Реферат: История государства и права зарубежных стран

1.        Предмет, методология, периодизация истории государства и правазарубежных стран

2.        Абсолютная монархия во Франции

3.        Общая характеристика первобытно-общинного строя. Протогосударства

4.        Возникновение государств на Востоке. Номовая государственность

5.        Зарождение государственности в Англии

6.        Деспотия как форма древневосточного государства. Основные источникиправа стран Древнего Востока

7.        Средневековое государство в Англии – органы государственного управления,социальная структура

8.        Становление сословно-представительной монархии в Англии

9.        Регулирование имущественных и брачно-семейных отношений по законам царяХаммурапи

10.     Великая хартия вольностей 1215г.

11.     Преступление и наказание по законам царя Хаммурапи. Суд.Судоустройство

12.     Английский парламентаризм – становление, развитие

13.     Государства Древнего Китая

14.     Английский абсолютизм

15.     Государственность Древнего Египта. Право Древнего Египта

16.     Возникновение государств в Индии. Династия Маурьев

17.     Образование Священной Римской империи германской нации. Общественный игосударственный строй

18.     Социальная структура индийского общества

19.     Золотая булла 1356г. – общая характеристика

20.     Источники права Древней Индии. Законы Ману — общая характеристика

21.     Государственный строй средневековой Германии. Органы государственногоуправления

22.     Регулирование имущественных и семейных отношений по законам Ману

23.     Германское феодальное право. «Каролина»

24.     Преступления и наказания по законам Ману

25.     Государственное развитие средневековой Японии. Право Японии

26.     Общая характеристика формирования государственности в Древней Греции

27.     Государственно-правовое развитие Византийской империи. Этапыгосударственности. Социальная структура Византийской империи. Органыгосударственного управления

28.     Возникновение государства в Спарте. Государственный строй Спарты

29.     Причины, предпосылки, основные этапы развития английской буржуазнойреволюции.

30.     Социальная структура Спарты. Законы Ликурга

31.     Конституционная монархия в Англии – формирование, сущность

32.     Возникновение государства в Афинах. Государственный строй Афин

33.     Реформы Солона, Клисфена, Эфиальта и Перикла в Афинах

34.     Билль о правах 1689г. Акт о престолонаследии 1701г. (Акт об устроении)

35.     Образование государства в Древнем Риме. Реформы Сервия Туллия

36.     Война за независимость США. Декларация независимости США 1776г.

37.     Римское государство в период республики. Органы государственногоуправления

38.     Конституция США – общая характеристика

39.     Социальная структура римского общества периода республики. Народныесобрания

40.     Государственное устройство США по Конституции 1787г. Федерализм

41.     Римское государство в период империи. Принципат, доминат. Органыгосударственного управления

42.     Новый курс Рузвельта: причины, сущность, итоги.

43.     Социальная структура римского общества периода империи. Правовоеположение

44.     Основные этапы Великой французской революции

45.     Основные группы населения в Древнем Риме

46.     Декларация прав человека и гражданина 1789г.

47.     Государственное устройство Франции по Конституции 1791г.

48.     Обязательственное право по законам XII таблиц

49.     Якобинская диктатура 1793г.

50.     Легисакционный судебный процесс в Древнем Риме

51.     Консульство и первая империя Франции

52.     Преступления и наказания в Древнем Риме

53.     Кодекс Наполеона 1804г.

54.     Общая характеристика варварских королевств. Органы государственногоуправления

55.     Вторая Французская республика 1848г.

56.     Особенности возникновения франкского государства. Государство франковпериода Меровингов

57.     Парижская коммуна

58.     Складывание феодальных отношений во Франкском государстве. Реформы КарлаМартелла

59.     Третья республика. Государственный строй Франции по Конституции 1875г.

60.     Каноническое право средневековой Европы

61.     Конституция 1946г. Четвертая республика

62.     Городское право средневековой Европы

63.     Французский уголовный кодекс 1810 г.

64.     Франкское государство династии Каролингов

65.     Государственный строй Германии по Конституции 1871 г.

66.     Германское гражданское уложение 1900 г.

67.     Имущественные отношения по Саллической правде

68.     Революция 1918г. Веймарская республика

69.     Преступления и наказания по Саллической правде

70.     Становление фашистского режима в Германии, его механизм

71.     Суд и судопроизводство по Саллической правде

72.     Законодательство фашистской Германии 1933-1934 гг.

73.     Сеньориальная монархия во Франции. Сословно-представительная монархия воФранции

74.     Синьхайская революция в Китае 1911г. Падение монархии

75.     Государственный строй КНР по Конституции 1982г.

76.     Средневековое государство в Англии – органы государственного управления,социальная структура

77.     Япония во второй мировой войне. Конституция 1947г.

1.        Предмет,методология, периодизация истории государства и права зарубежных стран

Как и любая другая наука, историко-правовые ученияимеют свой предмет, объект и метод исследования, которые тесно соотносятся другс другом.

Предмет любой науки — это определенная, конкретнаясфера объекта, который изучается данной наукой.

Предмет ИГПЗС — государство и право отдельныхзарубежных стран мира в процессе их возникновения, развития и функционированияв определенной исторической обстановке, в хронологической последовательности,на основе выявления как общих закономерностей этих процессов, так изакономерностей, действующих в рамках тех исторических эпох, которые являютсяважнейшими ступенями в развитии конкретных обществ.

Объектом изучения истории государства и права являютсягосударство и право в процессе своего исторического развития, явлениясоциальной жизни, происходящие в государственно — правовой области. Наукаистория государства и права специализируется на изучении институтов государстваи права, политического устройства определенных стран мира (в данном случаезарубежных) в процессе их возникновения, становления и развития в конкретнойисторической обстановке, в хронологической последовательности, законодательныепамятники различных стран в историческом развитии, в определенныехронологические периоды. При этом выявляются как общеисторическиезакономерности этих процессов, так и те, которые действуют в рамкахопределенных исторических эпох конкретных обществ.

Как в теории, так и в практике историко-правовой наукисуществует огромный арсенал различных методологических приемов и средств.

Наряду с чисто историческими методами исследованиянаука об истории государства и права использует и общенаучные, иконкретно-дисциплинарные методы исследования. Общефилософские методы:системного анализа и синтеза, индукция и дедукция, метод единства историческогои логического, моделирование, аналогия и т. д.

Общеисторические методы: хронологический подход,вернее, принцип историзма, согласно которому все события должны рассматриватьсяв строгой хронологической последовательности. Сюда также относятся и методыисторико-правовых и хронологических исследований.

Особенная область методов — это специальные научныеметоды исследования. Из-за специфики объекта изучения истории государства иправа зарубежных стран важное значение имеет применение таких подходов, какконкретно-исторический, сравнительно-правовой и системный анализ.

При помощи сравнительного метода стало возможнымсравнительное изучение государственно-правовых явлений в истории.Конкретно-исторический подход предполагает рассмотрение государственно-правовыхявлений в тех особых и неповторимых условиях, в которых они зародились иразвивались.

Широко применяется в истории государства и права иметод системного анализа. Он позволяет вычленить из всей взаимосвязаннойструктуры государственно-правовых явлений ее отдельные элементы, в которыхнаиболее ярко отражены особенности конкретных государственных институтов иправовых систем.

Период-ция: 1.Древн. мир; 2.Средн. века; 3. Новоевремя; 4.Новейшее время. Древний мир (конец 4-го столетия до н.э. – до паденияРимс.империи – середина 5-го века н.э.); Средн.века (сер.5-го в. н.э. –до1640г.); Новое вр.- до конца 19 в., Новейшее – 20-21вв.

2.        Абсолютнаямонархия во Франции

Французское королевство, возникшее в IX веке с распадомфранкской державы Королингов внесло существенное изменение всоциально-экономическое развитие областей, входивших в ее состав. В период сIX-XIII вв. господствуют феодальная раздробленность и соответствующие ейпроизводственные отношения. Они определили классовую структуру общества иантагонистические отношения между феодалами и зависимыми крестьянами.

К началу 16 в. абсолютная монархия в основномоформилась. Абсолютизм хар-ся прежде всего тем, что вся полнота законод.,исполнит., военной и судебной власти сосредоточивалась в руках наследного главыгос-ва – короля. Абсолютная монархия вела борьбу против раскола страны,создавая тем самым благоприятные условия для ее последующего соц. – эконом.развития. Концентрация всей полноты гос. власти в руках монарха привела кпрекращению деятельности Генеральных штатов. Светская власть в лице короляусилила свой контроль над церковью уже в начале 16 в. центральные органы гос-гоуправл. представляли собой ряд различных учреждений, созданных в разные периоды.В состав гос-го совета входили представители высшей придворной аристократии и «дворянствамантии». Гос-ый совет практически превратился в высший совещательный органпри короле. Его дополняли спец. советы: совет финансов, совет депеш (сообщенияс мест). Функционировали и другие органы: тайный совет, ведению которогоподлежал, в частности, кассационный пересмотр некоторой категории дел, аппаратканцлера – почетного представителя короля, председательствовавшего в егоотсутствие в советах. Органы, созданные во время абсолютизма, возглавлялиГенеральный контролер финансов (осуществлял руководство сбором и распределениемденежных и иных материальных ресурсов королевства, проверял деятельностьдолжностных лиц на местах) и 4 государств. секретаря по военным, иностранным,морским делам и делам двора. Король решал важнейшие внутренней и внешнейполитики в узком кругу лиц, пользую-щихся его особым доверием. Среди нихГенеральный контролер и государств. секретари занимали одно из первых мест. Этисовещания стали наз. Малым королевским советом. Территория королевства быларазделена на женералитэ, губернаторства, диоцезы, бальяжи, интенданства,соответствовавшие территор. Подразделениям фин., военного, церковного,судебного и админ. ведомств. Важное место в механизме абсолютизма во Франциизаняла полиция. Наделенная широкими правомочиями, она стала вездесущей. Былаустановлена цензура книг, просмотр частной кор-респонденции. Основнымисточником государств. доходов являлись налоги. Одновременно функц. несколькосудебных систем. Были суды королевские, сеньориальные, городские, церковные. Приабсолютизме завершилось создание регулярной армии. Рост эконом ресурсов гос-вапозволил значит увеличить ее численность и улучшить оснащенность. Армияпо-прежнему имела ярко выраженный сословный хар-р. Земля, как основное средствопроизводства, стала монопольной собственностью господствующего класса.

Абсолютная монархия последовательно защищала классовыеинтересы дворянства.

Феодалы так же понимали, что в условиях обостренияклассовой борьбы подавление крестьянства возможно лишь с помощью жесткогогосударственного абсолютизма. В расцвет абсолютной монархии в странеутвердилось социально- политическое равновесие двух основных эксплуатационныхклассов — привилегированного и имеющего государственные посты дворянства инабирающей силы буржуазии.

3.        Общаяхарактеристика первобытно — общинного строя. Протогосударства

История человечества складывается из двух основныхпластов: первобытного общества и цивилизации. Первобытный строй, явившийсяисходным и закономерным этапом развития человечества, охватывает огромныйотрезок времени, насчитывающий свыше 2 млн. лет. В эту эпоху не былогосударства и права, бытие которых исчисляется лишь несколькими тысячелетиями.

До появления государства существовало первобытноеобщество. До VIII-III тыс. до н. э. человек не отличался от животного, он жилза счет присвоения природных продуктов. Со временем он научился использоватьпростейшие каменные орудия, разводить

огонь. Родственники старались держаться вместе, общимиусилиями добывать пищу.

На смену праобщине приходит родовой строй, состоящий измногочисленных семейно-клановых групп (родов). Позже сложились союзы родов(фратрии), а союзы,

в свою очередь, объединились в племена. Люди перешли коседлому образу жизни. Земля и орудия труда находились в общей собственности.Отношения людей внутри рода строились на основе равенства. Носителем властивыступало само общество. В первобытном обществе на базе верований, обычаев,обрядов сложились правила поведения, регулировавшие простейшие отношения междулюдьми, они исполнялись добровольно. Между обязанностью и правом не былосущественных различий.

С накоплением знаний и навыков из общей массы варвароввыделились группы скотоводов, земледельцев и ремесленников.

Производящее хозяйство позволяло получать большееколичество продуктов, чем было нужно для прокорма рабочей силы. Первоначальноизлишки (прибавочный продукт) делились поровну между членами рода. Некотороевремя спустя эти излишки стали менять на недостающие продукты. Увеличениеобъемов торговли потребовало участия в ней посредников.

Появились купцы. Развитие обмена вызвало расширениепроизводства продукции, возникла необходимость в увеличении количества рабочихрук. Использовать чужой труд стало экономически выгодно. У глав некоторых родовнакопились существенные богатства. Постепенно богачи присвоили землю и скот,ранее находившиеся в общей собственности. Имущественное неравенство повлеклонеравенство социальное. Общество разбилось на классы (богатых и бедных,свободных и рабов).

Разделение людей на две неравные по численности группы(управляющих и управляемых) приобретает огромное общественное значение,является последней ступенью в создании государства. Организационнаядеятельность приобретала политический характер, а административно-общиннаязнать превращалась в государственную.

Меняется в формирующемся протогосударстве и положениевождя, который все больше опирается на административную иерархию, усиливая темсамым свою власть. Таким образом, протогосударство возникает не как внешняя поотношению к родоплеменной системе сила, а как логическое и естественноепродолжение общинных структур. Оно скреплялось общими интересами ипотребностями семейно-клановых групп, но отличалось от предшествующих системсоциального управления созданием сложной административной иерархии. Венцом этойиерархии становится вождь, власть которого приобрела авторитарный и сакральныйхарактер.

4.        Возникновениегосударств на Востоке. Номовая государственность

Понятие «Древний Восток» традиционно используетсяв науке для обозначения совокупности стран юго-западной, южной и восточнойАзии, а также северной и северо-восточной Африки в соответствующий историческийпериод.

При этом выявились важные тенденции общественного игосударственно-правового развития значительной части основных стран ДревнегоВостока. Это прежде всего длительное сохранение сельской общины, базирующейсяна натуральном хозяйстве и потому замкнутой в себе экономически и взначительной мере политически. Совместным трудом крестьян-общинников в основномподдерживались и развивались оросительные системы.

Консервация общинных структур, в свою очередь, внемалой степени сдерживала (замедляла) развитие частной собственности на землю.При таких условиях долго преобладали полупатриархальные, но от этого не менеетяжелые формы эксплуатации, главным образом посредством внеэкономическогопринуждения, в интересах монарха, знати и жречества. Удельный вес труда рабовбыл относительно невелик, хотя и постоянно возрастал. Увеличивались и другиеформы эксплуатации свободных (ростовщичество, наем работников и т. д.), а такжепокоренных племен.

Все это в конечном итоге оказывало влияние нагосударство. Являясь инструментом классового господства, оно в ряде основныхстран (но не везде) утвердилось в форме так называемой восточной деспотии. Всяполнота власти, не ограниченной законом, принадлежала монарху, обожествляемомуи правящему посредством войска и чиновничества. Идеологической основойдеспотизма стала религия, обожествлявшая личность и власть главы государства.

Существовала определенная закономерность в становлениидеспотической формы правления. Первоначальные государственные структуры обычновозникали на основе и в территориальных границах отдельных племен или племенныхсоюзов, сохраняя многие пережитки первобытно — общинного строя. Эти небольшиепо территории так называемые номовые государства возглавлялись правителями,нередко потомками племенных вождей, власть которых ограничивали совет знати инародное собрание. Такие властные структуры, первоначально не всегда — монархические, в результате союзов и особенно завоеваний превращались в большиеотносительно централизованные государства. Их образование в немалой степениобусловливалось необходимостью поддержания в должном порядке единой для большейчасти речной долины ирригационной системы. По мере усложнения классовых иобщенациональных задач государства и особенно сохранения политическойсамоизоляции сельских общин монархия в ряде стран, не встречая серьезногопротиводействия в народе, постепенно приобретала форму деспотии.

Одной из основных социальных форм, играющих решающуюроль в эволюции древневосточных обществ, была сельская община, сохранившая вомногом черты патриархально-родовой организации. В значительной мере онаопределяла характер политической власти в этих обществах, роль и регулирующее — контрольные функции древневосточного государства, особенности правовых систем.

Крепость общинных, родоплеменных, большесемейных идругих связей тормозила процессы классообразования, в частности развитие здесьрабовладения, но не смогла сдержать социального и имущественного расслоения вобществе.

Самые ранние государственные формы (протогосударства)стали складываться в древневосточных цивилизациях (в Древнем Египте, ДревнейИндии, Древней Месопотамии, Древнем Китае — еще в IV-III тысячелетии до н.э.).

5.        Зарождение государственности в Англии

К VI в. на территории Британииобразуются несколько крупных государств, которые к IX в. объединяются подзнаменем Уэссекса. В 1066 г. на английскую землю вступают войска герцогаНормандии Вильгельма, который провозглашается королем Англии. Король становитсяверховным собственником земли, все феодалы обязаны отбывать в его пользувоенную службу, выставлять феодальное ополчение.

Вильгельм попытался подчинитькатолическую церковь своей власти. Все это создало предпосылки для установлениясильной королевской власти. Органами центрального управления выступали Великийсовет, королевская курия, Палата шахматной доски.

Опорой главы государства былидолжностные лица местного управления — шерифы.

При Генрихе II (1154-1189) происходитдальнейшее усиление центральной власти. К королевскому домену присоединяютсяобширные земельные владения, упорядочивается взимание налогов и сборов,ограничивается юрисдикция церковных судов, реорганизуются вооруженные силы. Современем формируются и общегосударственные судебные учреждения (суд королевскойскамьи, суд общих тяжб, суд казначейства), появляется институт разъездныхсудей, которых король отправляет в графства для осуществления правосудия. В королевскихсудах к разбору гражданских и уголовных дел привлекаются присяжные заседатели.

На местном уровне действуют мировыесудьи, судебные собрания сотен и графств, а также суды отдельных феодалов.

Неудачная внутренняя и внешняя политикаИоанна Безземельного (1199-1216) вызывала недовольство во всех слоях свободногонаселения Англии. Король лишился поддержки в обществе, расстроенном непомерныминалогами, злоупотреблениями при их взимании, конфискациями земель, внесудебнымирасправами, обострением конфликта с церковью.

Иоанн был вынужден пойти на компромисс ссоюзом дворян и горожан. Отражением этого компромисса стала Великая хартиявольностей, дарованная монархом своим подданным в 1215 г. Хартия подтверждаласвободу церкви, устанавливала порядок взимания податей и фиксировала их размер,запрещала конфискацию земель за долги, упорядочивала систему мер и весов,снимала ограничения на въезд и выезд из страны, требовала соответствиянаказания в зависимости от тяжести правонарушения, неприкосновенности основногоимущества при наложении штрафа, ограничения произвола при привлечении куголовной ответственности.

6.        Деспотиякак форма древневосточного государства. Основные источники права стран ДревнегоВостока

Понятие «восточная деспотия»характеризовалось рядом признаков. Это — монархическая форма правления снеограниченной властью наследственного, обожествляемого монарха, выступающегоединоличным законодателем и высшим судьей; централизованное государство, сжестким тоталитарным режимом, с всеохватывающим надзором за бесправнымиподданными разветвленного, подчиненного деспоту административного аппарата. Приэтом перечеркивалось действительное многообразие политических структурдревневосточных цивилизаций, их последующей эволюции.

Формализованное понятие «восточная деспотия»,обладающее вышеперечисленными признаками, с определенными основаниями можноотнести к централизованной империи Древнего Китая и царствам Древнего Египта.

Но во многих древневосточных государствах властьверховных правителей ограничивалась советом знати или народным собранием, илисамоуправляющимися большесемейными городскими общинами и пр.

Древневосточным обществам были известны также иреспубликанские государственные формы, в которых значительную роль игралитрадиции примитивной племенной демократии, например республики вгородах-государствах — Финикии, Месопотамии. Не отличались некоторые восточныегосударства и полным набором вышеперечисленных формальных характеристик«восточной деспотии».

В своем политическом развитии страны Древнего Востокапрошли в целом общий путь — от небольших племенных образований, номовыхгородов-государств к гегемониям-царствам, а затем к относительноцентрализованным империям, как правило, полиэтническим, создаваемым за счетзавоевания и аннексий своих соседей.

Но в Индии, в отличие от Китая, раздробленность былаправилом, а централизованное государство — исключением. В Месопотамии царскуювласть можно считать наследственной с оговорками. При передаче власти одному изсыновей правителя решающее слово принадлежало жрецам-оракулам. Не был царь ивысшей судебной инстанцией. Здесь, как и в Индии, почти на всех этапах развитиясохранялось определенное самоуправление общин. Органы общинного самоуправлениянесли главную тяжесть забот о благосостоянии общины, о своевременной выплатеренты-налога в казну и об организации общественных работ.

Вместе с тем нельзя отрицать, что в древневосточныхцивилизациях в религиозном массовом сознании существовало особое мистическоеотношение к власти, царственности, правителю.

Признание высшего, божественного авторитета,органически вытекающего из сущего миропорядка, а, следовательно, инеограниченных деспотических полномочий правителя, было основополагающимэлементом восточной духовной культуры, религиозной идеологии, определяющим взначительной мере различные стороны жизнедеятельности древневосточных обществ.

Источники права: обычаи, законы царей, распоряженияджати (первого помощника фараона).

Первоначальным источником права был правовой обычай. Свозникновением письменности возникают и первые письменные законы. Первый вистории Месопотамии памятник законодательства «Овальная пластинка»Энметены, правителя Лагаша XXIV в. до н.э., и надписи Уруинимгины. Однако этиисточники лишь излагают содержание законодательства — возможно, устного, — неприводя его текстуально.

Первый дошедший до нас текст законов — Законы Шульги(прежнее название — Законы Ур-Намму; недавно было установлено, что ихдействительным «автором» является сын и преемник Ур-Намму, Шульги).Этот сильно поврежденный текст состоял из «Пролога», за которымследовали конкретные правовые нормы.

Следующий из сохранившихся законодательных памятниковпринадлежит царю I династии Иссина Липит-Иштару. Дошедший до нас созначительными повреждениями текст написан на шумерском языке, состоит из «Пролога»,примерно 43 статей, и «Эпилога».

Законы, происходящие из царства Эшнунны дошли до нас ввиде двух (поврежденных) списков на аккадском языке, имеющих незначительныеразличия. Текст состоит из «Пролога» и 60 статей.

Первые законы Египта были якобы написаны Мином,основателем первой династии фараонов. Имеются данные о фараонах, которыесоставляли сводные законоположения по различным отраслям управления (Сасихис,Бокхорис, Амасис). Но эти ценнейшие памятники права не сохранились. Наличиесвода законов косвенно подтверждается в речении Ипувера (XVIII в. до н.э.).Верховный сановник фараона Тутмоса III (XVI-XV вв. до н.э.) во времяофициальных приемов держал перед собой «сорок кожаных свитков (с законами)».Кульминацией в развитии клинописного права Древнего Вавилона явились ЗаконыХаммурапи. Законы написаны на живом разговорном вавилонско-аккадском языке.Формулировки закона четкие, ясные; к тому времени язык древних шумеров вышел изупотребления. Черный базальтовый столб, на котором высечены законы, сохранилизображение Хаммурапи. Законы основывались на принципах, существенно отличныхот применяемых ныне, но проводившихся в общем довольно строго ипоследовательно. Нормы группируются по предмету регулирования, а переход отодной нормы к другой осуществляется по принципу ассоциации. Таким образом, одини тот же предмет рассматривается в смежных нормах в различных правовыхаспектах.

Напротив, в Древней Индии основным источником правабыли и до сих пор остаются в общинном быту религиозные книги — веды (Ригведа),дхармасутры и дхармашастры, создаваемые брахманами. Наиболее известной в нашейлитературе дхармашастрой являются Законы Ману.

7.        Средневековоегосударство в Англии – органы государственного управления, социальная структура

Положения Великой хартии вольностей небыли обеспечены эффективным механизмом их соблюдения. Во время царствованияГенриха III (1216-1272) происходит новое столкновение феодалов с королем,вызванное усилением налогового бремени и притеснениями церкви. В 1258 г. дляобсуждения реформы государственного управления собирается парламент.Противостояние оканчивается в пользу короля, но несмотря на эту победукоролевская власть, взволнованная ростом крестьянских восстаний, вынужденапойти на уступки и смириться с ограничением своих прав полномочиями парламента.

К концу XIII в. в Англии складываетсясословно-представительная монархия.

Парламент состоял из 2 палат: палатылордов и палаты общин. Первая включала самых знатных людей королевства, а вовторой заседали рыцари (мелкие феодалы) и представители горожан. Парламентдавал согласие на взимание налогов, обладал правом уголовного преследованиякоролевских советников, вносил петиции об издании новых законов (с XV в.петиции становятся готовыми законопроектами). Король либо соглашался с законопроектом,либо отвергал его; он имел право приостановить исполнение закона или освободитьотдельных лиц от подчинения закону.

По вопросам, не урегулированнымзаконами, монарх издавал указы. Статуты (законы, принятые парламентом иодобренные королем) постепенно приобретают большую юридическую силу, чем всеостальные акты государственной власти.

2-я половина XV в. Падение ролипарламента в политической жизни, возвышение королевской власти, упадокфеодальной юстиции, которая уже не способна конкурировать с общегосударственнымисудами, к числу которых прибавился канцлерский суд.

В XV в. королевская власть, поддержанная«новым дворянством» и буржуазией, вмешивается в церковные дела. В1534 г. Генрих VII объявляет себя главой церкви. Реформированная церковьполучает название англиканской. Светская власть пересматривает вероучение,секуляризует церковные земли, преследует католиков и сторонников другихрелигиозных течений.

Создаются новые органы власти: тайныйсовет (высший орган управления, осуществлявший управленческие и судебныефункции), Звездная палата (орудие борьбы с противниками короля, разбирала делао преступлениях, в ее работе не участвовали присяжные заседатели, а процесс былпостроен на инквизиционных началах), Высокая комиссия (преследовала и судилапротивников англиканской церкви).

8.        Становлениесословно-представительной монархии в Англии

В 1658 г. после смерти Кромвеля к властиприходит его сын, Ричард. В 1659 г. он отказывается от власти, управлениегосударством захватывают высшие чины армии.

В 1660 г. парламент провозглашает главойгосударства Карла II — сына казненного в ходе революции монарха. Новый король всвоей «Бредской декларации» обещает не преследовать участниковреволюции и не пересматривать ее итогов. В реставрированной монархии полномочиякороля были урезаны и расширены права парламента. Возобновляется деятельностьпалаты лордов, тайного совета.

Парламент раскалывается на две группы:тори — приверженцев короля и вигов — сторонников буржуазии, среднегодворянства.

В 1679 г. получившие большинство вигипроводят через парламент «Habeas Corpus Act» («Акт для лучшегообеспечения свободы подданного и для предупреждения заточений за морями»),устанавливающий процедуру проверки законности заключения под стражуподозреваемых в совершении преступления. Акт был направлен на ограждениепарламентариев от незаконных преследований за их политическую деятельность.

В 1685 г. королевский трон занимает ЯковII, известный своими антибуржуазными, реакционными взглядами. В этих условиях в1688-1689 гг. тори и виги объединяют свои силы и совершают «Славнуюреволюцию». В результате без кровопролития королем

становится штатгальтер НидерландовВильгельм Оранский. С восшествием на престол этого короля начинает утверждатьсяновая форма Правления — конституционная монархия.

В. Оранский подписывает «Билль оправах» (1689). Билль утверждает верховенство парламента в областизаконодательной власти и финансовой политики, устанавливает свободу слова ипрений в парламенте, свободу выборов в парламент, право обращения подданных спетицией к королю. Определяется срок полномочий парламента (7 лет).

В 1701 г. принимается еще один важнейшийконституционный акт — «Акт об устроении», или «Закон опрестолонаследии». Он устанавливал порядок престолонаследия (ввидубездетности В. Оранского и его жены) и содержал дальнейшие уточнения полномочийзаконодательной и исполнительной власти. Акт устанавливал принципконтрасигнатуры, согласно которому акты, издаваемые королем, действительнытолько при наличии подписи соответствующего министра.

Вводился принцип несменяемости судей. Доэтого они занимали свои должности, пока это было «угодно королю» ипока они «ведут себя хорошо». Отстранение от должности производилосьпарламентом. Проводимые меры способствовали эволюции конституционной монархииАнглии от дуалистической к парламентарной и формированию парламентаризма.

