Реферат: Нормы права

ЛИГА РАЗВИТИЯНАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ

МЕЖДУНАРОДНЫЙ«ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ»

(г.Архангельск)

Кафедрагражданского права

КУРСОВАЯРАБОТА

по дисциплине

«ТЕОРИЯГОСУДАРСТВА И ПРАВА»

Тема: «Нормыправа»

СтуденткаОрлова Н.П.

Факультетюридический

Курс 3

Группа 31 –ЮЗС

Специальность030501

РуководительБоровской В.А.

Архангельск — 2007


Содержание

Введение

1. Нормы права

§1. Понятие и признаки нормы права

§2. Виды и классификация правовых норм

§3. Структура нормы права

2. Внешнее выражение правовых норм

Заключение

Список использованной литературы


ВВЕДЕНИЕ

В настоящей работерассмотрена тема: «Норма права». Необходимость рассмотрения данной темызаключается в том, что роль нормы права в юриспруденции очень велика. Нормаправа является основной составляющей, входящей в систему правовых средств, безкоторой дальнейшее развитие права не возможно. Основной целью работы являетсяраскрытие проблемы понимания нормы права.

Нормой считаются правилаповедения, принятые в обществе на основе обычаев, норм нравственности и морали,религиозных норм. Все эти черты присущи и нормам права, но главное их отличиесостоит в том, что нормы права общеобязательны для исполнения. В настоящеевремя нормы права являются регулятором общественных отношений, ониформально-определены, т.е. письменно закреплены в нормативно-правовых актах ичетко определяют перечень прав и обязанностей участников правоотношений,возникающих на основе конкретной нормы. Также необходимо знать, что нормы праваэто, прежде всего фундаментальные знания для правотворчества. Посредством нормправовые идеи создают различные правоотношения. И наоборот, фактическисложившиеся отношения формируются в нормы права. Таким образом, объектомизучения данной работы является право, как неотъемлемая часть жизнедеятельностиобщества, а непосредственным предметом изучения будут нормы права, регулирующиеэту деятельность.

Для изучения данной темынеобходимо изучить следующие вопросы:

Норма права: понятие ипризнаки.

Какие виды нормы правасуществуют и как классифицируются.

Какова структура нормыправа.

Как находит своевыражение во внешнем мире.

Таким образом, необходимоизучить теоретические знания о норме права и её практическое значение.


1. Нормы права

 

§1.Понятие и признаки нормы права

Норма права – этообщеобязательное, установленное или санкционированное и охраняемое государствомправило поведения, выражающее обусловленную материальными условиями жизниобщества волю и интересы народа, активно воздействующее на общественныеотношения с целью их упорядочить[1].

Правовая норма носитобщий характер. В отличие от команд, и распоряжений по конкретным вопросам,норма адресована не отдельному лицу, а кругу лиц, определяемых типическимипризнаками. Она рассчитана на регулирование не единичного, отдельногоотношения, а вида общественных отношений; действие правовой нормы рассчитано нанеограниченное количество случаев; она продолжает действовать после реализациив индивидуальных отношениях и в поведении конкретных людей.

Никакоегосударственно-организованное общество не может обойтись без норм права. Их полноенаучное определение предполагает выяснение присущих норме права специфическихпризнаков (свойств).

Норма права представляетсобой отвлечение от признаков индивидуализации и указывает лишь на существенныечерты поведения, т.е. рассматривает его как вид общественного отношения. Этипризнаки, включенные, в текст нормы, становятся правилами поведения,обязательными к реализации.

Нормы права содержатуказания на существенные признаки поведения, свойственные каждому изнеопределенного числа конкретных индивидуальных поступков, отношений, которыегосударство намерено подвергнуть правовому регулированию.

Правовая норма являетсяповелительным предписанием независимо от того, каков его характер: запрет,обязывание или дозволение. Предписание в любом случае находится под охранойгосударства; так как оно им установлено, то предусмотрены и меры, принуждающиек его исполнению.

Правовая нормапредставляет собой определенный метод воздействия на регулируемые отношения.При этом методы регулирования совершенно несхожи, как и сами отношения. В этотметод включаются: обстоятельства, при которых применяется норма; кругучастников отношений, регулируемых этой нормой; взаимные права и обязанности;санкции за невыполнение обязанностей.

Норма права —общеобязательное правило поведения. Оно имеет значение не для отдельногоиндивида, а для всех входящих в состав данной категории людей (общества вцелом) как возможных (или реальных) участников конкретного вида общественногоотношения. Иначе говоря, она рассчитана на неопределенный круг уполномоченных иобязанных лиц. Это происходит потому, что норма права как абстрактная модельповедения предполагает ее неоднократное действие.

