Реферат: Конституционные основы судебной власти

СОВРЕМЕННАЯ

ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ

КУРСОВАЯ РАБОТА

«кОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ»

ОглавлениеВведение 3 1. Понятие и основные признаки судебной власти 5 2. Судебная система 10 3. Конституционные принципы организации судов и осуществления правосудия 14 Заключение 28 Список использованных источников и литературы 29
Введение

Важнейшим критерием перемен, происходящих в России, было и остаетсясостояние судебной власти. Не случайно одним из первых шагов в обновлении основроссийской государственности стала судебная реформа. Концепция судебной реформыбыла утверждена Верховным Советом РСФСР еще в 1991 году.

Как сказано в ней, одна из главных задач реформы состоит в утверждениисудебной власти в государственном механизме как самостоятельной влиятельнойсилы, независимой в своей деятельности от властей законодательной иисполнительной.

ДляРоссии в современных условиях судебная власть крайне важна. Но важна она нетолько своим существованием, а действительностью и применимостью в реальнойжизни нашего общества.

К сожалению, все еще традиционно слабым местом остается в России судебнаявласть. Прокламированные Конституцией принципы судоустройства исудопроизводства реализуются с трудом. И в данном случае ощущаетсяпротиводействие и давление со стороны других ветвей власти.

Именно эта актуальная тема является предметом настоящего исследования,название которому «Конституционные основы Судебной власти».

Исходя из темы, основной целью данной работы  является рассмотрениесудебной власти во всей ее полноте, для чего необходимо решить следующие задачи– содержание судебной власти на современном этапе, перечень и полномочияорганов, осуществляющих судебную власть и конституционные основы ихорганизации, а также анализ понятия правосудия.

          Для решения обозначенных задач будет использован следующийсписок источников и литературы: Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон «Осудебной системе Российской Федерации», Федеральный конституционный закон «ОКонституционном Суде Российской Федерации», Федеральный конституционный закон«Об арбитражных судах в Российской Федерации», а также монографии и научныеработы таких авторов, как  Авдонан В.С., Карпов Е.А., Андреева Т., Братко А.Г.,Баглай М.В., Гуценко К.Ф., Ковалева М.А., Жуйков В. и другие.

1. Понятие и основные признакисудебной власти

Конституция российскойФедерации предусматривает три вида государственной власти: законодательную,исполнительную и судебную, устанавливая, что органы законодательной,исполнительной и судебной власти самостоятельны[1].Ст. 11 Конституции предоставляет право осуществления государственной властиПрезиденту РФ, Федеральному собранию, Правительству РФ и судам РФ.

Судебная власть как вид государственной власти принадлежит специальныморганам государства – судам, входящим в судебную систему Российской Федерации.Она осуществляется посредством конституционного, гражданского,административного и уголовного судопроизводства (ст. 10, 118 Конституции РФ).Ст. 118 Конституции среди видов судопроизводства не называет судопроизводства,осуществляемого арбитражными судами. В то же время ст. 127 Конституции,посвященная  основам организации и деятельности арбитражных судов, помещена вглаве 7 «Судебная власть». В этой статье говорится о судебных органах,арбитражных судах, судебной практике, процессуальных формах. Это позволяетвыделить такой вид судопроизводства, как арбитражное. Судебная власть основанана праве и реализуется путем применения права для разрешения конфликтныхситуаций, возникающих в обществе и требующих вмешательства суда. Компетенциясудебной власти урегулирована законом.

Таким образом, судебная власть есть предоставленные специальныморганам государства – судам – полномочия по разрешению отнесенных к ихкомпетенции вопросов, возникающих при применении права, и реализации этихполномочий путем конституционного, гражданского, уголовного, административногои арбитражного судопроизводства с соблюдением процессуальных форм, дающихгарантию законности и справедливости принимаемых судами решений.

Другое понимание термина «судебная власть» как суда или системы судов,также правомерно, но употребляется обычно для обозначения места судов средидругих государственных органов при характеристике устройства судебной власти иее деятельности.

Судебная власть обладает рядом признаков, прямо вытекающихиззакона:

―  судебная власть – вид государственнойвласти; онаосуществляетсягосударственными органами, выражает государственную волю,ее составляют государственно-властные полномочия.

―  судебная власть осуществляетсяспециальными государственными органами — судами[2]. Важность задач, возложенных насуды, характер деятельности, существенно затрагивающей права и свободы граждан,интересы различных органов и организаций, определяют особое по­ложение суда вгосударственном механизме. Непосредственными носителями судебной властиявляются судьи. В связи с этим к ним предъявляются повы­шенные требованияотносительно и профессиональной подготовки, и мо­ральных качеств.

―  исключительность судебной власти- признак, тесно связанный с пре­дыдущим. Судебнуювласть вправе осуществлять только суды (ст. 118 Консти­туции РФ, ст. 1 Закона«О судебной системе РФ»[3]).Никакой другой государст­венный орган, должностное лицо не имеют праваприсваивать себе судебные функции. Порядок образования судов, их переченьопределяются Конститу­цией РФ и федеральными конституционными законами.Создание судов, не входящих в судебную систему, определенную законом, недопускается.

