Реферат: Защита прав граждан-потребителей в торговом обслуживании
Курсовая работа по теме:
Защита прав граждан-потребителей в торговомобслуживании
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Защита правпотребителей является одной из важнейших проблем в современном гражданскомправе России.
В повседневной жизни все мы постоянно выступаем вкачестве потребителей — приобретаем необходимые товары и продукты питания,обращаемся в службы быта, ездим на транспорте, пользуемся коммунальными имедицинскими услугами и т.п. При этом бывает, что наши права нарушаются, иникто не может быть от этого застрахован. Для того чтобы защитить себя приреализации своих прав, необходимо знать эти права.
Экономический фактор в настоящее время преобладает вомногих сферах общественных отношений, в том числе и на потребительском рынке.Это реальность, с которой необходимо считаться. В условиях рыночной экономикипрактически каждый гражданин, выступая в роли потребителя товаров, работ иуслуг, нуждается в правовой защите своих нарушенных прав.
Указанное обстоятельство обусловливает изучение нормдействующего законодательства, регулирующих соответствующие права потребителя,и прежде всего, Закона «О защите прав потребителей».
Необходимость принятия специального закона, направленного на защитуинтересов практически всего населения вызывалась тем, что все действовавшееранее законодательство основывалось на приоритете интересов изготовителя ипродавца, являвшихся государственными организациями, а немногочисленныезаконодательные нормы, которые имелись в области охраны интересов потребителябыли заблокированы ведомственными нормативными актами и практически недействовали.
Во многих странах, в первую очередь в промышленно развитых, подобныезаконы действовали уже сравнительно давно. Проблема защиты прав потребителяприобрела международное значение, и в апреле 1985 г. Генеральная Ассамблея ООНприняла «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей» вкачестве основы для разработки правительствами политики и законодательства вэтой области.
В настоящее время вопрос о защите прав потребителяимеет как теоретическое, так и практическое значение для уяснения и разрешенияна практике ситуаций, связанных с использованием лицом тех возможностей,которые закон предоставляет ему для защиты своего субъективного права,поскольку правовое регулирование отношений с участием потребителей призванорегламентировать в первую очередь устранение правовых последствий нарушенияправ потребителей.
Цель работы состоит в комплексном исследовании ианализе гражданско-правовых способов и средств защиты прав граждан-потребителейв торговом обслуживании.
Исходя из поставленной цели, взаимосвязаннымизадачами работы являются:
— определить понятие, предмет и особенностизаконодательства о защите прав потребителей;
— охарактеризовать правовой статус участников отношений по защите правграждан-потребителей в торговом обслуживании;
— изучить критерии качества товара, продаваемого гражданину-потребителю;
— проанализировать правовые последствия продажи потребителю товаров снедостатками.
Структура работы обусловлена целью и задачамиисследования, обеспечивает логическую последовательность в изложении результатови состоит из четырех глав, в которых в логической последовательности ивзаимосвязи освещены вопросы, являющиеся предметом данного исследования.
1. Понятие,предмет и особенности законодательства о защите прав потребителей
Правовое регулирование отношений с участиемпотребителей призвано не только регламентировать механизм возникновения иосуществления их в качестве гражданских правоотношений посредством нормгражданского законодательства, но в соответствии с основной своей задачейустранять правовые последствия нарушений прав потребителей, возникающих врамках этих правоотношений, и восстанавливать нарушенное состояние также припомощи норм иных отраслей законодательства. Несомненно, что нормы гражданскогоправа имеют господствующее положение в процессе правового регулированияотношений с участием потребителей, поскольку они складываются между юридическиравными потребителем и его контрагентами (изготовитель, исполнитель, продавец)и носят гражданский характер. Тем не менее представляется важным для определенияособенностей законодательства в данной сфере учитывать роль соответствующихнорм предпринимательского, административного, гражданско-процессуального,муниципального, уголовного права, без которых правовое регулирование защитыправ потребителей невозможно вообще, так как нормы каждой отрасли выполняютсобственные задачи для единой цели — защиты этих прав. Например, ряд нормпредпринимательского права (если рассматривать его как отрасль) устанавливаютправовое обеспечение качества товаров, работ и услуг, что само по себе являетсяопределенной гарантией успешной реализации права потребителя на безопасностьтовара (работы, услуги), закрепленной в ст. 7 Закона РФ «О защите правпотребителей».
Спецификой действующего законодательства о защитеправ потребителей, состоящего из совокупности нормативных правовых актов,которые носят разноотраслевой характер, можно считать выделение его в качествеспециальной комплексной отрасли законодательства. Анализ законодательства озащите прав потребителей в юридической литературе, проводимый в разные периодыего становления, указывал на комплексную природу этого законодательства. Так,А.Е. Шерстобитов и Т.Л. Левшина справедливо отмечали в процессе анализаправоприменительной практики первых лет существования Закона «О защитеправ потребителей», что «совокупность входящих в него нормативныхактов должна определяться как комплексная отрасль законодательства, тесносвязанная с отраслевым законодательством и черпающая из него основные, базовыекатегории (например, договор, правонарушение, вина, ответственность и т.д.),без которых правоприменительная деятельность невозможна. Классическоегражданское законодательство не рассчитано и не должно быть рассчитано нарегулирование всех вопросов, связанных с защитой прав потребителей. В связи сэтим подчеркивалась настоятельная необходимость в дальнейшем развитии исовершенствовании специального законодательства о защите прав потребителей,концентрирующего правовые нормы, обеспечивающие приоритет интересовпотребителей в их взаимоотношениях с изготовителями, продавцами и исполнителямина рынке товаров и услуг. Таким образом, как комплексная отрасльзаконодательство о защите прав потребителей представляет собой вторичноеструктурное образование в системе законодательства и включает нормы различныхотраслей права».
Аналогичную точку зрения относительно рассматриваемойспецифики законодательства о защите прав потребителей высказывал также М.Ю.Челышев, определяя законодательство о защите прав потребителей как совокупностьразноотраслевых нормативных правовых актов, при помощи которой устанавливаетсямеханизм охраны субъективных прав потребителей, разноотраслевых гарантий ихреализации, юридических последствий нарушения названных прав. Этозаконодательство является внешним проявлением существующего в отечественномправе межотраслевого института охраны прав потребителей.