Абстрактность нормы прававовсе не означает неопределенности ее содержания. Как раз наоборот, норма правапотому и является таковой, что содержит вполне конкретное правило поведения.Например, ст. 16 ГК РФ определяет, что убытки, причиненные гражданину илиюридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия)государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лицэтих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иномуправовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления,подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующими субъектамифедерации или муниципальным образованием[2].Здесь типичный пример нормы права с полным и точным указанием признаков правилаповедения. Каждый индивидуальный случай причинения убытков гражданину илиюридическому лицу подпадает под действие этой нормы, т. е. она регулирует всеповторяющиеся индивидуальные отношения данного вида. Благодаря тому, что онапостоянно воздействует на этот вид отношений, ее требования реализуются всемикак обязательные для каждого, кто причастен к возмещению убытков.

Таким образом, нормаправа регулирует повторяющийся вид общественных отношений, так как не исчерпываетсяоднократной реализацией, а охватывает все возможные индивидуальные случаи. Всилу этого норма права — общее и общеобязательное правило поведения.

Содержание правовой нормыопределяется объективной природой того вида общественных отношений, упорядочитькоторые она призвана. Оно формируется под влиянием социального опытарегулирования, уровня общей и правовой культуры, нравственных и политическихустановок, ориентации государства и других факторов.

В современных условияхсовершенствование норм права идет по двум основным направлениям: улучшаетсясодержание норм, т. е. укрепляется их «истинность»; упорядочиваетсяихструктура и система в целом.

Первый путьхарактеризуется тенденцией ко все более точному отражению потребностейобщественной жизни, без чего невозможно обеспечить рост эффективности действиянорм права как регуляторов общественных отношений. Поэтому совершенствоватьнеобходимо весь комплекс норм — обязывающих, управомочивающих, запрещающих.Возрастает значение рекомендательных норм. В рамках каждой разновидности нормвырабатываются новые, более эффективные методы воздействия на общественныеотношения с помощью всех элементов правовой нормы.

Основными условиями,позволяющими добиваться совершенствования норм права, являются: точноеотражение в правовых предписаниях закономерностей развитиягосударственно-правовой надстройки; соответствие норм права требованиям моралии правосознания; соблюдение требований системности (непротиворечивости) идругих закономерностей действующей системы права в ходе принятия новых норм;учет в процессе нормотворчества общих принципов регулирования и управленияобщественными процессами.

§2. Виды иклассификация правовых норм

Для теории права ипрактики применения правовых норм наиболее важны следующие классификации.

На особенностяхсодержания гипотез и диспозиций правовых норм основана классификация правовых нормпо объему (пределам) их действия. Наиболее важна отраслевая классификацияправовых норм по предмету правового регулирования, т.е. по виду техобщественных отношений, которые регулируются нормой. Эта классификация лежит воснове построения системы права, деления его на отрасли и институты.Практическое значение этой классификации в том, что она облегчает выбор нормы,подлежащей применению к данным отношениям и к данному случаю, а присовершенствовании законодательства создает предпосылки для кодификации.

Становление гражданскогообщества предопределяет перспективу укрупненного деления всех правовых норм нанормы частного и нормы публичного права. Такое деление, обозначившееся еще вримском праве, более всего связано с различием норм, выражающих интересыотдельных лиц и их объединений (сфера отношений гражданского общества), и норм,регулирующих деятельность государства, его органов и должностных лиц (сфераотношений власти, управления, правосудия). В тоталитарных государствах, гдебольшая часть общественных отношений замкнута на государство, такое делениепровести трудно, поскольку значительная часть частного права поглощенапубличным. Развитие отношений гражданского общества, основанных на правах исвободах личности, ее автономии, инициативе и предприимчивости, на защитезаконных интересов, закономерно ведет к повышению значения норм и отраслейправа, регулирующих имущественные, договорные, кредитные и иные отношения, атакже охраняющих их норм гражданского процесса. С развитием товарооборотанеизбежно возникновение новых отраслей и норм права (нормы коммерческого,вексельного, банковского, страхового, акционерного и т.п. отраслей права).

Различия междугражданским обществом и государством определяют ряд существенных отличийправовых норм, регулирующих их существование и деятельность. Государственныеорганы и должности создаются правом, существуют и действуют строго на основе ив рамках правовых норм, определяющих их разновидности (например, районный суд,областная прокуратура, главный бухгалтер, директор завода, налоговый инспектор,ректор университета). Они наделены компетенцией, устанавливающей относительноузкие параметры их деятельности, предопределенные целью, для которой этидолжности и учреждения созданы. Если гражданам разрешено все, что не запрещено,то должностным лицам разрешено лишь то, что предписано приказом или вытекает изих компетенции. Права граждан – гарантированные возможности пользоватьсякаким-либо благом, которые они реализуют или не реализуют по своему усмотрению.Должностные лица и государственные органы наделены правомочиями(правообязанностями), которыми они обязаны пользоваться для достиженияпоставленной перед ними цели. Свобода граждан совершать поступки и приниматьрешения, имеющие юридическое значение, ограничена запретами совершатьпротивоправные действия. “Свобода усмотрения”, т.е. дискреционные полномочиядолжностных лиц при принятии юридических решений ограничены критериями,установленными законом, а также целью, ради которой учреждена соответствующаядолжность. Отношения между гражданами строятся на основе равенства, автономии,координации и определяются их соглашениями, договорами. Нормы права определяютотношения субординации субъектов публичного права.