―  независимость, самостоятельность иобособленность судебной влас­ти. При выполнении своих полномочий судьи подчиняются толькозакону, не испытывая давления или влияния со стороны кого-либо (ст. 118 Консти­туцииРФ, ч. 1 и 2 ст. 5 Закона «О судебной системе РФ»). Никто не имеет права даватьсудье рекомендации, как разрешить то или иное дело. Судьи, рассматривая дело,не связаны позицией и мнением сторон в процессе. Даже вышестоящий суд можетотменить решение нижестоящего, но не вправе дать указания о квалификации, меренаказания. Вмешательство в судебную дея­тельность является преступлением противправосудия и влечет уголовную от­ветственность. Одновременно с этимнезависимость судей означает, что су­дьи сами не имеют права подчинятьсячьему-либо мнению при рассмотрении дел. Самостоятельность судебной властиозначает, что суды осуществляют свои полномочия самостоятельно. Никто, кромевышестоящего суда, не кон­тролирует и не проверяет судебные решения. Решениясуда не требуют како­го-либо утверждения. Суды образуют свою обособленнуюсистему, не входя­щую в другие государственные структуры. Организационно ониникому не подчинены. Конечно, суды имеют определенные взаимоотношения с органа­мизаконодательной и исполнительной власти, но они осуществляются в рамках закона,гарантирующего независимость судей и подчинения их толь­ко закону.

―  судебная власть осуществляется путемсудопроизводства,что опре­делено ст. 118 Конституции РФ и ст. 5 Закона «О судебной системе РФ».Су­допроизводство представляет собой деятельность, которая начинается приналичии определенных законом поводов и оснований (например, поступление в судуголовного дела и достаточность содержащихся в нем доказа­тельств дляразрешения уголовного дела), протекает в определенной закономпоследовательности и форме. Закон выделяет следующие виды судопроиз­водства:конституционное — разрешение дел о соответствии Конституции РФ федеральныхзаконов, нормативных актов Президента РФ, палат Федераль­ного Собрания и другихактов; уголовное — разрешение уголовных дел; граж­данское — рассмотрение иразрешение дел, вытекающих из гражданских пра­воотношений; административное — рассмотрение и разрешение дел об административных правонарушениях. Хотя ниКонституция РФ, ни Закон «О судебной системе РФ», перечисляя видысудопроизводства, не называют среди них арбитражное, но вместе с тем ст. 127Конституции РФ, посвящен­ная Высшему Арбитражному Суду РФ, его деятельности,также помещена в главу 7 «Судебная власть». Арбитражные дела представляют собойразновид­ность гражданских и административных дел, а их рассмотрение осуществля­етсяв порядке, определенном Арбитражным процессуальным кодексом Рос­сийскойФедерации. Все это дает основания для включения арбитражного процесса в понятиесудопроизводства. Следует также учесть, что судебной властью является не толькорассмотрение дел, но и рассмотрение жалоб на незаконные решения и действия государственныхорганов и должностных лиц, жалоб на необоснованное применение меры пресечения — заключения под стражу, санкционирование действий, ограничивающих права граждан,предусмотренные ст. 23 и 25 Конституции РФ.

―  судебная власть осуществляется наоснове и в строгом соответствии с процессуальным законом. Детальная регламентация судебногопроцесса, су­дебных документов и точное выполнение судами всех процессуальныхтребо­ваний гарантирует правильное установление всех фактических обстоятельствдела и вынесение обоснованного и законного решения, охрану прав лиц, чьиинтересы затронуты в ходе судопроизводства. Конституционное судопроиз­водствоосуществляется в соответствии с Законом «О Конституционном Суде РФ». Уголовное,гражданское и арбитражное — по правилам, установленным соответственноУголовно-процессуальным, Гражданско-процессуальным и Арбитражным процессуальнымкодексами. По делам об административных правонарушениях порядок деятельностисуда определяется Кодексом об адми­нистративных правонарушениях (4 и 5разделами).

―  властный характер полномочий суда- один из самых существенных признаков судебной власти.Все требования и распоряжения суда обязатель­ны для всех без исключениягосударственных органов, организаций, должно­стных лиц и граждан. Суд применяеттакие меры процессуального принужде­ния, как привод, наложение ареста наимущество, арест и т. д. Решение суда носит характер закона и подлежитобязательному исполнению на всей терри­тории государства. В случае невыполненияорганы, исполняющие судебные решения, могут применить принудительные меры дляреализации судебных решений.

―  наконец, следует указать такую чертусудебной власти, какучастие пред­ставителей народа. Хотя ч. 5ст. 32 Конституции РФ закрепляет право граждан участвовать в осуществленииправосудия, правосудие является основной частью судебной деятельности.Следовательно, участвуя в отправлении право­судия, граждане участвуют и восуществлении судебной власти. В состав суда, рассматривающего уголовное,гражданское, арбитражное дело, помимо судьи могут входить и народные, иарбитражные заседатели. Некоторые уголовные дела рассматриваются с участиемприсяжных заседателей.

2. Судебная система

 

Под судебной системой принято понимать совокупность всехдействующих в Российской Федерации судов, построенную в соответствие с ихкомпетенцией и поставленными перед ними задачами и целями.

Судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и Федеральнымконституционным законом «О судебной системе Российской Федерации». Она построенас учетом федерального и административно-территориального устройствагосударства.

Систему федеральных судов составляют:

1) Конституционный Суд Российской Федерации;

2) суды общей юрисдикции, возглавляемые Верховным Судом РФ;

3) арбитражные суды во главе с Высшим Арбитражным Судом РФ.

Кроме того, Законом «О судебной системе РФ» предусмотренысудысубъ­ектов Российской Федерации- конституционные (уставные) суды имировыесудьи.

И Конституционный Суд РФ, и суды общей юрисдикции, и арбитражные судыпредставляют собой три абсолютно независимых друг от друга части об­щейсудебной системы. Все они имеют общие задачи по охране конституцион­ного строя,политической и экономической систем, обеспечению законности и правопорядка,защите прав и интересов граждан. В Законе «О судебной системе РФ»[4]говорится, что единство судебной системы достигается путем ус­тановлениясудебной системы конституционным законом, соблюдения всеми судами установленныхправил производства, применения всеми судами Кон­ституции РФ и другихфедеральных законов, признания обязательности ис­полнения вступивших в силусудебных решений на всей территории Россий­ской Федерации, закрепления единствастатуса судей, финансирования органов судебной власти за счет средствфедерального бюджета. В то же время каждая из этих трех частей судебной системыимеет свою компетенцию и не вмешивается в деятельность других.

Система судов общей юрисдикции состоит из Верховного Суда РФ, Вер­ховныхсудов республик в составе РФ, краевых, областных судов, судов авто­номныхокругов и автономной области, городских судов Москвы и Санкт-Пе­тербурга,районных (городских) судов. В систему судов общей юрисдикции входят военныесуды, действующие в Вооруженных Силах: военные суды гар­низонов, округов,флотов. К ней также относятся и мировые судьи, порядок назначения которых икомпетенция законом пока не определены. Система судов общей юрисдикции являетсяцентрализованной — возглавляется Вер­ховным Судом РФ, который является высшимсудебным органом по граждан­ским, уголовным и административным делам.Организуются суды, входящие в эту систему, либо в соответствии с административно-территориальнымде­лением государства — так называемые общие суды (в их число входят 21 Вер­ховныйсуд республик, 6 краевых судов, 49 областных, 2 городских (Москвы иСанкт-Петербурга), 1 суд автономной области, 10 судов автономных окру­гов, 2456районных или равных им судов), либо в соответствии с дислокацией ВооруженныхСил РФ и других воинских формирований — военные суды.

Система арбитражных судов включает Высший Арбитражный Суд Рос­сийскойФедерации, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды республик,краев, областей и других субъектов Российской Федерации. Возглавляется онаВысшим Арбитражным Судом РФ, т. е. тоже является централизованной. Суды,входящие в эту систему, действуют как в пределахадминистративно-территориальных образований, так и вне их границ.

Одной из важных характеристик судебной системы является понятие «судебноезвено», которое лежит в основе подразделения судов общей юри­сдикции иарбитражных судов.Судебным звеном являются суды, наделен­ные одинаковойкомпетенцией, с одинаковой структурой и занимающие одинаковое место в судебнойсистеме.

Суды общей юрисдикции, как общие, так и военные, подразделяются на тризвена. Первое звено общих судов составляют районные (городские) суды. Второезвено образуют Верховные суды республик, краевые, областные суды, городскиесуды Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и ав­тономных округов.Первым звеном военных судов являются военные суды ар­мий, флотилий, гарнизонов.Вторым — военные суды видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, группвойск. Высшим, третьим звеном как для общих, так и для военных судов являетсяВерховный Суд РФ, в составе кото­рого действует Военная коллегия.

Система арбитражных судов состоит тоже из трех звеньев. Первое звеносоставляют арбитражные суды республик, областей, краев, автономной обла­сти,автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Второе зве­но — федеральные арбитражные суды округов. И третье звено — Высший Ар­битражный СудРФ.

Понятие «судебная инстанция» относится к основным характеристикамсудебной системы. На инстанции суды разделяются в зависимости от про­цессуальнойкомпетенции, при которой один суд — вышестоящий — имеет право проверять решениянижестоящего и в случаеих необоснованности и незаконности изменять иотменять эти решения.

В соответствии с процессуальной компетенцией суды разделяются на су­дыпервой, второй (кассационной) и надзорной инстанции.

В суде первой инстанции дело слушается по существу, исследуютсядоказательства и выносится решение именем государства. В судах общей юрис­дикциисудом первой инстанции может быть любой суд, входящий в систе­му этих судов,как районный, так и Верховный Суд РФ.

Суд второй (кассационной) инстанции проверяет не вступившие в законнуюсилу приговоры и решения судов первой инстанции на основании жалобзаинтересованных лиц или протеста прокурора. Суд кассационной инстанции впра­веотменить приговор, решение суда первой инстанции или в определенных пределахизменить их. В системе судов обшей юрисдикции областные, краевые и иные равныеим суды являются кассационной инстанцией по отношению к районным судам, аВерховный Суд РФ — к судам субъектов Российской Феде­рации и приравненным кним.

