Реферат: Нормы права

Оглавление

Введение

Глава 1. Понятие, признаки ивиды норм права

1.1 Понятие и основные признакиправовых норм

1.2 Классификация норм

Глава 2. Структура нормы права и характеристика составляющихэлементов

2.1 Структура нормы права

2.2 Понятие и виды элементов норм права

2.3 Способы изложения элементовправовых норм в статьях нормативно-правовых актов

Заключение

Библиографический список

Приложения

Введение

В постоянно развивающемсяи меняющемся человеческом обществе действуют различные регулятивные системывсех отношений. Одни из этих систем выступают как нормативные регуляторы,другие – ненормативные, выступающие как определенные ценности, традиции,директивы.

На любом этапе развитияобщества возникает потребность упорядочивания существующих в нем отношений.Нельзя представить человеческое общество без регулирования поведения людей спомощью определенных образцов, моделей, масштабов. Из них и складываются врезультате многократного повторения нормы, на которые в дальнейшемориентируется общество. Нормативность является неотъемлемой частьючеловеческого общества, она выступает не только формой объективно необходимыхсвязей и способов взаимодействия людей, но и формой развития всех природныхявлений. Взаимодействие людей охватывает как их отношения между собой, так и ихотношения к природе, поэтому закономерные связи, возникающие в ходе этоговзаимодействия, приобретают форму нормативности. Эта нормативность присущавсему процессу исторического развития человечества. Нормативность — это также свойствоправа, выявляющее его смысл и предназначение.

Система социальных нормсоответствует достигнутой ступени экономического, социально-политического идуховного развития общества. В них находят отражение качество жизни людей, историческиеи национальные особенности жизни страны. В этой системе заключаетсяопределенный стандарт поведения установленный как постепенно, в процессеисторического развития, так и (применительно к нормам права) при активномучастии государства.

Как показывает процессзаконотворчества, правоприменительная практика последних лет, все болееусложняющиеся общественные отношения в сферах экономики и социальной жизнипредъявляют повышенные требования к качеству правовых актов, уровню ихконкретизации и специализации, регулирующей «работоспособности» иэффективности. Следовательно, действенность и эффективность норм праваопределяются, прежде всего, научно-обоснованной системой специализации каждойотрасли права, квалифицированным соотношением в них общих, специализированных испециальных норм. Это и определяет актуальность темы «Классификация норм права»в настоящее время, так как в процессе развития и становления общества на любомэтапе и уже в современном его значении, система социальных норм постоянноусложняется, постепенно подразделяется на различные группы: нормы морали, нормыобычаев, нормы традиций и ритуалов, нормы общественных организаций,экономические, религиозные, эстетические нормы и, наконец, нормы права, являющиесяпредметом исследования настоящей курсовой работы. Однако, как показывает анализнаучно-информационных периодических изданий в последние годы, проблемамиконкретизации и специализации правовых актов в настоящее время не уделяетсядолжного внимания.

В процессе написаниякурсовой работы было изучено много литературных источников, однако наиболееполно и всесторонне раскрывают выбранную тему следующие научные труды:Нерсесянц В.С. «Право и закон», Томашевский Н.П. «О структуре правовой нормы иклассификации ее элементов», Пиголкин А.С. «Нормы советского права и ихструктура», Венгеров А.Б. «Теория государства и права». В современных учебныхпособиях по теории государства и права для ВУЗов разных авторов также уделяетсявнимание вопросам классификации норм права. Все источники выбирают различныеоснования для классификации норм права и подробно раскрывают их, однако иупоминают и о существующих других. Изученные источники знакомят со структуройнормы права, позволяют понять, что она собой представляет, а классификация нормправа позволяет четче обозначить место и роль юридических норм в системеправового регулирования, глубже познать этот социальный институт и осуществитьпереход к его трактовке как системы.

Целью курсовой работыявляется теоретическое раскрытие понятия «нормы права» как социального явления,исходного элемента, первичной «клеточки» права и существующей классификациинорм права. Причиной исследования послужил, прежде всего, эмоциональный,образный подход к норме права. В настоящее время норма права частовидоизменяется, делится и укрупняется, и её не так-то просто «извлечь» из тойсловесной оболочки, в которую она окутана в процессе своего появления, чтозачастую вызывает вокруг неё накал социальных страстей, политических баталий общественнойжизнедеятельности. Следовательно, задачей данной работы является подробноеизучение понятие нормы права, её признаков, структурных элементов и их характеристик,а также различных видов норм права.

Глава 1.Понятие, признаки и виды норм права

1.1 Понятие и основные признаки правовых норм

Правовые нормы — одна изнаиболее молодых структур в системе социальных норм, которая стала возможнойтолько с развитием института государства, так как, согласно одному изопределений, правовыми нормами являются «общеобязательные правила поведения,являющиеся мерой свободы и ответственности формально равных субъектов общественныхотношений, устанавливаемые государством, документально оформленные и обеспеченныеразличными формами государственного воздействия и принуждения».[1]

Здесь необходимоотметить, что такие формы не обязательно должны ограничиваться силовымпринуждением. Однако на заре цивилизации, в период первоначального становления предгосударственныхобразований, норм права в современном их значении еще не существовало, так каких место занимало (хотя и постепенно развиваясь) обычное право. Примерами томуслужат многие древние правовые памятники.

Генетически норма правапоявляется в итоге «неополитической революции» для регулирования общественныхотношений, связанных со становлением производящей экономики, развитиемгородов-государств и других видов государственности, новых форм семейно-брачныхотношений, духовной и социальной жизни раннеклассовых обществ и т. п. И посодержанию, и по форме норма права отличается от «мононорм» первобытногообщества. Отличается она и от норм морали, других социальных норм своейформальной определенностью, четкой письменной фиксацией и, — что, может быть,самое главное, — возможностью государственного принуждения для обеспеченияисполнения.