К частному правуотносятся нормы гражданского, брачно-семейного, трудового и других отраслейправа, связанных с развитием гражданского общества. Публичное право включаетгосударственное, административное, финансовое, уголовно-процессуальное игражданско-процессуальное и другие отрасли права, регулирующие деятельностьгосударственных органов и должностных лиц. К публичному праву относитсябольшинство норм уголовного права (исключение – нормы так называемого “частногообвинения”, по которым обвинение возбуждается и прекращается по инициативепотерпевших).

Важное значение имееттакже классификация правовых норм по способам воздействия на поведение людей(предоставление права, возложение обязанности, запрет). Эта классификацияправовых норм несет на себе следы первоначального образования права. В периодстановления права его источниками были договоры, определяющие взаимные права иобязанности участников общественных отношений. Результатом обобщенияразнообразных договоров стали нормы права, определяющие содержание различныхправоотношений. По содержанию правоотношения, моделью которого являетсядиспозиция, эти нормы делятся на управомочивающие и обязывающие. Социальныйсмысл управомочивающих норм – предоставление гражданам и другим субъектам праваопределенной возможности поведения, гарантированной соответствующимиобязанностями других лиц. К ним относятся, например, нормы о праве на трудовуюдеятельность, на вознаграждение, на отдых, на образование, на материальноеобеспечение, нормы о правах автора, об имущественных правах и др. Основная цельобязывающих норм – определение требуемого (должного, обязательного) поведения.Таковы нормы, определяющие гражданские, трудовые, брачно-семейные,административные, процессуальные и другие обязанности.

Особое место в правовойсистеме занимают запретительные нормы, т.е. нормы, определяющие составыправонарушений и санкции за их совершение. Прообразом таких норм довозникновения права были “табу” первобытного общества. С помощью запретительныхнорм осуществляется охрана правопорядка, предупреждение и пресечение деяний,вредных или опасных для общества. Ими предусмотрены действия, обстоятельства,которые право стремится не урегулировать, а предупредить и пресечь. Некоторыезапреты относятся к точно определенному кругу обстоятельств (например, запретводителям транспорта во время работы употреблять спиртные напитки); но многиезапреты адресованы всем и каждому в любой ситуации (запреты убийства, насилия,клеветы, кражи и т.п.). В отличие от обязывающих и управомочивающих нормзапреты безусловны, так как право определяет не условия их реализации, а,наоборот, редкие исключения, когда разрешается нарушение правового запрета(крайняя необходимость, необходимая оборона). В правовом статусе гражданиназапрету соответствует не праводееспособность, а деликтоспособность (признаннаязаконом способность нести ответственность за правонарушения, вменяемость). Принарушении запретов охраняющие их санкции реализуются только черезправоотношения; но сам запрет действует вне правоотношений; из него проистекаетне обязанность, а “запрещенность”. По существу запреты адресованы не всякому икаждому, а тем лицам, которые склонны к совершению противоправных деяний ивоздерживаются от них из боязни санкций. Поэтому в уголовном кодексе, в кодексеоб административных правонарушениях и других нормативных актах большинствозапретов обозначаются не как предписания, а как указание на наказуемостьопределенных деяний.

Деление правовых норм науправомочивающие, обязывающие и запрещающие предопределяет их формулировку внормативных актах. Хотя любая норма носит предоставительно-обязывающий характери некоторые из них могут быть сформулированы любым способом (например, о правахи обязанностях кредитора и должника), содержание многих норм предопределяетизложение их указанием только на право или на обязанность, либо на запрет. Так,права автора или собственника не могут быть определены только через обязанностивсех и каждого воздерживаться от нарушения этих прав или – тем более – толькочерез запрет нарушать эти права; для определения обязанностей служащегонедостаточно указать лишь на право руководителей требовать исполнения этихобязанностей либо на запрещение служащему эти обязанности нарушать; наконец;запрет общественно опасных деяний не может быть определен только как правогосударственных органов, должностных лиц и граждан противодействовать этимдеяниям, бороться с ними.

Деление правовых норм наопределенные и относительно определенные выражает степень и вид юридическойрегламентации поведения адресатов норм, меру их самостоятельности в процессеосуществления правовых норм. Разная степень определенности может бытьсвойственна гипотезам (если при определении условий реализации правовой нормыпредусмотрена возможность выбора юридических фактов) и диспозициям (еслиуказаны альтернативные варианты поведения). С этим связано деление правовыхнорм на императивные (категорические) и диспозитивные, характеризующие связьгипотезы и диспозиции. Если в числе обстоятельств, обусловливающих реализацию правовойнормы, указано решение участников правоотношения, возникающего на основедиспозиции (быть или не быть этому отношению?), либо если им предоставленоправо определить, конкретизировать будущие права и обязанности (каковосодержание будущего правоотношения?), нормы относятся к диспозитивным; если иоснования возникновения правоотношения, и его содержание твердо и детальноопределены нормативным актом – нормы относятся к императивным. По существудиспозитивны все управомочивающие нормы, коль скоро носитель права воленвоспользоваться или не воспользоваться им; однако различна степеньопределенности условий возникновения и использования права, его границы,степень регламентации порядка его осуществления.