Суд надзорной инстанции проверяет приговоры и решения судов первойинстанции, вступившие в законную силу, а также решения кассационной ин­станциии нижестоящей надзорной инстанции. Проверка осуществляется на основаниипротеста управомоченных прокуроров или председателей судов (или ихзаместителей). Суды второго звена судов обшей юрисдикции могут выступать вкачестве и кассационной, и надзорной инстанций. Верховный Суд РФ также являетсяи кассационной, и высшей надзорной инстанцией.

В системе арбитражных судов суды первого звена выступают не только вкачестве судов первой инстанции, но и повторно рассматривают их в апелляционномпорядке. Федеральный арбитражный суд округа проверяет в кассационном порядкесудебные акты арбитражных судов первого звена по делам, рассмотренным в первойи апелляционной инстанциях. Высший Ар­битражный Суд РФ рассматривает в качествесуда первой инстанции дела, отнесенные законом к его исключительнойкомпетенции, и проверяет в по­рядке надзора судебные акты других арбитражныхсудов РФ.

3. Конституционные принципы организации судов иосуществление правосудия

Так как в соответствии сосновами конституционного строя Российской Федерации государственная властьосуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную исудебную власти, то их органы являются самостоятельными.

Судебная власть осуществляется посредством конституционного,гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Ст. 118Конституции РФ закрепляет, что судебная система Российской Федерацииустанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. Созданиечрезвычайных судов не допускается[5].

В систему органовправосудия Российской Федерации входят: Конституционный Суд РоссийскойФедерации, Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный СудРоссийской Федерации. В систему органов правосудия входят и военные суды.

В гл. 7 Конституции РФ закреплены основы правового статуса судей, единыедля всех органов правосудия. Судьями могут быть граждане Российской Федерации,достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы поюридической профессии не менее 5 лет. Федеральным законом могут бытьустановлены дополнительные требования к судьям.

Судьи Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суданазначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации впорядке, установленном федеральным законом (ст. 128 Конституции РФ).

В Конституции РФ содержатся и другие положения, закрепляющие основыстатуса судей, одновременно являющиеся принципами правосудия.

Согласно ст. 120 Конституции «суды независимы и подчиняются толькоКонституции Российской Федерации и федеральному закону). Суд, установив прирассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону,принимает решение в соответствии с законом.

В Конституции РФ закреплен принцип несменяемости судей. Полномочия судьимогут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке, определяемом федеральнымзаконом.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ разбирательство дел во всехсудах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях,предусмотренных федеральным законом. Заочное разбирательство уголовных дел всудах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправиясторон. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводствоосуществляется с участием присяжных заседателей.

Финансирование судовпроизводится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможностьполного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральнымзаконом.

Ксистеме принципов правосудия относятся принципызаконности, осуществления правосудия только судом, независимости судей,осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом,обеспечения каждому права на судебную защиту, презумпции невиновности, обеспече­нияподсудимому права на защиту, состязательности и равноправия сторон, гласностисудопроизводства, национального языка судопроизводства, учас­тия граждан восуществлении правосудия, охраны чести и достоинства лич­ности,непосредственности и устности судебного разбирательства.

Законность является универсальным правовым принципом, относящим­ся нетолько к правосудию, но и к деятельности всех государственных орга­нов. Этовытекает из конституционного положения (ст. 15) о том, что все го­сударственныеорганы, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Всоответствии с этим ст. 7 Закона «О судоустройстве РСФСР» закрепила, чтоправосудие во всех судах Российской Федерации осуществ­ляется в точномсоответствии с законодательством.

В соответствии с принципом законности суды обязаны соблюдать и ие­рархиюзаконов. В случае коллизии норм законодательства суд должен руко­водствоватьсясначала Конституцией РФ как основным законом, затем фе­деральнымиконституционными законами, а уже в последнюю очередь иными законами, если онине противоречат Конституции РФ и федераль­ным конституционным законам. Впроцессе судебной деятельности суд при­меняет нормы материального права,поэтому в соответствии с этим принци­пом он должен правильно квалифицироватьдеяние, разрешать спор о праве. Важность данного принципа обусловлена тем, что,осуществляя правосудие только в точном соответствии с законом, не допускаяотступлений от уста­новленной формы судопроизводства, суд может вынестиобоснованный и законный приговор, решение, достичь тем самым истины по делу,выпол­нить поставленные перед ним задачи по охране прав граждан, интересовгосударства. Суд должен не только сам неуклонно соблюдать действующеезаконодательство, но и предупреждать, устранять нарушения закона со сто­роныучастников судопроизводства, а также и других государственных орга­нов,должностных лиц и граждан.

Принцип осуществления правосудия только судом закреплен в ст. 118 Конституции РФ.Статья 49 Конституции РФ указывает, что лицо может быть признано виновнымтолько по приговору суда. Статья 1 Закона «О су­дебной системе РФ» определяет,что никто, кроме судов в лице судей, при­сяжных, народных и арбитражныхзаседателей, не вправе принимать на се­бя осуществление правосудия.