Норма права приобретаетсвое общеобязательное значение не в силу принудительности, обеспеченностивозможностью государственного принуждения, а потому, что охватывает наиболеетипичные, наиболее повторяющиеся, встречающиеся социальные процессы,причинно-следственные связи, образцы поведения. Норма права — это правило нетолько для единичного случая, но для всей органической суммы таких однотипныхслучаев. И в этом заключается ее большая социальная ценность.

Появляясь как итогосмысления коллективным разумом, общественным сознанием реальных и социальноважных процессов общественного бытия, норма права придает этим процессам либополезное, социально ценностное направление развития, либо упорядочивает,стабилизирует эти процессы, устанавливает устойчивое равновесное состояние,либо осуществляет и то и другое. Поэтому-то нормативное содержание права,появление норм права — это большое культурное завоевание человечества, элементцивилизации.

Возникнув как регуляторзатрат земледельцев-общинников, как способ учета результатов труда и ихраспределения, норма права распространила свое действие и на политические,социальные структуры общества, переплелась, как нити на полотне, сгосударственными структурами, стала одним из важнейших начал формирования иосуществления государственной власти и т. п.

Норма права еще и потомусоздает социально-равновесное состояние, что у каждого из индивидов формируетожидание соответствующего поведения другого члена общества, т. е. предсказуемоеповедение, которое позволяет строить и свое поведение, и свое отношение кдругому члену общества.

И социальная ценностьнормы права заключается как раз и в том, что создавая эту психологическуюустановку индивида, она формирует социально устойчивое общественное состояние.Иными словами, норма права еще и потому завоевание культурного развитиячеловечества, что, регулируя поведение своих конкретных адресатов в типичныхслучаях, она также формирует у них и ожидание предсказуемого, понятногоповедения других членов общества, их взаимоотношения.

Отсюда и возмущение идаже изумление у нормального члена общества, когда ему приходится сталкиватьсяс нарушением нормативно определенного и ожидаемого поведения, когда появляютсятакие социальные состояния, которые определяются как правонарушения, особеннопреступления, «беспредел» и т. п.

Взгляды на норму правауже зародились у древнеримских юристов, стоявших две тысячи лет у истоковзарождения этого нового явления в жизни общества — нормативного регулирования.

Так, Помпоний утверждал:следует устанавливать права, как сказал Феофат, для тех случаев, которыевстречаются часто, а не для тех, которые возникают неожиданно. Ему вторилПавел: законодатели обходят, как сказал Феофат, то, что происходит лишь в одномили двух случаях.

Цельс высказывал свою точкузрения: права не устанавливаются исходяизтого, что можетпроизойти в единичном случае. Мнение Ульпиана: права устанавливаются не дляотдельных лиц, а общим образом[2].

Словом, норма права — этообобщение, социально-правовая типизация тех или иных общественных отношений,состояний.

В современном общественормы права часто вступают в тесное взаимодействие с прочими социальныминормами, например, экономическими и политическими. Такое взаимодействие имеетвесьма разнообразные формы — взаимоподдержки, солидарности, блокирования ипротивоборства, что зависит от конкретно-исторических условий, соотношениясоциальных сил, состояния общественного сознания. Формы взаимодействия,например, правовых и экономических норм определяются степенью вмешательствагосударства в экономику страны и показывают, что именно является целью подобноговмешательства: осуществление регулирования экономической деятельности населенияили же достижение полного господства государства в данной сфере общественнойжизни.

Соотношение юридических иполитических норм в современном демократическом обществе строится на принципеприоритета права над государством, ограничения всевластия государства правамичеловека. Это, несомненно, является величайшей общечеловеческой ценностью. Юридическиенормы приобретают первенство, сдерживая и обуздывая органически присущее политическойвласти стремление утверждаться внеправовыми мерами.

Таким образом, нормыправа — это, по своей сути, основополагающая структура в системе социальных норм,гарант ее эффективного функционирования. Правовые нормы регламентируют условиявзаимодействия прочих составных частей данной системы, создают для них правовуюбазу, не допуская тем самым чрезмерного усиления одной группы норм (а такжегосударственных органов) за счет остальных, обеспечивая стабильное движениеобщества по демократическому пути развития.

Норма права являетсяобразцом (моделью) типового общественного отношения, которое устанавливаетсягосударством. Она определяет границы возможного или должного поведения людей,меру их внутренней и внешней свободы в конкретных взаимоотношениях. Норма правапредусматривает свободу участников регулируемых общественных отношений вдвояком смысле:

— во-первых, как способностьволи субъекта сознательно избирать тот или другой вариант поведения (внутренняясвобода);

— во-вторых, каквозможность действовать вовне, преследовать и осуществлять определенные цели вовнешнем мире (внешняя свобода).

Нормам права присущиобщие для всех социальных норм (морали, религиозным нормам, обычаям,корпоративным нормам) черты, выражающиеся в том, что они:

1) представляют собойправила поведения людей в обществе;

2) выступают правиламиповедения общего характера, т. е. рассчитаны на многократность применения,действуя непрерывно во времени и в отношении персонально неопределенного кругасубъектов. В отличие от команд, приказов, решений государственных органов поконкретным делам нормы права адресованы кругу лиц, определяемых типическимипризнаками, и рассчитаны на регулирование целого вида общественных отношений;

3) являются результатомсознательно-волевой деятельности людей, т. е. возникают не случайно и неспонтанно, выражают волю господствующих или влиятельных в данном обществесоциальных сил, всего народа. Кроме того, правовые нормы адресованы темучастникам правоотношений, у которых существует возможность выбора вариантаповедения.

Однако нормы правахарактеризуются и рядом следующих признаков, отличающих их от иных общественныхрегуляторов[3].

1) общеобязательность— нормы права обязательны для исполнения и соблюдения всеми членамиобщества;

2) формальнаяопределенность— нормы права имеют текстуальное закрепление и выражаютсяв определенных формах (нормативных актах, судебных прецедентах, и т.д.);

Это свойство позволяет нетолько выделять норму праваизсловесной оболочки того или иногоисточника права, но и определить структуру конкретной нормы, отделить ее отнормы морали, соотнести норму права с конкретной ситуацией, ее участниками,словом, реализовывать то самое воздействие, которое соответствующее правилооказывает на конкретный вид общественного отношения.