Деление правовых норм наимперативные и диспозитивные отражает степень детальности правовойрегламентации различных общественных отношений, допустимость или недопустимостьпри их правовом регулировании свободы усмотрения правоприменительных органов ивыбора вариантов поведения участниками возникающих отношений. Ряд отношений илиний поведения их участников определяется комплексом императивных идиспозитивных норм; разные способы и формы их соединения предопределенынеобходимостью сочетания точной правовой регламентации ряда сторон общественныхотношений (особенно тех, которые связаны с распоряжением материальнымиценностями, с применением государственного принуждения) со свободой,самостоятельностью и активностью участников общественных отношений.

Формами выраженияимперативности правовых норм являются категоричность предписания,определенность количественных (сроки, размеры, периодичность, доли, проценты ит.п.) и качественных (перечни видов имущества, описание действий, порядка ихсовершения и т.п.) условий применения и способа реализации правовой нормы, запретиных, чем указано действий. Диспозитивность обозначается как право(возможность) поступить иначе, чем указано нормой, как определение лишь цели,которая должна быть достигнута, использованием “оценочных понятий” и др. (ихсодержание раскрывается в процессе реализации права).

От норм, содержащихоценочные понятия (“при наличии достаточных доказательств…”, “в случаепроизводственной необходимости…”, “при наличии уважительных причин…” и т.д.),отличаются как особый вид бланкетные нормы права, которые, как правило,императивны, но диспозиция которых включает меняющийся элемент – правила,содержащиеся в периодически обновляемых актах (правила движения, правилатехники безопасности, санитарно-технические нормы, просто технические нормы,нормы естественной убыли и др.). При применении бланкетных норм необходимообратиться к последним по времени издания актам, содержащим соответствующиеправила, включаемые в диспозицию названных норм права. По-своему бланкетнынекоторые правовые нормы, применение которых невозможно без учета моральныхкритериев; таковы, например, нормы об ответственности за оскорбление, клевету.

 Если гипотеза определяетпределы (объем) действия и применения нормы, а диспозиция – способ еерегулирующего воздействия на поведение людей и общественные отношения, то всанкции выражен способ охраны правовой нормы от нарушений. Санкцией правовойнормы называется нормативное определение мер государственного принуждения,применяемых в случае правонарушения и содержащих его итоговую правовую оценку.По способу охраны правопорядка санкции делятся на два основных вида:правовосстановительные (направленные на принудительное исполнение обязанностей.восстановление прав) и штрафные, карательные (предусматривающие ограничениекаких-либо прав правонарушителя, возложение на него специальных обязанностейлибо его официальное порицание).

С помощьюправовосстановительных санкций охраняются правовые нормы, последствия нарушениякоторых могут быть устранены или уменьшены с помощью государственногопринуждения. Эти санкции абсолютно определенны (либо размер их ограничензаранее известным пределом); они применяются до восстановления нарушенныхправ, исполнения невыполненных обязанностей, ликвидации противоправногосостояния (отмена незаконного приказа об увольнении + восстановление работникав должности + оплата вынужденного прогула + взыскание выплаченных сумм с лица,виновного в издании незаконного приказа + принудительное исполнение предыдущегорешения, если оно не выполнено добровольно).

Штрафные, карательныесанкции применяются за проступки или за преступления. Эти санкции носятотносительно определенный характер, устанавливая либо альтернативу подлежащихприменению принудительных мер (например – исправительные работы или штраф),либо их пределы (лишение свободы от двух до пяти лет), либо возможностьприменения основных и дополнительных взысканий или наказаний. Относительнаяопределенность штрафных, карательных санкций обусловлена необходимостью приназначении правонарушителю конкретного взыскания или наказания учесть такиеособенности дела, как форма и степень вины, последствия правонарушения, наличиесмягчающих или отягчающих обстоятельств, характеристика личностиправонарушителя и др. Кроме того, при применении штрафных, карательных санкцийобщим правилом является поглощение менее строгого наказания более строгим.

Большинство норм,определяющих санкции за правонарушения, применяется в особой процессуальнойформе, обеспечивающей выяснение истины по делу, обоснованность и законностьрешения. Процессуальная форма применяется также при реализации или охране рядадругих правовых норм. В связи с этим различаются нормы материального права (такпринято называть нормы, определяющие содержание прав, обязанностей и запретов,непосредственно направленных на регулирование общественных отношений) и нормыпроцессуального права (определяющие порядок, процедуру, форму реализации илиохраны норм материального права). Нормы материального права регулируютсоциальные, политические, имущественные отношения, лежащие в основе общества игосударства. Они определяют права и обязанности, существенные для положениячеловека в обществе и государстве, регулируют его правовые отношения с другимилюдьми, их объединениями, с органами власти и управления. Материально-правовыминормами определяются также структура, компетенция, соотношение государственныхорганов. Процессуально-правовые нормы определяют порядок, процедуру оформленияи защиты прав, установленных материально-правовыми нормами, порядок ипоследовательность действий государственных органов и должностных лиц,применяющих правовые нормы. Материально-правовые нормы образуют как бы первыйслой права, правовую основу общества и государства. Процессуально-правовыенормы, составляющие как бы второй слой, определяют юридические способы охраны,защиты и восстановления первого слоя права и несут на себе, в сущности,основную нагрузку обеспечения режима законности в обществе и государстве.