Основу данного правового института составляютправовые нормы о субъективных правах потребителей.
Общественные отношения, урегулированные нормамизаконодательства о защите прав потребителей, составляют его предмет. Кругданных отношений настолько обширен и разнообразен, что, в принципе, невозможноопределить их исчерпывающий перечень. Поэтому объективно существующую спецификупредмета законодательства о защите прав потребителей отражает разделениеобщественных отношений, которые возникают в рассматриваемой области, на дваблока, а именно общественные отношения, целью которых является реализация:
1) частных интересов;
2) публичных интересов.
Отношения первого блока основаны на признании свободыопределенных субъектов, а именно участников гражданского оборота, совершать врамках этих отношений действия, которые построены на принципах, названных п. 1ст. 2 Гражданского кодекса РФ. Так, указанная статья предусматривает, чтогражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, атакже другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения,основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности ихучастников. Таким образом, в первый блок входят, например, договорные отношениямежду потребителем и его контрагентами (продавец, изготовитель, исполнитель) поповоду продажи товаров, выполнению работ, оказанию услуг и т.д.
Согласно разъяснениям, указанным в ПостановленииПленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 «О практикерассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (с посл. изм. и доп.),к рассматриваемым отношениям необходимо относить отношения, возникающие изследующих договоров:
1) розничной купли-продажи;
2) аренды, включая прокат;
3) найма жилого помещения, в том числе социальногонайма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащейэксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, попредоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимыхкоммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имуществамногоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг (п. 2 ст. 676ГК РФ);
3) подряда (бытового, строительного, подряда навыполнение проектных и изыскательных работ, на техническое обслуживаниеприватизированного, а также другого жилого помещения, находящегося всобственности граждан);
4) перевозки граждан, их багажа и грузов;
5) комиссии;
6) хранения;
7) из договоров на оказание финансовых услуг, направленныхна удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нуждпотребителя-гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательскойдеятельности, в том числе предоставление кредитов, открытие и ведение счетовклиентов-граждан, осуществление расчетов по их поручению, услуги по приему отграждан и хранению ценных бумаг и других ценностей, оказание имконсультационных услуг;
8) банковского вклада;
9) страхования;
10) других договоров, направленных на удовлетворениеличных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности.
В рамках отношений второго блока, основанных напринципах власти и подчинения, неравенства, действия определенных субъектов дляцели защиты прав потребителей обеспечиваются механизмом государственногопринуждения. Особенность данных отношений состоит в следующем: одной из сторонв них всегда выступает государство через какой-либо уполномоченный органпубличной власти, а другой — контрагент потребителя. Например, отношения поповоду лицензирования отдельных видов деятельности (работы, услуги),стандартизации и сертификации товаров и услуг, что, соответственно, гарантируетуспешную реализацию права потребителя на безопасность товара, работы и услуги.Следовательно, непосредственное участие самого потребителя в данных отношенияхне наблюдается. Однако нет правила без исключения. Например, обращениепотребителя в суд за защитой своих нарушенных прав. Таким образом, в этомпримере речь идет о публично-правовых отношениях.
Указанный подход к разграничению частных и публичныхинтересов указывает на то, что один блок отношений регулируется нормамигражданского права, а другой — публичных отраслей права.
В связи с этим уместно в очередной раз обратитьвнимание на позиции исследователей по данному вопросу. Так, А.А. Райлянвыделяет четыре группы отношений, вытекающих непосредственно из Закона «Озащите прав потребителей»:
1) имущественные, складывающиеся между потребителямии изготовителями (исполнителями, продавцами) при купле-продаже ими товаров,выполнении работ, оказании услуг. Эти отношения гражданско-правовые и наиболеемногочисленные в потребительской сфере;
2) публично-правовые, преимущественноадминистративно-правовые, возникающие в процессе осуществления антимонопольнымиорганами государственного контроля за соблюдением хозяйствующими субъектамитребований законов и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующихотношения в области защиты прав потребителей; осуществления органамиисполнительной власти контроля за качеством и безопасностью выпускаемых,производимых и оказываемых этими субъектами товаров, работ и услуг;
3) местно-самоуправленческие (муниципальные), которыевозникают в ходе реализации органами местного самоуправления своих полномочийпо защите прав потребителей;
4) общественно-правовые отношения (корпоративные) — вчасти защиты прав потребителей общественными объединениями потребителей (ихассоциациями, союзами).
Указанная классификация в основном соответствуетсодержанию действующего законодательства о защите прав потребителей.Имущественные отношения, например, регулируются большинством статей гл. 1-3Закона «О защите прав потребителей». В свою очередь, регламентацияпублично-правовых, местно-самоуправленческих (муниципальных) иобщественно-правовых отношений в целом нашла отражение в гл. 4 этого Закона.
При этом частноправовые потребительские отношения, помнению А.А. Райляна, носят гражданско-правовой характер, их регулированиеосуществляется преимущественно гражданско-правовым методом, которому присущиследующие основные черты:
юридическое равенство (неподчиненность) субъектовпотребительских отношений;
диспозитивность (возможность выбора вариантовповедения);
имущественный, компенсационный характерпотребительско-правовой ответственности;
судебно-исковой порядок защиты нарушенныхпотребительских прав.
В свою очередь, публично-правовые отношениярегулируются публично-правовым методом, которому свойственны следующие основныечерты:
юридическое неравенство субъектов потребительскихправоотношений;
императивность правового регулирования этихотношений;
внесудебный (административный) порядок разрешенияпотребительских споров;
принудительный, карательный характер ответственности;
участие в защите прав потребителей общественныхобъединений потребителей (их ассоциаций, союзов).
Говоря о правовом регулировании защиты прав потребителей нужно отметить,что в рассматриваемой области применяется большое количество нормативныхправовых актов. Основными из них являются, уже упоминавшиеся выше, Закон РФ от7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» и Гражданскийкодекс Российской Федерации (ГК РФ).
Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите правпотребителей» не только обеспечивает социальные гарантии потребителей,расширяя их права, но и объективно повышает ответственность изготовителей,продавцов и исполнителей за качество оказываемых ими работ и услуг,устанавливая для них ряд обязанностей.