9.        Регулированиеимущественных и брачно-семейных отношений по законам царя Хаммурапи

Первая кодификация законов Вавилонии, относившаяся кначалу правления царя Хаммурапи, до нас не дошла. Известные нам ЗаконыХаммурапи были созданы в конце этого правления. Сборник законов выбит на черномбазальтовом столбе. Текст законов заполняет обе стороны столба и начертан подрельефом, который помещен наверху, на лицевой стороне столба, и изображаетцаря, стоящего перед богом Солнца Шамашем — покровителем суда. Изложениезаконов отличается тем, что сделано в казуистической форме, тексты не содержатобщих принципов, не имеют религиозного и морализирующего элементов. Текстсборника состоит из трех частей: введение, в котором Хаммурапи объявляет, чтобоги передали ему царство для того, «чтобы сильный не притеснялслабого», а также перечисляет благодеяния, которые были им оказаны городамсвоего государства; 282 статьи Законов; обширное заключение. Источниками присоставлении сборника послужили: обычное право; шумерские судебники; новоезаконодательство. Брак заключался на основе письменного договора между будущиммужем и отцом невесты и был действительным только при наличии этого договора.Главой семьи был муж. Замужняя женщина обладала некоторой правоспособностью:она могла иметь свое имущество, сохраняла право на принесенное ею приданое,имела право на развод, могла наследовать после мужа вместе с детьми. Однакоправа жены были ограничены: за неверность (определяемую в законе какпрелюбодеяние) она подвергалась суровому наказанию; если была бесплодна, томужу разрешалось иметь побочную жену. Будучи главой семьи, отец имел над детьмисильную власть: он мог, продавать детей, отдавать их в качестве заложников засвои долги, отрезать язык за злословие на родителей. Хотя закон и признаетнаследование по завещанию, преимущественным, способом наследования являетсянаследование по закону. В качестве наследников выступали: дети; усыновленныедети (Законы Хаммурапи разрешают усыновление детей); внуки; дети отрабыни-наложницы, если отец признавал их своими. Отец не имел права лишитьнаследства сына, не совершившего преступления. Общего понятия преступления иперечня всех деяний, которые признаются преступными, Законы Хаммурапи не дают.Из содержания кодификации можно выделить три вида преступлений: противличности; имущественные; против семьи. К преступлениям против личности законыотносят неосторожное убийство. Об умышленном убийстве ничего не говорится.Подробно рассматриваются различного рода членовредительства: повреждения глаза,зуба, кости. Отдельно отмечается причинение побоев. Среди имущественныхпреступлений законы называют кражу скота, рабов. Отличными от кражипреступлениями считаются грабеж, укрывательство рабов. Преступлениями,подрывающими устои семьи, законы считают прелюбодеяние (неверность жены, итолько жены) и кровосмешение. Также преступными являлись действия, подрывающиеотцовскую власть. Целью наказаний, предусмотренных Законами Хаммурапи, являлосьвозмездие, что определяло их виды. Основными видами наказаний являлись: смертнаяказнь в различных вариантах — сожжение,утопление, посажение на кол; членовредительские наказания — отрубание руки,отрезание пальцев, языка и т. п.; штрафы; изгнание. При определении наказанияза преступления, совершенные против личности, законодатель руководствовался«принципом талиона» — «мера за меру», когда виновномуназначалась та же участь, что и потерпевшему. Наказаниями за имущественныепреступления были смертная казнь, членовредительство или штраф, многократнопревышающий стоимость украденного. В случае неуплаты штрафа виновного казнили.Преступления, подрывающие основы семьи, также наказывались смертной казнью (запрелюбодеяние) или членовредительством — например, отрубанием руки сыну,ударившему отца.

10.     Великаяхартия вольностей 1215г.

По мере поглощения нормандскихзавоевателей коренным населением Англии утихали национальные антагонизмы.Вместе с тем ослабевали и связи, существовавшие между английской знатью итроном.

Антагонизмы обострились при королеИоанне Безземельном, неудачными войнами и еще более тяжелыми поборами доведшемстрану до разорения, а подданных — до бунта. Иоанн под давлением обстоятельстввынужден был подписать документ под названием «Великая хартия вольностей».

Основные положения хартии, которымпоследующая политическая история Англии придала наибольшее значение, сводилиськ следующему:

1) король обязывается соблюдатьфеодальные обычаи в своих отношениях с вассалами, не вмешиваться в юрисдикциюфеодальных курий;

2) налоги и сборы могут взиматься неиначе как по решению «общего совета королевства» (что означало посуществу восстановление баронской курии);

3) всякий арест должен быть основан напоказаниях, «заслуживающих доверия свидетелей»;

4) ни один свободный человек не можетбыть заключен в тюрьму, изгнан из страны, лишен имения, поставлен вне закона итак далее «иначе как по законному приговору», вынесенному равными поположению судьями («пэрами»), и «по законам страны»;

5) соблюдение хартии долженгарантировать совет из 25 баронов, наделенный правом «принуждать и теснить»короля «всеми способами, какими только может».

По окончании смуты Иоанн отказался отхартии. Римский Папа его не поддержал. Но хартия уцелела. В 1216 г. ИоаннБезземельный умер. Его наследник, малолетний Генрих III, уступая баронам,подтверждает хартию.

В 1265 г. коалиция горожан и рыцарей,руководимая Симоном де Монфором, одержав победу над королем и баронами,объединившимися под влиянием обстоятельств, созывает первое в истории Англиисословное собрание, получившее название парламента. Помимо баронов, которыхбыло мало, в этом собрании находилось по четыре рыцаря от каждого графства и подва представителя от каждого города.

Спустя некоторое время армия Монфорапотерпела поражение, а сам он погиб в сражении, но парламент уничтожен не был,он превращается в постоянное законодательное собрание Англии.

С 1295 г., когда был созван такназываемый образцовый парламент, он превращается в постоянное законодательноесобрание Англии. Все наиболее знатные приглашались поименно, а все другие(рыцари и горожане) избирались.

В XIV столетии парламент добился того,что в его компетенцию вошло не только разрешение (вотирование) налогов, но иконтроль за их использованием. Кроме того, было установлено, что всякий раз,когда король требует денег, парламент вправе (в качестве предварительногоусловия) рассматривать жалобы на действия правительства.

В то же время происходит формированиеанглийского местного самоуправления. В графствах возникают местные собрания, вгородах – различного рода советы. Руководство ими захватывают землевладельцы,верхи городской аристократии, священники.

Важнейшим элементом местной властистановится с XIV в. так называемая мировая юстиция. Мировые судьи, главнымобразом местные дворяне, осуществляют суд по уголовным делам, эффективныйконтроль за действиями честной полиции и ее главы — шерифа.

11.     Преступлениеи наказание по законам царя Хаммурапи. Суд. Судоустройство

Виды преступлений: 1) против личности (большая группанорм): умышленное или неумышленное убийство, телесное повреждение, оскорблениесловом и действием, ложное обвинение; 2) против собственности: особо охраняласьсобственность дворца или храма. 3) К имущественным преступлениям относились:кража, грабеж, снятие с раба знаков рабства, мошенничество, повреждение илиуничтожение чужого имущества; 4) против семьи: кровосмешение, неверность жены,распутное поведение, изнасилование, похищение и подмена ребенка; 5) другиевиды: особые воинские правонарушение, должностное преступление судьи (взятка).

З.Х. знают следующие виды наказаний: 1) смертную казнь(утопление, сожжение, сажание на кол), 2) членовредительство (принцип талиона)(отсечение руки, отрезание уха); 3) телесные наказания (нанесение ударовплетью); 4) другие виды наказаний (рабство, изгнание из общины, штрафы, приэтом заведомая непосильность штрафа может быть равносильна смерти преступника).

Тяжесть членовредительских наказаний и размер штрафазависели от социального положения преступника и потерпевшего. Принцип талиона(членовредительства) применяется только при равном социальном положении сторон.Повреждение рабу влекли возмещение половины его стоимости, уплачиваемойхозяину.

Судопроизводство: не различается уголовный игражданский процесс. Обвинение поддерживает частное лицо, нет общественногообвинения, штраф полагается потерпевшему и взыскивается по его инициативе.

Доказательство: клятва, показание свидетелей, ордалия(испытание водой), велись судебные протоколы (глиняная плитка), в которыхписали показания сторон, их клятвы, приговор, имена свидетелей. Ответчик илиистец по приказу судьи брали на себя письменные обязательства передававшиесяпротивоположной стороне, за невыполнение штраф, а иногда и знак бесчестия. Небыло норм общих уголовных принципов, но ряд положений свидетельствовал оразличном подходе к разным формам вины, соучастию (недоносительство, укрывательство).В отдельных случаях допускался самосуд — вор, крадущий при пожаре или пойманныйночью с поличным мог быть убит без суда. Особо опасные для всего обществаправонарушения карались смертной казнью как в случае умышленного, так и вслучае неосторожного причинения вреда.

В ЗХ встречаютсясвидетельства коллегиального состава суда. Судебные заседания, проводились какво дворце царя, так и на территории храмов. В ведении любого суда находилось рассмотрениеширокого спектра дел — в области гражданского, уголовного, семейного права.Инициатива в возбуждении того или иного дела всегда исходила только от одной иззаинтересованных сторон, которая должна была выступить в суде с обвинением илипретензией. Судебный процесс носил состязательный характер, причём бремя доказыванияцеликом лежало именно на заинтересованных сторонах, участниках процесса — обвинителеили истце и обвиняемом или ответчике, а также на их свидетелях. Институтапредставителей или защитников интересов сторон (адвокатов) не было. Также несообщается о проведении каких-либо следственных или розыскных действий. Поиск ивызов свидетелей, а также письменных доказательств также входил в обязанностисторон. Круг доказательств, принимаемых к рассмотрению судами. К ним относятся свидетельскиепоказания, причём свидетели должны были в свою очередь доказывать свои слова.Кроме того, доказательствами служили письменные документы, в том числе спечатью. Если истец не мог представить суду этих доказательств, то егопретензии судом не принимались. Особый вид доказательств составляли обращения к«божьему суду». Речь идёт о клятвах перед богами и ордалиях, состоявшихв том, что обвиняемый бросался (или его бросали) в реку, и считалось, что его судьбазависит от воли бога реки: если он был невиновен, то всплывал, а если виновен –тонул. Отказ от ордалии считался равносильным признанию вины. Вынесение судамирешений и приговоров

Рассмотрев все решения идоказательства, суд выносил решение о признании правоты одной из сторон и о наказаниидругой. Для Законов Хаммурапи характерно очень широкое применение смертной казниза самые различные виды преступлений — от присвоения чужого имущества допрелюбодеяния. В остальных случаях устанавливают либо наказание по принципу талиона(воздаяния равным за равное), либо денежную компенсацию. Решение суда обязательнодокументировалось (записывалось на специальной глиняной табличке) и скреплялосьпечатью.

12.     Английскийпарламентаризм – становление, развитие

Задатки формирования парламентскоймонархии в Англии произошли тогда, когда «Долгий парламент» принял кобсуждению билль о ликвидации епископата (прекрасно сознавая, что за этимпоследует столкновение с королем, придерживавшимся формулы «нет епископа — нет короля»), отнял у короля Карла I командование армией и устранил рядкоролевских чиновников как наиболее одиозных фигур.

Парламент закрепил за собой правосменять неугодных ему должностных лиц, установил, что парламент долженсобираться не менее одного раза в три года. В случае, если это правилоигнорируется королем и его правительством, инициатива выборов переходит кшерифам, а если и последние бездействуют — к населению.

Акты парламента 1641 г. были направленына ограничение абсолютной власти и означали переход к определеннойразновидности конституционной монархии. Однако фактически эта форма буржуазногогосударства не успела утвердиться с началом гражданских войн между сторонникамикороля и парламента (1642-164 7 и 1648-164 9 гг.).

Восемнадцатое столетие было временемформирования английской конституционной монархии. Процесс этот подталкиваетсямногими важными переменами. Происходила промышленная революция, выдвинувшаяАнглию в число наиболее развитых стран мира. Быстро развивалось капиталистическоепроизводство, чтобы затем уступить место крупной промышленности, паровой машинеи гигантским фабрикам. Исчезают целые классы населения, вместо них появляютсяновые классы.

В течение того же XVIII в. получает своеразвитие принцип «ответственного правительства».

Английский кабинет министров выделилсяиз Тайного совета, состав которого подбирался королем. Время от времени томуили иному члену совета поручалось руководство определенным ведомством. Совокупностьтакого рода министров составляла кабинет, реально влияющий на обстановку встране.

С помощью парламента кабинету министровудалось довольно быстро оттеснить короля от принятия решений. Но почти тотчасобнаружились противоречия между кабинетом и парламентом. Выяснилось, что ниодно правительство не может стоять у власти (ни провести закон, ни утвердитьбюджет, ни набрать солдат, ни объявить войну, ни заключить мир), если оно неимеет за собой поддержки большинства депутатов палаты общин.

Парламент контролировал не толькопроцесс законотворчества. Он взял на себя контроль за исполнительной властью,вторгаясь в прерогативы короны. Таким образом возникло «ответственноеправительство» — правительство, ответственное перед парламентом (в данномслучае — перед его нижней палатой). Правительство составлялось из наиболеепопулярных руководителей данной партии.

Но основную массу депутатов нижнейпалаты (467 из 658) «выбирали» мелкие города и деревеньки. Одни из нихчислились «гнилыми» — это были старые, давно оставленные деревни; вдругих едва насчитывалось несколько десятков жителей, от силы — несколько сотен.Множество относилось к разряду «карманных»: собственниками их быликрупные землевладельцы.

Пользуясь тем, что голосование былооткрытым, они заранее указывали избирателям, за кого те должны голосовать, инаказывали выселением за непослушание.

13.     ГосударстваДревнего Китая

ИсторияДревнего Китая обычно делится на ряд периодов, обозначаемых в историческойлитературе по имени царствующих династий:

1)период Шань (Инь) (XV—XI вв. до н. э.);

2)период Чжоу (XI—III вв. до н. э.), в котором выделяются особые периоды:

а)Чуньцю (VIII-V вв. до н. э.);

б)Чжаньго — «Борющихся царств» (V—III вв. до н. э.);

в)последний период завершился созданием централизованных империй в периоды Цинь иХань (III в. до н. э. — Ill в. н. э.).

Первыеочаги цивилизации городского типа в Древнем Китае возникли во II тысячелетии дон. э. в долине реки Хуанхэ на базе перешедших к оседлому земледелию родовыхгрупп иньских племен.

Виньском Китае вследствие разложения родоплеменных связей, прогрессирующегоразделения труда выделяется управляющий слой родовой аристократии: правитель — ван — и его приближенные, родственники, сановники.

Созданиегосударственного образования в Шан (Инь) было связано с необходимостьюорганизации производства, орошения земель, предотвращения пагубных последствийразлива рек, защиты территорий. Это выразилось в превращении племенного вождя вобожествляемого правителя иньского царства — вана.

Вистории Древнего Китая V в. до н. э. был во многих отношениях переломным. В этовремя зарождается действие тех факторов, которые приводят к объединению царствв единую империю, где господствующей политической идеологией стало конфуцианство.

Современем происходит разложение общинной и утверждение частной собственности наземлю, создание крупного частного землевладения. В 221 г. до н. э. царство Циньпобедоносно закончило борьбу за объединение страны. В шаньско-иньском (XV-XIIвв. до н. э.) и раннечжоусском (XI—X вв. до н.э. ) переходном от общинно-родовогок классовому обществу. В Китае складывающиеся сословно-классовые границыпроходили между двумя социальными слоями: родовой аристократией и свободными крестьянами-общинниками.Бесправные рабы, которых было явное меньшинство, вообще не входили в социальнуюлестницу.

Позднееформируется еще одно привилегированное сословие — сословие чиновников различныхрангов, существующих за счет той же ренты-налога, получаемой в форме «кормления»с определенных общин, территорий.

Разложениеобщинной собственности на землю, присвоение общинной земли знатью, верхушкойчиновничества приводит в VI, V в. до н. э. к росту частного землевладения, авместе с тем и к увеличению числа безземельных и малоземельных крестьян, которыестановились, как правило, арендаторами-издольщиками на частновладельческих игосударственных землях, а потом пополняли ряды попавших в долговое рабство.

Высшийсоциальный слой был также неоднороден. Он состоял из титулованной знати, изранжированного чиновничества и из незнатных крупных землевладельцев и купцов.На раннем историческом этапе был возможен переход из «одной партии власти»в другую. Выделялся еще один социальный слой непривилегированных свободныхмелких производителей, собственников средств производства — ремесленники.

Всередине IV в. до н. э. по инициативе сановника Шана Яна была проведенареформа, которой была узаконена свободная продажа и покупка земли.

14.     Английскийабсолютизм

В XV и XVI столетиях в странах ЗападнойЕвропы складываются абсолютные монархии. Наступает последний этап историифеодализма.

Усилению централизованной власти вАнглии способствовало:

1) упорное и продолжительноесопротивление английского населения, которое оказалось против захвата иразграблений земель нормандской знатью. Масса свободных и полусвободных крестьяннасильственно переводились на положение крепостных. В течение XIV века в Англииобнаруживается тенденция к увеличению феодальных повинностей крестьян.Вооруженная борьба между англосаксонским населением и нормандскимизавоевателями длилась многими десятилетиями. В этих условиях бароны Англиивынуждены были поддерживать королевскую власть и терпеть ее усиление;

2) земельные наделы нормандской знати несоставляли единых слитных массивов, они были разбросаны по всей стране. Это немогло не мешать образованию независимых феодальных сеньорий;

3) огромный земельный фонд короля,составлявший около 1/7 части всей пахотной земли Англии, и наличие постоянныхналогов;

4) в отличие от порядков, существующихна континенте, вассалы английского короля были обязаны по отношению к нему нетолько военной службой, но и денежными взносами.

Для определения доходности феодальныхпоместий и крестьянских дворов в Англии в 1086 г. была проведена переписьнаселения, земли, скота, орудий труда, получившая название «Книгастрашного суда». Сообразно с ее результатами было осуществлено дальнейшеезакрепление крестьянства. С этого времени большая его часть переходит в разрядкрепостных — виланов. Развитие единого национального рынка, а также обострениесоциальной борьбы обусловили заинтересованность нового дворянства и городскойбуржуазии в дальнейшем усилении центральной власти.

Абсолютная монархия установилась вАнглии в период упадка феодализма и возникновения капиталистическихпроизводственных отношений.

Основная особенность английскойабсолютной монархии состояла в том, что наряду с сильной королевской властью вАнглии продолжал существовать парламент. К другим особенностям английскогоабсолютизма относятся сохранение местного самоуправления, отсутствие в Англиитакой централизации и бюрократизации государственного аппарата, как наконтиненте.

Центральными органами власти иуправления в период абсолютной монархии в Англии были король, Тайный совет ипарламент. Реальная власть сосредоточивалась в этот период полностью в рукахкороля.

В период абсолютизма окончательноутверждается верховенство королевской власти над английской Церковью. Высшимцерковным органом страны была Высокая комиссия. В ее состав наряду с духовнымилицами входили члены Тайного совета и другие должностные лица. Компетенциякомиссии была чрезвычайно обширной. Она расследовала дела, связанные снарушением законов о верховенстве королевской власти в церковных делах.Основной задачей комиссии была борьба с противниками реформированной Церкви — как с католиками, так и со стороны наиболее радикальных и демократических формпротестантизма. Система местных органов управления стала более стройной,возросла их зависимость от центральных органов власти.

15.     ГосударственностьДревнего Египта. Право Древнего Египта

В период Нового царства началипроисходить изменения в государственном строе государства. В это время дляЕгипта было характерно создание сложного и весьма разветвленного аппаратагосударственного управления. Государство становится более строгоцентрализованным, так как прежние относительно самостоятельные правители номовтеряют последнюю долю своей самостоятельности, полностью подчинившись единомуправителю — фараону.

В этот период страна была разделена надва больших округа — северный и южный. Главой каждого из этих округов являлсяособый наместник фараона. Все управление номами переходит в руки царскихставленников-чиновников.

Институт власти фараона сложился вЕгипте еще в период объединения Верхнего и Нижнего Египта под властью самогопервого фараона Мина (Менеса) в IV тысячелетии до н. э. Люди всегда считали самогофараона сыном Бога на земле и всегда придавали сакральный характер его власти.Религия в значительной мере своими священными законами и предписаниями помоглаутвердиться государственному институту власти фараона со всеми ее атрибутами.Фараон считался верховным собственником на землю, которую он жаловал своимчиновникам и управленцам, храмам и лично жрецам.

В древнеегипетской практике почти всегдажалование землей сопровождалось наделением титулом и определенной властью.

Институт фараонской власти былнаследственным. Однако, как известно, часто в истории Древнего Египта однадинастия сменялась другой, что было связано с династическими кризисами вцарском доме.

Но личная власть фараона не была стольсовершенна и непререкаема. Даже при всем спектре полномочий фараона успешноедостижение политической стабильности в Египетском государстве зависело от того,насколько он сможет умело балансировать между выгодами господствующего классаобщества, в основном представленного военной и жреческой элитой, и своимисобственными интересами. С другой стороны, находившийся у власти фараон был обязанпостоянно соблюдать некий кодекс, или набор религиозно-этических норм ипредписаний. Иначе этот кодекс можно совершенно точно обозначить как кодекссправедливости, носящий древнеегипетское название «маат».

После объединения Египта под эгидойфараона Менеса и создания централизованного государства начинается быстрый ростбюрократического аппарата, вместе с чем значительно возвышается роль чиновникови фараоновских наместников в государственной системе управления.

С достижением наибольшего могуществавласти фараона в эпоху Нового царства начинает окончательно утверждатьсяоснованная на военной силе и мощи бюрократического аппарата всеимперская властьединого для всей территории государства центра.

Сохранился обширный пласт письменныхпамятников, дающих обширную информацию о системе функционирования институтавласти и в целом о государственной, социальной и религиозной структурах обществаДревнего Египта. В их числе можно назвать «Книгу мертвых», «РечениеИпувера», «Пророчество Нефертити» и др. Все эти произведения позволяютвоссоздать относительно целостную картину египетского общества, и все они былисоставлены и письменно зафиксированы в эпоху Нового царства.

Источники права: обычаи, законы царей,распоряжения джати (первого помощника фараона).

Право собственности. Вся земля в Египте- собственность фараона. Он мог передавать землю во владение храмам. Чиновники,воины и жрецы получали во владение землю, инвентарь и рабов вместо жалования заслужбу. Земельные угодья также находились во владении сельских общин.

Обязательства. Для заключения договоратребовалось произнести торжественную клятву в присутствии жрецов, позже договорможно было заключить и в письменной форме. Купля-продажа земли позволяласьпредставителям высших сословий. В VII в. до н. э. некоторые категории крестьянполучили право продавать свои земельные наделы. Заключение договоракупли-продажи земли и другой недвижимости сильно формализовано. В Египте былраспространен договор займа. До VII в. до н. э.в случае неуплаты долга в сроккредитор мог обратить в рабство должника или членов его семьи, захватитьимущество должника. Видами обеспечения исполнения договора займа служил залогмумии отца или мумии самого должника. В VII в. до н. э. установлен максимальныйразмер процентов по займу. Сельскохозяйственные угодья сдавались в аренду наодин год, обработка земли считалась не только правом, но и обязанностьюарендатора. Вознаграждением арендодателя являлась доля полу ченного урожая.Договор хранения являлся безвозмездной сделкой.

Семья и наследственное право.Распространены браки между родственниками, на ранних этапах проявляютсяпережитки матриархата. Женщина всегда занимала высокое положение в семье. Правамужчин постепенно расширялись, у египтян появлялись гаремы. Брак оформлялсязаключением договора. После вступления в брак женщина сохраняла принадлежащееей имущество. Родители должны были поддерживать своих детей, а дети были обязаныкормить своих престарелых родителей. Дети наследовали имущество умершихродителей (и отца, и матери) поровну, дочери наравне с сыновьями. На старшемнаследнике лежали обязанности по разделу наследства. Если у покойного не былодетей, имущество переходило братьям и сестрам. Египтяне (в том числе и женщины)могли составлять завещания.

Преступления и наказания. Смертная казньназначалась за измену, разглашение государственной тайны, чародейство,умышленное убийство священного животного, загрязнение Нила нечистотами. За кражу,подлог, подделку монет преступнику отрубали руку. За прелюбодеяние у женщиныотрезали нос, а мужчину кастрировали.

Судопроизводство. Суд не был отделен отуправления. Высшие чиновники являлись и высшими судьями. Верховным судьей выступалсам фараон. Процесс не делился на гражданский и уголовный.

16.     Возникновениегосударств в Индии. Династия Маурьев

Одна из самых древних цивилизаций в мире сложиласьболее 4 тыс. лет назад в долине Инда, с центрами в Хараппе и Мехенджо — Даро. Примернов 3 тысяче л. до н.э. здесь существовали крупные города — центры ремесленногопроизводства, развитое землевладение, торговля, имущественное расслоениенаселения.Наука располагает скудными историческими сведениями по этому периодуистории Древней Индии.

Полнее представлены исторические свидетельства поведическому периоду (втор.полов.2 тысяч. до н.э.- серед.1тысяч.до н.э) когдауглубляется социальное расслоение и складывается государственность в долинеГанга, чему способствует проникновение на территорию Индии с севера — западаиндоарийских племен. Во второй половине 1 тысячелетия до н.э — 1в.н.э, вмагадхо — маурийский период, сложилось и процветало самое крупное государствоне только Др.Индии но и всего Др.Востока — империя Маурьев (IVв до н.э — IIв до н.э).

1период — разложение первобытно — общинного строя иобразование отдельных рабовладельческих государств (2-я пол. 2го тысяч-я до н.э.). 2 период – рабовладельческие гос — ва в долинах Инда и Ганга (перваяполовина первого тысячелетия до н. э.). 3 период – централизованное гос — воМаурьев (1- е тыс. до н.э. – до 1 в н.э.), период складывания самого крупногона Древнем Востоке гос-ва, этот период назывался – магадхско – маурийский.

Государственно–правовые и общественные институты ДревнейИндии существенно отличались от рабовладельческой деспотий стран Древнего Востока.В экономическом плане – общинная система, отсутствие гост – ной собственностина землю. Индия – страна многоязычная, многонациональная, народы стояли наразных ступенях общественного развития. Огромное влияние религии (индуизм ибуддизм), идеи героев – мучеников. Жизнь понималась как цепь перерождений(сансара), новое перерождение определялось накопленной кармой – суммой добрых излых дел человека. Концепция сансари на века обезопасила Индию от потрясенийсоциального характера: жизнь в нищете воспринимались как следствие предыдущейгреховной жизни, вина самого человека, а не государственных устоев. ИсторияДревней Индии почти не содержит данных о варварском уничтожении городов, массовыхубийствах, истязаниях мирного населения. Гуманность – характерная черта этойцивилизации. Своеобразие общественного строя (кроме кланов, сословий имелисьварны). Варны — сословия по происхождению.

Правители первых государственных образований(протогосударств), раджи, выполняли простейшие функции управления, обеспечиваливнешнюю безопасность, вершили суд, распоряжались фондом земель, наделяя землейхрамы, брахманов, знать, собирали ренту — налог. Для Магадхо — Маурийской эпохихарактерны усиление монархической власти и падение роли институтов племенногоуправления.

Во главе государства стоял царь, передававший власть понаследству одному из сыновей, который назначал наследником еще при жизни. Царьвозглавлял мощный государственный аппарат и обладал законодательной властью. Онбыл главой фискальной администрации, верховным судьей, издавал эдикты, назначалкрупных государственных чиновников. Принцип наследования власти соблюдалсястрого.

Вместе с тем власть царя нельзя назвать деспотичной.Помощники царя; придворный жрец, казначей, сборщик налогов. Имелась шпионскаяслужба. Войско состояло из царской дружины, отрядов конницы, в которой служилиКшатрии. В нее входили подразделения боевых слонов. Имелись два совещательныхоргана паришад и раджасабха. Во главе селений и мелких городов стоял вождь,раджа. Сельские дела решал выборный панчаят. Далее староста и управителидеревень. За свою службу они получали земельные наделы.

Важную роль играли царский жрец, выходец извлиятельного брахманского рода, и советы при царе: паришад(совет царскихсановников); тайный совет; раджа-сабха, или царский совет. Паришад состоял извоенной и жреческой знати. В эпоху Маурьев роль паришада была сведена квыполнению совещательных функций при царе(он приобрел функц.политическогосовета), а некогда широкое по составу собрание знати и представителейгородского и сельского населения приобрело черты царского совета — раджа-сабхи.

Территориально государство Маурьев делилось на 4главные провинции, управляемые царевичами и имевшие особый статус; обычныепровинции(джанапады), которыми управляли раджуки, крупные чиновники; области(прадеши);деревни. Деревни считались низшей административной единицей.

17.     ОбразованиеСвященной Римской империи германской нации. Общественный и государственный строй

Римское государство является последнимобразцом типа рабовладельческого государства. Периодизация Римского государстваследующая:

1) период разложения родового строя ивозникновение римского рабовладельческого государства (753—509 гг. до н. э.);

2) период республики (509-27 гг. до н.э.). Период высшей ступени развития рабовладельческого общества и государства вРиме;

3) период монархии (27 г. до н. Э.-476г. н. э.). Последний делится на два этапа:

а) принципат (27 г. до н. Э.-284 г. н.э.);

б) доминат (абсолютная монархия)(284—476 гг.н. э.). На данном этапе происходит кризис и разложение римскогорабовладельческого общества и государства.

Первоначально территорию Рима занималитри племени (трибы): латиняне, собиняне, эльтруски.

Каждое из них состояло из ста родов,объединенных в 10 курий. Род был единственной сложившейся единицей и, подобногреческому роду, был отцовский.

Благодаря росту производительных сил,появлению патриархального рабства и возникшей на этой базе имущественнойдифференциации среди римлян возникает неравенство.

В противовес роду усилиласьпатриархальная семья, выделились отдельные знатные семьи, члены которых сталипретендовать на лучшую долю добычи, а также на право вступать в Сенат,становиться военными вождями — эта родовая верхушка обособилась в качествепатрициев. Напротив, более бедные семьи пополняли слой кабальных рабов и людей,находящихся в различных видах зависимости. Происходит разложение родовойорганизации римлян.

Этот процесс усугубился тем, что нарасширявшейся благодаря завоеваниям территории Рима оказалось новое населениеиз коренных, преимущественно латинян, и добровольно обосновавшихся в городечужаков. Эти поселенцы получили название плебс, т. е. множество. Плебеи былисвободными, добились права частной собственности на землю, занимались ремесломи торговлей, обязаны были платить налоги, отбывать военную службу, моглиприобретать имущество, т. е. обладали гражданской правоспособностью, заисключением права вступать в брак с патрициями.

Первоначально плебеи не входили вродовые организации коренных римлян, были политически бесправны, лишены праваучаствовать в Народном собрании, занимать различные должности и получать своюдолю земли из земель государственного фонда. Кроме патрициев и плебеев,существовала еще одна социальная группа — клиенты. Клиент находился в личной инаследственной зависимости от патрона (покровителя).

На становление государства в ДревнемРиме большое влияние оказало противостояние патрициев и плебеев в борьбеплебеев за политические права и свободы.

Ранний Рим еще сохраняет черты военнойдемократии, для решения важнейших вопросов римский народ собирается по куриям.В куриях участвовали все взрослые мужчины. Куриатные комиции ведали делами,относящимися к культуре, семейными отношениями и делами, касающимися жизни всейобщины. На комициях происходили выборы царя, решались вопросы войны и мира,комиции могли судить граждан.