Понятие “процесса” ещенедавно связывалось в литературе только с правосудием, поскольку деятельностьорганов следствия и суда наиболее детально урегулирована правом (УПК и ГПК). Впоследние годы понятие процесса распространяется на урегулированную правомдеятельность всех вообще органов государства (“законодательный процесс”,“административно-правовой процесс” ).

Наконец, классификацияправовых норм иногда связывается с юридической силой нормативных актов, вкоторых содержатся правовые нормы и их элементы, с компетенцией государственныхорганов, издающих эти акты. При выявлении элементов правовой нормы могут обнаружитьсяпротиворечия между установленными на разных законодательных уровнях условиямиприменения или определениями содержания нормы. В этих случаях применяютсяследующие правила: определения норм, содержащиеся в нормативных актахРоссийской Федерации, имеют преимущество по отношению к нормам, установленным вактах субъектов федерации; во всех случаях расхождения норм закона иподзаконных актов действуют определения законов; последующий нормативный акттого же (или вышестоящего) государственного органа вносит изменения впредыдущие.


§3. Структуранорм права

Под структурой правовойнормы понимается ее внутреннее
строение, разделение на составные части исвязь этих частей между
собой. В классическом виде норма права включает в себя гипотезу,диспозицию и права санкцию, которые и являются ее основными структурными элементами.

Гипотеза- это часть правовой нормы, в которой определяются условия, обстоятельства, при наличиикоторых норма подлежит применению. Гипотеза не только описывает этиобстоятельства, но и придает им значение юридического факта.

Диспозиция — это часть правовой нормы, котораяуказывает, каким должно быть поведение людей при наличии предусмотренныхгипотезой фактических обстоятельств.

Санкция — это часть правовой нормы,предусматривающая меры воздействия, которые могут быть применены к нарушителюпредписаний правовой нормы. Санкция свидетельствует об отрицательном отношениигосударства к тому или иному нарушению требований правовой нормы. Санкции — этоне просто общие порицания нарушителей: как правило, они имеют форму мерответственности (наказания, взыскания, возмещение ущерба и пр.).

Структуру нормы праваможно выразить логической формулой: «Если (гипотеза)..., то (диспозиция)...,иначе (санкция)[3].

Но практически правоваянорма состоит из двух элементов: 1) описания условий действия правовой нормы –гипотезы; 2) указания на юридические последствия, которые наступают при наличииобстоятельств, предусмотренных гипотезой, – диспозиции или санкции.

Гипотеза – первая частьправовой нормы. Обычно гипотеза начинается словом “если”. Когда же это словоотсутствует, оно подразумевается. Гипотеза является необходимым элементомкаждой правовой нормы, и нет норм, которые бы не имели гипотез. Если бы нормаправа не имела гипотезы, она утратила бы всякое практическое значение,перестала бы существовать.

В зависимости от степениопределенности гипотезы правовых норм делят на абсолютно-определенные и относительно-определенные. И если первыенастолько точно указывают условия реализации нормы, что в каждомконкретном случае ее применения достаточно только констатировать их наличие, товторые ориентируют правоприменительный орган на определение наличия илиотсутствия этих условий в каждом конкретном случае. Так, например, в статье 311Гражданского кодекса РФ, закрепляющей право кредитора не принимать исполнениеобязательства по частям, условия вступления нормы в действие сформулированыслишком абстрактно, что делает гипотезу данной нормы относительно-определенной.Гипотеза же нормы, сформулированной в части 1 статьи 100 Конституции РФ («СоветФедерации и Государственная Дума заседают раздельно»), являетсяабсолютно-определенной.

В зависимости от числаусловий реализации нормы гипотезы принято делить на простые (содержатлишь одно условие реализации нормы), сложные (для применения правовойнормы требуется наличие нескольких условий) и альтернативные (реализацияправовой нормы ставится в зависимость от наличия одного из нескольких конкретныхобстоятельств). Гипотеза нормы, установленной частью 1 статьи 107 КонституцииРФ («Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется ПрезидентуРоссийской Федерации для подписания и обнародования»), содержит лишь одноусловие реализации (принятие федерального закона) и поэтому является простой.Гипотеза части 1 статьи 108 Уголовного кодекса РФ («Убийство, совершенное припревышении пределов необходимой обороны, наказывается...») содержит два условияприменения нормы и является сложной. Альтернативная гипотеза представлена внорме, содержащейся в части 1 статьи 303 Уголовного кодекса РФ: «Фальсификациядоказательств по гражданскому делу лицом, участвующим в деле, или егопредставителем, наказывается...».