В свое время принятие Закона РФ «О защите прав потребителей»было вызвано тем, что ранее действовавшее законодательство в основном защищалоинтересы изготовителей и продавцов, которые являлись государственнымиорганизациями. Имеющиеся законодательные нормы в области защиты правпотребителей были приняты, но на практике не действовали.
Таким образом, Закон РФ «О защите прав потребителей»:
регулирует отношения между потребителем-гражданином и организацией либоиндивидуальным предпринимателем;
устанавливает права потребителей;
регулирует порядок государственной и общественной защиты интересовпотребителей;
определяет механизм защиты указанных выше прав.
Кроме того, по отдельным вопросам применения Закона РФ «О защитеправ потребителей» необходимо руководствоваться подзаконныминормативно-правовыми актами, например, многочисленными постановлениямиПравительства РФ.
Необходимо также учитывать сформировавшуюся судебную практику в этойсфере, в частности:
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7«О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей»;
определение Конституционного суда РФ от 17 октября 2006 г. N 460-О«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кармашевой ЛюдмилыНиколаевны на нарушение ее конституционных прав положением пункта 6 статьи 13Закона Российской Федерации „О защите прав потребителей“;
определение Конституционного Суда РФ от 2 ноября 2006 г. N 487-О „Оботказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Иванова СтаниславаВалерьевича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 5 статьи28 и статьи 39 Закона Российской Федерации “О защите прав потребителей»;
определение Конституционного Суда РФ от 15 апреля 2008 г. N 317-О-О«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гузенко СветланыСергеевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 503Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 18 ЗаконаРоссийской Федерации „О защите прав потребителей“.
2. Участники отношений позащите прав граждан-потребителей в торговом обслуживании
Понятие субъектов отношений с участием потребителяопределяется в преамбуле Закона „О защите прав потребителей“ в рамкахобщей характеристики основных понятий, используемых в Законе. Закон выделяет 6категорий субъектов:
1) потребитель — гражданин, имеющий намерениезаказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующийтовары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иныхнужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
2) изготовитель — организация независимо от ееорганизационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящиетовары для реализации потребителям;
3) исполнитель — организация независимо от ееорганизационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель,выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;
4) продавец — организация независимо от ееорганизационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель,реализующие товары потребителям по договору купли-продажи;
5) уполномоченная изготовителем (продавцом)организация или уполномоченный изготовителем (продавцом) индивидуальныйпредприниматель — организация, осуществляющая определенную деятельность, илиорганизация, созданная на территории РФ изготовителем (продавцом), в том числеиностранным изготовителем (иностранным продавцом), выполняющие определенныефункции на основании договора с изготовителем (продавцом) и уполномоченные имна принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товараненадлежащего качества, либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированныйна территории РФ, выполняющий определенные функции на основании договора сизготовителем (продавцом), в том числе с иностранным изготовителем (иностраннымпродавцом), и уполномоченный им на принятие и удовлетворение требованийпотребителей в отношении товара ненадлежащего качества;
6) импортер — организация независимо оторганизационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель,осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории РФ.
Непосредственными участниками отношений по защите правграждан-потребителей в торговом обслуживании являются потребитель и продавец.
Закон дает следующее толкование этим и некоторым другим терминам.
Категория „потребитель“ характеризуетсяследующими особенностями.
Из смысла Закона „О защите правпотребителей“ ясно, что потребителем является исключительно гражданин,т.е. физическое лицо.
Важно заметить, что некоторые исследователи даннойобласти отмечают, что указание в качестве потребителя только гражданинаследовало бы отразить в названии самого Закона, поскольку по буквальному смыслупотребителями — участниками гражданского оборота являются не только граждане,но и подавляющее большинство хозяйствующих субъектов права — организаций.Полностью отвечало бы смыслу Закона наименование „Закон РоссийскойФедерации об охране прав граждан-потребителей“. В подтверждение данногоположения можно отметить, что многие федеральные законы в качестве потребителейподразумевают помимо граждан также и юридических лиц. Например, Федеральнымзаконом „О рекламе“ потребителями признаются любые лица, на привлечениевнимания которых к объекту рекламирования направлена реклама.
Если исходить из позиции, что потребителем являетсявсегда гражданин, то необходимо отметить, что в соответствии со ст. 4Федерального закона от 25 июля 2002 г. „О правовом положении иностранныхграждан в Российской Федерации“ иностранные граждане пользуются вРоссийской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданамиРоссийской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом. Этоположение основано на норме ст. 62 Конституции РФ, в которой устанавливается,что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РоссийскойФедерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РоссийскойФедерации, кроме случаев, установленных данным Законом или международнымдоговором РФ. В свою очередь, согласно ст. 3 названного Закона понятие»иностранный гражданин" включает понятие «лицо безгражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лицбез гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил дляиностранных граждан. Таким образом, законодательство о защите прав потребителейохраняет в равной степени не только граждан РФ, но и иностранных граждан и лицбез гражданства.
В качестве потребителя физическое лицо с той или инойстепенью содержания его прав и обязанностей может быть в любом возрасте. Так, всоответствии с нормами ГК РФ способность гражданина своими действиямиприобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданскиеобязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полномобъеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнеговозраста.
Кроме того, в случае, когда законом допускаетсявступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигшийвосемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме современи вступления в брак. Однако ГК РФ разрешил, что несовершеннолетний,достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если онработает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласияродителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательскойдеятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным(эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласияобоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такогосогласия — по решению суда.
Тем не менее, к категории «потребитель» погражданскому законодательству в определенных ситуациях подходят и те физическиелица, которые не достигли совершеннолетия. В данном случае речь идет омалолетних от шести до четырнадцати лет и несовершеннолетних от четырнадцати довосемнадцати лет (в соответствии с п. 2 ст. 28 ГК РФ).