Во главе всей общины стоял царь (реке),который был военачальником, верховным жрецом, вершил суд по делам об измене.Рядом с царем стоит Сенат. Важными полномочиями обладали жреческие коллегии.

18.     Социальнаяструктура индийского общества

Самые первые центры с явными чертамиурбанистической культуры и ранние протогосударственные образования в СевернойИндии, в первую очередь в долине реки Инд, возникли в III тысячелетии до н. э.

Первые памятники развитой городскойкультуры датируются археологами XXIV в. до н. э. по раскопкам в Хараппе иМахенджо-Даро.

Благодаря историко-религиозномупамятнику культуры — Ведам — можно понять, что племенам, решившим переселитьсяна территорию Древней Индии, пришлось вести борьбу с коренным населением.

Устройство городских поселений говорит овысокоразвитой материальной культуре, о высокой степени организацииадминистративного управления.

Появившись на территории Индии, индоариипостепенно осваивали малозаселенные долины реки Ганг.

Будучи изначально по характеру своейдеятельности кочевниками-скотоводами, расселившись по этой территории, онипостепенно перенимают и совершенствуют технику земледелия.

Племена индоариев в ранних ведическихтекстах предстают коллективами, с одной стороны, единым целым, но с другой — уже знакомыми с имущественным и социальным расслоением. Завоевательная политикаэтих племен привела к тому, что весьма быстро начинает происходить обогащение иусиление роли в обществе родовой и военной знати.

Из среды рядовых общинников выделялисьдве влиятельные прослойки. Первая – жрецы — брахманы (они были хранителямиритуально-культовой практики племени), вторая – правители — военачальники, или,как их еще можно назвать, аристократы -кшатрии. Со временем должность раджистановится наследственным институтом власти.

Правитель являлся главой аппаратаадминистрации, функционирование которого обеспечивалось за счет распределенияизбыточного продукта в виде ренты-налога, собираемого с простого населения.

Остальная (большая) часть общества былапредставлена свободным, но незнатным населением.

В основной своей массе это былиремесленники и крестьяне, рабы и представители завоеванного и практически бесправногонаселения. Значение в обществе советов и собраний старейшин и представителейзнати было весьма велико. Так, постепенно возникает троичное противостояниеэлементов общества. Первый элемент был представлен жрецами-брахманами, властькоторых состояла в монополии на ритуально-культовую практику общества и еехранение. Вторыми являлись аристократы-кшатрии,

непосредственные руководители общества.Третьим элементом становятся общинники-производители. Все это приводит кформированию кастового общественного устройства.

Постепенно начинает окончательнооформляться такое понятие, как «варна», что можно трактовать как «вид»или «разряд». Благодаря Ригведе, основному источнику для изученияпервичных государств индоариев, известно, что на тот момент в Индии оформилисьчетыре основные варны.

Из уст Пуруши — первочеловека, попреданию, возникла варна жрецов-брахманов, из его рук — варна кшатриев, избедер — варна простых земледельцев и скотоводов, или рядовых членов общинывайшья, и наконец из ступней первочеловека возникает четвертая варна неимущих инеполноценных членов общества — варна шудр.

19.     Золотаябулла 1356г. — общая характеристика

«Золотая булла» закрепила историческисложившуюся практику, при которой управление Германией фактическисосредоточивалось в руках семи курфюрстов: трех архиепископов — Майнцского,Кельнского и Трирского, а также маркграфа Бранденбургского, короля Чешского,герцога Саксонского, пфальцграфа Рейнского. Князья — избиратели большинствомголосов определяли выбор императора.

«Золотая булла» подробно регламентировалапроцедуру выборов императора курфюрстами. При равенстве голосов решающий голоспринадлежал архиепископу Майнцскому. Он подавал голос последним, былпредседателем коллегии курфюрстов и должен был созывать собрание всей коллегииво Франкфурте-на-Майне. Архиепископ Майнцский мог испрашивать заранее согласиедругих курфюрстов на ту или иную кандидатуру. Булла предусматривала превращениеколлегии курфюрстов в постоянно действующий орган государственного управления.Ежегодно в течение одного месяца должен был проходить съезд коллегии дляобсуждения государственных дел. Коллегия имела право суда над императором и егосмещения.

«Золотая булла» признала полную политическуюсамостоятельность курфюрстов, их равенство императору. Она закрепила права ихтерриториального верховенства, установила неделимость курфюршеств, переход ихпо наследству. Курфюрсты сохранили за собой захваченные ими регалии, вособенности такие, как собственность на недра и эксплуатация их, взиманиепошлин, чеканка монеты. Они имели право высшей юрисдикции в своих владениях.

Вассалам было запрещено вести войны против сеньоров,городам — заключать союзы против курфюрстов. Таким образом, в Германии былаюридически оформлена олигархия нескольких крупнейших феодалов, сложившаяся ещедо «Золотой буллы».

Курфюршества были объединены только общим подданствомимператору и не обладали лишь правом самостоятельно объявлять войну и заключатьмир с иностранными государствами (эта прерогатива сохранялась за императором).

С XIV—XVвв. в Германии помимо императора существовали еще два общеимперских учреждения— рейхстаг и имперский суд. Рейхстаг был общеимперским съездом (букв,«имперский день»), который с XIII в.созывался императором достаточно регулярно. Его структура окончательно оформиласьв XIV в. Рейхстаг состоял из трех коллегий: коллегиикурфюрстов, коллегии князей, графов и свободных господ и коллегиипредставителей имперских городов. Характер представительства этих имперскихсословий, или чинов, отличался от представительства трех сословий другихзападноевропейских государств. Прежде всего в рейхстаге отсутствовалипредставители мелкого дворянства, а также бюргерства неимперских городов.Духовенство не образовало отдельной коллегии и заседало в первой или во второйколлегии постольку крупные прелаты входили в состав княжеского слоя. Все триколлегии заседали отдельно. Вместе собирались иногда только палаты курфюрстов икнязей. Таким образом, рейхстаг выступал не столько как орган сословного представительства,сколько как орган представительства отдельных политических единиц: курфюрстыпредставляли интересы своих государств, князья — княжеств, а бургомистрыимперских городов представительствовали по должности. Компетенция рейхстага небыла точно определена. Император испрашивал его согласие по военным,международным и финансовым вопросам. Рейхстаг обладал правом законодательнойинициативы; указы, изданные императором совместно с членами гоф-рата(императорского совета), представлялись на утверждение рейхстага. Актырейхстага, как правило, не обладали обязательной силой и носили скорее характеримперских рекомендаций.

В конце XV в. рейхстагпредпринял ряд неудачных попыток ввести хотя бы некоторые элементыцентрализации в политический строй империи. Эти попытки отразили обеспокоенностьнекоторой части феодальной знати ослаблением центральной власти в условияхвозрастания социальной напряженности в обществе. Вормсский рейхстаг 1495 года,провозгласивший «вечный земский мир» (запрещение частных войн),учредил имперский верховный суд по делам имперских подданных и подданныхотдельных княжеств. Члены суда назначались курфюрстами и князьями (14 человек),городами (2 человека), а председатель — императором. Империю решено былоразделить на 10 округов во главе с особыми блюстителями порядка из князей,которые должны были приводить в исполнение приговоры суда. Им предоставлялисьдля этого воинские контингенты. Кроме того, была введена особая подать на нуждыуправления империей — «общеимперский пфенниг». Однако значительнаячасть этих мероприятий так и не была проведена в жизнь. Слабость центральногоаппарата нашла отражение и в принципах создания армии империи. Империя не имелапостоянного войска. Военные контингенты в случае нужды поставлялись имперскимичинами по особым решениям сообразно с силами страны. Таким образом, отсутствиепрофессиональной бюрократии, постоянного войска, достаточных материальныхсредств в имперской казне приводили к тому, что центральные учреждения не моглидобиться выполнения своих решений. До конца XVIII в.политический строй империи сохранял видимость сословной монархии, прикрывавшеймноговластие курфюрстов, при своеобразной конфедеративной формегосударственного единства.

20.     Источникиправа Древней Индии. Законы Ману — общая характеристика

В Древней Индии понятие «право»было неизвестно. Жизнь индийцев подчинялась скорее этическим, чем правовымнормам. При этом эти нормы носили явный отпечаток религии. Источники праваДревней Индии: дхармашастры/>, артхашастр/>ы,Законы Ману/>.

Сочетание морально-этических,религиозных и правовых норм. Отражение варно-кастовой структуры в Законах Ману.Регулирование имущественных и семейных отношений. Уголовное право и судебныйпроцесс. Особенности правового положения брахманов. Нормы, определяющие поведениелюдей в их повседневной жизни (дхармы) содержались в сборниках — дхармашастрах.Наиболее известная дхармашастра — законы Ману (Ману — мифический Бог). Этизаконы появились в период 2 в. до н.э. и 2 в. Н.э. Законы Ману состоят из 2685статей, написанных в форме 2-стиший (шлок). Немногие статьи имеютнепосредственное правовое содержание (8-9 главы). Всего 12 глав. Главное взаконах Ману — закрепление существующего варнового строя. Здесь подробноописывается происхождение, согласно религиозному учению варн, указывается нанаследственно-профессиональный характер варн, определяется назначение каждойварны, привилегии высших варн. Особенностью законов Ману является религиознаяокраска всех его положений.

Закрепление кастового строя в законахМану.

Кастовый характер права усматривается всистеме преступлений и наказаний. Лица высших варн (2-рожденные) несли меньшуюответственность за преступления, чаще всего — покаяние, штраф. Тяжесть уголовнойрепрессии падала на шудр, людей из низших каст, обездоленных. Брахман заубийство нес покаяние — ему брили голову, вор из низшей касты умерщвлялся.Брахман за убийство шудры платил штраф, равный стоимости вороны, собаки.

В период создания законов Ману в Индиихорошо понимали разницу между собственностью и владением, и охране частнойсобственности уделялось большое внимание. Было 7 способов возникновения правасобственности — наследование, получение в виде дара или находки, покупка,завоевание, ростовщичество, зарплата, милостынь. Также был способ «давностьвладения» — 10 лет, только при законном подтверждении человек из владельцапревращался в собственника. Если у добросовестного приобретателя обнаруживаласьукраденная вещь, то она возвращалась законному владельцу. Основной видсобственности — земля (земли — царские, общинные и частные). Царь не былсобственником всей земли, но он охранял землевладельцев и получал за этоналоги. Наиболее важное движимое имущество — рабы, скот, инвентарь (наверноесельскохозяйственный). Община стремилась ограничить частное землевладение

21.     Государственныйстрой средневековой Германии. Органы государственного управления

Как независимое государство Германия образовалась наземлях восточных франков после распада империи Карла Великого. Ее территориявключала пять основных герцогств, возникших на территории племенных союзов:Саксонию, Франконию, Швабию (Аллеманию), Баварию, Лотарингию, а такжеприсоединенные позднее французские, итальянские и славянские земли — Бургундию,города Северной Италии, Богемию, Австрию и др.

Слабо затронутая римским влиянием Германия (особенновосточная часть) дольше других европейских стран сохраняла пережитки родовыхотношений. Феодализм здесь побеждает не ранее XI в.

Складыванию основных классов Германии способствовалареформа Генриха Птицелова. После короткого периода относительного единства в X-XII вв. в Германии начался процесс феодальной раздробленности.

Смена форм и механизмов государственного управленияпрослеживается как в масштабе всей империи и собственно Германии, так и поотдельным германским княжествам. С XIII в. они эволюционируют, превращаясь вфактически самостоятельные государства, лишь формально связанные между собойимператорской властью. Историю Германского государства можно условно разделитьна два больших этапа.

В середине X столетия германский король Оттон захватываетсевер и центр Италии, он объявляет себя «римским» императором.Созданная им империя получила в XII столетии название «Священная Римскаяимперия германской нации», сохранившаяся до 1806 г.

Благодаря политике завоеваний власть первых германскихимператоров была значительной. Но так продолжалось недолго. Образуетсянебольшая группа наиболее сильных князей — избирателей трона, так называемыхкурфюрстов. Наиболее важные должности в центральном правительстве делаются ихнаследственным леном. Император потерял контроль за назначением сановников.

Складыванию основных классов Германии способствовалавоенная реформа короля Генриха Птицелова (919-936 гг.). Каждый кто мог являтьсяна войну в качестве конника, зачислялся в привилегированное сословие; вседругие — в податное. На вершине привилегированного сословия оказались светские ицерковные князья, не зависимые от центральной власти. Вассалы князейименовались графами. От них держали земли так называемые свободные господа. Нижнийслой дворянства составляли рыцари. Крестьянство Германии распадалось на тригруппы:

1) крепостные;

2) чиншевики — это держатели господской земли свыплатой определенной денежной повинности (чинша);

3) свободные крестьяне.

Феодальная раздробленность Германии была закреплена «Золотойбуллой» 1356 г. Избрание германского императора стало делом курфюрстов.При этом одни «князья империи» продолжали вести междоусобные войны.Решение всех важных дел было делом коллегии курфюрстов. Феодальная раздробленностьГермании препятствовала возникновению влиятельных органов сословногопредставительства. На имперские съезды, так называемые рейхстаги, сталиприглашать представителей городов.

22.     Регулированиеимущественных и семейных отношений по законам Ману

Характер семейных отношений — патриархальный.Большие семейные кланы, глава семьи обладал неограниченной властью. В сфересемейных отношений наиболее отчетливо проявилось влияние норм обычного права.Об этом свидетельствует указание на 8 разноречивых форм брака/>,которые ЗМ не могли не учитывать. По сути, они сводились к трем формам:торжественный или правильный брак (приданое жены переходит в собственностьмужа); покупка жены (брак с выкупом); умыкание (кража жены).

В Древней Индии/> входу было многоженство, брахман/> мог иметь 4 жены. Женщинанаходилась в приниженном, подчиненном положении. По ЗМ женщина не пригодна ксамостоятельности: в детстве должна находиться под властью отца, взрослой — подвластью мужа, в старости — под властью сыновей. Но вместе с этим существовалоуважение к матери. Главная обязанность жены — рождение и воспитание сыновей.Потомство и скот — главные признаки богатства. Жена не являлась субъектом праваи не могла вступать в правоотношения. Для жены развод был невозможен. Дети находилисьпод властью отца. Брачный возраст для женщины был 12 лет, для мужчины — 16 лет.Браки совершались по воле родителей. Также, по обычаю, после смерти мужа вдовастановилась женой деверя; муж, потерявший жену, должен был жениться на еесестре.

Для мужа были следующие причины развода:если жена его ненавидит; жена, не рожающая детей, может быть переменена на 8году, рожающая мертвых — на 10, только девочек — на 11, но сварливая —немедленно.

ЗМ различают право собственности и правовладения, значительное внимание уделяется охране частной собственности. ЗМуказывают 7 возможных способов возникновения права собственности: наследование,получение в виде дара или находки, покупка, завоевание, ростовщичество,исполнение работы, а также получение приношений (только для брахманов-жрецов) —добавилась давность владения (10 лет). Все эти способы делились по кастам/>. Приобретать собственность можно было только у законногособственника. Формысобственности: государственная (царская), жреческая, общинная,частная.

В это время основная масса населенияИндии жила в условиях патриархального быта. Типичной была большая семья,состоявшая из нескольких поколений родственников. Имущество этой семьи было ееобщим достояниям, но управлялось главой. Сельская община выделяла ей участокземли. Отчуждать эту землю можно было только по единодушному согласию всейобщины. Распоряжение же всей прочей собственностью семьи, в особенностисобственностью богоприобретенной (не наследственной), было делом самой семьи.

Наследование.Имущество после смерти родителей либо делилось между сыновьями, либо отходилостаршему сыну. Дочери от наследования устранялись, но братья должны быливыделить им по 1/4 своей доли для приданого. Дочери могли наследовать толькоимущество матери. Наследование по завещанию индийское право еще не знало.

23.     Германскоефеодальное право. «Каролина»

В 11-15 вв. существует партикуляризм — возникаютмногочисленные разнородные правовые уклады (по кругу лиц или по территории):ленное право (споры между сюзереном и вассалами, между вассалами в судефеодала); дворовое право (судились крепостные при дворе господина); служилое(между слугами). Производились записи партикулярного права — Правовые книги(Саксонское зерцало, Зерцало немецких людей — Швабское зерцало), не имеющиеофициального характера. С 12 в. получает развитие городское право — правоЛюбека, Магдебурга — чаще всего излагалось в письменном виде, являлось наиболееразработанным. Каноническое право регулировало деятельность католическойцеркви, повлияло на семейное право.

В 15-16 вв. появляются кафедры римского права. В 16 в.стало основным источником норм права во всех германских судах. В отдельныхземлях продолжается процесс кодификации земельного права.

Каролина — общегерманское уголовно-судебное уложение,составленное в 1532 г. Основное содержание — нормы процессуального права.Каролина определяет широкий круг наказуемых деяний, а также толкует такиепонятия как: формы вины, необходимая оборона, соучастие, покушение на преступление,пособничество и др.

В основе ответственности лежит принцип личной вины,различается умышленное и неумышленное деяние. Освобождаются от ответственности:– за убийство — умалишенные (ст. 150); – за кражу дети до 14 лет — порка, а несмерть.

Обстоятельства, освобождающие от ответственности: приубийстве — необходимая оборона (нападение со смертельным оружием +невозможность уклониться от него). Доказать это должен убийца.

Обстоятельства, смягчающие вину: — отсутствие умысла; — возраст до 14 лет; -совершение преступления при исполнении служебного долга.

Отягчающие обстоятельства: — совершение преступленияпротив лица особо высокого положения; — наличие «злого умысла».

Пособничество: – помощь до совершения преступления; – помощьв момент совершения преступления — совиновничество (то же наказание); – помощьпосле совершения преступления.

Цель наказаний — устрашение. Наказания: – смертнаяказнь (простая — отсечение головы мечом; квалифицированная — все остальное); – членовредительствои телесные наказания; – позорящие наказания; – изгнание из страны; – штрафы.

24.     Преступленияи наказания по законам Ману

ЗМ называет 4 самых тяжких преступления:убийство брахмана, осквернение ложа гуру/>, кража золотабрахмана, питье хмельных напитков.

Тяжкие преступления: нанесение вредаживым существам, вкушение недозволенной пищи, воровство, прелюбодеяние. Рядпреступлений вели к лишению кастовой принадлежности и перемещению в низшиекасты — похищение собственности брахмана либо имущества на хранении, а такжелжесвидетельства/> о земле. При наказании за лжесвидетельствоучитывалось, что виновный тем самым как бы убивает 100 ближних людей иродственников, и за это ему уготован ад — так оценивалось лжесвидетельство обубийстве лошади, высоко ценимой в домашнем хозяйстве; об убийстве человека —сравнимо с убийством 1000 человек; о земле — сравнивалось с убийством всех.

Основанием для освобождения от уголовнойответственности была необходимая оборона: «убивающий защищает себя приохране жертвенных даров; защищая женщину и брахмана, по закону не совершаетгреха» (не имело значения, убит ли гуру, ребенок, старик или брахман). Наказания былипубличными. Система наказаний: Смертная казнь (отдача на съедениесобакам, разрезание на куски, сожжение, утопление, сажание на кол, и др.). Телесныеи членовредительские наказания (отсечение «виновных частей тела»,наложение клейма на лоб, на бедро). Штрафы и конфискации (в пользуцарской казны).

Брахман/> от смертнойказни освобождался, но за прелюбодеяние казнили. Самым страшным наказанием былоизгнание. Но в целом брахманов наказывали строже, чем другие касты. В рядеслучаев от наказания можно было откупиться: выкуп за кшатрия/>составлял 1000 коров, за вайшьи/>— 100, за шудру/>— 10. Особенностиуголовного права. Общая оценка социальной роли наказания велика,особенно в делах управления. Искупление и наказание считались альтернативнымисредствами в деле погашения вины. Особенно жестокими были наказания загосударственные преступления. Существовал культ законности религиозной иправосудной. Процессуальноеправо. В ЗМ зафиксированы 18 поводов обращения в суд: неуплатадолга, продажа чужого, неотдача данного; неуплата жалованья, нарушениесоглашения, отмена купли-продажи, спор хозяина с пастухом; дхарма/> в споре о границе, клевета, оскорбление действием, кража,насилие, прелюбодеяние; дхарма мужа и жены, раздел наследства, игра в кости,битье об заклад. Характер — обвинительно-состязательный, устный, единый поделам гражданским и уголовным. Начинался с подачи иска и показаний в суде истцаи ответчика. Суд был публичным, лжесвидетельство тяжко каралось. Видыдоказательств 1.Свидетельские показания. Свидетельским показаниям уделялосьзначительное внимание в ЗМ (свидетели должны были по статусу быть равнымистороне, это правило иногда нарушалось в случае тяжкого преступления). Толькопри отсутствии надлежащих свидетелей, свидетелями могли быть ребенок, старик,ученик в отношении учителя, родственник, раб и женщина. Женщина могласвидетельствовать в отношении женщины. 2. Клятвы. Брахманы/> клялись правдивостью (иначе грех падал на 100 поколений),кшатрии/>— оружием, вайшьи/>— коровами,зерном и золотом, шудра/>— всеми тяжкими преступлениями. 3.Вещественные доказательства. 4. Поведение обвиняемого. Если было недостаточновещественных доказательств, то нужно было следить за тем, как обвиняемыйотвечает на вопросы («по выражению лица, по движениям, по походке, жестам,речи, улавливать его сокровенные мысли»). 5 Ордалии/>(весы, огонь, вода простая и священная, яд). Применялись публично длядоказательства невиновности. 6. Документы. Вынесенное судом решение былоокончательным и не пересматривалось.

25.     Государственноеразвитие средневековой Японии. Право Японии

В VII в. н. э. произошликрупные перемены в общественной жизни. Родовой строй пришел в упадок, его местозанял феодализм. Япония превратилась в раннефеодальное, относительноцентрализованное государство в форме монархии. Основателем династии считаетсякрупный родоплеменной союз Ямато. Глава государства имел титул императора(дословно — «сын неба»— Тэнно). Император Камму перенес в 784 г. столицу из Нара в соседний Киото. Становление раннефеодальной монархии явилось результатомкрупных реформ, получивших название «Манифест Тайко» 646 г.

Почти все общественные земли стали государственнойсобственностью, а население подданными императора, его вассалами. Все населениеделилось на две социальные группы: свободные — от крестьянина до аристократа и «подлые»- рабы, полусвободные. Государственная надельная, подушная податьраспространялась почти на все население.

Свод законов «Тайхоре» был составлен в 702-718гг. Он действовал свыше пяти столетий. Многие статьи этого свода законов имеютаналогии с китайским кодексом «Тан лин» 651 г. Он имел две части: гражданский кодекс — Ре и уголовный — Рицу. Главное содержание — земельнаяреформа.

В законах феодальной Японии подробно расписаны права иобязанности вассалов и сюзеренов, особенно самураев. В своде законов ЯсутокеХодзе (XIII в. ) самурай, приносящий клятву своемусюзерену, должен был сделать надрез на пальце, своей кровью смочить подпись.Моральный кодекс обязывал самурая быть верным своему господину, скромным,мужественным идти на самопожертвование. Настоящий самурай, отправляясь ввоенный поход, давал три обета: забыть навеки свой дом, забыть о жене и детях,забыть о собственной жизни. Мораль рисовала самурая героем-рубакой.

Вспарывание живота (харакири) являлось лучшимдоказательством верности господину. В обыденной жизни самураи добивались земныхблаг: земли, благополучия семье, повышения по службе. Ничто человеческое имбыло не чуждо. Однако влияние самурайства на политическую жизнь страны нельзянедооценивать, от его поддержки зависело положение, а иногда и жизньправителей.

Японцы — законопослушная нация и в своей основной массеверующая. Правосознание народа во многом определялось религией. Вера помогалалюдям выстоять при великих землетрясениях, разрушительных тайфунах. Древняярелигия японцев — синтоизм — вероучение местных, туземных племен, позднее встрану проникает буддизм. Сосуществование двух религий имело положительноезначение, являлось разновидностью духовного плюрализма. В вопросах веры японцы— прагматики. Обычаи, каноны синтоизма соблюдались при радостных событиях вжизни: при рождении, свадьбе, уборке урожая, повышении по службе, очищениигрехов путем омовения в реке и т. д. К буддизму обращались при печальныхсобытиях: во время стихийных бедствий, при болезнях, смерти, поминках. Буддизм,как известно, отрицает реальность существующего мира, утверждает истинностьпотустороннего мира, мира «вечного блаженства». Он признает равенствовсех перед Буддой, что привлекало к нему массы обездоленных и угнетенных.

В Японии действовала хорошо поставленная службаразведки. Монахи, под видом туристов, внимательно изучали устройство, нравы,законы, быт соседних народов. Эта информация обобщалась и учитывалось полезное.Приверженность японцев своим вероучениям, своим духовным ценностям, возможно,объясняет закрытость страны до середины XIX в. Еежители подозрительно относились к разного рода проповедникам, миссионерам,особенно к иезуитам. Допуск европейцев разрешался только для торговли и черезодин порт — Нагасаки.

26.     Общаяхарактеристика формирования государственности в Древней Греции

Конец II — начало I тыс. до н. э. В племенах,населяющих южную часть Балканского полуострова, прослеживаются процессыразделения труда и имущественной дифференциации, появляются рабы.Государственная власть еще не сформировалась, но действуют общинные органывласти: вождь, народное собрание, совет старейшин.

Отношения между людьми регулируются с помощью обычаев.Неблагоприятные для земледелия условия обусловили интенсивное развитие ремеслаи морской торговли.

В IX-VII вв. до н. э. в Греции возникают первыегорода-государства — полисы. Каждый полис — это совокупность городскогопоселения и нескольких деревень. Города самостоятельно ведут внутреннюю ивнешнюю политику. Крупнейшие полисы — Спарта и Афины.

Образованию Спартанского государства предшествуетзавоевание северными племенами долины реки Эврот. Пришельцы превращают местныхжителей в рабов (илотов). Для того чтобы держать в повиновении огромную массулюдей, спартанцы организуют жизнь в своем государстве на военных началах.

В VII в. до н. э. Спарта ведет успешные завоевательныепоходы, участвует в организации Пелопоннесского союза, объединившего интересыюжных полисов.

В 431 г. до н. э. этот союз сталкивается с Афинским морскимсоюзом. Война заканчивается в 404 г. до н. э. победой спартанцев.

В IV-III в. до н. э. в Спарте растет имущественноенеравенство, это приводит к частым

волнениям. Спарта теряет политическую независимость в146 г. до н. э. после подчинения греческих земель Риму.

Органы Спартанского государства: царь, коллегия эфоров,совет старейшин и народное собрание.

Царь обладал ограниченной военной властью, приносил жертвыбогам, рассматривал некоторые судебные дела.

Эфоры были вправе возбудить судебное преследование царяи лишить его власти. Эфоры созывали народное собрание и совет старейшин; велипереговоры с иностранными государствами; руководили мобилизацией войск,осуществляли надзор за царем во время походов; обладали полицейской властью; выступалив качестве судей по гражданским делам.

Совет старейшин (герусия) обсуждал дела, намеченные крассмотрению в народном собрании; рассматривал дела о государственныхпреступлениях.

Народное собрание, состоявшее из полноправных граждан,избирало членов герусии и эфоров. Народное собрание решало вопросы войны имира, выбирало послов, ведало вопросами гражданства, выступало в качестве судапри возбуждении дела об отстранении должностных лиц от должности. Этотпредставительный орган не играл существенной роли в Спарте.

27. Государственно-правовое развитие Византийскойимперии. Этапы государственности. Социальная структура Византийской империи.Органы государственного управления

Общественно-политический строй Византии имел своиспецифические черты. Процесс разложения рабовладельческих порядков шел вВизантии медленно.

Господствующий класс Византии IV-VII вв. былнеоднороден. Экономические и социальные позиции занимали сенаторские круги иземельная аристократия.

Экономической основой их господства была крупнаячастная собственность на землю рабовладельческого типа. Высокое место всоциальной структуре византийского общества занимала городская муниципальнаяверхушка крупных городов Империи, особенно столицы — Константинополя.

Рабы, находясь на самой низкой ступени общественногоразвития, входили в отношения социальной лестницы. К различным категориямсвободных относились прежде всего свободные крестьяне-землевладельцы.Сохранение в IV-VI вв. свободного крестьянства — основная специфическая чертаобщественного строя Византии.

Свободные крестьяне жили соседскими общинами и обладалиправом частной собственности на землю. Крестьяне уплачивали поземельную податьи несли разного рода тяжелые имущественные и личные повинности. Широкоиспользовалась в Византии этого периода позднеримская форма эксплуатациикрестьян — колонат.

В X-XI вв. социальное положение византийских рабовнесколько улучшается. Пресекается обращение свободных в рабство. В XI-XII вв.усилилась тенденция к стиранию граней между рабами и другими категориямиэксплуатируемых классов Византии.

Только к X в. возобладала тенденция к формироаниюфеодальной сеньориальной системы, основанной на труде зависимого крестьянстваот земельных собственников при сохранении контроля со стороны государства.

Медленный характер развития феодальных отношенийопределил специфику социального состава господствующего класса византийскогообщества на втором этапе его развития. Эта сила долгое время не былаконсолидирована и не складывалась в замкнутые сословия. Наследственнаявассально-сеньориальная система начинает складываться в Византии только кXI—XII вв. Незавершенность развития феодального сеньориального строя обусловилаотносительную слабость византийской землевладельческой знати. Ведущее место вструктуре господствующего класса Византии принадлежало столичной знати ивысшему чиновничеству Империи, соперничающим с военно-землевладельческойпровинциальной знатью.

На протяжении данного исторического периода сохранялисьмногочисленные различия в правовом положении отдельных слоев подданных. ВВизантии формирование класса зависимого крестьянства затягивалось из-засохранения пережитков рабовладельческого строя.

Крестьяне эксплуатировались главным образом вцентрализованной форме посредством государственной налоговой системы.