Диспозиция – частьправовой нормы, указывающая каким должно быть поведение людей при наличиипредусмотренных гипотезой фактических обстоятельств.

Абсолютно-определенныедиспозицииточно определяют права иобязанности субъектов в случае вступлениянормы в действие. Относительно-определенные диспозиции, устанавливая эти права и обязанностив самом общем виде, позволяют субъектам правоотношений уточнять их в каждом конкретномслучае. Так, например, относительно-определенной является диспозиция нормы, содержащейся в части 1 статьи 66 Семейногокодекса РФ: «Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие вего воспитании и решение вопросовполучения ребенком образования». Абсолютно-определенной же являетсягипотеза цитированной выше части 1 статьи 107 Конституции РФ.

В зависимости от числавариантов законного поведения участников правоотношения, предоставленногонормой права, диспозиции могут быть простыми(содержат один вариант поведения), сложными (устанавливаютнесколько вариантов поведения субъектов правоотношения) и альтернативными (указываютнесколько взаимоисключающихвариантов поведения). Диспозиция правовой нормы, изложенной в статье 116Конституции РФ, является простой, так как предусматривает для Правительства РФтолько один вариант действий в случае избрания нового Президента — сложить свои полномочия. Часть 4 статьи 111 КонституцииРФ возлагает на Президента РФ совершение нескольких действий в случае трехкратногоотклонения Государственной Думой представленных им на должность Председателя Правительства кандидатур: назначение Председателя Правительства, роспускГосударственной Думы и назначение новых выборов. Поэтому диспозиция этойнормы — сложная. Если Государственная Думаоткажет Правительству РФ в доверии, то в соответствии с частью 4 статьи117 Конституции РФ Президент может либо отправить Правительство в отставку,либо распустить Государственную Думу.Гипотеза данной нормы — альтернативная.

По способу выражения внормативно-правовом акте диспозиции делят на описательные (формулируетсяправило поведения), ссылочные (правило поведения в норме не излагается,а адресат отсылается к другой норме данного нормативно-правового акта) и бланкетные(правило поведения участников сформулировано в ином нормативно-правовомакте, на который и содержится ссылка в норме).

Санкция – часть правовойнормы, предусматривающая меры воздействия, которые могут быть применены клицам, не соблюдающим предписаний правовых норм. Санкция рассчитана нанаступление фактических обстоятельств, называемых правонарушением. Она, как идиспозиция, указывает на юридические последствия, с той лишь особенностью, чтов качестве условия предусматривается совершение правонарушения, а последствия –меры воздействия.

 Теория государства иправа делит санкции правовых норм на абсолютно-определенные иотносительно-определенные. Санкции первого вида точно определяют меругосударственного принуждения, которая должна быть применена государственныморганом к правонарушителю. Например, статья 69 Семейного кодекса РФ перечисляетобстоятельства, при наличии которых родители могут быть лишены родительскихправ.

Относительно-определенныесанкции предоставляют правоприменительному органу возможность самому определитьмеру (размер, срок или вид) государственного принуждения с учетом тяжестисовершенного правонарушения, личности правонарушителя и т. п. Так, захватзаложника согласно статье 206 Уголовного кодекса наказывается лишением свободына срок от пяти до десяти лет.

В зависимости отхарактера предусмотренных последствий санкции могут быть простыми (устанавливаютодин вид неблагоприятных последствий), сложными (применяют несколько мервоздействия одновременно) и альтернативными (правоприменительному органупредоставлена возможность выбора одной из нескольких мер воздействия, указанныхв норме). Часть 2 статьи 107 Уголовного кодекса РФ, устанавливающая наказаниеза убийство двух или более лиц, совершенное в состоянии аффекта, в виде лишениясвободы на срок до пяти лет, содержит простую санкцию. За грабеж, совершенныйорганизованной группой (пункт «а» части 3 статьи 161 Уголовного кодекса РФ),суд может наказать преступника лишением свободы на срок от шести до двенадцатилет с конфискацией имущества. Санкция данной нормы — сложная. Норма, описаннаяв части 1 статьи 109 Уголовного кодекса РФ, содержит альтернативную санкцию,так как она предусматривает вынесение наказания в виде ограничения свободы насрок до двух лет или лишения свободы на тот же срок.

По способу охраныправопорядка санкции делятся на пра-вовосстановителъные (направлены напринудительное исполнение обязанностей и восстановление нарушенных прав) икарательные (предусматривают ограничение каких-либо прав нарушителя требованийнормы, возложение на него специальных обязанностей или его официальноепорицание). Особой разновидностью карательных санкций являются штрафныесанкции.

Гипотеза и диспозицияадресованы разуму и воле участников общественных отношений, рассчитаны наситуации, когда возможен выбор различных вариантов поведения и определяют (вдиспозиции) тот вариант, который соответствует выраженной в правегосударственной воле. Санкция должна выражать способность государствапринуждать к соблюдению нормы, пресекать ее нарушения, восстанавливатьнарушенное право.

