недостающие сведения, то естьраскрывается диспозиция данной нормы. В статье 264 читаем, что к последствиям,о которых идет речь в статье 265, относятся «причинение  тяжкого илисредней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба...,повлекшее по неосторожности смерть человека..., повлекшее по неосторожностисмерть двух или более лиц.  Таким образом, норма предстаёт перед нами в полномобъеме, с полнотой всех ее элементов.

            Существуютещё и БЛАНКЕТНЫЙ СПОСОБ изложения, когда в определенной статье указываетсятолько ответственность за нарушение нормы и действия, при которых применяетсяданная норма. В таком случае нет указаний на нарушенное правило поведения,которое обычно устанавливается в диспозиции, и нет ссылок на статьи, где можнонайти необходимую информацию. Так, уже приводилась статья 263 УК РФ, гдеопределяется, что нарушение правил безопасности движения и эксплуатациитранспорта, установленных в статье случаях наказывается в определенном  порядке. Сами правила по безопасности движения и эксплуатации транспорта, неустанавливаются в данной статье, то есть мы видим, что здесь содержитсягипотеза и санкция, а диспозиция условна: её содержание не раскрывается. Длявосстановления этой нормы в полном объеме необходимо обратиться к источнику,где регламентируются необходимые правила.

Подобный характеризложения наиболее часто встречается в уголовном праве. Так, „большинствонорм общей части УК РФ являются гипотезами для норм особой части УголовногоКодекса.“.

При данном способеизложения, а также и при отсылочном, нужно учитывать, что для соединения нормыправа в единое целое необходимо „собрать“ ее части, определяющиеусловия и обстоятельства действия нормы, саму модель поведения иответственность, наступающую в случае нарушения установленного правила.

Существует также порядоксоотношения нормы и статьи, при котором в одной статье излагаются нескольконорм.

Возможен так же порядок,при котором одна норма располагается в нескольких статьях. Так, статьи 12,14Семейного кодекса РФ включают в себя условия и препятствия к заключению брак.Эти две статьи можно определить как гипотезу правовой нормы.

Таким образом, нормаправа  не всегда совпадает со статьей закона. Существуют несколько типовсоотношения нормы и статьи: 1. когда норма и статья совпадают; 2. когда нормаизлагается в нескольких статьях; 3. когда несколько норм включаются в однустатью. При этом необязательно сохранение строгой последовательности изложения:гипотеза, диспозиция и санкция. Часто этот порядок нарушается, и гипотезаменяется местами с диспозицией. Существуют различные способы изложения норм:прямой, отсылочный и бланкетный. При последних двух способах необходимосоединение всех элементов нормы, находящихся в разных статьях или источниках,для её действия и эффективности,  как регулятора общественных отношений.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Нормы права являютсяодной из разновидностей социальных норм. Правовые нормы могут сочетать в себечерты других видов социальных норм ( например, таких как, нормы обычаи, нормыморали и т д ).

Проанализировавсуществующие определения норм права, предложенные различными правоведами, можноотметить, что они едины во мнениях, что правовые нормы являются регуляторомобщественных отношений,  создают и предлагают определенную модель поведения,устанавливаются и охраняются государством, обращены к неопределенному кругу лици применяются многократно.

Вокруг вопроса оструктуре норм права в юридической литературе развернулась дискуссия.Существует множество мнений по данному вопросу, но большинство правоведовсчитают, что необходимо рассматривать логическую структуру норм -  правилповедения, как основную, состоящую из трех элементов. В этом случае говорят оналичии гипотезы, диспозиции и санкции.

Практически каждую нормуправа можно подвести к определенному виду классификации. Поэтому можно говоритьо значимости классификации для теории права. Она позволяет определить положениеопределенного вида норм, в системе права, раскрыть значение определенных видовправовых норм в правовом регулировании, определить пределы и сферы этогорегулирования для соответствующих норм и правоприменения.

Нормы права не являютсячисто теоретической категорией. Они имеет огромное практическое значение. Определяюти регулируют поведение граждан, они «несут» право в реальную жизнь, донося егодо участников общественных отношений. Ввиду такого большого практическогозначения норм права, нужно заметить, что рассмотрение и детальное изучениетеоретических основ этого вопроса, является одним из важнейших аспектов теорииправа, определение признаков, структуры и видов правовых норм, так же имеетправовое значение.


СПИСОКИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

 

1.        Конституция РоссийскойФедерации. – М., 1993.

2.        Гражданский кодексРоссийской Федерации. – М… 2004.

3.        Уголовный кодексРоссийской Федерации. – М… 2004.

4.        Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях. – М… 2004.

5.        Голунский А.Строгович М.С. Теория государ­ства и права. — М. 1940. 6.   

6.         Алексеев С.С.Государство и право –М… 1993.

7.         Алексеев С.С.Общая теория права. – М… 1982.

8.        Карева М.П.,Айзенберг A.M. Правовые нормы и правоотношения. — М. 1949.

9.         Кечекьян С.Ф.Правоотношения в социалисти­ческом обществе. — М. 1958.

10.          КоваленкоА.И.Теория государства и права: вопросы и ответы. – М.  1997.

11.          Лазарев В.В.Липень В.С.   Теория  государства и права. – М… 1998.

12.      Лейст О.Э.Санкции и ответственность по советскому праву. – М, 1981.

13.      Лившиц Р.З.Теория права. – М… 1994.

14.      Недбайло П.Е.Советские социалистические правовые нормы. – Львов. 1959.

15.      Нормы права:тематический материал к лекции. Сост. Хорошильцева. – Курск… 1994

16.        О пониманиисоветского права // Сов. Гос. и право.1979 № 7.

17.         Пиголкин А.С.Нормы советского социалистического права и их структура. – М. 1960.

18.     Пионтковский А.А.Некоторые вопросы общей теории государ­ства и права // Сов. гос. и право. 1956.N 1.

19.      Рыбушкин.Запрещающие нормы в советском праве. – Казань., 1990.

20.      Словарьиностранных слов. М. 1964.

21.      Советскийэнциклопедический словарь. М. 1980.

22.     Стальгевич А.К.Неко­торые вопросы теории социалистических правоотношений / Сов. гос. и право.1957.

23.     Ткаченко Ю.Г.Применение норм советского социалистического права. — М… 1955.

24.       ЧерданданцевА.Ф. Теория государства и права – М… 1999.

25.     Шебанов А.Ф.Нормы советского социалистического права. — М.  1956.


еще рефераты
Еще работы по государству и праву