Формальная определенностьнормы права также появилась в процессе тысячелетнего развития права,характеризует социальную ценность права, позволяет оперировать с правом в целяхупорядочения и целенаправленного развития общества. И как бы ни упрекалиюристов в том, что они формалисты, «законники» и вместо того, чтобы учитыватьдух закона, они, де, приверженцы буквы закона и потому просто крючкотворы, весьсоциально-правовой опыт человечества свидетельствует о полезности именно такогоподхода к норме права, о приоритете буквы закона над субъективно толкуемымдухом закона, о недопустимости подмены, а то и замены целесообразностьюзаконности.

Формальная определенностьхарактеризуется еще и тем, что норма права выражена, как правило, в письменнойформе. Появление письменности шло в параллель с появлением правовых норм. Вдревности сначала символическое, а затем и буквенное обозначение принадлежноститех или иных товаров тому или иному купцу (в частности первоначальноиспользовались печати, которые накладывались на амфоры, кувшины, мешки и т. п.тару, в которой перевозились» продавались товары, прежде всего, зерно)постепенно становилось письменным способом общения. Письменность стала использоватьсядля посвящения тех или иных жертв божествам, для учета знамений, выраженияпредсказаний и их последствий, для царских посвятительных надписей, содержащихсвоеобразные правовые нормы и т. п. Клинопись у шумеров в Вавилоне служила нетолько для фиксации законов, например знаменитая стела Хаммурапи с его«кодексом законов», но и для учета судебной практики. В городе-государстве Лагашархеологи раскопали корзины, в которых содержались записи всех дел, которыерассматривал суд города Лагаша во втором тысячелетии до н.э[4].

Финикийская письменность,которая первоначально обслуживала главным образом торговые сделки и иныеимущественные отношения, со временем также развилась в мощное средство фиксациизаконов и их исполнения, а также предсказаний оракулов по всемуСредиземноморью.

Таким образом, формальнаяопределенность нормы права не только послужила фактором культурного развитиячеловечества, но и получала свою основу в виде письменных источников. Неизменилась ситуация и в настоящее время, т.к. формальную определенностьправовых норм обеспечивают при соблюдении определенных условий и новые носителиинформации — так называемые машинные носители (магнитные ленты, диски и т. п.).

3)неперсонифицированность— нормы права адресуются, как правило, неопределенномукругу лиц;

4) государственно-волевойхарактер— нормы права выражают государственную волю, обусловленнуюклассовыми, религиозными, общечеловеческими или другими интересами;

5) установлениеилисанкционирование государством— нормы права издаются непосредственногосударством через уполномоченные государственные органы либо санкционируютсяим, т.е. выдается разрешение негосударственным органам или организациям наиздание норм права;

6) институциональность— изданию норм права соответствует определенный порядок их принятия(правотворчество), в результате которого они приобретают соответствующую форму(нормативный акт, юридический прецедент, и т.д.);

7) возможностьгосударственного принуждения— правовые нормы охраняются государством, вслучае их нарушения могут быть применены меры государственного принуждения;

Этот процесс –государственное принуждение — отличает правовую норму от иных социальных норм,а также от норм первобытного общества.

Сами нормы права неявляются принудительными, они не навязываются насильно, извне. Они — продукт,результат развития общества, воспринимаются обществом или его основнымисегментами как социально необходимые и полезные регуляторы, ориентиры поведенияво всех областях общественной жизнедеятельности — в политической,экологической, экономической, социальной, научно-технической, семейно-брачной,даже личной.

С развитием новых формсуществования человечества — общепланетарных масштабов экономических,научно-технических и иных связей, появлением опасностей для всего человечества- ядерная война, экологическое «безобразие», информационная диктатура и т. д.,все больше возрастает роль правовых норм, регулирующих эти общепланетарные иобщесоциальные отношения. Они также направлены на ограничения возможныхпагубных последствий научно-технического прогресса, с одной стороны, и наподдержку всего полезного и достойного, что он несет человечеству — с другой.

Не менее важным, чемвозможность государственного принуждения, является и такой признак, какактивная, нормообразующая роль государства. Именно она и обеспечиваетвозможность государственного принуждения. Причем эту роль надо понимать вдвояком смысле.

С одной стороны,государство создает по соответствующей процедуре нормы права, устанавливает их,решая задачу организации правовой системы. С другой — государство признает,«огосударствляет» те нормы, которые зарождаются в силу самоорганизационныхпроцессов, проявляются как полезные обычаи. В государственнойправо-образовательной деятельности, как в огромном социальном котле,сталкиваются, «варятся» самоорганизационные и организационные начала правотворчества.И в результате появляется «блюдо», именуемое нормой права.

8) системность—правовая норма имеет внутреннюю структуру и состоит из гипотезы, диспозиции исанкции;

Этот признак на этаперазвития зрелого права характеризует свойство нормы права: быть в определеннойсвязи, в определенном соотношении с другими нормами, с правовым институтом,подотраслью, отраслью права. Нормы материального права, т. е. конкретные правилаповедения, находятся как в определенных связях с другими материальными нормамиправа, так и с процедурными, процессуальными нормами права. Как, например,можно было бы реализовать норму уголовного права, устанавливающую наказание заопределенное преступление, если бы этому не предшествовало определенноесудебное разбирательство по определенным правилам.

Даже такие формынаказания, как испытание огнем или водой, принесение клятв, поединки, которыебыли распространены в средние века в Европе, совершались по определеннымправилам[5].

Системность характеризуеттакже иерархию правовых норм, их первичность и вторичность. В частности,некоторые нормы конституции конкретизируются в законах, те в свою очередь — вподзаконных актах, постановлениях, инструкциях и т. п.