Диспозиция и санкцияявляются вторыми элементами различных правовых норм. Они не могут быть частямиодной и той же нормы права. Как уже отмечалось, нормы права действуют в теснойсвязи друг с другом: одни нормы (регулятивные) регулируют положительныедействия людей, другие (правоохранительные) охраняют их от нарушений. Поэтомувторым элементом в одних нормах (регулятивных) выступает диспозиция, в других(правоохранительных) – санкция.

Отсутствие санкций врегулятивных нормах вовсе не означает, что они не обеспечиваются государством.Это достигается с помощью норм, содержащих санкции. Так, норма, устанавливающаяправомочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, несодержит санкций. Ее вторым элементом является диспозиция. Но она охраняетсярядом норм, которые содержат санкции.

Структура правовой нормыосновывается на взаимосвязи, системности правовых норм. Системность являетсясущественным качеством права – правовые нормы неразрывно связаны между собой, вопределенных аспектах выступают как диспозиции, имеющие свои гипотезы исанкции, в других – как элементы гипотез или санкций других норм. Санкция однойнормы становится диспозицией при нарушении охраняемой нормы и применении мерпринуждения к правонарушителю; гипотезы также в определенном аспекте становятсядиспозициями, указывающими, каким именно обстоятельствам следует придаватьюридическое значение.

С системностью правасвязана специализация правовых норм. Ряд отраслей права определяет санкции ипорядок их применения (уголовное и уголовно-исполнительное право, уголовный игражданский процесс).

В пределах самих отраслейправа в особые институты выделены нормы, определяющие санкции за правонарушения(институты имущественной ответственности в гражданском праве, материальной идисциплинарной ответственности – в трудовом праве и др.). В результате целыйкомплекс норм нередко охраняется от нарушений общей санкцией, неразрывносвязанной с каждой из норм, составляющих комплекс.

С другой стороны, общийдля ряда норм права характер имеют некоторые положения об условиях ихприменения (определения субъектов права, их правовых статусов, правила действияправовых норм во времени, в пространстве, по кругу лиц, определения правовогорежима разных видов имущества и др.). Эти общие для ряда норм положения такжевходят в каждую из них.

Норма права и статьязакона или другого нормативного акта, как правило, совпадают. Однако подобноесоответствие наблюдается не всегда. Во многих статьях закрепляется не по одной,а по несколько норм права. Необходимо отметить, что одна правовая норма неможет располагаться в нескольких статьях одного или различных нормативныхактов. В интересах обеспечения четкости изложения правовых норм и удобства ихприменения законодатель формулирует одну или несколько связанных друг с другомнорм в одной статье.

Структурные части(элементы) правовых норм излагаются в статьях нормативных актов неодинаково.Различаются прямой, ссылочный и бланкетный способы изложения.

Прямой способ изложенияозначает полное изложение (формулирование) элементов правовой нормынепосредственно в статье закона, закрепляющей эту норму.

При ссылочном изложенииэлементы правовой нормы не раскрываются полностью в одной статье, а даетсяссылка на другие статьи. Указанные в этих статьях данные восполняютформулировку ссылочной статьи. В качестве примера можно привести статью УК,предусматривающую уголовную ответственность за умышленное убийство, совершенноебез отягчающих обстоятельств. В гипотезе отягчающие обстоятельства неназываются, а делается ссылка на статью, в которой они перечислены.

При бланкетном изложениинедостающие сведения восполняются не какой-либо точно указанной статьей, какпри ссылочном изложении, а самостоятельными нормами права, содержащимися вдругих нормативных актах. Ссылочный и бланкетный способы позволяют избежатьненужных повторений. Вместе с тем в практическом пользовании наиболее удобнопрямое изложение.


2. Внешнеевыражение правовых норм

Реальное действиеправовых норм непосредственно связано с их внешним выражением, закреплением вофициальных документах. Важнейшим и наиболее распространенным из них являетсянормативный правовой акт. Его характеризуют следующие признаки:

а) издаетсякомпетентными органами государства или в соответствии с конституциейпринимается непосредственно населением путем референдума; б) содержитнормы права, устанавливает, отменяет или изменяет их; в) обладаетюридической силой, охраняется и обеспечивается государством; г) имеет видписьменного документа с установленной структурой и необходимыми атрибутами;

д) носит легитимныйхарактер.

Нормативный правовой актвыступает необходимой формой взаимосвязи между законодателем и исполнителем,между абстрактными моделями правового регулирования и конкретными субъектамиправа. Письменная форма, четкость изложения делают его доступным и понятным дляграждан, легитимность и стабильность создают основу для обеспечения законностии правопорядка в стране.

Нормативные правовые актыподразделяются по субъектам правотворчества на акты органов представительнойвласти (законы, постановления, решения) и органов исполнительной власти (указы,постановления, приказы); по юридической силе – на законодательные иподзаконные; по сфере действия – на федеральные, акты субъектов федерации, актыорганов местного самоуправления, локальные нормативные акты; по времени – напостоянные и временные.