Учитывая то, что по смыслу определения«потребитель», указанному в преамбуле Закона «О защите правпотребителей», подразумевается гражданин, не только заказывающий илиприобретающий, заказавший или приобретший товары (работы, услуги), но и простоиспользующий их, можно сделать два существенных вывода. Во-первых, потребителемможет считаться гражданин, который не состоит непосредственно в договорныхотношениях со своим контрагентом. Например, физическое лицо получает в дартовар по договору дарения от лица, которое, в свою очередь, приобрело его вмагазине и использует уже данный товар в качестве потребителя. Во-вторых,потребителем необходимо признавать гражданина с момента его рождения. Например,грудной ребенок с первых дней своей жизни может употреблять, т.е. использоватьв нашем смысле, детское питание.
Характерным признаком отнесения гражданина подпонятие «потребитель» является либо намерение заказать илиприобрести, либо заказ, приобретение или использование товара (работы, услуги)исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных сосуществлением предпринимательской деятельности.
Следовательно, не является потребителем гражданин,приобретающий товары для организаций и за их счет с целью использования этихтоваров в производстве, а также заказывающий для организаций за их счет работы,услуги в этих же целях (например, приобретение фотокамеры для работы виздательстве, редакции, химическая чистка штор, натирка полов и т.д.). Однакоявляется потребителем и гражданин, пользующийся услугой личного характера, хотяи заказанной для производственных нужд (например, услуга по перевозке, попроживанию в гостинице в командировочных целях).
Законодательством в отдельных случаяхпредусматривается, что пользоваться товаром, результатом работы, услугой можеттолько гражданин, заключивший договор с продавцом, исполнителем. Например, припокупке отдельных видов товаров, в частности оружия, действуют установленныезаконодательством ограничения — продажа отдельных видов оружия может бытьосуществлена только при наличии у гражданина, приобретающего оружие, лицензиина его приобретение, при этом предусмотрены специальные правила регистрацииприобретенного оружия. Таким образом, только гражданин, заключивший договоркупли-продажи, будет являться потребителем в отношениях, вытекающих из такогодоговора.
Изготовителем, продавцом, исполнителем являютсяорганизации (коммерческие и некоммерческие) независимо от формы собственности иот организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели.Согласно ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет всобственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленноеимущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права,нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Согласно ст. 23 ГК РФ индивидуальным предпринимателемявляется гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица и зарегистрированный в установленном закономпорядке в качестве индивидуального предпринимателя. Именно такой гражданинможет являться изготовителем, исполнителем, продавцом.
Следует отметить, что Закон «О защите правпотребителей» выделил каждого контрагента в отдельную категорию исходя изего функционального назначения в соответствующей договорной конструкции.Следовательно, изготовитель производит товары для последующей реализациипотребителю, исполнитель выполняет работы или оказывает услуги по возмездномудоговору и, наконец, продавец реализует товары потребителям по договорукупли-продажи.
Согласно ст. 2 ГК РФ правила, установленныегражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранныхюридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом,иностранные юридические лица, открывшие в установленном законодательством РФпорядке свои представительства на территории РФ и осуществляющие своюдеятельность как изготовители, продавцы, исполнители на территории РФ, должнысоблюдать правила гражданского законодательства РФ, в том числе и законодательствао защите прав потребителей.
Важно знать, что указанное положение ст. 2 ГК РФнашло отражение в Законе «О защите прав потребителей» в связи сдобавлением в субъектный состав Федеральным законом от 21 декабря 2004 г.следующих двух категорий:
уполномоченная изготовителем (продавцом) организацияили уполномоченный изготовителем (продавцом) индивидуальный предприниматель;импортер.
Следует отметить, что правовое закрепление в Законе«О защите прав потребителей» этих двух категорий имеет следующиецели:
во-первых, стремление искоренить все несоответствиянорм друг другу, существующие в законодательстве в области защиты правпотребителей;
во-вторых, через увеличение числа контрагентовусилить механизм защиты прав самого потребителя, так как субъектов, которые всоответствии с Законом могут нести ответственность за нарушения отдельных правпотребителя, стало больше.
3. Критерии качества товара,продаваемого гражданину-потребителю
Неоспорим тот факт, что при продаже товара важнымусловием является его качество. Согласно ст. 470 ГК РФ товар, который продавецобязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям качества,установленным ГК РФ, в момент передачи покупателю, если иной момент определениясоответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, ив пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товарытакого рода обычно используются.
Согласно п. 1 ст. 4 Закона «О защите правпотребителей» товар признается качественным, когда его качество соответствуетдоговору. Несмотря на существование свободы договора в определении качестватоваров стороны не могут выходить за пределы утраты предметом договора свойств,определяющих его функциональное (целевое) назначение.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара(работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар(выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемымтребованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такогорода обычно используется.
Качество товара может определяться различнымиспособами: по образцам, по описанию, на основе стандарта, по предварительномуосмотру и т.д.
Особое внимание качеству товаров уделено вФедеральном законе от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании»,которым установлена система государственного регулирования качества продаваемыхтоваров. Такая система включает технические регламенты, в которых содержатсяобязательные требования к товарам.
Вышеуказанный закон вступил в силу с 01.07.2003 и кардинальноизменил всю систему технических требований, порядок их разработки иутверждения, порядок осуществления государственного контроля и подтверждениясоответствия требованиям обязательных и добровольных норм. Данным закономвместо общеобязательных ГОСТов введена двухуровневая система, состоящая изтехнических регламентов, содержащих обязательные требования безопасности, идобровольных стандартов, включающих требования к качеству.
В настоящее время российские фирмы все чаще прибегаютк добровольной сертификации, чтобы подтвердить качество своей продукции, темсамым повысив свою конкурентоспособность.
Порядок проверки качества товара устанавливаетсязаконом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственныхстандартов или договором. Это означает, что если порядок проверки качестватовара установлен законом, иными правовыми актами, обязательными требованиямигосударственных стандартов, то в договоре должен быть указан порядок,соответствующий их положениям.
Если порядок проверки качества товара не установлен,то проверка качества товара производится в соответствии с обычаями деловогооборота или иными обычно применяемыми условиями проверки товара, подлежащегопередаче по договору купли-продажи (п. 2 ст. 474 ГК РФ).