Функция осуществления правосудия предоставлена только суду в связи с тем,что ни один другой государственный правоохранительный орган не об­ладает такимивозможностями для принятия законного и обоснованного ре­шения по делу. Именно встадии судебного разбирательства проявляются все принципы судопроизводства иправосудия. Невозможно на данный момент, к примеру, обеспечить состязательностьи равноправие сторон в стадии предварительного расследования, а в ходесудебного заседания это вполне реально. В стадии судебного разбирательствабольше прав имеют возмож­ность реализовать обвиняемый, его защитник. Все этоспособствует установлению истины по делу, вынесению справедливого приговора.Причем и приговор, и решение суда может изменить или отменить только вышестоя­щийсуд.

Реализация принципа осуществления правосудия только судом обеспечи­ваетсянормами судоустройственного и процессуального права. Закон «О су­дебной системеРФ» перечисляет все суды, действующие на территории РФ, и запрещаетсоздавать чрезвычайные суды. УПК, ГПК, Арбитражный процес­суальный кодексдетально регламентируют процедуру осуществления право­судия. Вмешательство восуществление правосудия является серьезным пра­вонарушением.

Принцип независимости судей закреплен в ст. 120 Конституции РФ. Этоконституционное положение нашло отражение в таких законах, как Закон «Осудебной системе РФ» (ст. 5), Закон «О судоустройстве РСФСР» (ст. 12), Закон«Об арбитражных судах в РФ» (ст. 6). По действующему законодательст­вурассмотрение дел в судах первой инстанции осуществляется с участием присяжных,народных, арбитражных заседателей. Заседатели при осуществ­лении правосудиятакже независимы и подчиняются только закону, пользу­ясь всеми правами судьи.Независимость судей является проявлением самостоятельности судебной власти, ееотделенности от власти исполнительной и законодательной. Независимость судейзаключается в том, что исключает­ся любое воздействие на них со стороны другихлиц и организаций при раз­решении ими конкретных уголовных, гражданских иарбитражных дел. При рассмотрении дела суд руководствуется не мнениямиучастников процесса, а законом, принимает решения по своему внутреннемуубеждению, осно­ванному на изучении всех материалов дела, анализе всехпредставленных доказательств.

Принцип осуществления правосудия на началах равенства всехперед законом и судомзакреплен в ст. 19 Конституции РФ. Согласно данной кон­ституционной нормегосударство гарантирует равенство прав и свобод чело­века независимо от пола,расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям.

Равенство перед законом означает, что не могут приниматься законы,дискриминирующие граждан по одному или нескольким указанным выше признакам. Длявсех граждан в государстве существует единый порядок по­дачи жалоб, привлеченияк уголовной ответственности.

Равенство перед судом предполагает, что суд, рассматривая уголовное,гражданское, арбитражное дело, предоставляет гражданам, участвующим в процессе,возможность пользоваться правами не в зависимости от их имуще­ственного,социального положения, а только на основании того, каким субъ­ектом процессаони являются: истцом, ответчиком, потерпевшим и т. д. Суд не может создаватьдля кого бы то ни было не предусмотренные законом пре­имущества илиограничения.

Действующее законодательство предусматривает особый порядок привле­ченияк уголовной ответственности некоторых категорий граждан — судей, депутатов,прокуроров, что является определенным отступлением от данного принципа. Такиеисключения из принципа являются гарантией успешного осуществления деятельностиэтих лиц, но вызывают нарекания в средствах массовой информации и юридическойлитературе.

Обеспечение каждому гражданину судебной защиты его прав нсвобод предусмотреност. 46 Конституции РФ. А в соответствии со ст. 47 Конститу­цииРФ никтоне может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, кподсудности которых оно отнесено законом.

Сущность данного принципа заключается в том, что любое лицо, счита­ющее,что решения, действия (бездействие) органов государственной влас­ти, органовместного самоуправления, общественных объединений и долж­ностных лиц нарушаютего законные права и свободы, вправе обратиться в суд с жалобой по этомуповоду. Признание права на судебную защиту в ка­честве принципа правосудияозначает, что правосудие является наиболее эффективным средством защиты правличности, что судебная процедура в наибольшей степени гарантирует объективное ибеспристрастное рассмот­рение дела, принятие законного и обоснованного решения.

Слово «презумпция» означает предположение, основанное на вероятно­сти.Сампринцип презумпции невиновности сформулирован в ст. 49 Консти­туцииРФ следующим образом: «Каждый обвиняемый в совершении пре­ступления считаетсяневиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном федеральнымзаконом порядке и установлена вступившим в силу приговором суда».