Крупные землевладельцы и военная знать (динаты — «сильные»)захватывают крестьянские земли, подчиняют себе сельские общины, добиваютсянового прикрепления крестьян к земле. С XI—XII вв. идет неуклонный росткрестьян, прикрепляемых к земле.

С этого времени основная фигура в византийской деревне- феодально зависимый парик. Парики не имели права собственности на землю ибыли обязаны выплачивать господину ренту в натуральной и денежной формах, атакже в форме отработки.

28. Возникновение государства в Спарте. Государственныйстрой Спарты

1. Спарта, или Лакедемон, — древнегреческий полис,город — государство, в VI — I вв. до н. э. занимавшее южную часть Пелопоннеса.Спартанское государство возникло в IX в. до н. э., подобно Афинскому, врезультате синойкизма, слияния обособленных родовых общин — ахейской,проживавшей на территории Лаконики, и дорийской, вторгшейся с завоеванием.

В Спартанском государстве сложилось классовоерабовладельческое общество, сохранившее пережитки первобытнообщинного строя ивоенную организацию общества.

Утверждение социального и политического устройстваСпарты традиция связывает с именем законодателя Ликурга.

2. Жители Спартанского государства подразделялись наследующие социальные группы: спартиаты; гипомейены; периэки; илоты.

Политическими правами пользовались только спартиаты.Вся земля в Спарте считалась собственностью государства и была поделена научастки (клеры), переданные полноправным гражданам — спартиатам внаследственное пользование без права отчуждения и дробления. Земельные наделыпередавались вместе с обрабатывающими землю государственными рабами. Посколькупервоначально эти наделы были равными, то община спартиатов обычно именовалась«общиной равных».

Законы Ликурга преследовали цель предотвращенияимущественной дифференциации. Они были направлены против роскоши, запрещалиспартиатам заниматься торговлей, иметь в личном пользовании золото и серебро.Согласно этим законам спартиаты обязаны были с семилетнего возраста почти достарости целиком отдаваться военному делу.

Позднее среди спартиатов возникло имущественноенеравенство. Граждане, которые не могли делать взносы для организацииобщественных трапез, исключались из числа равных и переходили в разрядгипомейенов.

Периэки — бывшее коренное население Спарты — были личносвободными, но не имели политических прав, хотя в других отношениях они былиправоспособны: могли приобретать собственность, совершать сделки, несливоинскую повинность. В их руках сосредоточились ремесло и торговля, поскольку самиспартиаты в соответствии с законами Ликурга хозяйственной деятельностью незанимались. Со стороны государства над периэками был установлен надзор,осуществляемый специальными должностными лицами.

Представители побежденных племен становилисьгосударственными рабами — илотами. Они не имели своей земли, работали научастке, предоставленном спартиату государством. Однако у илотов были своехозяйство и свои орудия производства. Илоты платили господину оброк, равный 50%урожая, полученного с земли. Илоты также несли военную службу. Свое господствонад илотами спартиаты поддерживали методами террора. Илоты могли быть отпущенына волю государством.

3. Верховным органом власти в Спарте считалось Народноесобрание — апелла, — фактически лишенное законодательной власти и не игравшеезначительной роли в политической жизни страны. Оно созывалось по решениюдолжностных лиц. В собрании могли участвовать спартиаты, достигшие 30-летнеговозраста и сохранившие свои наделы. Народное собрание решало такие вопросы, какизбрание должностных лиц, принятие решения в случае возникновения спора опрестолонаследии, выбор главы военного похода. Народное собрание участвовало взаконотворческой деятельности, решало вопросы войны и мира, союза с другимигосударствами. Собрание не обсуждало законов: они либо принимались, либоотвергались. Все решения Народного собрания находились под контролем советастарейшин — герусии.

Государство возглавлялось двумя царями, которыевыполняли функции военных вождей, были верховными жрецами, осуществляли судебнуювласть. Однако их полномочия были ограничены герусией, а затем коллегией эфоров- высшим контрольным органом, избиравшимся Народным собранием.

Коллегия эфоров была органом спартанской олигархии,руководившим всеми сторонами жизни спартанского общества. Возвышение эфоровпроизошло благодаря знати, опасавшейся усиления царской власти. Эфоров былопять, они ежегодно избирались Народным собранием из числа всех граждан. Эфорысоставляли единую коллегию и выносили свои решения большинством голосов. В компетенциюэфоров входили созыв и руководство деятельностью герусии и Народного собрания,в. их ведении были вопросы внешней политики и внутреннее управление страной. Вруках эфоров находилась гражданская юрисдикция. В своей деятельности эфорыдавали отчет только своим преемникам. Бесконтрольность эфоров, невозможностьпривлечения их к судебной ответственности приводили к злоупотреблениям имисвоей властью.

Совет старейшин (герусия) представлял собой органвласти, унаследованный от родоплеменной организации.

Герусия состояла из 28 геронтов, пожизненно избираемыхНародным собранием из среды наиболее знатных спартиатов, достигших 60-летнеговозраста. В герусию входили и оба царя. Первоначально герусия рассматривалавопросы, выносившиеся на обсуждение Народного собрания, и тем самым направлялаего деятельность. С усилением власти эфоров уменьшалось значение герусии.

29.     Причины,предпосылки, основные этапы развития английской буржуазной революции

1. Королевская власть в Англии уже к началу XVII в.стала оплотом отживавших феодально-абсолютистских порядков, а экономически исоциально усилившиеся буржуазия и новое дворянство стремились самостоятельнонаправлять политику правительства в своих интересах. В нижней палате парламентаони нашли готовое политическое орудие для осуществлений своих целей. Борьбамежду короной и парламентом, начавшаяся еще при Елизавете I, привела при КарлеI к роспуску парламента (1629 г.), а в 1640 г. — к буржуазной революции, получившей название «Великий мятеж». Историю английской буржуазной революциипринято делить на четыре этапа: 1) конституционный этап (1640-1642гг.); 2) перваягражданская война (1642 — 1646 гг.); 3) борьба за углубление демократическогосодержания революции и вторая гражданская война (1646 — 1649 гг.); 4) индепендентскаяреспублика (1649- 1653гг.).

Начало революции ускорилось поражением Англии вангло-шотландской войне 1639 г. Вспыхнувшие крестьянские и городские восстания,отсутствие денег, недовольство не только в народных низах, но и средифинансистов и купечества сделали положение монархии безвыходным и заставилиКарла I созвать новый парламент. С момента созыва этого парламента, названногоДолгим и работавшего с 3 ноября 1640 года до 20 апреля 1653 года, начинаетсяконституционный этап революции. Принятые Долгим парламентом документыограничивали королевскую власть и содействовали утверждению конституционноймонархии. Однако просвитериане (лендлорды и крупная буржуазия), занявшиегосподствующее положение в парламенте, опасались углубления революции, и косени 1642 г. политический конфликт перерос в вооруженный.

В конце лета 1642 г- король объявил войну парламенту.Началась первая гражданская война — между роялистами («кавалерами») исторонниками парламента («круглоголовыми»). Были созданы регулярныеармии. Нерешительная политика пресвитериан привела к тому, что парламентскаяармия потерпела поражение в первом же сражении. После этого военное руководствоперешло в руки индепендентов во главе с Кромвелем.

Зимой 1645 г. в соответствии с «Ордонансом о новоймодели», принятым парламентом, была создана новая парламентская армия,которая должна была содержаться за счет государства. Рядовой составкомплектовался из свободных крестьян и ремесленников. Офицерские должностизамещались по способностям вне зависимости от происхождения. Летом 1645 г. реорганизованная парламентская армия разгромила королевские войска. К концу 1646 г. первая гражданская война завершилась победой парламента.

Для пресвитерианского парламента революция былазавершена. Их устраивала идея политического строя по типу конституционноймонархии — верховенство парламента, осуществляющего власть в стране вместе скоролем. Джентри и буржуазия после победы над королевскими войсками сочлиреволюцию в основном законченной. Их главные цели были достигнуты Ордонансом от24 февраля 1646 года: уничтожено рыцарское держание и все вытекавшие из негоповинности в пользу короны; с уничтожением монопольных прав в торговле ипромышленности частично возобладал принцип свободной конкуренции; былоприостановлено действие законодательства против огораживаний. Индепенденты и выделившиесяиз их партии левеллеры («уравнители») стремились к более радикальнымреформам. Борьба между индепендентами и пресвитерианами привела в 1648 г. ко второй гражданской войне, развязанной королем и пресвитерианским парламентом. Поддержкалевеллеров обеспечила победу индепендентской армии. В конце 1648 г. армия снова заняла Лондон и окончательно очистила Долгий парламент от пресвитерианскогобольшинства.

После казни короля в 1649 г. Англия была объявлена республикой, верховная власть в которой принадлежала однопалатномупарламенту (палата лордов была упразднена). Конституционное закреплениереспубликанской формы правления было завершено актом 19 мая 1649 года. Распродавза бесценок конфискованные земли короля, епископов и «кавалеров»,новая республика, оказавшаяся индепендентской олигархией, обогатила буржуазию иновое дворянство. После учреждения республики социальная борьба не ослабела,так как для левеллеров это было лишь начальным этапом борьбы за углублениепреобразований.

30.     Социальнаяструктура Спарты. Законы Ликурга

Спартанское государство образовалось в IX в. до н.э. врезультате завоеваний Спартой других общин.

Социальная структура в Спарте к VII в. до н.э.сложилась в следующем виде.

Господствующим классом были спартиаты, полноправныеграждане, жившие только в Спарте. Они обладали собственностью на землю, скот ина работающих на их полях илотов. Спартиатов насчитывалось около 8 тыс. Ихорганизация была родовой. Все спартиаты делились, по преданию, на три родовыефилы, каждая фила делилась на десять об, каждая оба — на десять триакид.

Свою родовую общину спартиаты называли «общинойравных». До самого позднего времени индивидуальная собственность на землюв Спарте принципиально не допускалась, так как земля считалась собственностьюгосударства.

Каждая семья имела надел, который нельзя было дробить иотчуждать. Но это относилось к особой категории участков, так как были участки,которые, по-видимому, отчуждались.

По преданию, мифический царь Спарты Ликург запретилпользоваться при постройке домов какими-либо другими инструментами, крометопора и пилы, для предотвращения роскоши. Он же запретил пользоваться золотойи серебряной монетой. Разрешалась только железная.

Реформы Ликурга: В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СФЕРЕ: 1)созыв Народного Собрания (апеллы) — собиралось царем или геронтом дляголосования их решений. Обсуждение на собрании запрещено, говорить имели праволишь геронты и цари. Собрание могло только проголосовать предложение. Также насобрании избирались геронты. На собрании все решалось криком; 2) созданиеСовета Старейшин (герусии). Герусия — орган, ограничивающий царскую власть(т.к. имеет наравне с ней право голоса). Герусия состоит из 28 старейшин(геронтов) и 2 царей (базилевсов). В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ: 1) разделениеземель. Окрестности Спарты были разделены на 30 тысяч участков для периэков, асам округ города — на 9 тысяч участков для граждан (спартиатов), которыеобрабатывались плотами. Ценность участков должна была быть одинаковой иопределялась собираемым урожаем (ячмень, вино и масла ). 2) разделение гражданна филы и обы; 3) замена золотой и серебряной монеты на тяжелую железную, чтопривело к потере смысла накопления, а также вывело Спарту из внешнего рынка. Всамом городе исчезли ремесленники, создающие предметы роскоши. В СИСТЕМЕВОСПИТАНИЯ: Реформа была направлена на воспитание воинов. 1) слабыхноворожденных кидали в пропасть, крепких же отдавали кормилицам, которыевоспитывали в них силу и смелость; 2) с 7 лет детей записывали в отряды — «агелы»,где их учили гимнастике, воспитывая «беспрекословное послушание,выносливость и науку побеждать»; 3) с 14 лет к ним приставляли педономов издостойнейших граждан. Еду юные спартанцы должны были воровать у периэков; 4) с20 лет спартанец принимал участие в походах, где правила поведения были ужеменее строгими. Всю жизнь спартанец принадлежал государству, а его воспитаниене заканчивалось со зрелым возрастом. Законы Ликурга не были записаны. Плутархотдельно упоминает о трех «ретрах» Ликурга: 1) запрет писанногозаконодательства; 2) строительство дома только с помощью топора и пилы; 3) неучастиедолгое время в войне с одним и тем же противником (чтобы не научить еговоенному искусству). Закат законов Ликурга происходит в царствие Агида (426 г.до н.э.), при котором в Спарту попали золотые деньги, разрушившие стройобщества, подчиненного интересам государства.

31.     Конституционнаямонархия в Англии – формирование, сущность

«Акт о будущем ограничении Короны и о лучшемобеспечении прав и свобод подданных» («Акт об устроении»)уточнял и развивал ряд положений «Билля о правах» 1689 г., главным образом в области регулирования порядка престолонаследия.

Необходимость подобного документа была вызвана тем, чтоВильгельм Оранский не оставил наследников. Акт содержал ряд условий итребований, которым должен был соответствовать претендент на английскийпрестол. Провозглашался запрет на занятие трона приверженцем католицизма.Теперь королем Англии мог стать только сторонник англиканской веры. Кроме того,королю запрещалось покидать страну без согласия парламента, что можнорассматривать как ограничение свободы передвижения монарха.

Он лишался права помилования в отношении лиц,привлеченных к ответственности в порядке импичмента. Помимо регулированияпрестолонаследия документ уделял большое внимание дальнейшему уточнениюпрерогатив законодательной, исполнительной и судебной властей. Ограничениекоролевской власти проявилось в том, что все акты исполнительной власти, помимоподписи короля, нуждались в подписи королевских министров (контрассигнатуре),по совету и с согласия которых они принимались. Этот принцип стал важнымусловием становления института «ответственного правительства». «Актоб устроении» значительно менял статус законодательной и судебной власти,выводя ее из-под влияния короны. Никакое лицо, получавшее плату за должность,подчиненную королю, или пенсию от короны, не могло состоять членом палатыобщин.

Судьи, подчинявшиеся ранее королю и ответственные передним, не могли теперь быть отстранены от должности по его единоличному желанию,кроме как по представлению обеих палат парламента. Законодательноеразграничение полномочий ветвей власти с целью учреждения их независимости другот друга зафиксировано в «Акте о должностях» от 1707 г. В заключении документа подтверждалась незыблемость принципа подзаконности королевской власти.Таким образом, на рубеже XVII—XVIIIвв. в Англии получили оформление важнейшие принципы и институты буржуазногогосударственного права: верховенство парламента в области законодательнойинициативы, право парламента вотировать бюджет и определять военный контингент,принцип несменяемости судей, подзаконности всех ветвей государственной власти,ответственного правительства. Однако окончательного разграничения полномочийзаконодательной и исполнительной властей не произошло, и Дуализм в политическойсистеме Англии продолжал сохраняться, что способствовало представлению отриедином парламенте (король и две палаты). В условиях дальнейшегосоциально-политического развития происходило окончательное утверждениепарламентской монархии, признаком которой являлось становление «ответственногоправительства». Связанные с этим процессом изменения, как правило, не получалиоформления в виде конституционных актов, а имели форму «конвенциональныхнорм» (соглашений). В этом заключается уникальная особенность английскогоконституционного права. Монарх продолжал оставаться главой государства всебольше превращаясь в символическую главу исполнительной власти.Премьер-министр, действовавший номинально «от имени короля»,фактически приобрел статус самостоятельной политической фигуры. В политическуюпрактику Англии вошел принцип: «Король царствует, но не управляет».Более четкое оформление на протяжении XVIII в. получилипринципы взаимоотношения парламента и кабинета министров.

32.     Возникновениегосударства в Афинах. Государственный строй Афин

Возникновение государства в Афинах шло классическимпутём: в результате появления частной собственности и разделения общества наклассы, выделение родовой верхушки и обнищании свободных общинников.Становление государства в Афинах происходило посредствам ряда реформ: РеформыТессея. Это объединение племён в единый афинский народ, Тессей при этомподелил все население Афин на три класса: Эвпатридов (благородных) Геаморов(земледельцев) Демиургов (ремесленников) Эвпатриды – родоплеменная верхушкаимела право на занятие общественных должностей, это привело к возникновениюпубличной власти и отделению их от населения. Геаморы и Демиурги вместе сторговцами и бедняками не могли занимать общественных должностей, но принималипри этом участие в народном собрании, роль которого в то время была велика. Следующийэтап реформ – реформы Соломона – он разделил граждан на четыре класса поимущественному признаку: первый класс богатые, второй менее богатые, и т.д.Каждый из классов имел определенные политические права. Три первых класса моглизанимать общественные должности, а четвертый класс – бедняки — участвовать внародном собрании. Цель данных реформ примирение враждующих классов.Задолженность бедняков была аннулирована, афиняне, попавшие в рабство за долги,освобождались, а проданные за границу – выкупались, однако при этом богатыеафиняне могли купить или продать землю, в то время как не было выполненотребование бедняков по переделу земли. Это послужило дальнейшемуобезземеливанию бедняков. Завершил этап построения государства в Афинах Клисфен– это реформы в 509г. до н. Э. Ликвидировали в Афинах полностью родовой стройАтика разделилась на 100 самостоятельных общин – во главе их стояли старейшины.Высшей властью полиса считалось народное собрание полноправных граждан немоложе 20 лет. Место его заседания — агора. Собирались 2-4 раза в месяц. Повесткудня знали заранее, новые законы опубликовывались. Собрание обладало наивысшимивластными полномочиями (законы, должностные лица, война-мир, вн и вн политика,). Голосование тайное, по частным вопросам принимались декреты. Закон вступал всилу после рассмотрения его советом 500. Любой гражданин, недовольный закономмог добиться его отмены. Верховный суд — главный законодательный орган.Гласность. Граждане привлекались к обсуждению и принятию особо важных законов.Эти институты демократии торчали костью в горле афинской аристократии. Совет500 (булэ) — его члены избирались по жребию народным собранием из граждан немоложе 30 лет. Совет был разбит на 10 пританий (каждая притания дежурила1\10 часть года). Функции — высший административный орган, муниципалитет,вопросы благоустройства города, доставка продовольствия в Афины, ведал казной,контроль за долж лицами, готовил проекты законов, следил за исполнением законови декретов. Гелиэя — 6 тыс. Судей, избираемых народным собранием. Гелиэяоттесняла аристократов от оправления правосудия. Суд был открытый и гласный.Все судьи делились на 10 декастерий. Суд рассматривал уголовные преступления,дела о государственной измене, суд мог вынести любое наказание — от штрафа досмерти. Коллегия 10 стратегов — высший орган исполнительной власти. Стратегиизбирались открытым голосованием. Стратег должен был иметь определенныйвозраст, имущ ценз и военный опыт. Возвышение коллегии стратегов вело куменьшении роли ареопага. Ареопаг — суд по особо тяжким уголовным делам. Высокийимущественный ценз. При разборе дел запрещалось многословие. Из 9 архонтовпривилегии имели 3 — эпоним (рассматривал жалобы граждан), базилей (культовый,ведал ответственностью за святотатство), полемарх (следил за обрядамижертвоприношений, ставил памятники войнам, ведал преступлениями чужестранцев).

33.     РеформыСолона, Клисфена, Эфиальта и Перикла в Афинах

Афинский аристократ Солон своими реформами запретилдолговое рабство для граждан и вернул очень многих на родину. Отныне рабами вАфинах могли стать только пленные.

Политическая реформа Солона устанавливала имущественныйценз и была направлена на уничтожение наследственных привилегий знати, заменупривилегий происхождения привилегиями богатства. Отныне незнатные, но богатыеграждане Афин могли участвовать в управлении государством.

Солон закрепил деление граждан на четыре разряда поимущественному признаку. Самые богатые были причислены к первому разряду.Просто богатые — ко второму. Оба эти разряда граждан получали право замещениявсех важнейших постов в государственном аппарате, но архонтами и казначеямимогли становиться лишь представители первого разряда. Третий разряд составилиграждане среднего достатка. Все прочие — феты – были зачислены в один четвертыйи последний разряд.

По предложению Солона высшим органом власти былоафинское Народное собрание. Оно было самым высоким органом власти и получалосамые широкие полномочия: принимало законы, решало законы о войне и мире,заключало или расторгало договоры с другими полисами, избирало должностных лици проверяло их работу. В Собрании каждый имел право высказаться и каждый вопростщательно обсуждался. Были созданы два новых органа: совет четырехсот и такназываемая гелиэя – суд присяжных.

Совет четырехсот оказывал сдерживающее влияние наНародное собрание и прямо ограничивал власть ареопага. Гелиэя была судебным изаконодательным органом одновременно. В народном собрании участвовали всеразряды свободного населения.

В 509 г. до н. э. аристократ Клисфен инициируетреформы, которыми были ликвидированы старые племена. Взамен родоплеменномуделению граждан было введено их территориальное разделение. Аттика быларазделена на 10 территориальных фил, каждая их которых включала три находящиесяв разных местах территории (тритии) — городскую, прибрежную и земледельческую.

Клисфену принадлежит изобретение остракизма (изгнаниеиз государства как мера превентивного наказания к лицам, которых считалиопасными в политическом плане).

В новых филах граждане были перемешаны таким образом,что преобладание сосредоточилось в руках горожан-ремесленников, купцов.Землевладельческая «равнина» была оттеснена на второй план.

Помимо этого, страна была поделена на наименьшие районы- емы. Их было около ста.

Совет четырехсот был ликвидирован. Вместо него сталивыбирать совет пятисот — по 50 человек от каждой новой филы.

В 462 г. до н. э. афинская демократия, руководимаяЭфиальтом, провела наконец закон о лишении ареопага всех политических функций.Ареопаг становится чисто судебным органом.

К середине V в. до н. э. уходят в прошлое разряды,введенные — Солоном. Замещение должностей стало доступно всем гражданамнезависимо от их имущественного положения. Производилось оно по жребию (занекоторым исключением).

Всей совокупностью прав и привилегий пользовались (позакону Перикла) только те лица (мужского пола), у кого и отец, и мать былиприродными и полноправными гражданами Афин.

34.     Билльо правах 1689г. Акт о престолонаследии 1701г. (Акт об устроении)

Славная революция. Билль о правах. Новый король Яков II(1633—1701) взошел на престол в 1685 г. Он открыто проводил антибуржуазнуюполитику, и парламент, хотя и состоял преимущественно из тори, не стал егоподдерживать. В этих условиях тори и виги пошли на компромисс и, объединив своисилы, совершили «Славную революцию». В результате этого события в 1689 г. на английский престол был возведен штатгальтер Нидерландов Вильгельм Оранский (1650—1702). Сэтого момента в Англии окончательно утвердилась конституционная монархия. Сущностьнового компромисса заключалась в том, что политическая власть как в центре, таки на местах оставалась в руках землевладельцев, обязующихся соблюдать интересыбуржуазии.

Билль о павах — узаконил в Англии конституционнуюмонархию. Парламент должен был контролировать короля практически во всем. Свободаслова и свобода прений в парламенте. Парламент должен был созываться раз в 3года на 3 года. Однако некоторые права у короля все-таки остались — правообъявлять войну, созывать\распускать парламент, назначать епископов и светскихпэров. Билль о правах явился 1-й конституцией буржуазного государства, аВильгельм Оранский фактически получил корону от парламента.

Акт об устроении в Англии. Он был принят в 1701 г.- это важнейший конституционный закон (закон о престолонаследии). Важное место в этом законезанял вопрос о порядке престолонаследия после бездетных Вильгельма Оранского иего жены. Кроме того, закон подтвердил ограничение королевской власти в пользупарламента. Для развития конституционного строя Англии наиболее важное значениеимели следующие два положения. Одно из них устанавливало так называемый принципконтрасигнатуры, согласно которому акты, издаваемые королем, действительнытолько при условии наличия подписи соответствующего министра. Второе важноеположение заключалось в установлении принципа несменяемости судей. Всоответствии с Актом они выполняют свои обязанности до тех пор, пока «ведутсебя хорошо». Отстранить их от должности можно только по решениюпарламента. Это правило имело большое значение для развития английскойконституции, так как провозглашало отделение судебной власти от исполнительной.Т. образом, можно сказать, что английская конституция построена на идееразделения властей, хотя и проводит ее недостаточно последовательно.

35.     Образованиегосударства в Древнем Риме. Реформы Сервия Туллия

Население древнеримского государства-полиса составилидве основные группы: собственно римские граждане, так называемые патриции, и ихобщественные антагонисты — плебеи. Первые были полноправными гражданами ипотомками знатнейших римских родов, происхождение вторых не ясно и спорно.Несомненно только то, что они стояли вне племенной организации и поэтому немогли принимать участия в управлении общиной. Но плебеи были лично свободны,несли военную службу наравне с патрициями, платили налоги.

Для исторического этапа перехода от царства креспубликанскому правлению характерны были некоторые пережитки родоплеменнойорганизации. Каждое племя состояло из 100 родов. Каждые 10 родов образовываликурию (то же самое, что греки называли фратрией). Курии образовывали общееНародное собрание римской общины (куриатные комиции), решающее вопросы смертнойказни, объявления войны. Дела непосредственного управления, выработказаконопроектов, заключение мира входили в компетенцию римского совета старейшин- Сената. Военное предводительство, верховные жреческие и некоторые судебныефункции принадлежали избираемому собранием курий царю. Были острые конфликты,касающиеся политических прав плебеев, что привело к коренным реформам. Самойпервой среди них и самой важной была реформа, которую историческая традицияприписывает рексу Сервию Туллию. Время ее осуществления — VI в. до н. э.Плебейский элемент был допущен в Народное собрание, сделался частью римскогонарода. Было произведено деление граждан на пять имущественных разрядов. Кпервому разряду были отнесены патриции и плебеи, имущество которых оценивалось8 100 тыс. ассов (асе — мелкая римская монета); ко второму разряду — в 75 тыс.ассов, к третьему — в 50 тыс. ассов и т. д. В особый разряд были выделены такназываемые всадники. Стоимость их имущества превышала 100 тыс. ассов (18центурий).

Каждый разряд выставлял определенное количество военныхединиц — центурий (сотен): первый разряд — 80, второй, третий и четвертый — по20, пятый — 30.

Одну — единственную центурию составили граждане,которые не имели имущества. Их называли пролетариями (от римского «пролес»- «потомство»). В Народном собрании граждане выстраивались иголосовали по центуриям. Каждая из них имела один голос.

Город был разбит на четыре территориальных округа — трибы. Каждая триба имела некоторые политические права и самоуправление.

Реформа Сервия Туллия была важной уступкой плебеям.Спор между богатством и знатностью происхождения окончился в пользу богатства.

Заслуживает упоминания так называемый Лициниев закон,который предоставил плебеям право на италийскую землю. Был установленмаксимальный размер частного землевладения — 500 югеров (125 га).

Римское гражданство утрачивалось с продажей в рабствоза долги или преступление, а также вследствие ссылки или изгнания. Политическоеполноправие не означало еще полноправия гражданского, т. е. права распоряженияимуществом. Римским гражданином становился и отпущенный на волю раб. Но он немог замещать выборных должностей и вследствие питаемого к нему недоверияслужить в армии. Голосовал он только в собрании своей трибы.

36. Война за независимость США. Декларациянезависимости США 1776г.

Война за независимость в Северной Америке 1775-1783годов (Американская революция), освободительная война 13 британских колоний, входе которой создано независимое государств — США. Началась боями у Конкорда иЛексингтона (апрель 1775). В 1776 принята Декларация независимости США.Американская армия (с июня 1775 главнокомандующий Дж. Вашингтон) одержаларешительные победы у Саратоги (октябрь 1777) и Йорктауна (октябрь 1781).

По Версальскому мирному договору 1783 Великобританияпризнала независимость США. Причины перехода к конституции — после окончаниявойны в стране обострилась классовая борьба, бедняки и рабочие требовалибесплатной земли и отмене всех долгов. Ряд восстаний были жестоко подавленывластью. Такие выступления бедняков сплотили плантаторов и буржуазию, и онистали втайне от народа готовить конституцию.

ОБРАЗОВАНИЕ США И ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ.

В 1774 г. начались массовые волнения американцев. Длякоординации борьбы создаются специальные органы — «комитеты безопасности,наблюдения». В том же году в Филадельфии собрался 1-й континентальныйконгресс представителей колоний (55 делегатов). Он утвердил «Декларациюправ» — протест против политики метрополии. Одновременно написали письмо ккоролю, где потребовали прекратить притеснения колоний пока не случилосьвзрыва. В ответ Англия начала военные действия. Началась война занезависимость. Каждая колония объявляет себя независимой республикой — штатом.4 июля 1776 г. Была принята «Декларация независимости» (Джефферстон)- объявлялось окончательное прекращение зависимости штатов от Англии иобъявлялось образование США. Разрыв мотивировался нарушением английскимправительством «естественных» прав американцев. Народу сталипринадлежать ряд демократических свобод, в том числе и право на революцию. Эта «Декларация,»являлась прогрессивным документом своей эпохи, но были в ней и негативныемоменты — не было отменено рабство (по требованию южных штатов), за индейцамине признавались права человека и вообще их положение никак нерегламентировалось.

37.     Римское государство в период республики. Органы государственногоуправления

Республиканский образ правления установился в ДревнемРиме в 509 г. до н. э., после изгнания рекса Тарквиния Гордого. Республиканскийпериод принято делить на периоды ранней республики и поздней республики. В этотпериод интенсивно развивалось производство, что привело к значительнымсоциальным сдвигам. В Римской республике сочетались аристократические идемократические черты, обеспечивавшие привилегированное положение знатнойбогатой верхушки рабовладельцев.

Полную правоспособность в Риме имело только лицо,обладавшее тремя статусами: свободы, гражданства; семьи.