Признак системностиобусловливает возможность разумной систематизации права, когда для правильногоприменения правовых норм становится необходимым построение комплекса правовыхнорм, своеобразной пирамиды. Например, выделяется конституционная норма,законы, ее конкретизирующие и детализирующие (если такие есть), постановленияправительства, приказы и инструкции министерств и ведомств и т. д.

9) официальныйгосударственный регулятор— правовые нормы в отличие от других социальныхнорм непосредственно зависят от государства, выражают его волю, официальноопределяют критерии законного и незаконного и влекут юридические последствия.

10) неоднократность (илимногократность) ее действия. Это означает, что правовая норма создается для постоянногоприменения, использования, если иное не оговаривается в самой норме. Так, законо выборах депутатов парламента рассчитывается не на одну избирательнуюкампанию, а на все выборы депутатов, которые последуют и в будущем, гражданскийкодекс — на все имущественные и иные, связанные с ними отношения, которые будутиметь место и т. п.

Таким образом, нормаправа — это общеобязательное, формально определенное правило поведения,установленное или санкционированное государством, обеспеченное возможностьюгосударственного принуждения в случае его нарушения, выражающее государственнуюволю и направленное на регулирование общественных отношений. Все этивышеперечисленные признаки удачно корреспондируют и со структурами правовойнормы, сосредоточены в этих структурах.

1.2 Классификация норм

Все многообразие правовыхнорм можно упорядочить с помощью проведения их классификации. Это позволяетопределить место и роль норм права в механизме правового регулирования.Классификация правовых норм проводится по различным основаниям.

1. В зависимости от того,какие функции права реализуют правовые нормы: регулятивные, направленныенепосредственно на регулирование общественных отношений; охранительные,направленные непосредственно на охрану общественных отношений.

2. В зависимости от того,к какой отрасли права относятся: конституционные; гражданские; уголовные;административные; трудовые, и т.д.

3. В зависимости отметода правового регулирования: императивные — нормы, которые носят властныйхарактер и содержат предписания, обязательные для исполнения; диапозитивные —нормы, которые имеют автономный характер и предоставляют свободу в выборемодели поведения; рекомендательные— нормы, предусматривающие желательную модельповедения; поощрительные — нормы, предусматривающие меры поощрения за определеннуюсоциально полезную модель поведения.

4. В зависимости отхарактера содержащихся в диспозиции предписаний[6].

По этому признакувыделяются нормы: обязывающие, которые устанавливают обязанностьсовершать определенные положительные действия (например, выполнение оговореннойдоговором работы, возвращение долга, поставка заказчику продукции); запрещающие,которые запрещают совершать определенные, действия (злоупотреблять властью,нарушать права граждан, совершать хищения и другие неправомерные действия);управомочивающие, которые предоставляют участникам общественныхотношений право совершать положительные действия в цепях удовлетворения своих интересов(владеть домом, учиться в учебном заведении, требовать от обязанных лицисполнения обязательства).

5. В зависимости от формывоздействия на общественные отношения: материальные- это нормы, которыенепосредственно воздействуют на общественные отношения путем прямогозакрепления определенного правила поведения в законодательстве(конституционные, уголовные, гражданские, и т.д.); процессуальные — этонормы, регулирующие организационно-процедурный порядок реализации материальныхнорм права, относящиеся к сфере уголовно-процессуального, гражданскогопроцессуального и арбитражного процессуального отраслей права.

6. В зависимости отсубъекта правотворчества: федеральные- нормы, принимаемые федеральнымиорганами власти; региональные- нормы, принимаемые органами властисубъектов федерации; местные- нормы, принимаемые муниципальнымиорганами власти; локальные— нормы, принимаемые на уровне конкретнойорганизации, предприятия, учреждения.

7. В зависимости от степениопределенности содержащихся в них предписаний:

1) абсолютно определенные- это нормы, которые с абсолютной точностью определяют условия их действия,права и обязанности участников отношений или меры юридической ответственностиза их нарушение. При этом конкретизация предписания, предусмотренного нормойправа, не допускается. Так, уголовно-процессуальное законодательствоустанавливает исчерпывающий перечень условий, при которых приговор суда долженбыть безусловно отменен: если приговор вынесен незаконным составом суда, еслинарушена тайна совещания судей, если приговор не подписан кем-либо из судей идругие условия. Здесь представлена абсолютно определенная гипотеза. Вуголовно-процессуальном праве имеются нормы с абсолютно определеннойдиспозицией. Например, предписание суду удалять из зала судебного заседаниявсех свидетелей, явившихся до начала их допроса. Абсолютно определенные санкцииточно и однозначно фиксируют вид и меру юридической ответственности занарушение нормы права (например, штраф).

2) относительноопределенные — это нормы, которые не содержат достаточно полных сведений обусловиях их действия, правах и обязанностях участников общественных отношенийили мерах юридической ответственности и предоставляют правоприменительныморганам возможность решать дело с учетом конкретных обстоятельств. Так, всоответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ ответственность за вред,причиненный в состоянии крайней необходимости, суд, учитывая обстоятельствапричинения вреда, может возложить обязанность его возмещения на третье лицо, винтересах которого действовал причинивший вред, либо освободить от возмещениявреда полностью или частично как это третье лицо, так и причинившего вред.Относительно определенный характер имеет большинство санкций уголовного права,которые устанавливают низший и высший пределы наказания (например, лишениесвободы от 1 до 5 лет).

3) альтернативные-это нормы, предусматривающие несколько вариантов, условий их действия,поведения сторон или мер, санкций за их нарушение. Так, согласно гражданскомузаконодательству покупатель, которому продана вещь ненадлежащего качества,вправе по своему выбору потребовать либо замены вещи вещью надлежащегокачества, либо соразмерно уменьшения ее цены, либо безвозмездно устранениянедостатков вещи продавцом или возмещения расходов покупателя на ихисправление. Альтернативные санкции содержат несколько вариантов наказаний,одно из которых может быть применено к правонарушителю. Например, умышленная потравапосевов и повреждение полезащитных и иных насаждений наказывается исправительнымиработами на срок до одного года или штрафом, или возложением обязанностизагладить причиненный вред.