Данный принцип является не только принципом правосудия, но и всегоуголовного процесса в целом. Органы предварительного расследования, про­куроробязаны также строго соблюдать его. Конечно, предъявляя обвинение, следовательдолжен быть убежден в виновности обвиняемого, иначе ему не­обходимовоздержаться от этого действия. Но субъективное мнение следова­теля, выраженноев постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, не порождает техпоследствий, что влечет его признание виновным в приго­воре суда от именигосударства. Только один орган может признать человека виновным — суд.Презумпция невиновности действует до тех пор, пока на ос­нове достаточныхдоказательств не будет доказано обратное, то есть что ли­цо виновно всовершении преступления. Кроме того, необходим и еще один момент — вступлениеприговора в законную силу. Приговор вступает в за­конную силу спустя семь днейпосле его провозглашения, если он не был об­жалован или опротестован, либопосле его рассмотрения кассационной ин­станцией, если она его не отменяет. Доэтого ничьи суждения и мнения о виновности лица (письменные и устные заявления,интервью, публикации) не имеют никакого юридического значения и совершеннонедопустимы.

Принцип обеспечения прав граждан на судебную защиту. Свободу доступа к защите,осуществляемой судами, принято считать одним из оплотов демократии, признакомправового государства. Судебной защите и обеспечению права на нее уделенозначительное внимание в российском законодательстве. В ч. 1 и 2 ст. 46Конституции РФ по этому поводу говорится, что каждому гарантируется судебнаязащита его прав и свобод, что решения и действия (бездействия) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, общественныхорганизаций и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Это конституционноеположение конкретизируется рядом законодательных актов, в частности законом обобжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.

Таким образом, на основании изложенного можно сделать несколько выводов:

― правом насудебную защиту может воспользоваться каждый, независимо от гражданства(иностранные граждане и лица без гражданства);

― право на судебнуюзащиту тесно связано с правом на юридическую помощь;

― судебноеобжалование допускается в отношении всех решений и деяний, которые повлеклинарушение закона или превышение полномочий, либо ущемили чьи-либо права.

Принцип состязательности и равноправия сторон провозглашен ч. 3 ст. 123Конституции РФ. Состязательность судебного процесса означает та­кое егопостроение, при котором функция суда по разрешению дела отделе­на от функцииобвинения и функции зашиты, причем функцию обвинения осуществляет одна сторона,а функцию зашиты — другая. Эти стороны наде­лены равными процессуальнымиправами по предоставлению доказа­тельств, заявлению ходатайств, обжалованиюдействий и решений суда. Функция разрешения дела является исключительнойкомпетенцией суда. Сторону обвинения в уголовном процессе представляютпрокурор, потер­певший, общественный обвинитель, гражданский истец. Сторонузащиты подсудимый, его защитник, гражданский ответчик, общественный защит­ник.По гражданским делам одну сторону представляют гражданский истец, егопредставитель, а другую — гражданский ответчик и его представитель. Суд обязанобеспечить каждой стороне реализацию ее законных прав, про­следить, чтобыдействия сторон осуществлялись в рамках закона.

Принцип состязательности и равноправия сторон имеет большое значе­ние дляправильного и объективного рассмотрения дела и вынесения спра­ведливого иобоснованного приговора.

Принцип гласности судопроизводства закреплен в ч. 1 ст. 123 КонституцииРФ, где установлено, что разбирательство во всех судах открытое. Открытоеразбирательство означает, что при слушании уголовных, гражданских и арби­тражныхдел доступ в зал свободен для всех граждан, за исключением лиц, не достигших16-летнего возраста, если они не являются участниками процесса или свидетелями,представителей прессы, а ход и результаты процесса могут освещаться в средствахмассовой информации. Количество лиц, желающих присутствовать на процессе, можетбыть ограничено только в силу недостаточ­ной вместимости зала судебногоразбирательства. В тех случаях, когда число желающих слишком велико посравнению с количествоммест в зале, их доступ может быть прекращен дляобеспечения нормального хода судебного процес­са. Не запрещена законом и теле-,видеосъемка судебного заседания, если это не отразится на судебном процессе.

Каждое отраслевое процессуальное законодательство также предусмат­риваетгласность судебного разбирательства. Данный принцип является од­ним изпоказателей демократизма судопроизводства. Гласность судебного разбирательстваявляется важным условием вынесения справед­ливого и обоснованного решения поделу, побуждает судей и других участ­ников процесса добросовестно выполнятьсвои процессуальные обязаннос­ти, затрудняет оказание давления на суд, чтогарантирует его независимость и подчинение только закону.

Закрепляя как общее правило гласность судебного разбирательства,процессуальное законодательство предусматривает и случаи, когда оно можетпроводиться закрыто. Это основано на той же ст. 123 Конституции РФ, ко­тораядопускает закрытое заседание в случаях, установленных федеральным законом.

Слушание дел в закрытом заседании осуществляется с соблюдением всехправил судопроизводства. Приговор и решения судов в любом случае про­возглашаютсяпублично.

Принцип национального языка судопроизводства. Согласно Конституции РФ (ст. 26)каждый гражданин Российской Федерации имеет право пользо­ваться родным языком.Русский язык признается государственным языком на всей территории РоссийскойФедерации, а республики вправе устанавли­вать свой государственный язык (ст.68). Исходя из этих конституционных положений. Закон «О судебной системе РФ»[6]закрепил, что судопроизводст­во в Конституционном Суде РФ, Верховном Суде РФ, варбитражных и во­енных судах ведется на русском языке. Судопроизводство вдругих феде­ральных судах общей юрисдикции может вестись также нагосударственном языке республики, на территории которой находится суд. В судахсубъектов Российской Федерации судопроизводство ведется на русском языке либона государственном языке республики, на территории которой находится суд.

Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведет­сясудопроизводство, предоставляется право делать заявления, заявлять хо­датайства,давать показания, выступать в суде на родном или другом избран­ном ими языке.Суд, рассматривающий дело, в этих случаях обязан не только разъяснить им этоправо, но и обеспечить участие переводчика. Пе­реводчик не только переводит всуде показания лица, не владеющего язы­ком, на котором ведетсясудопроизводство, но и переводит ему показания свидетелей, вопросы суда и т. д.

Все судебные документы вручаются лицам, участвующим в деле, переве­деннымина их родной язык или на другой язык, которым они владеют.

Ведение процесса на государственном языке республики, на территориикоторой находится суд, рассматривающий дело, является необходимым усло­виемобеспечения гласности судопроизводства, поскольку присутствующие имеютвозможность воспринимать и оценивать происходящее в судебном заседании,обеспечивает воспитательное и предупредительное воздействие правосудия награждан.

Принцип участия граждан в осуществлении правосудия закреплен в ч. 5 ст. 32 КонституцииРФ, которая гласит: «Граждане Российской Федерации имеют право участвовать вотправлении правосудия». Закон «О судебной си­стеме РФ» указал, что правосудиеосуществляется наряду с судьями народны­ми, арбитражными и присяжнымизаседателями[7].

Народные заседатели участвуют в рассмотрении уголовных и гражданских делв суде первой инстанции как в судах обшей юрисдикции, так и в военных судах.При осуществлении правосудия они пользуются всеми правами судьи, так же, как ипрофессиональный судья, независимы и подчиняются только за­кону. Приговоры поуголовным делам и решения по гражданским делам при­нимаются совместно судьей инародными заседателями большинством голосов, причем народный заседатель, несогласный с принятым решением, имеет пра­во выразить письменно свое особоемнение, которое прилагается к приговору или решению. Чтобы не оказывать давлениена решение народных заседателей судья — председательствующий должен подать свойголос последним. Избира­ются народные заседатели по месту работы или жительстваи призываются к ис­полнению своих обязанностей не более чем на две недели вгоду.

Принцип охраны чести и достоинства личности. Конституция РФ (ст. 2) провозгласилачеловека, его права и свободы высшей ценностью, а призна­ние, соблюдение изащиту прав и свобод человека и гражданина — обязан­ностью государства. Всоответствии с этим правосудие, как часть государственной правоохранительнойдеятельности, должно защищать человека, его права и свободы. Охраначести и достоинства человека является одним из его важнейших прав. Статья 21Конституции РФ указывает, что государство охраняет достоинство личности, ничтоне может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам,насилию, другому жесткому или унижающему человеческое достоинство обращению илинаказанию. Суды, рассматривающие уголовные дела, иногда получают заявленияподсудимых, свидетелей о том, что показания на предварительном следствии онидавали под угрозой или при применении физического воздействия пыток. Судыдолжны тщательно исследовать данный вопрос и, если факты приведенныеподсудимым, свидетелем, подтвердятся, признать их первоначальные показаниянедопустимыми и принять меры для привлечения лиц допустивших нарушение закона,к ответственности (направить частное определение или возбудить уголовное дело).

Статья 23 Конституции РФ гарантирует гражданам неприкосновенность частнойжизни, личную и семейную тайну, защиту своего доброго имени. В той же статьеКонституции РФ провозглашается право на тайну переписки, телефонныхпереговоров, почтовых и телеграфных сообщений. Указывается, что только судможет принять решение об ограничении этого права.

Принцип непосредственности и устности судебногоразбирательства,в отличие от других конституционных принципов правосудия, прямо вКонституции РФ не зафиксирован. Однако конституционные принципы гласности исостязательности не могут быть реализованы вне условий устности непрерывностисудебного разбирательства. В силу принципа непосредственности суд все своивыводы, содержащиеся в решении или приговоре, обязан делать только на основедоказательств, исследованных самим судом в судебном заседании. Только приналичии особых обстоятельств суд может вместо допроса подсудимого,потерпевшего, свидетелей огласить их показания, данные на предварительномследствии. Устность судебного разбирательства означает, что все доказательствадолжны быть восприняты судом устно и должны устно обсуждаться участникамипроцесса. Просьба подсудимого приобщить его письменные показания к делу неосвобождает суд от обязанности допросить его. Все содержащиеся в деле документыоглашаются председательствующим вслух. В устной форме осуществляются и прениясторон.

Основное, главное содержание судебной власти составляет осуществлениеправосудия. Термин «правосудие» подразумевает деятельность суда, который судит,а также осуществление этой деятельности по праву, справедливо.

Понятие правосудия – понятие, прежде всего, правовое. Поэтому егоопределение и основные элементы должны опираться на соответствующие правовыенормы и институты. Ему присущ ряд специфических признаков:

― осуществляетсятолько конкретными способами, а не произвольно, по усмотрению каких-либодолжностных лиц или органов;

― особыйпроцессуальный порядок, регламентированный законом;

― правосудиеосуществляется только судом (судьей); никакой другой орган или другоедолжностное лицо не вправе выполнять эту деятельность.