В статье 5 Закона «О защите правпотребителей» определены такие понятия, как срок службы, срок годности,гарантийный срок товаров. На практике зачастую тесно связаны обоснованностьтребований потребителя к продавцу и соблюдение вышеперечисленных сроков.Поэтому важно не только соблюдать, но и не путать их.
Срок службы — период, в течение которого изготовитель(исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использованиятовара (работы) по назначению и нести ответственность за существенныенедостатки. Срок службы товара (работы) может исчисляться единицами времени, атакже иными единицами измерения (километрами, метрами и т.п.).
Срок службы устанавливается на непродовольственныетовары. А вот на продукты питания, парфюмерно-косметические товары,медикаменты, товары бытовой химии изготовитель обязан устанавливать срокгодности.
Срок годности — период, по истечении которого товар(работа) считается непригодным для использования по назначению.
Так, особенности установления сроков годности описаныв Письме Роспотребнадзора N 0100/2473-06-32. Согласно данному документу вопросопределения срока годности на товары, напрямую связанный с защитой жизни издоровья граждан и их безопасностью, должен решаться в рамках принятиясоответствующего технического регламента. Такой технический регламент вконечном итоге и должен содержать исчерпывающий перечень продукции, в отношениикоторой установление срока годности является обязательным требованием, как этопредусмотрено п. 3 ст. 7 ФЗ «О техническом регулировании». Учитывая, что внастоящее время указанный технический регламент отсутствует, Роспотребнадзорсчитает, что в вопросе установления сроков годности следует руководствоватьсяПостановлением Правительства РФ N 720, которое утратит свою силу при введении вдействие соответствующего технического регламента.
Торгующим организациям следует иметь в виду, что,если в соответствии с п. 4 ст. 5 Закона «О защите прав потребителей»на товар должен быть установлен срок годности, но он не установлен, либопотребителю не была предоставлена полная и достоверная информация о данномсроке, вред подлежит возмещению независимо от времени его причинения.
Гарантийный срок — период, в течение которого вслучае обнаружения в товаре (работе) недостатка изготовитель (исполнитель),продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальныйпредприниматель, импортер обязаны удовлетворить требования потребителя,установленные ст. 18 и 29 Закона «О защите прав потребителей».
Согласно п. 7 Закона «О защите правпотребителей» продавец вправе установить на товар гарантийный срок, еслион не установлен изготовителем. Более того, закон дает право продавцу принятьобязательство в отношении недостатков товара, обнаруженных по истечениигарантийного срока, установленного изготовителем (дополнительное обязательство).Данное обязательство заключается между потребителем и продавцом.
4. Правовыепоследствия продажи потребителю товаров с недостатками
На практике бывают ситуации, когда установленныеЗаконом «О защите прав потребителей» права потребителя нарушаются. Вэтом случае он имеет право обратиться к продавцу, изготовителю либо корганизации, выполняющей функции изготовителя (продавца), с требованиями,предусмотренными ст. 18 данного закона. Так, потребитель в случае обнаружения втоваре недостатков вправе:
— потребовать замены на товар этой же марки (этих жемодели и (или) артикула);
— потребовать замены на такой же товар другой марки(модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
— потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;
— потребовать незамедлительного безвозмездногоустранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправлениепотребителем или третьим лицом;
— отказаться от исполнения договора купли-продажи ипотребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за егосчет потребитель должен возвратить товар с недостатками.
Вышеперечисленные требования предъявляютсяпотребителем продавцу либо уполномоченной организации или уполномоченномуиндивидуальному предпринимателю. Потребитель в данном случае свободен в выборе(п. 2 ст. 18 Закона «О защите прав потребителей»). Иногда продавцыуказывают на гарантийном талоне место предъявления претензии. Этого делатьнельзя, в противном случае такие действия продавца могут квалифицироваться поп. 2 ст. 14.8 КоАП РФ как включение в договор условий, ущемляющих установленныезаконом права потребителя, поскольку в силу п. 2 ст. 18 Закона «О защитеправ потребителей» требования, указанные в п. 1 данной статьи,предъявляются продавцу либо уполномоченной организации или уполномоченномуиндивидуальному предпринимателю.
Так, в Постановлении ФАС ДВО от 14.04.2008 NФ03-А73/08-2/1018 содержатся выводы о том, что факт продажи радиотелефонов сгарантийным талоном, на котором указано место предъявления претензиипотребителем, является основанием для привлечения общества к административнойответственности, установленной ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ, в виде штрафа в размере:
— от 1 000 до 2 000 рублей — для должностных лиц;
— от 10 000 до 20 000 рублей — для юридических лиц.
Продавец должен владеть таким понятием, какнедостаток товара, поскольку именно этот момент влечет за собойвышеперечисленные последствия. В преамбуле Закона «О защите правпотребителей» дается определение этого понятия.
Недостаток товара (работы, услуги) — несоответствиетовара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным закономлибо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии илинеполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которыхтовар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которыхпродавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключениидоговора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) поописанию.
Есть некоторые особенности, связанные с обнаружениемнедостатков технически сложного товара. Так, Законом «О защите правпотребителей» установлен 15-дневный срок, в течение которого потребитель вслучае обнаружения в товаре недостатков вправе отказаться от исполнениядоговора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммылибо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели,артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) ссоответствующим перерасчетом покупной цены. Начало течения этого срокаисчисляется со дня передачи потребителю такого товара. Если этот срок былпропущен, указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующихслучаев:
— обнаружение существенного недостатка товара(согласно Закону «О защите прав потребителей» существенным признаетсянеустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен безнесоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, илипроявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки);
— нарушение установленных Законом «О защите правпотребителей» сроков устранения недостатков товара;
— невозможность использования товара в течениекаждого года гарантийного срока в совокупности более чем 30 дней вследствиенеоднократного устранения его различных недостатков.
У организаций и предпринимателей иногда возникаетискушение отказать потребителю в удовлетворении его требований, сославшись наотсутствие кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающегофакт покупки товара. Это является нарушением ст. 18 Закона «О защите правпотребителей».
Товар ненадлежащего качества должен быть принятпродавцом, а его качество — проверено. Потребитель имеет право участвовать вданной проверке.