8. В зависимости отспособа изложения в статье нормативно-правового акта: прямые— нормы,структурные элементы которых излагаются в одной статье нормативно-правовогоакта; отсылочные— нормы, структурные элементы которых излагаются внескольких статьях одного и того же нормативно-правового акта; бланкетные—нормы, структурные элементы которых излагаются в статьях различных нормативно-правовыхактов.

9. В зависимости отспециального назначения: декларативные (нормы-принципы) — это нормы, в которыхсформулированы общие или отраслевые правовые принципы и задачи даннойсовокупности юридических норм (принципы уголовного процесса, задачигражданского законодательства и т. п.); дефинитивные (нормы-определения) — нормы,в которых содержатся научно сформулированные определения юридических понятий икатегорий (например понятие преступления, гражданской правоспособности и дееспособности,сделки, должностного лица); общие (нормы, содержащиеся в общей частиотрасли права и распространяющие свое действие на всю особенную часть этойотрасли, либо содержащие общие положения для всех отраслей права); специальные(нормы, регулирующие определенный вид общественных отношений, конкретизируяобщие положения); коллизионные (нормы, направленные на устранение противоречиймежду другими правовыми нормами).

10. В зависимости откруга лиц нормы права подразделяются на: общие — распространяются на всех лиц,проживающих на данной территории; специальные нормы действуют только вотношении определенной категории лиц (учителей, врачей, военнослужащих,пенсионеров).

Существуют также иныеклассификации правовых норм, проводимые по другим основаниям: по временидействия, юридической силе и т.д.

Таким образом,приведенная классификация норм права позволяет сделать вывод о том, что во всехслучаях нормы права исполняют роль государственного регулятора общественныхотношений, организуют общественную жизнь, охраняют ее от посягательств состороны отдельных лиц. Научная классификация правовых норм предназначена дляболее глубокого их понимания и правильного применения на практике. Уяснениеобщетеоретических положений о структуре нормы права, способах изложения еесоставных элементов в статьях нормативно-правовых актов классификации нормправа, должно осуществляться на основе практического правового материала, подтверждающегоположения теории.

Глава 2. Структура нормы права и характеристика составляющихэлементов

2.1 Структура нормы права

Структуры (а ихнесколько) у правовой нормы сложились исторически, постепенно, и тожепредставляют большую социальную ценность. Их происхождение идет из глубокойдревности, из обществ присваивающей экономики и даже с тех времен, когдачеловек еще как биологическое существо, как и другие биологические виды,научился связывать свое поведение с результатами этого поведения, свои реакциина те или иные условия жизнедеятельности закреплять в коллективном опыте, вколлективном сознании по критериям «благоприятно-неблагоприятно».

Мононормы первобытногообщества строились по этой схеме, и лишь впоследствии«благоприятно-неблагоприятно» переросло в отношения по критериям «можно-нельзя»(право), «хорошо-плохо», «добро-зло» (мораль).

Связывая воедино такиеэлементы, как «условие для соответствующего действия (бездействия)», «самодействие (бездействие) — правило поведения» и, наконец, неблагоприятныепоследствия при нарушении правила — человечество получило мощную внешнююрегулятивную силу, которая в свою очередь гуманизировала, социализировала самочеловеческое сознание. Ибо весьма долго существовали в истории человечестватребования делать что-то, хотя никаких условий для этого не имелось, а занеисполнение этого «что-то» устанавливалось наказание. Да и сейчас такая схемаеще существует у ретивых, но не очень умных начальствующих лиц.

Коллективный разум,который четко улавливает и закрепляет в пословицах и поговорках как полезныеправила, так и их абсурдные антиподы, замечает по части полного антиподаправовой нормы: пойди туда, не знаю куда, пойди за тем, не знаю за чем, возьмито, не знаю что. Право устраняет эту неопределенность, и прежде всего, такую«работу» выполняют структуры правовой нормы.

Современная теориявыделяет три основные структуры правовой нормы: юридическую, логическую исоциологическую.

Юридическая структуратрадиционно определяется как такое строение нормы права, которое состоит изтрех взаимосвязанных элементов — гипотезы, диспозиции, санкции.

Только в наличии иединстве все эти три элемента составляют норму права. И понимание этого,которое складывалось на протяжении правового развития человечества, являетсябольшим культурным завоеванием, одним из свидетельств его нынешнейсоциализации. Отсутствие какого-либо из элементов, например, гипотезы илисанкции — это признак несовершенства нормы права, ее «недоделанности».

Но выделение гипотезы,диспозиции, санкции — это только первый структурный пласт нормы права. Знание онем становится необходимым для использования, исполнения, соблюдения иприменения правовой нормы. Когда, при каких обстоятельствах действует правилоповедения — ответ на этот вопрос дает гипотеза. А что, собственно, требуетнорма права, что надо делать или, наоборот, нельзя делать — ответ следуетискать в диспозиции. И, наконец, что может произойти с адресатом нормы, если онстанет нарушать предписание нормы, — на это отвечает санкция.

Вся проблематикаюридической структуры нормы дополняется и не менее сложной проблематикойлогической структуры.

Эта структура охватываетв логических понятиях и их связках юридическую структуру, но имеет вполнесамостоятельное значение.

Взаимосвязанностьгипотезы, диспозиции, санкции охватывается формулой «если — то — иначе».

«Если» — это условиедействия нормы права, «то» — само правило поведения, «иначе» — это тенеблагоприятные последствия, которые возникают у правонарушителя.