По статусу свободы все население Рима делилось насвободных и рабов. Свободные в Риме распадались на две социально-классовыегруппы: имущую верхушку рабовладельцев (землевладельцев, торговцев); мелкихпроизводителей (земледельцев и ремесленников), составлявших большинствообщества. К последним примыкала городская беднота. Рабы были государственные ичастные. В период республики они превращаются в основной эксплуатируемый класс.Главным источником рабства был военный плен, а к концу республиканского периодаполучила распространение самопродажа в рабство. Независимо от того, какое местозанимал раб в производстве, он являлся собственностью своего хозяина ирассматривался как часть его имущества. Власть хозяина над рабом быланеограниченной. По статусу гражданства свободное население Рима делилось награждан и иностранцев (перегринов). Вольноотпущенники также относились кгражданам, но они оставались клиентами бывших хозяев и были ограничены вправах. Полную правоспособность могли иметь только свободнорожденные римскиеграждане. К перегринам относились свободные жители провинций — завоеванныхРимом стран, находящихся вне Италии, а также свободные жители иностранныхгосударств. Для защиты своих прав они должны были избирать себе покровителей — патронов, в отношении которых находились в положении, не отличавшемся отположения клиентов. Перегрины несли налоговые повинности. По мере развитияимущественной дифференциации возрастает роль богатства в определении положения римскогогражданина. В конце III — II в. до н. э. возникают привилегированные сословия — нобилей и всадников. Высшее сословие — сословие нобилей — образовалось врезультате слияния самых знатных и богатых патрицианских родов с верхушкойплебса. Экономической базой нобилитета было крупное землевладение. Сословиевсадников образовалось из торгово-финансовой знати и средних землевладельцев.Статус семьи означал, что полной политической и гражданской правоспособностьюпользовались только главы римских семей — домовладыки. Остальные члены семьисчитались находящимися под властью домовладыки. Полноправным мог быть толькодомовладыка, свободный и свободнорожденный римский гражданин. В публичном правеполная правоспособность означала разрешение участвовать в народном собрании изанимать государственные должности, в частном праве — разрешение вступать вримский брак и участвовать в имущественных правоотношениях. 3. Высшимигосударственными органами в Римской республике являлись народные собрания,сенат и магистратуры. Существовали три вида народных собраний:• центуриатные; •трибутные; • куриатные.

Главную роль играли центуриатные собрания,обеспечивавшие принятие решений преобладающих аристократических и богатыхкругов рабовладельцев. К середине III в. до н. э. с расширением пределовгосударства и увеличением числа свободных изменилась структура собрания:

каждый из пяти разрядов имущих граждан стал выставлятьравное количество центурий — по 70, а общее число центурий было доведено до373. В компетенцию центуриатного собрания входило принятие законов, избраниевысших должностных лиц республики (консулов, преторов, цензоров), объявлениевойны и рассмотрение жалоб на приговоры к смертной казни.

Трибутные собрания в зависимости от состава жителейтриб делились на плебейские и патрицианско-плебейские. Их компетенция былаограниченной. Они избирали низших должностных лиц (квесторов, эдилов и др.) ирассматривали жалобы на приговоры о взыскании штрафа. Кроме того, плебейскиесобрания избирали плебейского трибуна, а с III в. до н. э. получили правопринятия законов, что привело к росту их значения в политической жизни Рима. Куриатныесобрания потеряли свое значение. Они лишь формально вводили в должность лиц,избранных другими собраниями, и впоследствии были заменены собранием тридцатипредставителей курии — ликторов. Действительно важное значение вгосударственном механизме Римской республики играл сенат. Раз в пять летцензоры (специальные должностные лица, распределявшие граждан по центуриям итрибам) составляли списки сенаторов из представителей знатных и богатых семей,то есть сенаторы не избирались, а назначались, что делало сенат органом,независимым от воли большинства свободных граждан. Хотя сенат формально былсовещательным органом, в его полномочия входили функции:

• законодательные — он контролировал законодательнуюдеятельность центуриатных и плебейских собраний, утверждая их решения, авпоследствии предварительно рассматривая законопроекты;• финансовые — враспоряжении сената находилась казна государства, он устанавливал налоги иопределял необходимые финансовые расходы; • по общественной безопасности,благоустройству и религиозному культу; • внешнеполитические — если войнуобъявляло центуриатное собрание, то мирный договор, а также договор о союзеутверждал сенат. Он же разрешал набор в армию и распределял легионы междукомандующими армиями. Государственные должности именовались магистратурами.Магистратуры делились на: • ординарные (обычные), к которым относилисьдолжности консулов, преторов, цензоров, квесторов, эдилов и др.;

• экстраординарные (чрезвычайные), которые создавалисьв чрезвычайных обстоятельствах — тяжелая война, восстание рабов, серьезныевнутренние беспорядки. В таких обстоятельствах сенат мог принять решение обустановлении диктатуры. Диктатор назначался по предложению сената одним изконсулов. Он обладал неограниченной властью, которой подчинялись всемагистраты. Срок диктатуры не должен был превышать шести месяцев. Магистратурызамещались по следующим принципам: • выборность — все магистраты, кроме диктатора,избирались центуриатными или трибутными собраниями; • срочность — один год (заисключением диктатора); • коллегиальность; • безвозмездность; •тветственность.

38.     КонституцияСША – общая характеристика

Конституция Соединенных Штатов Америки, принятая в 1787 г., действует в стране до сих пор — с внесенными в нее 27 поправками. Ее принятие былообусловлено экономическими, политическими, социальными и идеологическимиобстоятельствами: экономические трудности послевоенного периода, угроза новой,гражданской войны, необходимость сплочения штатов и централизации власти. В1781 г. конгресс из представителей штатов принял первый конституционныйдокумент, получивший название «Статьи конфедерации», на основекоторых в 1787 году Конгресс Представителей Штатов принял К. К. состоит изпреамбулы и 7 довольно общих статей.

Основой явился принцип разделения властей назаконодательную, исполнительную и судебную. Высшая законодательная властьвручалась Конгрессу из 2-х палат (палата представителей и сенат). К. наделяетсенат правом контроля за деятельностью высших должностных лиц, включаяпрезидента. Только с согласия сената президент заключал международные договоры,назначал послов, членов Верховного суда и т.д. Сенат обладал более обширнымиполномочиями, чем палата представителей. Конгресс имел право издавать законы,регулирующие торговлю, чеканке монет, армию, объявлять войну и т.д. Передачамногих прав из ведения штатов федеральным органам свидетельствовала оконцентрации власти.

Исполнительная власть вручалась президенту. Онизбирался на 4 года. Президент — глава государства и федеральной администрации.Он не мог быть отрешен от должности конгрессом. Президент — главком, назначаети смещает любого из членов своего кабинета, осуществляет ф-циипредставительства (принимает послов), назначает членов Верховного суда иостальных судей, имеет право помилования. Всякий билль, принятый конгрессомнуждается в подписи президента. Президент может наложить отлагательное вето налюбой законопроект. Президент — глава правительства.

Высшая судебная власть находится в ведении Верховногосуда США. Его члены назначаются президентом с согласия сената и служатпожизненно. Верховный суд позднее присвоил себе право решать — соответствуют лизаконы и акты исполнительной власти К. Правовое положение Верховного судаявляется уникальным.

По К. устанавливалось федеративное устройство ипровозглашалось верховенство федерального права по отношению к праву отдельныхштатов.

Текст К. 1787 г. не содержал в себе отдельного раздела,посвященного гражданским правам и свободам, это вызвало недовольстводемократически настроенных слоев населения, и в июне 1789 г. по предложению Д. Мэдисона были внесены 10 поправок к К. ставших известными как Билль оправах.

Принципиальной идеей, положенной в его основу, являлосьпризнание недопустимости принятия каких-либо законов, нарушающих свободыграждан: свободы вероисповедания, свободы слова и прессы, мирных собраний (ст.1). Право иметь и носить оружие (ст. 2). В мирное время запрещался постойсолдат в частных домах без согласия их владельцев (ст. 3). Признавалосьнедопустимым задержание лиц, обыски без обоснованных разрешений (ст. 4). Никтоне мог быть привлечен к уголовной ответственности иначе, как по решению судаприсяжных. Запрет на жестокие наказания (ст. 8). В сочетании с этимиположениями конституция приобрела большую прогрессивную направленность.

К. в главных своих положениях функционирует и внастоящее время., что связано с четкой разработанной системой сдержек ипротивовесов. Механизм К. автоматически препятствовал одной из ветвей властисконцентрировать в своих руках больше власти, чем ей отводится, т.е.узурпировать власть.

39.     Социальнаяструктура римского общества периода республики. Народныесобрания

Конец 6-ого – начало 5-ого вв. до н.э.

Основным социальным делением Рима было деление насвободных и рабов. Свободное население делилось на граждан, латинов иперегринов. Полную правоспособность имели только свободнорожденные римскиеграждане. Вольноотпущенники были ограничены рядом политических и частных прав,оставались в определенной зависимости от бывших хозяев.

На правовое положение римского гражданина большоевлияние оказывало семейное положение. Только глава семейства – домовладыка –был лицом своего права, самостоятельно пользовался всем комплексом частныхправ, все остальные члены семьи считались подвластными.

Римляне делились на ряд сословий по экономическомууровню и количеству привилегий:

1. Нобили – представители знатных патрициев ибогатейших плебеев, имели исключительное право избираться в сенат и заниматьосновные посты в государстве, становиться магистратами.

2. Всадники – крупные торговцы и финансисты.

В Римской республике существовало три вида народных собраний– центуриатные, трибутные и куриатные. Главную роль играли центуриатные, в ихкомпетенцию входило принятие законов, избрание высших должностных лиц –консулов, преторов, цензоров, объявление войны.

Трибутные собрания избирали низших должностных лиц,плебейских трибунов, рассматривали апелляции по штрафным санкциям.

Куриатные собрания после реформы Туллия потеряли своезначение и были заменены собранием тридцати представителей курий, которыеформально вводили в должность лиц, избранных другими собраниями.

Народные собрания созывались по инициативе высшихдолжностных лиц, которые определяли вопросы, подлежащие решению. Должностныелица были подотчетны народному собранию.

40.     Государственноеустройство США по Конституции 1787г. Федерализм

Содержание Конституции явно свидетельствует окомпромиссе между рабовладельцами и крупной буржуазией. К. юридически оформиласистему органов власти независимой американской республики. Принцип разделениявластей. Высшая законодательная власть вручалась Конгрессу из 2-х палат (палатапредставителей и сенат). К. наделяет сенат правом контроля за деятельностьювысших должностных лиц, включая президента. Только с согласия сената президентзаключал международные договоры, назначал послов, членов Верховного суда и т.д.Сенат обладал более обширными полномочиями, чем палата представителей.Конгресс имел право издавать законы, регулирующие торговлю, чеканке монет,армию, объявлять войну и т.д. Передача многих прав из ведения штатовфедеральным органам свидетельствовала о концентрации власти. 16-я поправкапредоставила Конгрессу право устанавливать подоходный налог. Исполнительнаявласть вручалась президенту. Он избирался на 4 года.

Президент — глава государства и федеральнойадминистрации. Он не мог быть отрешен от должности конгрессом. Президент — главком, назначает и смещает любого из членов своего кабинета, осуществляетф-ции представительства (принимает послов), назначает членов Верховного суда иостальных судей, имеет право помилования. Всякий билль, принятый конгрессом нуждаетсяв подписи президента. Президент может наложить отлагательное вето на любойзаконопроект. Президент — глава правительства. Высшая судебная власть находитсяв ведении Верховного суда США. Его члены назначаются президентом с согласиясената и служат пожизненно. Верховный суд позднее присвоил себе право решать — соответствуют ли законы и акты исполнительной власти Конституции.

Все три ветви власти имели различные источникиформирования (палата представителей – народом, сенат – легислатурами штатов,президент – коллегией выборщиков, суд – совместно президентом и сенатом). Всеорганы гос. власти имели различный срок полномочий, что не допускалоодновременной смены их состава. Каждая из ветвей власти могла ограничиватьузурпаторские поползновения другой, взаимоответственность друг перед другом.

К. заложила основы федеративной формы государства, хотятакого понятия нет в ее тексте. Федерация явилась классовым компромиссом буржуаи рабовладельцев, напуганных народными волнениями и конфедеративной неурядицей.К. положила в основу федерации дуалистический принцип – устанавливаласьпредметная компетенция союза, а все остальное – к ведению штатов. Важнейшеезначение для прочности федерации имела ст.6, в которой закреплялся принципверховенства федерального права по отношению к правовым установлениям штатов.

41.     Римскоегосударство в период империи. Принципат, доминат. Органы государственногоуправления

Успешная завоевательная политика, расширение территорииРимского государства, развитие рабовладельческих отношений приводят кобострению классовых и социальных противоречий, ставят серьезные проблемыуправления государством. Старое политическое устройство не способно справитьсяс возникшими проблемами. Римская республика вступает в период кризиса. Сериягражданских войн и военно-диктаторских режимов приводит к падению республики вРиме и началу периода империи.

Период империи делят на два этапа:

Принципат – 1 в.до н.э. – 3 в.н.э. – сохраняетсявидимость собрания, сената и магистратуры, но реальная власть в руках императора– принцепса (первый сенатор). Он командует армией, заключает мир и объявляетвойну, руководит внешней политикой, ему принадлежит право высшего уголовного игражданского суда, право толковать законы, комплектовать сенат. Ни один измагистров не решает чего-либо без доклада императору. Сенат формально получаетстатус законодательного органа, поскольку компетенция народных собранийограничена делами города Рима. Его постановления получают силу закона, но всезаконопроекты исходили от императора. Императорский двор становится средоточиемвысших учреждений государства.

Доминат. 3 – 5 в.в. – в конце 3 в. с приходом к властиДиоклетиана в Риме устанавливается неограниченная монархия. Сенат превращаетсяв городской совет, а магистраты – в муниципальных чиновников. Управлениеимперией сосредоточивается в руках нескольких ведомств, руководимыхназначенными императором сановниками. Верховная власть в государстве в периоддомината принадлежала целиком и полностью одному лицу. Вместо принцепсавводится титул доминус – владыка, внешние признаки – корона, пышный церимониал.Император – единственный источник права, сам абсолютно не связанный законом.Жители – подданные. Гос аппарат приобретает централизованный характер,чиновники назначаются или утверждаются императором на 1 год. Должности делятсяна придворные, гражданские и военные. Складывается иерархия чинов.

При императоре Диоклетиане происходит раздел империи назападную и восточную части, которые с 395 г оформляются в самостоятельныегосударства, связанные одной правящей династией; выпускаются новые золотые исеребряные монеты; натуральное налогообложение заменяется денежным; вводитсярекрутский набор в армию; Рим выделяется в отдельную провинцию.

42.     Новыйкурс Рузвельта: причины, сущность, итоги

В XX в. деятельности, американскогогосударства появились новые направления одним из них стало регулированиеэкономики и социальных отношений. Необходимость в таком регулировании былаокончательно осознана в 30-е гг., когда страну поразил исключительной силыэкономический кризис охвативший к тому времени все основные капиталистическиестраны. Около 17 млн. человек потеряли работу. Находившееся в этот период увласти правительство президента Г. Гувера в надежде на постепенный стихийныйвыход из кризиса фактически, ничего существенного не предпринимало.

Социально-политическая обстановка обострялась:следовали один за другим голодные походы, демонстрации, другие формы протеста.В таких условиях на очередных президентских выборах 1932г. победил ФранклинДелано Рузвельт кандидат от демократической партии.

Новый президент выступил с развернутой программой повыходу из кризиса, получившей известность как «Новый курс».Реализация программы началась почти одновременно во всех важнейших областяхэкономических и социальных отношений.

Чтобы стабилизировать денежную систему, был запрещенвывоз золота за границу, проведена девальвация доллара, укрупнена банковскаясистема, в результате крупнейшие банки получили крупные кредиты и субсидии: оздоровлениепромышленности возлагалось на специально создаваемое учреждение — Национальнуюадминистрацию восстановления промышленности. В соответствии с законом овосстановлении национальной экономики от 16 июля 1933 г. вся промышленность была разделена на 17 групп деятельность каждой из которых регулироваласьсоставленными в срочном порядке нормативными актами так называемыми кодексамичестной конкуренции, определявшими квоты выпускаемой продукции, распределениерынков сбыта, цены, условия.

Для сельского хозяйства учреждалась Администрациярегулирования сельского хозяйства, которая на основании закона об улучшенииположения в сельском хозяйстве от 12 мая 1933 г. наделялась правом регулирования цен на продукцию сельского хозяйства и доведения их до уровня 1909 — 1914 гг.Это осуществлялось главным образом путем оплачиваемого сокращения посевныхплощадей и поголовья скота (уменьшение товарной массы должно было поднять ценыдо уровня, обеспечивающего рентабельность средних и даже мелких ферм, чтобы предотвратитьих разорение).

В целях уменьшения безработицы снижения её негативныхпоследствий принимаются экстраординарные меры. Руководство осуществлением этихмер возлагается на Федеральную администрацию чрезвычайной помощи замененнуювскоре Администрацией развития общественных работ. Безработных направляли всоздаваемые специальные организации где занимались «строительством иремонтом мостов и т.д.

Проведение „Нового курса“ потребоваломобилизации значительных денежных ресурсов в распоряжении правительстваРузвельта.

В итоге „Новый курс“, являвшийся прямым массированнымвторжением государства в сферу социально — экономических отношений и включавшийзначительные элементы регулирования, способствовал смягчению проявленийкризиса. Ревизия „Нового курсам“. По мере выхода из кризисакорпорации главным образом через Верховный суд стали добиваться отменызаконодательства „Нового курса“. В целях смягчения будущих кризисныхявлении стали широко внедряться новые виды государственного регулирования,реализуемые главным образом с помощью финансово-экономических средств. Послеокончания второй мировой войны произошел отход от завоёванных позиций в областитрудового законодательства

43.     Социальнаяструктура римского общества периода империи. Правовое положение

Квиритское право — главенствующая правовая системаэтого времени, распространялась лишь на коренных жителей Рима и не затрагивалаиностранцев, отличалась формализмом. Крупнейшим источником права являлисьЗаконы XII таблиц (3 XII т.).

Имущественные отношения по 3 XII т. Прав о частнойсобственности уже рассматривалось как абсолютная власть собственника над своейвещью. 3 XII т. содержат положения об институте общественной собственности, вних есть нормы об ограниченном праве пользования чужими вещами, возникающем наосновании сервитута. Основаниями приобретения вещных прав служили: договор,приобретательная давность, захват вещи и наследование. Среди форм договораразличались: 1) нексум и манципация (особо торжественные формы договоров,применявшиеся для приобретения рабов, скота, земли и др.); 2) ин юре цессио(отчуждение вещи путем отказа от права собственности на эту вещь присудоговорении перед претором);3) стипуляция — устная форма договора займа.Способами обеспечения обязательств, возникающих из договоров, служилипоручительство и залог. Кредитор по

договору, заключенному в форме нексум, имел правозаковать в колодки нерадивого должника. Если должник отказывался исполнитьобязательство, он обращался в рабство или же предавался смертной казни. брак,семья и наследование. В брак могли вступить лишь римские граждане. Некотороевремя законом не признавались браки патрициев и плебеев. Для заключения бракаиспользовался фиктивный договор покупки жены в форме манципации. Власть мужчинынад женщиной устанавливалась и фактом давностного сожительства. Римская семьяотличалась патриархальным характером. 3 XII т. предоставляют римским гражданамвозможность составлять завещания. При отсутствии завещания имущество и долгиумершего делили его ближайшие родственники. Судебный процесс по делам, незатрагивающим государственные интересы. Судебный процесс был построен насостязательных началах и состоял из двух актов: ин юре и ин юдицио. На стадииинюре стороны в торжественной форме заявляли свои требования и возражениямагистрату (претору), а магистрат назначал судью для разрешения спора. Большоезначение при этом уделялось соблюдению заранее установленных форм. Действиясторон на этой стадии назывались легис акцио. Судебный процесс рассматриваемогопериода принято именовать легисакционным. На стадии in iudicio судьярассматривал дело по существу.

44.     Основныеэтапы Великой французской революции

Учредитнль собр. Декларац пр и свобод. Кореннойпричиной рев явилось достигшее мах остроты противоречие между производительнымисилами и господствовавшими в стране феодальными производственными отношениями.Не была довольна своим положением основная часть промышленников, купцов,торговцев(больш налоги). Торговле мешало множество внутренних таможен. В 1788гФр поразил эк кризис. Вследствие очередного неурожая крестьяне и городскаябеднота большей части страны оказались под угрозой голода. Свертывалось пр-во имногие тысячи горожан остались без работы. Начались крестьянские волнениявскоре и в городах. Но солдаты отказывались выступать против народа.Правительство вынуждено было идти на уступки. Оно объявило о созыве Ген штатов.Они должны были помочь монархии преодолеть финанс трудности, одобрив введениенов налогов. В мае 1789- ген штаты. Правящие круги потребовали голосования — каждое сословие имеет 1 голос. А 3-е сословие хотело- принятие большинствомголосов. На отказ правительства принять новый порядок голосования депутаты 3-госословия в июне 1789 объявили себя национальным собранием, спустя месяц — Учредительным собранием, те выступая от имени Фр народа, они заявили о своемправе отменять старые и приним нов законы. От короля и знати собрание спаснарод — он поднялся в Париже на вооруженное восстание. 14 июля- день взятияБастилии и день рождение новой Франции.

45.     Основныегруппы населения в Древнем Риме

В общине Рима выделяются 3 племени. Племя состоит из 10курий, каждая из которых включает 10 родов. Род — это совокупность несколькихсемей. Дела рода решаются общим собранием и выборным старшиной. Делами всейобщины занимаются куриатные собрания, совет старейшин родов и выборный вождь(реке).

VI-V вв. до н. э. За счет расширения территории римскойобщины, завоевания новых племен и развития обмена население Рима увеличивается.Пришлое население (плебс) не включается в состав римского народа (патрициев).Плебеи лишены многих прав римлян. Плебеи, сконцентрировавшие в своих рукахзначительные богатства, начинают борьбу с исконным населением Рима за равенствов правах. Рекс Сервий Тулий проводит реформу организации населения: он делитримский народ и плебеев на 6 имущественных разрядов.

Плебсу даруются некоторые права римлян. Разряды состоятиз более мелких частей — центурий, являющихся военными подразделениями,политическими и налоговыми единицами. За каждым разрядом закрепленоопределенное количество центурий. Наряду с имущественным существует делениенаселения по территориальным округам, в которые зачисляются все гражданенезависимо от их имущественного положения. Долгое время сохраняют свое значениекурии коренных римских жителей.

В начале V в. до н. э. плебеи добиваются признаниясвоих трибунов, обладающих правом наложить вето на решения римских должностныхлиц. Затем и самим плебеям даруется возможность занимать высшие государственныедолжности, а в III в. до н. э. плебейские собрания наделяются полномочиями поизданию общеобязательных законов. Рост имущественного неравенства, появлениеклассов и борьба плебеев за равноправие с патрициями становятся причинамивозникновения римского государства.

46.     Декларацияправ человека и гражданина 1789г.

Решающий удар по феодально-абсолютистскому строюнанесла Французская революция 1789 — 1794 гг. Она сыграла важную роль впроцессе утверждения конституционного порядка и новых демократических принциповорганизации государственной власти. Французская революция XVIII в. дала мощныйимпульс социальному прогрессу во всем мире, расчистила почву для дальнейшегоразвития капитализма как передового для своего времениобщественно-политического строя, ставшего новой ступенью в истории мировойцивилизации. Революция 1789 — 1794 гг. явилась закономерным результатомдлительного и прогрессировавшего кризиса изжившей себя и ставшей главнойпомехой на пути дальнейшего развития Франции абсолютной монархии. Неизбежностьреволюции была предопределена тем, что абсолютизм: перестал выражатьобщенациональные интересы; защищал средневековые сословные привилегии; защищалисключительные права дворянства на землю; поддерживал цеховой строй; установилторговые монополии и др. В конце 70-х гг. XVIII в. торгово-промышленный кризис,вызванный неурожаями голод привели к росту безработицы, к обнищанию городскихнизов и крестьянства. Начались крестьянские волнения, перекинувшиеся вскоре вгорода. Монархия вынуждена была пойти на уступки — 5 мая 1789 года были открытызаседания Генеральных штатов, не собиравшихся с 1614 г. 17 июня 1789 года собрание депутатов третьего сословия провозгласило себя Национальнымсобранием, а 9 июля — Учредительным собранием. Попытка королевского двораразогнать Учредительное собрание привела к восстанию в Париже 13-14 июля. ХодФранцузской революции 1789 — 1794 гг. условно делится на следующие этапы: •первый этап — создание конституционной монархии (14 июля 1789 года -. 10августа 1792 года); • второй этап — установление Жирондистской республики (10августа 1792года — 2 июня 1793 года); третий этап — утверждение Якобинскойреспублики (2 июня 1793 года -27июля 1794 года). 26 августа 1789 годаУчредительным собранием был принят программный документ революции — Декларацияправ человека и гражданина. Декларация провозглашала принципы демократическогогосударственно-правового строя — народный суверенитет, естественные инеотъемлемые права человека и разделение властей, — а также устанавливалавзаимосвязь этих принципов. Ст. 1 Декларации заявляла: „Люди рождаются иостаются свободными и равными в правах“. В качестве естественных инеотъемлемых прав в ст. 2 провозглашались:• свобода; • собственность; •безопасность; • сопротивление угнетению. Свобода определялась как возможность делатьвсе, что не причиняет вреда другому (ст. 4). Статьи 7, 9, 10 и 11 утверждалисвободу личности, свободу совести, вероисповедания, слова и печати. Ст. 9провозглашала принцип презумпции невиновности: обвиняемые, в том числе изадержанные, считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана вустановленном законом порядке. Идея о суверенитете была закреплена ст. 3. Онаслужила обоснованием принципа народного представительства. Ст. 6 декларировалаправо всех граждан лично или через своих представителей участвовать вобразовании закона, который объявлялся выражением общей воли. Статьи 13 и 14устанавливали порядок, размеры налогов, а также продолжительность их взимания.Ст. 15 провозглашала право граждан требовать отчета от каждого должностноголица по вверенной ему части управления. Ст. 17, последняя, объявляла право насобственность неприкосновенным и священным.

47.     Государственноеустройство Франции по Конституции 1791г.

Революция. Зимой 1848 г. Народ Парижа поднялся на вооруженное восстание после расстрела мирной демонстрации. Восставшие добилисьотречения Луи-Филиппа от престола. Была провозглашена республика и сформировановременное правительство. Правительство пообещало ввести всеобщее избирательноеправо и облегчить положение рабочих. Также был ряд других демократическихсвобод. Сформирована наемная гвардия. Вскоре ВП увеличило налоги (что оченьвозмутило крестьян). Весной этого года состоялись выборы в Учредительноесобрание (для учреждения Конституции) и большая часть членов собрания былибуржуа, военачальники, крупные собственники и землевладельцы. Они решилиперейти в наступление на народ. Были отменены все демократические права исвободы. Рабочие 4 дня сражались на баррикадах, но были разбиты армией.

Крупная буржуазия стремилась задержать революцию. Онаповорачивает вправо. Расстрел мирной демонстрации 1791 года убедил людей, чтоверхушка крупных собственников стала контрреволюционной силой. 13 сентября 1791года была срочно утверждена Конституция, по которой за королем сохранялисьзначительные права. Декларация прав человека и гражданина стала преамбулой К.Вторая часть этого закона была посвящена органам власти. По форме правления государствоутверждалось как конституционная монархия. Высшая законодательная власть вручалась1-палатному законодательному корпусу. Граждане делились на активных ( неменее25 лет, живущие в данной местности не менее 1 года, платившие прямойналог, не находящиеся в услужении, состоящие в национальной гвардии) — ониимели право избирать, и пассивных — они не имели право избирать. Цензовоеизбирательное право явно противоречило декларации. Исполнительная,административная власть передавалась королю и министрам, ответственным передним. Король мог наложить отлагательное вето на принятые законы, являлся главойармии и флота, заботился о поддержке общественного порядка. Судебная властьосуществлялась выборными и несменяемыми лицами. Конституция закреплялаполитические интересы крупной буржуазии. Ее действие не распространялось наколонии. Т.о. К. отошла от революционных принципов декларации.