При возникновении спора о причинах недостатков товарапродавец обязан провести экспертизу товара за свой счет, заключение которойможет быть оспорено потребителем в суде. Если в результате экспертизы будетустановлено, что недостатки товара возникли вследствие обстоятельств, закоторые продавец не отвечает, то потребитель обязан возместить продавцу расходына проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы нахранение и транспортировку товара.
Таким образом, мы перечислили возможные с точкизрения Закона «О защите прав потребителей» требования потребителя припокупке некачественного товара. Теперь более подробно рассмотрим, в какомпорядке должно быть удовлетворено то или иное требование.
1. Замена товара
Если продавец признал требование потребителя о заменеприобретенного товара на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула)или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующимперерасчетом покупной цены обоснованным, необходимо обратить внимание наналичие специальных сроков, установленных ст. 21 Закона «О защите прав потребителей».На замену товара отведено 7 дней со дня предъявления указанного требованияпотребителем, а при необходимости дополнительной проверки качества такоготовара продавцом — 20 дней со дня предъявления указанного требования. Если упродавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченногоиндивидуального предпринимателя, импортера) в момент предъявления требованияотсутствует необходимый для замены товар, замена должна быть проведена втечение месяца со дня предъявления такого требования. Когда для замены товаратребуется более 7 дней, по требованию потребителя продавец в течение 3 дней содня предъявления требования о замене товара обязан безвозмездно предоставитьпотребителю во временное пользование на период замены товар длительного пользования,обладающий этими же основными потребительскими свойствами, обеспечив егодоставку за свой счет. Это правило не распространяется на ряд товаровдлительного пользования. Их перечень утвержден Постановлением Правительства РФ№ 55 (п. 2 ст. 20 Закона N 2300-1).
Также в п. 3 ст. 20 вышеуказанного закона сказано,что товар ненадлежащего качества должен быть заменен на новый товар, то есть натовар, не бывший в употреблении. При замене товара гарантийный срок исчисляетсязаново со дня передачи товара потребителю.
Если продавец заменил некачественный товар на товараналогичной марки, то цена товара не пересчитывается, следовательно, вопросовоб отражении данной операции в бухгалтерском учете не возникнет.
Ситуация усложняется при замене товара ненадлежащегокачества товаром другой марки или модели, в результате чего может возникнутьразница в их стоимости. Тогда покупатель либо доплачивает эту разницу, либополучает ее от продавца (в случае замены на более дешевый товар).
2. Соразмерное уменьшение покупной цены
Стороны самостоятельно определяют размер уменьшенияпокупной цены. При этом в расчет принимается цена товара на момент предъявленияпотребителем требования об уценке или, если оно добровольно не удовлетворено,на момент вынесения судом решения о соразмерном уменьшении покупной цены.Законом установлен срок, в течение которого должно быть удовлетворено данноетребование, — 10 дней (ст. 22 Закона «О защите прав потребителей»).
Для того чтобы зафиксировать процедуру уменьшенияпокупной цены во избежание недобросовестных действий со стороны покупателя, атакже для того чтобы согласовать данную процедуру с поставщиком, можносоставить акт.
3. Устранение недостатков товара или возмещениерасходов на их исправление потребителем или третьим лицом
Одним из способов удовлетворения требованийпотребителя является устранение недостатков товара или возмещение расходов наих исправление самим потребителем или третьим лицом, причем незамедлительное,если иные сроки не установлены в договоре (п. 1 ст. 18 Закона «О защитеправ потребителей»).
Пленум ВС РФ в Постановлении от 21.11.2000 N 32«О внесении изменений и дополнений в некоторые Постановления Пленума ВСРФ» разъяснил, что под понятием «незамедлительно» следуетпонимать минимальный срок, объективно необходимый для устранения данныхнедостатков товара с учетом обычно применяемого способа их устранения. Поэтомупродавцу можно посоветовать устанавливать сроки устранения недостатков товараисходя из их характера, сложности ремонта и других обстоятельств, иначепридется укладываться в срок, предусмотренный Законом «О защите правпотребителей».
Есть в законе и оговорка по поводу товаровдлительного пользования, не включенных в перечень, утвержденный ПостановлениемПравительства РФ N 55. В отношении таких товаров потребитель вправе потребоватьна время ремонта предоставить ему аналогичный товар во временное пользование.Данное требование удовлетворяется за счет продавца в 3-дневный срок.
Некоторые продавцы и изготовители при реализациитехнически сложных товаров в документах, устанавливающих гарантийныеобязательства, указывают, что эти обязательства не распространяются накомплектующие изделия и расходные материалы. Тогда возникает вопрос: будет лииметь место безвозмездное устранение недостатков? Для ответа на него необходиморазграничить понятия комплектности товара и комплекта товаров. В статье 478 ГКРФ, посвященной комплектности товара, нет определения этого понятия. А в статье479 ГК РФ указано, что комплект товаров — это определенный набор товаров.Отличительное свойство комплекта товаров состоит в том, что каждый из товаров,входящих в комплект, является самостоятельным товаром, который можетпродаваться и использоваться по своему целевому назначению, независимо отдругих товаров, включенных в комплект. Договором определяется, из чего будетсостоять комплект товаров.
Например, магазин реализует набор мягкой мебели, всостав которого входят диван, журнальный столик, два кресла. Но, поскольку всесоставные части комплекта могут использоваться по своему назначению, независимоот других товаров, продавец вправе изменять состав комплекта по желаниюпокупателя.
А вот комплектностью является совокупность составныхчастей, из которых образуется сам товар. Исходя из смысла п. 3 ст. 471 ГК РФ начасть товара — комплектующее изделие можно установить гарантийный срок.Например, при продаже автомобиля на шины может быть установлен отдельныйгарантийный срок, так как они являются комплектующим изделием и изнашиваютсябыстрее. В том случае, если договором это не предусмотрено, гарантийный срок накомплектующие изделия будет равен гарантийному сроку на основное изделие.
4. Отказ от исполнения договора купли-продажи ивозврат уплаченной за товар суммы
Как мы уже отмечали выше, покупатель в случае продажиему некачественного товара может отказаться от исполнения договоракупли-продажи, то есть отказаться от оплаты товара, а если товар уже оплачен,потребовать возврата уплаченной денежной суммы в течение 10 дней. Покупатель, всвою очередь, должен вернуть некачественный товар продавцу, а последний — вернуть его поставщику (пп. 5 п. 1 ст. 18 Закона «О защите правпотребителей»).