Например, установленнаястатьей 25 Конституции РФ норма «жилище неприкосновенно» означает, что «никтоне вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как вслучаях, установленных федеральным законом, или на основании судебногорешения». Какова логическая структура этой нормы? Если кто-либо проживает вжилище, даже если это комната в общежитии (гипотеза), то против волипроживающего никто не вправе проникать в жилище, даже комендант общежития,кроме указанных случаев (исключения, установленного федеральным законом — например, законом о чрезвычайном положении или на основании судебного решения(диспозиция), иначе к нарушителю могут быть применены санкции (административная,дисциплинарная, даже уголовная ответственность). Следовательно, норма «жилищенеприкосновенно» также имеет логическую структуру — «если — то — иначе» — иадресату нормы в случае неправомерного вторжения в его жилище надо отыскиватьсодержание этих трех логических компонентов «если», «то», «иначе» для того,чтобы защитить свое право на неприкосновенность жилища. Зная о логическойструктуре нормы, мы, во-первых, всегда должны структурировать любую норму правапо этим трем компонентам, выделять их для этого, и, во-вторых, наполнить этикомпоненты конкретным содержанием.

Но это не единственнаялогическая структура правовой нормы. Иная структура строится на выделении такназываемых модулей, которые формализуют содержание самого правила поведения.Это уже логическая структура самого правила поведения. Таких модулей пять:адресату разрешено (дозволено), запрещено, адресат правомочен, адресат обязан,безразлично.

Действительно, все правилаповедения сводятся к этим разрешениям, запретам, правомочиям, обязанностям,юридическому безразличию. Безразличие права к тем или иным жизненнымобстоятельствам может заключаться и в умолчании, отказе регулироватьсоответствующие отношения, впрочем, это может быть и пробел в правовомрегулировании. Но хотя этих модулей всего пять, их различное логическоесочетание и дает все многообразие правил поведения, разумеется, не по конкретномусодержанию, а по логическому определению.

И эта структуравыделяется в практических целях — для четкого определения адресатом нормы, чтоот него требует правовое предписание.

Логическое направление втеории права[7] в последние годы получаетраспространение, появились работы о логике права как одномизвидовдеонтической (предписывающей, нормативной) логики.

Наконец, осоциологической структуре. Она органично связана с предыдущими структурами, ноопределяется в социологических понятиях — смысл, цель, назначение нормы.Социологическая структура раскрывается при толковании нормы права, в процессеее реализации.

Таким образом, структураправовой нормы — это способ организации содержания правила поведения,находящегося в этой норме. Это правило поведения можно представить в видеструктурных элементов, которые последовательно раскрывают содержание нормыправа. В юридической структуре – это взаимосвязь элементов – гипотезы,диспозиции и санкции, в логической структуре норма права выражается формулой«если – то – иначе», в социологической структуре норма права раскрывается приеё толковании и в процессе её реализации.

2.2 Понятие и виды элементов норм права

Гипотеза — элемент нормы,указывающий те жизненные обстоятельства, при наличии или отсутствии которыхнорма права вводится в действие[8]. Гипотеза являетсянеобходимым элементом структуры, который выступает условием обязательностидиспозиции.

Простой гипотезойназывают ту гипотезу, в которой указано одно обстоятельство с наличием илиотсутствием, которого связывается действие юридических норм. Например, ст. 444ГК РФ «Если в договоре не указано место его заключения, договор признаетсязаключенным в месте жительства гражданина или месте нахождения юридическоголица, направившего оферту».

В сложной гипотезедействие нормы ставится в зависимость от наличия или отсутствия одновременнодвух или более обстоятельств. Например, п.4. ст. 101 УК РФ «Принудительноелечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивнымнаблюдением может быть назначено лицу, которое по своему психическому состояниюпредставляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного иинтенсивного наблюдения».

Альтернативная гипотезаставит действие норм в зависимости от одного из нескольких перечисленных взаконе обстоятельств. Например: ст. 387 ГК РФ «Права кредитора по обязательствупереходят к другому лицу на основании закона и наступления одного из указанныхв нем обстоятельств...» и дальше перечисляются все возможные обстоятельства.

в результатеуниверсального правопреемства в правах кредитора;

по решению суда опереводе прав кредитора на другое лицо, когда возможность такого переводапредусмотрена законом;

вследствие исполненияобязательства должника его поручителем или залогодателем, не являющимсядолжником по этому обязательству;

при суброгациистраховщику прав кредитора к должнику, ответственному за наступление страховогослучая;

в других случаях,предусмотренных законом»,

Гипотезы по наличию илиотсутствию фактов, с которыми увязывается применение правовой нормы, бываютположительные или отрицательные.

Примеромположительной гипотезы, которая указывает на наличие факта, являются ст. 420 ГКРФ, которая признает договором наличие соглашения двух или нескольких лиц.

Примеромотрицательной гипотезы, указывающей на отсутствие фактов, может быть гипотезаст. 293 УК РФ об ответственности за халатность, то есть невыполнениедолжностным лицом своих обязанностей.

Диспозиция — это элементюридической нормы указывающий на правило поведения, которому должны следоватьучастники правоотношений.[9] Это стержень юридическойнормы, ее сердцевина, модель правомерного поведения. Лишь в сочетании сгипотезой и санкцией, диспозиция действует, проявляет свои регулирующиеспособности. В зависимости от того, как излагается правило поведения,диспозиция может быть, простой.

Простая диспозицияуказываети называет вариант конкретного поведения, но не раскрывая его. Например, п.1.ст. 269 ГК РФ «Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянноепользование, осуществляет владение и пользование этим участком...».

Сложная или описательнаядиспозиция указывает и перечисляет все существенные признаки поведения.Например, ст. 249 ГК РФ «Каждый участник долевой собственности обязансоразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежейпо общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению».

Альтернативная диспозицияуказывает несколько вариантов поведения и участники правоотношений могутследовать одному из них. Например, п.2. ст.246 ГК РФ «Участник долевойсобственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать взалог свою долю либо распорядится ею иным образом...».

Бланкетная диспозицияявляется разновидностью ссылочной диспозиции. Бланкетная диспозиция отсылает к правилам, инструкциям, техническимправилам и т.п.

Примеромтаких диспозиций являются диспозиции ст. 340, 341, 342, 344 УК РФ,устанавливающих ответственность за нарушение правил несения боевого дежурства,пограничной службы, караульной и внутренней служб.