48.     Обязательственноеправо по законам XII таблиц

Общая характеристика. Законы XII таблиц были выработаныкомиссией 12 (децемвиров) в середине V в. до н. э. (451 450 гг.). Свое названиеони получили от того, что были начертаны на 12 деревянных досках-таблицах,выставленных для всеобщего обозрения на главной площади Рима, в егополитическом центре Форуме. Законы XII таблиц были в своей основе записьюобычного права. Больше всего в них нуждались плебеи (для защиты от произволапатрицианских судей). Отличительной чертой названных законов был строгийформализм: малейшее упущение в форме судоговорения влекло за собой проигрышдела. Законы таблиц регулировали сферы собственности, семейных и наследственныхотношений, содержали нормы, относящиеся к займовым операциям, к уголовнымпреступлениям, но вовсе не касались государственного права. Обязательственноеправо: Обязательства из договоров. В условиях неразвитости товарно-денежныхотношений (появление собственно монет в Древнем Риме относят к середине V в. дон.э.) такая форма фиксации обязательств как договор (контракт) использоваласькрайне редко и отличалась ярко выраженным формализмом. При одностороннемхарактере древнейших договоров (право требования принадлежало только однойстороне, а обязательства возлагались на другую сторону) именно внешняяформальная сторона определяла характер контракта. Наиболее яркораннерабовладельческое право отражалось в договорах самозаклада (nexum), приэтом Законы XII таблиц не разделяют сделки самозаклада и отчуждения вещи,регулируя и те и другие общей статьей Законов „VI.1. Если кто заключаетсделку самозаклада или отчуждения вещи (в присутствии 5 свидетелей ивесовщика), то пусть слова, которые произносятся при этом, почитаются ненарушимыми“.В этой же форме осуществлялись и договоры займа, регулированию которых Законыуделяют особое внимание. Должник после признания за собой долга или послепринятия против него судебного решения получал тридцать льготных дней (III.1.).Если же в течение этого льготного срока задолженность не погашалась, кредиторполучал право „наложить руку“ на должника, т.е. доставить его к местусудопроизводства (III.2.). Законы XII таблиц строго регламентируют процедурупринуждения должника к исполнению обязательств, не допуская самоуправствакредитора и однозначно требуя судебного решения для ограничения прав должника.И хотя наказание для несостоятельного должника могло быть очень жестоким, отпродажи в рабство и смертной казни (III.5.) до пропорционального расчленениясообразно претензиям кредиторов (III.6.), Законы регламентировали движениессудного капитала, ограничивая размеры взимаемых процентов (VIII. 18а),наказывая ростовщичество крупным штрафом (VIII. 18б). Только в 326 году до н.э. законом Петелия договор займа был реформирован, и долговое рабство отменено.С этого времени должник отвечал перед кредитором в пределах своего имущества.Обязательства из деликтов Законы XII таблиц определяют ряд обязательств,которые возникают вследствие причинения вреда, и рассматривают их не какправонарушение, а как посягательство на права частного лица (частные деликты),которое ставило обидчика в положение должника пострадавшего. К категориитаковых частных правонарушений относились личная обида, которая наказываласьштрафом в 25 ассов (VIII. 4.). Особо жестоко наказывалась клевета или позорящиеслова (смертная казнь) (VIII.1a; VIII. 1б). Обязательство в виде штрафов иливозмещения причиненного ущерба полагалось в случае порубки чужих деревьев,неосторожного уничтожения чужого имущества, хранение краденых вещей,ростовщичество, предъявление суду поддельных вещей, потрава или кража урожая вночное время (для несовершеннолетних). При этом наряду со штрафами сохраняетсядревнейший принцип талиона (»VIII.2. Кто причинит членовредительство и непомирится с (потерпевшим), то пусть и ему самому будет причинено то жесамое"). Законам XII таблиц известны и публичные деликты, относящиесяпрежде всего к посягательствам на государство. «IX.5. Закон XII таблицповелевает предавать смертной казни того, кто подстрекает врага (римскогонарода к нападению на Римское государство), или того, кто предает врагуримского гражданина» Однако, несмотря на достаточно широкий спектрпреступлений, наказываемых смертной казнью, решение о лишении жизни римскогогражданина могло быть принято только в центуриатной комиции.

49.     Якобинскаядиктатура 1793г.

В ответ на обвинения жирондистов в узурпации властиякобинцы очень быстро подготовили проект самой демократической конституцииФранции. Проект был одобрен подавляющим большинством нации. К. закреплялареспубликанский режим. Для принятия важного решения голосования одногозаконодательного корпуса было недостаточно. Требовалось еще одобрение граждан(очевидного большинства). Декларация прав содержит более радикальноеистолкование суверенитета народа. Сопротивление угнетению путем восстанияобъявлено не только правом, но и обязанностью граждан. Избирательное право длявсех французов после 21 года. Отменялось деление избирателей на активных ипассивных. Выборы депутатов — прямые и равные. Высшая зак-ая властьпринадлежала нации. Был постоянно действующий 1-палатный законодательныйкорпус. Срок легислатуры — 1 год (этот орган мог издавать декреты, неподлежащие одобрению народа). Функции гос-управления осуществлял Исполнительныйсове из 24 человек. Он действовал на основе законов и был подотчетензаконодательному корпусу. Подотчетность, выборность, сменяемость,многочисленность Совета препятствовали узурпации власти. Конституция былахорошей, но тяжелая внешняя обстановка не позволила ввести ее в действие.

50.     Легисакционныйсудебный процесс в Древнем Риме

Легисакционный процесс представляет собой самую первуюи древнюю форму процесса, который рассматривал гражданские иски.

В римском праве выделялось две стадии легисакционногопроцесса:

1)in iure — стороны являлись в определенный день кмагистрату и в его присутствии осуществляли ряд формально определенныхдействий, где истец предъявлял к ответчику свои требования, а ответчик — своивозражения.

Если предметом спора выступала вещь, то ее необходимобыло принести с собой. После совершения указанных действий начинался сампроцесс, который протекал в форме борьбы за спорную вещь.

Истец и ответчик налагали на вещь определенную палочку(вендикту), при этом они должны были произнести формулу и фразу, установленныеобычаем. Спор проигрывал тот, кто первый ошибется в произношении. Если ни однаиз сторон не ошибалась, то вносился денежный залог. Сторона, выигравшая спор,получала залог обратно, а залог проигравшей стороны обращался в пользу казны.После этого первая стадия процесса заканчивалась, и магистрат назначал судьюдля рассмотрения дела;

2)in iudicio. Судья рассматривал дело по существу ивыносил соответствующее решение. Сторона, не явившаяся в суд, проигрывала дело.Вынесенное судом решение вступало в законную силу немедленно и обжалованию неподлежало.

В результате развития торговых отношений и торговогооборота возникла необходимость в упрощении и изменении судебного процесса.Поэтому на смену легисакционного процесса пришел формулярный.

51.     Консульствои первая империя Франции

Учредительное собрание приступило к выработкеконституции. Окончательный текст конституции был составлен на основемногочисленных декретов и решений, имевших конституционный характер и принятых в1789 — 1791 гг.: декреты об отмене деления на сословия, о церковной реформе, обуничтожении старого административного деления страны, об упразднении цехов и т.д. Конституцией утверждались основные принципы, определяющие статус высшегооргана законодательной власти, короля, правительства, суда, избирательнойсистемы. Конституция устанавливала государственный строй, основанный напринципах разделения властей, ограничения монархии, утверждения национальногосуверенитета и представительного правления. Она была утверждена 3 сентября 1791года, а через несколько дней король присягнул на верность Конституции.Сопротивление угнетению путем восстания объявлено не только правом, но иобязанностью граждан. Избирательное право для всех французов после 21 года.Отменялось деление избирателей на активных и пассивных. Выборы депутатов — прямые и равные. Высшая зак-ая власть принадлежала нации. Был постояннодействующий 1-палатный законодательный корпус. Срок легислатуры — 1 год (этоторган мог издавать декреты, не подлежащие одобрению народа). Функциигос-управления осуществлял Исполнительный сове из 24 человек. Он действовал наоснове законов и был подотчетен законодательному корпусу. Подотчетность,выборность, сменяемость, многочисленность Совета препятствовали узурпациивласти. Конституция была хорошей, но тяжелая внешняя обстановка не позволилаввести ее в действие. Эпоха империиво Франции 1804—1814 С 1804года началась новая эпоха в истории Франции—эпоха империи, которая, впрочем, была прямым продолжением предыдущей, ибоНаполеон и во время консульства в действительности был правителем государства.Царствование Наполеона было наполнено, с некоторыми перерывами, войнами, спервачрезвычайно счастливыми для Франции, хотя и с отдельными неблагоприятнымиэпизодами (Трафальгарское сражение); Франция распространила свою власть ивлияние почти на всю Европу, оставив глубокий след в её внутренних порядках.Начиная с неудач в Испании (см. Испано-португальская война 1807—1814 гг.) ипродолжая войной с Россией в 1812году, счастье изменило империи (см. Наполеоновскиевойны и Наполеон I). Тем не менее экономический баланс царствования Наполеонане может считаться безусловно неблагоприятным для Франции. Оно закрепило многиезавоевания революционной эпохи и создало чрезвычайно благоприятные условия дляразвития земледелия и промышленности. В эту эпоху во Франции (в основном приактивном содействии правительства) сильно распространилась культура некоторыхрастений, до тех пор неизвестных или мало известных во Франции; важнейшим изних был картофель, введение которого началось ещё до революции, но шломедленно. Площадь обрабатываемых земель увеличилась весьма значительно;виноделие с 1790 по 1810гг. увеличилось в полтора раза; вывоз скота с суммы4,5млн франков в 1790году поднялся к 1812году до 9млн; прядильная, ткацкая,шелковая промышленность получили громадный толчок и усилились в несколько раз;фабричная промышленность, весьма слабая до революции, была очень развита кконцу царствования Наполеона. Кроме различных внутренних мер, принимавшихся дляэтих целей, Наполеон считал нужным прибегать к высоко покровительственному,частью прямо запретительному таможенному тарифу. Вывозная торговля Франции впервую половину царствования Наполеона быстро росла: в 1802—04 гг. вывоз всреднем равнялся 351млн франков, в 1805—07 гг.— 402млн франков, и только вовторую половину начал падать, составляя в 1808—10 гг. 343, в 1811—12 гг. 356млнфранков. Ввоз, затрудняемый тарифами и политическими событиями сильно колебалсяиз года в год, но в общем падал (в 1802—465млн франков, в 1812—257млн франков).См. Континентальная система. Самая война не приносила Франции большого вреда (экономического).Она велась на чужой территории, на контрибуции и реквизиции, и Франция платилаза них сравнительно мало (хотя налоги все-таки росли; см. Наполеон I); дажезаймы для неё не заключались. Между тем она освобождала страну от избыточныхрабочих рук и давала громадные заказы собственной промышленности (ткацкаяпромышленность в значительной мере обязана своим ростом военным предприятиямНаполеона). Армия являлась учреждением деспотически-демократическим; в нейгосподствовала воля одного человека, но не было ни сословных, ни иных подобныхразличий; каждый солдат, независимо от происхождения, «носил маршальскийжезл в своём ранце». Конскрипции, введенные революцией, были смягченыустановленным во время консульства (1800) правом откупаться от воинскойповинности, что примирило с войнами зажиточную буржуазию. Армия являласькрестьянской и мелкобуржуазной и была чрезвычайно популярна в народной массе.Так было преимущественно в первую половину царствования Наполеона; во вторую,когда война все же истощила народные средства и, главное, войны стали менееудачными, стране пришлось расплачиваться за свои военные увлечения и крайностипротекционизма, вызвавшие страшный торгово-промышленный кризис. Империяобратилась в военную диктатуру, которая не могла быть прочной. ДеспотизмНаполеона оттолкнул от него всю сохранявшую ещё любовь к свободе частьинтеллигенции (цензура 1810года, высылка де Сталь, Констана и др.— см. НаполеонI); духовенство, едва с ним примирившееся, вновь сделалось самым ожесточённымего врагом. Старая аристократия, которой он разрешил вернуться на родину и которуюпытался приблизить к своему двору, не могла примириться ни с потерей прежнихбогатств, ни с новым положением при дворе надменного и постоянно оскорблявшегоеё императора. Народные массы чувствовали себя утомленными и требовалисмягчения податного бремени и прекращения войн. Не терпя вокруг себя нималейшей искры самостоятельности, Наполеон наполнил все созданные им учреждениялишёнными собственной воли и льстившими ему его креатурами. В минуту испытаниянельзя было рассчитывать на их твердость и стойкость; и действительно, послевступления союзных армии в Париж (31 марта 1814года), назначенный им же сенатпровозгласил 3 апреля 1814года низложение его с престола, опубликовав в своём «Актенизложения» целый обвинительный акт против него, в котором ему ставились ввину нарушения конституции, совершенные при постоянной и деятельной поддержкесената.

52.     Преступленияи наказания в Древнем Риме

Уголовнаяквалификация правонарушения предполагала выяснение совокупности обстоятельств,в равной степени важных для признания действия преступным: causa, persona, loco, tempore,qualitate, quantitate, eventu (т.е. повод, личность, место, время, свойство, объем содеянного,последствия). В общем виде личность преступника (или субъект преступления) необязательно идентифицировалась с человеческой личностью: преступления не моглисовершать только боги (в христианскую эпоху субъектом преступления мог бытьпризнан дьявол, действующий через чье-либо посредство).

Могли бытьпреступления, совершенные животными, но уже отдельный вопрос составлялодальнейшее применение наказания. В узком смысле при оценке личности преступникаследовало иметь в виду, «мог ли он совершить преступление, не совершал липреступлений в прошлом, действовал ли сознательно и в здравом уме». Иначе,главное внимание уделялось фактически содеянному и отношению преступника кэтому содеянному, а также тому, представлял ли преступник общественно опаснуюличность вообще. Среди других обстоятельств оценки преступления качество иобщественная опасность действия также представлялись наиболее существенными дляуголовной квалификации и вынесения последующего наказания.

Преступление вримском праве было строго индивидуализированным действием: не признавалисьпреступления, совершенные сообществом или в группе; в последнем случае каждомуучастнику группы вменялось в вину собственное наказуемое законом деяние.Преступным было только активное действие: нельзя было, в традиции римскогоправа, совершить преступление бездействием; это в свою очередь выражалось и вспецифическом понимании уголовно-правовой вины как обстоятельства, важнейшегодля оценки личности преступника и вынесения ему возможного наказания. В целомряде правонарушающих действий специальное качество субъекта преступления такжебыло существенным для квалификации действия как преступления: например, женщиныили дети не могли быть преступниками по обвинению в «посягательстве наконституцию», не гражданин Рима не мог быть субъектом должностныхпреступлений и т.д. Другие специальные условия оценки преступлений определялисьвидом действия в зависимости от условной правовой их классификации.

Основные группы ивиды преступлений. Классификация преступлений в римской юридической культурепредопределялась в основном объектом преступного посягательства. Поскольку вобщем виде для того, чтобы действие было признано как преступление — crimen,необходимо было предполагать, что совершается посягательство на правопорядок «публичныхдел», то критерием для спецификации объекта — и соответственно дляотнесения действия к той или другой группе (от чего зависело и предполагаемоевозможное наказание) — была важность объекта посягательства в общей иерархии «публичныхдел». В зависимости от этой важности можно выделить не менее 12 общихгрупп преступных действий в римском уголовном праве.

1) Преступленияпротив всего сообщества (versus rei publicae). Субъектом этого класса преступлений мог бытьтолько римский гражданин, причем в отдельных видах — с дополнительнойквалификацией. Важнейшими видами в этой группе преступлений были:

2) Убийство иприравненные к нему преступления.

3) Злоупотреблениевластью в отношении граждан.

4) Подделка ивранье с правовыми последствиями.

5) Половыепреступления

6) Вымогательство

7) Преступленияпротив собственности

8) Покушение нанеприкосновенность личности

9) Повреждениеимущества

10) Предвыборнаякоррупция

11) Преступленияпротив хозяйственного порядка

Цель наказания иобщие принципы ответственности. Признание действия уголовно наказуемым ставилоюридический вопрос о наложении на лицо уголовного наказания. Термин былгреческого происхождения и выражал исходное представление об очищении (punitio) общины, сообщества, от преступника и предоставлении его во власть боговкарающих. В раннем римском праве осуждение на уголовное наказание от именинарода имело абстрактно-всеобщий смысл, а конкретная форма применения наказанияустанавливалась дополнительно, по усмотрению высших магистратов. С развитиемспециально уголовного законодательства наказание стало конкретным в зависимостиот вида и даже сопутствующих обстоятельств преступления, от характера субъектапреступления, стали применяться также комплексные наказания. Наконец, вразвитом римском праве выработались некоторые общие критерии определения формынаказания, следуя общей цели уголовного возмездия и общим принципампублично-правового порядка.

По своемусодержанию и по направленности наказание должно носить правовой характер, т.е.оно должно быть прямо предусмотрено правом в связи с данным преступлением ипредставлять конкретную общественную оценку действий преступной личности: «Наказаниеналагается не иначе как по закону или по иному правовому предписаниюсоответственно правонарушению». Наказание должно быть конкретно вюридическом отношении связано с оценкой именно данного преступления: «Сколькоправонарушений, столько и наказаний», — и не может быть наказания,адресованного преступнику вообще либо за вообще преступления без точногоправового определения их свойств. В определении наказания, следовательно,безусловно отсутствует расширительность его понимания.

По своейсоциально-правовой цели наказание должно иметь превентивно-профилактическийсмысл: «Наказание должно исправлять людей». Этому же должна служить инеотвратимость наказания за преступление: в интересах общества «неоставлять преступника безнаказанным… с тем, чтобы и другой не думалсовершать его». Причем неотвратимость римская юстиция трактовала именно вэтом ключе целесообразности, а не правовой справедливости, воздаваемой личностив виде наказания. Социальная целесообразность наказания может доминироватьперед чисто правовыми критериями: «Иногда наказание усиливается винтересах государства… ». Наказание может быть наложено и исключительнопо принципу правовой целесообразности: «Хотя наказание иногданакладывается без вины, но никогда без причины».

По своейюридической обоснованности наказание должно быть в некоей условной мересоответственным (в правовом смысле, квалификационном и с точки зренияматериального содержания) преступлению. Вообще вопрос о соответствии наказанияпреступлению представляет одну из кардинальных и труднейших проблем уголовнойюриспруденции, и опыты ее разрешения были всегда обусловлены общим пониманиемсмысла и цели наказания вообще.

53.     КодексНаполеона 1804г.

Он был принят первым и вошел в историю под названиемКодекса Наполеона. Проект был составлен в сжатые сроки (4 мес). Проект кодексавстретил серьезную оппозицию. Это объяснялось тем, что ряд положений кодексасодержал значительные отступления от революционного законодательства. Первыйтитул «О праве и законах вообще» был отклонен. Опасаясь, что подобнаясудьба постигнет и другие титулы, правительство забрало свой проект надоработку. В результате рассмотрение проекта пошло быстро, и все титулы кодексав виде отдельных законов были приняты и утверждены. Закон 21 марта 1804 г. объединил все 36 титулов в состав единого Гражданского кодекса французов. В 1807 г. он был назван Кодексом Наполеона. Кодекс сыграл огромную роль в упрочении буржуазныхотношений во Франции. Он стал образцом для создания гражданских кодексов вИталии, Бельгии, Голландии, Польше, Швейцарии и других странах. КодексНаполеона воплощает и развивает гражданско-правовые принципы: юридическогоравенства, законности, единства права, свободы. Разработчики Кодекса опиралисьна юридическую доктрину, активно использовали революционное законодательство,сохранили некоторые положения французского обычного права и, конечно, не забылиримское право. Кодекс состоит из вводного титула и трех книг. 1-ая книга посвященалицам. 2-ая содержит правила об имуществах и различных видоизмененияхсобственности. В 3-ей говорится о различных способах приобретениясобственности.

В области семейного права кодекс признавал господствомужа над женой и сильную отцовскую власть. Только брак, оформленныйгражданскими властями порождал права и обязанности супругов, детей и т.д. Женане могла без согласия мужа распоряжаться имуществом, выступать в суде, т.е. ееимущественные права были ограниченны. Ребенок, родившийся вне брака, не имелправа отыскивать своего отца. Статьям кодекса написаны кратко и емко и выражалипередовые по тому времени принципы и нормы права.

ПРИНЦИПЫ, УТВЕРЖДЕННЫЕ КОДЕКСОМ НАПОЛЕОНА ВОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОМ ПРАВЕ. Незыблемость договора, его обязательная сила для обеихсторон. В нем фиксируется правило, по которому договор имел силу закона дляучастников соглашения или сделки. Должник отвечал перед кредиторами толькосвоим имуществом, его нельзя было упрятать в долговую тюрьму, как этопрактиковалось в некоторых странах.

54.     Общаяхарактеристика варварских королевств. Органы государственного управления

Варварские королевства — государства, созданныеварварскими племенами в результате распада Западной Римской империи. В Галлии(территория современной Франции) было создано Франкское королевство, которым напротяжении веков правила династия Меровингов. В южной Галлии и Испании созданоВестготское королевство, павшее впоследствии под натиском арабов. В севернойАфрике создано королевство вандалов, которое было завоёвано Византией. В Италии— Остготское королевство, также завоёванное Византией, и королевстволангобардов, завоёванное Карлом Великим. Вестготское королевство.(Тулузское) — Племена вестготов (германские). В 410г. разграбили Рим. — 419г.н.э. племенавестготов захватывают юго-западную часть Галлии. Столица королевства вг.Тулузе. Это первое независимое государство варваров на римской территории. Уместных землевладельцев вестготы взяли 2/3 земли. — 2-я пол. Vв. вестготызавоёвывают территорию от Галлии до Луары и большую часть Испании (столицуТоледо). — В нач. VI в. вестготы были вытеснены из Галлии франками. Юго-Вост.побережье Испании в 554г. было завоёвано Византией. Вестготы были в меньшинстве- началась романизация региона. Таким образом в кон. VIв. вестготы отказалисьот арианства и приняли римско-христианское вероисповедание. — В нач. VIII в. ихгосударство в Испании было завоёвано арабами. Королевство свевов. — В 409г.часть свевов (германские племена) с Верхн. Дуная переселились на Пиренейскийполуостров. В 585г. королевство свевов было завоёвано вестготами. Вандальскоекоролевство — В III в.н.э. германские племена вандалы переселялись на СреднийДунай. Но из-за натиска гуннов — вандалы ушли на Запад вместе с алланами. Онипрорвали римский оборонительный рубеж на Среднем Рейне. В Vв. они вторглись вГаллию и в Испанию.- В 429-439гг.- вандалы и алланы через Гибралтар вторглись вСеверную Африку и завоевали её. Здесь было создано Королевство вандалов. КорольГейзерих (428-477гг.) Завоеванию способствовали: мятеж местного римскогонаместника Бонифация, освободительная борьба берберов, движение агностиков. В439г. вандалы вошли в Карфаген. Позже они захватили Сицилию, Сардинию, Корсику,Балеарские о-ва. Будучи арианами вандалы захватили имущество римской церкви. В455г. вандалы разграбили Рим, и уничтожили множество памятников античнойкультуры. — В 534г. королевство вандалов было завоёвано Византией. Бургундскоекоролевство. — Бургундское королевство было образовано восточногерманскимплеменем бургундов в IIIв.н.э. на Среднем Рейне в области Вормса. Но в 436г.было завоёвано гуннами. Часть бургундцев образовали новое королевство в 457г вбассейне Роны со столицей в Лионе. — В 534г.франки завоевали королевство.Остготское королевство. — Остготы (грейтунги), герм.племя. В 375г.н.э. союзплемён в Северном Приченоморье о главе с королём Эрманарихом, разгромленгуннами. — в 488г. во главе с Теодорихом вторглись в Италию. Только в 493г.было основано королевство, после того как был заключён договор с Одоакром — начальником одного из германских отрядов на римской службе, о разделе Италии.Одоакр ещё в 476г. низложил Ромула Августула и захватил власть в Италии. В493г. на пиру был убит Теодорихом. Остготское королевство со столицей в Равеннестало принадлежать Теодориху. — В остготском королевстве сохранилось Римскоеправо, Сенат. Остготы брали 1/3 доходов крупных землевладельцев. Теодорихпроводил политику сближения остготской и итало-римской знати. Смерть Теодорихав 526г. привела к конфликтам. — В 533г. королевство завоёвано ВизантиейВелисарием, возглавлявшим флот Византийцев поддержала Римская знать икатолическая церковь. Но на стороне остготов были низшие слои. В 552г.Византийцы приняли новую успешную попытку захвата Италии. В 555г. Италия былаполностью завоёвана Византией. Лангобардское королевство. — В 568г. германскоеплемя лангобардов вторглось в Италию. Ранее они были в союзе с саксами,сарматами и болгарами на территории Паннонии. В Италии лангобарды забирали всюземлю местной знати, население превращали в рабов. Лангобарды контролироваливсю сев. Италию, и Ср. Италию, кроме Равенны и небольшой территории. возлеРима. В Южной Италии лангобарды захватили герцегства Беневент и Сполето. — В774г. Карл Великий завоевал королевство Лангобардов.

55.     ВтораяФранцузская республика 1848г.

Попытка реставрации монархии во Франции (период,длившийся с 1814г. до 1847 г.) привела к общему кризису в стране — экономическому, торгово-промышленному и финансовому. Зимой 1848 г. население Парижа поднялось на вооруженное восстание. Толчком к восстанию послужил расстрелмирной безоружной демонстрации парижан, требовавших демократизацииполитического строя и принятия мер по улучшению экономического положения. Ужена следующий день восставшие овладели основными стратегическими пунктамистолицы. Король Луи-Филипп отрекся от престола. Временное правительство,сформированное из представителей либерально-демократической оппозиции, 25февраля 1848 года провозгласило Францию республикой. Был опубликован ряддекретов: • о введении всеобщего прямого избирательного права — для мужчин;• озакреплении права на труд;• о гарантиях организации труда — обеспечить всехработой, сократить продолжительность рабочего дня в Париже на один час. Одновременноправительство укрепляло вооруженные силы. Опорой правительства в борьбе срадикальным движением стала созданная наемная мобильная гвардия. ВскореВременное правительство повысило налоги, что сильно ударило по крестьянству. Весной 1848 г. состоялись выборы в Учредительное собрание, которое должно былопринять конституцию республики. Большинство в собрании принадлежало крупнымбуржуа, земельным собственникам, генералам и представителям высшегодуховенства.

2. Конституция 1848 г. установила следующие принципы государственного строя:.• республиканская форма правления; • разделение властей;

• представительное правление. Высшим органомзаконодательной власти являлось Национальное собрание. Ему вручалосьисключительное право принятия законов, включая бюджет, решение вопросов войны имира, утверждение торговых договоров и некоторые другие вопросы. Депутатысобрания избирались сроком на 3 года. Главой исполнительной власти объявлялсяпрезидент. Под его началом были армия, полиция, административный аппарат.Президент не зависел от парламента и избирался на 4 года непосредственнонаселением. Президент наделялся широкими полномочиями: правом внесениязаконопроектов, правом отлагательного вето, правом помилования и т. д.Президент назначал и смещал министров, командующих армией и флотом, префектов,губернаторов колоний и других высших должностных лиц. Президент не мог бытьпереизбран на второй срок, не имел права роспуска Национального собрания.Конституция предусматривала учреждение Государственного совета, назначаемого наб лет Национальным собранием. В компетенцию Государственного совета входилопредварительное рассмотрение законопроектов, исходящих от правительства иНационального собрания. К его ведению были отнесены также контроль и наблюдениеза администрацией и разрешение возникающих в ходе ее деятельностиадминистративных споров. Органы центрального и местного управления непретерпели существенных изменений. Сохранилось административно-территориальноеделение на департаменты, дистрикты и коммуны. Конституция вводила всеобщее ипрямое избирательное право при тайном голосовании. Избирателями могли быть всемужчины-французы в возрасте от 21 года, пользовавшиеся гражданскими иполитическими правами. Избранными могли быть те же лица, достигшие 25-летнеговозраста. Впоследствии был введен шестимесячный ценз оседлости для избирателей,увеличенный затем до трех лет.

56.     Особенностивозникновения франкского государства. Государство франков периода Меровингов

1. Исходным этапом в образовании Франкского государствабыло завоевание в 486 г. части Галлии салическими франками во главе с королемХлодвигом из династии Меровингов (481 — 511 гг.). К 510 г. Хлодвиг становится властителем земель и повелителем единого королевства, простиравшегося отсреднего течения Рейна до Пиренеев. Он приобретает право диктовать собственныезаконы, взимать налоги с местного населения и др. При нем была записанаСалическая правда — запись обычного права салических франков. Становлениегосударства франков происходило сравнительно быстро. Во многом этому процессуспособствовали победоносные войны и, как следствие, классовая дифференциацияфранкского общества. По своему типу государство франков являетсяраннефеодальной монархией. Оно несет в себе элементы старой общиннойорганизации и учреждений племенной демократии, поскольку возникло в обществе,вступавшем в эпоху феодализма в процессе разложения первобытнообщинного строя,минуя в своем развитии стадию рабовладения. Для такого общества характернымногоукладность (сочетание рабовладельческих, родоплеменных, общинных,феодальных отношений) и незавершенность процесса создания основных классовфеодального общества. В истории государства франков можно выделить два периода,каждый из которых связан с царствованием определенной династии:• с конца V в.до VII в. — монархия Меровингов, • с VIII в. по IX в. — монархия Каролингов.

2. Династия Меровингов правила во Франкском государствес 457 по 751 гг. В период ее правления у франков зарождаются феодальныеотношения. В V — VI вв. общинные, родовые связи еще сохраняются, отношенияэксплуатации среди самих франков не были развиты, немногочисленной была ифранкская служилая знать, сформировавшаяся в правящую верхушку в ходе военныхпоходов Хлодвига. Салическая правда, записанная в начале VI в. по распоряжениюХлодвига, содержит указания на существование у франков следующих социальныхгрупп: служилая знать — приближенные короля; свободные франки (общинники);полусвободные (литы); рабы.

Основные различия между ними были связаны спроисхождением и правовым статусом лица или той социальной группы, к которойоно принадлежало. С течением времени фактором, влияющим на правовые различияфранков, стала принадлежность к королевской службе, королевской дружине, кскладывающемуся государственному аппарату. Особенностью V — VI вв. в ЗападнойЕвропе является начало идеологического наступления христианской церкви.Возрастающая идеологическая и экономическая роль церкви стала проявляться в еевластных притязаниях. Церковь в это время еще не была политическим образованиеми не имела единой организации, однако уже начала становиться крупнымземлевладельцем, получая многочисленные земельные пожертвования и отправителей, и от простых людей. Религиозная власть все более теснопереплетается со светской.

В ходе завоевательных войн VI — VII вв., когда в рукифранкских королей, служилой аристократии и королевских дружинников переходитзначительная часть галло-римских поместий в Северной Галлии, процессыфеодализации у франков развиваются. Крупным собственником земель, скота, рабов,колонов (мелких арендаторов земли) становится служилая знать, связаннаявассальной зависимостью от короля, захватившего право распоряжения завоеваннойземлей. Знать пополняется галло-римской аристократией, перешедшей на службу кфранкским королям. При этом создание феодальньх отношений ускорилось из-застолкновения общинных порядков франков и частнособственнических порядковгалло-римлян. В середине VII в. в Северной Галлии начинает складыватьсяфеодальная вотчина с характерным для нее разделением земли на господскую икрестьянскую. Рост крупного землевладения сопровождался распрямиземлевладельцев, которые показали непрочность королевства Меровингов. Королевскийземельный фонд уменьшался за счет раздачи земли королями, и государственнаявласть сосредоточилась в руках знати, захватившей все главные должности ипрежде всего пост майордома. Майордом при Меровингах был высшим должностнымлицом. Первоначально он назначался королем и возглавлял дворцовое управление. Сослаблением королевской власти его полномочия расширяются, и май-ордомстановится фактическим главой государства. На рубехе VII — VШвв. эта должностьпревратилась в наследственное достояние знатного и богатого рода, положившегоначало династии Каролингсв.