Законом предусмотрена санкция за нарушение сроковудовлетворения требований потребителя. За каждый день просрочки продавец долженуплатить потребителю пеню в размере 1% цены товара (п. 1 ст. 23 Закона «Озащите прав потребителей»). Помимо этого, в договоре стороны могутсамостоятельно установить штрафные санкции за нарушение прав потребителя.
Независимо от того, какое требование предъявитпотребитель в случае приобретения некачественного товара, он имеет право навозмещение убытков. Если иное не установлено законом, убытки, причиненныепотребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени),установленной законом или договором (п. 2 ст. 13 Закона N 2300-1).
В пункте 2 ст. 15 ГК РФ дано определение понятияубытков.
Убытки — расходы, которые лицо, чье право нарушено,произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права,утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученныедоходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота,если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Например, при непредставлении потребителю возможностинезамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре либопредоставлении недостоверной или недостаточно полной информации о товаре,продавец обязан возместить покупателю убытки (ст. 12 Закона «О защите правпотребителей»). Также в ст. 16 данного закона указано, что, если врезультате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возниклиубытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) вполном объеме. В довершение всего ст. 18 Закона «О защите правпотребителей» гарантирует покупателю право на полное возмещение убытков,причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.
Кроме того, в ст. 14 названного закона установлено,что, если вред причинен жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствиеконструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара(работы, услуги), он подлежит возмещению в полном объеме.
Но не только возмещение имущественного вредапредусмотрено Законом «О защите прав потребителей». В силу ст. 15данного закона продавец обязан возместить потребителю моральный вред,причиненный нарушением его прав. В пункте 2 ст. 15 Закона «О защите правпотребителей» прямо указано, что моральный вред подлежит компенсации приналичии вины продавца. А раз речь зашла о вине, нельзя забывать о том, что дляее установления необходимо доказать наличие причинной связи между действиямипродавца и возникшими физическими и психическими страданиями покупателя. Вданном случае бремя доказывания будет лежать на покупателе (ст. 59 ГПК РФ, ст.1064 ГК РФ). Такой подход демонстрирует Постановление ФАС ВСО от 21.02.2008 NА19-3378/07-Ф02-461/08, в котором суд отказал в удовлетворении требованийпокупателя в части взыскания вреда с одного из ответчиков, сославшись на непредставлениедоказательств со стороны покупателя.
Размер компенсации морального вреда законодательно неустановлен, и в каждом случае он определяется судом исходя из характера иобъема причиненных потребителю нравственных и физических страданий. Обязанностьвозмещения морального вреда не зависит от возмещения имущественного вреда и понесенныхпотребителем убытков.
И еще, п. 6 ст. 13 Закона «О защите правпотребителей» определено, что при удовлетворении судом требованийпотребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение вдобровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50%от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Данная норма предусматривает обязанность судавзыскивать штраф с изготовителя от всей суммы, присужденной судом в пользупотребителя, в том числе и морального ущерба.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Завершая правовой анализ защиты правграждан-потребителей в торговом обслуживании необходимо сделать следующиевыводы.
Начало перестройки нашего общества, ориентация экономики на нуждычеловека, естественно, требовали максимального расширения прав потребителей иглавное, закрепления мер, обеспечивающих реальное их осуществление, назаконодательном уровне.
Законом о защите прав потребителей урегулированынаиболее важные и принципиальные вопросы в отношениях, складывающихся междуизготовителями, импортерами, продавцами товаров, исполнителями работ (услуг),уполномоченными изготовителем (продавцом) организациями или уполномоченнымиизготовителем (продавцом) индивидуальными предпринимателями с одной стороны, игражданами-потребителями — с другой. Основной целью специальногозаконодательства о защите прав потребителей является закрепление механизмов,позволяющих обеспечивать охрану прав граждан на потребительском рынке.
Значение Закона «О защите прав потребителей» не только в усилениисоциальных гарантий гражданина. Закон объективно повышает ответственностьпроизводителей, продавцов и исполнителей за качество своей работы, что вусловиях отсутствия развитой конкуренции будет способствовать повышениюкачества продукции и услуг, социально-экономическому развитию страны.
Закон, наряду с расширением прав потребителей, установил ряд новыхобязанностей изготовителей продукции, торговых предприятий, исполнителей работи услуг и других организаций.
Одновременно с этим Закон внес существенные изменения в представления онекоторых вопросах в области нормирования требований к продукции, гарантийных идругих сроках, связанных с качеством, информацией о продукции, ответственностьюза нарушение прав потребителей и др.
Многолетняя практика применения Закона подтвердила его актуальность и внастоящее время, правильность основных положений, что не исключает,естественно, их дальнейшего совершенствования.
С момента вступления в действие Закона РФ «Озащите прав потребителей» прошло уже много лет. За это время суды и специальныегосударственные органы, уполномоченные защищать права потребителей, накопилизначительную практику его применения. Она свидетельствует о том, что основныеположения Закона о защите прав потребителей обеспечивают охрану и реализациюфундаментальных прав потребителей: право на приобретение товаров (работ, услуг)надлежащего качества, право на безопасность жизни и здоровья, правопотребителей на информацию, право на государственную и общественную защиту правпотребителей, право на объединение потребителей в добровольные общественныеорганизации и др.
Закон РФ «О защите прав потребителей»заполнил пробел в специальном законодательстве о защите прав потребителей. Завремя применения данного закона возникало немало вопросов, поэтому онтрансформировался и совершенствовался. Положениями Закона закрепляютсяважнейшие права потребителей, признанные на международном уровне, напримерправа потребителей на государственную и общественную защиту, на объединение ворганизации и др.
Хотя названный закон направлен на защиту интересовпотребителей, знать его нужно и предпринимателям, поскольку им приходитсяоценивать правомерность предъявленных требований и выбирать выгодную для себятактику поведения в спорной ситуации.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция РФ(принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // Российская газетаот 25.12.1993 года.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая (с изменениями идополнениями) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
3. Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации. ФЗ РФ от 26января 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
4. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите правпотребителей» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерациии Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 15. Ст. 766.