Санкция — это логическизавершающий элемент (структурный элемент), содержащий указание нанеблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции[10].Это понятие санкции дано с правовой точки зрения. Но с точки зренияфилософского и социологического подходов под санкцией понимают не толькоотрицательные явления (показание, порицание) но и положительные последствия(поощрение, одобрение) за социально полезное поведение.

Простой илиабсолютно-определенной санкцией является та, где размер неблагоприятныхпоследствий точно указан. Например, ст. 137 КоАП «Изготовление и использованиерадиопередающих устройств без разрешения, влечет предупреждение или наложениештрафа в размере от двадцати до семидесяти минимальных размеров оплаты труда сконфискацией радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств или безтаковой».

Сложной илиотносительно-определенной санкцией является та, где границы неблагоприятныхпоследствий указаны от минимального до максимального или только доминимального. Например, п.1. ст.161 УК РФ «Грабеж, то есть открытое хищениечужого имущества, — наказывается исправительными работами на срок от одногогода до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либолишением свободы на срок до четырех лет».

Альтернативная санкция — это санкция где названы и перечислены несколько видов неблагоприятныхпоследствий, из которых правоприменитель выбирает только одно, наиболеецелесообразное для решаемого случая. Например, ст. 125 УК РФ «Заведомоеоставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровьясостоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству,старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновныйимел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либосам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, — наказываетсяштрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или вразмере заработной платой или иного дохода осужденного за период до одногомесяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесятичасов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом насрок до трех месяцев».

Санкции по своемухарактеру подразделяются на меры защиты нарушенных прав, меры ответственности имеры предупредительного воздействия.

Меры защиты — направленына восстановление нарушенных прав (возмещение причиненного вреда,восстановление на работе, в прежней должности и т.п.).

Меры ответственности — носят карательный или штрафной характер (лишение свободы, лишение прав наопределенную деятельность, денежный штраф и т.п.).

Меры предупредительноговоздействия — направлены на пресечение правонарушения или обеспечениепредполагаемого решения (привод свидетеля,уклоняющегося от явки в суд, арест на имущество в обеспечение ущерба,задержание подозреваемого и т.п.).

2.3 Способыизложения элементов правовых норм, в статьях нормативно-правовых актов

Если обратиться к статьямнормативно-правовых актов (законам, актам исполнительной власти), то прианализе можно не всегда обнаружить все три элемента правовой нормы. Так, встатьях Конституции содержатся, как правило, только гипотеза и диспозиция,санкция же отсутствует. В ряде статей уголовного закона гипотеза и санкцияизлагаются в полном объеме, а диспозиция формулируется только в общем виде. Этоговорит о том, что норма права и статья нормативно-правового акта не совпадают.

Фактически элементыправовой нормы (гипотеза, диспозиции санкция) могут располагаться в различныхстатьях одного и того же нормативно-правового акта. А иногда и в статьяхразличных нормативно-правовых актов. Это обусловлено тем, что нормы имеютнеодинаковые формы, способы своего выражения, но при этом они сохраняю своюлогическую структуру. Ведь норма права — это единое общеобязательное правилоповедения, которое исходит от государства и находится под его защитой.

Статьянормативно-правового акта — это форма выражения, способ изложения правовойнормы.

Существуют следующиеосновные способы изложения правовых норм в статьях нормативно-правовых актов.

1. Прямой способизложения. Суть этого способа состоит в том, что в статье нормативно-правовогоакта излагаются все три элемента правовой нормы (гипотеза, диспозиция исанкция). Здесь логическая структура нормы права совпадает со структурой статьинормативно-правового акта. Можно найти множество примеров такого построениянормативного материала, когда бы оно идеально соответствовало почленнойструктуре нормы права. В действующих нормативных актах такое совпадение бываетне всегда. Главное состоит в том, чтобы применяющие норму права, смогли быобнаружить в статьях нормативно-правового акта или актов все структурныеэлементы, так как тол при их наличии норма может обеспечитьгосударственно-властное регулирование общественных отношений.

2. Отсылочный способизложения. При такой форме изложен правовой нормы в статьях нормативно-правовыхактов содержатся все ее структурные элементы, но имеется отсылка к другимродственным статьям этого же нормативно-правового акта, где находятся недостающиесведения. Например, статья 103 Уголовного кодекса Российской Федерации«Умышленное убийство» гласит: «Умышленное убийство без отягчающихобстоятельств, указанных в статье 102 настоящего кодекса, — наказываетсялишением свободы на срок от 3 до 10 лет». В этой статье диспозиция нормы нераскрывается. Чтобы указать ее содержание, нужно обратиться к статье 102, гдеговорится, что умышленным убийством при отягчающих обстоятельствах являетсяубийство из корыстных побуждений, из хулиганских побуждений, совершенное сособой жестокостью, совершенное способом, опасным для жизни многих людей и т.д. Следовательно, чтобы применить норму, которая содержится в статье 103 Уголовногокодекса, необходимо убедиться, что при умышленном убийстве отсутствуют признаки,указанные в статье 102 этого же кодекса. Статья 103 отсылает нас к статье 102,поэтому называется отсылочной. Вот почему и такой способ изложения структурныхэлементов правовой нормы в статьях закона также называется отсылочным,

3. Бланкетный способизложения. При таком способе в статье нормативно-правового акта устанавливаетсялишь ответственность за нарушение определенных правил. Однако самих правил,которые нарушены, в ней не содержится и нет прямой отсылки к другой статьеэтого же закона. В таких статьях содержатся гипотеза и санкция, диспозиция жетолько называется, содержание ее не раскрывается. Так, статья 252 Уголовногокодекса РФласит: «Нарушение правил вождения или эксплуатации боевой,специальной или транспортной машины, повлекшее несчастные случаи с людьми илидругие тяжкие последствия, — наказывается лишением свободы на срок от 2 до 10лет». В этой статье гипотеза подразумевается, четко излагается санкция, а самиправила (диспозиция), которые нарушены, только называются. Для того чтобы применитьданную норму в каждом конкретном случае, следует выяснить, какие же правилавождения или эксплуатации машины нарушены. Для этого следователю, судье,эксперту необходимо обратиться к специальному правовому акту, где закрепленыправила вожденияили эксплуатации машины.