Таким образом, признаки правосудия – это: а) определенный законом,конкретный (непроизвольный) способ производства; б) особый порядок (процедура)осуществления; в) осуществление правосудия только судом (судьей).

В соответствии со ст. 4 Закона “О судоустройствеРСФСР” правосудиеосуществляется путем:

1) рассмотрения и разрешения в судебном заседании гражданских дел поспорам, затрагивающим права и интересы граждан, государственных пред­приятий,учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных органи­заций, ихобъединений, других общественных организаций;

2) рассмотрения в судебных заседаниях уголовных дел и примененияустановленных законом мер наказания к лицам, виновным в совершении пре­ступления,либо оправдания невиновных.

Кроме того,  Закон «Об арбитражных судах в РФ»[8]и ст. 1 Арбитраж­ного процессуального кодекса называют правосудием и разрешениеэконо­мических споров арбитражными судами. Таким образом, законодательноопределенытри способа осуществления правосудия: рассмотрение в судеб­ныхзаседаниях уголовных, гражданских и арбитражных дел.

С учетом отмеченных выше отличительных признаков, можно определить что правосудие– это осуществляемая в процессуальном порядке деятельность судов порассмотрению в судебных заседаниях гражданских, уголовных и арбитражных дел, ихзаконному, обоснованному и справедливому разрешению при неуклонном соблюденииКонституции и законодательства Российской Федерации.

В связи с положениями ст. 118 Конституции РФ где говорится обосуществлении судебной власти посредством гражданского, уголовного,административного и конституционного судопроизводства возникает вопрос: вклю­чаетли понятие «правосудие» в себя конституционное судопроизводство? Сразу уточним,что понятия «правосудие» и «судопроиз­водство" близкие, но нетождественные, ибо первое может закончиться и без осуществления правосудия. Судопроизводствопонимается как весь процесс (гражданский, уголовный, арбитражный) с самогоначала.

Конституционное судопроизводство также значительно отличается отуголовного, гражданского и арбитражного. Все суды, рассматривающие уго­ловные,гражданские и арбитражные дела, применяют нормы права к кон­кретной ситуации,Конституционный Суд контролирует только соответствие нормативных актовКонституции РФ. Полномочия, задачи Конституци­онного Суда РФ также разнятся сполномочиями и задачами судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Наконец, вКонституционном Суде РФ нет представителей народа, а ведь согласно ст. 32Конституции РФ гражда­не имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Заключение

 

В заключении представляется необходимым остановится на следующихмоментах.

В настоящее время идет планомерное регулирование и «настройка» всехветвей власти и в первую очередь исполнительной власти. Законодательная власть,как наиболее молодая в том виде, в котором она на современный периодсуществует, более-менее отвечает требованиям демократических основ государства.Много сделано и в сфере судебной власти (взять к примеру принятыйуголовно-процессуальный кодекс РФ или постепенное реформирование самой судебнойсистемы).  Тем не менее, необходимо провести большую работу в целях повышения«качества» работы органов судебной власти.

Для этого необходимо обеспечить реальную независимость судей,материально-техническую базу для органов осуществляющих правосудие, а самоеглавное привести в соответствие с сегодняшними требованиями нормативно-правовуюбазу. Основой которой и послужит Конституция Российской Федерации, которая хотяи дала основополагающие принципы работы судебной власти, но не можетрегламентировать все аспекты работы органов правосудия.

Библиография

      КонституцияРоссийской Федерации. Комментарий. М.: Юрид.лит., 1994г.

      Федеральныйконституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» № 1-ФКЗ от 31декабря 1996 г. // Федеральное законодательство. М., 1997.

      Федеральныйконституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации». ПринятГосударственной Думой 24 июня 1994 г. и одобрен Советом Федерации 12 июля 1994г. // Вестник Конституционного Суда российской Федерации. 1995. № 1.

      Федеральныйконституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации»,Арбитражный  Процессуальный кодекс Российской Федерации. М.: «Ось-89», 1995г.

      Комментарийк Конституции Российской Федерации. «Юридическая литература». М.: 1994г.

      АвдонанВ.С., Карпов Е.А. и др. Правоохранительные органы / М… 1998.

      АндрееваТ. ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ»// Хозяйство и право, № 9, 1995г.

      БраткоА.Г. Правоохранительная система (вопросы теории). М., 1991.

      БаглайМ.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. М.: 2001г.

      ГуценкоК.Ф., Ковалева М.А. Правоохранительные органы. М., 1998.

      ЖуйковВ. Новая Конституция и судебная власть в Российской Федерации // Российскаяюстиция. 1994. № 1.

      ЛазаревВ.В. «Общая теория права и государства».   М., 1996г.

      Правоохранительныеорганы Российской Федерации / Под ред. В.П. Божьева. М., 1997.

      ТумановВ.А., Вицин С.Е. Система судов общей юрисдикции: настоящее и будущее //Российская юстиция. 1998. № 10.

      Учебник«Арбитражный процесс» под ред. Проф. Треумникова М.К. «Зерцало» Москва, 1995г.