57.     Парижскаякоммуна

На первых выборах президента, проведенных поКонституции 1848 г., побеждает Луи Бонапарт (племянник Наполеона Бонапарта). ВНациональном собрании большинство мест получают монархисты. Законодательныйорган принимает декреты об отмене всеобщего избирательного права и ликвидациидругих демократических институтов. Луи Бонапарт устанавливает режим личнойдиктатуры. В 1852 г. появляется новая конституция, во многом напоминающая Конституцию1799 г. Во Франции восстанавливается императорская власть. Переворот 1851 г.нисколько не затронул государственный аппарат.

Летом 1870 г. Луи Наполеон Бонапарт начал войну противПруссии, намереваясь помешать объединению Германии. После поражения под Седаномв Париже вспыхивает восстание. 4 сентября 1870 г. законодательный орган подпрямым давлением народных масс заявляет о смещении императора со своего поста(Сентябрьская революция). В тот же день в городской ратуше Парижапровозглашается республика (третья по счету) и объявляется о формированииправительственных органов.

Поражение в войне с Германией (Франция уплатилаогромную контрибуцию, отдала земли Эльзаса и Лотарингию), неспособность властейсправиться со сложившейся ситуацией — толкнуло трудящихся Парижа на восстание.18 марта 1871 г. парижане создают коммуну, власть в городе переходит кЦентральному комитету Национальной гвардии. Правительство буржуазии бежит вВерсаль. ЦК Национальной гвардии организует выборы в Совет Парижской коммуны. 19апреля 1871 г. Совет Коммуны принимает Декларацию к французскому народу,которая провозглашает «конец старого правительственного и клерикальногомира, конец милитаризма, бюрократизма, эксплуатации, ажиотажа, монополий ипривилегий, которым пролетариат обязан своим рабством, а родина — своиминесчастиями и поражениями». Коммуна принимает решение об отделении церквиот светской власти. Наиболее нуждающимся семействам выдаются денежные пособия,запрещаются вычеты из зарплаты, проводятся другие меры по улучшению положениянуждающегося населения.

Версальское правительство разворачивает в Парижеактивную подрывную деятельность (шпионаж, подкуп, диверсии). Во второй половинемая 1871 г. версальцы, используя преимущество в военной силе, захватываютПариж, начинаются казни и репрессии в отношении коммунаров.

58.     Складывание феодальных отношений во Франкском государстве. Реформы КарлаМартелла

Государство франков по своей форме было раннефеодальноймонархией. Оно возникло в переходном от общинного к феодальному обществу,которое миновало в своем развитии стадию рабовладения. Это обществохарактеризуется многоукладностью (сочетанием рабовладельческих, родоплеменных,общинных, феодальных отношений), незавершенностью процесса создания основныхклассов феодального общества. В силу этого раннефеодальное государство несет насебе значительный отпечаток старой общинной организации, учреждений племеннойдемократии. Государство франков прошло в своем развитии два основных периода (сконца V до VII в. и с VIII по середину IX в.). Рубеж, разделяющий эти периоды,характеризуется не только сменой правящих династий (на смену Меровингам пришлиКаролинги). Он стал началом нового этапа глубокой социально-экономической иполитической перестройки франкского общества, в ходе которой постепенноскладывалось собственно феодальное государство в форме сеньориальной монархии.Во втором периоде в основном завершается создание крупной феодальной земельнойсобственности, двух основных классов феодального общества: замкнутого,иерархически соподчиненного, связанного вассально-ленными узами классафеодалов, с одной стороны, и эксплуатируемого им зависимого крестьянства — сдругой.

Реформа Карла Мартелла. Майордом Карл Мартелл (715— 741гг.) начал свою деятельность с усмирения внутренней смуты в стране, сконфискаций земель своих политических противников, с частичной секуляризациицерковных земель. Он воспользовался при этом правом королей на замещение высшихцерковных должностей. За счет созданного таким образом земельного фонда сталираздаваться новой знати земельные пожалования в пожизненное условное держание —бенефиций (от лат. beneficium — благодеяние, милость) при несении той или инойслужбы (чаще всего конной военной). Землю получал тот, кто мог служить королю иприводить с собой войско. Отказ от службы или измена королю влекли за собойпотерю пожалования. Использование такой же формы пожалований другими крупнымиземлевладельцами привело к складыванию отношений сюзеренитета—вассалитета междукрупными и мелкими феодалами. С середины VIII в. начинается период,предшествующий завершению процесса расслоения франкского общества на классфеодальных землевладельцев и класс зависимых от них крестьян, широкоераспространение получают отношения покровительства, господства и подчинения,возникающие на основе особых договоров коммендации, прекария, самозакабаления.На развитие отношений покровительства большое влияние оказал римский институт —клиентеллы, патроната. Покровительство влекло за собой установление личной иимущественной зависимости крестьян от землевладельцев-магнатов, так каккрестьяне передавали им право собственности на свои земельные участки, получаяих обратно на условиях выполнения определенных повинностей, уплаты оброка и пр.Договоры коммендации (покровительства) возникли прежде всего в отношенияхкрестьян с церковью, монастырями. Они не всегда были непосредственно связаны спотерей свободы и прав собственности на земельный участок коммендируемого, какэто имело место в случае договора самозакабаления. Но раз попав под такоепокровительство, свободные крестьяне постепенно теряли свою личную свободу ичерез несколько поколений в большинстве своем становились крепостными. Договорпрекария был непосредственно связан с передачей земли. Он влек за собойвозникновение условного держания земли, передаваемой во временное пользование,сопровождался возникновением тех или иных обязанностей прекариста в пользукрупного землевладельца (работать на полях господина, отдавать ему частьурожая). В лице прекаристов создавался переходный слой от свободных общинников-аллодистовк зависимым крестьянам. Существовали три формы прекария: precaria data(«прекарий данный») — своеобразная форма аренды земли, на основаниикоторой безземельный или малоземельный крестьянин получал участок земли вовременное пользование. По договору precaria remunirato-ria («прекарийвозмещенный») прекарист первоначально отдавал свой участок землиземлевладельцу и получал его обратно во владение; precaria oblata(«прекарий подаренный»), уже попавший «в экономическуюзависимость, отдавал свой участок господину, а затем получал от него свой идополнительный участок земли, но уже в качестве держания. Постепенно вассальныесвязи, или отношения зависимости, охватывают всех свободных. В 808 году им былопредписано идти на войну со своим сеньором либо с графом. Возникла новаяфеодальная форма колоната, отличающаяся от прежней тем, что колоном мог статьне только раб или безземельный арендатор, но и свободный крестьянин. СогласноАламаннской правде (22, 3) колон ведет самостоятельно хозяйство, но долженплатить подати натурой церкви или отрабатывать барщину 3 дня в неделю.Происходят изменения и в правовом статусе рабов. Ослаблялись, например, строгиезапреты на браки рабов со свободными. В IX в. крупные бенефициарии добиваютсяправа передавать бенефиций по наследству. На смену бенефицию приходит феод. Крупныефеодалы превращаются в суверенов, обладающих политической властью в своихвладениях.

59.Третья республика. Государственный строй Франции по Конституции 1875г.

После окончания войны с Пруссией встал вопрос о будущемгосударственном строе страны. Новую конституцию должно было принятьУчредительное собрание.

31 августа 1871 г. Национальное собрание, большинство вкотором составляли монархисты, принимает закон, по которому оно приобретаетучредительные функции. Однако политика Второй империи развеяла монархическиенадежды крестьянства (а это 70% населения страны). Рабочие были за республику.Монархическому большинству пришлось отказаться от восстановления монархии. В1875 г. принимается Конституция Третьей республики. Ее составляли 3 закона: Оборганизации сената (24 февраля 1875 г.); Об организации государственной власти(25 февраля 1875 г.); Об отношениях между государственными властями (16 июля1875 г.).

Эти акты определяли структуру и компетенцию высшихорганов государства, Устанавливался республиканский строй.

Глава государства — президент избирался на 7 летабсолютным большинством голосов сената и Палаты депутатов. Он могпереизбираться. Президенту предоставлялось право законодательной инициативы,опубликования законов. Президент являлся главнокомандующим вооруженных сил. Ссогласия сената он распускал Палату депутатов до истечения законного срока ееполномочий.

Палата депутатов избиралась на 4 года всеобщимголосованием. Сенат состоял из 75 пожизненных сенаторов и 225 сенаторов,которые избирались на основе косвенного избирательного права особыми коллегиямивыборщиков по департаментам на 9 лет. Сенат являлся постоянно действующимучреждением.

Каждые 3 года он обновлялся на 1/3. Заседания палат проходилиодновременно, но каждая из них работала самостоятельно.

В 1884 г. принимаются поправки к Конституции озапрещении пересматривать республиканскую форму правления; изменении порядкакомплектования сената.

В начале 30-х годов XX века в ответ на активизациюдеятельности партий фашистского толка происходит объединение коммунистических,социалистических, радикальных организаций. Сплотивший антифашистов Народныйфронт одерживает победу на выборах 1936 г. С сер. 30-х гг. парламент почтиежегодно наделял правительство чрезвычайными полномочиями.

Роль парламента стала заметно снижаться. В сентябре1939 г. правительство без согласия парламента объявляет войну Германии. В 1940г. Франция терпит поражение в войне. Управление страной переходит к немецкимоккупационным органам. На юге до 1942 г. сохраняются остатки французской власти(правительство Виши).

60.     Каноническоеправо средневековой Европы

Источники права — обычаи (кутюмы) провинций, районов игородов, королевские указы, распоряжения феодалов. В Ш в. появляются сборникиобычного права (одним из них является труд Бомануара „Кутюмы Бовези“).В XV в. многие сборники обычаев утверждаются королевскими указами. На развитиеправа Франции заметное влияние оказало каноническое и римское право.

Каноническое право возникло первоначально как правохристианской церкви в целом. Затем, после раскола церкви сложились двесамостоятельные ветви канонического права. В Западной и Центральной Европеканоническое право получило под влиянием „папской революции“ особеннобольшое развитие и превратилось в самостоятельную и эффективно действующуюсистему средневекового права. Восточная ветвь канонического права, оформившаясяв рамках греко-православной церкви, действовала в Византии, а также в рядедругих стран Юго-Восточной и Восточной Европы, но не имела здесь такогоавторитета, как каноническое право на Западе.

Большая значимость норм канонического права взападноевропейском обществе определялась рядом факторов.

Прежде всего, каноническое право здесь разрабатывалосьи поддерживалось могущественной римско-католической церковью и папством, ополитической силе которых уже говорилось. Каноническое право отличалосьуниверсальностью и экстерриториальностью, поскольку его нормы действовали вовсех странах, принявших католицизм. Оно не знало государственных границ исоединяло в единое целое

всех католиков. Каноническое право отличалось такжеширотой регулируемых им общественных отношений. Оно включало в себя вопросы какдуховной, так и светской

жизни, было обязательным как для клириков, так и длямирян. Наконец, особый вес каноническому праву придавала его традиционность,поскольку оно своими корнями уходило в античность, в греческую философию и вримскую правовую культуру. Каноническое право вобрало в себя и передалопоследующим поколениям целый ряд норм римского права, его язык, что нашло своеотражение в формуле: „церковь живет по римским законам“ (ecclesiavivit legae romanae).

Процесс систематизации канонического права в средниевека имел своим конечным результатом составление в 1500 году обширного свода,который с 1580 года был признан в качестве официального источника праваримско-католической церкви. По аналогии с Кодификацией Юстиниана он получилназвание Свода канонического права (Corpus juris canonici). Средневековоеканоническое право охватывало широкий круг вопросов и играло важную роль вправовой жизни западноевропейских стран. Оно регламентировало организациюцерковной власти (право римского папы назначать на церковные должности,процедуру рассмотрения споров между священниками и т. п.), а также отношенияцеркви со светской властью, статус церковной собственности и режим владения ипользования церковными землями, источники доходов церкви и т. д.

61.     Конституция 1946г. Четвертая республика

В 1943-1944 гг. управление борьбой с захватчикамисосредоточено в Комитете национального освобождения, возглавившем движениеСопротивления. Позже он реорганизуется во Временное правительство во главе сгенералом де Голлем. Летом 1944 г. Франция освобождается от оккупации. Послеосвобождения встает вопрос о будущем государственном строе, принятии новойконституции. После первого Учредительного собрания формируется правительство,состоящее из коммунистов и социалистов. Проект их конституции отклоняется нареферендуме.

В 1946 г. новый состав Учредительного собранияразрабатывает второй проект конституции. Он проходит — утверждение на референдумеи становится Конституцией Четвертой республики.

В преамбуле Конституции торжественно подтверждалисьправа и свободы человека и гражданина, провозглашенные Декларацией правчеловека и гражданина 1789 г. Также провозглашались равные права всех гражданвне зависимости от пола; право политического убежища; право на организациюпрофсоюзов, стачек; право на социальную помощь матерям, детям, инвалидам и др.Конституция предусматривала учреждение парламентской республики.

Парламент должен был состоять из двух палат: Национальногособрания и Совета республики. Национальное собрание избиралось на 5 лет наоснове всеобщего прямого избирательного права. Национальное собрание обладалоправом принятия законов. Совет республики избирался коммунами и департаментамина основе всеобщего и косвенного избирательного права. Совет республики получилправо рассматривать законопроекты, принятые Национальным собранием. Своезаключение по законопроектам Совет должен был представлять в течение 2 месяцев.

Высшим представителем государственной властиКонституция объявила президента республики. Он избирался парламентом сроком на7 лет и мог переизбираться еще на один срок. Президент подписывает иратифицирует договоры с иностранными государствами, осуществляет обнародованиезаконов, утверждает некоторые правительственные декреты. Акты президентадействительны только при наличии контрасигнатуры министра.

Непосредственное государственное управление странойосуществляет Совет министров во главе с председателем. Председатель Советаминистров обеспечивает исполнение законов, непосредственно руководит всемгосаппаратом, осуществляет общее руководство вооруженными силами.

62.     Городскоеправо средневековой Европы

Большое значение во Франции в период Средневековьяимело городское право, которое рассматривалось как своего рода обычное право.

Основным источником этого права являлись городскиехартии, имевшие нормативный характер и отражавшие компромисс городскогонаселения с королем или отдельными сеньорами.

В хартиях и основанных на них внутренних регламентахгородов предусматривалось поддержание мира и порядка, признавались важные праваи свободы граждан, не защищенные обычным феодальным правом (право на жизнь иимущество горожан, неприкосновенность жилища и т. п.), регламентироваласьторгово-ремесленная деятельность.

Постепенное развитие внутренней (а особенномеждународной) торговли выявило и очевидные недостатки городского права,носившего местный партикулярный характер. Поэтому с XII в. в отношениях междукупцами начинают использоваться нормы международного морского и торговогоправа, позаимствованные из сборников морских обычаев и торговых обыкновений,записанных в итальянских и испанских городах (Пизе, Барселоне и др.). Современем такие сборники стали составляться и во Франции. Наибольшую известностьиз них получил Реестр торговых и морских обыкновений, составленный в XIII в. вОлероне и применявшийся во многих портовых городах Франции и Англии.

63.     Французский уголовный кодекс 1810 г.

В 1789 г. декларация прав человека и гражданинаустанавливала основополагающие положения уголовного права и уголовногопроцесса: „Закон может воспрещать лишь деяния, вредные для общества, никтоне может подвергнуться обвинению, задержанию или заключению иначе, как вслучаях, предусмотренных законом, каждый предполагается невиновным, пока неустановлено обратное...“

В 1791 г. в развитие положений Декларации прав человекаи гражданина принимается Уголовный кодекс.

В 1808 г. издается „наполеоновский“Уголовно-процессуальный кодекс, установивший смешанную форму уголовногопроцесса (на досудебных стадиях преобладают розыскные начала, а на стадиисудебного разбирательства — состязательные).

В 1810 г. издается „наполеоновский“ Уголовныйкодекс. УК Франции 1810 г. состоит из Общей (книги 1-2) и Особенной (книги 3-4)частей. В первой книге устанавливаются наказания уголовные и исправительные, вовторой — основания ответственности, формы соучастия; в третьей — преступления ипроступки, разделяемые на два вида: частные и публичные правонарушения; вчетвертой книге описываются полицейские нарушения и наказания (административныеправонарушения).

В 1958 г. принимается новый Уголовно-процессуальныйкодекс. В 1981 г. во Франции отменяется смертная казнь. В 1994 г. вступает всилу новый Уголовный кодекс Франции, сохранивший смешанную форму процесса иусиливший демократические начала организации процесса. В 2000 г. проводится реформауголовного процесса, связанная с принятием „закона, укрепляющего защитупрезумпции невиновности и права потерпевшего“.

Развитие правового регулирования трудовых и социальныхотношений.

В 1791 г. принимается Закон Ле Шапелье, запрещавшийпрофессиональные союзы рабочих, стачки и собрания.

В 1864 г. Луи Бонапарт отменяет Закон Ле Шапелье.

1874-1898 гг. Запрещается труд детей до 13 лет, регламентируетсяпродолжительность рабочего дня для женщин и подростков, устанавливается ответственностьработодателя за производственный травматизм рабочих.

В 1884 г. Парламент Третьей республики узакониваетсоздание рабочих союзов, преследующих экономические цели.

В 1910 г. принимается Трудовой кодекс Франции.

В 1946 г. принимается новая Конституция, закрепившаяширокий круг прав трудящихся.

В 1973 г. издается новая редакция Трудового кодекса.

64.     Франкскоегосударство династии Каролингов

Исходным этапом в образовании Франкского государствабыло завоевание в 486 г. части Галлии салическими франками во главе с королемХлодвигом из династии Меровингов (481 — 511 гг.). К 510 г. Хлодвиг становится властителем земель и повелителем единого королевства, простиравшегося отсреднего течения Рейна до Пиренеев. Он приобретает право диктовать собственныезаконы, взимать налоги с местного населения и др. При нем была записанаСалическая правда — запись обычного права салических франков. Становлениегосударства франков происходило сравнительно быстро. Во многом этому процессуспособствовали победоносные войны и, как следствие, классовая дифференциацияфранкского общества. По своему типу государство франков являетсяраннефеодальной монархией. Оно несет в себе элементы старой общиннойорганизации и учреждений племенной демократии, поскольку возникло в обществе,вступавшем в эпоху феодализма в процессе разложения первобытнообщинного строя,минуя в своем развитии стадию рабовладения. Для такого общества характернымногоукладность (сочетание рабовладельческих, родоплеменных, общинных,феодальных отношений) и незавершенность процесса создания основных классовфеодального общества. В истории государства франков можно выделить два периода,каждый из которых связан с царствованием определенной династии: • с конца V в.до VII в. — монархия Меровингов, • с VIII в. по IX в. — монархия Каролингов. Королевскаяи императорская династия Каролингов сменила Меровингов в 751 г., а прекратила свое существование в Х в. Переход королевской власти к Каролингам обеспечилиуспехи Карла Мартелла, одного из представителей этого рода, бывшего майордомомФранкского государства в 715 — 741 гг. Он восстановил политическое единствокоролевства и фактически сосредоточил в своих руках верховную власть. Дляупрочения государственной централизации и укрепления военного могуществакоролевства Карл Мартелл покончил с прежним порядком дарения земель в полнуюсобственность. Вместо этого земли, конфискованные у непокорных магнатов имонастырей, вместе с жившими на них крестьянами передавались в условноепожизненное держание — бенефиции. Бенефициарий — держатель бенефиция -былобязан в пользу лица, вручившего землю, нести службу, преимущественно военную,иногда административную. Отказ от службы измена королю лишали права напожалование. Реформа привела к росту феодального землевладения и обусловленногоэтим закабаления крестьян, а также дала толчок к образованию системывассалитета — феодальной иерархической лестницы, особой системысоподчиненности: между бенефициаром (вассалом) и лицом, вручившим землю(сеньором), устанавливались договорные отношения. С ростом феодальногоземлевладения отдельные сеньоры, крупные земельные собственники, получалииммунитет — привилегии, заключавшиеся в обладании правами военной, судебной ифинансовой власти над крестьянами, жившими на их землях. На владения феодала,получившего иммунитетную грамоту короля, не распространялась деятельностьгосударственных должностных лиц, а все государственные правомочия передавалисьвладельцу имения. В процессах установления власти крупных землевладельцев надкрестьянами в Западной Европе огромную роль играла христианская церковь,ставшая сама крупным земельным собственником. Оплотом господствующего положенияцеркви были монастыри, а светской знати — укрепленные замки, которыестановились вотчинными центрами, местом сбора ренты с крестьян, символоммогущества сеньоров.

65.     Государственныйстрой Германии по Конституции 1871 г.

Победа над Австрией выдвинула Пруссию на рольобъединяющей Германию силы. Пруссия была единственным немецким государством,введшим у себя всеобщую воинскую повинность и всеобщее обязательное обучение.

Бисмарк с успехом осуществил политику воссоединенияГермании. Важнейшим итогом австро-прусской войны являлось присоединение кПруссии ряда северогерманских государств, в том числе Ганновера,Гессен-Кастеля, Франкфурта — на-Майне.

В Центральной Европе возникло, по сути дела, новое государство,получившее название северо — германского союза. В Союз не вошли южно-германскиегосударства: Бавария, Саксония, Вюртемберг и др. Их насильственному объединениюв новую империю препятствовала Франция.

В 1870 г. Пруссия спровоцировала войну с Францией. Вэтой войне Франция была разгромлена. Прусский король был коронован императоромобъединенной Германии, и таким образом в центре Европы возникло новоегосударство — Германская империя.

Конституция — в 1867 г. Господство Пруссии было юридически оформлено в Конституции. Конституция германской империи вошла в силу в 1871г.

К ведению общеимперских органов было отнесено — зак-вооб армии и флоте, налогах, системе мер и весов, монеты, пути сообщения,почта-телеграф и т.д.

Король Пруссии одновременно являлся кайзером Германии,был носителем верховной власти. Его полномочия осуществлялись через канцлера.

Кайзер назначал канцлера, высшим чиновником былглавкомом ВС, он объявлял войну и мир. Бундесрат — союзный совет, занимал 2-еместо по объему прав. Он имел законодательные и административные полномочия.Это был орган представителей государств, вошедших в империю. Число голосов внем зависело от размеров гос-ва. У него было права рассматривать законопроекты,толковать К, имел приоритет в законодательном процессе, также это был имперскийсуд по особо важным преступлениям. Рейхстаг — нижняя палата — избираласьвсеобщими выборами (1 депутат на 100 тыс. Избирателей).

Для принятия решений требовалось абсолютное б-воголосов. Закон принимался этими 2-мя палатами (бундесратом и рейхстагом). Такжерейхстаг утверждал бюджет, но не имел права контроля за исполнительной властью.Канцлер (глава прав-ва) отвечал перед кайзером.

66.     Германскоегражданское уложение 1900 г.

ГГУ состоит из 5-ти книг, 2-я из них отведенаобязательствам. Вводится письменная форма заключения сделок, из которыхвытекают обязательства сторон. Сделки с землей и недвижимым имуществом следовалофиксировать в ипотечных книгах.

Должник не имел право исполнять свое обязательство почастям. Уложение содержит подробное разъяснение о договоре личного найма, но вто же время проявляет большую заботу об интересах наймодателя. Естественно, в1-ю очередь оно защищает интересы собственника средств производства.

ГГУ состоит из 5 книг — общие вопросы права,обязательства, вещное право, брачно-семейное право, наследственное право.Структура кодекса строилась по пандектной системе, т.е указания общего характерао применении права даются в начале свода и предпосылаются каждому разделу.

Это было одной из причин его громоздкости (2885параграфов). Для понимания его положений требуется хорошая юридическаяподготовка.

Первая в истории Германии единая для всей страныкодификация гражданского права, оказавшая значительное влияние назаконодательство других стран. В Германии дольше, чем в других странах,существовала правовая раздробленность. Создание в 1871 г. единой Германии не повлекло автоматически создания единой правовой системы. Это объясняетсяособенностями социально-экономического и политического развития. Низкий уровеньторгового оборота, невысокая интенсивность экономических связей междуотдельными частями Германии были причиной того, что не только юнкерство(крупные землевладельцы в восточной и центральной провинциях Пруссии)стремилосьсохранить старое законодательство, но и некоторые группы буржуазии не возражалипротив этого. Отдельные германские государства, стремившиеся сохранить ввозможно более широком объеме свою автономию, тоже высказывались противсоздания общегерманского права. Вместе с тем широкие буржуазные слои испытывалипотребность в едином для всего государства и современном законодательстве.Наряду с буржуазией наиболее прогрессивные юристы выступали за создание единогоГК.В 1873 г. был издан закон об установлении компетенции империи в областиразработки единого гражданского права, и в 1874 г. бундесрат назначил комиссиюдля составления кодекса. Комиссия состояла из судебных чиновникови теоретиков права. Созданный ею проект был закончен и опубликован в 1887 г. Он был подвергнут резкой критике, и в результате длительного обсуждения в печати былопризнано невозможным представить его на законодательное обсуждение. Причинанеудачи заключалась в том, что в основе проекта лежало старое „общееправо“, не соответствующее новым социально-экономическим отношениям.Вдекабре 1890 г. была создана новая комиссия, в состав которой были включеныадвокаты, представители политических партий, промышленники. Эта комиссиязакончила свою работу к 1895 г. Второй проект подвергся рассм. отрению врейхстаге, бундесрате, в него были внесены некоторые изменения, и 18 августа 1896 г. проект был утвержден. Однако новый кодекс вступил в законную силу лишь с 1 января 1900 г., поскольку отдельным государствам, входившим в состав Германии, было дано время дляприведения своего законодательства в соответствие с новым кодексом.ГГУ взначительной степени базируется на римском праве. В то же время в немсодержатся положения германского права. В ГГУ вошли также выработанные нарубеже двух веков юристами новые правила, способствующие развитию буржуазныхотношений.ГГУ построено по так называемой пандектной системе (см. Пандекты). В соответствии с ней единые для всехинститутов нормы находятся в общей части (первой книге). Кроме того, ГГУсодержит еще четыре книги: вторая книга посвящена обязательственным отношениям,третья — вещному праву, четвертая — семейному и пятая — наследственномуправу.Одновременно с ГГУ был издан Закон о введении ГК в действие, в которомсодержались правила о времени вступления в силу ГГУ, нормы международногочастного права, положения об отношениях кодекса с нормами старого имперскогозаконодательства.ГГУ свойственны следующие отличительные черты: отсутствиеобщих юридических определений; параграфы кодекса очень подробны и носятописательный характер, содержат множество специальных юридических терминов.Одна из наиболее характерных черт ГГУ — наличие в нем так называемых»каучуковых" параграфов, содержащих ссылки на такие понятия, как«добрая совесть», «добрые нравы», имеющие моральное, а неправовое содержание.ГГУ верно отражает черты своего времени. Это буржуазный посвоей сущности кодекс, причем он утверждает более высокий уровень развитиякапиталистических отношений, нежели Кодекс Наполеона. И в то же время рядстатей ГГУ несет на себе следы компромисса, заключенного между буржуазией июнкерством.

ГГУ состоит из 5-ти книг, 2-я из них отведенаобязательствам. Вводится письменная форма заключения сделок, из которыхвытекают обязательства сторон. Сделки с землей и недвижимым имуществомследовало фиксировать в ипотечных книгах. Должник не имел право исполнять своеобязательство по частям. Уложение содержит подробное разъяснение о договореличного найма, но в то же время проявляет большую заботу об интересахнаймодателя. Естественно, в 1-ю очередь оно защищает интересы собственникасредств производства.

ГГУ состоит из 5 книг (общие вопросы права,обязательства, вещное право, брачно-семейное право, наследственное право.Структура кодекса строилась по пандектной системе, т.е указания общегохарактера о применении права даются в начале свода и предпосылаются каждомуразделу. Это было одной из причин его громоздкости (2885 параграфов). Дляпонимания его положений требуется хорошая юридическая подготовка.