Отличие бланкетногоспособа изложения элементов правовой нормы в статье закона от отсылочноговыражается в следующем: при отсылочном способе указывается конкретная статья, ккоторой следует обращаться, чтобы добыть недостающие сведения об элементахправовой нормы. Эта статья содержится в том же нормативно-правовом акте. Прибланкетном способе отсылка к конкретной статье закона не дается, а недостающиесведения об элементах правовой нормы следует искать в другом или другихнормативно-правовых актах.

Таким образом, нормаправа не тождественна статье закона. Норма права — это логически завершенноеправило поведения, а статья закона — это форма его изложения. В статье закона,как видно, может содержаться часть нормы или даже часть ее элемента. Норма правапоэтому может излагаться в ряде статей одного или даже несколькихнормативно-правовых актов. Данное обстоятельство необходимо иметь в виду всем,кто пользуется правовыми нормами или применяет их в юридической практике.

Заключение

Анализируя право как общественныйинститут, можно сделать вывод, что это не отдельная, монолитная и самодостаточнаясистема. Право — это обобщенное понятие, формула, обозначающая ни что иное, какчетко структурированную систему юридических норм, и созданную для верного определениясоотношения этой системы с прочими социальными явлениями. Юридические нормы обеспечиваютгарантированное исполнение жизненно необходимых правил, без которых функционированиеобщества и государства было бы невозможным. Именно такие правила являются тем минимумом,который призван сохранять стабильность политической и правовой системы каждого государства.Поскольку такая база уже создана, остальные сферы общественных отношений могут находитьсяв пределах компетенции прочих социальных норм.

Норма права — этоосновополагающая структура в системе социальных норм, гарант ее эффективногофункционирования. Правовые нормы создают условия взаимодействия существующих иновых составных частей системы всех социальных норм, создают для них правовуюбазу, не допуская тем самым чрезмерного усиления одной группы норм (а такжегосударственных органов) за счет остальных, обеспечивая стабильное движение обществапо демократическому пути развития.

Нормы права представляютсобой правила поведения людей в обществе, рассчитаны на многократностьприменения, действуя непрерывно во времени и в отношении персональнонеопределенного круга субъектов, а также являются результатомсознательно-волевой деятельности людей.

Норма права всегда«упакована» в словесную оболочку, грамматические формы, утверждения, суждения,определения, понятия и т. д. И выделить ее из различных словесных форм, четкосформулировать — большая научная и прикладная задача. Именно такую задачу ирешает структура нормы права её строение из трех элементов: гипотезы,диспозиции и санкции. И норма права может активно воздействовать наобщественные отношения, быть их государственным регулятором только при единствеи логической взаимосвязи всех ее структурных элементов.

Существующаяклассификация норм права помогает профессионально точно и грамотно осуществлятьправовое регулирование, изучать и в необходимых случаях обоснованно критиковатьзаконодательство, т.е. ценность каждой теоретической классификации выражается вее практическом значении, возможности более точно применить ту или иную нормуна практике. Ведь каждый из нас желает, чтобы право стало средством обеспеченияобщего блага и справедливости, а значит, каждый из нас должен проявлять бдительностьи нетерпимость к воздействию на правовую систему индивидуального, группового иклассового эгоизма, причем негативными примерами такого рода весьма богатаистория государства и права.

Библиографический список

1.   Конституция РФ, 1993 г.

2.   Уголовный кодексРФ

3.   Уголовно-процессуальныйкодекс РФ

4.   Гражданскийкодекс РФ

5.   Трудовой кодексРФ

6.    Алексеев С.С.Теория права. — М.: Бек, 1995. — Гл.4. с.87-98; гл.8. с.209-239.

7.   Боннер А.Т.Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. – М., 1998. –С. 30

8.   Баранов В.М.Истинность норм советского права. 1989.

9.   Венгеров А.Б.Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. – М.: Новый юрист,1998. – С. 430-461

10. Венгеров А.Б.,Барбашова И.С. Нормативная система и эффективность общественного производства,- М., 1996.

11. Дрейшев Б.В.Проблемы законотворчества в новых условиях// Правоведение – 1994г. — № 5,6.

12. Клименко А.В.,Румынина В.В. Теория государства и права. – М.: Мастерство, 2002. – С. 144-149

13. Коваленко А.И. Краткийсловарь-справочник. М., 1994.

14. Комаров С.А.Общая теория государства и права. – М, 1996. – С. 222

15. Кудрявцев Ю.В.Нормы права как социальная информация. – М, 1981.

16. Лазарев В.В.,Липень С. В. Теория государства и права: Учебник. – М., 1998 г. – С. 303

17. Масюкевич О.П.Теория государства и права. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков иКо», 2002. – С. 147-161

18. Мальтузов Н.И.,Малько А.В. Курс лекций — М.1996г.

19. Нерсесянц В.С.Право и закон: Из теории правовых учений. 1983.

20. Пиголкин А.С.Нормы советского права и их структура. Сбор. Статей. Вопросы общей теориисоветского права.

21. Подходы к решениюпроблем законотворчества и правоприменения. – Омск, 1995. – С. 112

22. Спиридонов Л.И.Теория государства и права: Учебник. – М., 1997.

23. Спасов Б.П. Закони его толкование. — М, 1986.

24. Томашевский Н.П.О структуре правовой нормы и классификации ее элементов. Сборник: Вопросы общейтеории советского права .1960.

25. Теориягосударства и права: Учебник/ Под ред. Проф. В.В. Лазарева. – М. Новый юрист,1997. – С. 126-130

26. Теориягосударства и права / Под ред. М.Н. Марченко. – М.: 1996.

27. Черданцев А.Ф.Специализация и структура норм советского права. // Правоведение — 1970. №1.

28. Хропанюк В.Н.Теория государства и права. – М.: Интерстиль, 2001. – С. 225-239