5. Постановление Правительства РФ от 16 июня 1997 г. № 720 «Обутверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующихизделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периодамогут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вредего имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязанустанавливать срок службы, и перечня товаров, которые по истечении срокагодности считаются непригодными для использования по назначению» // СЗ РФ.1997. № 25. Ст. 2942.
6. Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 «Обутверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительногопользования, на которые не распространяется требование покупателя обезвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичноготовара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, неподлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы,габарита, фасона, расцветки или комплектации» // СЗ РФ. 1998. № 4. Ст. 482.
7. Антонов В.В., Антонова Н.А., Толпыгин Г.А. Потребительское право. Споры,иски, претензии: Учеб. пособие. М.: Книга-сервис, 2008.
8. Богдан В.В. Гражданско-правовые способы защиты прав потребителей в сфереторговли и услуг // Юрист. 2003. N 7.
9. Бычко М.А. Гражданско-правовые особенности реализации права потребителейна замену дорогостоящих товаров ненадлежащего качества // Юрист. 2003. N 6.
10. Гафарова Г.Р. Защита прав потребителей: учебное пособие. — «Юстицинформ», 2008 г.
11. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 1. / Е.Н. Абрамова, Н.Н.Аверченко, Ю.В. Байгушева [и др.]; под ред. А.П. Сергеева. — «РГПресс», 2010 г.
12. Гражданское право: В 4 т. Т. 3: Обязательственное право (отв. ред. — Е.А. Суханов). — «Волтерс Клувер», 2008 г.
13. Гуляева И.Н. Защита прав потребителей в вопросах и ответах: типовыеситуации и примеры. — Система ГАРАНТ, 2009 г.
14. Дворецкий В.Р. Постатейный комментарий к Закону Российской Федерации«О защите прав потребителей». — Система ГАРАНТ, 2009 г.
15. Иванова Н.Ю., Игнатова Е.А., Шевченко М.А. Комментарий к закону РФ от 7февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей». — СистемаГАРАНТ, 2008 г.
16. Макаров Ю.Я. Доказательства при рассмотрении дел о защите правпотребителей. — «Проспект», 2010 г.
17. Моисеева И.И. Закон о защите прав потребителей // Торговля:бухгалтерский учет и налогообложение. 2008. № 11.
18. Парций Я.Е. Комментарии к изменениям в Законе РФ «О защите правпотребителей» // Гражданин и право. 2008. № 8.
19. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека от 7 марта 2006 г. № 0100/2473-06-32 «Оразъяснении отдельных положений действующего законодательства» // Текстписьма официально опубликован не был.
20. Райлян А.А. Потребительское право России: Основные положения. СПб.:Юрид. центр Пресс", 2005.
21. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7«О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (сизм. и доп.) // Бюллетень ВС РФ. 1995. № 1.
22. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10«Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации моральноговреда» // Бюллетень ВС РФ. 1995. № 3.
23. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего АрбитражногоСуда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных сприменением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» //Бюллетень ВС РФ. 1996. № 9.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Форма искового заявления о возмещении убытков, взыскании неустойки икомпенсации морального вреда
ВЭнгельский районный суд г. Энгельса,
Саратовскойобласти
Истец:Пономаренко Юлия Алексеевна, проживающая по адресу:
г.Энгельс, пр. Ленина, д. 46, кв. 34.
Ответчик:Общество с ограниченной ответственностью «Магазин „Мороз“»,адрес: г. Энгельс, ул. Красноармейская, д. 1.
Ценаиска 26 300 руб.
Исковоезаявление о возмещении убытков, взыскании неустойки и компенсации моральноговреда10 января 2009 г. я купила в ООО Магазин «Мороз» бытовойхолодильник «STINOL» по цене 10 000 руб., что подтверждается отметкойв техническом паспорте. В процессе эксплуатации холодильника с момента покупкипо 14 мая 2009 г. проявился существенный недостаток холодильного агрегата ввиде недостаточного замораживания.
В соответствии с техническим паспортом бытового холодильника«STINOL» температура охлаждения в морозильном отделении минус 12градусов, в то время как реально она не опускается ниже плюс 2 градусов.
Гарантийный срок холодильника — 1 год, о чем имеется указание в техническомпаспорте.
Я предъявила 14 февраля 2009 г. письменную претензию ООО Магазину«Мороз» об отказе от исполнения договора купли-продажи холодильника итребование о возмещении убытков (претензия вручена 19 февраля 2009 г.).
Ответ на претензию я не получила до настоящего времени.
Во время неоднократных бесед директор магазина сообщила мне, что моетребование магазин удовлетворять не будет, и предлагала обратиться кизготовителю.
Неустойка (пеня) за несвоевременное выполнение требования о возмещенииубытков составляет 1% цены товара за каждый день просрочки, т.е. с 19 февраля2009 г. по 27 июня 2009 г. 130%, или 13 000 руб. на момент предъявления иска.
Сумма ущерба моему имуществу складывается из стоимости испорченныхпродуктов питания: свинина (2 кг) по цене 150 руб. за 1 кг; всего 300 руб.
Моральный вред, заключающийся в нравственных страданиях, связанных смногочисленными обращениями с просьбами к ответчику, отказом ответчика вудовлетворении моих законных требований, вынужденном обращении в суд, яоцениваю в 3000 руб.
В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»и подп. 4 п.2 ст. 336 (36) НК РФ уплата государственной пошлины не требуется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 13-15, 17, 18, 23 Закона РФ«О защите прав потребителей»,
прошу:
1) взыскать с ООО Магазина «Мороз» в мою пользу полученные поуказанному договору 10 000 руб.
2) Взыскать с ответчика в мою пользу неустойку в размере 13 000 руб., ввозмещение убытков 300 руб., и компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.
1. Технический паспорт холодильника «STINOL».
2. Кассовый чек.
3. Копия претензии.
4. Опись, вложенная в заказное письмо.
5. Почтовое уведомление о вручении претензии.
6. Копия искового заявления.
27июня 2009 г. Пономаренко Ю.А. Пономаренко