67.     Имущественныеотношения по Саллической правде

«Салическая правда» — важнейший источниксведений о жизни и нравах франков. Он был составлен, по-видимому, при Хлодвиге.В «Салической правде» подробно рассматриваются различные ситуации иперечисляются наказания за нарушения закона, начиная от кражи курицы и кончаявыкупом за убийство человека. Свои своды законов — «Правды» имелисьтакже у франков рипуарских, бургундов, англосаксов и других германских племен. «Салическаяправда» отражает обычаи народа, недавно переселившегося в сравнительнослабо романизированные части Галлии и поэтому сохранившего в более чистом виденормы своей жизни. Время записи и редактирования этого «обычного» (отслова «обычай») народного права — VI—IX века. Аллод и собственность(имущественные отношения). Длинные ряды заборов, окружающих пахотные наделы, –это уже новое. «Огороженное место» неприкосновенно, пока не убранхлеб. Только после сбора урожая будет снята изгородь и скоту, будет позволенопастись повсюду. Частное и общинное уживается здесь на основе временногокомпромисса. Но, однако, не верно то, что огороженная земля была частнойсобственностью. Против этого говорит правило: если в семье не остаетсянаследника, пахотный участок возвращается общине (и та передает его тому, кто внем нуждается). Не случайно, что Салическая правда ни единым словом неупоминает о купле-продаже земли. Зато с особым рвением стремится законодательоградить от посягательств частное хозяйство крестьянина. удебные штрафы,назначенные за кражу вещей, разработаны так тщательно, что, кажется, неостается ничего, что ускользнуло бы от внимания. Особое внимание в Салическойправде уделяется Аллоду. Аллод (нем. Allod, французское al — полный и od — владение) у германских племен и в раннефеодальных государствах Западной Европысвободно отчуждаемая индивидуально-семейная земельная собственность. Сразвитием феодальных отношений большая часть мелких аллодов превратилась взависимые крестьянские держания, аллоды крупных и средних землевладельцев — вбенефиции и феоды. Как пережиток аллодиальная собственность существовала и приразвитом феодализме. В Салической правде статьи об аллоде касаются в основномего наследования. Движимое имущество сын и дочь наследовали в равной доле. Ноземля переходила только к сыну. Во всем этом не было намеренной дискриминацииженщины. Хотели одного: сохранить земельную собственность в данном роде. Когдаже рода не стало, отпало и указанное ограничение; эдиктом короля Хильперика(518-584 гг.) устанавливалось, что при отсутствии у умершего сыновей наследуетдочь, а если и ее нет — брат или сестра умершего, но не «соседи», какэто было раньше. В Салической правде, отражающей наиболее ранние социально-экономические и политические процессы становления классового общества,государства и права, нет ещё однозначного понятия собственности. К движимымвещам, находящимся в собственности отдельных лиц или семей, применялся термин «свой»в отличие от термина «чужой». Движимое имущество у франковбеспрепятственно отчуждалось, передавалось по наследству одному из членов семьиумершего или родственнику со стороны матери или отца. Большинство предписанийСалической правды посвящено охране права собственности на различные движимыевещи. В ней со всеми подробностями разбираются случаи кражи крупного рогатогоскота, а также овец, коз, собак, голубей, пчёл, свиней и пр. Скотоводствозанимало главенствующее положение в хозяйстве германцев, скот, являясь некимсимволом благосостояния, обеспечивал семью тем богатством, которое можно былозахватить с собой в случае переселения, бегства. Скотом пользовались и как средствомобмена, эквивалентом денежных расчётов. Два, три солида стоила у франков корова«здоровая, зрячая и рогатая». Жилищу, территории двора, приусадебномуучастку как семейной собственности в Салической правде придаётся особоезначение. Сюда приходит кредитор, чтобы истребовать долг у должника, чтобывызвать ответчика в суд. Наказуема была высоким штрафом (45 – 63 сол.) нетолько кража в пределах дома или двора, но и простое проникновение натерриторию виллы после захода солнца. О переходе пахотного участка земли(аллода) в частное владение свидетельствует различное отношение в Салическойправде к пахотной земле, а также к лугам, пастбищам, лесам, которые остаютсяещё в общинной собственности. Салическая правда карает сам факт нарушенияграницы пахотного поля без разрешения хозяина, предусматривая наказание запроезд по чужому полю в 3 сол., за запашку чужого поля в 15 сол., за посев начужом поле в 45 сол.

68.     Революция1918г. Веймарская республика

Крупные неудачи на фронтах весной и осенью 1918 г. создали в Германии революционную ситуацию. Революция началась восстанием военных моряков вКиле в начале ноября 1918 г. Крупнейшие города Германии — Гамбург, Лейпциг,Мюнхен, Бремен — присоединились к восставшим.

9 ноября 1918 г. революция победила в Берлине. Кайзер(император) Вильгельм бежал в Голландию. Германской империи не стало. Всоздавшейся обстановке имперское правительство сочло передать властьсоциал-демократам, потому что эта партия исключала из своей программысоциалистическую революцию, поставив целью постепенное, реформистскоепродвижение к социальному государству всеобщего благополучия и социальнойзащищенности. Но при этом социал-демократы не остановились перед кровавымирасправами с революционным народом: была разогнана берлинская демонстрация 15января 1919 г. и подавлена Баварская советская республика в Мюнхене (март 1919 г.).

Веймарская конституция 1919г. Коалиция трех партий —социал-демократической, демократической и партии центра — составилаправительство Германии во главе с социал-демократом Ф. Шейдеманом, котороеположительно решило вопрос о подписании Версальского мирного договора,утвердило бюджет и самое главное — приняло новую конституцию Германии,названную Веймарской. Ее авторство принадлежит юристу либерального толка ГугоПрейсу, министру внутренних дел.

Конституция 1919 г. превратила Германию в буржуазную парламентскую республику во главе с президентом. Высшим законодательным органом- рейхстаг. Вся Германия была поделена на 35 избирательных округов. Парламентсостоял из двух палат: рейхстага (нижняя палата) и рейхсрата (верхняя палата).Особенное внимание Веймарская конституция уделяла президенту республики.

Президент избирался всеобщим голосованием (ст. 41). Еговласть во многом походила на монархическую. Особые полномочия давала президентуст. 48: она разрешала введение чрезвычайного положения в любой момент, которыйпрезидент сочтет «опасным для существующего порядка». Конституцияпостановляла, что «чиновники назначаются пожизненно», если они служатбезупречно. Конституция объявляла частную собственность социальной обязанностьюи поэтому обеспеченной должной защитой.

69.     Преступленияи наказания по Саллической правде

Судебник «Салическая правда» — важнейшийисточник сведений о жизни и нравах франков. Он был составлен, по-видимому, приХлодвиге. В «Салической правде» подробно рассматриваются различныеситуации и перечисляются наказания за нарушения закона, начиная от кражи курицыи кончая выкупом за убийство человека. Свои своды законов — «Правды»имелись также у франков рипуарских, бургундов, англосаксов и других германскихплемен. «Салическая правда» отражает обычаи народа, недавнопереселившегося в сравнительно слабо романизированные части Галлии и поэтомусохранившего в более чистом виде нормы своей жизни. Время записи иредактирования этого «обычного» (от слова «обычай»)народного права — VI—IX века.

Основное внимание в СП уделяется преступлениям инаказаниям. Определения преступления «правда» не дает, но из смысластатей, посвященных преступлениям вытекает, что в это понятие включалосьпричинение вреда личности или имуществу и нарушение королевского мира. Всепреступления можно свести к 4-м видам: •Преступления против личности (убийство,членовредительство, клевета, оскорбление, изнасилование и др. •Преступленияпротив собственности (кража, поджег, грабеж). •Преступление против порядкаправосудия (неявка в суд, лжесвидетельство). •Нарушение предписаний короля.Субъектами преступления могли быть не только свободные франки, но и литы ирабы. Цель наказания — возмещение вреда потерпевшему и уплата штрафа королю занарушение королевского мира. Отмирание кровной мести. Вместо нее — выкуп(вергельд — за убийство, пеня — за менее тяжкие). Выкуп был высок, и платилсясемье убитого, родственникам и казне. Размер выкупа зависел от тяжестипреступления, национальности, сословия (штраф за убийство королевского слуги в3 р. больше, чем за убийство простого свободного человека). Судебный процессносил состязательный характер. Уголовное и гражданское судопроизводство водинаковых формах. Дело возбуждалось по инициативе истца. Стороны имели равныеправа. Процесс был устным, гласным, состязательным, отличался строгимформализмом. 3 вида доказательств: соприсяжничество (когда родственники илидрузья являлись свидетелями «доброй славы» обвиняемого),свидетельства очевидцев, ордалии (когда преступник устанавливался с помощью божественнойсилы (существовало испытание «котелком», от которого также можно былооткупиться), к ордалии обычно прибегали, когда не было соприсяжников). Судебныеспоры разбирались на собраниях свободных людей сотни под предводительствовыборного судьи — тунгина. Приговор выносили выборные заседатели — рахинбурги.Осуществление суда постепенно переходит в руки королевской администрации.

70.     Становлениефашистского режима в Германии, его механизм

В 1923 г. Германия снова попадает в ситуацию глубокогокризиса. Механизмы политического строя Веймарской республики оказываютсянесовершенными.

Партия Гитлера возникла в 1919 г. Официально онаполучила название «национал-социалистической рабочей партии».Программа данной партии была рассчитана на привлечение определенной частинедовольных — от представителей промышленного пролетариата до мелкой буржуазии.

Результатом выборов в ноябре 1923 г. был приход квласти фашистской партии. Формирование фашистского режима завершилосьвесной-летом 1933 г. Правительство и лично Гитлер получили право издаватьзаконы. Эти законы могли не соответствовать Конституции. Установлениюфашистской диктатуры способствовали три обстоятельства:

монополистическая буржуазия нашла в ней желанный выходиз острой политической ситуации, мелкая буржуазия и некоторые слои крестьянствавидели в обещаниях гитлеповской партии осуществление надежд на смягчениеэкономических трудностей, рабочий класс Германии оказался расколотым и потомубезоружным: коммунистическая партия была недостаточно сильна, чтобы остановитьфашизм.

Получив власть, национал-социалисты ликвидировали всебуржуазно-демократические свободы. Центральные и местные органы фашистскойпартии имели правительственные функции. Решения съездов партии получали силузакона. Члены партии должны были беспрекословно подчиняться приказам местных «фюреров»,которых назначали сверху. В подчинении партийного центра находились «штурмовыеотряды» (СА), «охранные отряды» (СС) и некоторые особые воинскиечасти, состоящие из сторонников Гитлера. Политическая власть представляла собойпирамиду жесткого тоталитарного режима. Контролировались все сферы жизни.

Государственная власть фашистской Германиисосредоточилась в правительстве, правительственная власть — в особе «фюрера».В августе 1934 г. был издан закон, который уничтожал должность президента, аего правомочия передавал «фюреру», который одновременно оставалсяглавой правительства и партии. Ни перед кем не ответственный, «фюрер»пребывал в этой роли пожизненно и мог назначить себе преемника. Рейхстагсохранялся, но имел чисто декоративный характер.

В Германии были уничтожены органы местногосамоуправления. Деление на земли, соответственно, земельные ландтаги,упразднялось.

Управление областями поручалось чиновникам, которыхназначало правительство. Формально Веймарская конституция не была отменена,однако она прекратила свое действие.

Законом от 27 февраля 1934 г. были учрежденыхозяйственные палаты: общеимперская и провинциальная. Во главе их былипоставлены представители монополий. Палаты имели важные полномочия в делерегулирования экономической жизни. Используя правительственную власть,хозяйственные палаты проводили искусственное картелирование, в результатекоторого мелкие предприятия поглощались крупными.

С первых дней власти гитлеровцы стали готовиться к «большойвойне», которая должна-была обеспечить германской нации господство надвсем миром. В 1939 г. Германия разрывает Версальский договор и создаетколоссальную военную машину. В этом же году начинаются военные действия противПольши.

71.     Суди судопроизводство по Саллической правде

Судебник «Салическая правда» — важнейшийисточник сведений о жизни и нравах франков. Он был составлен, по-видимому, приХлодвиге. В «Салической правде» подробно рассматриваются различныеситуации и перечисляются наказания за нарушения закона, начиная от кражи курицыи кончая выкупом за убийство человека. Свои своды законов — «Правды»имелись также у франков рипуарских, бургундов, англосаксов и других германскихплемен. «Салическая правда» отражает обычаи народа, недавно переселившегосяв сравнительно слабо романизированные части Галлии и поэтому сохранившего вболее чистом виде нормы своей жизни. Время записи и редактирования этого «обычного»(от слова «обычай») народного права — VI—IX века. Судебная власть: Впериод родового строя верховные судебные функции должны были принадлежатьсобранию рода, и виновный отвечал непосредственно перед ним. В эпоху Салическойправды многое изменилось. Действительная судебная власть оказалась в рукахколлегии, состоявшей из семи избранных народом рахинбургеров. С усилениемкоролевской власти старинный председатель судебных собраний — тунгин — уступаетместо графу. При Карле Великом перестают избирать и самих рахинбургеров. Насмену им приходят назначенные властями скабины. Исчезает последний оплотнародной свободы.

Судебный процесс: Судебный процесс носил состязательныйхарактер. Уголовное и гражданское судопроизводство было одинаковым. Стороныимели равные права. Процесс был устным, гласным, отличался строгим формализмом.3 вида доказательств в судебном процессе: соприсяжничество (когда родственникиили друзья являлись свидетелями «доброй славы» обвиняемого),свидетельства очевидцев, ордалии (когда преступник устанавливался с помощьюбожественной силы (существовало «испытание котелком», от котороготакже можно было откупиться), к ордалии обычно прибегали, когда не былосоприсяжников. Судебный процесс начинался по инициативе потерпевшего.

72.     Законодательствофашистской Германии 1933-1934 гг.

В 1923 г. Германия снова попадает в ситуацию глубокогокризиса. Механизмы политического строя Веймарской республики оказываютсянесовершенными.

Партия Гитлера возникла в 1919 г. Официально онаполучила название «национал-социалистической рабочей партии».Программа данной партии была рассчитана на привлечение определенной частинедовольных — от представителей промышленного пролетариата до мелкой буржуазии.

Результатом выборов в ноябре 1923 г. Был приход квласти фашистской партии. Формирование фашистского режима завершилосьвесной-летом 1933 г. Правительство и лично Гитлер получили право издаватьзаконы. Эти законы могли не соответствовать Конституции. Установлениюфашистской диктатуры способствовали три обстоятельства:

монополистическая буржуазия нашла в ней желанный выходиз острой политической ситуации, мелкая буржуазия и некоторые слои крестьянствавидели в обещаниях гитлеровской партии осуществление надежд на смягчениеэкономических трудностей, рабочий класс Германии оказался расколотым и потомубезоружным — коммунистическая партия была недостаточно сильна, чтобы остановитьфашизм.

Получив власть, национал-социалисты ликвидировали всебуржуазно-демократические свободы.

Центральные и местные органы фашистской партии имели правительственныефункции. Решения съездов партии получали силу закона. Члены партии должны былибеспрекословно подчиняться приказам местных «фюреров», которыхназначали сверху. В подчинении партийного центра находились «штурмовыеотряды» (СА), «охранные отряды» (СС) и некоторые особые воинскиечасти, состоящие из сторонников Гитлера. Политическая власть представляла собойпирамиду жесткого тоталитарного режима. Контролировались все сферы жизни.

Государственная власть фашистской Германии сосредоточиласьв правительстве, правительственная власть — в особе «фюрера». Вавгусте 1934 г. был издан закон, который уничтожал должность президента, а егоправомочия передавал «фюреру», который одновременно оставался главойправительства и партии. Ни перед кем не ответственный, «фюрер»пребывал в этой роли пожизненно и мог назначить себе преемника. Рейхстаг сохранялся,но имел чисто декоративный характер.

В Германии были уничтожены органы местногосамоуправления. Деление на земли, соответственно, земельные ландтаги,упразднялось.

Управление областями поручалось чиновникам, которыхназначало правительство. Формально Веймарская конституция не была отменена,однако она прекратила свое действие.

Законом от 27 февраля 1934 г. были учрежденыхозяйственные палаты: общеимперская и провинциальная. Во главе их былипоставлены представители монополий. Палаты имели важные полномочия в деле регулированияэкономической жизни. Используя правительственную власть, хозяйственные палатыпроводили искусственное картелирование, в результате которого мелкиепредприятия поглощались крупными.

С первых дней власти гитлеровцы стали готовиться к «большойвойне», которая должна — была обеспечить германской нации господство надвсем миром. В 1939 г. Германия разрывает Версальский договор и создаетколоссальную военную машину. В этом же году начинаются военные действия противПольши.

73.     Сеньориальнаямонархия во Франции. Сословно-представительная монархия во Франции

В IX-XII вв. в условиях политической децентрализации,приведшей к глубокой территориальной раздробленности, королевская властьутратила свое былое значение. Король рассматривался феодалами как «первыйсреди равных» (primus inter pares). Фактически власть короляраспространялась лишь на территорию его домена, но и там ему приходилось вестиупорную борьбу с непокорными вассалами.

Вне пределов королевского домена власть принадлежалакрупным землевладельцам (герцогам Бургундии и Нормандии, графам Фландрии,Тулузы, Шампани и др.). Такая

форма феодального государства, построенная по принципусюзеренитета-вассалитета, может быть определена как сеньориальная монархия.Политическая власть в ней фактически была разделена между королем и феодаламиразличного уровня, связанными сеньориально — вассальными отношениями, иприобрела тем самым частноправовой характер.

Становление сеньориальной монархии (IX—XI вв.) означалоупадок центральной государственной власти, подрыв внутреннего единства страны,ослабление ее внешне-политического положения. На данном этапе развитиясредневекового общества во Франции эта форма государства наиболее точноотражала существующую социальную политическую реальность. В условияхэкономической и политической децентрализации отдельные феодалы более эффективноосуществляли государственные функции, чем это делала королевская власть.

Образование сословно-представительной монархии.

В начале XIV в. во Франции на смену сеньориальноймонархии приходит новая форма феодального государства – сословно — представительная монархия. Становление сословно-представительной монархии здесьнеразрывно связано с прогрессивным для данного периода процессом политическойцентрализации (уже к началу XIV в. было объединено 3/4 территории страны),дальнейшим возвышением королевской власти, ликвидацией самовластия отдельныхфеодалов.

Сеньориальная власть феодалов по существу утратила свойсамостоятельный политический характер. Короли лишили их права собирать налогина политические цели.

В XIV в. было установлено, что для взиманиясеньориальной подати (тальи) необходимо согласие королевской власти. В XV в.Карл VII вообще отменил сбор тальи отдельными крупными сеньорами. Корользапрещал феодалам устанавливать и новые косвенные налоги, что привелопостепенно к их полному исчезновению. Людовик XI отнял у феодалов правочеканить монету. В XV в. в обращении во Франции была лишь единая королевскаямонета.

Короли лишали феодалов и их традиционной привилегии —вести частные войны. Лишь отдельные крупные феодалы сохраняли в XV в. своинезависимые армии, которые давали им некоторую политическую автономию(Бургундия, Бретань, Арманьяк).

Постепенно исчезло сеньориальное законодательство, атакже посредством расширения круга дел, составлявших «королевскиеслучаи», существенно ограничивалась сеньориальная юрисдикция. В XIV в.была предусмотрена возможность апелляции на любое решение судов отдельныхфеодалов в Парижский парламент. Этим окончательно был разрушен принцип,согласно которому сеньориальная юстиция считалась суверенной.

На пути французских королей, стремившихся к объединениюстраны и к усилению личной власти, в течение ряда веков было еще одно серьезноеполитическое препятствие — римско-католическая церковь. Французская коронаникогда не соглашалась с притязаниями папства на мировое господство, но, нечувствуя необходимой политической поддержки, избегала открытой конфронтации.Такое положение не могло сохраняться бесконечно, и к концу XIII — началу XIV в.окрепшая королевская власть становилась все более несовместимой с политикойримской курии. Король Филипп Красивый бросил вызов римскому папе БонифациюVIII, потребовав от французского духовенства субсидий для ведения войны сФландрией и распространив королевскую юрисдикцию на все привилегии клира. Вкачестве ответной меры папа издал в 1301 году буллу, в которой грозил королюотлучением от церкви. Этот конфликт закончился победой светской (королевской)власти над духовной и переносом под давлением французских королей резиденцииримских пап в г. Авиньон (1309—1377 тт.) — так

называемое «авиньонское пленение пап».

Победа французской короны над римским папством,постепенная ликвидация самостоятельных прав феодалов сопровождалась в XIV—XVвв. неуклонным возрастанием авторитета и политического веса королевской власти.Большую роль в юридическом обосновании этого процесса сыграли легисты. Легистыотстаивали приоритет светской власти над церковной, отрицали божественноепроисхождение королевской власти во Франции: «Король получил королевствони от кого другого, кроме как от себя, и с помощью своей шпаги».

В 1303 году была выдвинута формула: «корольявляется императором в своем королевстве». Она подчеркивала полнуюнезависимость французского короля в международных отношениях, в том числе и отгермано-римского императора. Французский король, согласно утверждениямлегистов, имел все прерогативы римского императора.

Со ссылкой на известный принцип римского права легистыутверждали, что король сам является верховным законом, а следовательно, можетсоздавать законодательство по своей воле. Для принятия законов королю уже нетребовался созыв вассалов или согласие королевской курии. Был выдвинут такжетезис: «всякое правосудие проистекает от короля», в соответствии скоторым король получил право рассматривать любое судебное дело сам или жеделегировать это право своим слугам.

Сословно-представительная монархия утвердилась наопределенном этапе централизации страны, когда не были до конца преодоленыавтономные права феодальных сеньоров, католической церкви, городских корпорацийи т. д.

Решая важные общенациональные задачи и принимая на себяряд новых государственных функций, королевская власть постепенно ломалаполитическую структуру, характерную для сеньориальной монархии. Но при осуществлениисвоей политики она сталкивалась с мощной оппозицией феодальной олигархии,сопротивление которой не могла преодолеть лишь собственными средствами. Поэтомуполитическая сила короля в значительной мере проистекала от той поддержки,которую он получал от феодальных сословий.

Именно к началу XIV в. окончательно оформляется построенныйна политическом компромиссе, а поэтому не всегда прочный союз короля ипредставителей разных сословий, в том числе и третьего сословия. Политическим выражениемэтого союза, в котором каждая из сторон имела свои специфические интересы,стали особые сословно-представительные учреждения — Генеральные штаты и провинциальныештаты.

74.     Синьхайскаяреволюция в Китае 1911г. Падение монархии

В1644 г. к власти в Китае пришла маньчжурскаядеспотическая монархия — династия Цин. Верховной властью обладал император. Еговласть была неограниченной и наследственной. Высшими органами государственнойвласти являлись Императорский секретариат и Военный совет. Территория страныделилась на провинции, области, округа и уезды. Провинции возглавляли двагубернатора (военный и гражданский). Судебная власть осуществляласьадминистрацией.

В 30-40-е гг. XIX в. европейские страны предпринимаютпопытки давления на закрытый Китай с целью получения новых рынков сбыта,источников сырья («опиумные войны» Англии 1840-1842 гг.). Вгосаппарате процветают коррупция и взяточничество, устарели оснащение иподготовка в армии. В 1842-1844 гг. Англия, США, Франция подписывают с Китаемнеравноправные для него торговые договоры. Страна начала превращаться вполуколониальную. Следствием происходящего стало восстание в 1850 г.религиозной секты тайпинов — Тайпинское восстание.

Создается дисциплинированная повстанческая армия. Вмарте 1853 г. тайпины захватили Нанкин. Он был переименован в «Небеснуюстолицу». Повстанцы создают «земельную систему Небесной династии»- программный документ преобразования китайского общества и государства,основанный на идеях «крестьянского коммунизма» (уравнительное распределениеземли, отмена арендной платы за землю, борьба с коррупцией). В результатеразногласий внутри движения в 1864 г. Нанкин переходит к цинским войскам.Прошедшие потрясения подтолкнули цинское правительство к проведению реформ.

В провинциях создаются комитеты по восстановлениюпорядка. Создаются капиталистические предприятия (заводы, мастерские). Все этопроходило на фоне господства феодального порядка, конкуренции иностранногокапитала.

После поражения в войне с Японией (1895) активизируетсядеятельность патриотических сил. В 1898 г. Буржуазная партия реформ подруководством Кан Ювэея добивается принятие императором Китая серии радикальныхуказов, касающихся реформирования экономики, управления, образования (100реформ). Осенью этого же года происходит государственный переворот, врезультате которого эти указы были отменены, а сторонники реформ арестованы исосланы. В начале XX в. начался новый революционный подъем. В 1911 г. началасьСиньхайская революция, приведшая к свержению императорской власти иустановлению республики. Президентом Китайской республики становится ЮаньШикай.

75.     Государственный строй КНР по Конституции 1982г.

За годы первой мировой войны в Китае вырос национальныйкапитализм. Общество надеялось на освобождение от иностранного господства. В1919 г. первыми стали выражать недовольство студенты, затем к нимприсоединились рабочие, национальная буржуазия. В стране стала распространятьсякоммунистическая идеология. В1924 г. коммунисты захватили Гоминьдан.

Но в результате контрреволюционных переворотов перваягражданская война (1924-1927) закончилась ничем. Контрреволюционные силывозглавил генерал Чан Кайши. В 1927 г. началась вторая гражданская война.Создаются революционные базы — территории, контролируемые революционнымисилами.

7 ноября 1930 г. открывается I съезд рабочих икрестьянских депутатов. Принимается проект временной конституции.

Избирается центральное правительство Китая во главе сМао Цзэдуном. В 1937 г. создается единый национальный блок для борьбы сЯпонией. В 1944 г. Чан Кайши изменяет состав правительства, насаждаются идеифашизма в военно-политическом руководстве Гоминьдана. В 1945 г. после пораженияКвантунской армии соотношение сил изменилось в сторону народных армий.Развязанная Гоминьданом новая гражданская

война (1946-1949) не остановила Народную Армию. В1949г. Чан Кайши признал свое поражение.

21 сентября 1949 г. на первой сессии Народнойполитической конференции избирается Центральное народное правительство, а 1октября 1949 г. торжественно провозглашается создание Китайской НароднойРеспублики.

Общая программа (временная конституция) провозгласилаКНР «государством новой демократии».

В 1953-1954 гг. состоялись выборы в парламент — собрание народных представителей. 15 сентября 1954 г. на первой сессииВсекитайского собрания народных представителей принимается Конституция КНР.Высшим органом власти стало Всекитайское собрание народных представителей, амежду его сессиями — постоянный комитет ВСНП. В 1958 г. Коммунистическая партияКитая выдвигает курс на досрочное построение социализма («большой скачок»).

Политика «большого скачка» обострилаполитическое и социальное положение в стране. В 60-х гг. часть руководствастраны выступает против проводимой политики «большого скачка» Подлозунгом «культурной революции» Мао Цзэдун проводит «чистку»партии для устранения противников. Для законодательного закрепления «культурнойреволюции» в 1975 г. принимается Конституция.

В 1982 г. принимается новая Конституция КНР,провозгласившая диктатуру народа (пролетариата). Закреплялось право частнойсобственности. Расширялись права и обязанности граждан.

76.     Средневековоегосударство в Англии – органы государственного управления, социальная структура

Положения Великой хартии вольностей не были обеспеченыэффективным механизмом их соблюдения. Во время царствования Генриха III(1216-1272) происходит новое столкновение феодалов с королем, вызванноеусилением налогового бремени и

притеснениями церкви.

В 1258 г. для обсуждения реформы государственногоуправления собирается парламент. Противостояние оканчивается в пользу короля,но несмотря на эту победу королевская власть, взволнованная ростом крестьянскихвосстаний, вынуждена пойти на уступки и смириться с ограничением своих правполномочиями парламента.

К концу XIII в. в Англии складывается сословно-представительнаямонархия.

Парламент состоял из 2 палат: палаты лордов и палатыобщин. Первая включала самых знатных людей королевства, а во второй заседалирыцари (мелкие феодалы) и представители горожан. Парламент давал согласие навзимание налогов, обладал правом уголовного преследования королевскихсоветников, вносил петиции об издании новых законов (с XV в. петиции становятсяготовыми законопроектами). Король либо соглашался с законопроектом, либоотвергал его; он имел право приостановить исполнение закона или освободитьотдельных лиц от подчинения закону.

По вопросам, не урегулированным законами, монархиздавал указы. Статуты (законы, принятые парламентом и одобренные королем)постепенно приобретают большую юридическую силу, чем все остальные акты государственнойвласти.

2-я половина XV в. Падение роли парламента вполитической жизни, возвышение королевской власти, упадок феодальной юстиции,которая уже не способна конкурировать с общегосударственными судами, к числукоторых прибавился канцлерский суд.

В XV в. королевская власть, поддержанная «новымдворянством» и буржуазией, вмешивается в церковные дела.

В 1534 г. Генрих VII объявляет себя главой церкви.Реформированная церковь получает название англиканской. Светская властьпересматривает вероучение, секуляризует церковные земли, преследует католиков исторонников других религиозных течений.

Создаются новые органы власти: тайный совет (высшийорган управления, осуществлявший управленческие и судебные функции), Звезднаяпалата (орудие борьбы с противниками короля, разбирала дела о преступлениях, вее работе не участвовали присяжные заседатели, а процесс был построен наинквизиционных началах), Высокая комиссия (преследовала и судила противниковангликанской церкви).

77.     Японияво второй мировой войне. Конституция 1947г.

После Первой мировой войны Япония значительно увеличиласвои колониальные владения. Укреплялись позиции крупных финансово-промышленныхконцернов — дзайбацу.

В 1940 г. правительство принца Коноэ объявило осоздании «Новой политической структуры». Распускаются политическиепартии. В стране устанавливается режим всеобщей полицейской слежки, подавлениялюбого инакомыслия, пропагандируется шовинизм. В экономической сфере создается «Новаяэкономическая структура». Все предприятия объединяются по территориально-отраслевомупризнаку под руководством лица, назначаемого правительством. Забастовкиобъявляются государственным преступлением.

В декабре 1941 г. Япония нападает на военную базу СШАПерл-Харбор. После поражения во Второй мировой войне на территории Японииустанавливается оккупационный режим. Армию Японии демитализируют, проводитсячистка госаппарата. Для ликвидации крупного землевладения в 1946-1949 гг.проводится аграрная реформа.

В промышленности и банковской сфере декартелизуютсякрупные концерны. В социально-трудовой сфере создаются профсоюзы, вводится8-часовой рабочий день. 3 мая 1947 г. вступает в силу новая Конституция,которая утвердила либерально-демократические преобразования в областигосударственного строя. Конституция 1947 г. установила в Япониилиберально-демократическую парламентарную монархию. Императору отводилась роль «английского»монарха — «царствовать, но не управлять». По представлению парламентаон назначает премьер-министра; по представлению кабинета министров назначает главногосудью Верховного суда. Законодательная власть вручается парламенту, состоящемуиз палаты представителей (избирается на 4 года) и палаты советников (избираетсяна 6 лет с обновлением на 1/ 2 каждые 3 года). Избирательное право имеют всеграждане, достигшие 20 лет.

Высший орган исполнительной власти — правительство(кабинет министров). Премьер-министр выдвигается парламентом из числа своихчленов, а затем номинально назначается императором. Премьер министр формируеткабинет, назначает министров.

Судебная власть находится у Верховного суда (ВС)(состоит из главного судьи и 14 судей) и судов низшей инстанции. Главного судьюназначает император по представлению кабинета министров. ВС Японии выполняеттакже функции конституционного суда. В судебную систему входят такжеапелляционные суды, основные местные суды и дисциплинарные (первичные) суды.