Нормативные акты как внешняяформа выражения правовых норм также имеют структуру (разделы, главы, статьи,параграфы, пункты). Основным структурным элементом нормативного акта являетсястатья. Соотношение нормы права и статьи закона поливариантно, зависит, как ужеотмечалось, от структуры фактических общественных отношений, уровня развитияотрасли, института или всей правовой системы, замысла законодателя, степениразвитости юридической техники и технологии.

В первом варианте нормаправа и статья закона совпадают. Учитывая единство потенциальной и реальнойструктуры правовой нормы, мы находим в статье либо все три элемента (гипотезу,диспозицию и санкцию), либо только один (два), а остальные необходимо выявитьлогическим путем. Но, так или иначе, по объему и содержанию государственно-властноевеление (норма) и нормативное предписание (статья акта) совпадают. Такоесоотношение нормы права и статьи закона типично, и к этому должен постоянностремиться законодатель.

Второй вариант –включение нескольких норм в одну статью закона. Например, ст. 12 ЗаконаРСФСР о крестьянском (фермерском) хозяйстве, регламентирующая порядок платы заземлю, содержит пять пунктов, каждый из которых является самостоятельнойнормой.

Третий вариантпредполагает расположение одной нормы в нескольких статьях. Так, ст. 14Семейного кодекса РФ содержит условия заключения брака (гипотеза), ст. 10,11 устанавливают место и порядок заключения брака (диспозиция), а ст. 27,30 определяют основания и последствия признания брака недействительным(санкция).


Заключение

Проанализировав указанныевыше вопросы, можно сделать следующие выводы:

В то время, когда государстворегулирует общественные отношения, правовые нормы — это регулятор саморазвитияобщества. Благодаря правовым нормам право изучается с различных сторон. Таким образом,правовая норма — это элементарная единица права, конкретный образец (правило)поведения, которой присущи определённые признаки, а именно общеобязательное,обеспеченное в использовании принудительными средствами государства,направленное на регулирование общественных отношений, не персонифицированное,установленное или санкционированное государством и охраняемое правилоповедения.

Анализ структуры нормыправа предполагает одновременно и выделение ее относительно самостоятельныхчастей, уяснение их места и роли в целостной системе, и единение этих частей,выявление способов связей и зависимости в таком единстве. Частями нормы праваявляются гипотеза, диспозиция и санкция, которые в свою очередь также имеютразличные классификации. Гипотеза и диспозиция классифицируются на:

— абсолютно определенныеи относительно-определенные;

— простые, сложные иальтернативные.

Также диспозиции делятсяна описательные, ссылочные и бланкетные. Санкции подразделяются на абсолютноопределенные и относительно-определенные, Правовосстановительные и карательные.

Норму права принятоклассифицировать по определённым основаниям, в том числе по отраслевойпринадлежности, по юридической силе, по степени общности, по характерупредписываемых правил поведения, по степени активизации социально полезнойдеятельности, по способу установления правил поведения, по степениопределённости, по непосредственному предмету воздействия и т.д.

Норма права, по существу,является большим дискуссионным вопросом юридической науки. Но, несмотря на многообразиемнений, и точек зрения, все исследования данной проблемы приводят, в конечномсчете, к вопросу о значении юридической науки, которое состоит в глубокомисследовании сложных и многообразных процессов развития государственности ижизни общества, в котором мы живем.

Развитие норм праванаблюдается и в их внешнем выражении. Чем дальше общество шагает в своемразвитии, тем сложнее становятся нормативные акты. Появляются отрасли права,которые в свою очередь делятся на институты права. Они также имеют своюструктуру: разделы, главы, статьи, параграфы, пункты. Чем больше изучается иразвивается право, тем объемнее и точнее становятся правовые акты.Правотворческие органы также имеют свою иерархию, в зависимости от юридическойсилы издаваемых правовых актов и по сфере их действия.

Отсюда ясно, наскольковелика роль нормы права в расширении и углублении демократии, в управленииобществом, в укреплении правовых основ государственной и общественной жизни, вдальнейшем совершенствовании всей системы общественных отношений и воспитанииих участников. Понятно также и то большое значение, которое уделяется нормыправа в юридической практике. Понятие правовой нормы является необходимым длятого, чтобы уяснить её организацию в содержании права, осмыслить её структуру,назначение и роль.


Списокиспользуемой литературы

1.  КонституцияРоссийской Федерации. Российская газета. № 237. 25.12.1993

2.  Уголовный КодексРоссийской Федерации. Российская газета. № 118. 25.06.1996

3.  ГражданскийКодекс Российской Федерации. Российская газета. № 233. 28.11.2001

4.  Семейный КодексРоссийской Федерации. Российская газета. № 17. 27.01.1996

5.  Абова Т.Е.,Кабалкина А.Ю. «Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации».Москва. 2004

6.  Сухарев А.Я..«Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации». Москва. 2004

7.  Лазарев В.В.,Липень С.В. «Теория государства и права. 2-е издание». Москва. 2000.

8.  Комаров С.А.,Малько А.В. «Теория государства и права». Москва. 2000

9.  Клименко А.В.,Румынина В.В. «Теория государства и права». Москва. 2007

еще рефераты
Еще работы по государству и праву